第一篇：建設部關(guān)于修改《建筑工程施工許可管理辦法》的決定

建設部關(guān)于修改《建筑工程施工許可管理辦法》的決定

建設部令第91號

中華人民共和國建設部令第91號

《建設部關(guān)于修改<建筑工程施工許可管理辦法>的決定》已經(jīng)2001年6月29日建設部第44次常委會審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。

部長 俞正聲

2001年7月4日

建設部關(guān)于修改《建筑工程施工許可管理辦法》的決定 建設部決定對《建筑工程施工許可管理辦法》作如下修改：

第十三條修改為“本辦法中的罰款，法律、法規(guī)有幅度規(guī)定的從其規(guī)定。無幅度規(guī)定的，有違法所得的處5000元以上30000元以下的罰款，沒有違法所得的處5000元以上10000元以下的罰款?！?/p>

本決定自發(fā)布之日起施行。

《建筑工程施工許可管理辦法》根據(jù)本決定作相應的修改，重新發(fā)布。建筑工程施工許可管理辦法

（1999年10月15日建設部令第71號發(fā)布，根據(jù)2001年7月4日《建設部發(fā)布關(guān)于修改〈建筑工程施工許可管理辦法〉的決定》修正）

第一條 為了加強對建筑活動的監(jiān)督管理，維護建筑市場秩序，保證建筑工程的質(zhì)量和安全，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》，制定本辦法。

第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事各類房屋建筑及其附屬設施的建造、裝修裝飾和與其配套的線路、管道、設備的安裝，以及城鎮(zhèn)市政基礎設施工程的施工，建設單位在開工前應當依照本辦法的規(guī)定，向工程所在地的縣級以上人民政府建設行政主管部門（以下簡稱發(fā)證機關(guān)）申請領(lǐng)取施工許可證。

工程投資額在30萬元以下或者建筑面積在300平方米以下的建筑工程，可以不申請辦理施工許可證。省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設行政主管部門可以根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況，對限額進行調(diào)整，并報國務院建設行政主管部門備案。

按照國務院規(guī)定的權(quán)限和程序批準開工報告的建筑工程，不再領(lǐng)取施工許可證。

第三條 本辦法規(guī)定必須申請領(lǐng)取施工許可證的建筑工程未取得施工許可證的，一律不得開工。任何單位和個人不得將應該申請領(lǐng)取施工許可證的工程項目分解為若干限額以下的工程項目，規(guī)避申請領(lǐng)取施工許可證。

第四條 建設單位申請領(lǐng)取施工許可證，應當具備下列條件，并提交相應的證明文件：

（一）已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準手續(xù)。

（二）在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程，已經(jīng)取得建設工程規(guī)劃許可證。

（三）施工場地已經(jīng)基本具備施工條件，需要拆遷的，其拆遷進度符合施工要求。

（四）已經(jīng)確定施工企業(yè)。按照規(guī)定應該招標的工程沒有招標，應該公開招標的工程沒有公開招標，或者肢解發(fā)包工程，以及將工程發(fā)包給不具備相應資質(zhì)條件的，所確定的施工企業(yè)無效。

（五）有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料，施工圖設計文件已按規(guī)定進行了審查。

（六）有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施。施工企業(yè)編制的施工組織設計中有根據(jù)建筑工程特點制定的相應質(zhì)量、安全技術(shù)措施，專業(yè)性較強的工程項目編制的專項質(zhì)量、安全施工組織設計，并按照規(guī)定辦理了工程質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù)。

（七）按照規(guī)定應該委托監(jiān)理的工程已委托監(jiān)理。

（八）建設資金已經(jīng)落實。建設工期不足一年的，到位資金原則上不得少于工程合同價的50％，建設工期超過一年的，到位資金原則上不得少于工程合同價的30％。建設單位應當提供銀行出具的到位資金證明，有條件的可以實行銀行付款保函或者其他第三方擔保。

（九）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第五條 申請辦理施工許可證，應當按照下列程序進行：

（一）建設單位向發(fā)證機關(guān)領(lǐng)取《建筑工程施工許可證申請表》。

（二）建設單位持加蓋單位及法定代表人印鑒的《建筑工程施工許可證申請表》，并附本辦法第四條規(guī)定的證明文件，向發(fā)征機關(guān)提出申請。

（三）發(fā)證機關(guān)在收到建設單位報送的《建筑工程施工許可證申請表》和所附證明文件后，對于符合條件的，應當自收到申請之日起十五日內(nèi)頒發(fā)施工許可證；對于證明文件不齊全或者失效的，應當限期要求建設單位補正，審批時間可以自證明文件補正齊全后作相應順延；對于不符合條件的，應當自收到申請之日起十五日內(nèi)書面通知建設單位，并說明理由。

