第一篇：專(zhuān)項(xiàng)資金管理使用流程

專(zhuān)項(xiàng)資金管理流程

一、總體要求

所有撥入的專(zhuān)項(xiàng)資金，單位會(huì)計(jì)要根據(jù)資金類(lèi)別，實(shí)行專(zhuān)賬管理，支出票據(jù)要單獨(dú)裝訂。項(xiàng)目辦、義教辦、營(yíng)養(yǎng)辦、資助中心均要建立健全專(zhuān)項(xiàng)資金輔助賬務(wù)。

二、操作流程

1、指標(biāo)下達(dá)：辦公室在收到專(zhuān)項(xiàng)資金文件后，應(yīng)在3日內(nèi)完成傳閱工作。在傳閱完成收回文件后，將文件復(fù)印件送至分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)處室（會(huì)計(jì)處、項(xiàng)目辦或義教辦、營(yíng)養(yǎng)辦、資助中心），原文件存檔。

2、資金回?fù)埽簳?huì)計(jì)收到文件后，在10個(gè)工作日內(nèi)，與相關(guān)部門(mén)聯(lián)系，完成資金撥付事宜。各相關(guān)處室，要根據(jù)文件下達(dá)指標(biāo)及要求，在10個(gè)工作日內(nèi)完成資金下?lián)芊桨傅闹贫ā徟拖掳l(fā)。

3、記賬辦法：會(huì)計(jì)撥入專(zhuān)項(xiàng)資金后，根據(jù)專(zhuān)項(xiàng)資金來(lái)源，記入專(zhuān)戶(hù)，并電話(huà)通知相關(guān)股室資金到位情況（項(xiàng)目辦或義教辦、營(yíng)養(yǎng)辦、資助中心），同時(shí)給項(xiàng)目辦復(fù)印專(zhuān)項(xiàng)資金撥付憑證一份，項(xiàng)目辦根據(jù)復(fù)印憑證記清專(zhuān)項(xiàng)來(lái)源及金額。

4、下?lián)苻k法：義教經(jīng)費(fèi)、營(yíng)養(yǎng)餐資金撥入局大賬5個(gè)工作日內(nèi)，開(kāi)始下?lián)?，每期分三次撥付完畢。學(xué)生資助資金

在撥入局大賬5個(gè)工作日內(nèi)，下?lián)艿綄W(xué)生資助管理中心賬戶(hù)，學(xué)生資助中心在5個(gè)工作日內(nèi)應(yīng)將資金劃撥相關(guān)銀行并打入學(xué)生賬戶(hù)。

5、報(bào)銷(xiāo)辦法：項(xiàng)目資金按工程進(jìn)度和資金來(lái)源，由工程實(shí)施單位填寫(xiě)《項(xiàng)目建設(shè)資金申請(qǐng)單》（由局項(xiàng)目辦設(shè)計(jì)表格，內(nèi)容為：項(xiàng)目名稱(chēng)、預(yù)算投資、資金來(lái)源、已申請(qǐng)資金、本次申請(qǐng)資金、下欠資金及各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人簽字欄），在實(shí)施單位、建設(shè)單位、項(xiàng)目辦主任、分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)簽字完成后，換稅票報(bào)銷(xiāo)。會(huì)計(jì)用原始票據(jù)報(bào)賬，項(xiàng)目辦用復(fù)印票記賬。學(xué)生資助資金應(yīng)將會(huì)計(jì)劃撥資金的撥付單記入收入，將給銀行轉(zhuǎn)賬的支票存根記入報(bào)銷(xiāo)，同時(shí)將銀行給學(xué)生分配資金的清單在銀行打款完畢加蓋印章后作為支出附件裝訂入賬。義教經(jīng)費(fèi)、營(yíng)養(yǎng)餐實(shí)行一月一報(bào)賬，應(yīng)按指標(biāo)劃撥記收入，按月報(bào)銷(xiāo)匯總單記支出。

6、賬務(wù)管理：會(huì)計(jì)及各相關(guān)處室建立的專(zhuān)項(xiàng)資金賬務(wù)，實(shí)行會(huì)計(jì)年度核算辦法，每年12月31日必須結(jié)清，盈虧均結(jié)轉(zhuǎn)下年。

第二篇：關(guān)于就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理

關(guān)于就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理

及有關(guān)問(wèn)題的通知

吉財(cái)社【2009】237號(hào)

各市（州）人民政府，長(zhǎng)白山管委會(huì)，各縣（市）人民政府：

為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)就業(yè)促進(jìn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于做好促進(jìn)就業(yè)工作的通知》（國(guó)發(fā)[2008]5號(hào)）和《吉林省人民政府關(guān)于做好促進(jìn)就業(yè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（吉政發(fā)[2008]35號(hào)），根據(jù)財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部《關(guān)于就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理及有關(guān)問(wèn)題的通知》（財(cái)社[2008]269號(hào)）精神，結(jié)合我省實(shí)際，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理及有關(guān)事宜通知如下：

一、資金安排。縣級(jí)以上人民政府要根據(jù)就業(yè)狀況和就業(yè)工作目標(biāo)，在財(cái)政預(yù)算中安排就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金用于促進(jìn)就業(yè)工作，省里每年根據(jù)各地就業(yè)工作實(shí)際下達(dá)就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金最低預(yù)算安排建議數(shù)。

失業(yè)保險(xiǎn)基金用于促進(jìn)就業(yè)的支出，按國(guó)家及省里有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

二、資金使用范圍。就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金用于職業(yè)介紹補(bǔ)貼、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、公益性崗位補(bǔ)貼、職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼、特定就業(yè)政策補(bǔ)助、小額貸款擔(dān)?；鸷托☆~擔(dān)保貸款貼息，以及扶持公共就業(yè)服務(wù)、就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)工作補(bǔ)助等其他支出。

三、省財(cái)政補(bǔ)助。對(duì)各地職業(yè)介紹補(bǔ)貼、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、公益性崗位補(bǔ)貼、職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼、特定就業(yè)政策補(bǔ)助，以及扶持公共就業(yè)服務(wù)、就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)工作補(bǔ)助等資金，省財(cái)政通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付的方式給予適當(dāng)補(bǔ)助，并對(duì)困難市縣和就業(yè)工作任務(wù)重的地方給予重點(diǎn)支持。省財(cái)政就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金的分配與各地就業(yè)狀況、地方財(cái)政投入（包括公共就業(yè)服務(wù)保障情況）、就業(yè)工作績(jī)效等因素掛鉤，對(duì)未落實(shí)或未足額落實(shí)省下達(dá)的就業(yè)資金最低預(yù)算安排建議數(shù)、落實(shí)就業(yè)政策不到位，以及就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題的，省里將其視為扣減因素，相應(yīng)減少補(bǔ)助。省補(bǔ)助資金實(shí)行年初和年中分兩次撥付、全面考評(píng)、全年重點(diǎn)跟蹤檢查的辦法。

四、預(yù)算管理。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)要根據(jù)財(cái)政部門(mén)規(guī)定的預(yù)算編制要求，向同級(jí)財(cái)政部門(mén)申請(qǐng)就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算，經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門(mén)審核后列入財(cái)政預(yù)算并報(bào)同級(jí)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)。就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金要嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行。執(zhí)行中確需調(diào)整預(yù)算的，要按照國(guó)家預(yù)算管理制度的有關(guān)規(guī)定辦理。

五、資金申請(qǐng)及支付管理。

（一）職業(yè)介紹補(bǔ)貼

1、對(duì)職業(yè)中介機(jī)構(gòu)的職業(yè)介紹補(bǔ)貼

符合資質(zhì)條件的各類(lèi)職業(yè)中介機(jī)構(gòu)可按經(jīng)其就業(yè)服務(wù)后實(shí)際就業(yè)的登記失業(yè)人員人數(shù)向當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門(mén)申請(qǐng)職業(yè)介紹補(bǔ)貼。職業(yè)中介機(jī)構(gòu)在申請(qǐng)職業(yè)介紹補(bǔ)貼時(shí)，按每位符合免費(fèi)服務(wù)條件的人員每年享受一次職業(yè)介紹補(bǔ)貼計(jì)算，不得重復(fù)申請(qǐng)。

職業(yè)介紹補(bǔ)貼資金申請(qǐng)材料應(yīng)附：經(jīng)職業(yè)中介機(jī)構(gòu)就業(yè)服務(wù)后已實(shí)現(xiàn)就業(yè)的登記失業(yè)人員名單、接受就業(yè)服務(wù)的本人簽名及《居民身份證》復(fù)印件、《吉林省就業(yè)失業(yè)登記證》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)就業(yè)失業(yè)登記證）復(fù)印件、勞動(dòng)合同等就業(yè)證明材料復(fù)印件、職業(yè)中介機(jī)構(gòu)在銀行開(kāi)立的基本賬戶(hù)等憑證材料。經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門(mén)審核、財(cái)政部門(mén)復(fù)核后，按規(guī)定將資金支付到職業(yè)中介機(jī)構(gòu)在銀行開(kāi)立的基本賬戶(hù)。

職業(yè)介紹補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為90元/人，其中屬于吉政發(fā)[2008]35號(hào)文件規(guī)定的就業(yè)困難人員為180元/人。

2、對(duì)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)安排

公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)是指縣級(jí)以上地方人民政府設(shè)立的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)就業(yè)促進(jìn)法》第三十五條規(guī)定，為勞動(dòng)者提供免費(fèi)就業(yè)服務(wù)的機(jī)構(gòu)。公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)不得從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。地方各級(jí)人民政府要按照統(tǒng)一、規(guī)范和效能的原則，整合公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、資產(chǎn)、人員、服務(wù)和信息等資源，合理布局公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。

