第一篇：東營市建設工程安全文明施工費管理實施細則

東營市建設工程安全文明施工費管理實施細則

第一章 總則

第一條 為加強全市建設工程安全生產(chǎn)和文明施工管理，規(guī)范建設工程安全文明施工費的提取、使用，有效減少和防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生，根據(jù)《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》、《建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規(guī)定》、《建設工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500-2008）等有關規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本細則。

第二條 本細則適用于全市各類新建、改建、擴建的房屋建筑工程（包括與其配套的線路管道和設備安裝工程、裝飾工程）、市政基礎設施工程安全文明施工費的支付和使用管理。

第三條 本細則所稱安全文明施工費，是指按照國家有關法律法規(guī)和《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59-2011)、《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準》(JGJ146-2004)等有關建設工程施工安全、現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準，購臵和更新施工安全防護用具及設施、改善安全生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境所需要的費用。

安全文明施工費由《建設工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500-2008）、《山東省建筑、安裝、市政工程費用項目組成》所列的環(huán)境保護費、文明施工費、臨時設施費、安全施工費組成。建設單位對建設工程安全防護、文明施工措施有其他要求的，所發(fā)生費用另行計取。

第二章 管理機構(gòu)及職責 第四條 市住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門負責全市建設工程安全文明施工監(jiān)督管理工作，委托市建設工程施工安監(jiān)機構(gòu)具體負責建設工程安全防護、文明施工措施落實與費用支付和使用情況的監(jiān)督檢查。

第五條 各縣區(qū)（開發(fā)區(qū)、示范區(qū)）（以下簡稱縣區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設主管部門負責對本轄區(qū)職責范圍內(nèi)建設工程安全防護、文明施工措施落實及相關費用支付和使用情況實施監(jiān)督管理。

第三章 費用支付

第六條 建設單位在編制工程概（預）算時，應依據(jù)國家、省、市工程造價管理機構(gòu)的規(guī)定，單獨列出環(huán)境保護、文明施工、臨時設施、安全施工等項目，計列安全文明施工費。安全文明施工費不得作為競爭費用。

第七條 施工企業(yè)應當按工程項目設立安全文明施工費專用賬戶，確保?？顚Ｓ谩＝ㄔO單位在辦理中標通知書時，應將工程項目按有關定額規(guī)定基數(shù)和費率計列的安全文明施工費通過單位法人基本賬戶轉(zhuǎn)入施工企業(yè)設立的安全文明施工費專用賬戶，并將銀行撥付憑證和施工企業(yè)銀行收款憑證報工程所在地施工安監(jiān)機構(gòu)核查后，建設工程招標投標管理機構(gòu)方可為其辦理中標通知書。

第八條 建設單位在辦理施工安全監(jiān)督備案時，應將中標單位投標文件中的環(huán)境保護費、文明施工費、臨時設施費、安全施工費清單，報工程所在地施工安全監(jiān)督機構(gòu)。第九條 實行總承包的工程項目，總承包單位依法將工程分包給其他單位的，總承包單位與分包單位應當在分包合同中明確安全文明施工費由總承包單位統(tǒng)一管理。安全防護、文明施工措施由分包單位實施的，由分包單位提出專項安全防護措施及施工方案，經(jīng)總承包單位批準后按照有關規(guī)定及時支付所需費用。

第十條 因工程設計變更等因素，工程項目竣工結(jié)算額超出工程項目中標價的，建設單位應按相應費率給予施工企業(yè)調(diào)增安全文明施工費；反之，則相應調(diào)減。工程項目竣工后，已撥付及調(diào)整后的安全文明施工費轉(zhuǎn)為工程款。

第十一條 建設、施工單位在簽訂施工合同或撥付工程進度款時，建設單位不得因已撥付安全文明施工費而降低工程款撥付比例。

第四章 監(jiān)督管理

第十二條 建設單位應當督促施工企業(yè)落實安全防護、文明施工措施。工程建設過程中，建設單位和施工企業(yè)因故解除施工合同的，建設單位應將已撥付給施工企業(yè)未用于安全防護、文明施工的安全文明施工費余額收回，并及時將變更情況報工程所在地施工安全監(jiān)督機構(gòu)。

