第一篇:(安全費-1.0%)建設(shè)工程安全生產(chǎn)費用管理規(guī)定
建設(shè)工程安全生產(chǎn)費用管理規(guī)定
(征求意見稿)
第一章 總
則
第一條 為加強建設(shè)工程安全生產(chǎn)費用管理,建立建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)投入長效機制,改善建筑施工企業(yè)作業(yè)條件,減少施工傷亡事故發(fā)生,切實保障建筑施工人員人身安全,根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)制定本規(guī)定。
第二條
從事土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程的新建、擴建、改建等有關(guān)活動適用本規(guī)定。
第三條
本規(guī)定所稱建設(shè)工程安全生產(chǎn)費用(以下簡稱安全生產(chǎn)費用)是指建筑施工企業(yè)按照國家有關(guān)規(guī)定和建筑施工安全標準,購置施工安全防護用具、落實安全施工措施、改善安全生產(chǎn)條件、加強安全生產(chǎn)管理等所需的費用。
第四條
安全生產(chǎn)費用應(yīng)當按照“項目計取、確保需要、企業(yè)統(tǒng)籌、規(guī)范使用”的原則進行管理。
第二章 安全生產(chǎn)費用的計取
第五條
安全生產(chǎn)費用按照《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行辦法》(財企[2006]478號)規(guī)定,以建筑安裝工程造價為計取依據(jù),各工程類別安全生產(chǎn)費用提取標準如下:
(一)房屋建筑工程、礦山(井巷)工程為2.0%;
(二)電力工程、水利水電工程、鐵路工程為1.5%;
(三)市政公用工程、冶煉工程、機電安裝工程、化工石油工程、港口與航道工程、公路工程、通信工程為1.0%。
第六條
安全生產(chǎn)費用應(yīng)當按照國家現(xiàn)行規(guī)定在建筑安裝工程費用項目組成的規(guī)費中單列,并按照規(guī)費的計算規(guī)定計取。
有關(guān)行業(yè)主管部門、省級建設(shè)主管部門或其委托的工程造價管理機構(gòu)(以下簡稱主管部門)應(yīng)當根據(jù)本行業(yè)、本地區(qū)實際情況,按照工程類別測定并公布安全生產(chǎn)費率,但不得低于本規(guī)定第五條的提取標準。
第七條
編制工程概(預(yù))算時,應(yīng)當依據(jù)主管部門測定的相應(yīng)費率,確定安全生產(chǎn)費用。
第八條
依法進行工程招標投標的建設(shè)項目,招標方或具有資質(zhì)的中介機構(gòu)編制招標文件時,應(yīng)當單列安全生產(chǎn)費用項目清單,并在招標文件中明確投標方未按本規(guī)定單獨報價的,按廢標處理。
投標方應(yīng)當按照招標文件單列的安全生產(chǎn)費用項目清單和主管部門測定的安全生產(chǎn)費率單獨報價,不得刪減。
招標方對安全防護、安全施工有特殊要求需增加安全生產(chǎn)費用的,應(yīng)結(jié)合工程實際單獨列出安全生產(chǎn)增加項目清單。投標方應(yīng)當根據(jù)現(xiàn)行標準規(guī)范,按照招標文件要求結(jié)合自身的施工技術(shù)水平、管理水平對工程安全生產(chǎn)增加項目單獨報價。
第三章 安全生產(chǎn)費用的支付
第九條
建設(shè)單位與施工企業(yè)應(yīng)當在施工合同中明確安全生產(chǎn)費用的費率、數(shù)額、支付計劃、使用要求、調(diào)整方式等條款。
第十條
合同工期在一年以內(nèi)的,建設(shè)單位應(yīng)當自合同簽訂之日起五日內(nèi)預(yù)付安全生產(chǎn)費用不得低于該費用總額的70%;合同工期在一年以上的(含一年),預(yù)付安全生產(chǎn)費用不得低于該費用總額的50%。
第十一條 建設(shè)單位申領(lǐng)施工許可證或報批開工報告時,應(yīng)當提交安全生產(chǎn)費用預(yù)付憑證和安全生產(chǎn)費用支付計劃,作為保障工程安全的具體措施。
第十二條 施工企業(yè)在工程量或施工進度完成50%時,項目負責(zé)人應(yīng)當按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》(GB50319-2000)填報《其余安全生產(chǎn)費用支付申請表》,并經(jīng)企業(yè)負責(zé)人簽字蓋章后報監(jiān)理企業(yè)。監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當在3日內(nèi)審核工程進度和現(xiàn)場安全管理情況。
監(jiān)理企業(yè)審核時發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在安全隱患的,應(yīng)當責(zé)令施工企業(yè)立即整改。經(jīng)審核符合要求或整改合格的,總監(jiān)方可簽署《其余安全生產(chǎn)費用支付證書》,并提請建設(shè)單位及時支付。
第十三條 建設(shè)單位收到監(jiān)理企業(yè)《其余安全生產(chǎn)費用支付證書》后,5日內(nèi)支付安全生產(chǎn)費用。支付憑證報建設(shè)主管部門或有關(guān)行業(yè)主管部門備案。
第十四條 施工過程中出現(xiàn)工程變更,應(yīng)當按施工合同約定或相關(guān)規(guī)定及時辦理工程變更價款,按照主管部門測定的相應(yīng)費率確定安全生產(chǎn)費用增加費,作為與其余安全生產(chǎn)費用同期支付的依據(jù)。辦理竣工結(jié)算時,建設(shè)單位應(yīng)當以工程竣工結(jié)算價為依據(jù)支付安全生產(chǎn)費用。
第十五條 進行竣工驗收或辦理竣工驗收備案手續(xù)時,建設(shè)單位應(yīng)當向建設(shè)主管部門或有關(guān)行業(yè)主管部門提交安全生產(chǎn)費用支付憑證。
第十六條 實行工程總承包的,總承包單位依法將工程分包給其他單位的,總承包單位應(yīng)當與分包單位在分包合同中明確由分包單位實施的安全措施及分包工程安全生產(chǎn)費用。
第十七條 工程監(jiān)理企業(yè)發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位未按本規(guī)定或合同約定支付安全生產(chǎn)費用的,應(yīng)當及時提請建設(shè)單位支付。
第四章 安全生產(chǎn)費用的使用
第十八條 安全生產(chǎn)費用應(yīng)當按照《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行辦法》(財企[2006]478號)規(guī)定,在以下范圍內(nèi)使用:
(一)完善、改造和維護安全防護、檢測、探測設(shè)備、設(shè)施支出;
(二)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護物品支出;
(三)安全生產(chǎn)檢查與評價支出;
(四)重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出;
(五)安全技能培訓(xùn)及進行應(yīng)急救援演練支出;
(六)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。
第十九條 安全生產(chǎn)費用實行專戶核算。建筑施工企業(yè)應(yīng)當按規(guī)定范圍安排使用,不得挪用或擠占。年度結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用;安全生產(chǎn)費用不足的,超出部分按正常成本費用渠道列支。
第二十條
建筑施工企業(yè)應(yīng)當建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)費用管理制度和項目安全生產(chǎn)費用核算制度,明確安全生產(chǎn)費用使用、管理的程序、職責(zé)及權(quán)限。
第二十一條
建筑施工企業(yè)或其委托的安全評價機構(gòu)應(yīng)當依據(jù)現(xiàn)行的標準規(guī)范定期對工程項目施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進行檢查評價。對于評價結(jié)果不合格的,應(yīng)當督促該項目立即整改。
第二十二條
