第一篇：中國移動一卡通RFID-SIM卡常見問題及解答
1、什么是移動一卡通
答：中國移動移動一卡通產(chǎn)品是以考勤管理、門禁管理、內(nèi)部支付、現(xiàn)場信息、網(wǎng)絡(luò)管理、停車管理、會議管理、企業(yè)秘書等功能為基礎(chǔ)，并兼具企業(yè)內(nèi)部信息化應(yīng)用的企業(yè)管理工具。通過手機一卡通便利企業(yè)的各項日常應(yīng)用。
2、為什么移動一卡通的業(yè)務(wù)受理必須要憑身份證才能辦？
答：您好，因移動一卡通RFID-SIM卡支持直接消費,為了保障您的資金安全,必須憑有效身份證辦理。
3、我的手機為什么不可以使用移動一卡通RFID-SIM卡？
答：目前部分品牌和型號的手機無法支持RFID-SIM卡所有功能，申請業(yè)務(wù)前請與客戶經(jīng)理確認您的手機型號是否支持RFID-SIM卡。
4、移動一卡通RFID-SIM卡與傳統(tǒng)的一卡通有什么區(qū)別？
答：傳統(tǒng)一卡通與移動一卡通的區(qū)別主要有以下幾點：
（1）在使用上
傳統(tǒng)一卡通只限在一家公司或單位使用，無法進行語音通話
移動一卡通設(shè)置了多張“卡”，可在您的單位、住宅小區(qū)、俱樂部等多家單位使用，真正實現(xiàn)一卡通用，同時結(jié)合手機使用具有語音功能，便捷通信
傳統(tǒng)一卡通是一張“盲卡”，用戶看不到卡內(nèi)信息，也無法對卡進行操作
移動一卡通用戶可通過手機菜單查詢卡信息，并可對卡做相應(yīng)的操作
市面上的傳統(tǒng)一卡通門禁或考勤系統(tǒng)往往存在功能單一，單位內(nèi)部客戶持有的卡種類繁多，不能相互通用
移動一卡通業(yè)務(wù)用一張移動sim卡集成門禁、考勤、內(nèi)部消費等功能，減少了持卡數(shù)量，由于手機是個人隨身攜帶必不可少的用品，使用與手機緊密結(jié)合的移動一卡通業(yè)務(wù)，將給客戶帶來極大的方便
（2）在服務(wù)上
傳統(tǒng)一卡通門禁或考勤系統(tǒng)單獨存在，不能與單位內(nèi)部其他應(yīng)用系統(tǒng)相結(jié)合，功能上存在缺失
移動一卡通有統(tǒng)一的管理平臺（針對ADC類業(yè)務(wù)）或單位自身的后臺管理系統(tǒng)（對于MAS業(yè)務(wù)），通過平臺可以進行數(shù)據(jù)查詢，統(tǒng)計分析等
傳統(tǒng)一卡通門禁或考勤系統(tǒng)往往存在升級困難，如需增加功能需要更新系統(tǒng)等情況
移動一卡通基于移動公司的服務(wù)體系，移動一卡通業(yè)務(wù)有完善的“保姆式”售后服務(wù)，功能定制簡單，升級簡便
傳統(tǒng)一卡通功能固定，使用單一，局限性大。應(yīng)用模塊與設(shè)備單一匹配，無法滿足眾多需求
移動一卡通固定功能豐富，使用面廣泛，應(yīng)用模塊及設(shè)備可根據(jù)單位需求進行二次開發(fā)應(yīng)用
（3）在管理上
傳統(tǒng)一卡通存在轉(zhuǎn)借他人或代替打卡的情況只限在一家公司或單位使用；
移動一卡通手機的隨身行可有效杜絕代打卡或卡轉(zhuǎn)借他人的漏洞
傳統(tǒng)一卡通無移動通信網(wǎng)絡(luò)支持，不能空中發(fā)卡、充值等
移動一卡通支持空中發(fā)卡和空中充值等，提升管理效率，靈活方便，客戶感知更好
傳統(tǒng)一卡通企業(yè)系統(tǒng)錄入信息比較復(fù)雜 企業(yè)可通過員工通訊號碼進行系統(tǒng)登記
（4）在安全上
傳統(tǒng)一卡通采用M1（Mifare one）卡，易被破解克隆，用戶信息的安全性得不到保障 RFID-SIM卡是CPU卡，并支持雙向認證，具有M1卡所不具備的高安全性
傳統(tǒng)一卡通丟失后，無法掛失，只能由廠商提供新卡進行更換，較為不便 丟失后可通過移動服務(wù)熱線，使用密碼進行通信掛失停機，防止他人盜用。在移動公司任意營業(yè)網(wǎng)點進行補卡，輕松更換，方便快捷
移動一卡通僅為一張卡片，易忽視，易丟失 手機更容易引起使用者關(guān)注，且隨身攜帶，不容易丟失
5、中國移動一卡通業(yè)務(wù)可以在移動哪些品牌開通？非中國移動用戶是否能用？
答：只要您所在的單位訂購了中國移動一卡通業(yè)務(wù)，無論您是全球通、動感地帶，還是神州行用戶，只要更換一張射頻SIM卡，都可以開通；非中國移動用戶不能使用手機一卡通業(yè)務(wù)，但中國移動將為其提供傳統(tǒng)IC卡代替。
6、如果集團客戶不接入平臺，一卡通是否能用？
答：可以使用，但不提倡這樣，不方便管理，不能接收平臺所發(fā)出的數(shù)據(jù)。
7、RFID-SIM卡由哪幾部分組成?
答：RFID-SIM卡由兩部分組成，一部分是RF射頻卡，一部分是傳統(tǒng)SIM卡。
8、支付時如因收銀員誤操作，多扣了卡內(nèi)資金怎么辦？
答：消費機上能對上一次操作進行撤消，退還你的金額。
9、更換了一卡通卡片后，會影響正常的通話或短信等功能嗎？
答：更換一卡通手機RFID-SIM卡，完全不會影響用戶的正常手機通話、短信、上網(wǎng)等業(yè)務(wù)的使用。
10、我的手機為什么不可以使用移動一卡通RFID-SIM卡?
答：目前部分品牌和型號的手機無法支持RFID-SIM卡所有功能，申請業(yè)務(wù)前請與客戶經(jīng) 理確認您的手機型號是否支持RFID-SIM卡。
11、該卡有沒有消費金額限制？
答：移動一卡通RFID-SIM卡的內(nèi)部消費由企業(yè)內(nèi)部自己決定.12、如何使用移動一卡通RFID-SIM卡支付？
答：您可在自己企業(yè)內(nèi)部使用一卡通RFID-SIM卡支付，當工作人員提示您刷卡時，只須您在POS機指定刷卡處輕刷一下即可。
13、移動一卡通RFID-SIM卡余額有有效期限制嗎？
答：移動一卡通RFID-SIM卡余額有效期是由企業(yè)內(nèi)部管理員設(shè)置的。
14、為什么我到有的地方消費，POS機提示IC卡無應(yīng)用？
答：因為你使用的是移動一卡通消費應(yīng)用，該應(yīng)用只能在企業(yè)內(nèi)部進行消費。
15、怎么樣查詢我的RFID-SIM剩余消費余額？
答：您可以通過STK菜單查詢，同時，在消費POS機上刷一下，也可以看到卡內(nèi)余額。
16、使用RFID-SIM卡消費，是否用的是該號碼的話費？
答：不是，話費帳戶和一卡通帳戶是獨立的，使用語音通話使用話費，在企業(yè)內(nèi)部充值的余額，在企業(yè)內(nèi)消費時不使用話費。
17、怎么樣為我的RFID-SIM充值？
答：需要到企業(yè)指定充值機上進行充值。
18、卡丟失如何處理？
答：企業(yè)員工可以在營業(yè)廳申請補卡，申請時，需要注明是否開通一卡通業(yè)務(wù)。
當企業(yè)員工更換了一張新的RF-SIM卡后，企業(yè)員工需要與企業(yè)管理員聯(lián)系，企業(yè)管理員負責更新企業(yè)員工的一卡通業(yè)務(wù)信息內(nèi)容，并下載到企業(yè)新的RF-SIM卡中。
溫馨提示：辦理補卡之后，以前的卡將不能使用。
19、我可以辦兩張或多張RF-SIM卡嗎？
答：很抱歉，一個手機號碼只能辦理一張企業(yè)一卡通RF-SIM卡，一張企業(yè)一卡通RF-SIM卡就可以實現(xiàn)考勤、門禁、消費等多種便捷服務(wù)和優(yōu)惠。
20、卡片壞了怎么辦？能否掛失？若卡片遺失，能否補辦新卡？
答：一卡通RFID-SIM卡損壞后您只需持本人身份證至我公司指定營業(yè)廳即可受理，換卡后手機號碼不變。若RFID-SIM卡遺失，可至移動營業(yè)廳注銷舊卡，并辦理新卡。
21、平臺具有哪些功能？
答：平臺由四部分組成：（1）移動側(cè)，由客戶經(jīng)理在平臺為生成注冊管理并授予企業(yè)登陸業(yè)務(wù)平臺的帳號密碼（2）施工方操作系統(tǒng)，接收工單，施工管理（3）企業(yè)側(cè)，企業(yè)管理員操作系統(tǒng)，對企業(yè)員工進行發(fā)卡、充值、掛失、解掛等操作（4）個人側(cè),通過操作系統(tǒng)可以查詢到個人資料、消費信息，考勤信息等。
22、加密機如何控制母卡加密？
答：（1）母卡里面有個移動設(shè)定的廠家初始密鑰，首先連接上加密機進行洗卡，換為移動的根密鑰；
（2）每個企業(yè)的企業(yè)ID不一樣，制得的企業(yè)密鑰也是不一樣的 制作企業(yè)密鑰的時候加密機是通過企業(yè)ID進行分散控制母卡加密。
23、外地卡不在重慶寫根密鑰，也不接入平臺，能不能用？
答：因為重慶是全國的密鑰中心目前母卡必須在重慶寫，RF-SIM卡是根據(jù)母卡寫的，RF-SIM卡可不用在重慶寫，但是寫的時候要連平臺，因為發(fā)卡時平臺需要和加密機進行密鑰認證。
24、什么是MAC地址？
答：MAC（Media Access Control, 介質(zhì)訪問控制）MAC地址是燒錄在Network Interface Card(網(wǎng)卡,NIC)里的.MAC地址,也叫硬件地址,是由48比特長(6字節(jié)),16進制的數(shù)字組成.0-23位是由廠家自己分配.24-47位,叫做組織唯一標志符(organizationally unique，是識別LAN（局域網(wǎng)）節(jié)點的標識。其中第40位是組播地址標志位。網(wǎng)卡的物理地址通常是由網(wǎng)卡生產(chǎn)廠家燒入網(wǎng)卡的EPROM（一種閃存芯片，通常可以通過程序擦寫），它存儲的是傳輸數(shù)據(jù)時真正賴以標識發(fā)出數(shù)據(jù)的電腦和接收數(shù)據(jù)的主機的地址。
25、什么是IP？
答：IP是英文Internet Protocol的縮寫，意思是“網(wǎng)絡(luò)之間互連的協(xié)議”，也就是為計算機網(wǎng)絡(luò)相互連接進行通信而設(shè)計的協(xié)議。在因特網(wǎng)中，它是能使連接到網(wǎng)上的所有計算機網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)相互通信的一套規(guī)則，規(guī)定了計算機在因特網(wǎng)上進行通信時應(yīng)當遵守的規(guī)則。
26、什么是COM口？
答：COM口即串行通訊端口。微機上的com口多為9針，最大速率115200bps。通常用于連接鼠標（串口）及通訊設(shè)備（如連接外置式MODEM進行數(shù)據(jù)通訊）等。但目前主流的主板一般都只帶1個串口，甚至不帶。
27、什么是VPN ?
答：VPN的英文全稱是“Virtual Private Network”，翻譯過來就是“虛擬專用網(wǎng)絡(luò)”。顧名思義，虛擬專用網(wǎng)絡(luò)我們可以把它理解成是虛擬出來的企業(yè)內(nèi)部專線。它可以通過特殊的加密的通訊協(xié)議在連接在Internet上的位于不同地方的兩個或多個企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)之間建立一條專有的通訊線路，就好比是架設(shè)了一條專線一樣，但是它并不需要真正的去鋪設(shè)光纜之類的物理線路。
28、如何設(shè)置考勤機的機號、IP設(shè)置和MAC地址？
答：（1）首先讓系統(tǒng)和考勤機正常連通，方法如下：
①修改電腦IP設(shè)置使之與考勤機的原始IP設(shè)置保持一致。
②修改系統(tǒng)設(shè)備的機號、IP設(shè)置使之與考勤機的原始機號以及原始IP設(shè)置保持一樣。
（2）修改考勤機的機號、IP設(shè)置和MAC地址，方法如下：
①在系統(tǒng)的設(shè)置項下設(shè)置好我們預(yù)先配好的機號、IP設(shè)置和MAC地址。
②點擊機號、IP設(shè)置和MAC地址旁邊的設(shè)置按鈕。
這樣考勤機的機號、IP設(shè)置和MAC地址就修改好了。
29、如何設(shè)置TCP/IP轉(zhuǎn)485轉(zhuǎn)換器？
答：（1）設(shè)置電腦IP使之與TCP/IP轉(zhuǎn)485轉(zhuǎn)換器IP設(shè)置一致。
（2）在瀏覽器上輸入轉(zhuǎn)換器的IP打開轉(zhuǎn)換器的IP設(shè)置頁面。
（3）在轉(zhuǎn)換器的IP設(shè)置頁面上設(shè)置好相關(guān)IP及其它參數(shù)，點擊APPLY即可
30、如何設(shè)置虛擬COM口軟件？
答：（1）首先在電腦上安裝虛擬COM口軟件
（2）打開軟件點擊CREATE,然后選擇COM口，設(shè)置與轉(zhuǎn)換器相對應(yīng)的IP設(shè)置，再點擊添加，最后保存即可
31、消費機機號的設(shè)置？
答：（1）小于128號的機器可以在機器上通過按鍵直接設(shè)置，先按（功能鍵）加（10）再按（確認建），然后直接輸入機號后按（確認鍵）即可。
（2）大于128號的設(shè)置只能通過電腦來設(shè)置，首先將電腦設(shè)備的機號改為和消費機原始機號一樣,然后將電腦的IP設(shè)置改為和消費機的IP設(shè)置一致。讓電腦和消費機能夠通信，然后再在系統(tǒng)內(nèi)修改機號和IP設(shè)置即可。
32、為什么考勤機無法和系統(tǒng)連接？
答：（1）考勤機與系統(tǒng)正常連通的條件有：
①連接線路正常（系統(tǒng)和考勤機通過TCP/IP通訊方式連接）
②考勤機的機號、IP設(shè)置和MAC地址設(shè)置與系統(tǒng)設(shè)備的機號、IP設(shè)置和MAC設(shè)置必須一致。
（2）排除考勤機無法連通的方法：
①首先檢查考勤機有沒有死機。
②檢查考勤機和系統(tǒng)的設(shè)置是否一致。
③檢查連接線路的通斷。
33、為什么消費機無法和系統(tǒng)連接?