第十三條 工程監(jiān)理單位應當對施工企業(yè)落實安全防護、文明施工措施情況進行現(xiàn)場監(jiān)理。發(fā)現(xiàn)施工企業(yè)未落實施工組織設計及專項施工方案中安全防護、文明施工措施的，責令限期整改；對施工企業(yè)拒不整改或未按期限要求完成整改的，應責令暫停施工，并向建設單位和工程所在地施工安監(jiān)機構(gòu)報告。第十四條 施工企業(yè)應當在財務管理中單獨列出安全文明施工項目費用清單備查。施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和專職安全生產(chǎn)管理人員負責對建設工程安全防護、文明施工措施的組織實施進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查，并及時向工程所在地施工安監(jiān)機構(gòu)報告有關情況。第十五條 工程總承包單位對建設工程安全文明施工負總責，應當按照合同約定及時向分包單位支付安全文明施工費，并督促分包單位落實安全文明施工措施。總承包單位不按合同約定支付費用，導致分包單位發(fā)生安全事故的，由總承包單位負主要責任。第十六條 建設單位未按本細則規(guī)定支付安全文明施工費的，由縣級以上住房城鄉(xiāng)建設主管部門依據(jù)《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》第五十四條規(guī)定，責令限期整改；逾期未改正的，責令項目停止施工，并承擔因停工給施工企業(yè)造成的損失。

第十七條 各級施工安監(jiān)機構(gòu)對建設工程安全防護、文明施工情況監(jiān)督檢查時，發(fā)現(xiàn)施工企業(yè)沒有按規(guī)定使用安全文明施工費的，應責令限期整改；挪用安全文明施工費的，由縣級以上住房城鄉(xiāng)建設主管部門依據(jù)《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》第六十三條規(guī)定，責令限期整改，處挪用費用20％以上50％以下的罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。

第十八條 各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門工作人員有下列行為之一的，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，移送司法機關依法追究責任：

（一）對未按規(guī)定撥付安全文明施工費的工程辦理招標投標相關手續(xù)的；

（二）發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的；

（三）不依法履行監(jiān)督管理職責的其他行為。

第五章 附則

第十九條 施工企業(yè)采用新材料、新工藝施工所用的特殊安全防護措施及危險性較大的工程，其實際支出費用超出規(guī)定的安全防護費用的部分，由施工企業(yè)列出施工安全措施項目費用清單，經(jīng)建設、監(jiān)理單位認可后另行計取。

第二十條 本細則由市住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門負責解釋。第二十一條 本細則自2012年10月1日起施行，有效期至2015年12月31日。原市建設委員會東建發(fā)〔2004〕86號文件印發(fā)的《東營市建筑工程安全文明施工費核定管理辦法》同時廢止。

第二篇：安防工程實施細要

安全技術防范工程工作總結(jié)

我公司近一年來承接大小安防工程十幾起，工程總額達600余萬，在工程實施過程中，我們發(fā)現(xiàn)，一個優(yōu)秀的安防工程來之不易，是多方面因素綜合發(fā)生良性作用的結(jié)果。

安防工程是一個科技含量較高的復雜系統(tǒng)，需要經(jīng)過勘查、設計、方案論證、施工、檢測、驗收等六個階段。

1、勘查階段：首先建設單位向有安防設計資質(zhì)的單位發(fā)出書面委托書，就建設項目進行委托設計，隨后進一步下達設計任務書，就實際需求對建設項目進行技術細化要求，設計單位則根據(jù)需求，首先進行現(xiàn)場勘查，現(xiàn)場勘查時需要收集建設項目的建筑特點，風土人情，氣象水文等資料，然后出具現(xiàn)場勘查報告，為方案設計提供依據(jù)，并及時存檔。

2、設計階段：設計時應依據(jù)建設方的設計任務書以及國家的有關規(guī)范與標準進行，方案設計應包含：平面布防圖、系統(tǒng)原理圖、系統(tǒng)功能說明、設備配置明細表、設計圖紙等，其中，圖紙的設計應認真執(zhí)行公安部門頒布的標準圖集和規(guī)定。方案設計時還要根據(jù)甲方的投資情況綜合考慮。

3、方案論證：安防方案設計完成后，須報經(jīng)主管部門組織有關專家論證評審后，才能實施，在論證會上，與會專家會針對工程提出一些合理意見和建議，設計單位結(jié)合專家意見進行修改設計，而后再報主管部門和專家審閱通過后，共同簽署設計整改落實意見后，方可實施。