建筑工程在施工過程中，建設單位或者施工單位發(fā)生變更的，應當重新申請領(lǐng)取施工許可證。

第六條 建設單位申請領(lǐng)取施工許可證的工程名稱、地點、規(guī)模，應當與依法簽訂的施工承包合同一致。

施工許可證應當放置在施工現(xiàn)場備查。

第七條 施工許可證不得偽造和涂改。第八條 建設單位應當自領(lǐng)取施工許可證之日起三個月內(nèi)開工。因故不能按期開工的，應當在期滿前向發(fā)證機關(guān)申請延期，并說明理由；延期以兩次為限，每次不超過三個月。既不開工又不申請延期或者超過延期次數(shù)、時限的，施工許可證自行廢止。

第九條 在建的建筑工程因故中止施工的，建設單位應當自中止施工之日起二個月內(nèi)向發(fā)證機關(guān)報告，報告內(nèi)容包括中止施工的時間、原因、在施部位、維修管理措施等，并按照規(guī)定做好建筑工程的維護管理工作。

建筑工程恢復施工時，應當向發(fā)證機關(guān)報告：中止施工滿一年的工程恢復施工前，建設單位應當報發(fā)證機關(guān)核驗施工許可證。

第十條 對于未取得施工許可證或者為規(guī)避辦理施工許可證將工程項目分解后擅自施工的，由有管轄權(quán)的發(fā)證機關(guān)責令改正，對于不符合開工條件的責令停止施工，并對建設單位和施工單位分別處以罰款。

第十一條 對于采用虛假證明文件騙取施工許可證的，由原發(fā)證機關(guān)收回施工許可證，責令停止施工，并對責任單位處以罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。第十二條 對于偽造施工許可證的，該施工許可證無效，由發(fā)證機關(guān)責令停止施工，并對責任單位處以罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

對于涂改施工許可證的，由原發(fā)證機關(guān)責令改正，并對責任單位處以罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十三條 本辦法中的罰款，法律、法規(guī)有幅度規(guī)定的從其規(guī)定。無幅度規(guī)定的，有違法所得的處5000元以上30000元以下的罰款，沒有違法所得的處5000元以上10000元以下的罰款。

第十四條 發(fā)證機關(guān)及其工作人員對不符合施工條件的建筑工程頒發(fā)施工許可證的，由其上級機關(guān)責令改正，對責任人員給予行政處分；徇私舞弊、濫用職權(quán)的，不得繼續(xù)從事施工許可管理工作；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

對于符合條件、證明文件齊全有效的建筑工程，發(fā)證機關(guān)在規(guī)定時間內(nèi)不予頒發(fā)施工許可證的，建設單位可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

第十五條 建筑工程施工許可證由國務院建設行政主管部門制定格式，由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設行政主管部門統(tǒng)一印制。

施工許可證分為正本和副本，正本和副本具有同等法律效力。復印的施工許可證無效。

第十六條 本辦法關(guān)于施工許可管理的規(guī)定適用于其他專業(yè)建筑工程。有關(guān)法律、行政法規(guī)有明確規(guī)定的，從其規(guī)定。

搶險救災工程、臨時性建筑工程、農(nóng)民自建兩層以下（含兩層）住宅工程，不適用本辦法。

軍事房屋建筑工程施工許可的管理，按國務院、中央軍事委員會制定的辦法執(zhí)行。

第十七條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設行政主管部門可以根據(jù)本辦法制定實施細則。第十八條 本辦法由國務院建設行政主管部門負責解釋。

第十九條 本辦法自1999年12月1日起施行。

第二篇：《建筑工程施工許可管理辦法》(建設部第91號令)

《建筑工程施工許可管理辦法》（建設部第91號令）

發(fā)布時間：2011-11-02

中華人民共和國建設部令

第 91 號

《建設部關(guān)于修改<建筑工程施工許可管理辦法>的決定》已經(jīng) 2001年6月29日建設部第44次常務會審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。

部 長

俞正聲

二○○一年七月四日

建設部關(guān)于修改《建筑工程施工

許可管理辦法》的決定

建設部決定對《建筑工程施工許可管理辦法》作如下修改：

第十三條修改為“本辦法中的罰款，法律、法規(guī)有幅度規(guī)定的從其規(guī)定。無幅度規(guī)定的，有違法所得的處5000元以上30000元以下的罰款，沒有違法所得的處5000元以上10000元以下的罰款?！?/p>