對(duì)納入財(cái)政補(bǔ)助的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，地方各級(jí)財(cái)政部門(mén)要根據(jù)其享受財(cái)政補(bǔ)助編制內(nèi)實(shí)有人數(shù)，并結(jié)合考慮其承擔(dān)的免費(fèi)公共就業(yè)服務(wù)工作量，安排人員經(jīng)費(fèi)、工作經(jīng)費(fèi)（含設(shè)備購(gòu)置、修繕、基本建設(shè)等支出）和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，上述經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政在部門(mén)預(yù)算中統(tǒng)籌安排（包括公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)上繳財(cái)政的服務(wù)收費(fèi)收入）。對(duì)未納入財(cái)政補(bǔ)助的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，可暫按職業(yè)中介機(jī)構(gòu)申領(lǐng)職業(yè)介紹補(bǔ)貼的規(guī)定申請(qǐng)職業(yè)介紹補(bǔ)貼，公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)享受職業(yè)介紹補(bǔ)貼政策的執(zhí)行期限不超過(guò)2011年底。

對(duì)開(kāi)展促進(jìn)就業(yè)工作業(yè)績(jī)突出，促進(jìn)就業(yè)工作目標(biāo)任務(wù)完成好的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，經(jīng)同級(jí)人民政府考核確認(rèn)后，各級(jí)財(cái)政部門(mén)可通過(guò)同級(jí)財(cái)政安排的就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。

（二）職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼

登記失業(yè)人員、進(jìn)城求職農(nóng)村勞動(dòng)者以及待安置的復(fù)員退伍軍人參加符合資質(zhì)條件的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的職業(yè)培訓(xùn)，以及有創(chuàng)業(yè)意愿的登記失業(yè)人員、大中專(zhuān)院校畢業(yè)生、農(nóng)村勞動(dòng)力及失去工作的返鄉(xiāng)農(nóng)民工、復(fù)員退伍軍人及社會(huì)其他特殊群體（包括兩勞釋放人員和殘疾人）等，參加符合資質(zhì)條件的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，根據(jù)其參加培訓(xùn)和就業(yè)（創(chuàng)業(yè)）狀況，可向培訓(xùn)所在地人力資源社會(huì)保障部門(mén)申請(qǐng)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。每人每年只能享受一次職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，不得重復(fù)申請(qǐng)。享受職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼培訓(xùn)期限最長(zhǎng)不超過(guò)12個(gè)月。

1、培訓(xùn)補(bǔ)貼申請(qǐng)辦法

（1）符合條件的上述各類(lèi)人員參加培訓(xùn)后申請(qǐng)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼的，可憑借職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼申請(qǐng)材料，向當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門(mén)審核、財(cái)政部門(mén)復(fù)核后，直接將補(bǔ)貼資金支付給申請(qǐng)者本人。

（2）對(duì)用人單位吸納進(jìn)城求職的農(nóng)村勞動(dòng)者并與其簽訂6個(gè)月以上期限勞動(dòng)合同，在勞動(dòng)合同簽訂之日起6個(gè)月內(nèi)由用人單位組織到職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)的，對(duì)用人單位給予一定的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。用人單位憑借職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼資金申請(qǐng)材料，向當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門(mén)審核、財(cái)政部門(mén)復(fù)核后，由財(cái)政部門(mén)將資金直接撥入用人單位在銀行開(kāi)立的基本賬戶(hù)，并同時(shí)將資金支付情況抄送人力資源社會(huì)保障部門(mén)。

（3）對(duì)進(jìn)城求職農(nóng)村勞動(dòng)者中的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生申請(qǐng)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼的，可采取由職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)代為申請(qǐng)的辦法，職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)代為申請(qǐng)必須與申請(qǐng)人簽訂代為申請(qǐng)協(xié)議書(shū)。職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)憑借職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼資金申請(qǐng)材料，向所在地人力資源社會(huì)保障部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門(mén)審核、財(cái)政部門(mén)復(fù)核后，由財(cái)政部門(mén)將資金直接撥入職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在銀行開(kāi)立的基本賬戶(hù)，并同時(shí)將資金支付情況抄送人力資源社會(huì)保障部門(mén)。

（4）對(duì)部分省屬職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)直接開(kāi)展免費(fèi)職業(yè)（創(chuàng)業(yè)）培訓(xùn)的，原則上向培訓(xùn)機(jī)構(gòu)所在地人力資源社會(huì)保障部門(mén)申請(qǐng)補(bǔ)貼資金，確有必要的可向省人力資源和社會(huì)保障廳申請(qǐng)，經(jīng)省人力資源和社會(huì)保障廳審核、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)所在地財(cái)政部門(mén)復(fù)核后，符合條件的，可將培訓(xùn)補(bǔ)貼資金直接撥付培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在銀行開(kāi)設(shè)的基本賬戶(hù)，省財(cái)政可進(jìn)行必要的審查監(jiān)督，并根據(jù)培訓(xùn)實(shí)際對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)所在地財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)助。

職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼資金申請(qǐng)材料應(yīng)附：本人《居民身份證》、就業(yè)失業(yè)登記證、應(yīng)屆初高中或大中專(zhuān)院校畢業(yè)生畢業(yè)證以及復(fù)員退伍軍人身份證明等復(fù)印件，職業(yè)（創(chuàng)業(yè)）培訓(xùn)合格證書(shū)（職業(yè)技能資格證書(shū)）、勞動(dòng)合同復(fù)印件等培訓(xùn)或就業(yè)證明等材料，職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)具的行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)（或稅務(wù)發(fā)票）；參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的，還需提供實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)（經(jīng)人力資源社會(huì)保障、財(cái)政部門(mén)認(rèn)可的非正規(guī)勞動(dòng)組織）的有效證明，如：個(gè)體工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，創(chuàng)辦微小企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，微小企業(yè)的地址和營(yíng)業(yè)情況等；對(duì)用人單位集中申請(qǐng)的，申請(qǐng)材料還應(yīng)附培訓(xùn)人員名單、勞動(dòng)合同復(fù)印件等；對(duì)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)代為申請(qǐng)的，申請(qǐng)材料還應(yīng)附培訓(xùn)人員名單、代為申請(qǐng)協(xié)議等。

2009—2010年，我省實(shí)施百萬(wàn)特別職業(yè)培訓(xùn)工程期間，培訓(xùn)補(bǔ)貼可采取“先預(yù)撥不超過(guò)50%補(bǔ)貼資金，后根據(jù)培訓(xùn)、就業(yè)情況據(jù)實(shí)結(jié)算”，直接撥付用人單位（培訓(xùn)機(jī)構(gòu)）的辦法，從2011年起按本通知規(guī)定執(zhí)行。

2、培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

（1）職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每月220元，其中創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人1000元，各地可根據(jù)培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)（工種）、實(shí)際培訓(xùn)期限等，將職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)予以上浮和下調(diào)，最高幅度不超過(guò)30%。

（2）對(duì)登記失業(yè)人員、大中專(zhuān)院校畢業(yè)生、農(nóng)村勞動(dòng)者及失去工作返鄉(xiāng)農(nóng)民工、復(fù)員退伍軍人及社會(huì)其他特殊群體參加職業(yè)培訓(xùn)或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，取得職業(yè)培訓(xùn)合格證書(shū)（職業(yè)技能資格證書(shū)）或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書(shū)，6個(gè)月內(nèi)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)就業(yè)或創(chuàng)業(yè)的，按最高不超過(guò)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的50%給予補(bǔ)貼；對(duì)6個(gè)月內(nèi)實(shí)現(xiàn)就業(yè)或創(chuàng)業(yè)的，按培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的100%給予補(bǔ)貼。

（3）對(duì)用人單位組織到職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)，并取得職業(yè)培訓(xùn)合格證書(shū)（職業(yè)技能資格證書(shū)）的，職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼最高不超過(guò)規(guī)定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的50%。

（4）城鄉(xiāng)低保家庭適齡子女職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和辦法，以及農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)采取培訓(xùn)券兌現(xiàn)等辦法，可繼續(xù)按照省里有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。各地實(shí)際培訓(xùn)農(nóng)民工人數(shù)超過(guò)省下達(dá)計(jì)劃人數(shù)的，培訓(xùn)補(bǔ)貼資金可從現(xiàn)有就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金中列支。

3、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理

各地要按照公開(kāi)、公平、公正的原則，面向社會(huì)各級(jí)各類(lèi)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，通過(guò)招投標(biāo)方式確定承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。要建立職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制和退出機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。

（三）社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。對(duì)就業(yè)困難人員的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼實(shí)行先繳后補(bǔ)的辦法。就業(yè)困難人員指吉林省人民政府《關(guān)于做好促進(jìn)就業(yè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（吉政發(fā)[2008]35號(hào)）確定的人員。

1、企業(yè)（單位）吸納就業(yè)困難人員的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。對(duì)各類(lèi)企業(yè)（單位）招用就業(yè)困難人員，與之簽訂勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的；以及在公益性崗位安排就業(yè)困難人員，并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，按其為就業(yè)困難人員實(shí)際繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)給予補(bǔ)貼，不包括就業(yè)困難人員個(gè)人應(yīng)繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，以及企業(yè)（單位）和個(gè)人應(yīng)繳納的其他社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼期限，除對(duì)距法定退休年齡不足5年的就業(yè)困難人員可延長(zhǎng)至退休外，其余人員原則上最長(zhǎng)不超過(guò)3年。

企業(yè)（單位）應(yīng)按規(guī)定按時(shí)足額繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，在申報(bào)繳費(fèi)時(shí)應(yīng)將符合享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼條件人員的繳費(fèi)情況單獨(dú)列出。每季度終了后，按規(guī)定向當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門(mén)申請(qǐng)對(duì)上季度已繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)給予補(bǔ)貼。社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼資金申請(qǐng)材料應(yīng)附：符合享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼條件的人員名單及就業(yè)失業(yè)登記證復(fù)印件，勞動(dòng)合同等就業(yè)證明材料復(fù)印件，社會(huì)保險(xiǎn)征繳機(jī)構(gòu)出具的上季度企業(yè)（單位）為這部分人員繳納有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的明細(xì)賬（單），企業(yè)（單位）在銀行開(kāi)立的賬戶(hù)等憑證材料。經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門(mén)審核、財(cái)政部門(mén)復(fù)核后，按規(guī)定將資金支付到企業(yè)（單位）銀行賬戶(hù)。政府開(kāi)發(fā)公益性崗位聘用就業(yè)困難人員申請(qǐng)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼具體辦法，按照《吉林省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省勞動(dòng)保障廳等部門(mén)制定的吉林省公益性崗位開(kāi)發(fā)管理暫行辦法的通知》（吉政辦發(fā)[2008]33號(hào)）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