4、施工階段：工程施工應按照正式設計文件和施工圖紙，在《安全防范工程技術規(guī)范》GB50348-2004的指導下進行，不得隨意更改，若需局部調(diào)整和變更的，須填寫“更改審核單”，經(jīng)批準后方可施工。若有管線暗埋的，施工中應及時做好隱蔽工程隨工驗收。施工時應按計劃有條不紊，循序漸進，認真細心，合理安排好人力和物力等各種資源，協(xié)調(diào)各方關系，為建設方節(jié)約資金。施工完成后，應進行系統(tǒng)調(diào)試，需要檢查與調(diào)試系統(tǒng)設備的各種功能與指標，應符合設計要求，調(diào)試時可先調(diào)試各個子系統(tǒng)，最后進行總系統(tǒng)聯(lián)合調(diào)試。特殊的行業(yè)（如文物、電信、電力等）在施工時還要注意保密和甲方設備器材的安全等。

5、檢測階段：系統(tǒng)調(diào)試完成后，須經(jīng)由法定檢驗機構(gòu)檢測后方可進行驗收，在檢驗前，系統(tǒng)一般應試運行一個月以上，檢測時應依據(jù)GB50348-2004和相關工程技術文件，檢測完成后，由檢測單位出具檢測報告，對檢驗結(jié)果進行評判，再根據(jù)檢測報告作出最后完善。

6、驗收階段：工程施工完成后，須進行工程驗收，方可正式投入使用。工程驗收前，由建設單位或監(jiān)理單位組織設計施工單位根據(jù)設計任務書或工程合同提出的設計使用要求對工程進行初驗，要求初驗合格并寫出初驗報告，最后進行竣工驗收，一般是由建設單位會同相關部門組織安排，成立工程驗收小組，對工程進行技術驗收和資料驗收，并給出驗收結(jié)論。

綜上所述，經(jīng)過了上述六個步驟，一個合格的安防工程才能誕生。安全防范是人防、物防、技防的有機結(jié)合，因為再先進的安防系統(tǒng)都會有漏洞，尤其是管理上的漏洞更為危險，所以，建設方應未雨綢繆，加強管理，取締不良的工作作風，提高工作人員的專業(yè)素質(zhì)，在應用安防系統(tǒng)的同時，并在條件允許的情況下加強基礎設施建設和人員管理，并適時更新安防設備，對于降低安防風險，減少財產(chǎn)損失，是尤為重要的。

陜西百赫實業(yè)有限公司

2011年6月1日

第三篇：關于建設工程社會保障費管理的實施意見

關于建設工程社會保障費管理的實施意見

為進一步做好我市建筑業(yè)農(nóng)民工社會保障工作，根據(jù)國家、省有關規(guī)定以及《南京市建筑業(yè)農(nóng)民工社會保險實施辦法》（寧政辦發(fā)〔2007〕132號）和《關于頒發(fā)<江蘇省建設工程費用定額>的通知》（蘇建價[2009]107號），現(xiàn)就我市建設工程社會保障費的征繳及使用制定如下實施意見：

一、本意見所稱的建設工程社會保障費是指建筑安裝、裝飾裝修等工程項目造價中的社會保障費，是施工企業(yè)為其從業(yè)人員（包括農(nóng)民工）辦理社會保險的費用。建設工程社會保障費實行統(tǒng)一管理，專款專用。

二、市建筑工程局負責本市建設工程社會保障費的統(tǒng)一管理，具體日常工作由市建筑工程局所屬建設工程社會保障費征收管理機構(gòu)負責（以下簡稱征管機構(gòu)）。建設工程社會保障費納入專戶統(tǒng)一儲存,按規(guī)定使用。

三、征管機構(gòu)在市建設系統(tǒng)政務大廳和江寧、浦口、六合區(qū)設立建設工程社會保障費征收點。各級建設（建筑）行政主管部門在核發(fā)施工許可證、批準開工報告時，應當查驗建設單位繳納建設工程社會保障費的有關證明材料。

四、建設工程社會保障費由建設單位在工程開工前按工程項目造價中規(guī)定的費率一次性繳清，不得減免，計取標準按《江蘇省建設工程費用定額》（2009）執(zhí)行。建設單位在工程預付款或工程進度款中扣回上述所繳費用。

五、征管機構(gòu)在收取建設工程社會保障費后，應當向建設單位出具一式三聯(lián)的征收憑證，建設單位將其中一聯(lián)作為記賬憑證、將另兩聯(lián)及時移交給施工總承包企業(yè)，作為與施工企業(yè)工程結(jié)算的憑證以及施工企業(yè)申請建設工程社會保障費結(jié)算的依據(jù)；征管機構(gòu)應同時向建設單位開具建設工程社會保障費繳納證明，作為辦理施工許可的憑證。