本決定自發(fā)布之日起施行。

《建筑工程施工許可管理辦法》根據(jù)本決定作相應的修改，重新發(fā)布。

建筑工程施工許可管理辦法

(1999 年 10 月 15 日建設部令第 71 號發(fā)布，根據(jù) 2001 年 7 月 4 日《建設部發(fā)布關(guān)于修改〈建筑工程施工許可管理辦法〉的決定》修正)第一條 為了加強對建筑活動的監(jiān)督管理，維護建筑市場秩序，保證建筑工程的質(zhì)量和安全，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》，制定本辦法。第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事各類房屋建筑及其附屬設施的建造、裝修裝飾和與其配套的線路、管道、設備的安裝，以及城鎮(zhèn)市政基礎設施工程的施工，建設單位在開工前應當依照本辦法的規(guī)定，向工程所在地的縣級以上人民政府建設行政主管部門(以下簡稱發(fā)證機關(guān))申請領(lǐng)取施工許可證。

工程投資額在30萬元以下或者建筑面積在300平方米以下的建筑工程，可以不申請辦理施工許可證。省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設行政主管部門可以根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況，對限額進行調(diào)整，并報國務院建設行政主管部門備案。

按照國務院規(guī)定的權(quán)限和程序批準開工報告的建筑工程，不再領(lǐng)取施工許可證。

第三條 本辦法規(guī)定必須申請領(lǐng)取施工許可證的建筑工程未取得施工許可證的，一律不得開工。

任何單位和個人不得將應該申請領(lǐng)取施工許可證的工程項目分解為若干限額以下的工程項目，規(guī)避申請領(lǐng)取施工許可證。

第四條 建設單位申請領(lǐng)取施工許可證，應當具備下列條件，并提交相應的證明文件：

(一)已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準手續(xù)。

(二)在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程，已經(jīng)取得建設工程規(guī)劃許可證。

(三)施工場地已經(jīng)基本具備施工條件，需要拆遷的，其拆遷進度符合施工要求。

(四)已經(jīng)確定施工企業(yè)。按照規(guī)定應該招標的工程沒有招標，應該公開招標的工程沒有公開招標，或者肢解發(fā)包工程，以及將工程發(fā)包給不具備相應資質(zhì)條件的，所確定的施工企業(yè)無效。

(五)有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料，施工圖設計文件已按規(guī)定進行了審查。

(六)有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施。施工企業(yè)編制的施工組織設計中有根據(jù)建筑工程特點制定的相應質(zhì)量、安全技術(shù)措施，專業(yè)性較強的工程項目編制了專項質(zhì)量、安全施工組織設計，并按照規(guī)定辦理了工程質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù)。

(七)按照規(guī)定應該委托監(jiān)理的工程已委托監(jiān)理。

(八)建設資金已經(jīng)落實。建設工期不足一年的，到位資金原則上不得少于工程合同價的50%，建設工期超過一年的，到位資金原則上不得少于工程合同價的30%。建設單位應當提供銀行出具的到位資金證明，有條件的可以實行銀行付款保函或者其他第三方擔保。

(九)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。第五條 申請辦理施工許可證，應當按照下列程序進行：

(一)建設單位向發(fā)證機關(guān)領(lǐng)取《建筑工程施工許可證申請表》。

(二)建設單位持加蓋單位及法定代表人印鑒的《建筑工程施工許可證申請表》，并附本辦法第四條規(guī)定的證明文件，向發(fā)證機關(guān)提出申請。

(三)發(fā)證機關(guān)在收到建設單位報送的《建筑工程施工許可證申請表》和所附證明文件后，對于符合條件的，應當自收到申請之日起十五日內(nèi)頒發(fā)施工許可證；對于證明文件不齊全或者失效的，應當限期要求建設單位補正，審批時間可以自證明文件補正齊全后作相應順延；對于不符合條件的，應當自收到申請之日起十五日內(nèi)書面通知建設單位，并說明理由。