答：系統(tǒng)與消費機正常通信的條件是：
(1)線路連接正常（消費機與系統(tǒng)的連接方式是485通信方式，由于整個網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)走的TCP/I方式，所以與系統(tǒng)連接需接入TCP/IP轉(zhuǎn)485轉(zhuǎn)換器。）
(2)消費機的機號設(shè)置須和系統(tǒng)設(shè)備的機號設(shè)置一樣。
(3)虛擬COM口軟件正常工作且設(shè)置正確。
(4)TCP/IP轉(zhuǎn)485轉(zhuǎn)換器的IP設(shè)置、COM口設(shè)置和系統(tǒng)設(shè)備IP設(shè)置、COM口設(shè)置須一樣。
排除消費機與系統(tǒng)無法通信就從以上幾個條件著手排查。
第二篇：中國移動校園手機一卡通SIM卡系統(tǒng)解決方案
中國移動校園手機一卡通SIM卡系統(tǒng)解決方案 需求與設(shè)計目標
1.1 項目需求及意義
1.1.1 信息化建設(shè)現(xiàn)狀
高校信息化，是指隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展，高等院校根據(jù)自身的需要，采用先進的信息技術(shù)來加強管理能力、提高教學質(zhì)量、促進科研水平、改善生活環(huán)境。實現(xiàn)高校的信息化，是信息經(jīng)濟條件下高等院校發(fā)展的大勢所趨，也是我國高校向世界一流大學邁進的必由之路。
目前幾乎絕大多數(shù)高校都接入了因特網(wǎng)，大部分高校建成了自己的校園網(wǎng)，一個完整的高校信息化體系已清晰可見；無論是主管部門還是高校本身，對高校信息化都給予了足夠的重視；信息化建設(shè)的投資之巨、范圍之廣、速度之快有目共睹；信息化的內(nèi)容建設(shè)一年一個臺階。
1.1.2 迫切的移動式管理需求
目前，高校信息化中比較突出的一個問題的是，各種管理系統(tǒng)只局限在計算機網(wǎng)絡(luò)可以覆蓋的地方，不能及時準確的反映最終用戶的實際情況，導(dǎo)致管理工作復(fù)雜化，用戶接受程度往往不高，甚至有抵觸情緒。而移動“校園信息卡”系統(tǒng)就是結(jié)合一卡通和智能SIM卡技術(shù)、針對高校建設(shè)中的現(xiàn)有短板設(shè)計的，它巧妙的將各個系統(tǒng)與移動終端及學生IC卡結(jié)合起來，提升了高校所有IT應(yīng)用系統(tǒng)的運轉(zhuǎn)效率，加強了學校各種管理系統(tǒng)的管理功效。
移動“校園信息卡”系統(tǒng)平臺在諸多方面滿足了高校的要求，具體來講它具備以下優(yōu)點：（1）“延伸式服務(wù)”服務(wù)更具親和力：搭建的短消息平臺，開辟了為學生服務(wù)的又一通道，把服務(wù)延伸到了學生的手機，極具親和力、影響力、吸引力和競爭力。這種方式相比于傳統(tǒng)方式，更為高效和定向，信息的有效閱讀率遠遠高于一些傳統(tǒng)的宣傳媒體，使高校機構(gòu)服務(wù)和形象宣傳更加有效。
（2）“個性化服務(wù)”與您的上帝“一對一”：短信應(yīng)用平臺可以根據(jù)不同學生、不同需求，更高效提供更多個性化的服務(wù)和信息。
（3）“互動式服務(wù)”與學生共同創(chuàng)造價值：創(chuàng)建與學生間的雙向溝通渠道，為學生提供主動服務(wù)的同時，更多了解學生需求，與學生共同創(chuàng)造價值。
（4）降低服務(wù)成本、提高服務(wù)效率：以短信形式加強服務(wù)的同時，可以在傳統(tǒng)手段基礎(chǔ)上，大幅降低服務(wù)成本、提高服務(wù)效率。
因此隨著短信/WAP這一新的通訊手段在大眾中的普及，建立高校短信息服務(wù)系統(tǒng)成為高校努力進行嘗試和探索。高校移動信息化的需求主要體現(xiàn)在對校務(wù)內(nèi)部辦公管理和高校學生服務(wù)兩個方面，對此就可以通過手機短信方式來實現(xiàn)。
1.1.3項目意義
移動校園信息卡項目是為學校尤其是各高校日益增長的移動信息化需求而設(shè)計的，本項目帶來的實際意義有如下幾點：
1）進一步推動了學校的信息化建設(shè)，并進一步的貼近學校的實際需求；
2）將學校的信息化延伸至手機終端，讓學校各個體間實現(xiàn)溝通無界限，突破原有IT系統(tǒng)的固有的地域或時間限制，讓溝通更有效更及時；
3）利用“智能SIM卡”技術(shù)，讓廣大師生更易使用移動一卡通系統(tǒng)；
4）響應(yīng)集團公司的號召，起到行業(yè)標桿作用，加快教育行業(yè)移動信息化建設(shè)步伐； 5）可以成為行業(yè)模板項目，從項目運作到技術(shù)實現(xiàn)都有很強的借鑒意義，可以為同行業(yè)或類似的項目提供參照作用；
6）進一步加強中國移動品牌影響力，為中國移動與教育行業(yè)更深層次的合作做鋪墊。
1.2 設(shè)計目標
1.2.1 功能目標
實現(xiàn)了高校各個管理系統(tǒng)的移動信息化需求；
實現(xiàn)了高校各個管理系統(tǒng)之間的有機耦合，提升了管理系統(tǒng)的工作效率；
校園卡的各種應(yīng)用系統(tǒng)豐富多彩，學校內(nèi)的所有證件（教師證、學生證、借書證、醫(yī)療證、游泳證、就餐卡、洗衣卡、洗浴卡、電話卡、水卡、電卡等）功能、錢包 功能都集中在一張卡上，實現(xiàn)了“一卡在手、走遍校園”的現(xiàn)代化高校生活理念，大大提高了學校管理、教學、生活和服務(wù)的水平。
1.2.2 性能質(zhì)量目標
MAS設(shè)備短信吞吐量，支持每天的短信收發(fā)量不低于50萬條。；
MAS設(shè)備并發(fā)用戶數(shù)：使用短信群發(fā)時可選擇的在瞬間用戶數(shù)不低于1000個；
終端使用壽命100000次以上，且防水，防塵，不易損壞，更換方便；
各管理系統(tǒng)均采用B/S結(jié)構(gòu)，均能滿足1000人以上的并發(fā)訪問量。
1.2.3 安全性目標
提供多層次的安全保障體系：
網(wǎng)絡(luò)層安全：提供安全的網(wǎng)絡(luò)訪問機制，防止黑客入侵和病毒攻擊； 應(yīng)用層安全：提供強大而靈活的分支機構(gòu)及用戶權(quán)限管理體系，保證每個系統(tǒng)用戶只能使用被授權(quán)的功能模塊和數(shù)據(jù)；
數(shù)據(jù)層安全：信息全程加密處理，業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)在各平臺上加密存儲，安全的數(shù)據(jù)備份的策略；
先進的終端加密技術(shù)，采用32位密碼加密，授權(quán)方式管理，安全性極高。
系統(tǒng)設(shè)計原則
整個系統(tǒng)的開發(fā)平臺是采用J2EE平臺。建立在Java編程語言和Java技術(shù)基礎(chǔ)上的J2EE平臺是最適合于企業(yè)級分布式環(huán)境的應(yīng)用結(jié)構(gòu)。系統(tǒng)架構(gòu)Spring構(gòu)架+iBATIS數(shù)據(jù)層，通過多年的研發(fā)、運維，保證了系統(tǒng)的穩(wěn)定性和安全性，保證系統(tǒng)的移植性和可擴展性。
2.1 先進性：采用B/S方式，基于先進的網(wǎng)絡(luò)計算技術(shù)（Network Computing），采用分布式處理模式。支持移動辦公。支持目前的主流數(shù)據(jù)庫MySQL、ORACLE、SQL Server等。
2.2 易用性：本系統(tǒng)采有瀏覽器界面，操作便捷，易學易用。菜單、報表等界面元素符合常用習慣。
2.3 安全性：在網(wǎng)絡(luò)配置上，可將數(shù)據(jù)庫服務(wù)器隱藏在防火墻后面，有嚴格的口令驗證機制
2.4 集成性：本系統(tǒng)提供標準的二次開發(fā)平臺，可實現(xiàn)與其他系統(tǒng)的連接，達到數(shù)據(jù)的實時傳輸。
2.5 可擴充性：本系統(tǒng)采用組件化的設(shè)計，易于擴充。
2.6 經(jīng)濟性：由于采用B/S結(jié)構(gòu)，對工作站的要求較低，因此，可充分利用現(xiàn)有的軟硬件環(huán)境，在滿足系統(tǒng)目標的前提下，節(jié)約了硬件成本。另外，由于B/S結(jié)構(gòu)不在客戶端安裝軟件，因此，系統(tǒng)的升級、維護只集中在服務(wù)器端，減少了維護工作量和維護成本投入。
各硬件設(shè)備及終端卡成本低，使用壽命長久，且具有不易損壞，適應(yīng)各種多種環(huán)境等特點。系統(tǒng)整體結(jié)構(gòu)設(shè)計
3.1 移動校園手機一卡通SIM卡系統(tǒng)拓撲結(jié)構(gòu)圖
組網(wǎng)說明：
(1)MAS代理服務(wù)器與移動網(wǎng)關(guān)的連接：MAS代理服務(wù)器通過Internet或移動專線，與運營商的短信網(wǎng)關(guān)相連，也可以先連到移動運營服務(wù)平臺，通過該平臺再連接到短信網(wǎng)關(guān)。對于安全性要求很高的高校，可考慮采用移動專線的方式，MAS代理服務(wù)器并不與Internet公網(wǎng)連接，以確保其安全性；對于一般高校，可考慮采用Internet的方式，以節(jié)省成本；安全性上，通過硬件防火墻、MAS代理服務(wù)器內(nèi)置的軟件防火墻來實現(xiàn)安全保障。
(2)MAS代理服務(wù)器與高校信息平臺的接口：MAS代理服務(wù)器與高校的各電子信息系統(tǒng)，可以通過DB接口方式、API接口方式以及手工數(shù)據(jù)導(dǎo)入/導(dǎo)出，實現(xiàn)相互之間的數(shù)據(jù)訪問、共享。
(3)高校工作人員通過瀏覽器方式對MAS代理服務(wù)器的訪問：MAS代理服務(wù)器直接提供Web訪問方式，高校工作人員使用電腦終端，通過瀏覽器直接登錄MAS代理服務(wù)器使用，實現(xiàn)會議通知、工資單發(fā)送、通訊錄查詢、學生資料查詢、意見與投訴處理等業(yè)務(wù)功能，并實現(xiàn)對MAS代理服務(wù)器、MAS代理服務(wù)器的業(yè)務(wù)及其數(shù)據(jù)的維護、管理。
(4)高校工作人員通過手機智能SIM卡對MAS代理服務(wù)器的訪問，實現(xiàn)移動辦公。高校工作人員還可以通過手機訪問MAS代理服務(wù)器，訪問方式包括短信、彩信、WAP，實現(xiàn)接收會議通知并給予回復(fù)、查詢通訊錄等業(yè)務(wù)功能，真正實現(xiàn)移動辦公。
(5)客戶通過手機智能SIM卡對MAS代理服務(wù)器的訪問：廣大客戶可以通過手機（包括短信、彩信），訪問高校各種信息，也可以將信息提交到高校辦公系統(tǒng)，如提交意見與投訴、進行短信投票等。
(6)客戶通過手機一卡通專用卡實現(xiàn)手機在一卡通系統(tǒng)的刷卡消費：廣大客戶可通過手機一卡通專用卡實現(xiàn)手機在一卡通系統(tǒng)的食堂刷卡消費、圖書館身份識別等操作。
接入方式安全保障整體安全：
3.2 中國移動校園手機一卡通SIM卡系統(tǒng)邏輯架構(gòu)圖
根據(jù)成熟的項目操作經(jīng)驗和方案，本文對整個MAS系統(tǒng)將采用如下經(jīng)典可靠的系統(tǒng)架構(gòu)。
接口介紹：
中國移動MAS平臺，是包括SMS、MMS、WAP等多種媒體的信息發(fā)布平臺，與各應(yīng)用層系統(tǒng)間通過指定接口進行平臺業(yè)務(wù)間的相互調(diào)用，可通過互聯(lián)網(wǎng)或者校園網(wǎng)實現(xiàn)相互間的信息交互。
各應(yīng)用層系統(tǒng)作為高校無線商務(wù)平臺的底層，主要完成各業(yè)務(wù)通道的功能，保證了業(yè)務(wù)層處理的靈活性同時也充分考慮到上下兼容性。
為了能與一卡通應(yīng)用層的圖書管理、OA、就業(yè)等其他信息系統(tǒng)進行集成對接，MAS平臺設(shè)計了多種集成接口，應(yīng)用這些接口功能，MAS平臺可以實現(xiàn)與應(yīng)用層的IT應(yīng)用系統(tǒng)進行高度耦合，從而實現(xiàn)了真正意義上的模塊化。
MAS平臺主要提供了數(shù)據(jù)導(dǎo)入導(dǎo)出、API接口、Web Services和數(shù)據(jù)庫交換接口形式。
應(yīng)用層介紹：
應(yīng)用層主要包括：圖書管理系統(tǒng)、OA系統(tǒng)、電子圖書館管理系統(tǒng)、上機應(yīng)用系統(tǒng)及高校就業(yè)平臺等。
各系統(tǒng)通過校園網(wǎng)實現(xiàn)互聯(lián)，通過統(tǒng)一的接口與MAS平臺交互信息。各平臺間也通過統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫接口實現(xiàn)耦合。