六、建設工程社會保障費由施工總承包企業(yè)按下述用途在各工程項目社會保障費的征收額度內(nèi)結(jié)算：

（一）施工總承包企業(yè)及其各類分包企業(yè)的農(nóng)民工在我市按有關規(guī)定參加社會保險的繳費，由征管機構(gòu)依據(jù)當月的結(jié)算額，于每月20日前直接劃繳到市社會保險基金專戶。

（二）施工企業(yè)通過其它渠道為參與工程項目建設的各類從業(yè)人員（包括農(nóng)民工）辦理有關社會保險的，可憑繳費憑證和繳費名冊向征管機構(gòu)申請結(jié)算。

（三）上述社會保險繳費支出后的余額及銀行活期利息，于工程竣工驗收后憑建設工程社會保障費預收款收據(jù)退款聯(lián)等有關結(jié)算資料一次性結(jié)算撥付給施工企業(yè)。

七、征管機構(gòu)應定期將建設工程社會保障費的征收和使用情況向市建設（建筑）行政主管部門報告，并自覺接受財政和審計部門的監(jiān)督。

第四篇：滄州市建設工程安全生產(chǎn)文明施工費

滄州市建設工程安全生產(chǎn)文明施工費

動態(tài)管理辦法

滄建〔2012〕251號

第一條 為加強建設工程安全生產(chǎn)文明施工管理，保證安全生產(chǎn)文明施工費落實到位，不斷改善施工現(xiàn)場生態(tài)環(huán)境和從業(yè)人員生產(chǎn)生活條件，防止和減少生產(chǎn)安全事故發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國建筑法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、建設部《建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規(guī)定》和省住建廳《關于加強建設工程安全生產(chǎn)、文明施工費計取和管理的指導意見》，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 本市區(qū)域內(nèi)各類房屋建筑工程和市政基礎設施工程安全生產(chǎn)、文明施工費(以下簡稱安全費用)的計取、撥付、使用、結(jié)算及其監(jiān)督管理，適用本辦法。

房屋建筑工程是指各類房屋建筑及其附屬設施和其配套的線路、管道、設備安裝工程及室內(nèi)外裝修工程。

市政基礎設施工程是指城市道路、公共交通、供水、排水、燃氣、熱力、園林綠化、環(huán)衛(wèi)、污水處理、垃圾處理、防洪、地下公共設施及附屬設施的土建、管道、設備安裝工程。

第三條 本辦法所稱安全費用，是指為完成工程項目施工，發(fā)生于該工程施工前和施工過程中安全生產(chǎn)、臨時設施、文明施工與環(huán)境保護的非工程實體的措施項目費用。第四條 招標人編制招標文件時，應按河北省2012計價定額規(guī)定的費率計取安全費用。該費用及各專業(yè)的基本費和增加費明細應同最高限價一并報工程造價管理部門備案。該費用為不可競爭費用，不得刪減，在計價中單列并計入總價。

第五條 安全費用是保證施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)條件的重要具體措施，建設單位應在辦理建設工程安全生產(chǎn)備案手續(xù)前將安全費用一次性全額存入指定的銀行專用賬戶。辦理安全生產(chǎn)備案時，需提交安全費用存款憑證。

第六條 安全費用采用分階段撥付、依據(jù)現(xiàn)場投入結(jié)合安全評價結(jié)果確定撥付額度、竣工后進行結(jié)算的方式對安全費用實行動態(tài)管理。鼓勵企業(yè)實施安全生產(chǎn)標準化管理，不斷提高安全科技含量，爭創(chuàng)安全文明工地。