2、對(duì)靈活就業(yè)的就業(yè)困難人員的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。對(duì)就業(yè)困難人員靈活就業(yè)以及符合條件的高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)后申報(bào)就業(yè)，并以個(gè)人身份繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，按照其當(dāng)年實(shí)際繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額的50%給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。對(duì)2008年底前核準(zhǔn)的持《再就業(yè)優(yōu)惠證》的非“4050”人員申報(bào)靈活就業(yè)并以個(gè)人身份繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，按照當(dāng)年實(shí)際繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額的15%給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，最長(zhǎng)不超過(guò)3年。對(duì)2009年享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策期滿(mǎn)、仍未能實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的靈活就業(yè)人員，可根據(jù)實(shí)際情況將其享受的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼期限一次性延長(zhǎng)1年。對(duì)截止2008年12月31日女年滿(mǎn)45周歲、男年滿(mǎn)55周歲的靈活就業(yè)人員，其社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼期限可一次性延長(zhǎng)至退休。從2009年1月1日起，社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼期限按規(guī)定從享受補(bǔ)貼審批之日起連續(xù)計(jì)算，對(duì)審批之日距法定退休年齡不足5年的就業(yè)困難人員，社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼期限可以延長(zhǎng)至退休，其余人員最長(zhǎng)不超過(guò)3年。各地要加強(qiáng)對(duì)靈活就業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的審核管理，建立就業(yè)與低保、失業(yè)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，避免靈活就業(yè)人員重復(fù)享受各項(xiàng)政策。

就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)、高校畢業(yè)生畢業(yè)后2年內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)的，要向街道（社區(qū)）申報(bào)就業(yè)，并按規(guī)定按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。每季度終了后，按規(guī)定向當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門(mén)申請(qǐng)對(duì)上季度已繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)給予補(bǔ)貼。社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼資金申請(qǐng)材料應(yīng)附：由本人簽字、人力資源社會(huì)保障部門(mén)蓋章確認(rèn)的、注明具體從事靈活就業(yè)的單位、崗位、地址等內(nèi)容的相關(guān)證明材料，本人《居民身份證》、就業(yè)失業(yè)登記證復(fù)印件，符合條件的高校畢業(yè)生需提供大中專(zhuān)院校畢業(yè)證復(fù)印件及相關(guān)創(chuàng)業(yè)證明材料，社會(huì)保險(xiǎn)征繳機(jī)構(gòu)出具的上季度社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)單據(jù)等憑證材料。經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門(mén)審核、財(cái)政部門(mén)復(fù)核后，按規(guī)定將資金支付給申請(qǐng)者本人。上述符合條件人員一次性繳納全年社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，也可采取年末集中審核支付的辦法。各地也可采取社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)差額繳撥辦法，經(jīng)審核，靈活就業(yè)困難人員及自主創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)差額繳費(fèi)，其應(yīng)享受的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼部分，由財(cái)政部門(mén)與社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)據(jù)實(shí)結(jié)算核撥。

（四）小額貸款擔(dān)保基金和小額擔(dān)保貸款貼息。有關(guān)小額貸款擔(dān)保基金和微利項(xiàng)目的小額擔(dān)保貸款貼息資金的具體管理辦法另行規(guī)定。

（五）公益性崗位補(bǔ)貼。對(duì)在公益性崗位安排就業(yè)困難人員就業(yè)的單位，按其實(shí)際安排就業(yè)困難人員人數(shù)給予適當(dāng)額度的崗位補(bǔ)貼。對(duì)無(wú)經(jīng)費(fèi)來(lái)源和經(jīng)營(yíng)收入的用人單位，由當(dāng)?shù)刎?cái)政根據(jù)其崗位安置就業(yè)困難人員數(shù)量，按照當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)（含小時(shí)制最低工資標(biāo)準(zhǔn)）給予全額的崗位補(bǔ)貼。對(duì)有經(jīng)費(fèi)來(lái)源或經(jīng)營(yíng)收入的用人單位，由當(dāng)?shù)刎?cái)政根據(jù)其崗位安置就業(yè)困難人員數(shù)量，按每人不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的40%給予崗位補(bǔ)貼。公益性崗位補(bǔ)貼期限，除對(duì)距法定退休年齡不足5年的就業(yè)困難人員可延長(zhǎng)至退休年齡外，其余人員原則上最長(zhǎng)不超過(guò)3年。

在公益性崗位安排就業(yè)困難人員就業(yè)的單位，可按規(guī)定向當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門(mén)申請(qǐng)公益性崗位補(bǔ)貼，具體辦法可按《吉林省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省勞動(dòng)保障廳等部門(mén)制定的吉林省公益性崗位開(kāi)發(fā)管理暫行辦法的通知》（吉政辦發(fā)[2008]33號(hào)）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對(duì)按照當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)給予全額崗位補(bǔ)貼的崗位聘用人員，可實(shí)行公益性崗位補(bǔ)貼銀行折（卡）式直接支付等社會(huì)化發(fā)放辦法。

（六）職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。就業(yè)困難人員、進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)村勞動(dòng)者通過(guò)初次技能鑒定（限國(guó)家規(guī)定實(shí)行就業(yè)準(zhǔn)入制度的指定工種）、取得職業(yè)資格證書(shū)的，可向職業(yè)技能鑒定所在地人力資源社會(huì)保障部門(mén)申請(qǐng)一次性職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼資金申請(qǐng)材料應(yīng)附：本人《居民身份證》、就業(yè)失業(yè)登記證、職業(yè)資格證書(shū)復(fù)印件，職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)開(kāi)具的行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)（或稅務(wù)發(fā)票）等憑證材料，經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門(mén)審核、財(cái)政部門(mén)復(fù)核后，按規(guī)定將資金支付給申請(qǐng)者本人。

職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：A類(lèi)補(bǔ)貼110元/人，B類(lèi)補(bǔ)貼100元/人，C類(lèi)補(bǔ)貼90元/人。

（七）特定就業(yè)政策補(bǔ)助。為幫助國(guó)有困難企業(yè)妥善處理并軌遺留問(wèn)題，各級(jí)財(cái)政可通過(guò)特定就業(yè)政策補(bǔ)助給予必要支持?，F(xiàn)行特定就業(yè)政策中，對(duì)國(guó)有困難企業(yè)與下崗職工解除勞動(dòng)關(guān)系給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金補(bǔ)助，以及用同級(jí)財(cái)政安排的就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金償還并軌開(kāi)行貸款本息補(bǔ)助政策執(zhí)行到2008年底；為國(guó)有困難企業(yè)“4050”下崗職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，以及政府承債“4050”并軌人員的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)助政策執(zhí)行期限不超過(guò)2011年底。

（八）其他支出。各地在確保各項(xiàng)就業(yè)扶持政策落實(shí)的前提下，將同級(jí)財(cái)政安排的就業(yè)資金適當(dāng)調(diào)整用于扶持公共就業(yè)服務(wù)、就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)工作補(bǔ)助等支出。

1、扶持公共就業(yè)服務(wù)。各級(jí)財(cái)政安排的扶持公共就業(yè)服務(wù)資金，主要用于加強(qiáng)其人力資源市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)方面的支出（具體包括計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)硬件、軟件購(gòu)置，以及開(kāi)發(fā)應(yīng)用支出）。扶持公共就業(yè)服務(wù)資金作為就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金的組成部分，必須單獨(dú)安排，單獨(dú)核算，單獨(dú)管理，不得與其他就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金相互調(diào)劑使用。2009年支出列入《2009年政府收支分類(lèi)科目》中第2080701項(xiàng)“扶持公共就業(yè)服務(wù)”科目，以后政府收支分類(lèi)科目如有修改，扶持公共就業(yè)服務(wù)的支出相應(yīng)列入每年修改后的科目中。各地應(yīng)逐步建立健全人力資源信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的信息聯(lián)網(wǎng)，為求職者、用人單位等提供方便快捷的信息服務(wù)。要以此加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各類(lèi)職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)中介、公共就業(yè)服務(wù)等機(jī)構(gòu)、用人單位和享受政府就業(yè)扶持政策人員就業(yè)狀況的監(jiān)督管理，杜絕各種弄虛作假行為的發(fā)生。

2、就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)工作補(bǔ)助。各級(jí)財(cái)政安排的就業(yè)工作專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金，主要用于支持相關(guān)部門(mén)開(kāi)展統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)、全民創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)、師資力量培訓(xùn)、就業(yè)培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、公共就業(yè)服務(wù)績(jī)效考評(píng)、就業(yè)政策宣傳以及《就業(yè)失業(yè)登記證》印刷工本費(fèi)等支出，具體補(bǔ)助管理辦法另行制定。

除省級(jí)補(bǔ)助外，各級(jí)財(cái)政安排的扶持公共就業(yè)服務(wù)和就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)工作補(bǔ)助資金，原則上應(yīng)列入相關(guān)部門(mén)年初預(yù)算，不能列入年初部門(mén)預(yù)算且執(zhí)行中確需支出的，需報(bào)同級(jí)人民政府審查同意后安排，并實(shí)行項(xiàng)目化管理，切實(shí)發(fā)揮資金使用效益。

各地預(yù)算安排、整合現(xiàn)有各類(lèi)扶持創(chuàng)業(yè)方面資金設(shè)立全民創(chuàng)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，必須單獨(dú)核算，單獨(dú)管理，并按照《吉林省人民政府關(guān)于印發(fā)促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)發(fā)展若干政策的通知》（吉政發(fā)[2009]4號(hào)）規(guī)定范圍使用。

六、決算管理。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)在終了后,要認(rèn)真清理核對(duì)財(cái)政核撥的就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金收入、支出和結(jié)余情況，并按規(guī)定向同級(jí)財(cái)政部門(mén)報(bào)送就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金資金使用情況和說(shuō)明，就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金使用說(shuō)明要做到內(nèi)容完整、數(shù)據(jù)真實(shí)、報(bào)送及時(shí)。各級(jí)人力資源社會(huì)保障、財(cái)政部門(mén)要將審核匯總后的就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金決算及時(shí)報(bào)送上級(jí)人力資源社會(huì)保障、財(cái)政部門(mén)。