建筑工程在施工過程中，建設單位或者施工單位發(fā)生變更的，應當重新申請領(lǐng)取施工許可證。

第六條 建設單位申請領(lǐng)取施工許可證的工程名稱、地點、規(guī)模，應當與依法簽訂的施工承包合同一致。

施工許可證應當放置在施工現(xiàn)場備查。

第七條 施工許可證不得偽造和涂改。

第八條 建設單位應當自領(lǐng)取施工許可證之日起三個月內(nèi)開工。因故不能按期開工的，應當在期滿前向發(fā)證機關(guān)申請延期，并說明理由；延期以兩次為限，每次不超過三個月。既不開工又不申請延期或者超過延期次數(shù)、時限的，施工許可證自行廢止。

第九條 在建的建筑工程因故中止施工的，建設單位應當自中止施工之日起一個月內(nèi)向發(fā)證機關(guān)報告，報告內(nèi)容包括中止施工的時間、原因、在施部位、維護管理措施等，并按照規(guī)定做好建筑工程的維護管理工作。

建筑工程恢復施工時，應當向發(fā)證機關(guān)報告；中止施工滿一年的工程恢復施工前，建設單位應當報發(fā)證機關(guān)核驗施工許可證。

第十條 對于未取得施工許可證或者為規(guī)避辦理施工許可證將工程項目分解后擅自施工的，由有管轄權(quán)的發(fā)證機關(guān)責令改正，對于不符合開工條件的，責令停止施工，并對建設單位和施工單位分別處以罰款。

第十一條 對于采用虛假證明文件騙取施工許可證的，由原發(fā)證機關(guān)收回施工許可證，責令停止施工，并對責任單位處以罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十二條 對于偽造施工許可證的，該施工許可證無效，由發(fā)證機關(guān)責令停止施工，并對責任單位處以罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

對于涂改施工許可證的，由原發(fā)證機關(guān)責令改正，并對責任單位處以罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十三條 本辦法中的罰款，法律、法規(guī)有幅度規(guī)定的從其規(guī)定。無幅度規(guī)定的，有違法所得的處5000元以上30000元以下的罰款，沒有違法所得的處5000元以上10000元以下的罰款。

第十四條 發(fā)證機關(guān)及其工作人員對不符合施工條件的建筑工程頒發(fā)施工許可證的，由其上級機關(guān)責令改正，對責任人員給予行政處分；徇私舞弊、濫用職權(quán)的，不得繼續(xù)從事施工許可管理工作；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

對于符合條件、證明文件齊全有效的建筑工程，發(fā)證機關(guān)在規(guī)定時間內(nèi)不予頒發(fā)施工許可證的，建設單位可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

第十五條 建筑工程施工許可證由國務院建設行政主管部門制定格式，由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設行政主管部門統(tǒng)一印制。

施工許可證分為正本和副本，正本和副本具有同等法律效力。復印的施工許可證無效。

第十六條 本辦法關(guān)于施工許可管理的規(guī)定適用于其他專業(yè)建筑工程。有關(guān)法律、行政法規(guī)有明確規(guī)定的，從其規(guī)定。

搶險救災工程、臨時性建筑工程、農(nóng)民自建兩層以下(含兩層)住宅工程，不適用本辦法。

軍事房屋建筑工程施工許可的管理，按國務院、中央軍事委員會制定的辦法執(zhí)行。

第十七條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設行政主管部門可以根據(jù)本辦法制定實施細則。

第十八條 本辦法由國務院建設行政主管部門負責解釋。

第十九條 本辦法自1999年12月1日起施行。

第三篇：建筑工程施工許可管理辦法

建筑工程施工許可管理辦法

建筑工程施工許可管理辦法第一條

為了加強對建筑活動的監(jiān)督管理，維護建筑市場秩序，保證建筑工程的質(zhì)量和安全，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》，制定本辦法。建筑工程施工許可管理辦法第二條

在中華人民共和國境內(nèi)從事各類房屋建筑及其附屬設施的建造、裝修裝飾和與其配套的線路、管道、設備的安裝，以及城鎮(zhèn)市政基礎設施工程的施工，建設單位在開工前應當依照本辦法的規(guī)定，向工程所在地的縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門（以下簡稱發(fā)證機關(guān)）申請領(lǐng)取施工許可證。

工程投資額在30萬元以下或者建筑面積在300平方米以下的建筑工程，可以不申請辦理施工許可證。省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門可以根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況，對限額進行調(diào)整，并報國務院住房城鄉(xiāng)建設主管部門備案。

按照國務院規(guī)定的權(quán)限和程序批準開工報告的建筑工程，不再領(lǐng)取施工許可證。建筑工程施工許可管理辦法第三條

本辦法規(guī)定應當申請領(lǐng)取施工許可證的建筑工程未取得施工許可證的，一律不得開工。

任何單位和個人不得將應當申請領(lǐng)取施工許可證的工程項目分解為若干限額以下的工程項目，規(guī)避申請領(lǐng)取施工許可證。建筑工程施工許可管理辦法第四條