第七條 施工單位應根據(jù)國家現(xiàn)行安全生產(chǎn)文明施工規(guī)范標準、上級建設主管部門規(guī)范性文件要求、本企業(yè)安全生產(chǎn)標準化手冊及項目安全生產(chǎn)文明施工管理目標，結(jié)合項目安全生產(chǎn)文明施工方案及安全費用情況，按照省住建廳《關于加強建設工程安全生產(chǎn)、文明施工費計取和管理的指導意見》確定的安全生產(chǎn)、文明施工費費用組成合理編制該項目的安全投入計劃和安全生產(chǎn)、文明施工措施清單報當?shù)匕脖O(jiān)機構(gòu)備案。投入計劃和安全生產(chǎn)、文明施工措施清單應分階段編制并經(jīng)監(jiān)理單位審查同意，其階段劃分應與申請撥付安全費用的階段相一致。安全生產(chǎn)文明施工管理目標為創(chuàng)建安全文明工地的項目，參照該項目安全費用總額編制安全投入計劃和安全生產(chǎn)、文明施工措施清單。安全生產(chǎn)文明施工管理目標為安全達標合格等級的項目，參照該項目安全費用基本費總額編制安全投入計劃和安全生產(chǎn)、文明施工措施清單。

第八條 房屋建筑工程按照項目開工后、主體2-4層、主體70%-100%及工程竣工四個階段實施安全費用的撥付和最終結(jié)算。施工企業(yè)申請安全費用撥付前，必須完成安全生產(chǎn)文明施工措施清單各項內(nèi)容并按規(guī)定進行現(xiàn)場自評，自評合格后方可申請撥付安全費用。

第九條 房屋建筑工程項目開工后，施工企業(yè)可以申請首次安全費用的撥付。施工企業(yè)應提交該項目的安全管理目標、項目已完成安全投入清單及經(jīng)項目監(jiān)理部總監(jiān)、企業(yè)安全管理部門負責人及甲方代表簽署意見的《滄州市建設工程安全費用撥付申請表》報當?shù)匕脖O(jiān)機構(gòu)。安監(jiān)機構(gòu)委派2名以上安監(jiān)人員對施工現(xiàn)場進行查驗，經(jīng)查驗符合要求的撥付首次費用。安全管理目標為安全達標合格等級的項目首次撥付基本費總額的40%。安全管理目標為創(chuàng)建安全文明工地的項目首次撥付安全費用總額的40%。

滄州市區(qū)工程項目及各縣(市、區(qū))申報安全文明工地的項目必須落實自動沖洗設施、視頻監(jiān)控系統(tǒng)及“一卡通”門禁系統(tǒng)，未落實的不予撥付。

第十條 房屋建筑工程主體施工到2-4層時，施工企業(yè)可申請第二次撥付。施工單位申請第二次撥付前，應嚴格依據(jù)《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59-2011)對施工現(xiàn)場進行安全評價。自評合格后，將項目自評的安全檢查評分表、項目已完成的安全投入清單及經(jīng)項目監(jiān)理部總監(jiān)、施工企業(yè)安全管理部門負責人及建設單位負責人簽署意見的《滄州市建設工程安全費用撥付申請表》報當?shù)匕脖O(jiān)機構(gòu)。安監(jiān)機構(gòu)應委派2名以上安監(jiān)員依據(jù)《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-2011）對施工現(xiàn)場進行安全評價。根據(jù)安全評價結(jié)果做如下處理：

（一）安全評價達不到合格標準的項目不予撥付安全費用，并下達限期整改通知；逾期仍達不到合格標準的，責令立即停工并依法予以行政處罰；

（二）安全管理目標為合格等級的項目，本次評價達到合格以上標準的，撥付基本費總額的20%；

（三）安全管理目標為創(chuàng)建安全文明工地的項目，本次評價達到安全文明工地標準的，撥付安全費用總額的20%；

（四）安全管理目標為創(chuàng)建安全文明工地的項目，本次評價達不到安全文明工地標準但能達到合格標準的，取消其安全文明工地創(chuàng)建資格，安全費用撥付基本費總額的20%。撥付前先行扣除超撥的安全費用（增加費總額的40%）并按挪用安全費用（增加費總額的40%）予以處罰。

第十一條 房屋建筑工程主體完成70%后，施工企業(yè)可申請撥付第三次安全費用。施工企業(yè)應參照第二次撥付安全費用撥付程序并提交相應資料報安監(jiān)機構(gòu)申請第三次撥付安全費用。安監(jiān)機構(gòu)委派2名以上安監(jiān)員依據(jù)《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-2011）對施工現(xiàn)場進行安全評價，根據(jù)安全評價結(jié)果做如下處理：