總承包單位對工程項目安全生產(chǎn)費用的使用負總責(zé),分包單位對所分包工程的安全生產(chǎn)費用的使用負責(zé)??偝邪鼏挝换蚱湮械陌踩u價機構(gòu)應(yīng)當定期檢查評價分包單位施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況。
第二十三條 工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當對施工企業(yè)在施工現(xiàn)場落實安全生產(chǎn)費用情況進行監(jiān)理。
工程監(jiān)理企業(yè)發(fā)現(xiàn)施工企業(yè)在施工現(xiàn)場存在安全隱患、未落實安全生產(chǎn)費用的,有權(quán)要求其改正,施工企業(yè)拒不改正的,工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當及時向建設(shè)單位和建設(shè)主管部門報告,必要時依法責(zé)令其暫停施工。
第五章 安全生產(chǎn)費用的監(jiān)督管理
第二十四條
建設(shè)主管部門對建設(shè)工程安全生產(chǎn)費用計取、支付、使用實施監(jiān)督管理。有關(guān)行業(yè)主管部門按照職責(zé)分工對有關(guān)專業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)費用計取、支付、使用實施監(jiān)督管理。
第二十五條
建設(shè)主管部門或有關(guān)行業(yè)主管部門在招標投標階段,應(yīng)當認真審核招標文件中安全生產(chǎn)費用項目清單單列情況、投標報價按本規(guī)定確定安全生產(chǎn)費用情況。
第二十六條
建設(shè)主管部門或有關(guān)行業(yè)主管部門在審核發(fā)放施工許可證或?qū)徟_工報告時,應(yīng)當審查安全生產(chǎn)費用預(yù)付憑證及其余安全生產(chǎn)費用支付計劃。建設(shè)單位未提交的,建設(shè)主管部門或有關(guān)行業(yè)主管部門不予核發(fā)施工許可證或批準開工報告。
第二十七條
建設(shè)主管部門或有關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)當在建設(shè)單位辦理安全生產(chǎn)費用支付備案手續(xù)、進行竣工驗收或辦理竣工驗收備案手續(xù)時驗證安全生產(chǎn)費用支付憑證。
第二十八條
建設(shè)主管部門或有關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)當對施工企業(yè)安全生產(chǎn)費用管理、使用情況進行監(jiān)督檢查。
第二十九條
縣級以上建設(shè)主管部門、有關(guān)行業(yè)主管部門或其委托的建筑安全監(jiān)督管理機構(gòu),應(yīng)當按照現(xiàn)行標準規(guī)范對工程項目施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)條件改善和安全施工措施落實情況進行監(jiān)督檢查。
第三十條
縣級以上建設(shè)主管部門和有關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)當及時受理對建設(shè)工程安全生產(chǎn)費用不按規(guī)定計取、支付以及挪用安全生產(chǎn)費用的檢舉、控告和投訴。
第六章 法律責(zé)任
第三十一條
建設(shè)單位或其委托的中介機構(gòu)未按本規(guī)定在招標文件中單列安全生產(chǎn)費用項目清單的,由建設(shè)主管部門或有關(guān)行業(yè)主管部門責(zé)令限期改正,并處以2000元以上1萬元以下罰款。
第三十二條
建設(shè)單位提供虛假的安全生產(chǎn)費用預(yù)付憑證申請施工許可或報批開工報告的,建設(shè)主管部門或有關(guān)行業(yè)主管部門不予受理或者不予許可,并給予警告,處以1萬元以上,3萬元以下的罰款。建設(shè)單位在一年內(nèi)不得再次申請施工許可或報批開工報告。
第三十三條
建設(shè)單位提供虛假的安全生產(chǎn)費用預(yù)付憑證取得施工許可或開工報告的,建設(shè)主管部門或有關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)當撤銷許可,并處以1萬元以上,3萬元以下的罰款。建設(shè)單位在三年內(nèi)不得再次申請施工許可或報批開工報告。
第三十四條
建設(shè)單位未按本規(guī)定支付安全生產(chǎn)費用的,由建設(shè)主管部門或有關(guān)行業(yè)主管部門責(zé)令其限期改正,并處以1萬元以上3萬元以下罰款;逾期未改正的,責(zé)令該建設(shè)工程停止施工,撤回施工許可或開工報告。
第三十五條
建設(shè)單位未按本規(guī)定辦理安全生產(chǎn)費用支付備案手續(xù)、在竣工驗收或辦理竣工驗收備案時未提交安全生產(chǎn)費用支付憑證的,由建設(shè)主管部門或有關(guān)行業(yè)主管部門責(zé)令其限期改正,并處以2000元以上1萬元以下罰款。
第三十六條
建設(shè)單位、施工企業(yè)簽訂的施工合同未按本規(guī)定明確安全生產(chǎn)費用有關(guān)內(nèi)容的,由建設(shè)主管部門或有關(guān)行業(yè)主管部門責(zé)令其限期整改,并處以2000元以上1萬元以下罰款。
第三十七條 總承包單位未按規(guī)定支付分包單位安全生產(chǎn)費用的,由建設(shè)主管部門或有關(guān)行業(yè)主管部門責(zé)令其限期改正,并處以1萬元以上3萬元以下罰款;發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,由總承包單位承擔(dān)主要責(zé)任。
第三十八條
施工企業(yè)挪用安全生產(chǎn)費用的,依照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第六十三條規(guī)定予以處罰。
第三十九條
施工企業(yè)對安全生產(chǎn)費用提而不用導(dǎo)致安全生產(chǎn)條件不符合國家規(guī)定的,依照《安全生產(chǎn)許可證條例》第十四條規(guī)定予以處罰。
第四十條
施工企業(yè)的主要負責(zé)人、項目負責(zé)人未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),有違反本規(guī)定行為的,依照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第六十六條規(guī)定予以處罰。
第四十一條
監(jiān)理企業(yè)未按本規(guī)定及時簽署安全生產(chǎn)費用支付證書的,由建設(shè)主管部門或有關(guān)行業(yè)主管部門責(zé)令其限期改正,并處以2000元以上1萬元以下罰款。
第四十二條
監(jiān)理企業(yè)有違反《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》行為的,由建設(shè)主管部門或有關(guān)行業(yè)主管部門按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第五十七條規(guī)定予以處罰。
第四十三條
建設(shè)主管部門或有關(guān)行業(yè)主管部門的工作人員有下列行為之一的,由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,按照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:
(一)對未提交安全生產(chǎn)費用預(yù)付憑證及支付計劃的建設(shè)單位核發(fā)施工許可證或?qū)徟_工報告的;
(二)發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的。
第七章 附
則
第四十四條
有關(guān)行業(yè)主管部門、省級建設(shè)主管部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可依照本規(guī)定,結(jié)合本行業(yè)、本地區(qū)實際制定具體實施辦法,并報建設(shè)部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局備案。
第四十五條
本規(guī)定由建設(shè)部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負責(zé)解釋。
第四十六條
本規(guī)定自2007年
月
日起施行。