各應(yīng)用層系統(tǒng)通過與信息交換層進行信息數(shù)據(jù)交換獲得無線信息收發(fā)能力，從而給用戶提供多種多樣的無線應(yīng)用功能。
各應(yīng)用層系統(tǒng)可與一卡通終端及銀行提供的圈存機進行數(shù)據(jù)交互，從而實現(xiàn)用戶只需一張智能SIM卡就能方便的與各個應(yīng)用層系統(tǒng)交互的功能。
3.3 校園一卡通側(cè)拓撲圖
一卡通系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)由兩部分組成：設(shè)備控制網(wǎng)和管理信息網(wǎng)。各子系統(tǒng)管理電腦通過RS485或TCP/IP連接和控制硬件設(shè)備；一卡通各子系統(tǒng)的管理電腦和數(shù)據(jù)庫服務(wù)器之間的數(shù)據(jù)訪問等基于TCP/IP的局域網(wǎng)絡(luò)，一卡通中各子系統(tǒng)的硬件設(shè)備通過內(nèi)置TCP/IP接口或TCP/IP轉(zhuǎn)換器就近接入TCP/IP網(wǎng)絡(luò)(某些場合硬件設(shè)備可通過GPRS無線通訊方式與管理電腦連接)，局域網(wǎng)或Internet遠程網(wǎng)絡(luò)中的各子系統(tǒng)管理電腦通過TCP/IP網(wǎng)絡(luò)管理相應(yīng)的硬件設(shè)備，和數(shù)據(jù)庫服務(wù)器之間的數(shù)據(jù)訪問也基于TCP/IP的Internet網(wǎng)絡(luò)。
注：細節(jié)請參見附錄A。信息傳輸層特點
多平臺、交互式的企業(yè)級應(yīng)用服務(wù)：集短信、彩信、WAP等多種溝通方式與一體，為用戶提供多功能、多種形式的專業(yè)級應(yīng)用服務(wù)。
不受地域空間等物流限制：用戶可以通過VPN等專線形式登錄到一卡通平臺，或者直接通過移動終端直接與一卡通系統(tǒng)中的任何平臺進行交互。
WAP在線數(shù)據(jù)采集及查詢功能
黑名單功能：通訊錄中設(shè)置黑名單功能，防止搔擾不愿接受信息的用戶。
高性價比的管理與服務(wù)：采用成熟的無線通信技術(shù)，保障系統(tǒng)平穩(wěn)運營，最大限度降低系統(tǒng)實施及使用成本，實現(xiàn)性能與價值的最佳平衡。
信息審核機制：學校內(nèi)部批量信息發(fā)送時，為保證信息安全及成本控制，未經(jīng)審核信息不得發(fā)送。
高可靠性及大容量：（此處填寫高端MAS的性能參數(shù)），； 采用雙機熱備形式，保證信息安全；大容量的信息發(fā)送接收隊列緩存服務(wù)器，可以滿足千萬級的信息容量數(shù)據(jù)庫緩存，在供電系統(tǒng)故障導(dǎo)致服務(wù)器斷電時，不會導(dǎo)致信息丟失，在恢復(fù)供電后可以繼續(xù)處理；
可隨時依需求進行擴展。
高成功率：信息發(fā)送總體處理失敗率低于萬分之三，該失敗率指信息沒有被正確提交給運營商發(fā)送的比率
導(dǎo)致成功率低的原因有發(fā)送號碼無效、內(nèi)容非法、發(fā)送端口擁堵等，系統(tǒng)通過針對性的優(yōu)化手段來提高處理成功率，包括通訊錄名單有效性檢驗、發(fā)送端口負載均衡處理、失敗重發(fā)機制等
失敗重發(fā)機制：對于因為網(wǎng)絡(luò)等原因?qū)е掳l(fā)送失敗的情況，系統(tǒng)將自動進行重發(fā)，直到發(fā)送成功為止。
安全存儲、評估及發(fā)送機制：所有數(shù)據(jù)均加密處理。
簡單、方便、易操作：操作界面設(shè)計與現(xiàn)有郵件系統(tǒng)類似，有完善的向?qū)Чδ?，?單、方便、易操作。
移動校園信息卡功能
5.1 智能SIM卡功能
移動智能SIM卡菜單解決了傳統(tǒng)一卡通卡片不能查詢用戶信息、不能改變卡片刷卡距離、不能查詢消費余額等弱點，通過友好的界面讓用戶有一個全新的一卡通應(yīng)用體驗。用戶只需將原普通SIM卡更換為智能SIM卡即可實現(xiàn)該功能，對手機型號沒有任何要求，可兼容任何手機型號。手機正常啟動后，可在手機的功能列表中尋找專屬的一卡通菜單。一般可以在【工具】【SIM卡應(yīng)用】【應(yīng)用程序】路徑中找到手機應(yīng)用菜單，點擊進入可以方便的進行一卡通系統(tǒng)的個人信息查詢。
學校師生可以直接通過手機查詢校園信息、圖書館書目信息、借閱記錄、消費信息、卡費余額、學校通訊錄等，菜單可根據(jù)校方要求隨時進行定制升級。以下為校園智能SIM卡菜單的示例：
智能SIM卡子菜單設(shè)計示例如下：
5.1.1校園卡管理
師生可以通過手機實現(xiàn)校園卡的掛失、密碼修改等校園卡基本管理功能。
5.1.2 消費信息
師生可以通過手機菜單觸發(fā)后臺將查詢指令發(fā)送到一卡通系統(tǒng)，一卡通系統(tǒng)中的MAS平臺會將師生的查詢信息傳送到后臺管理軟件，后臺管理軟件執(zhí)行查詢命令后，將查詢結(jié)果以短信的信息發(fā)送到師生的手機上。使用此功能可以查詢月消費情況、余額及超額消費流水。這樣做到真正的“明明白白”的消費，可以讓學生清楚的知道自己的月消費情況。
校園一卡通系統(tǒng)可以為每張一卡通設(shè)置超支預(yù)警功能，當消費接近預(yù)定額度時，系統(tǒng)會自動觸發(fā)預(yù)警機制，用短信的方式告訴持卡者余額不足，為避免影響使用，請及時充值。
應(yīng)用案例：
學生A到學校內(nèi)部超市購買文具一套；
在超市內(nèi)的刷卡器上刷卡，刷卡器提示本次消費共使用15.00元，余100.00元；
學生通過點擊智能SIM卡中的“一卡通余額查詢”菜單； 系統(tǒng)反饋“學號：06001038，200706月共消費215.00元，卡內(nèi)余額100.00元，比上月增加開支15.00元”。
系統(tǒng)還將每周自動向?qū)W生下發(fā)本月消費金額、卡內(nèi)余額等信息。
功能特點：
1.隨時隨地查詢消費信息；
2.及時反饋消費信息，讓消費者清楚自己的消費情況；
3.減少現(xiàn)金支付，方便快捷；
5.1.3 校園圖書館
師生可以通過手機菜單觸發(fā)后臺將查詢短信發(fā)送到一卡通系統(tǒng)，查詢自己的借閱信息，系統(tǒng)通過短信的形式回復(fù)師生。同時，學生可以通過短信查詢自己感興趣的圖書的借閱情況，可以方便的實現(xiàn)預(yù)定，當圖書到貨后，圖書管理系統(tǒng)可以自動向?qū)W生發(fā)生短信提醒圖書已到，可供借閱。同時，師生還可通過該系統(tǒng)進行圖書續(xù)借操作。
5.2 手機一卡通功能
師生通過使用手機一卡通專用卡，可以實現(xiàn)在學校任何一卡通刷卡場所的手機刷卡功能，如：食堂消費、圖書館借閱、門禁考勤、電控水控等。省去攜帶校園卡的麻煩，從此校園刷卡方便快捷。
5.3 手機錢包功能
中國移動手機錢包是中國移動集團面向用戶提供的一項綜合性移動支付服務(wù), 在帶給您全新的支付體驗同時，大大的提高了交易的安全性和便捷性。師生只需使用手機一卡通專用卡，開通手機支付業(yè)務(wù)，即可以使用手機一卡通專用在布放有中國移動專用POS機的商家（如：校園周邊超市、自動售貨機、商場、網(wǎng)吧、飯店、理發(fā)店等場所）進行現(xiàn)場刷卡消費。輕松支付，隨“機”消費，真正實現(xiàn)“一機在手，走遍神州”。
5.4 短信發(fā)布平臺
5.4.1 校園教師管理信息發(fā)布：此外，針對高校內(nèi)部人員工作環(huán)境和流程的特性，還可通過移動“校園信息卡”系統(tǒng)平臺實現(xiàn)高校管理功能，可方便實現(xiàn)內(nèi)部會議通知、通訊錄查詢、郵件到達通知、辦公人員調(diào)度、員工關(guān)懷、日程提醒、短信調(diào)查、工資發(fā)送和查詢、天氣預(yù)報等，可產(chǎn)生很好的效果，對高校辦公自動化、日常管理及業(yè)務(wù)工作起到了積極的推動和促進作用。這一類信息，主要用于高校內(nèi)部辦公類信息的發(fā)布與交互。所有的通知類短信支持回執(zhí)（手機已收到）和回復(fù)。
5.4.2 學生綜合信息發(fā)布：綜合信息發(fā)布主要是適用在高校就業(yè)發(fā)布平臺及各科系信息發(fā)布平臺發(fā)布學生就職信息或重大事件通知等應(yīng)用上的。
5.4.2.1 就職信息頻道：隨著手機的迅速普及，短信作為一種快捷低廉的信息傳遞方式備受人們特別是學生群體的青睞。而通過統(tǒng)一的信息發(fā)布平臺，我們就可以以學生所喜歡的方式將各種就業(yè)信息、勤工儉學信息免費的發(fā)送給他們。
針對高校內(nèi)部就業(yè)流程的特性，通過移動MAS代理服務(wù)器來實現(xiàn)行政管理方面的功能?？煞奖銓崿F(xiàn)通訊錄查詢、郵件到達通知、溫馨提示、意見收集等，可產(chǎn)生很好的效果，對高校就業(yè)中心的工作起到了積極的推動和促進作用。這一類信息，主要用于高校內(nèi)部就業(yè)中心的就業(yè)類信息的發(fā)布與交互。所有的通知類短信支持回執(zhí)（手機已收到）和回復(fù)。
短信發(fā)送：高校通過就業(yè)發(fā)布平臺發(fā)布就業(yè)及勤工儉學信息，就業(yè)平臺通過指定的接口將信息發(fā)送到MAS平臺上，MAS通過移動網(wǎng)絡(luò)發(fā)送到學生的手機上。
短信接收：學生打開短信收件箱就可以看到就業(yè)平臺發(fā)送給自己的短消息。
預(yù)期效益：
可以將高校系統(tǒng)現(xiàn)有的各大就業(yè)中心與無線就業(yè)平臺和行業(yè)網(wǎng)關(guān)連接起來，實現(xiàn)真正的移動就業(yè)；
學生可以通過手機終端進行就業(yè)準備
高校就業(yè)中心可以通過短信手段向用戶發(fā)布定制的就業(yè)信息，信息實時、針對性強；
提供新的學生就業(yè)交流渠道，有助于提升高校整體統(tǒng)一形象 高校就業(yè)信息的流通，提高了就業(yè)信息的利用率
高校整體就業(yè)率提升
另外，考慮到末來的擴展性和各高校這間的就業(yè)信息共享問題，MAS服務(wù)器可在未來與各大高校人才中心WEB網(wǎng)站進行擴展連接的組網(wǎng)方案如下。
圖 MAS服務(wù)器與各大高校擴展連接網(wǎng)絡(luò)圖
5.4.2.2 重大信息事項發(fā)布：重要通知可以采用彩信的形式，彩信可以同時包含圖片、文字和音頻信息，具備非常豐富的信息表達能力，是校慶通知、節(jié)日祝福、課程介紹、書籍推薦、超長文字稿的最佳方案。
接收彩信：學生打開短信收件箱就可以看到就業(yè)平臺發(fā)送給自己的彩信。
系統(tǒng)安全設(shè)計
6.1 安全綜述 網(wǎng)絡(luò)信息安全設(shè)計宗旨： 嚴格遵守中華人民共和國相關(guān)的法律和法規(guī)。依據(jù)最新、最先進的國際信息安全標準，采用國際上最先進的安全技術(shù)和安全產(chǎn)品，參照國際標準ISO9000系列質(zhì)量保證體系，提供的信息安全產(chǎn)品和服務(wù)。
網(wǎng)絡(luò)信息安全的目標：網(wǎng)絡(luò)安全的最終目標是保護網(wǎng)絡(luò)上信息資源的安全，信息安全具有以下特征：
保密性：確保只有經(jīng)過授權(quán)的人才能訪問信息；
完整性：保護信息和信息的處理方法準確而完整；
可用性：確保經(jīng)過授權(quán)的用戶在需要時可以訪問信息并使用相關(guān)信息資產(chǎn)。
信息安全是通過實施一整套適當?shù)目刂拼胧崿F(xiàn)的。控制措施包括策略、實踐、步驟、組織結(jié)構(gòu)和軟件功能，建立起一整套的控制措施，確保滿足組織特定的安全目標。
網(wǎng)絡(luò)信息安全要素
信息安全理念突出地表現(xiàn)在三個方面--安全策略、管理和技術(shù)。
安全策略--包括各種策略、法律法規(guī)、規(guī)章制度、技術(shù)標準、管理標準等，是信息安全的最核心問題，是整個信息安全建設(shè)的依據(jù)；
安全管理--主要是人員、組織和流程的管理，是實現(xiàn)信息安全的落實手段；
安全技術(shù)--包含工具、產(chǎn)品和服務(wù)等，是實現(xiàn)信息安全的有力保證。
根據(jù)上述三個方面，我們的信息安全完全解決方案不僅僅包含各種安全產(chǎn)品和技術(shù)，更重要的就是要建立一個一致的信息安全體系，也就是建立安全策略體系、安全管理體系和安全技術(shù)體系。
6.2 網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)計 校園網(wǎng)與Internet之間使用防火墻進行嚴密隔離，防火墻可以關(guān)閉除80端口外的所有網(wǎng)絡(luò)端口，從根本上防止來自網(wǎng)絡(luò)外部的非法入侵；