就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金終了如有結(jié)余，需詳細(xì)說(shuō)明原因，經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)后，按規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)下一繼續(xù)使用。

七、賬戶(hù)管理。各級(jí)財(cái)政部門(mén)要按規(guī)定將上級(jí)補(bǔ)助及財(cái)政預(yù)算安排的就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金及時(shí)轉(zhuǎn)入“社會(huì)保障資金財(cái)政專(zhuān)戶(hù)”中的“就業(yè)資金財(cái)政專(zhuān)戶(hù)”，按具體用途進(jìn)行分賬核算。

八、監(jiān)督管理。就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金必須堅(jiān)持專(zhuān)款專(zhuān)用的原則，嚴(yán)格按照規(guī)定的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序使用，不得違反規(guī)定用于人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)等應(yīng)由部門(mén)預(yù)算安排的支出，嚴(yán)禁用于或變相用于房屋建筑物購(gòu)建、交通工具購(gòu)置等各項(xiàng)基本建設(shè)支出。各級(jí)財(cái)政部門(mén)要切實(shí)履行職能，加強(qiáng)財(cái)政管理和監(jiān)督，建立和完善就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金支出績(jī)效評(píng)估機(jī)制，努力提高就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理的規(guī)范性、安全性和有效性。

各級(jí)財(cái)政、人力資源社會(huì)保障部門(mén)要建立健全財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度，強(qiáng)化內(nèi)部財(cái)務(wù)管理和審計(jì)監(jiān)督。要以建立和完善職業(yè)介紹補(bǔ)貼、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼等各項(xiàng)就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金發(fā)放臺(tái)賬為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)資金使用管理的基礎(chǔ)工作。通過(guò)建立享受各項(xiàng)補(bǔ)貼補(bǔ)助政策人員、單位的基礎(chǔ)信息和數(shù)據(jù)系統(tǒng)，有效甄別享受補(bǔ)貼政策人員、單位的真實(shí)性，防止出現(xiàn)造假行為。每年年中，各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)要通過(guò)適當(dāng)方式向社會(huì)公開(kāi)本地上各項(xiàng)就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金的使用管理情況（包括享受補(bǔ)助的單位名稱(chēng)、享受補(bǔ)助的人數(shù)、具體補(bǔ)助數(shù)額等），并自覺(jué)接受監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)的監(jiān)督檢查。對(duì)有虛報(bào)、套取、私分、挪用各種補(bǔ)貼資金等行為的單位和個(gè)人，要按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。對(duì)審核不嚴(yán)，違規(guī)操作的，要按有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)部門(mén)和單位的責(zé)任。涉嫌犯罪的，要依法移交司法部門(mén)處理。

各級(jí)財(cái)政、人力資源社會(huì)保障部門(mén)要密切配合、通力合作，建立工作情況通報(bào)制度，及時(shí)了解、掌握有關(guān)情況，按季向上級(jí)財(cái)政、人力資源社會(huì)保障部門(mén)報(bào)告就業(yè)人數(shù)、享受各項(xiàng)就業(yè)扶持政策人數(shù)、就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金管理使用等有關(guān)情況，定期對(duì)就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金管理使用情況進(jìn)行檢查，共同研究解決就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金管理使用中存在的實(shí)際問(wèn)題。

九、《吉林省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的通知》（吉政發(fā)[2006]3號(hào)）規(guī)定的對(duì)持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、公益性崗位補(bǔ)貼政策繼續(xù)執(zhí)行，審批截止到2008年底，期限最長(zhǎng)不超過(guò)3年。其所涉及的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、公益性崗位補(bǔ)貼資金管理事宜，按本通知有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

十、中央和省屬企業(yè)失業(yè)人員的就業(yè)再就業(yè)工作按照屬地管理原則納入企業(yè)所在地政府的就業(yè)再就業(yè)工作規(guī)劃，所需資金由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)籌安排落實(shí)，省財(cái)政在對(duì)各地就業(yè)補(bǔ)助資金進(jìn)行分配時(shí)一并予以考慮，各地不得因隸屬關(guān)系等原因?qū)⒅醒牒褪倨髽I(yè)失業(yè)人員排除在就業(yè)優(yōu)惠政策之外。

十一、各市（州）、縣（市）財(cái)政局、人力資源社會(huì)保障局可根據(jù)本通知規(guī)定，結(jié)合本地實(shí)際制定具體實(shí)施辦法，并報(bào)省財(cái)政廳、人力資源社會(huì)保障廳備案。

十二、本通知自發(fā)布之日起執(zhí)行。省財(cái)政廳、勞動(dòng)和保障廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)資金管理有關(guān)問(wèn)題的通知》（吉財(cái)社[2006]111號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)再就業(yè)資金使用管理等有關(guān)問(wèn)題的通知》（吉財(cái)社[2004]1235號(hào)）同時(shí)廢止。

二○○九年四月十七日

第三篇：加強(qiáng)農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金管理使用探析

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金管理使用探析

一、農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金管理使用中存在的主要問(wèn)題

（一）使用過(guò)程中缺乏嚴(yán)密的規(guī)章制度。一是項(xiàng)目立項(xiàng)不規(guī)范，導(dǎo)致專(zhuān)項(xiàng)資金使用效益不高。一些地方政府在農(nóng)業(yè)項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)，不能科學(xué)客觀地結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀粭l件、群眾基礎(chǔ)、市場(chǎng)實(shí)際和項(xiàng)目效益情況，不做科學(xué)的項(xiàng)目可行性分析，只考慮專(zhuān)項(xiàng)資金數(shù)量大小，盲目申報(bào)建設(shè)項(xiàng)目，一味地為當(dāng)?shù)貭?zhēng)取資金，建設(shè)政績(jī)項(xiàng)目。項(xiàng)目資金到位后，不顧實(shí)際而盲目上馬，受益農(nóng)民群眾積極性不高，往往造成“半拉子工程”、“釣魚(yú)工程”，購(gòu)置機(jī)器設(shè)備閑置，即使項(xiàng)目建成后也不能充分發(fā)揮其應(yīng)有的效益，造成資金的使用效益低下，既浪費(fèi)了財(cái)政資金，給群眾造成損失，又影響了政府的公信力。二是財(cái)務(wù)管理不夠規(guī)范，執(zhí)行財(cái)政資金報(bào)賬制程序上、手續(xù)上不夠嚴(yán)謹(jǐn)；票據(jù)管理不規(guī)范，存在白條或當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門(mén)代開(kāi)正規(guī)發(fā)票弄虛作假、套取專(zhuān)項(xiàng)資金、侵占國(guó)家資金現(xiàn)象。三是專(zhuān)項(xiàng)資金管理使用不規(guī)范。審批者憑個(gè)人的主觀判斷和喜好來(lái)確定分配對(duì)象，批復(fù)項(xiàng)目和資金時(shí)厚此薄彼，立人情項(xiàng)目，撥關(guān)系資金的情況屢見(jiàn)不鮮，甚至出現(xiàn)以專(zhuān)項(xiàng)資金名義向下級(jí)撥經(jīng)費(fèi)的問(wèn)題。目前基層農(nóng)業(yè)項(xiàng)目管理單位經(jīng)費(fèi)保障普遍偏低，項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi)普遍預(yù)算不足甚至沒(méi)有。但項(xiàng)目又必須按期實(shí)施完成，因而以各種名義隨意截留、擠占、挪用，使用虛假票據(jù)套取項(xiàng)目資金等問(wèn)題層出不窮，使農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金不能使用到位，項(xiàng)目得不到完整有效實(shí)施，達(dá)不到預(yù)期目標(biāo)。在部分專(zhuān)項(xiàng)資金的分配使用中，容易受平均主義和“大鍋飯”思想影響，資金分配過(guò)于分散，不能發(fā)揮資金整體合力，也影響了資金的使用效益。

（二）配套資金不到位，挪用現(xiàn)象嚴(yán)重。一是配套資金難落實(shí)。目前國(guó)家為了提高地方政府實(shí)施項(xiàng)目的自覺(jué)性，往往在下達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃時(shí)，均要求地方財(cái)政予以一定比例的配套資金，農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金因其特殊性更是如此，項(xiàng)目補(bǔ)助資金越大，配套資金量也就越多，而且硬性規(guī)定若地方不配套，就不能立項(xiàng)批復(fù)。而地方政府和有關(guān)部門(mén)為了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為了得到項(xiàng)目就由當(dāng)?shù)刎?cái)政部門(mén)承諾保證落實(shí)地方配套（大多是虛假承諾，甚至財(cái)政部門(mén)承諾配套后由項(xiàng)目主管單位向財(cái)政部門(mén)反承諾不需要地方配套資金），而在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中配套資金很難落實(shí)，只能采取作假賬或“拆東墻補(bǔ)西墻”的辦法應(yīng)付上級(jí)檢查，從而使項(xiàng)目建設(shè)的內(nèi)容不能按期、全面完成，工程質(zhì)量和效果難以保障。二是配套資金存在轉(zhuǎn)嫁現(xiàn)象。由于扶持面較大，管理環(huán)節(jié)比較多，施工分散，致使農(nóng)業(yè)資金使用、管理、監(jiān)督等方面還存在一些問(wèn)題。有些地方財(cái)政配套資金轉(zhuǎn)嫁到農(nóng)民身上，加大農(nóng)民義務(wù)工比例，增加了農(nóng)民負(fù)擔(dān)；由于地方配套資金大多不到位，導(dǎo)致項(xiàng)目實(shí)施效果打折扣。