第二篇:建設(shè)工程安全生產(chǎn)費用管理規(guī)定
關(guān)于征求《建設(shè)工程安全生產(chǎn)費用管理規(guī)定(征求意見稿)》意見的函
來源:中華人民共和國建設(shè)部辦公廳 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總 作者:
各省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)廳(建委),安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局:
為了加強建設(shè)工程安全生產(chǎn)費用管理,建立建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)投入長效機制,根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》,建設(shè)部會同國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局起草了《建設(shè)工程安全生產(chǎn)費用管理規(guī)定(征求意見稿)》?,F(xiàn)送你們征求意見,請于2007年1月20日之前將書面意見反饋建設(shè)部政策法規(guī)司和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局監(jiān)管二司。
聯(lián)系人及聯(lián)系方式:
建設(shè)部政策法規(guī)司
劉精華
電
話:010-5893396傳真:010-58933552
電子郵件:liujh@mail.cin.gov.cn
國家安全監(jiān)督總局監(jiān)管二司
韓 泓
電
話:010-6446400傳真:010-64464005
電子郵件:Hanh@chinasafety.gov.cn
中華人民共和國建設(shè)部辦公廳 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局辦公廳
二○○六年十二月三十一日
附件:
建設(shè)工程安全生產(chǎn)費用管理規(guī)定(征求意見稿)
第一章 總
則
第一條 為加強建設(shè)工程安全生產(chǎn)費用管理,建立建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)投入長效機制,改善建筑施工企業(yè)作業(yè)條件,減少施工傷亡事故發(fā)生,切實保障建筑施工人員人身安全,根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)制定本規(guī)定。
第二條
從事土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程的新建、擴建、改建等有關(guān)活動適用本規(guī)定。
第三條
本規(guī)定所稱建設(shè)工程安全生產(chǎn)費用(以下簡稱安全生產(chǎn)費用)是指建筑施工企業(yè)按照國家有關(guān)規(guī)定和建筑施工安全標準,購置施工安全防護用具、落實安全施工措施、改善安全生產(chǎn)條件、加強安全生產(chǎn)管理等所需的費用。
第四條
安全生產(chǎn)費用應(yīng)當按照“項目計取、確保需要、企業(yè)統(tǒng)籌、規(guī)范使用”的原則進行管理。
第二章 安全生產(chǎn)費用的計取
第五條
安全生產(chǎn)費用按照《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行辦法》(財企[2006]478號)規(guī)定,以建筑安裝工程造價為計取依據(jù),各工程類別安全生產(chǎn)費用提取標準如下:
(一)房屋建筑工程、礦山(井巷)工程為2.0%;
(二)電力工程、水利水電工程、鐵路工程為1.5%;
(三)市政公用工程、冶煉工程、機電安裝工程、化工石油工程、港口與航道工程、公路工程、通信工程為1.0%.第六條
安全生產(chǎn)費用應(yīng)當按照國家現(xiàn)行規(guī)定在建筑安裝工程費用項目組成的規(guī)費中單列,并按照規(guī)費的計算規(guī)定計取。
有關(guān)行業(yè)主管部門、省級建設(shè)主管部門或其委托的工程造價管理機構(gòu)(以下簡稱主管部門)應(yīng)當根據(jù)本行業(yè)、本地區(qū)實際情況,按照工程類別測定并公布安全生產(chǎn)費率,但不得低于本規(guī)定第五條的提取標準。
第七條
編制工程概(預(yù))算時,應(yīng)當依據(jù)主管部門測定的相應(yīng)費率,確定安全生產(chǎn)費用。
第八條
依法進行工程招標投標的建設(shè)項目,招標方或具有資質(zhì)的中介機構(gòu)編制招標文件時,應(yīng)當單列安全生產(chǎn)費用項目清單,并在招標文件中明確投標方未按本規(guī)定單獨報價的,按廢標處理。
投標方應(yīng)當按照招標文件單列的安全生產(chǎn)費用項目清單和主管部門測定的安全生產(chǎn)費率單獨報價,不得刪減。
招標方對安全防護、安全施工有特殊要求需增加安全生產(chǎn)費用的,應(yīng)結(jié)合工程實際單獨列出安全生產(chǎn)增加項目清單。投標方應(yīng)當根據(jù)現(xiàn)行標準規(guī)范,按照招標文件要求結(jié)合自身的施工技術(shù)水平、管理水平對工程安全生產(chǎn)增加項目單獨報價。
第三章 安全生產(chǎn)費用的支付
第九條
建設(shè)單位與施工企業(yè)應(yīng)當在施工合同中明確安全生產(chǎn)費用的費率、數(shù)額、支付計劃、使用要求、調(diào)整方式等條款。
第十條
合同工期在一年以內(nèi)的,建設(shè)單位應(yīng)當自合同簽訂之日起五日內(nèi)預(yù)付安全生產(chǎn)費用不得低于該費用總額的70%;合同工期在一年以上的(含一年),預(yù)付安全生產(chǎn)費用不得低于該費用總額的50%.第十一條 建設(shè)單位申領(lǐng)施工許可證或報批開工報告時,應(yīng)當提交安全生產(chǎn)費用預(yù)付憑證和安全生產(chǎn)費用支付計劃,作為保障工程安全的具體措施。
第十二條 施工企業(yè)在工程量或施工進度完成50%時,項目負責(zé)人應(yīng)當按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》(GB50319-2000)填報《其余安全生產(chǎn)費用支付申請表》,并經(jīng)企業(yè)負責(zé)人簽字蓋章后報監(jiān)理企業(yè)。監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當在3日內(nèi)審核工程進度和現(xiàn)場安全管理情況。
監(jiān)理企業(yè)審核時發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在安全隱患的,應(yīng)當責(zé)令施工企業(yè)立即整改。經(jīng)審核符合要求或整改合格的,總監(jiān)方可簽署《其余安全生產(chǎn)費用支付證書》,并提請建設(shè)單位及時支付。
第十三條 建設(shè)單位收到監(jiān)理企業(yè)《其余安全生產(chǎn)費用支付證書》后,5日內(nèi)支付安全生產(chǎn)費用。支付憑證報建設(shè)主管部門或有關(guān)行業(yè)主管部門備案。
第十四條 施工過程中出現(xiàn)工程變更,應(yīng)當按施工合同約定或相關(guān)規(guī)定及時辦理工程變更價款,按照主管部門測定的相應(yīng)費率確定安全生產(chǎn)費用增加費,作為與其余安全生產(chǎn)費用同期支付的依據(jù)。辦理竣工結(jié)算時,建設(shè)單位應(yīng)當以工程竣工結(jié)算價為依據(jù)支付安全生產(chǎn)費用。
第十五條 進行竣工驗收或辦理竣工驗收備案手續(xù)時,建設(shè)單位應(yīng)當向建設(shè)主管部門或有關(guān)行業(yè)主管部門提交安全生產(chǎn)費用支付憑證。
第十六條 實行工程總承包的,總承包單位依法將工程分包給其他單位的,總承包單位應(yīng)當與分包單位在分包合同中明確由分包單位實施的安全措施及分包工程安全生產(chǎn)費用。
第十七條 工程監(jiān)理企業(yè)發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位未按本規(guī)定或合同約定支付安全生產(chǎn)費用的,應(yīng)當及時提請建設(shè)單位支付。
第四章 安全生產(chǎn)費用的使用