MAS服務(wù)器安裝在校園網(wǎng)中，透過防火墻的（MAS需要的）端口與中國移動行業(yè)網(wǎng)關(guān)進行通訊；
MAS服務(wù)器與中國移動網(wǎng)絡(luò)通過專線連接，并通過防火墻過濾及IP地址鑒權(quán)實現(xiàn)信息的安全傳輸。
注：請額外參加項目保障?安生性保障這一節(jié)。
6.3 應(yīng)用安全設(shè)計
所有的業(yè)務(wù)應(yīng)用都具備防黑客攻擊功能，用戶必須輸入驗證碼才能登錄并使用系統(tǒng)功能，以防止短時間的大量連續(xù)訪問攻擊；
凡是在校園網(wǎng)外登陸一卡通應(yīng)用層系統(tǒng)都必須經(jīng)過嚴格的用戶名及密碼嚴格認證，用戶名及密碼經(jīng)過多次加密后在網(wǎng)絡(luò)上以密文方式傳輸，防止在網(wǎng)絡(luò)上被截獲后失密；
校園網(wǎng)內(nèi)部用戶登錄系統(tǒng)時必須輸入用戶賬號、密碼及驗證碼進行登錄，防止非法用戶使用系統(tǒng)；
系統(tǒng)設(shè)計有完善的用戶權(quán)限管理系統(tǒng)，管理員可以任意設(shè)置每個用戶的使用權(quán)限，用戶只能使用有權(quán)限的功能，只能操作有權(quán)限的數(shù)據(jù)；
系統(tǒng)對所有的操作都會記錄日志，通過日志可以查詢到所有用戶的操作記錄；
注：請額外參加項目保障?安生性保障這一節(jié)。
6.4 信息安全設(shè)計 為了防范非法信息通過無線網(wǎng)絡(luò)傳輸和擴散，本系統(tǒng)在各個層面建立了強健智能的信息過濾體系，包括用戶操作層、應(yīng)用層、企業(yè)應(yīng)用核心通信層；
系統(tǒng)提供信息的人工審核功能，對于圖片、聲音等難以過濾的信息將通過多層人工審核制度保證。在企業(yè)層采用審核權(quán)限體系，企業(yè)內(nèi)部負責人可以對所發(fā)布的圖片和聲音類進行人工的審核，保證信息合法。
注：請額外參加項目保障?安生性保障這一節(jié)。
6.5 數(shù)據(jù)安全設(shè)計
數(shù)據(jù)存放于各個子系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫中，所有數(shù)據(jù)經(jīng)過加密處理，賬號密碼數(shù)據(jù)采用MD5非可逆算法加密，業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)采用DES算法加密，運營支持部門定期備份數(shù)據(jù)庫，保證客戶數(shù)據(jù)的絕對安全；
所有的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)全部在自身的服務(wù)器中保存，業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)不會在公網(wǎng)上傳輸；
敏感業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)在網(wǎng)絡(luò)上傳輸時全部采取加密傳輸?shù)姆绞?，避免?shù)據(jù)在網(wǎng)絡(luò)上被截獲；
信息發(fā)送時信息內(nèi)容全部轉(zhuǎn)換為二進制數(shù)據(jù)傳輸；
MAS系統(tǒng)與應(yīng)用層系統(tǒng)進行對接時盡量只使用低權(quán)限級別的數(shù)據(jù)庫賬號對業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫進行只讀操作，如果需要對特別重要的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進行讀寫操作時，可以通過中間件來進行代理操作。
注：請額外參加項目保障?安生性保障這一節(jié)。
第三篇：常見問題及解答(更新)
常見問題及解答（及時更新）
1、關(guān)于幼兒園名稱不一致的填報方式？
答：只要系統(tǒng)里有的，且機構(gòu)代碼未發(fā)生變化，即使名稱如何不一致，都不要新增，全部使用舊名稱填報，新增只針對系統(tǒng)沒有的。
2、幼兒園沒有學生怎么辦？
答：已注冊的幼兒園可以沒有學生，可以填零。沒有注冊的可在今后注冊后更新數(shù)據(jù)，目前部里不允許添加未經(jīng)注冊的新園。
3、填表人事填寫具體填寫的教師姓名，還是填寫管理員？ 答：填報人和填表日期是系統(tǒng)默認的。
4、公辦園是否是普惠性幼兒園？ 答：目前還沒有普惠性幼兒園。
5、未經(jīng)注冊的園指的是什么園？ 答：是指沒有辦園許可證的園。
6、如何在縣里審核鄉(xiāng)鎮(zhèn)傳上來的數(shù)據(jù)？
答：沒有鄉(xiāng)鎮(zhèn)級的數(shù)據(jù)信息，縣里通過區(qū)縣版軟件導(dǎo)入的是以幼兒園單位的信息包，導(dǎo)入后校驗、審核、生成上報文件后直接上報。
7、教職工信息：學歷填最初學歷還是最高學歷？填本科沒有學位怎么辦？
答：填最高學歷，如果最高學歷是本科即使沒有學位也可以填相應(yīng)的學位。
8、一些沒有戶口的幼兒以及或戶口上在親戚家中的幼兒，監(jiān)護人信息如何填報？
答：只要是監(jiān)護人的信息就可以。
9、系統(tǒng)中機構(gòu)名稱（幼兒園）已經(jīng)存在，但現(xiàn)在這個幼兒園已經(jīng)沒有了，怎么辦？
答：沒有了就不填了。
10、重大項目信息部分縣級填寫、審核上報后，市級通過審核后需要將各縣信息匯總嗎？如果匯總是手動匯總填表還是系統(tǒng)自動生成匯總表？
答：不用匯總，直接審核完上報。
11、學校附設(shè)的幼兒班在填寫“機構(gòu)辦學條件”表中占地面積一欄是指學校面積還是指幼兒班的占地面積？ 答：按指標解釋里面的填寫。
12、填寫教職工信息工資時，如果工資低于1000元時，系統(tǒng)會出現(xiàn)提示“工資低于1000元”，如何處理？ 答：這只是系統(tǒng)的一個提醒，校驗是通過的。
13、請問：混合班如何填報信息？或者孩子年齡5周了，國家默認是大班，可實際上中班，一旦輸入身份證號碼后中班自動默認成大班。如何處理？
答：省廳答復(fù)這個雖然是混合班，但還是要按照是哪個歲數(shù)上哪個班這么分。
14、請問：中央財政扶持民辦幼兒園發(fā)展獎補資金申報表如果我縣沒有這種情況是填0還是不填？
答：省廳剛請示教育部，各地填寫《中央扶持民辦幼兒園發(fā)展獎補資
金分配明細表》和《城市學前教育發(fā)展獎補資金項目信息表》時，要填寫2011年實施情況。即各地對民辦園、城市園有投入的，如實填寫；沒有投入的，填0.15、問題：重大項目數(shù)據(jù)已經(jīng)上報后，還能修改嗎？或者可以重新填寫再上報第二次嗎？
答：（省廳答復(fù)）想重復(fù)上報的數(shù)據(jù)的話，必須要等上級把數(shù)據(jù)駁回后，才能重新上報，上報數(shù)據(jù)一定要確認無誤后在上報，要不上報會出現(xiàn)很大的麻煩。
16、教育廳網(wǎng)站下載的資料，打開后需要密碼怎么辦？ 答：密碼為66005107.17、機構(gòu)版填報信息生成數(shù)據(jù)包后，區(qū)縣版不能導(dǎo)入怎么辦？ 答：可能是數(shù)據(jù)包的格式錯誤，最初生成的數(shù)據(jù)包是個壓縮包。
18、提問：教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)是按已評的填，還是按已聘的填？ 答：按已評的填寫。
19、身份證號碼中的字母怎么辦？ 答：字母必須大寫。
20、請問：“教職工信息”表格中如有交叉人員（編制在幼兒園但不在該園上班或編制在外單位但在該園上班）如何填報？
答：（省范軍海）人在這個單位，但是工作關(guān)系在別的單位的情況公辦園核定編制總數(shù)里不加，但老師信息要填；工作關(guān)系在這個單位，人到別處借調(diào)，這種情況的在公辦園核定編制總數(shù)里加，老師信息也要錄入。
21、（南皮）重大項目：“中西部地區(qū)農(nóng)村閑置校舍改建項目信息表”中第四欄“校舍閑置時間（月）”是填寫校舍閑置的開始時間？還是填寫閑置了多長時間？如：2012年1月閑置，是填2012/01，還是填10（個月）？
答：（省華文波）統(tǒng)一填寫閑置的時間長度，即填10。
22、重大項目部分：“教師培訓(xùn)項目信息表”沒有“上報”按鈕，如何處理？
答：幼兒教師培訓(xùn)項目信息各級都需要填寫，不需要審核上報。
23、重大項目：“學前教育發(fā)展狀況信息表”中“本區(qū)域?qū)W前教育投入”一欄，對“學前教育總投入”、“其中：財政性學前教育投入”、“其中：本級財政投入”如何解釋？ 答：（省華文波）可以咨詢財務(wù)部門。
24、區(qū)縣在導(dǎo)入機構(gòu)信息時，出現(xiàn)丟失信息的情況如何處理？ 答：（教育部杜超）在群共享里下載下載區(qū)縣補丁，版本號區(qū)縣補丁-版本號1.1.25.0。
25、在原來財務(wù)方面的事業(yè)統(tǒng)計中，把幾個獨立的幼兒園同時附屬到一個中心小學，系統(tǒng)中有這個中心小學的名稱，那這幾個幼兒園的信息如何填報？是全部新增還是如何處理？
答：（省范軍海）將和小學同名的幼兒園信息填在該機構(gòu)名稱下，其余的幼兒園新增。
26、教師資格證號碼位數(shù)不統(tǒng)一，有的校驗不通過，或提示性別有錯誤，如何解決？
答：（省范軍海）關(guān)于教師資格證號有部分通不過校驗的問題，特請示了教育部，針對通不過的教師資格證的老師信息，在是否有教師資格證這一欄就先選“否”。部里說等到二期的時候再進行補錄。如果是提示性別錯誤，可以咨詢當?shù)貛熧Y部門，是因為其中一個代表性別的數(shù)字填錯。
27、教師職稱：如果教師職稱是“中學一級 ”如何填報？ 答：（省人事魏曉軍）如果有相應(yīng)的職稱選相應(yīng)，沒有相應(yīng)選其他。
28、教師來園日期：是參加工作時間還是到幼兒園上班的日期？（如調(diào)入教師）
答：（省范軍海）是指到幼兒園上班的日期。
29、在錄入幼兒園信息時，所有教師都輸入了，可是在班級管理時，選擇教師
1、教師2時，部分教師找不到了，沒法選擇，怎么處理？ 答：（教育部杜超）機構(gòu)版軟件升級，打補丁1.27.30、重大項目部分凡是要求填報幾年的數(shù)據(jù)，縣級在填報時，不能選擇年份，而市級是可以選擇年份的（如改建、增設(shè)項目）。如何處理？ 答：（省范軍海）將所有的數(shù)據(jù)都錄入到2012年的表格內(nèi)，項目錄入有項目開始的時間和項目結(jié)束的時間，市級選擇當前年，即2012年的審核。
31、通過區(qū)縣版軟件導(dǎo)入機構(gòu)信息上報后，進入網(wǎng)絡(luò)審核發(fā)現(xiàn)看不到信息是怎么回事？
答：（教育部-杜超）數(shù)據(jù)上傳到中央數(shù)據(jù)中心，后臺處理數(shù)據(jù)大約需要1天的時間，在等待過程中請隨時查看。
32、有的區(qū)縣已將全部幼兒園信息上傳，在審核時發(fā)現(xiàn)有的幼兒園信息有問題，幼兒園修改完生成新的數(shù)據(jù)包，該區(qū)縣的機構(gòu)信息如何重新上報？
答：（省范軍海）在機構(gòu)版中修改保存再次生成上報文件，在區(qū)縣版中重新導(dǎo)入該區(qū)縣所有幼兒園信息，重新上報該縣區(qū)，就可以把有問題的幼兒園信息覆蓋。
33、如果賬號密碼修改后忘記怎么辦？
答：如果是系統(tǒng)操作員的密碼丟失，上級系統(tǒng)操作員可以進行密碼重置；如果其他部門的密碼丟失，本級系統(tǒng)操作員可以進行密碼重置。
第四篇：發(fā)票常見問題匯總解答（范文）
發(fā)票常見問題匯總解答
發(fā)票工作一直是財會人員工作的重中之重，財會人員在處理發(fā)票問題時，極易犯錯誤?，F(xiàn)就目前易出現(xiàn)的發(fā)票問題總結(jié)如下。
1、企業(yè)收到的國外發(fā)票可以入賬嗎？
【問】接到國外的形式發(fā)票如何入賬？是否需要到稅務(wù)部門登記備案？ 【解答】根據(jù)《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》（中華人民共和國財政部令第6號）文件的規(guī)定：單位和個人從中國境外取得的與納稅有關(guān)的發(fā)票或者憑證，稅務(wù)機關(guān)在納稅審查時有疑義的，可以要求其提供境外公證機構(gòu)或者注冊會計師的確認證明，經(jīng)稅務(wù)機關(guān)審核認可后，方可作為記賬核算的憑證。
因此，貴公司取得境外憑證可以列支，但稅務(wù)機關(guān)審查時需要由貴單位提供確認證明。
2、善意取得大頭小尾發(fā)票如何進行處理