（三）財(cái)政撥付資金不及時(shí)。一是財(cái)政資金在撥付過(guò)程中有時(shí)滯留時(shí)間較長(zhǎng)。有的采取多申報(bào)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目工程量，有的單位將工程任務(wù)分解基層，還有的單位對(duì)申報(bào)的項(xiàng)目根本就沒(méi)有實(shí)施等，而將資金挪作他用。有的用于平衡預(yù)算，有的用于彌補(bǔ)行政經(jīng)費(fèi)等。二是撥付時(shí)間與實(shí)施項(xiàng)目需要有沖突。對(duì)于上級(jí)下?lián)艿膶?zhuān)項(xiàng)資金，縣級(jí)財(cái)政部門(mén)一般將大部分資金在第三、第四季度撥付，往往在年底形成資金結(jié)余，未能及時(shí)撥付到實(shí)施項(xiàng)目上，導(dǎo)致資金結(jié)轉(zhuǎn)數(shù)額較大，影響了預(yù)算的執(zhí)行效果。目前許多地方項(xiàng)目管理實(shí)行縣級(jí)財(cái)政報(bào)賬制，縣級(jí)財(cái)政報(bào)賬制規(guī)定資金撥付根據(jù)工程進(jìn)度進(jìn)行，但這樣一來(lái)，資金撥付相對(duì)于工程進(jìn)度產(chǎn)生了滯后，這種滯后性在一定程度上影響了工程按時(shí)完工。項(xiàng)目開(kāi)始階段一般需要購(gòu)置工程材料等支出較多，雖然也有部分預(yù)撥項(xiàng)目資金，但資金根本不敷使用，項(xiàng)目實(shí)施單位必須墊資施工，而后續(xù)項(xiàng)目又因?yàn)閳?bào)賬資料的不齊全等原因而造成撥款的滯后，形成項(xiàng)目實(shí)施期間一邊資金始終緊張滯后，一邊資金閑置結(jié)余的局面。三是難保證專(zhuān)款專(zhuān)用。一是有些農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金主要采取先干后補(bǔ)或先干后撥，由于個(gè)別施工單位經(jīng)濟(jì)條件差，沒(méi)有能力墊付前期工程費(fèi)用，施工進(jìn)度緩慢。再加上財(cái)政資金安排晚，工程跨，直接影響撥款進(jìn)度。導(dǎo)致個(gè)別單位經(jīng)費(fèi)緊張財(cái)力不足，采取拆東補(bǔ)西，擠占挪用專(zhuān)項(xiàng)資金，雖然賬面有資金數(shù)額，但實(shí)際銀行存款已經(jīng)沒(méi)有了，造成不能及時(shí)下?lián)苜Y金。還有的項(xiàng)目資金預(yù)算安排到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，沒(méi)有重點(diǎn)扶持的對(duì)象，而有發(fā)展規(guī)劃的項(xiàng)目單位又因資金短缺而進(jìn)度緩慢，有的項(xiàng)目資金通過(guò)轉(zhuǎn)撥的部門(mén)安排到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)額較小，資金使用效果不明顯，種種原因?qū)е码y保證專(zhuān)款專(zhuān)用。

二、產(chǎn)生問(wèn)題的主要原因

（一）縣級(jí)財(cái)政財(cái)力緊張導(dǎo)致地方農(nóng)業(yè)投入偏少?，F(xiàn)行財(cái)政體制下縣級(jí)的自有財(cái)力十分有限，大多縣級(jí)財(cái)政基本維持“吃飯”財(cái)政，雖然上級(jí)財(cái)政以轉(zhuǎn)移支付方式將大部分財(cái)力劃轉(zhuǎn)到縣級(jí)財(cái)政，但都屬于專(zhuān)項(xiàng)資金，具有特定的用途，縣里統(tǒng)籌財(cái)力的力度有限。部分縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后，縣鄉(xiāng)財(cái)政普遍困難，保工資運(yùn)轉(zhuǎn)是第一需要，在地方一般預(yù)算支出的總量中，用于行政管理和部門(mén)事業(yè)費(fèi)支出占有很大的比例。在財(cái)力有限的情況下縣級(jí)財(cái)政支出的不斷增大勢(shì)必造成專(zhuān)項(xiàng)資金投入的減少,財(cái)政支農(nóng)資金預(yù)算安排增長(zhǎng)緩慢，從而造成農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，抵御自然災(zāi)害能力較差，反過(guò)來(lái)又制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí)，由于農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的社會(huì)效益和生態(tài)效益相對(duì)較高，經(jīng)濟(jì)效益相對(duì)較低甚至沒(méi)有效益，而且很難進(jìn)行評(píng)估或計(jì)算，個(gè)別地方政府在短期利益驅(qū)使下，將資金投向急功近利的產(chǎn)業(yè)尋求短期收益，導(dǎo)致對(duì)農(nóng)業(yè)投入下降。這也是縣級(jí)財(cái)政安排農(nóng)業(yè)投入資金比例逐年下降，農(nóng)業(yè)項(xiàng)目配套資金不能到位的主要原因。

（二）縣級(jí)各部門(mén)管理農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金職能交叉重疊，體制不順。從目前農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金管理情況看，涉及縣級(jí)財(cái)政、計(jì)劃、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、畜牧、科技、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦和扶貧辦等部門(mén)單位。這些部門(mén)多頭管理容易出現(xiàn)如下問(wèn)題：一是政府宏觀經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)直接或牽頭管理工程，不利于工程監(jiān)督管理和實(shí)施。如一些縣發(fā)改委管理的工程，既負(fù)責(zé)項(xiàng)目立項(xiàng)，又負(fù)責(zé)工程實(shí)施和監(jiān)督管理，既當(dāng)運(yùn)動(dòng)員，又當(dāng)裁判員。二是監(jiān)督單位各行其事，效果不明顯。各項(xiàng)目實(shí)施單位都有主管部門(mén)監(jiān)督，還要接受發(fā)改委、監(jiān)察局、審計(jì)局和財(cái)政局監(jiān)督，但是這些部門(mén)各行其事，并不能互通有無(wú)，多頭多次檢查，檢查內(nèi)容交叉重合，既給項(xiàng)目單位造成較大負(fù)擔(dān)卻不能從根本上杜絕問(wèn)題出現(xiàn)。三是同一類(lèi)型項(xiàng)目由多個(gè)部門(mén)管理，部門(mén)之間缺乏溝通，缺乏統(tǒng)籌整合和集中實(shí)施的效能，造成資金投入分散，難以形成集中資金辦大事的效果，影響到建設(shè)項(xiàng)目投資效果。如某縣水利和農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)兩部門(mén)先后在同一村實(shí)施項(xiàng)目，使該村機(jī)井?dāng)?shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出需要數(shù)量，其他村組卻無(wú)井可用，造成資金浪費(fèi)。

（三）責(zé)任追究缺位，農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金監(jiān)督力度不夠。從中央到省市農(nóng)業(yè)主管理部門(mén)對(duì)農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金的監(jiān)督檢查及相關(guān)責(zé)任都有明確規(guī)定，但由于農(nóng)業(yè)涉及面廣，點(diǎn)多線(xiàn)長(zhǎng)，實(shí)際工作中未得到有效地執(zhí)行。支農(nóng)項(xiàng)目批復(fù)后，絕大部分卻由業(yè)務(wù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)，項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)施工，財(cái)政負(fù)責(zé)撥款。項(xiàng)目實(shí)施環(huán)節(jié)缺乏法人負(fù)責(zé)制的規(guī)章制度，資金如何使用，質(zhì)量如何達(dá)標(biāo)，效果是否達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，這些都缺乏專(zhuān)人負(fù)責(zé)，工程驗(yàn)收制度不健全，致使財(cái)政對(duì)資金的使用缺乏有效的監(jiān)督手段，對(duì)于存在的違紀(jì)問(wèn)題則很難發(fā)現(xiàn)。地方政府監(jiān)督部門(mén)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后往往受保護(hù)地方利益、維護(hù)地方聲譽(yù)等因素影響，除非重大問(wèn)題外很少曝光問(wèn)題，對(duì)責(zé)任人也很難處理處罰到位，因此造成違紀(jì)成本低，違紀(jì)問(wèn)題屢查屢犯。

三、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金管理的建議和對(duì)策

（一）強(qiáng)化效益觀念，做好項(xiàng)目完工后的效益評(píng)價(jià)工作。首先，農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)投資完成和工程竣工后，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門(mén)要在積極參與項(xiàng)目各階段檢查驗(yàn)收的基礎(chǔ)上，認(rèn)真做好效益評(píng)價(jià)工作，通過(guò)對(duì)撥款、使用、施工各個(gè)環(huán)節(jié)的實(shí)際效益進(jìn)行最終評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出不足，分清責(zé)任，獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)，懲罰落后，將項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、經(jīng)濟(jì)利益有機(jī)結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)財(cái)政部門(mén)、項(xiàng)目主管單位和項(xiàng)目建設(shè)單位都真正關(guān)心農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金的使用效益。其次，專(zhuān)項(xiàng)資金的管理和使用要列入政府主要領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目單位“一把手”目標(biāo)責(zé)任制。要制定專(zhuān)項(xiàng)資金考核量化指標(biāo)，有計(jì)劃地連續(xù)性考核，不達(dá)標(biāo)的要追究責(zé)任。要實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)資金公示制、實(shí)行工程招投標(biāo)制、實(shí)行市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，以花最少的錢(qián)做最好的工程。同時(shí)在財(cái)務(wù)上可實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)資金的報(bào)賬制。規(guī)范財(cái)務(wù)手續(xù)、工程驗(yàn)收手續(xù)、資金撥付手續(xù)，做到各部門(mén)之間互相監(jiān)督、互相制約。對(duì)物資采購(gòu)要實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)物資政府采購(gòu)制。通過(guò)集中采購(gòu)，減少中間環(huán)節(jié)，降低中間費(fèi)用，節(jié)約資金。