第十八條 安全生產(chǎn)費用應(yīng)當按照《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行辦法》(財企[2006]478號)規(guī)定,在以下范圍內(nèi)使用:
(一)完善、改造和維護安全防護、檢測、探測設(shè)備、設(shè)施支出;
(二)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護物品支出;
(三)安全生產(chǎn)檢查與評價支出;
(四)重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出;
(五)安全技能培訓(xùn)及進行應(yīng)急救援演練支出;
(六)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。
第十九條 安全生產(chǎn)費用實行專戶核算。建筑施工企業(yè)應(yīng)當按規(guī)定范圍安排使用,不得挪用或擠占。結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)下使用;安全生產(chǎn)費用不足的,超出部分按正常成本費用渠道列支。
第二十條
建筑施工企業(yè)應(yīng)當建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)費用管理制度和項目安全生產(chǎn)費用核算制度,明確安全生產(chǎn)費用使用、管理的程序、職責(zé)及權(quán)限。
第二十一條
建筑施工企業(yè)或其委托的安全評價機構(gòu)應(yīng)當依據(jù)現(xiàn)行的標準規(guī)范定期對工程項目施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進行檢查評價。對于評價結(jié)果不合格的,應(yīng)當督促該項目立即整改。
第二十二條
總承包單位對工程項目安全生產(chǎn)費用的使用負總責(zé),分包單位對所分包工程的安全生產(chǎn)費用的使用負責(zé)??偝邪鼏挝换蚱湮械陌踩u價機構(gòu)應(yīng)當定期檢查評價分包單位施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況。
第二十三條 工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當對施工企業(yè)在施工現(xiàn)場落實安全生產(chǎn)費用情況進行監(jiān)理。
工程監(jiān)理企業(yè)發(fā)現(xiàn)施工企業(yè)在施工現(xiàn)場存在安全隱患、未落實安全生產(chǎn)費用的,有權(quán)要求其改正,施工企業(yè)拒不改正的,工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當及時向建設(shè)單位和建設(shè)主管部門報告,必要時依法責(zé)令其暫停施工。
第五章 安全生產(chǎn)費用的監(jiān)督管理
第二十四條
建設(shè)主管部門對建設(shè)工程安全生產(chǎn)費用計取、支付、使用實施監(jiān)督管理。有關(guān)行業(yè)主管部門按照職責(zé)分工對有關(guān)專業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)費用計取、支付、使用實施監(jiān)督管理。
第二十五條
建設(shè)主管部門或有關(guān)行業(yè)主管部門在招標投標階段,應(yīng)當認真審核招標文件中安全生產(chǎn)費用項目清單單列情況、投標報價按本規(guī)定確定安全生產(chǎn)費用情況。
第二十六條
建設(shè)主管部門或有關(guān)行業(yè)主管部門在審核發(fā)放施工許可證或?qū)徟_工報告時,應(yīng)當審查安全生產(chǎn)費用預(yù)付憑證及其余安全生產(chǎn)費用支付計劃。建設(shè)單位未提交的,建設(shè)主管部門或有關(guān)行業(yè)主管部門不予核發(fā)施工許可證或批準開工報告。
第二十七條
建設(shè)主管部門或有關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)當在建設(shè)單位辦理安全生產(chǎn)費用支付備案手續(xù)、進行竣工驗收或辦理竣工驗收備案手續(xù)時驗證安全生產(chǎn)費用支付憑證。
第二十八條
建設(shè)主管部門或有關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)當對施工企業(yè)安全生產(chǎn)費用管理、使用情況進行監(jiān)督檢查。
第二十九條
縣級以上建設(shè)主管部門、有關(guān)行業(yè)主管部門或其委托的建筑安全監(jiān)督管理機構(gòu),應(yīng)當按照現(xiàn)行標準規(guī)范對工程項目施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)條件改善和安全施工措施落實情況進行監(jiān)督檢查。
第三十條
縣級以上建設(shè)主管部門和有關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)當及時受理對建設(shè)工程安全生產(chǎn)費用不按規(guī)定計取、支付以及挪用安全生產(chǎn)費用的檢舉、控告和投訴。
第六章 法律責(zé)任
第三十一條
建設(shè)單位或其委托的中介機構(gòu)未按本規(guī)定在招標文件中單列安全生產(chǎn)費用項目清單的,由建設(shè)主管部門或有關(guān)行業(yè)主管部門責(zé)令限期改正,并處以2000元以上1萬元以下罰款。
第三十二條
建設(shè)單位提供虛假的安全生產(chǎn)費用預(yù)付憑證申請施工許可或報批開工報告的,建設(shè)主管部門或有關(guān)行業(yè)主管部門不予受理或者不予許可,并給予警告,處以1萬元以上,3萬元以下的罰款。建設(shè)單位在一年內(nèi)不得再次申請施工許可或報批開工報告。
第三十三條
建設(shè)單位提供虛假的安全生產(chǎn)費用預(yù)付憑證取得施工許可或開工報告的,建設(shè)主管部門或有關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)當撤銷許可,并處以1萬元以上,3萬元以下的罰款。建設(shè)單位在三年內(nèi)不得再次申請施工許可或報批開工報告。
第三十四條
建設(shè)單位未按本規(guī)定支付安全生產(chǎn)費用的,由建設(shè)主管部門或有關(guān)行業(yè)主管部門責(zé)令其限期改正,并處以1萬元以上3萬元以下罰款;逾期未改正的,責(zé)令該建設(shè)工程停止施工,撤回施工許可或開工報告。
第三十五條
建設(shè)單位未按本規(guī)定辦理安全生產(chǎn)費用支付備案手續(xù)、在竣工驗收或辦理竣工驗收備案時未提交安全生產(chǎn)費用支付憑證的,由建設(shè)主管部門或有關(guān)行業(yè)主管部門責(zé)令其限期改正,并處以2000元以上1萬元以下罰款。
第三十六條
建設(shè)單位、施工企業(yè)簽訂的施工合同未按本規(guī)定明確安全生產(chǎn)費用有關(guān)內(nèi)容的,由建設(shè)主管部門或有關(guān)行業(yè)主管部門責(zé)令其限期整改,并處以2000元以上1萬元以下罰款。
第三十七條
總承包單位未按規(guī)定支付分包單位安全生產(chǎn)費用的,由建設(shè)主管部門或有關(guān)行業(yè)主管部門責(zé)令其限期改正,并處以1萬元以上3萬元以下罰款;發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,由總承包單位承擔(dān)主要責(zé)任。
第三十八條
施工企業(yè)挪用安全生產(chǎn)費用的,依照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第六十三條規(guī)定予以處罰。
第三十九條
施工企業(yè)對安全生產(chǎn)費用提而不用導(dǎo)致安全生產(chǎn)條件不符合國家規(guī)定的,依照《安全生產(chǎn)許可證條例》第十四條規(guī)定予以處罰。
第四十條
施工企業(yè)的主要負責(zé)人、項目負責(zé)人未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),有違反本規(guī)定行為的,依照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第六十六條規(guī)定予以處罰。
第四十一條