【問】在稅務(wù)檢查中發(fā)現(xiàn)某企業(yè)取得幾份發(fā)票存在疑問，企業(yè)已列入成本，并已在企業(yè)所得稅稅前扣除。經(jīng)發(fā)函到開票方稅務(wù)機關(guān)調(diào)查，現(xiàn)收到回函證實該業(yè)務(wù)、付款均真實，只是開票方開具了“大頭小尾”發(fā)票，請問該企業(yè)取得的發(fā)票內(nèi)容與該業(yè)務(wù)、付款金額等均一致的情況下，是否必須到開票方換開發(fā)票才能在所得稅稅前扣除？
【解答】納稅人有真實交易、善意取得“大頭小尾”發(fā)票的，如果開票方納稅人所在地主管稅務(wù)機關(guān)回函證明，該發(fā)票確屬開票方自發(fā)售稅務(wù)機關(guān)購買，且購票方、開具方、業(yè)務(wù)交易、收款屬于同一方，實際交易金額與發(fā)票上所列金額一致的，其取得的發(fā)票準予作為稅前扣除的憑據(jù)。
釋意：所謂大頭小尾，是指出據(jù)發(fā)票方，在開據(jù)手寫發(fā)票時，所開據(jù)的發(fā)票的正式發(fā)票聯(lián)數(shù)額大，而存根聯(lián)數(shù)額小的一種現(xiàn)象。根據(jù)《稅收征管法》的規(guī)定，納稅人開具大頭小尾發(fā)票，隱匿經(jīng)營收入，造成不繳或少繳稅款的，屬于偷稅行為。
3、貨物品種較多時發(fā)票的開具
【問】納稅人開具增值稅專用發(fā)票時，貨物品種較多時應(yīng)如何開具發(fā)票？ 【解答】根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于修訂〈增值稅專用發(fā)票使用規(guī)定〉的通知》（國稅發(fā)[2006]156號）規(guī)定，一般納稅人銷售貨物或者提供應(yīng)稅勞務(wù)可匯總開具專用發(fā)票。匯總開具專用發(fā)票的，同時使用防偽稅控系統(tǒng)開具《銷售貨物或者提供應(yīng)稅勞務(wù)清單》，并加蓋財務(wù)專用章或者發(fā)票專用章。
4、以手寫形式填寫的發(fā)票能否在稅前扣除？
【問】我公司取得快遞公司的發(fā)票，但沒有填寫開具公司名稱，財務(wù)人員直接以手寫的形式填進去。這種情況下發(fā)生的真實合理的費用，能否在企業(yè)所得稅稅前扣除？
【解答】《企業(yè)所得稅法》第八條規(guī)定，企業(yè)實際發(fā)生的與取得收入有關(guān)的、合理的支出，包括成本、費用、稅金、損失和其他支出，準予在計算應(yīng)納稅所得額時扣除。《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈進一步加強稅收征管若干具體措施〉的通知》（國稅發(fā)〔2009〕114號）第六條規(guī)定，加強企業(yè)所得稅稅前扣除項目管理。未按規(guī)定取得的合法有效憑據(jù)不得在稅前扣除?！栋l(fā)票管理辦法》第二十二條規(guī)定，不符合法規(guī)的發(fā)票，不得作為財務(wù)報銷憑證，任何單位和個人有權(quán)拒收。第二十三條規(guī)定，開具發(fā)票應(yīng)當按照法規(guī)的時限、順序，逐欄、全部聯(lián)次一次性如實開具，并加蓋單位財務(wù)印章或者發(fā)票專用章。
因此，企業(yè)索取發(fā)票時應(yīng)根據(jù)以上規(guī)定，在取得發(fā)票時，一定要注意其合法性，不得索取填寫項目不齊全，內(nèi)容不真實，沒有加蓋財務(wù)印章或者發(fā)票專用章等不符合規(guī)定的發(fā)票，對不符合規(guī)定的發(fā)票，任何單位有權(quán)拒收，也不得在企業(yè)所得稅稅前扣除。
5、無法取得發(fā)票的賠償金可否稅前扣除
【問題】法院判決企業(yè)支付賠償金但無法取得發(fā)票，此項支出可否稅前扣除？ 【解答】 《企業(yè)所得稅法》第八條規(guī)定：企業(yè)實際發(fā)生的與取得收入有關(guān)的、合理的支出，包括成本、費用、稅金、損失和其他支出，準予在計算應(yīng)納稅所得額時扣除。
因此，如果該賠償金的支出是與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)且屬于企業(yè)因合同行為而發(fā)生的，可以稅前扣除。法院判決企業(yè)支付賠償金，企業(yè)可憑法院的判決文書與收款方開具的收據(jù)作為扣除憑據(jù)。
6、公司班車運費發(fā)票是否能抵扣進項稅
《中華人民共和國增值稅暫行條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第538號）規(guī)定：第八條納稅人購進貨物或者接受應(yīng)稅勞務(wù)（以下簡稱購進貨物或者應(yīng)稅勞務(wù)）支付或者負擔的增值稅額，為進項稅額。
下列進項稅額準予從銷項稅額中抵扣：
（四）購進或者銷售貨物以及在生產(chǎn)經(jīng)營過程中支付運輸費用的，按照運輸費用結(jié)算單據(jù)上注明的運輸費用金額和7%的扣除率計算的進項稅額。進項稅額計算公式：進項稅額=運輸費用金額×扣除率準予抵扣的項目和扣除率的調(diào)整，由國務(wù)院決定。
第十條下列項目的進項稅額不得從銷項稅額中抵扣：
（一）用于非增值稅應(yīng)稅項目、免征增值稅項目、集體福利或者個人消費的購進貨物或者應(yīng)稅勞務(wù)；
（二）非正常損失的購進貨物及相關(guān)的應(yīng)稅勞務(wù)；
（三）非正常損失的在產(chǎn)品、產(chǎn)成品所耗用的購進貨物或者應(yīng)稅勞務(wù)；
（四）國務(wù)院財政、稅務(wù)主管部門規(guī)定的納稅人自用消費品；
（五）本條第（一）項至第（四）項規(guī)定的貨物的運輸費用和銷售免稅貨物的運輸費用。
根據(jù)上述規(guī)定，貴公司外包運輸公司接送員工上下班，屬于為員工提供非貨幣性福利。用于集體福利的運輸費用，按規(guī)定不得抵扣進項稅額。因此，貴公司取得運輸公司開具的運費發(fā)票，不能按照運費發(fā)票上注明的運輸費用金額和7%的扣除率計算抵扣進項稅額。
7、外貿(mào)企業(yè)丟失專用發(fā)票如何辦理出口退稅
【問題】外貿(mào)企業(yè)丟失增值稅專用發(fā)票如何辦理出口退稅？
【解答】根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于外貿(mào)企業(yè)丟失增值稅專用發(fā)票抵扣聯(lián)出口退稅有關(guān)問題的通知》（國稅函[2010]162號）規(guī)定，對于企業(yè)丟失增值稅專用發(fā)票應(yīng)分以下兩種情況處理：
一是發(fā)票聯(lián)與抵扣聯(lián)全部丟失時，根據(jù)國稅函[2010]162號文件規(guī)定，對于外貿(mào)企業(yè)丟失已開具增值稅專用發(fā)票發(fā)票聯(lián)和抵扣聯(lián)的，在增值稅專用發(fā)票認證相符后，可憑增值稅專用發(fā)票記賬聯(lián)復(fù)印件及銷售方所在地主管稅務(wù)機關(guān)出具的《丟失增值稅專用發(fā)票已報稅證明單》，經(jīng)購買方主管稅務(wù)機關(guān)審核同意后，向主管出口退稅的稅務(wù)機關(guān)申報出口退稅。
二是有發(fā)票聯(lián)但抵扣聯(lián)丟失時，根據(jù)國稅函[2010]162號文件規(guī)定，對于外貿(mào)企業(yè)只丟失已開具增值稅專用發(fā)票抵扣聯(lián)的，在增值稅專用發(fā)票認證
相符后，可憑增值稅專用發(fā)票發(fā)票聯(lián)復(fù)印件向主管出口退稅的稅務(wù)機關(guān)申報出口退稅。
另外，在辦理此項業(yè)務(wù)時還有兩點需要注意：
一是根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整增值稅扣稅憑證抵扣期限有關(guān)問題的通知》（國稅函[2009]617號）規(guī)定，自2010年1月1日以后，增值稅專用發(fā)票等扣稅憑證抵扣期限，由90天調(diào)整為180天。那么，外貿(mào)企業(yè)丟失已開具的增值稅專用發(fā)票（抵扣聯(lián)或發(fā)票聯(lián)），如還未認證的應(yīng)在規(guī)定期限的180天內(nèi)及時進行認證，并按上述兩類情況的要求辦理出口退稅的有關(guān)事宜。
二是對于各地主管出口退稅的稅務(wù)機關(guān)為了加強出口退稅的管理與審核，在增值稅專用發(fā)票信息比對無誤的情況下，才能按現(xiàn)行出口退稅有關(guān)規(guī)定辦理外貿(mào)企業(yè)丟失已開具增值稅專用發(fā)票的出口貨物。
8、由旅行社開具的發(fā)票是否可以稅前列支
【問題】企業(yè)員工出國考察，由旅行社代為安排相關(guān)住宿等，由旅行社開具相關(guān)發(fā)票，可以憑該發(fā)票稅前列支嗎？
【解答】根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》、《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》的規(guī)定：“企業(yè)實際發(fā)生的與取得收入有關(guān)的、合理的支出，包括成本、費用、稅金、損失和其他支出，準予在計算應(yīng)納稅所得額時扣除。企業(yè)所得稅法第八條所稱有關(guān)的支出，是指與取得收入直接相關(guān)的支出。企業(yè)所得稅法第八條所稱合理的支出，是指符合生產(chǎn)經(jīng)營活動常規(guī)，應(yīng)當計入當期損益或者有關(guān)資產(chǎn)成本的必要和正常的支出?！?/p>
納稅人發(fā)生出國考察支出，主管稅務(wù)機關(guān)要求提供證明資料的，應(yīng)能夠提供證明其真實性的合法憑證，否則，不得在稅前扣除。證明材料應(yīng)包括：考察人員姓名、地點、時間、任務(wù)、支付憑證等。
9、航空運單能否視同發(fā)票在稅前扣除
【問題】我公司經(jīng)常有出差人員購電子航空客票，以電子客票行程單報銷。這種航空運單可否視同發(fā)票在稅前扣除？
【解答】根據(jù)《國家稅務(wù)總局、中國民用航空局關(guān)于印發(fā)〈航空運輸電子客票行程單管理辦法（暫行）〉的通知》（國稅發(fā)[2008]54號）規(guī)定，航空電子客票行程單為旅客購買電子客票的付款憑證或報銷憑證，同時具備提示旅客行程的作用，納入稅務(wù)發(fā)票管理范圍。公共航空運輸企業(yè)和航空運輸銷售代理企業(yè)在旅客購票時，應(yīng)使用統(tǒng)一的打印軟件開具行程單，不得手寫或使用其他軟件套打。打印項目、內(nèi)容應(yīng)與電子客票銷售數(shù)量數(shù)據(jù)內(nèi)容一致，不得重復(fù)打印，并應(yīng)告知旅客行程單的驗真途徑。
根據(jù)上述規(guī)定，航空電子客票行程單可以作為旅客購買電子客票的付款憑證或報銷憑證，允許在企業(yè)所得稅稅前扣除。
10、專用發(fā)票與普通發(fā)票區(qū)別
專用發(fā)票除具有普通發(fā)票的功能與作用外，還是納稅人計算應(yīng)納稅額的重要憑證，與普通發(fā)票相比，它有以下區(qū)別：
（一）使用范圍不同
專用發(fā)票一般用于一般納稅人之間從事生產(chǎn)經(jīng)營增值稅應(yīng)稅項目使用；而普通發(fā)票則可以用于所有納稅人的所有經(jīng)營活動，當然也包括一般納稅人生產(chǎn)經(jīng)營增值稅應(yīng)稅項目。
（二）作用不同
普通發(fā)票只是一種商事憑證，而專用發(fā)票不僅是一種商事憑證，還是一種扣稅憑證。
（三）票面反映內(nèi)容不同
專用發(fā)票不但要包括普通發(fā)票所記載的內(nèi)容，而且還要記錄購銷雙方的稅務(wù)登記號、地址、電話、銀行帳戶和稅額等。
（四）聯(lián)次不同
專用發(fā)票不僅要有普通發(fā)票的聯(lián)次，而且還要有扣稅聯(lián)。
（五）反映的價格不同
普通發(fā)票反映的價格是含稅價，稅款與價格不分離；專用發(fā)票反映的是不含稅價，稅款與價格分開填列。
增值稅小規(guī)模納稅人和非增值稅納稅人，不得領(lǐng)購使用增值稅專用發(fā)票。所以，開出普通發(fā)票和專用發(fā)票計算增值稅都是一樣的，但開專用發(fā)票，購貨方符合抵扣條件的（比如購貨方是一般納稅人，在規(guī)定的期限認證抵扣，購買的不是不得抵扣的貨物等），進項稅額可以抵扣，而開普通發(fā)票，除農(nóng)產(chǎn)品發(fā)票、運輸發(fā)票、小規(guī)模購買稅控機外，購貨方都不能抵扣。
11、專用發(fā)票和普通發(fā)票丟失都需要登報說明嗎
【問】專用發(fā)票和普通發(fā)票丟失都需要登報說明嗎？
【答】《中華人民共和國發(fā)票管理辦法實施細則》第四十一條規(guī)定，使用發(fā)票的單位和個人應(yīng)當妥善保管發(fā)票，不得丟失。發(fā)票丟失，應(yīng)于丟失當日書面報告主管稅務(wù)機關(guān)，并在報刊和電視等傳播媒介上公告聲明作廢。