（二）加強(qiáng)監(jiān)督檢查，加大違紀(jì)違法行為處罰力度。首先，要實(shí)行經(jīng)常性審計(jì)制度，加大上審下和交叉審計(jì)力度。審計(jì)人員在審計(jì)時(shí)要突出對(duì)重點(diǎn)資金、重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)領(lǐng)域的審計(jì)監(jiān)督，緊緊抓住政府關(guān)心、社會(huì)關(guān)注和關(guān)系群眾切身利益的事項(xiàng)，統(tǒng)籌安排審計(jì)項(xiàng)目和力量，打破審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)專(zhuān)業(yè)審計(jì)界限，形成整體合力。對(duì)違紀(jì)問(wèn)題應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，審計(jì)、財(cái)政、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)應(yīng)相互協(xié)調(diào)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重違紀(jì)問(wèn)題即可借助紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)直接對(duì)責(zé)任人進(jìn)行處理。同時(shí)，對(duì)那些嚴(yán)重違紀(jì)問(wèn)題，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，對(duì)損失浪費(fèi)嚴(yán)重問(wèn)題進(jìn)行公開(kāi)曝光，對(duì)重大案件要移送司法部門(mén)進(jìn)行查處。其次，就是實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)懲罰制度，對(duì)管理和使用混亂的項(xiàng)目在今后的立項(xiàng)上予以消減，對(duì)實(shí)施好的給予獎(jiǎng)勵(lì)。此外，還要加強(qiáng)審計(jì)整改力度。以往對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金只注重項(xiàng)目資金的監(jiān)督檢查，而對(duì)如何督促有問(wèn)題的單位去整改落實(shí)監(jiān)督較少。因此，應(yīng)通過(guò)經(jīng)常性后續(xù)監(jiān)督、追蹤落實(shí)的方法，督促審計(jì)決定和意見(jiàn)的落實(shí)，保證專(zhuān)項(xiàng)資金真正發(fā)揮效益。最后，要建立信息反饋制度，擴(kuò)大檢查成果，實(shí)事求是地向領(lǐng)導(dǎo)提供真實(shí)信息，提出好的建議，為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)宏觀決策服務(wù)，使專(zhuān)項(xiàng)資金充分發(fā)揮效益。

（三）創(chuàng)新體制機(jī)制，解決深層次問(wèn)題。首先，應(yīng)調(diào)整現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金配套政策。對(duì)財(cái)政困難地區(qū)可考慮讓地方政府不配套或少配套資金，對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)力量薄弱、勞動(dòng)力少的地區(qū)取消群眾自籌資金，有多少錢(qián)辦多少事，扎扎實(shí)實(shí)搞項(xiàng)目，真正出效益。要按照項(xiàng)目規(guī)模和實(shí)施難易程度，在專(zhuān)項(xiàng)資金中合理安排必要的專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)和后期維護(hù)費(fèi)用，減輕項(xiàng)目承擔(dān)單位的經(jīng)費(fèi)壓力，促進(jìn)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的日常有效監(jiān)管和后續(xù)維護(hù)，提高項(xiàng)目使用壽命。其次，應(yīng)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)投資體制。對(duì)于農(nóng)業(yè)投資，各級(jí)財(cái)政資金投向要各有側(cè)重和層次，形成梯級(jí)投資體制。同時(shí)要充分發(fā)揮財(cái)政資金在農(nóng)業(yè)項(xiàng)目中引導(dǎo)和示范作用，根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)確定投資主體，如大型農(nóng)業(yè)水利基礎(chǔ)設(shè)施只能由政府投資和管理；對(duì)于小型基礎(chǔ)設(shè)施和短平快項(xiàng)目，引導(dǎo)工商資本、信貸資金及社會(huì)資金進(jìn)入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，加大對(duì)農(nóng)民和社會(huì)辦項(xiàng)目的補(bǔ)助力度，提高農(nóng)業(yè)投資的吸引力。對(duì)符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)較好，帶動(dòng)農(nóng)民致富能力較強(qiáng)的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，可以實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式加大投入，吸引利用多方投資主體共同投資、共同收益。第三，要建立農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目的決策、評(píng)審制度。改進(jìn)和推廣農(nóng)業(yè)項(xiàng)目評(píng)審專(zhuān)家?guī)旌晚?xiàng)目庫(kù)制度，由專(zhuān)家組對(duì)各地申報(bào)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審，細(xì)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范評(píng)審程序，走出機(jī)關(guān)搞評(píng)審，深入實(shí)際作調(diào)查，面向群眾看效益，提高項(xiàng)目評(píng)審獨(dú)立性、客觀性。通過(guò)科學(xué)評(píng)審選擇項(xiàng)目，把能符合當(dāng)?shù)貙?shí)際、帶動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展、提高農(nóng)民收入和確需扶持的好項(xiàng)目全部吸收進(jìn)項(xiàng)目庫(kù)并加以扶持，做到寧缺勿濫，減少?zèng)Q策立項(xiàng)失誤帶來(lái)的資金使用風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目庫(kù)的動(dòng)態(tài)管理，加大調(diào)研力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各地取得效益的新興產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目，通過(guò)評(píng)審后納入項(xiàng)目庫(kù)?；鶎诱陥?bào)項(xiàng)目時(shí)要站在為黨分憂(yōu)為民解愁的高度，充分考慮當(dāng)?shù)貧夂虻乩?、群眾基礎(chǔ)、生產(chǎn)習(xí)慣和技術(shù)條件等方面因素，因地制宜，量力而行，注重適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展、發(fā)揮當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)、群眾收益顯著的項(xiàng)目，提高立項(xiàng)的科學(xué)性和可行性。（林勁松 霞浦縣紀(jì)委監(jiān)察局）

第四篇：(房屋大修資金)專(zhuān)項(xiàng)資金使用流程

西安市住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金使用程序和要求

申請(qǐng)使用房屋維修資金所需要件及填表注意事項(xiàng)

一、申請(qǐng)單位向西安市房屋維修資金管理中心提交使用維修資金的書(shū)面申請(qǐng)：

申請(qǐng)中包含以下內(nèi)容：

1、小區(qū)的基本情況，小區(qū)座落、竣工時(shí)間；

2、申請(qǐng)使用維修資金單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，資質(zhì)證書(shū)；

3、所維修和更新、改造的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備已超過(guò)保修期的證明（如維修電梯應(yīng)提供電梯銷(xiāo)售、維保合同）及損壞情況（照片電子版）；

4、本次維修資金的列支范圍（列支范圍為維修項(xiàng)目所涉及房屋的范圍）。比如維修小區(qū)的共用部位、設(shè)施設(shè)備，維修資金的列支范圍為整個(gè)小區(qū)；維修單幢樓的共用設(shè)施設(shè)備，列支范圍為單幢樓；維修某個(gè)單元的共用設(shè)施設(shè)備，列支范圍為該單元；

5、維修資金列支范圍內(nèi)房屋的分層分戶(hù)實(shí)測(cè)報(bào)告；

6、維修資金列支范圍內(nèi)維修資金的交存情況

包括：1列支范圍內(nèi)的總戶(hù)數(shù)、總面積；2 已交存維修資金的戶(hù)數(shù)、面積；3 未交存維修資金的戶(hù)數(shù)、面積；4 未售出的戶(hù)數(shù)、面積。

7、申請(qǐng)單位、經(jīng)辦人的聯(lián)系方式。

注：以上資料復(fù)印件均應(yīng)用A4紙復(fù)印并加蓋單位公章。

二、首次撥付工程款程序和所需要件：

（一）維修資金分為兩次撥付，首次撥付工程預(yù)算金額的70%，待工程竣工后撥付工程尾款，首次撥付工程款所需要件：

1《業(yè)主委員會(huì)（業(yè)主）委托代辦申請(qǐng)維修資金征求意見(jiàn)表》；

2《維修和更新、改造方案公示》（附件1）；

3《業(yè)主大會(huì)或者相關(guān)業(yè)主書(shū)面表決證明（工程預(yù)算）》（附件2）；

4《維修和更新、改造方案公示證明》（附件3）；

5《房屋維修資金使用款首次撥款審批單》（附件4）；

6《維修資金使用轉(zhuǎn)賬介紹信》（附件5）-（首款）。

如果多個(gè)維修項(xiàng)目的維修資金列支范圍一樣，可在一套表上簽字（如一幢樓同時(shí)維修屋面、消防等項(xiàng)目，可在一套表上簽字）；

但維修資金列支范圍不同的，則必須分開(kāi)簽字（如維修不同單元的電梯，因維修費(fèi)用不同，所涉及的業(yè)主也不同，此類(lèi)情況應(yīng)一個(gè)項(xiàng)目一套表）。

（二）填表注意事項(xiàng)

《業(yè)主委員會(huì)（業(yè)主）委托代辦申請(qǐng)維修資金征求意見(jiàn)表》

此表是征求業(yè)主是否同意委托開(kāi)發(fā)單位或物業(yè)公司代辦申請(qǐng)使用維修資金的意見(jiàn)，應(yīng)達(dá)到列支范圍內(nèi)“兩個(gè)三分之二”簽字確認(rèn)；

2《維修和更新、改造方案公示》及《維修和更新、改造方案業(yè)主書(shū)面表決明細(xì)表》（附件1）

《維修和更新、改造方案公示》應(yīng)認(rèn)真填寫(xiě)，不得涂改，工程預(yù)算超過(guò)一萬(wàn)元的應(yīng)經(jīng)有資質(zhì)的中介工程造價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核（工程造價(jià)審核費(fèi)用在撥付尾款時(shí)一次性撥付，首次撥付時(shí)不含造價(jià)審核費(fèi)用）。在征求業(yè)主意見(jiàn)時(shí)“工程預(yù)算金額”可以先填寫(xiě)施工單位編制的預(yù)算金額，但最終撥款以造價(jià)機(jī)構(gòu)審核的金額為準(zhǔn)。

如果本次維修資金列支范圍內(nèi)存在未繳納維修資金和未售出房屋時(shí)，在分?jǐn)偣こ藤M(fèi)用時(shí)，未交存維修資金房屋所分?jǐn)偟馁M(fèi)用由申請(qǐng)單位向這些業(yè)主籌集；對(duì)于未售出的房屋，其分?jǐn)偟木S修費(fèi)用由開(kāi)發(fā)建設(shè)單位承擔(dān)。這兩類(lèi)房屋所分?jǐn)偟墓こ藤M(fèi)用不得從維修資金專(zhuān)戶(hù)中列支。

《維修和更新、改造方案業(yè)主書(shū)面表決明細(xì)表》用于業(yè)主對(duì)維修方案、費(fèi)用以及列支范圍等事項(xiàng)的書(shū)面表決。業(yè)主簽字表決之前先由申請(qǐng)單位按順序填寫(xiě)樓號(hào)、房號(hào)，業(yè)主對(duì)照房號(hào)簽字，“業(yè)主簽名”一欄應(yīng)有業(yè)主本人簽字，簽字時(shí)業(yè)主應(yīng)認(rèn)真閱讀《維修和更新、改造方案》內(nèi)容，待列支范圍內(nèi)“兩個(gè)三分之二”簽字同意后，申請(qǐng)單位將此表復(fù)印件加蓋公章后在小區(qū)張貼公示七天，公示期間通知管理中心工作人員到小區(qū)現(xiàn)場(chǎng)查看、拍照?！稑I(yè)主大會(huì)或者相關(guān)業(yè)主書(shū)面表決證明（工程預(yù)算）》（附件2）