監(jiān)理企業(yè)未按本規(guī)定及時簽署安全生產(chǎn)費用支付證書的,由建設(shè)主管部門或有關(guān)行業(yè)主管部門責(zé)令其限期改正,并處以2000元以上1萬元以下罰款。
第四十二條
監(jiān)理企業(yè)有違反《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》行為的,由建設(shè)主管部門或有關(guān)行業(yè)主管部門按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第五十七條規(guī)定予以處罰。
第四十三條
建設(shè)主管部門或有關(guān)行業(yè)主管部門的工作人員有下列行為之一的,由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,按照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:
(一)對未提交安全生產(chǎn)費用預(yù)付憑證及支付計劃的建設(shè)單位核發(fā)施工許可證或?qū)徟_工報告的;
(二)發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的。
第七章 附
則
第四十四條
有關(guān)行業(yè)主管部門、省級建設(shè)主管部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可依照本規(guī)定,結(jié)合本行業(yè)、本地區(qū)實際制定具體實施辦法,并報建設(shè)部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局備案。
第四十五條
本規(guī)定由建設(shè)部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負責(zé)解釋。
第四十六條
本規(guī)定自2007年月 日起施行。
第三篇:安全生產(chǎn)費用管理規(guī)定
安全生產(chǎn)費用管理規(guī)定范文
第一章
總 則
第一條 為加強交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)費用管理,建立安全生產(chǎn)投入長效機制,改善施工作業(yè)條件,減少施工傷亡事故,切實保障施工人員人身安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、交通運輸部《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》、《浙江省公路水運建設(shè)工程安全生產(chǎn)費用管理暫行規(guī)定》等有關(guān)法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 由本項目公司負責(zé)建設(shè)的交通項目應(yīng)當遵守本規(guī)定。
第三條 本規(guī)定所稱工程安全生產(chǎn)費用(以下簡稱“安全生產(chǎn)費用”)是指施工單位按照施工安全標準,用于施工安全防護用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產(chǎn)條件的改善、加強安全生產(chǎn)管理等所需的費用。
第四條
安全生產(chǎn)費用管理堅持“項目計取、確保需要、按實計量、規(guī)范使用”的原則。
第二章
安全生產(chǎn)費用的支付
第五條 施工單位應(yīng)當根據(jù)投標文件工程量清單中安全生產(chǎn)費用總額細化安全生產(chǎn)費用使用清單(見附件1),細化后的使用清單必須由監(jiān)理單位和項目公司審核同意后,在施工合同中予以明確。
第六條
安全生產(chǎn)費使用清單第2大項、第5大項和第6大項施工單位必須進行書面申請(見附件2),經(jīng)監(jiān)理單位和項目公司審批同意后方可使用。安全生產(chǎn)費使用清單其他大項可根據(jù)實際安全管理工作需要自行實施,但未經(jīng)監(jiān)理單位和項目公司書面同意,每一大項費用不得超支。
第七條
安全生產(chǎn)費用的計量應(yīng)填寫計量表(見附件3),經(jīng)監(jiān)理單位和項目公司審核同意后,方可作為計量的依據(jù)。安全生產(chǎn)費用的計量納入當期工程款的計量。
第八條
安全生產(chǎn)費用是施工單位按照招標文件的有關(guān)規(guī)定在工程量清單中以不低于投標總報價(不含安全生產(chǎn)費用和建筑工程一切險及第三方責(zé)任險)___%的費用予以明確。除此以外為滿足項目施工需要而增加的安全生產(chǎn)費用,施工單位已在工程量清單中其他相關(guān)子目的單價或總額價中予以考慮,項目公司不再另行計量支付。
第九條
施工單位安全生產(chǎn)費用實際投入使用超出合同規(guī)定的安全生產(chǎn)費用總額的,除合同另有約定外,一般超出部分不予支付。安全生產(chǎn)費用實際投入使用少于合同中規(guī)定的安全生產(chǎn)費用總額的,項目公司不予支付余額部分的安全生產(chǎn)費用。
第三章 安全生產(chǎn)費用的使用
第十條 安全生產(chǎn)費用應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定,在以下范圍內(nèi)使用:
(一)完善、改造和維護安全防護、檢測、探測設(shè)備、設(shè)施支出。
1.“四口”(通道口、預(yù)留洞口、村道交叉口、樓梯口)、“五臨邊”(未安裝欄桿的平臺臨邊、無外架防護的層面臨邊、升降口臨邊、基坑臨邊、上下斜道臨邊)等防護、防滑設(shè)施的費用;
2.防止物體、人員墜落設(shè)置的安全網(wǎng)、棚等費用;
3.安全警示、警告標志、標牌及安全宣傳欄等購買、制作、安裝及維護的費用;
4.特種設(shè)備、壓力容器、避雷設(shè)施、大型施工機械、支架等檢測檢驗費;
5.其他安全防護、檢測設(shè)施、設(shè)備的費用。
(二)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護物品支出。
1.各種消防設(shè)備及器材,救生衣、圈,急救藥箱及器材費用;
2.安全帽、保險帶、手套、雨鞋、口罩等現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品費用;
3.其他專門為應(yīng)急救援所需而準備的物資、專用設(shè)備、工具的費用。
(三)安全生產(chǎn)檢查與評價支出。
___日常安全生產(chǎn)檢查、評估費用;
2.聘請專家參與安全檢查和評價費用。
(四)重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出。
___對重大危險源、重大事故隱患進行辨識、評估、監(jiān)控、監(jiān)管費用;
2.爆破物、放射性物品的儲存、使用、防護費用;
___對有重大危險因素的分部、分項工程安全專項施工方案進行論證、咨詢的費用。
(五)安全技能培訓(xùn)及進行應(yīng)急救援演練支出。
1.“三類人員”和特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)費用;
2.內(nèi)部組織的安全技術(shù)、知識培訓(xùn)教育費用;
___組織應(yīng)急預(yù)案演練費用。
(六)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。
1.召開安全生產(chǎn)專題會議等相關(guān)活動費用;
2.舉辦安全生產(chǎn)為主題的知識競賽、技能比賽活動費用;
3.安全經(jīng)驗交流、現(xiàn)場觀摩費用;
4.購置、編印安全生產(chǎn)書籍、刊物、影像資料費用;
5.配備給專職安全人員使用的相機、電腦等物品費用;(相機、電腦等耐用品在工程交工驗收后由項目公司收回);
6.安全生產(chǎn)獎勵費用:(經(jīng)項目公司考核合格,安全無事故)發(fā)給專職安全員工資總額以外的安全目標考核獎勵,安全生產(chǎn)工作先進個人、集體的獎勵;
___項目公司和監(jiān)理單位共同認定的其他安全生產(chǎn)費用。
第十一條
施工單位在以下范圍內(nèi)發(fā)生與安全生產(chǎn)相關(guān)的費用,均不列入安全生產(chǎn)費用。
(一)施工單位應(yīng)當為施工人員辦理團體人身意外傷害險或個人意外傷害險費用;
(二)施工單位為職工提供的職業(yè)病防治、工傷保險、醫(yī)療保險費用;
(三)工地臨時辦公、宿舍、食堂等現(xiàn)場辦公生活設(shè)施為達到安全要求所需費用;
(四)為保證施工期間施工區(qū)域內(nèi)(路基坡腳范圍內(nèi))交通安全而設(shè)置的臨時安全設(shè)施和標志、標牌費用;