根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于被盜、丟失增值稅專用發(fā)票的處理意見的通知》（國稅函[1995]292號）第二項規(guī)定，為便于各地稅務(wù)機關(guān)、納稅人對照查找被盜、丟失的專用發(fā)票，減輕各地稅務(wù)機關(guān)相互之間傳（寄）專用發(fā)票遺失通報的工作量，對發(fā)生被盜、丟失專用發(fā)票的納稅人，必須要求統(tǒng)一在《中國稅務(wù)報》上刊登“遺失聲明”。
第三項規(guī)定，納稅人丟失專用發(fā)票后，必須按規(guī)定程序向當?shù)刂鞴芏悇?wù)機關(guān)、公安機關(guān)報失。各地稅務(wù)機關(guān)對丟失專用發(fā)票的納稅人按規(guī)定進行處罰的同時，代收取“掛失登報費”，并將丟失專用發(fā)票的納稅人名稱、發(fā)票份數(shù)、字軌號碼、蓋章與否等情況，統(tǒng)一傳（寄）中國稅務(wù)報社刊登“遺失聲明”。傳（寄）中國稅務(wù)報社的“遺失聲傳（寄）中國稅務(wù)報社的”遺失聲明“，必須經(jīng)縣（市）國家稅務(wù)機關(guān)審核蓋章、簽注意見。
因此，增值稅專用發(fā)票丟失，必須在《中國稅務(wù)報》上刊登“遺失聲明”。而普通發(fā)票丟失，在日常稅務(wù)管理中，對開具發(fā)票單位應(yīng)按《中華人民共和國發(fā)票管理辦法實施細則》第四十一條的規(guī)定在報刊或電視等傳播媒介上公告聲明作廢。即普通發(fā)票丟失，也可在電視等傳播媒介上公告。
12、專用發(fā)票上的碼頭堆存費等進項稅可否抵扣
【問題】我公司取得增值稅專用發(fā)票1張，包括購進鐵精粉420637.40元，相關(guān)的碼頭堆存費、運輸辦理費70548.80元，請問發(fā)票上兩項稅額是不是都能作為增值稅進項稅抵扣？
【解答】《增值稅暫行條例》第六條規(guī)定，銷售額為納稅人銷售貨物或者應(yīng)稅勞務(wù)向購買方收取的全部價款和價外費用，但是不包括收取的銷項稅額。
第八條規(guī)定，納稅人購進貨物或者接受應(yīng)稅勞務(wù)（以下簡稱購進貨物或者應(yīng)稅勞務(wù)）支付或者負擔的增值稅額，為進項稅額。從銷售方取得的增值稅專用發(fā)票上注明的增值稅額準予從銷項稅額中抵扣。
第九條規(guī)定，納稅人購進貨物或者應(yīng)稅勞務(wù)，取得的增值稅扣稅憑證不符合法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院稅務(wù)主管部門有關(guān)規(guī)定的，其進項稅額不得從銷項稅額中抵扣。
《增值稅暫行條例實施細則》第五條規(guī)定，一項銷售行為如果既涉及貨物又涉及非增值稅應(yīng)稅勞務(wù)，為混合銷售行為。除本細則第六條的規(guī)定外，從事貨物的生產(chǎn)、批發(fā)或者零售的企業(yè)、企業(yè)性單位和個體工商戶的混合銷售行為，視為銷售貨物，應(yīng)當繳納增值稅；其他單位和個人的混合銷售行為，視為銷售非增值稅應(yīng)稅勞務(wù)，不繳納增值稅。
本條第一款所稱非增值稅應(yīng)稅勞務(wù)，是指屬于應(yīng)繳營業(yè)稅的交通運輸業(yè)、建筑業(yè)、金融保險業(yè)、郵電通信業(yè)、文化體育業(yè)、娛樂業(yè)、服務(wù)業(yè)稅目征收范圍的勞務(wù)。
本條第一款所稱從事貨物的生產(chǎn)、批發(fā)或者零售的企業(yè)、企業(yè)性單位和個體工商戶，包括以從事貨物的生產(chǎn)、批發(fā)或者零售為主，并兼營非增值稅應(yīng)稅勞務(wù)的單位和個體工商戶在內(nèi)。
第十二條規(guī)定，條例第六條第一款所稱價外費用，包括價外向購買方收取的手續(xù)費、補貼、基金、集資費、返還利潤、獎勵費、違約金、滯納金、延期付款利息、賠償金、代收款項、代墊款項、包裝費、包裝物租金、儲備費、優(yōu)質(zhì)費、運輸裝卸費以及其他各種性質(zhì)的價外收費。
第十九條規(guī)定，條例第九條所稱增值稅扣稅憑證，是指增值稅專用發(fā)票、海關(guān)進口增值稅專用繳款書、農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票和農(nóng)產(chǎn)品銷售發(fā)票以及運輸費用結(jié)算單據(jù)。
根據(jù)上述規(guī)定，該張專用發(fā)票上的“碼頭堆存費，運輸辦理費”作為混合銷售或價外費用已經(jīng)繳納增值稅，因此該張發(fā)票上的項目可以按規(guī)定抵扣進項稅。
作者：peking7118,又名寧靜致遠
第五篇：《共產(chǎn)黨宣言》常見問題及解答
《共產(chǎn)黨宣言》導(dǎo)讀 常見問題及解答
1.《共產(chǎn)黨宣言》誕生于怎樣的歷史背景？
答：一是19世紀30-40年代資本主義的進一步發(fā)展和資本主義基本矛盾的充分暴露；二是工人階級作為獨立政治力量登上歷史舞臺，工人運動的深入發(fā)展呼喚正確的理論指導(dǎo)；三是馬克思、恩格斯進行了卓有成效的理論研究和理論斗爭；四是隨著無產(chǎn)階級政黨的建立，第一個國際無產(chǎn)階級政黨的建立需要充分的理論準備。
2.“三大工人運動”分別是指哪幾次運動？
答：分別是指1831年和1834年法國里昂工人的兩次起義；1836年至1844年的英國憲章運動；1844年德國西里西亞的紡織工人起義。
3.1847年6月正義者同盟在倫敦舉行代表大會，此次會議有哪幾項重要議程？ 答：根據(jù)馬克思、恩格斯的意見，大會決定把正義者同盟改組為共產(chǎn)主義者同盟，提出了用“全世界無產(chǎn)者聯(lián)合起來”的新口號代替“四海之內(nèi)皆兄弟”的舊口號的戰(zhàn)斗口號，討論通過《共產(chǎn)主義者同盟章程》。4.《共產(chǎn)黨宣言》首次發(fā)表的時間、地點及其作者？
答：1848年2月23日，馬克思和恩格斯合著的《共產(chǎn)黨宣言》在倫敦以德文第一次發(fā)表。
5.《共產(chǎn)黨宣言》全文包括哪幾個部分？
答：包括七篇序言、一個引文和正文的四章內(nèi)容。
6.《共產(chǎn)黨宣言》七篇序言中哪幾篇是由恩格斯一個人起草的？
答：1883年德文版序言、1888年英文版序言、1890年德文版序言、1892年波蘭文版序言與1893年意大利文版序言這五篇序言是由恩格斯一個人起草的。
7.《共產(chǎn)黨宣言》正文四章的標題分別是什么？
答：第一章，資產(chǎn)者和無產(chǎn)者；第二章，無產(chǎn)者和共產(chǎn)黨人；第三章，社會主義的和共產(chǎn)主義的文獻；第四章，共產(chǎn)黨人對各種反對黨派的態(tài)度。8.《共產(chǎn)黨宣言》為什么不叫“社會主義宣言”？
答：恩格斯曾在1890年德文版序言中解釋過，主要是為了區(qū)別于當時的其他社會主義流派，一是區(qū)別于各種空想主義體系的信徒，二是區(qū)別于形形色色的社會庸醫(yī)。
9.世界共產(chǎn)黨的第一個黨章是什么時間、什么名稱？
答：1847年6月共產(chǎn)主義者同盟草擬的《共產(chǎn)主義者同盟章程》，是世界共產(chǎn)黨的第一個黨章。
10.馬克思恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中提到的“兩個必然”是什么？
答：“資本主義必然滅亡、社會主義必然勝利”，這就是我們通常所說的“兩個必然”?！盁o論哪一個社會形態(tài)，在它所能容納的全部生產(chǎn)力發(fā)揮出來以前，是決不會滅亡的；而新的更高的生產(chǎn)關(guān)系，在它的物質(zhì)存在條件在舊社會的胎胞里成熟以前，是決不會出現(xiàn)的。”
兩者不矛盾。資本主義在百年歷史中創(chuàng)造的生產(chǎn)力比以往的任何一種社會形態(tài)創(chuàng)造的都要多，都要大，而與此同時它也破壞了工人的社會生活條件，資本主義社會的主要矛盾是生產(chǎn)的社會化同資本主義私人占有制的矛盾，必然滅亡，無產(chǎn)階級只能解放全人類才能最后解放自己，因此需要一個漫長的曲折的過程。發(fā)展的觀點（唯物辯證法）認為（新）事物發(fā)展的前途是光明的道路是曲折的，因此社會主義必然勝利。“決不會”，關(guān)于這個問題我可以舉一個例子，巴黎公社沒有成功的重要原因是資本主義處于上升期，生產(chǎn)力還沒有發(fā)展到可以鏟除它的程度，巴黎公社是對馬克思主義的應(yīng)用代表了新的更高的生產(chǎn)關(guān)系，沒有成功可以說明“決不會” 粗略來講，兩個必然與兩個決不會是一一對應(yīng)的，但是要具體問題具體分析，根據(jù)國情，你會領(lǐng)悟到更多。11.《共產(chǎn)黨宣言》的基本內(nèi)容有哪些？
答：《共產(chǎn)黨宣言》（又被譯為《共產(chǎn)主義宣言》）是卡爾?馬克思和弗里德里希?恩格斯為共產(chǎn)主義者同盟起草的綱領(lǐng)，國際共產(chǎn)主義運動第一個綱領(lǐng)性文獻，馬克思主義誕生的重要標志。1847 年11月共產(chǎn)主義者同盟第二次代表大會委托馬克思和恩格斯起草一個周詳?shù)睦碚摵蛯嵺`的黨綱。馬克思、恩格斯取得一致認識，并研究了宣言的整個內(nèi)容和結(jié)構(gòu)，由馬克思執(zhí)筆寫成。1848年2月，《宣言》在倫敦第一次以單行本問世。
《共產(chǎn)黨宣言》第一次全面系統(tǒng)地闡述了科學社會主義理論，指出共產(chǎn)主義運動已成為不可抗拒的歷史潮流。構(gòu)成《宣言》核心的基本原理是：每一歷史時代主要的生產(chǎn)方式與交換方式以及必然由此產(chǎn)生的社會結(jié)構(gòu)，是該時代政治的和精神的歷史所賴以確立的基礎(chǔ)，并且只有從這一基礎(chǔ)出發(fā)，歷史才能得到說明。從原始社會解體以來人類社會的全部歷史都是階級斗爭的歷史；這個歷史包括一系列發(fā)展階段，現(xiàn)在已經(jīng)達到這樣一個階段，即無產(chǎn)階級如果不同時使整個社會擺脫任何剝削、壓迫以及階級劃分和階級斗爭，就不能使自己從資產(chǎn)階級的剝削統(tǒng)治下解放出來。
《共產(chǎn)黨宣言》運用辯證唯物主義和歷史唯物主義分析生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟基礎(chǔ)與上層建筑的矛盾，分析階級和階級斗爭，特別是資本主義社會階級斗爭的產(chǎn)生、發(fā)展過程，論證資本主義必然滅亡和社會主義必然勝利的客觀規(guī)律，作為資本主義掘墓人的無產(chǎn)階級肩負的世界歷史使命?！缎浴饭_宣布必須用革命的暴力推翻資產(chǎn)階級的統(tǒng)治，建立無產(chǎn)階級的“政治統(tǒng)治”，表述了以無產(chǎn)階級專政代替資產(chǎn)階級專政的思想?！缎浴愤€指出無產(chǎn)階級在奪取政權(quán)后，必須在大力發(fā)展生產(chǎn)力的基礎(chǔ)上，逐步地進行巨大的社會改造，進而達到消滅階級對立和階級本身的存在條件?！缎浴放挟敃r各種反動的社會主義思潮，對空想社會主義作了科學的分析和評價?！缎浴逢U述作為無產(chǎn)階級先進隊伍的共產(chǎn)黨的性質(zhì)、特點和斗爭策略，指出為黨的最近目的而奮斗與爭取實現(xiàn)共產(chǎn)主義終極目的之間的聯(lián)系?！缎浴纷詈笄f嚴宣告：“無產(chǎn)者在這個革命中失去的只是鎖鏈。他們獲得的將是整個世界。”并發(fā)出國際主義的戰(zhàn)斗號召 ：“全世界無產(chǎn)者，聯(lián)合起來！”
《宣言》完整、系統(tǒng)而嚴密地闡述了馬克思主義的主要思想；闡述了馬克思主義的世界觀，特別是它的階級斗爭學說；揭示了資本主義社會的內(nèi)在矛盾和發(fā)展規(guī)律，論證了資本主義滅亡和社會主義勝利的必然性?！缎浴氛撌隽藷o產(chǎn)階級作為資本主義掘墓人的偉大歷史使命；闡述了馬克思主義關(guān)于無產(chǎn)階級專政的思想；闡明了共產(chǎn)主義革命不僅要同傳統(tǒng)的所有制關(guān)系實行最徹底的決裂，而且要同傳統(tǒng)觀念實行最徹底的決裂；闡明了共產(chǎn)黨的性質(zhì)和任務(wù)。這部著作從誕生起就鼓舞和推動著全世界無產(chǎn)階級爭取解放斗爭，成為無產(chǎn)階級最銳利的戰(zhàn)斗武器。恩格斯指出：它是全部社會主義文獻中傳播最廣和最具國際性的著作，是世界各國千百萬工人共同的綱領(lǐng)。12.簡述《共產(chǎn)黨宣言》的基本思想。
答：共產(chǎn)黨宣言 中始終貫徹著一個基本思想：每一歷史時代的經(jīng)濟生產(chǎn)必然由此產(chǎn)生的社會結(jié)構(gòu)，是該時代政治的和精神的歷史的基礎(chǔ)；因此從原始社會解體以來全部歷史都是階級斗爭的歷史；而這個斗爭已經(jīng)達到這樣的一個階段，即被剝削被壓迫的無產(chǎn)階級，只有進行反對資產(chǎn)階級的斗爭，才能使整個社會永遠擺脫剝削和壓迫，消滅階級，解放全人類，最終才能解放自己。簡單來講就是兩個觀點：經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑和階級斗爭觀。13.《共產(chǎn)黨宣言》的七篇序言的主要內(nèi)容有哪些？