（一）安全評價不合格的，責令限期整改；逾期仍達不到合格標準的，責令立即停工并依法予以行政處罰；

（二）安全管理目標為合格等級的項目，本次評價達到合格以上標準的，撥付基本費總額的20%；

（三）安全管理目標為創(chuàng)建安全文明工地的項目，第一次評價被取消安全文明工地申報資格且本次評價達到合格以上標準的，撥付基本費總額的20%；

（四）安全管理目標為創(chuàng)建安全文明工地的項目，第一次評價達到安全文明標準而本次評價達不到安全文明工地標準但能達到合格標準的，取消其安全文明工地創(chuàng)建資格，安全費用撥付基本費總額的20%。撥付前先行扣除超撥的安全費用（增加費總額的60%）并按挪用費用（增加費總額的20%）予以處罰；

（五）安全管理目標為創(chuàng)建安全文明工地的項目，第一次評價達到安全文明標準且本次評價也達到安全文明工地標準的，撥付安全費用總額的20%。

第十二條 施工單位在工程竣工前，發(fā)生放松管理，明顯降低安全生產(chǎn)文明施工措施標準的，安監(jiān)機構(gòu)要及時再次組織對該項目的評價打分，并將打分情況納入綜合評價。

第十三條 工程竣工后，安監(jiān)機構(gòu)應對項目安全生產(chǎn)、文明施工情況進行綜合評價。綜合評價以歷次安全評價得分的平均分為基準分，根據(jù)項目實際投入情況、項目安全目標完成情況、現(xiàn)場平時保持情況及主管部門日常監(jiān)管情況對基準分進行合理調(diào)整(調(diào)整范圍為±5分內(nèi))，確定綜合評價得分并出具《安全生產(chǎn)、文明施工評價表》。施工單位持安監(jiān)機構(gòu)出具的《安全生產(chǎn)、文明施工評價表》及《建設工程施工合同》、《建筑施工總平面圖》等資料到工程造價管理機構(gòu)進行費率測定。

第十四條 施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)、文明施工評價結(jié)果在85分以上(含85分)的工程項目(包括各縣、市、區(qū))辦理費率測定時，總承包單位需向滄州市建設工程造價管理站報送該項目的安全生產(chǎn)、文明施工投入資料，由滄州市建設工程造價管理站對其安全費用的費率進行初步測定，初步測定的費率和安全生產(chǎn)、文明施工費用投入資料報省工程造價管理機構(gòu)備案后確定。

第十五條 施工單位(總承包單位)辦理完安全費費率測定工作后，持工程造價管理機構(gòu)簽署測定意見的《安全生產(chǎn)、文明施工費費率測定表》及相關資料到當?shù)匕脖O(jiān)機構(gòu)辦理安全費用結(jié)算，申請撥付施工企業(yè)應得的其它安全費用。剩余的安全費用退還建設單位。

第十六條 市政工程按開工后、工程量完成30%、工程量完成70%、工程竣工四個階段實施安全費用的撥付和最終結(jié)算。其每個階段的撥付比例、撥付程序、提交資料參照房屋建筑工程執(zhí)行。

第十七條 施工現(xiàn)場未經(jīng)安全評價的項目，不予撥付安全費用。安全費未經(jīng)測定的項目不予辦理安全費用結(jié)算。第十八條 施工單位應確保安全費用?？顚Ｓ?，全部用于安全生產(chǎn)、文明施工。嚴禁挪用安全費用，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將按挪用費用的20%—50%予以處罰。

第十九條 實行工程總承包的，總承包單位依法將工程發(fā)包給其他單位的，總承包單位與分包單位應當在分包合同中明確安全費用由總承包單位統(tǒng)一管理。安全文明措施由分包單位實施的，由分包單位提出專項安全文明施工措施方案，報總承包批準后實施并由總承包單位支付所需費用。

第二十條 工程監(jiān)理單位應當對施工單位落實安全文明措施情況進行現(xiàn)場監(jiān)理，發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在安全隱患，未按標準落實安全文明措施的，不得在安全費用撥付申請表上簽署同意撥付安全費用的意見，并有權(quán)責令施工單位進行整改。對施工單位拒不整改的，監(jiān)理單位應及時向發(fā)包人和建設主管部門報告，必要時依法責令暫停施工。

第二十一條 各級安監(jiān)機構(gòu)要加強對安全費用的監(jiān)督管理，嚴格按標準對施工現(xiàn)場開展安全評價工作，督促施工企業(yè)認真落實各項安全文明施工措施，切實改善施工現(xiàn)場生產(chǎn)生活條件。