(五)爆破作業(yè)及穿越村鎮(zhèn)、公路、河流、地線管線的施工現(xiàn)場進行防護、隔離等設(shè)施費用;
(六)按正常施工作業(yè)所設(shè)置的基坑圍護、防失穩(wěn)支撐、支架、安全用電等設(shè)備費用。
第十二條 施工單位應(yīng)當建立健全安全生產(chǎn)費用管理、計取和使用制度,明確安全生產(chǎn)費用管理、計取和使用的程序、職責(zé)及權(quán)限。施工單位應(yīng)當在規(guī)定范圍安排使用安全生產(chǎn)費用,不得挪用或擠占。
第十三條 監(jiān)理單位應(yīng)當對施工單位在施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)費用使用情況進行監(jiān)理。
監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)施工單位在施工現(xiàn)場存在安全隱患或未落實安全生產(chǎn)費用的,應(yīng)當提出要求其改正,施工單位拒不改正的,監(jiān)理單位可暫停工程款的計量支付,并及時向項目公司報告。
第十四條
項目公司每月對施工單位的安全生產(chǎn)費用使用情況進行監(jiān)督檢查。
第十五條
本規(guī)定自____年___月___日開始執(zhí)行。
安全生產(chǎn)費用管理規(guī)定范文(二)
1、目的為加強公司安全生產(chǎn)費用管理,建立公司安全生產(chǎn)投入長效機制,特制定管理暫行辦法。
2、適用范圍
本辦法適用于公司的安全生產(chǎn)費用的提取和使用。
3、引用法規(guī)及相關(guān)文件
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
《中華人民共和國職業(yè)病防治法》
《國務(wù)___關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》
《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》(財企【___】___號)
4、術(shù)語
安全生產(chǎn)費用:是指企業(yè)按照規(guī)定標準提取,在成本中列支,專門用于完善和改進企業(yè)安全生產(chǎn)條件的資金。
5、實施程序
5.1公司安全生產(chǎn)費用管理按照“公司提取、安委監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用”的原則進行。
5.2安全技術(shù)科根據(jù)安全生產(chǎn)費用的規(guī)定使用范圍、公司安全生產(chǎn)情況、相關(guān)二級單位安全項目投資計劃及安全生產(chǎn)費用提取預(yù)算額(由公司財務(wù)科負責(zé))。
___安全生產(chǎn)費用投入計劃報送主管副經(jīng)理、公司總經(jīng)理審批。
5.4公司財務(wù)科按照國家有關(guān)規(guī)定及公司計劃提取安全生產(chǎn)資金,納入財務(wù)預(yù)決算,實行專款專用。要建立健全安全生產(chǎn)費用臺帳。
5.5安全生產(chǎn)費用的使用,各相關(guān)單位應(yīng)填寫安全生產(chǎn)費用月度預(yù)算表。由公司安全技術(shù)科審核,財務(wù)科確認(需有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批),方可使用。
5.6用于安全生產(chǎn)投入的材料,在領(lǐng)用時二級單位開具材料領(lǐng)用單,到安全技術(shù)科加蓋“安全生產(chǎn)費用專用章”后,到物資供應(yīng)科辦理領(lǐng)用手續(xù)。物資供應(yīng)科要對用于安全生產(chǎn)投入的出庫材料單獨建帳,并每月向財務(wù)科提供一份《安全生產(chǎn)投入材料出庫明細表》。對屬于安全生產(chǎn)費用規(guī)定范圍內(nèi)的材料,如未蓋“安全生產(chǎn)費用專用章”,物資供應(yīng)科嚴禁出庫。
5.7財務(wù)科建立“安全費用”科目,按時入帳,并建立《安全生產(chǎn)費用使用臺帳》,每月進行記錄。安全費用當年結(jié)余,可轉(zhuǎn)入下年使用
;當年計提安全費用不足的,超出部分按正常成本費用列支。
5.8安全生產(chǎn)費用的提取,按照本單位實際銷售收入為計提依據(jù),采取超額累退方式按照以下標準逐月提取。
安全生產(chǎn)費用計提標準一覽表
序號
全年實際銷售收入
提取標準
備注
___萬元(含)以下
___%
___萬元至___萬元(含)部分
___%
___萬元至___萬元(含)部分
___%
___萬元以上部分
___%
5.9安全生產(chǎn)費用因按照以下規(guī)定范圍使用:
(1)、車間、庫房等作業(yè)場所監(jiān)控、檢測、痛風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、瀉壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護圍堤或者隔離操作等安全防護設(shè)備、設(shè)施的完善、維修和改善支出。
(2)、配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護物品支出。
(3)、安全生產(chǎn)檢查與評價支出。
(4)、重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出。
(5)、安全技能培訓(xùn)及進行應(yīng)急救援演練支出。
(6)、其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。
5.10公司在本辦法第___條規(guī)定的使用范圍內(nèi),應(yīng)將安全生產(chǎn)費用優(yōu)先用于滿足安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對企業(yè)安全生產(chǎn)提出的整改措施或達到安全生產(chǎn)標準所需支出。
___結(jié)余轉(zhuǎn)下使用,當年計提安全費用不足的、超出部分按正常成本費用渠道列支。
5.12安全生產(chǎn)費用形成的資產(chǎn),應(yīng)當納入相關(guān)資產(chǎn)進行管理。
5.13公司為職工提供的職業(yè)病防治、工傷保險、醫(yī)療保險所需費用,不在安全生產(chǎn)費用中列支。
6、附則
本制度由公司安委會負責(zé)解釋。
安全生產(chǎn)費用管理規(guī)定范文(三)
一、安全費用提?。?/p>
二、安全費用的管理:
1、財務(wù)部負責(zé)按照規(guī)定足額提取安全費用,并設(shè)專人管理,建立安全費用提取臺帳和安全費用的使用臺帳,專戶核算,不得挪作他用。節(jié)余轉(zhuǎn)入下使用,當年計提安全費用不足的,超出部分按正常成本費用渠道列支。在財務(wù)會計報告中,應(yīng)當披露安全費用提取和使用的具體情況。
2、生技部負責(zé)安全費用支出的核定工作,按規(guī)定范圍經(jīng)公司同意后安排使用。安全費用的支出票證在交財務(wù)部入帳前,需由生技部審核。
3、各單位、部門要嚴格按照安全費用的使用范圍進行安全投入,不得弄虛作假,不得超范圍使用。
三、安全費用的使用范圍:
(一)完善、改造和維護安全防護設(shè)施設(shè)備支出(不含“三同時”要求初期投入的安全設(shè)施),包括車間、庫房、罐區(qū)等作業(yè)場所的監(jiān)控、監(jiān)測、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火等等
(二)配備、維護、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出;
(三)開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出;
(四)安全生產(chǎn)檢查、評價(不包括新建、改建、擴建項目安全評價)、咨詢和標準化建設(shè)支出;
(五)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出;
(六)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出;
(七)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標準、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出;
(八)安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗支出;