此表由申請(qǐng)單位填寫(xiě)簽字人數(shù)、面積所占的比例，并證明《維修和更新、改造方案業(yè)主書(shū)面表決明細(xì)表》中業(yè)主簽字的真實(shí)性。此表（復(fù)印件加蓋公章）要和（附件1）一起公示?！毒S修和更新、改造方案公示證明》（附件3）

此表由申請(qǐng)單位填寫(xiě)，證明《維修和更新、改造方案公示》（附件1）和《業(yè)主大會(huì)或者相關(guān)業(yè)主書(shū)面表決證明（工程預(yù)算）》（附件2）已在小區(qū)張貼公示?！斗课菥S修資金使用款首次撥款審批單》（附件4）

此表由申請(qǐng)單位填寫(xiě)，需要注意的為表中有兩個(gè)預(yù)算金額，一個(gè)是施工單位編制的預(yù)算金額，一個(gè)是經(jīng)過(guò)工程造價(jià)機(jī)構(gòu)審定的金額，撥款金額以造價(jià)機(jī)構(gòu)審定的金額為準(zhǔn)。

“維修資金專(zhuān)戶(hù)列支金額”是已交存維修資金房屋所承擔(dān)的費(fèi)用，不包含未交存維修資金和未售出房屋這兩部分房屋所分?jǐn)偟馁M(fèi)用。申請(qǐng)單位通過(guò)“維修資金軟件”上報(bào)使用申請(qǐng)

申請(qǐng)單位在“維修資金軟件”中錄入本次維修的申請(qǐng)，申請(qǐng)金額為從維修資金專(zhuān)戶(hù)列支金額，選擇分?jǐn)偡块g、業(yè)主意見(jiàn)等內(nèi)容后上報(bào)。（系統(tǒng)操作咨詢(xún)電話(huà)：87639074）《維修資金使用轉(zhuǎn)賬介紹信》（附件5）--（首款）

申請(qǐng)單位持管理中心開(kāi)具的《維修資金使用賬戶(hù)開(kāi)戶(hù)介紹信》在中國(guó)銀行西大街支行開(kāi)立“使用賬戶(hù)”（銀行電話(huà)：87621014），賬戶(hù)開(kāi)立后填寫(xiě)此表，管理中心將資金轉(zhuǎn)至申請(qǐng)單位開(kāi)立的“使用賬戶(hù)”，“使用賬戶(hù)”內(nèi)的資金只可轉(zhuǎn)至施工單位。

（三）首次撥付工程款所需提供的其它資料： 維修工程預(yù)算書(shū)、圖紙等（工程預(yù)算金額在一萬(wàn)元以上的還應(yīng)提供工程造價(jià)機(jī)構(gòu)出具的審核報(bào)告）； 施工承接單位資質(zhì)資料（營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)）（復(fù)印件加蓋施工單位公章）；

申請(qǐng)單位與施工單位簽訂的維修工程合同書(shū)，不允許簽訂“一次性包死”等固定價(jià)格的合同（復(fù)印件加蓋雙方單位的公章）； 在中國(guó)銀行西大街支行開(kāi)立“使用賬戶(hù)”的開(kāi)戶(hù)申請(qǐng)書(shū)客戶(hù)聯(lián)（復(fù)印件加蓋公章）。

（四）待備案完結(jié)后提供收據(jù)和發(fā)票 申請(qǐng)單位向管理中心出具收到工程首款的收據(jù)（金額為從維修資金專(zhuān)戶(hù)列支金額的70%）；（收到：西安市住房保障和房屋管理局住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金專(zhuān)戶(hù)；摘要：xx小區(qū)xx樓幢號(hào)xx維修項(xiàng)目工程款（首款））； 維修和更新、改造項(xiàng)目工程預(yù)算金額（總工程款）70%的發(fā)票原件（稅務(wù)局代開(kāi)發(fā)票需加蓋施工單位發(fā)票專(zhuān)用章）。

三、工程尾款撥付程序及所需要件

（一）工程尾款撥付所需要件

1《維修和更新、改造工程驗(yàn)收單》（附件6）；

2《維修和更新、改造工程結(jié)算費(fèi)用分?jǐn)偳鍍?cè)》（附件7）；

3《維修和更新、改造工程結(jié)算費(fèi)用分?jǐn)偳鍍?cè)公示證明》（附件8）；

4《房屋維修資金使用尾款撥付審批單》（附件9）；

5《維修資金使用轉(zhuǎn)賬介紹信》（附件5）--（尾款）。

（二）填表注意事項(xiàng)

1《維修和更新、改造工程驗(yàn)收單》（附件6）

工程竣工后，申請(qǐng)單位組織業(yè)主委員會(huì)、施工單位、業(yè)主代表對(duì)工程進(jìn)行驗(yàn)收，并簽署意見(jiàn)。

2《維修和更新、改造工程結(jié)算費(fèi)用分?jǐn)偳鍍?cè)》（附件7）

此表只統(tǒng)計(jì)維修資金專(zhuān)戶(hù)列支的情況，申請(qǐng)單位按照建筑面積將維修費(fèi)用分?jǐn)偟綉?hù)，填寫(xiě)后持此表到管理中心與“維修資金系統(tǒng)”上的數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì)，核對(duì)無(wú)誤后將此表復(fù)印件加蓋公章后在小區(qū)公示七天，公示期間通知管理中心工作人員到小區(qū)現(xiàn)場(chǎng)查看、拍照。

3《維修和更新、改造工程結(jié)算費(fèi)用分?jǐn)偳鍍?cè)公示證明》（附件8）

此表由申請(qǐng)單位填寫(xiě)，證明《維修和更新、改造工程結(jié)算費(fèi)用分?jǐn)偳鍍?cè)》（附件7）已在小區(qū)公示。

4《房屋維修資金使用尾款撥付審批單》（附件9）

5《維修資金使用轉(zhuǎn)賬介紹信》（附件5）--（尾款）

填寫(xiě)時(shí)與首款撥付時(shí)要求一樣。

（三）工程尾款撥付所需提供的其它資料： 申請(qǐng)單位向管理中心出具收到工程首款的收據(jù)（金額為從維修資金專(zhuān)戶(hù)列支金額的70%）；（收到：西安市住房保障和房屋管理局住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金專(zhuān)戶(hù)；摘要：xx小區(qū)xx樓幢號(hào)xx維修項(xiàng)目工程款（首款）； 維修工程預(yù)算書(shū)、圖紙（工程預(yù)算金額在一萬(wàn)元以上的還應(yīng)提供工程造價(jià)機(jī)構(gòu)出具的審核報(bào)告）； 維修和更新、改造工程尾款的發(fā)票原件及工程造價(jià)審核費(fèi)用發(fā)票原件（稅務(wù)局代開(kāi)發(fā)票需加蓋施工單位發(fā)票專(zhuān)用章）； 電梯等特種設(shè)備維修和更新、改造項(xiàng)目，還應(yīng)提供已向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)告知的相關(guān)證明（復(fù)印蓋單位公章）。

備注：

1、電梯等共用設(shè)施、設(shè)備更換配件的，應(yīng)在《維修和更新、改造方案》（附件1）中注明所需更換配件的編號(hào)或條形碼，申請(qǐng)單位在維修前對(duì)舊配件進(jìn)行拍照，維修結(jié)束后須對(duì)舊配件再次拍照，并將照片報(bào)維修資金管理中心、中介審價(jià)機(jī)構(gòu)；

2、所有表格中物業(yè)服務(wù)企業(yè)單位負(fù)責(zé)人簽字應(yīng)由單位法定代表人簽字；

3、施工單位如果是分公司，需提供其總公司的授權(quán)書(shū)；

4、如果小區(qū)未成立業(yè)主大會(huì)，應(yīng)在“業(yè)主委員會(huì)主任、副主任簽字一欄”中注明“未成立業(yè)主大會(huì)”；成立業(yè)主大會(huì)的應(yīng)提過(guò)業(yè)主委員會(huì)備案證明；

5、一次性使用維修資金超過(guò)一萬(wàn)元的，其工程預(yù)算和結(jié)算應(yīng)經(jīng)有資質(zhì)的中介工程造價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核；

6、凡未按規(guī)定履行申請(qǐng)程序而先行維修的，維修費(fèi)用由當(dāng)事人自行承擔(dān)。

相關(guān)法律法規(guī)：

《西安市物業(yè)管理?xiàng)l例》（2010）

第六十五條房屋買(mǎi)受人在辦理房屋入住手續(xù)前，應(yīng)當(dāng)足額交存首期專(zhuān)項(xiàng)維修資金。

業(yè)主大會(huì)成立前，專(zhuān)項(xiàng)維修資金由物業(yè)所在地物業(yè)管理行政主管部門(mén)代為管理。業(yè)主大會(huì)成立后，應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理行政主管部門(mén)委托的商業(yè)銀行中選擇一家開(kāi)立維修資金帳戶(hù)。維修資金代管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定將該物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主交存的維修資金賬面余額劃轉(zhuǎn)至業(yè)主大會(huì)開(kāi)立的維修資金賬戶(hù)，并將有關(guān)賬目等移交業(yè)主委員會(huì)。

業(yè)主大會(huì)開(kāi)立的住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金賬戶(hù)，應(yīng)當(dāng)接受所在地物業(yè)管理行政主管部門(mén)的監(jiān)督。

第六十六條開(kāi)立專(zhuān)項(xiàng)維修資金專(zhuān)戶(hù)，應(yīng)當(dāng)以物業(yè)管理區(qū)域?yàn)閱挝辉O(shè)賬，按房屋門(mén)戶(hù)號(hào)設(shè)分戶(hù)賬；未劃分物業(yè)管理區(qū)域的，以幢為單位設(shè)賬，按房屋門(mén)戶(hù)號(hào)設(shè)分戶(hù)賬。