第二十二條 各級工程造價管理機構(gòu)負責安全費用的費率測定工作，應在收到施工單位報送資料齊全后五日內(nèi)完成費率測定工作。

第二十三條 遇有特殊工程或項目，其安全生產(chǎn)、文明施工確有超過計價依據(jù)規(guī)定的范圍或標準，需增加安全生產(chǎn)文明施工費的，由滄州市建設工程造價管理站提出測定意見，報省建設工程造價管理機構(gòu)核定后執(zhí)行。

第二十四條 本辦法自2013年1月1日起施行，原《滄州市建筑工程安全防護、文明施工措施費用計取及使用管理暫行辦法》（滄建[2008]138號）、《關于進一步規(guī)范建筑工程安全防護、文明施工措施費用計取及使用管理的通知》（滄建[2010]36號）廢止。

第二十五條 本辦法由滄州市住房和城鄉(xiāng)建設局負責解釋。

第五篇：關于我市建設工程安全文明施工措施費計取的實施意見

關于我市建設工程安全文明施工措施費計取的實施意見

成建委發(fā)[2006]701號

根據(jù)省建設廳《四川省建設工程安全文明施工措施費計價管理辦法》（川建發(fā)［2006］107號）的精神，為進一步提高我市建設工程現(xiàn)場安全生產(chǎn)、文明施工管理水平，防止和減少安全事故發(fā)生，切實改善施工從業(yè)人員的作業(yè)條件和生活環(huán)境，保證現(xiàn)場安全文明施工措施費落實到位，現(xiàn)結(jié)合我市實際，提出如下實施意見：

一、按《四川省建設工程安全文明施工措施費計價管理辦法》，建設工程安全文明施工措施費由安全施工費、文明施工費和臨時設施費組成。凡在我市行政區(qū)域內(nèi)的建設工程其安全文明施工措施費均應按本實施意見的要求，按基本費和現(xiàn)場評價費兩部分計取。

安全文明施工措施費中，基本費按川建發(fā)［2006］107號文件基本費費率表計?。滑F(xiàn)場評價費按《四川省建筑工程現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查暫行辦法》川建發(fā)［2006］151號文件第十四條的規(guī)定，以施工過程中各階段自檢自評結(jié)果結(jié)合施工企業(yè)安全生產(chǎn)、文明施工日常行為的情況作為計費依據(jù)計取。其具體計取方法如下：

1.建設工程項目施工過程中各階段自檢自評分值均在70分以上（含70分）的，將各階段自檢自評（經(jīng)建設、施工、監(jiān)理單位簽字確認）的所得分值平均，按本實施意見第二、三條的規(guī)定調(diào)整后得到的最終分值（以100分為限）作為計價依據(jù)計

取現(xiàn)場評價費：

（1）最終分值在100-95（含95分）分之間的，現(xiàn)場評價費費率按基本費費率的100%計??；

（2）最終分值在95-90（含90分）分之間的，現(xiàn)場評價費費率按基本費費率的80%計取；

（3）最終分值在90-80（含80分）分之間的，現(xiàn)場評價費費率按基本費費率的50%計?。?/p>

（4）最終分值在80分以下的，不計取現(xiàn)場評價費，只計取安全文明施工基本費。

2.建設工程項目施工過程中階段自檢自評分值在70分以下的，應進行整改。以整改合格后的自檢自評分值，按上一款的規(guī)定計算平均分值和最終分值。經(jīng)整改仍不合格的不計取安全文明施工措施費中的文明施工費和安全施工費。

二、建設工程項目施工期間，安全文明施工有下列情況之一的，最終分值可作相應的增加：

1.受到區(qū)、市（縣）建設行政主管部門通報表彰的，加5分； 2.受到市級建設行政主管部門通報表彰的，加10分； 3.受到部、省級建設行政主管部門表彰的，加20分。

三、建設工程項目在施工期間因嚴重的安全文明施工不良行為，有下列情況之一的，最終分值可作相應的扣減：

1.已被安全監(jiān)督機構(gòu)下達《責令限期改正通知書》兩次以上的，每超過一次，減3分；

2.受到建設行政主管部門處罰，每發(fā)生一次，減3分； 3.受到市級建設行政主管部門通報批評的，減10分；

4.受到部、省級建設行政主管部門通報批評的，減20分。

四、工地地面應做硬化處理而未做的，其安全文明施工措施費中的文明施工費按應計費率的60%計取。

五、建設工程項目在施工期間發(fā)生一次四級（含四級）以上安全質(zhì)量事故的，不計取安全文明施工措施費中的安全施工費；

六、工程項目在編制概算、預算控制價或標底時，安全文明施工措施費費率應按基本費費率加現(xiàn)場評價費最高費率計列。

文明施工費費率=文明施工基本費費率×2 安全施工費費率=安全施工基本費費率×2 臨時設施費費率=臨時設施基本費費率×2

七、實行工程量清單招標的建設工程項目，在編制工程量清單、標底或預算控制價時，安全文明施工措施費列入措施項目清單。招標工程在編制標底或預算控制價、投標報價時按安全文明施工措施費最高費率計算安全文明施工措施費。