(九)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。
四、安全費用的使用和入帳:
1、屬生產(chǎn)、設(shè)備、安全設(shè)施、職工培訓(xùn)、救援演練、安全所需物資、安全評價、設(shè)備檢測等生產(chǎn)性安全投入資金,由生技部編制計劃報公司批準后,控制資金的投入,所發(fā)生的費用簽字審核后到財務(wù)部入帳,臨時性生產(chǎn)安全投入由部門提出書面報告,報生技部核實審批,再轉(zhuǎn)報公司批準后實施,簽字后入帳。
2、勞動保護方面的安全投入,由各生產(chǎn)部門提按計劃報辦公室,辦公室審批后轉(zhuǎn)營銷部采購,發(fā)生的費用以領(lǐng)料單形式經(jīng)生技部審核簽字后,轉(zhuǎn)財務(wù)處入帳。
3、其他安全投入均由部門寫出書面申請,分管的主管部門轉(zhuǎn)報公司批準后實施,所發(fā)生的費用到生技部簽字審核后,到財務(wù)部入帳。
4、未經(jīng)生技部審核認可并簽字的其他費用,一律不準作為安全投入費入帳。
五、費用臺帳:
各有關(guān)單位、部門要建立相關(guān)的安全費用臺帳,如實準確地記錄本部門的安全投入費用。財務(wù)部建立安全費用臺帳,其保存期不少于___年。
第四篇:公路工程安全生產(chǎn)費用管理規(guī)定
嫩丹高速公路路基02標段安全生產(chǎn)費用管理制度
第一章總則
第一條(目的和依據(jù))為了加強公路建設(shè)工程安全生產(chǎn)費用管理,規(guī)范安全生產(chǎn)費用的使用,保障施工安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、交通運輸部《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》、財政部和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章的有關(guān)制度,結(jié)合嫩丹高速公路項目實際,制定本制度。
第二條(適用范圍)在嫩丹高速公路項目內(nèi)依法進行招投標的公路工程的新建、改建、擴建以及拆除、加固等建設(shè)項目,應(yīng)當遵守本制度。
第三條(管理原則)公路工程安全生產(chǎn)費用管理應(yīng)當遵循規(guī)范計取,科學(xué)計劃,合理使用的原則。
第二章費用的組成
第四條(費用計?。┌l(fā)包人在編制工程招標文件時,應(yīng)當結(jié)合項目實際情況充分考慮、合理確定項目所需的安全生產(chǎn)費用,對“提取投標價的1%作為本項目的安全生產(chǎn)費”并且在清單中予以單列。
第五條(費用使用范圍)公路工程安全生產(chǎn)費用應(yīng)當在以下范圍內(nèi)使用:
(一)完善、改造和維護安全防護設(shè)備、設(shè)施費用。主要包括:
1、警示、照明等燈具的完善、改造和維護等費用。警示、照明燈具主要指施工車輛、船舶、機械、構(gòu)造物的示警燈、危險報警閃光燈、施工區(qū)域內(nèi)夜間警示燈、照明燈等燈具。
2、警示標志、標牌的完善、改造和維護等費用。警示標志、標牌主要指各類警告、提醒、指示等標志、標牌。
3、安全用電防護設(shè)施的完善、改造和維護等費用。安全用電防護設(shè)施主要指各種用電專用開關(guān)、室外使用的開關(guān)與插座外裝防水箱、高壓安全用具、漏電保護等設(shè)施。
4、施工機械、設(shè)備安全檢測費用。主要指施工機械、設(shè)備進場后定期的安全檢測。施工機械、設(shè)備進場后的首次安全檢測、標定等費用不在此列。
5、施工現(xiàn)場圍護設(shè)施的完善、改造和維護等費用。施工現(xiàn)場圍護設(shè)施主要指改、擴建工程施工圍檔;施工現(xiàn)場高壓電塔、桿圍護;施工現(xiàn)場光纜的圍護等。對施工圍檔有特殊要求路段的圍檔費用不在此列。
6、施工現(xiàn)場安全防護設(shè)施的完善、改造和維護等費用。施工現(xiàn)場安全防護設(shè)施主要指臨邊、洞口等危險部位防墜、防滑設(shè)施;防止物體、人員墜落而設(shè)的安全網(wǎng)、棚等。
7、其它安全防護設(shè)備與設(shè)施的完善、改造和維護等費用。指未包括在以上范圍之內(nèi)的,但發(fā)包人與監(jiān)理人認為應(yīng)計入安全生產(chǎn)費的其它安全防護設(shè)備與設(shè)施的完善、改造和維護等費用。
(二)應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護物品配備費用。主要包括:
1、應(yīng)急救援器材、設(shè)備配備費用。應(yīng)急救援器材、設(shè)備主要指滅火器、消防斧等小型消防器材;急救箱、急救藥品、救生衣、救生圈、應(yīng)急燈具、救援梯、救援繩等小型救生器材與設(shè)備。救生船、消防車、救護車等大型救援設(shè)備不在此列。
2、現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護物品配備費用。現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護物品主要指為保護施工人員安全與身體健康,根據(jù)有關(guān)制度在日常施工中必須配備的安全帽、安全繩(帶)、手套、雨鞋、工作服、口罩、防毒面具、防護藥膏等安全防護物品。
(三)安全生產(chǎn)檢查與評價費用。主要包括:
1、日常安全檢查費。指承包人專職安全員日常安全巡視所發(fā)生的車輛、照相、攝影器材使用費。車輛與器材的購置費用不在此列。
2、專項安全檢查費。指承包人聘請專業(yè)安全機構(gòu)或?qū)<覍椖堪踩a(chǎn)過程中的特殊部位、特殊工藝、特別設(shè)備的施工安全進行檢查所支付的相關(guān)費用。
3、安全評價費。指承包人聘請專業(yè)安全機構(gòu)或?qū)<覍椖堪踩┕m椃桨高M行討論、論證、評估、評價所支付的相關(guān)費用。
(四)重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控費用。主要包括:
1、重大危險源、重大事故隱患的評估費。指發(fā)包人、政府相關(guān)行政主管部門組織的,或者施工單位委托專業(yè)安全評估單位對項目重大危險源、重大事故隱患進行評估所發(fā)生的相關(guān)費用。
2、重大事故隱患的整改費。指根據(jù)發(fā)包人、政府相關(guān)行政主管部門或者專業(yè)安全評估單位出具的評估報告對項目重大事故隱患進行整改所發(fā)生的相關(guān)費用。
3、重大危險源的監(jiān)控費。指對項目重大危險源進行日常監(jiān)控所發(fā)生的相關(guān)費用。施工過程監(jiān)控不在此列。
(五)安全技能培訓(xùn)及應(yīng)急救援演練費用。主要包括:
1、安全技能培訓(xùn)費用。包括承包人對施工人員進行安全技術(shù)交底、安全操作規(guī)程培訓(xùn)、安全知識教育等支出的課時費;安全報紙、雜志訂閱或購置費;安全知識競賽、技能競賽、安全專題會議等活動費用;安全經(jīng)驗交流、現(xiàn)場觀摩等費用;安全標語、條幅制作費等費用。
2、應(yīng)急救援演練費用。指由發(fā)包人或承包人依據(jù)應(yīng)急預(yù)案,模擬應(yīng)對突發(fā)事件組織的應(yīng)急救援活動中應(yīng)由承包人分擔(dān)或由承包人自行負責(zé)的部分或全部費用。
(六)其它直接用于安全生產(chǎn)的費用。指不在以上范圍內(nèi),由承包人根據(jù)項目實際情況,在投標書中列支的相關(guān)安全生產(chǎn)費用。
其它安全生產(chǎn)費用由承包人根據(jù)項目實際情況,在投標書中從以下范圍內(nèi)列支:
1、辦公用品費。專指專職安全員辦公用計算機、照相機、攝像機等辦公設(shè)施配備費用。
2、獎勵費。指對專職安全員工資以外的安全目標考核獎勵所支出的費用。
3、雇工費。指為保障施工安全,對施工現(xiàn)場進出口部位進行交通管制而雇傭交通協(xié)管人員進行看護所支出的人工費用。
4、其它費用。指在招投標時不可預(yù)見的,在施工過程中經(jīng)發(fā)包人與監(jiān)理人認可,可在安全生產(chǎn)費中列支的其它與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的費用。
第六條(其他安全費用)除第五條所制度的安全生產(chǎn)費用以外,承包人應(yīng)當將其他用于安全生產(chǎn)方面的費用計入工程量清單其他相應(yīng)綜合單價中,不得在安全生產(chǎn)費用中計取。