答：（1）指出了理論與實踐的關(guān)系問題，即對待馬克思主義的態(tài)度問題。（2）闡明了《宣言》的任務(wù)。（3）闡明了《宣言》的基本思想。（4）根據(jù)國際共產(chǎn)主義運動的新鮮經(jīng)驗，補充了一些新內(nèi)容。（5）闡明了《宣言》不叫“社會主義宣言”，而稱為“共產(chǎn)黨宣言”的理由。（6）論述了民族獨立問題的理論。（7）論述了馬克思主義的策略思想。（8）論述了民主與社會主義革命的關(guān)系的原理。14.《共產(chǎn)黨宣言》的序言的重大理論意義是什么？
答：（1）序言在《共產(chǎn)黨宣言》的基礎(chǔ)上進一步闡明了科學社會主義的許多原則，為豐富馬克思主義的思想理論寶庫做出了貢獻。（2）序言為廣大的馬克思主義者學習馬克思主義理論提供了方法上的指導(dǎo)。（3）序言為我們展示了《共產(chǎn)黨宣言》在全世界所取得的巨大影響力。
15.“資產(chǎn)者和無產(chǎn)者”這一專題主要闡述了哪些內(nèi)容？
答：（1）闡明階級斗爭的一般理論；（2）考察資產(chǎn)階級產(chǎn)生和發(fā)展的歷史，揭示資本主義必然滅亡的歷史趨勢；（3）分析無產(chǎn)階級成長壯大的過程，闡明無產(chǎn)階級的歷史使命。
16.資產(chǎn)階級的革命作用主要表現(xiàn)在方面？
答：（1）資本主義制度代替或破壞了封建社會的種種社會關(guān)系和道德觀念，把它變成了資產(chǎn)階級的關(guān)系和觀念形態(tài)。（2）資產(chǎn)階級使生產(chǎn)關(guān)系不斷變化，消除了一切固定的古老關(guān)系。（3）資產(chǎn)階級建立了世界市場。為其本身利益，資產(chǎn)階級不得不“到處落戶、到處創(chuàng)業(yè)、到處建立聯(lián)系”，從而打破國家和民族的界限，建立了世界市場。（4）摧毀了封建割據(jù)，建立了統(tǒng)一的民族國家。（5）資本主義促進了生產(chǎn)力的發(fā)展。由于資本主義生產(chǎn)關(guān)系的改變，促進了生產(chǎn)力的發(fā)展。17.“無產(chǎn)者和共產(chǎn)黨人”這一專題主要闡述了哪些內(nèi)容？
答：（1）闡明共產(chǎn)黨的性質(zhì)、特點和基本綱領(lǐng)；（2）批判當時流行的各種污蔑、誹謗共產(chǎn)黨和共產(chǎn)主義的謬論，進一步闡明共產(chǎn)黨人的主張；（3）闡明無產(chǎn)階級專政的基本思想。
18．《宣言》提出十條經(jīng)濟上的措施是哪些？
答：（1）剝奪地產(chǎn)，把地租用于國家支出；（2）征收高額累進稅；（3）廢除繼承權(quán)；（4）沒收一切流亡分子和叛亂分子的財產(chǎn)；（5）通過擁有國家資本和獨享壟斷權(quán)的國家銀行，把信貸集中在國家手里；（6）把全部運輸業(yè)集中在國家手里；（7）按照總的計劃增加國營工廠和生產(chǎn)工具，開墾荒地和改良土壤；（8）實行普遍勞動義務(wù)制，成立產(chǎn)業(yè)軍，特別是在農(nóng)業(yè)方面；（9）把農(nóng)業(yè)和工業(yè)結(jié)合起來，促使城鄉(xiāng)對立逐步消滅；（10）對所有兒童實行公共的和免費的教育，取消現(xiàn)在這種形式的兒童的工廠勞動，把教育同物質(zhì)生產(chǎn)結(jié)合起來。19．論述共產(chǎn)黨是無產(chǎn)階級的先鋒隊。
答：馬克思和恩格斯明確指出，共產(chǎn)黨是無產(chǎn)階級的政黨，是無產(chǎn)階級的先鋒隊，是無產(chǎn)階級利益的集中代表者，是為整個無產(chǎn)階級謀利益的政黨，除此之外，再沒有別的特殊利益。正如《宣言》指出，共產(chǎn)黨“沒有任何同整個無產(chǎn)階級的利益不同的利益”（《宣言》第36頁），也不會用脫離無產(chǎn)階級根本利益的理論、方針來指導(dǎo)無產(chǎn)階級革命運動。
同時，共產(chǎn)黨又是無產(chǎn)階級先進分子，即最積極部分所組成的無產(chǎn)階級的先鋒隊組織，為什么這么說？一是共產(chǎn)黨人是國際主義者。他們認識到資本主義是一種國際力量，是各國無產(chǎn)階級的共同敵人，要徹底戰(zhàn)勝世界資本主義，就要求各國無產(chǎn)階級堅持無產(chǎn)階級國際主義原則，緊密團結(jié)，互相支援，共同奮斗，只有這樣才能在全世界消滅一切剝削和壓迫，解放全人類，實現(xiàn)共產(chǎn)主義。二是共產(chǎn)黨人始終代表無產(chǎn)階級的全部利益，是徹底的革命者。在革命斗爭的各個發(fā)展階段上，共產(chǎn)黨人既參加或支持有利于無產(chǎn)階級利益的革命斗爭，同時又在這種斗爭中始終是既堅持整個運動的暫時利益又兼顧長遠利益，決不能為了滿足任何暫時的局部的眼前利益，而放棄無產(chǎn)階級的全局的長遠的利益。三是共產(chǎn)黨人是堅定的革命者。始終走在斗爭的最前列，堅決把無產(chǎn)階級革命進行到底。四是共產(chǎn)黨人有革命的理論指導(dǎo)。共產(chǎn)黨的理論原理和指導(dǎo)思想，與當時流行的各社會主義和共產(chǎn)主義流派根本不同。它們的指導(dǎo)思想是唯心主義，并由此出發(fā)，主觀臆造出種種空想方案，“用以塑造無產(chǎn)階級的運動”（《宣言》第36頁）。而無產(chǎn)階級的革命政黨以革命理論為指導(dǎo)思想。它以社會歷史發(fā)展客觀規(guī)律和階級斗爭規(guī)律為依據(jù)，能夠科學地預(yù)見到社會發(fā)展的客觀進程。并在此基礎(chǔ)上制定出革命路線方針和政策，去指導(dǎo)無產(chǎn)階級和勞動人民的革命運動?！八麄儽绕溆嗟臒o產(chǎn)階級群眾優(yōu)越的地方在于他們了解無產(chǎn)階級運動的條件，進程和一般結(jié)果”（《宣言》第37頁）。五是共產(chǎn)黨人目標明確。共產(chǎn)黨人的目的就是領(lǐng)導(dǎo)廣大無產(chǎn)階級，推翻資產(chǎn)階級的統(tǒng)治，由無產(chǎn)階級奪取政權(quán)，建立無產(chǎn)階級專政。
20.《宣言》提出“共產(chǎn)黨人可以用一句話把自己的理論概括起來：消滅私有制”。這是馬克思主義理論最本質(zhì)的高度概括。為什么說這是馬克思主義的本質(zhì)概括呢？
答：這是因為：
（1）私有制是所有剝削制度的根源。在私有制下，一部分人可以占有生產(chǎn)資料，并用占有的生產(chǎn)資料來對另一部分人進行剝削。完全沒有生產(chǎn)資料的階級，為了生存，就只好用自己的勞動來換取維持自己生存下去的物質(zhì)需要。奴隸主占有全部的生產(chǎn)資料，就把奴隸當牲口使喚。封建地主占有主要的生產(chǎn)資料——土地，就把農(nóng)民作為長工為自己驅(qū)使。資本家利用占有的生產(chǎn)資料，讓工人變?yōu)樗麄儎?chuàng)造更多價值的工具。共產(chǎn)主義者要代表廣大受剝削的勞動者的利益，使他們翻身解放做主人，就要把剝削他們的根子——私有制連根拔掉，徹底消滅。
（2）私有制是剝削社會上層建筑的經(jīng)濟基礎(chǔ)。我們知道，一個社會的經(jīng)濟基礎(chǔ)，是由這個社會的生產(chǎn)關(guān)系的總和構(gòu)成的，在生產(chǎn)關(guān)系的諸方面中，生產(chǎn)資料的所有關(guān)系也就是生產(chǎn)資料歸誰所有的問題，是最基本的問題。有什么樣的經(jīng)濟基礎(chǔ)就有什么樣的上層建筑。一切剝削社會的上層建筑，都是建立在生產(chǎn)資料私有制基礎(chǔ)上的，都是為保護私有制服務(wù)的。共產(chǎn)黨人要消滅一切剝削社會，當然要抽掉它的基礎(chǔ)，促使保護一切剝削制度的大廈更快倒塌。
（3）私有制是一切私有觀念的寄生體。存在決定意識。私有制的存在，就會派生出許多的私有觀念，比如個人主義、自私自利等等。只有消滅了私有制，私有觀念也就會慢慢被消滅，皮之不存，毛將焉附？
（4）私有制已經(jīng)不適應(yīng)社會的發(fā)展，嚴重阻礙了生產(chǎn)力的發(fā)展。廢除資產(chǎn)階級所有制已成為社會歷史發(fā)展的必然趨勢。這是因為，資產(chǎn)階級所有制是自從歷史上私有制產(chǎn)生以來，剝削面最廣泛，剝削程度最殘酷，是人類剝削制度“最后而又最完備的表現(xiàn)”形式（《宣言》第37頁）。之所以如此，這是由于資產(chǎn)階級唯利是圖的發(fā)財欲望永不滿足，不僅對國內(nèi)的無產(chǎn)階級和勞動人民進行剝削，使無產(chǎn)階級日益貧困而生活不下去，并使大量小私有者破產(chǎn)，成為無產(chǎn)者，同時，還對全世界殖民地人民進行掠奪和壓榨?？傊?，資產(chǎn)階級所有制造成的剝削和奴役，無論從深度和廣度來說，已達到了極限程度。因此，階級斗爭的歷史，現(xiàn)在已達到這樣一個階段。被剝削被壓迫的無產(chǎn)階級，如果不同時使整個社會一勞永逸地擺脫任何剝削和壓迫，就不能從資產(chǎn)階級剝削和壓迫下解放出來。
綜上所述，私有制是萬惡之源。消滅了私有制，就挖掉了剝削的根子，就抽掉了剝削社會的根基，就鏟除了私有觀念的土壤，就為實現(xiàn)共產(chǎn)主義創(chuàng)造了條件，所以說，共產(chǎn)主義的理論的主要之點就是消滅私有制，建立社會生產(chǎn)資料歸全體人民所有的公有制。
資產(chǎn)階級為了維護私有制，拋出了各種謬論，對共產(chǎn)黨人消滅私有制的主張進行種種攻擊和誣蔑。
21.簡述封建的社會主義是如何產(chǎn)生的。
答：封建的社會主義是在資本主義戰(zhàn)勝封建主義的情況下產(chǎn)生的?！缎浴分芯唧w地分析了法國和英國封建的社會主義產(chǎn)生的歷史條件。法國、英國的封建貴族再一次“被可恨的暴發(fā)戶打敗了”，也就是被資產(chǎn)階級打敗了。在這種情況下，被打敗的封建勢力要利用自己的名義，依靠他們自己的力量再搞復(fù)辟是比較困難了，想和資產(chǎn)階級進行激烈的政治斗爭也不可能了。可是他們并不甘心失敗，不愿意自行退出歷史舞臺。于是便改變了手法，妄圖打著社會主義招牌欺騙工人群眾，達到他們復(fù)辟封建統(tǒng)治的目的，就這樣便產(chǎn)生了封建的社會主義。22.簡述小資產(chǎn)階級社會主義產(chǎn)生的歷史條件。
答：19世紀初期在英國和法國，由于資本主義的迅速發(fā)展，不僅封建階級日益在社會中消失，以小手工業(yè)和小農(nóng)為基礎(chǔ)的小資產(chǎn)階級也日益瓦解，特別在那些資本主義商業(yè)經(jīng)濟不太發(fā)達的國家里，他們在現(xiàn)代化的資本主義社會里日暮途窮，茍延殘喘。
23.簡述早期的空想社會主義的性質(zhì)和失敗的原因。
答：早期空想共產(chǎn)主義在推翻封建社會時就提出普遍的禁欲主義和平均主義思想，直接實現(xiàn)無產(chǎn)階級的利益，進入共產(chǎn)主義。這種思想不符合當時歷史發(fā)展的客觀情況。當時的情況是進行資產(chǎn)階級革命，不顧客觀條件要進行共產(chǎn)主義革命，是逆世界潮流的舉動。所以“就其內(nèi)容來說必然是反動的”也必然是空想的。出現(xiàn)這種思潮的根本原因就是無產(chǎn)階級伴隨著資產(chǎn)階級才剛剛產(chǎn)生，本身還不夠發(fā)展，力量還不夠強大，無產(chǎn)階級爭取解放的物質(zhì)條件還不具備，因為這些條件諸如生產(chǎn)的社會化和生產(chǎn)力的大發(fā)展使生產(chǎn)資料的社會占有成為可能，無產(chǎn)階級的強大和有組織的行動，資產(chǎn)階級對工人階級的殘酷剝削喚醒工人自覺地起來反抗壓迫和剝削，等等，必須在資本主義社會的發(fā)展中才能逐步成熟。24.聯(lián)系實際，談?wù)劇豆伯a(chǎn)黨宣言》的當代意義。答：當代意義：
當前，重讀《共產(chǎn)黨宣言》，準確把握其基本原理和思想，對于堅持和發(fā)展中國特色社會主義具有重大的理論意義和實踐意義。有學者指出，《共產(chǎn)黨宣言》揭示了人類社會發(fā)展的必由之路，體現(xiàn)了海納百川的博大胸懷。社會主義事業(yè)以及整個人類的解放事業(yè)，離不開《共產(chǎn)黨宣言》所闡述的唯物主義歷史觀和方法論的科學指導(dǎo)。有學者強調(diào)，要結(jié)合社會主義發(fā)展實踐，全面地理解《共產(chǎn)黨宣言》闡述的原理。