八、安全文明施工措施費不參與招標投標競爭。工程評標中，對投標人的投標總價評審時應扣除安全文明施工措施費及規(guī)費；對投標人的措施項目清單報價評審時應扣除安全文明施工措施費。投標人在投標報價中安全文明施工措施費有誤的，評標專家應對投標人進行質(zhì)詢，并允許投標人予以調(diào)整，拒不調(diào)整的作廢標處理。

九、施工合同中應將該建設工程項目安全文明施工措施的總費用單列并明確約定支付計劃。合同中未明確或與投標報價文件不一致的，施工合同備案時，備案部門應當責令承發(fā)包雙方改正。

十、工程項目開工前，建設單位應預付部分安全文明施工措施費作為保證工程安全文明施工的資金保障，預付標準按照川建發(fā)［2006］107號文件規(guī)定，合同工期在一年以內(nèi)的，建設單位預付安全文明施工措施費用不得低于基本費用的60%；合同工期在一年以上的（含一年），預付安全文明施工措施費用不得低于基本費用的40%，其余費用按照施工進度依據(jù)合同約定支付。建設單位在申領項目施工許可證時應出示該項目預付安全文明施工措施費的支付憑證。

十一、工程項目施工現(xiàn)場的安全文明施工管理，由施工總承包單位負責。建設單位直接發(fā)包的專業(yè)工程（如土石方、玻璃幕墻、鋼筋工程等）的安全文明施工應納入總包統(tǒng)一管理，總包方可收取相應項目安全文明施工措施費（不含臨設）的20%。建設單位在撥付專業(yè)工程承包方的安全文明施工費用時，應將其中的20%（不含臨設）直接撥付總包方。

十二、按平方米造價包干的工程（包括建設單位按包干價直接發(fā)包的專業(yè)工程），安全文明施工措施費以包干價為計取基礎，文明施工基本費按0.4%，安全施工基本費按0.7%，臨時設施基本費按1.1%計取。

十三、工程竣工后，施工單位應填寫《建設項目安全文明施工評價得分及措施費費率核定表》（見附表）后，提交施工安全監(jiān)督部門，由施工安全監(jiān)督部門和工程造價管理部門對現(xiàn)場評價最終得分和取費費率進行核定。在成都市建委申領施工許可證的建設工程，由市建設工程施工安全監(jiān)督站和市建設工程造價管理站負責核定；其他區(qū)（市）縣的工程，由工程所在地建設行政管理部門的施工安全監(jiān)督機構(gòu)和工程造價管理機構(gòu)負責核定。

十四、工程竣工驗收合格后，施工單位憑核定后的《建設項目安全文明施工評價得分及措施費費率核定表》，辦理安全文明施工措施費的竣工結(jié)算，建設單位或其委托的造價咨詢企業(yè)在核對工程竣工結(jié)算時應當以該表為計算依據(jù)。

十五、工程項目在辦理竣工結(jié)算備案時，應向備案部門提交《建設項目安全文明施工評價得分及措施費費率核定表》。備案部門應查閱該項目的安全文明施工措施費計取情況和費用支付憑證，凡未按應取標準計算安全文明施工措施費和未出具費用支付賃證的，不能辦理工程竣工結(jié)算備案。

十六、本通知執(zhí)行時間按川建發(fā)［2006］107號文件規(guī)定?？缭綀?zhí)行時間施工的工程可按完成工作量劃分。原我委《關于二○○○定額安全文明施工增加費分類計取的通知》（成建委發(fā)［2001］75號）和《關于市政工程計取安全文明施工增加費的解釋》（成建價［2002］18號）等收取安全文明施工增加費的相關文件停止執(zhí)行。

附件：建設項目安全文明施工評價得分及措施費費率核定表（請在“下載中心”欄目的“質(zhì)量安全”中下載。）