第七條(特殊情況)根據(jù)本制度第五條,屬于安全生產(chǎn)費用范圍,但單項金額較大的工程項目,發(fā)包人應(yīng)當結(jié)合項目實際情況將該項費用在工程量清單中單獨計列,可以不受安全生產(chǎn)費用比例限制。
第三章管理職責(zé)
第八條(使用原則)安全生產(chǎn)費用實行??顚S?,任何人不得以任何名義克扣、擠占或者挪用。
第九條(承包人職責(zé))承包人應(yīng)當建立健全工程項目安全生產(chǎn)費用管理、計取和使用制度,明確安全生產(chǎn)費用管理、計取和使用的程序、職責(zé)及權(quán)限。
承包人應(yīng)當在制度范圍內(nèi)合理使用安全生產(chǎn)費用,嚴禁采用虛報手段套取安全生產(chǎn)費用。
第十條(監(jiān)理人職責(zé))監(jiān)理人應(yīng)當對承包人在施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)費用使用情況進行監(jiān)理。
監(jiān)理人發(fā)現(xiàn)承包人在施工現(xiàn)場存在安全隱患或者未落實安全生產(chǎn)費用的,應(yīng)當提出要求其改正,承包人拒不改正的,監(jiān)理人可暫時停止工程款的計量支付,并及時向發(fā)包人報告。
第十一條(發(fā)包人職責(zé))發(fā)包人應(yīng)當定期對承包人的安全生產(chǎn)費用使用情況進行監(jiān)督檢查,每季度不得少于一次,并且及時公布檢查結(jié)果。
第四章費用的使用
第十二條(計量支付原則)安全生產(chǎn)費用的計量與支付應(yīng)當采用以現(xiàn)場計量為主,現(xiàn)場計量與總額包干相結(jié)合的方式進行。對于能夠以具體單位數(shù)量進行計量的安全生產(chǎn)費用,應(yīng)當采用現(xiàn)場計量、按實支付的方式進行計量與支付。對于無法以具體單位數(shù)量進行計量的,或者采用具體單位數(shù)量計量難度較大的安全生產(chǎn)費用,可以采用總額包干、分期支付的方式進行計量與支付。
第十三條(使用計劃)承包人進場后,應(yīng)當在施工組織方案中明確本項目的安全生產(chǎn)技術(shù)措施及安全生產(chǎn)費用的詳細使用計劃,并報監(jiān)理審核。
第十四條(承包人申報)工程實施過程中,承包人應(yīng)當按照招標文件要求及安全生產(chǎn)費用使用計劃,根據(jù)實際情況編報當月投入使用的安全生產(chǎn)費用使用報表和計量申請表,并報送下月安全生產(chǎn)費用使用計劃,經(jīng)項目經(jīng)理簽字并蓋章后與當月工程計量支付申請同時報送監(jiān)理人審核。
采用現(xiàn)場計量的安全生產(chǎn)費用計量憑證可為安全器材采購、培訓(xùn)教育等發(fā)票、安全防護等臨時工程結(jié)算單、設(shè)備臺班結(jié)算單、設(shè)備租賃合同等。所有憑證都必須經(jīng)過承包人專職安全員簽字驗收,項目經(jīng)理審核,安全監(jiān)理工程師簽字認可。
采用總額包干的安全生產(chǎn)費用計量由承包人提供當事人簽字、影像資料等材料,由承包人專職安全員簽字,項目經(jīng)理審核,安全監(jiān)理工程師簽字認可后根據(jù)招標文件的制度辦理。
第十五條(監(jiān)理審核)監(jiān)理人收到安全生產(chǎn)費用使用報表和安全生產(chǎn)費用的計量申請表后,應(yīng)當在7日內(nèi)對承包人的安全生產(chǎn)費用使用報表和安全生產(chǎn)費用的計量申請表進行審核,核實無誤后予以簽字確認,出具支付證書。
第十六條(業(yè)主支付)發(fā)包人對經(jīng)監(jiān)理人簽字確認的安全生產(chǎn)費用使用報表和監(jiān)理人出具的支付證書審核確認后,與當月工程款同時支付給承包人。
第十七條(使用攤銷)對于采用現(xiàn)場計量、按實支付方式進行計量與支付的安全生產(chǎn)材料或者能夠形成固定資產(chǎn)的設(shè)備、設(shè)施,能夠重復(fù)使用的,應(yīng)當僅計列攤銷費用,具體攤銷次數(shù)依據(jù)合同確定。合同中沒有約定的,由監(jiān)理人根據(jù)實際情況進行確定或者扣除殘值后計列。
第十八條(超支處理)承包人安全生產(chǎn)費用實際投入使用超出合同制度的安全生產(chǎn)費用總額的,由承包人自行承擔(dān)或依據(jù)合同約定處理。
第十九條(余額處理)安全生產(chǎn)費用實際投入使用少于合同中制度的安全生產(chǎn)費用總額,并且經(jīng)監(jiān)理人核實,承包人確實已按相關(guān)制度落實安全生產(chǎn)措施的,發(fā)包人不得支付余額部分的安全生產(chǎn)費用。
第二十條(分包情況)承包人依法將工程進行分包的,分包合同中應(yīng)當明確由分包人實施的安全措施、分包工程安全生產(chǎn)費用及支付等條款。
第二十一條(勞務(wù)合作)承包人存在勞務(wù)合作的,勞務(wù)人員在本項目所發(fā)生的安全生產(chǎn)費用由承包人承擔(dān)。
第五章監(jiān)督管理
第二十二條(監(jiān)督檢查)各級交通運輸主管部門對實施管理的公路工程建設(shè)項目安全生產(chǎn)費用計取、支付、使用進行監(jiān)督管理與檢查,確保資金??顚S?。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題交通運輸主管部門應(yīng)當責(zé)令發(fā)包人與監(jiān)理人督促整改,并在整改結(jié)束后進行復(fù)查。
第二十三條(違規(guī)受理)各級交通運輸主管部門應(yīng)當及時受理實施管理的公路工程建設(shè)項目安全生產(chǎn)費用計取與使用過程中違規(guī)行為的檢舉和投訴。
第二十四條(罰則)發(fā)包人、監(jiān)理人、承包人違反本辦法相關(guān)條款制度,依照法律、法規(guī)的制度執(zhí)行;法律、法規(guī)未作制度的,由實施管理的交通運輸主管部門給予責(zé)令改正、通報批評、警告以及罰款等處罰。
嫩丹高速公路路基02標段
第五篇:化工裝置安全生產(chǎn)費用管理規(guī)定
安全生產(chǎn)費用管理規(guī)定
1.目的為了加強防災(zāi)防損工作,減少和避免事故發(fā)生,并對公司在遭受自然災(zāi)害或意外事故造成財產(chǎn)損失時能夠及時得到經(jīng)濟補償,迅速恢復(fù)生產(chǎn),公司設(shè)立安全生產(chǎn)安全費用(以下簡稱安全費用),實行內(nèi)部財產(chǎn)保險。
2.規(guī)范性引用文件
《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行辦法》
3.管理職責(zé)
3.1.安全環(huán)保部負責(zé)安全費用的提取和監(jiān)督管理。負責(zé)根據(jù)本規(guī)定編制安全費用使用
計劃,經(jīng)公司安全生產(chǎn)委員會審批備案后執(zhí)行。
3.2.財務(wù)部負責(zé)財務(wù)監(jiān)督和銀行結(jié)算,并設(shè)專人負責(zé)安全費用管理,及時統(tǒng)計、上報有關(guān)
安全費用資料和報表。
4.管理內(nèi)容與要求
4.1.公司必須按照《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行辦法》的規(guī)定以公司上
實際銷售收入為計提依據(jù)提取安全費用,年末安全費用結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用。
4.2.安全費用必須??顚S茫瑖澜灿?。
4.3.公司安全費用政策、管理辦法的制定及變更必須報經(jīng)總經(jīng)理同意。
4.4.公司統(tǒng)籌使用的安全費用的開支范圍:
4.4.1.自然災(zāi)害及事故損失賠償費。用于對遭受自然災(zāi)害和意外事故造成財產(chǎn)損失和賠償。
4.4.2.隱患治理費用。用于公司重大事故隱患治理。治理項目由安全環(huán)保部、財務(wù)部審批
并核定治理費用。
4.4.3.安全教育培訓(xùn)費。用于公司安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。
4.4.4.安全先進獎勵費。用于公司對安全生產(chǎn)先進單位和個人的獎勵。
4.4.5.工作經(jīng)費。用于生產(chǎn)系統(tǒng)的安全消防設(shè)備設(shè)施、安全隱患評估、安全評價和配備必
要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場人員安全防護用品支出的開展。
4.5.安全費用應(yīng)接受上級政府有關(guān)部門的監(jiān)督審查和集團公司內(nèi)部定期組織的審計。