結(jié)合中國特色社會主義實踐學習《共產(chǎn)黨宣言》。與會者指出，《共產(chǎn)黨宣言》是中國特色社會主義的歷史源頭和思想源頭，中國特色社會主義是《共產(chǎn)黨宣言》的現(xiàn)代發(fā)展和新的形態(tài)。學習《共產(chǎn)黨宣言》就是要堅持馬克思主義，堅持馬克思主義是為了指導(dǎo)實踐。中國特色社會主義是在堅持科學社會主義的原理和原則、借鑒人類文明成果、從中國實際出發(fā)的基礎(chǔ)上，解放思想、改革創(chuàng)新、科學發(fā)展的結(jié)果。新世紀新階段，我們要繼續(xù)推進馬克思主義基本原理與中國實際相結(jié)合的歷史進程，堅持用中國特色社會主義理論體系指導(dǎo)新的實踐。
25.當前世界范圍內(nèi)資本主義還在繼續(xù)發(fā)展，是否意味著“兩個必然”的結(jié)論已經(jīng)過時? 答：“兩個必然”是馬克思社會主義理論的核心，這一核心理論至今沒有過時在經(jīng)濟全球化的今天,資本主義雖有許多新發(fā)展，但依然無法根本解決其經(jīng)濟危機、精神危機和貧富兩極分化等三重危機；而社會主義在正確處理與資本主義的關(guān)系中，加快改革進程，積極參與全球合作與發(fā)展，顯示出光明的前景。這證明馬克思的“兩個必然”理論沒有過時，仍具有現(xiàn)實的真理性。
第一，當代資本主義的新變化表明，資本主義在其自身矛盾的作用下，已經(jīng)越來越明 顯地朝著自我揚棄、自我否定的方向發(fā)展。第二，資本主義國家日益發(fā)展的股份公司及其“社會資本”，仍然被資本家階級所支 配和控制。第三，資本主義國家福利政策的推行，沒有消除資本主義社會兩極分化的現(xiàn)象，沒有 使工人階級和勞動人民擺脫受剝削、受壓迫的處境。
總之，當代資本主義的種種新變化，是在保持資本主義基本制度的條件下發(fā)生的。資 產(chǎn)階級接受或者促成這些變化，是為了維護自己的政治統(tǒng)治，維護資本主義社會的穩(wěn)定。它沒有也不可能從根本上解決資本主義的內(nèi)在矛盾，社會主義代替資本主義仍然是當 今世界歷史發(fā)展的大趨勢。
26.當代無產(chǎn)階級的階級結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化，是否意味著無產(chǎn)階級歷史使命的改變? 答：無產(chǎn)階級歷史使命不會改變。
馬恩認為：社會主義必然代替資本主義是社會生產(chǎn)力發(fā)展的要求和合乎規(guī)律的結(jié)果，推翻資本主義并實現(xiàn)社會主義是無產(chǎn)階級的歷史使命。因為無產(chǎn)階級本身代表著社會發(fā)展的方向；無產(chǎn)階級不占有任何財產(chǎn)，敢于徹底打破生產(chǎn)資料的私有制；無產(chǎn)階級的利益與全體人民的利益一致?？傊?，“隨著大工業(yè)的發(fā)展，資產(chǎn)階級賴以生產(chǎn)和占有產(chǎn)品的基礎(chǔ)本身也就從它的腳下被挖掉了。它首先生產(chǎn)的是它自身的掘墓人。資產(chǎn)階級的滅亡和無產(chǎn)階級的勝利是同樣不可避免的。” 一方面，從當代資本主義的角度看，其產(chǎn)生的新變化，沒有改變資本主義生產(chǎn)關(guān)系的實質(zhì)。這是因為：（1）沒有改變資本主義私有制的經(jīng)濟基礎(chǔ)；（2）沒有改變資本主義剝削的實質(zhì)；（3）沒有改變工人階級受雇傭的階級地位；（4）沒有改變資本主義的基本矛盾。
另一方面，從無產(chǎn)階級的角度看，在我國生產(chǎn)資料私有制的社會主義改造基本完成以后，特別是改革開放以來，我國的階級關(guān)系發(fā)生了歷史性的變化。資本家階級作為剝削階級已經(jīng)消滅，原來作為資本家階級對立面的，被壓迫、被剝削、經(jīng)濟上一無所有的工人階級，已經(jīng)成為國家的領(lǐng)導(dǎo)階級，成為生產(chǎn)資料的主人。但是，工人階級就其是先進的生產(chǎn)力的代表者這一點來看，不僅沒有因為資產(chǎn)階級的被消滅而消亡，而且，所有這些變化，并沒有也根本不會改變工人階級的階級本質(zhì)和歷史使命。
工人階級所肩負的消滅一切階級差別，實現(xiàn)共產(chǎn)主義社會制度的偉大歷史使命，還要經(jīng)歷相當長的歷史過程，在工人階級沒有完成自己的歷史使命以前，它是不會消亡的。目前，我國還處于社會主義初級階段，生產(chǎn)力水平還比較低，物質(zhì)產(chǎn)品還不夠豐富，科學技術(shù)和文化教育事業(yè)還比較落后。社會主義制度還不完善。敵視和破壞我國社會制度的國內(nèi)外敵對勢力和敵對分子依然存在。封建主義、資本主義腐朽思想和小生產(chǎn)習慣勢力在社會上還有較廣泛的影響。這一切都告訴我們，要實現(xiàn)共產(chǎn)主義社會制度，還必須經(jīng)過相當長的歷史過程。而能夠把工人階級組織起來，并團結(jié)全國各族人民共同奮斗的只有其先鋒隊中國共產(chǎn)黨。如果否認黨的階級性，那就從根本上否認了工人階級的偉大作用和歷史使命；如果否認黨的先進性，也就否認了工人階級在共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)廣大群眾，推翻資本主義，進而實現(xiàn)社會主義、共產(chǎn)主義社會等整個科學社會主義理論。27.如何理解資本主義必然滅亡、共產(chǎn)主義必然勝利和無產(chǎn)階級作為資本主義社會掘墓人、社會主義社會的創(chuàng)造者這樣緊密聯(lián)系的兩個方面？
答：資本主義被社會主義代替的歷史必然性 社會主義代替資本主義的必然性，只有在實現(xiàn)它的實際條件已經(jīng)具備的時候，才能成為現(xiàn)實。資本主義在它的發(fā)展中已經(jīng)為自己的滅亡準備了充分的物質(zhì)條件。在現(xiàn)代，高度發(fā)展的社會生產(chǎn)力，已經(jīng)使資產(chǎn)階級對生產(chǎn)資料和產(chǎn)品的占有，以及對政治、精神的統(tǒng)治，成為經(jīng)濟、政治和精神發(fā)展的嚴重障礙。生產(chǎn)資料從資本主義的桎梏下解放出來，是生產(chǎn)力不斷地加速發(fā)展的先決條件。實現(xiàn)社會主義，為消除資本主義對生產(chǎn)的人為障礙、消除資本主義對生產(chǎn)和產(chǎn)品的明顯浪費和破壞創(chuàng)造了前提。在社會主義條件下，社會生產(chǎn)不僅能保證一切社會成員有富足和充裕的物質(zhì)生活，而且還能保證他們的體力和智力獲得充分的自由的發(fā)展和運用。隨著資本主義的發(fā)展，社會主義代替資本主義的經(jīng)濟條件已經(jīng)具備。資本主義還為自己準備了掘墓人——無產(chǎn)階級。無產(chǎn)階級是新的生產(chǎn)方式的代表者，它是最具有革命性、組織性的階級。自從馬克思主義誕生以后，無產(chǎn)階級有了科學理論的武裝，建立了自己的政黨，它同資產(chǎn)階級的斗爭進入了新的階段。1917年俄國十月革命的勝利，開辟了人類歷史的新紀元，證實了社會主義代替資本主義的歷史必然性。第二次世界大戰(zhàn)以后中國革命和其他一些國家革命的勝利，更使社會主義的實現(xiàn)在地球的大片土地上成為現(xiàn)實。資本主義為社會主義所代替，是不以人們的意志為轉(zhuǎn)移的客觀規(guī)律。
28.在社會主義市場經(jīng)濟條件下，應(yīng)當如何堅持共產(chǎn)黨的性質(zhì)和奮斗目標? 答：共產(chǎn)黨的性質(zhì)和奮斗目標：中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益。黨的最高理想和最終目標是實現(xiàn)共產(chǎn)主義。
要在市場經(jīng)濟條件下更好地堅持共產(chǎn)黨的性質(zhì)和奮斗目標，應(yīng)該做好以下幾方面工作。
第一，加強黨的宗旨教育，引導(dǎo)黨員走出認識誤區(qū)。當社會處于新舊體制交替轉(zhuǎn)換時期，一些黨員出現(xiàn)了對黨的宗旨的動搖、彷徨。為此需要各級黨組織加強黨的宗旨教育，扣緊廣大黨員干部中的思想問題及現(xiàn)實矛盾，從理論與實際的結(jié)合上予以及時的說明和解釋。
第二，要牢固樹立正確的權(quán)力觀。人民是國家的主人，是一切權(quán)力的所有者，黨員干部必須明確，手中的權(quán)力是人民賦予的，權(quán)力的運用必須體現(xiàn)人民的意志和愿望，所有的領(lǐng)導(dǎo)干部只能掌權(quán)為民，絕不能以權(quán)謀私。要正確運用手中的權(quán)力，勤政為民，廉潔奉公。
第三，適應(yīng)市場經(jīng)濟要求，努力把黨員為人民服務(wù)的行為同黨員對個人利益的合理追求結(jié)合起來。市場經(jīng)濟的利益沖突，就是個人利益與黨和人民利益的矛盾。解決這一問題，我們要做到：(1)堅持并保證黨員在關(guān)鍵時刻勇于舍棄個人利益，保護黨和人民的利益。(2)尊重并保護黨員的個人利益。(3)鼓勵并要求黨員在合理實現(xiàn)個人利益過程中實踐黨的宗旨。
第四，健全監(jiān)督管理機制，規(guī)范黨員為人民服務(wù)的行為，自覺接受群眾的監(jiān)督。首先要建立健全經(jīng)濟法規(guī)和黨內(nèi)活動法規(guī)。其次，要加強黨內(nèi)外監(jiān)督，建立起完備的監(jiān)督體系，尤其要重視和加強人民群眾對黨員干部的監(jiān)督。只有這樣，才能把黨員、干部的行為真正約束在為人民服務(wù)的軌道上。
第五，努力提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)，以客觀實效作為評價黨員為人民服務(wù)好壞的唯一標準。判斷黨員是否為人民服務(wù)，不僅要看主觀覺悟、態(tài)度，更要看實際效果
29.怎樣理解在共產(chǎn)主義社會，“每個人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件”? 答：（1）這句話是馬恩關(guān)于理想社會的基本觀念之一，它昭示了未來共產(chǎn)主義社會的原則，即人與社會和諧發(fā)展的原則。
（2）馬恩運用唯物辯證法揭示了人與人、人與自然、人與社會的辯證關(guān)系。他們認為“每個人的自由發(fā)展是一切人自由發(fā)展的條件”，就是說，每個人的發(fā)展不僅不妨礙他人的發(fā)展，而且是他人發(fā)展的條件，從根本上說，人與人之間是一種和諧的關(guān)系。同時，馬恩提出了人與社會和諧統(tǒng)一的思想。他們認為，人和社會是不可分的，人是社會的主體，社會是人的存在方式和存在形態(tài)。人的發(fā)展與社會發(fā)展也應(yīng)該是和諧統(tǒng)一的。人的發(fā)展與社會發(fā)展是同一個過程的兩個層面，同時與社會的全面可持續(xù)發(fā)展又是相互促進的。人們的發(fā)展不可能是孤立的行為，它必須與社會和群體的發(fā)展緊緊結(jié)合在一起。只有在生產(chǎn)力不斷發(fā)展和高度發(fā)達的基礎(chǔ)上實現(xiàn)了經(jīng)濟和社會的全面協(xié)調(diào)發(fā)展，才有可能實現(xiàn)每個人的全面而自由的發(fā)展。
（3）共產(chǎn)主義是一個聯(lián)合體，它不是壓抑個人自由發(fā)展的“虛假的集體”，而是使其中每個人都能自由發(fā)展的“真實的集體”。要建立這樣的自由人的聯(lián)合體，需要創(chuàng)設(shè)必要的條件，即生產(chǎn)力的高度發(fā)展，使一切社會財富資源都充分地涌現(xiàn)出來，隨之人的思想道德素質(zhì)空前提高，足以徹底打破資產(chǎn)階級權(quán)利的狹隘觀點等。這些條件的創(chuàng)設(shè)，需要經(jīng)歷一個很長的包含一系列過渡階段的歷史過程。（4）它同時深刻地闡明了建立人是一切活動中心的共產(chǎn)主義社會的必要性。在以前，只有通過最大地損害個人的發(fā)展，才能取得一般人的發(fā)展。在未來社會一部分人靠犧牲另一部分人來強制和壟斷社會發(fā)展(包括這種發(fā)展的物質(zhì)方面和精神方面的利益)的現(xiàn)象將消滅。馬克思發(fā)揮了在共產(chǎn)主義社會工人是生產(chǎn)目的和目的本身的思想。在資本主義社會，生產(chǎn)目的(資本增殖)和手段(生產(chǎn)力的無條件發(fā)展)不斷地發(fā)生沖突。與此相反，在共產(chǎn)主義社會，生產(chǎn)目的和手段是一致的：只有發(fā)展社會生產(chǎn)力才能為每個人的全面而自由的發(fā)展創(chuàng)造現(xiàn)實的基礎(chǔ)，個人的全面而自由的發(fā)展又成為生產(chǎn)力和社會生活進一步完善的基礎(chǔ)。生產(chǎn)的目的和手段不僅在原則上是一致的，而且在越來越大的程度上互為條件。隨著科學變?yōu)橹苯拥纳a(chǎn)力，將會發(fā)展到直接形式的勞動不再是財富的巨大源泉。到那時，表現(xiàn)為生產(chǎn)和財富的宏大基石的，既不是人本身完成的直接勞動，也不是人從事勞動的時間，而是社會個人的發(fā)展。因為真正的財富就是所有個人的發(fā)達的生產(chǎn)力。
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