第六十七條住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修和更新、改造費(fèi)用的分?jǐn)傓k法，相關(guān)業(yè)主有約定的，從其約定；無(wú)約定的，根據(jù)其各自擁有物業(yè)的建筑面積比例按照下列規(guī)定分?jǐn)偅?/p>

（一）用于小區(qū)共用設(shè)施設(shè)備維修和更新、改造的，由小區(qū)業(yè)主按照其擁有物業(yè)的建筑面積比例承擔(dān)，并從小區(qū)業(yè)主交存的維修資金中列支；

（二）用于整幢樓本體共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修和更新、改造的，由整幢樓業(yè)主按照其擁有物業(yè)的建筑面積比例承擔(dān)并從該幢業(yè)主交存的維修資金中列支；

（三）用于本單元內(nèi)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修和更新、改造的，由本單元內(nèi)業(yè)主按照其擁有物業(yè)的建筑面積比例承擔(dān)，并從該單元業(yè)主交存的維修資金中列支。

住宅共有部位、共用設(shè)施設(shè)備維修和更新、改造，涉及尚未售出商品住宅、非住宅的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照尚未售出商品住宅、非住宅的建筑面積，分?jǐn)偩S修和更新、改造費(fèi)用。

第五篇：物業(yè)維修專(zhuān)項(xiàng)資金使用的操作流程

物業(yè)維修專(zhuān)項(xiàng)資金使用的操作流程

根據(jù)《物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理辦法》第十四條、第十五條的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本轄區(qū)物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金使用情況，進(jìn)一步規(guī)范政府代管部分物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金的使用，特制訂物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金使用操作程序。

一、物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金使用一般操作程序

1、出具委托書(shū)（附一）。

小區(qū)業(yè)主委員會(huì)出具把小區(qū)內(nèi)需要維修的物業(yè)項(xiàng)目委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)辦理相應(yīng)手續(xù)的書(shū)面文件。

2、提出維修計(jì)劃和資金使用方案。

由物業(yè)服務(wù)企業(yè)根據(jù)小區(qū)內(nèi)的物業(yè)使用狀況，提出小區(qū)共有部分、共有設(shè)施設(shè)備維修、更新和改造計(jì)劃及物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金使用方案（包括實(shí)施項(xiàng)目和資金使用預(yù)算）。

3、公告（附二）。

在小區(qū)內(nèi)以公告的形式把維修改造計(jì)劃和物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金使用方案告知全體業(yè)主，采取召開(kāi)業(yè)主大會(huì)方式的，要告知召開(kāi)業(yè)主大會(huì)的時(shí)間和地點(diǎn)；采取征詢(xún)意見(jiàn)方式的，告知征詢(xún)業(yè)主意見(jiàn)的時(shí)間計(jì)劃。

4、召開(kāi)業(yè)主大會(huì)或征詢(xún)意見(jiàn)。

召開(kāi)業(yè)主大會(huì)或征詢(xún)業(yè)主意見(jiàn)時(shí)，要求業(yè)主填寫(xiě)《小區(qū)物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金使用征詢(xún)意見(jiàn)表》（附三），業(yè)主在《小區(qū)物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金使用征詢(xún)意見(jiàn)表》中明確對(duì)維修的項(xiàng)目和金額是否同意，并在表格相應(yīng)欄內(nèi)簽名或蓋章。

5、匯總意見(jiàn)。

《小區(qū)物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金使用征詢(xún)意見(jiàn)表》征求意見(jiàn)后回收匯總，計(jì)算出各個(gè)維修項(xiàng)目的同意率和不同意率，并填寫(xiě)《小區(qū)物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金使用征詢(xún)意見(jiàn)情況匯總表》（附四）、《小區(qū)物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金使用征詢(xún)意見(jiàn)結(jié)果匯總表》（附五）。公示（附六）。

將以下材料在小區(qū)內(nèi)公示7天：①委托書(shū)；②維修改造計(jì)劃和物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金使用方案；③《小區(qū)物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金使用征詢(xún)意見(jiàn)情況匯總表》、《小區(qū)物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金使用征詢(xún)意見(jiàn)結(jié)果匯總表》。公示時(shí)將公示上墻資料拍照歸檔。

7、備案。

通過(guò)公示后，物業(yè)服務(wù)企業(yè)向房管局物業(yè)管理所提出書(shū)面申請(qǐng)備案（附七），申請(qǐng)備案時(shí)提供以下材料：①委托書(shū)；②維修改造計(jì)劃和物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金使用方案；③《小區(qū)物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金使用征詢(xún)意見(jiàn)情況匯總表》、《小區(qū)物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金使用征詢(xún)意見(jiàn)結(jié)果匯總表》；④上墻公示內(nèi)容的照片資料。房管局物業(yè)管理所經(jīng)審核后，出具《小區(qū)物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金使用備案表》（附八）。

8、申請(qǐng)、核準(zhǔn)。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)根據(jù)計(jì)劃在具體實(shí)施項(xiàng)目時(shí)，提出申請(qǐng)，物業(yè)管理所根據(jù)《小區(qū)物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金使用備案表》中所列的維修項(xiàng)目進(jìn)行審核。核準(zhǔn)后，物業(yè)管理所填寫(xiě)《物業(yè)維修專(zhuān)項(xiàng)資金使用審批表》，按核準(zhǔn)使用額度的70%撥付資金。

9、結(jié)算。

工程竣工驗(yàn)收后，如單項(xiàng)工程決算金額低于1萬(wàn)元的，可憑業(yè)主委員會(huì)審核的工程決算書(shū)及工程質(zhì)量驗(yàn)收合格證明，申請(qǐng)剩余資金撥付；如單項(xiàng)工程決算資金大于（包括等于）1萬(wàn)元的，憑業(yè)主委員會(huì)委托專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)審核的工程決算書(shū)及工程質(zhì)量驗(yàn)收合格證明，申請(qǐng)剩余資金撥付。房管局物業(yè)管理所按核準(zhǔn)使用額度的10%扣押維修保質(zhì)金后撥付資金。

10、公布。

維修計(jì)劃全部實(shí)施后，在小區(qū)內(nèi)公布實(shí)施項(xiàng)目的資金使用情況和按戶(hù)分?jǐn)偳闆r。

二、物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金使用特殊操作流程

（一）實(shí)行物業(yè)管理住宅小區(qū)的零星維修操作程序

1、出具委托書(shū)（附一）。與一般程序相同。

2、提出維修方案和項(xiàng)目預(yù)算。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)根據(jù)小區(qū)的實(shí)際情況對(duì)需要維修項(xiàng)目，制定維修方案和編制項(xiàng)目預(yù)算書(shū)。

3公告（附二）。

在小區(qū)內(nèi)以公告的形式把維修項(xiàng)目的基本情況、計(jì)劃維修時(shí)間和預(yù)算金額告知全體業(yè)主，采取召開(kāi)業(yè)主大會(huì)方式的，要告知召開(kāi)業(yè)主大會(huì)的時(shí)間和地點(diǎn)；采取征詢(xún)意見(jiàn)方式的，告知征詢(xún)業(yè)主意見(jiàn)的時(shí)間計(jì)劃。

4、召開(kāi)業(yè)主大會(huì)或征詢(xún)意見(jiàn)。與一般程序相同。

5、匯總意見(jiàn)。與一般程序相同。

6、公示（附六）。

將以下材料在小區(qū)內(nèi)公示7天：①委托書(shū)；②維修方案和項(xiàng)目預(yù)算；③《小區(qū)物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金使用征詢(xún)意見(jiàn)情況匯總表》、《小區(qū)物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金使用征詢(xún)意見(jiàn)結(jié)果匯總表》。公示時(shí)將公示上墻資料拍照歸檔。

申請(qǐng)。

通過(guò)公示后，物業(yè)服務(wù)企業(yè)向物業(yè)管理所提出使用物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金的書(shū)面申請(qǐng)（附七），申請(qǐng)的同時(shí)提供：①委托書(shū)；②維修方案和項(xiàng)目預(yù)算；③《小區(qū)物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金使用征詢(xún)意見(jiàn)情況匯總表》、《小區(qū)物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金使用征詢(xún)意見(jiàn)結(jié)果匯總表》；④上墻公示內(nèi)容的照片資料。

8、核準(zhǔn)。

物業(yè)管理所根據(jù)申請(qǐng)內(nèi)容對(duì)使用專(zhuān)項(xiàng)維修資金進(jìn)行核準(zhǔn)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)根據(jù)核準(zhǔn)使用額度實(shí)施維修工程。

9、資金撥付。

工程竣工驗(yàn)收后，如單項(xiàng)工程決算金額低于1萬(wàn)元的，可憑業(yè)主委員會(huì)審核的工程決算書(shū)及工程質(zhì)量驗(yàn)收合格證明，申請(qǐng)資金撥付；如單項(xiàng)工程決算資金大于（包括等于）1萬(wàn)元的，憑業(yè)主委員會(huì)委托專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)審核的工程決算書(shū)及工程質(zhì)量驗(yàn)收合格證明，申請(qǐng)撥付資金。

10、公布。

按，在小區(qū)內(nèi)公布各維修項(xiàng)目的物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金使用情況和按戶(hù)分?jǐn)偳闆r。

（二）未實(shí)行物業(yè)管理的住宅、住宅小區(qū)的物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金使用操作程序

根據(jù)《物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理辦法》第十五條規(guī)定，由社區(qū)居民委員會(huì)委托有資質(zhì)的施工企業(yè)進(jìn)行施工，其手續(xù)由社區(qū)居民委員會(huì)按照零星維修操作程度辦理。

（三）獨(dú)立非住宅物業(yè)的物業(yè)維修專(zhuān)項(xiàng)資金使用操作程序

參照上述相應(yīng)程序。

（四）緊急維修的物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金使用操作程序

發(fā)生涉及房屋安全、停水、停電、電梯停運(yùn)等緊急情況，需要立即對(duì)住房共有部分、共有設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維修和更新的，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主提出建議，經(jīng)業(yè)主委員會(huì)或者社區(qū)居民委員會(huì)證明核實(shí)，可直接撥付維修資金。