建設單位申請領(lǐng)取施工許可證，應當具備下列條件，并提交相應的證明文件：

（一）依法應當辦理用地批準手續(xù)的，已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準手續(xù)。

（二）在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)的建筑工程，已經(jīng)取得建設工程規(guī)劃許可證。

（三）施工場地已經(jīng)基本具備施工條件，需要征收房屋的，其進度符合施工要求。

（四）已經(jīng)確定施工企業(yè)。按照規(guī)定應當招標的工程沒有招標，應當公開招標的工程沒有公開招標，或者肢解發(fā)包工程，以及將工程發(fā)包給不具備相應資質(zhì)條件的企業(yè)的，所確定的施工企業(yè)無效。

（五）有滿足施工需要的技術(shù)資料，施工圖設計文件已按規(guī)定審查合格。

（六）有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施。施工企業(yè)編制的施工組織設計中有根據(jù)建筑工程特點制定的相應質(zhì)量、安全技術(shù)措施。建立工程質(zhì)量安全責任制并落實到人。專業(yè)性較強的工程項目編制了專項質(zhì)量、安全施工組織設計，并按照規(guī)定辦理了工程質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù)。

（七）按照規(guī)定應當委托監(jiān)理的工程已委托監(jiān)理。

（八）建設資金已經(jīng)落實。建設工期不足一年的，到位資金原則上不得少于工程合同價的50%，建設工期超過一年的，到位資金原則上不得少于工程合同價的30%。建設單位應當提供本單位截至申請之日無拖欠工程款情形的承諾書或者能夠表明其無拖欠工程款情形的其他材料，以及銀行出具的到位資金證明，有條件的可以實行銀行付款保函或者其他第三方擔保。

（九）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門不得違反法律法規(guī)規(guī)定，增設辦理施工許可證的其他條件。建筑工程施工許可管理辦法第五條

申請辦理施工許可證，應當按照下列程序進行：

（一）建設單位向發(fā)證機關(guān)領(lǐng)取《建筑工程施工許可證申請表》。

（二）建設單位持加蓋單位及法定代表人印鑒的《建筑工程施工許可證申請表》，并附本辦法第四條規(guī)定的證明文件，向發(fā)證機關(guān)提出申請。

（三）發(fā)證機關(guān)在收到建設單位報送的《建筑工程施工許可證申請表》和所附證明文件后，對于符合條件的，應當自收到申請之日起十五日內(nèi)頒發(fā)施工許可證；對于證明文件不齊全或者失效的，應當當場或者五日內(nèi)一次告知建設單位需要補正的全部內(nèi)容，審批時間可以自證明文件補正齊全后作相應順延；對于不符合條件的，應當自收到申請之日起十五日內(nèi)書面通知建設單位，并說明理由。

建筑工程在施工過程中，建設單位或者施工單位發(fā)生變更的，應當重新申請領(lǐng)取施工許可證。

建筑工程施工許可管理辦法第六條

建設單位申請領(lǐng)取施工許可證的工程名稱、地點、規(guī)模，應當符合依法簽訂的施工承包合同。

施工許可證應當放置在施工現(xiàn)場備查，并按規(guī)定在施工現(xiàn)場公開。建筑工程施工許可管理辦法第七條

施工許可證不得偽造和涂改。建筑工程施工許可管理辦法第八條

建設單位應當自領(lǐng)取施工許可證之日起三個月內(nèi)開工。因故不能按期開工的，應當在期滿前向發(fā)證機關(guān)申請延期，并說明理由；延期以兩次為限，每次不超過三個月。既不開工又不申請延期或者超過延期次數(shù)、時限的，施工許可證自行廢止。建筑工程施工許可管理辦法第九條

在建的建筑工程因故中止施工的，建設單位應當自中止施工之日起一個月內(nèi)向發(fā)證機關(guān)報告，報告內(nèi)容包括中止施工的時間、原因、在施部位、維修管理措施等，并按照規(guī)定做好建筑工程的維護管理工作。

建筑工程恢復施工時，應當向發(fā)證機關(guān)報告；中止施工滿一年的工程恢復施工前，建設單位應當報發(fā)證機關(guān)核驗施工許可證。建筑工程施工許可管理辦法第十條

發(fā)證機關(guān)應當將辦理施工許可證的依據(jù)、條件、程序、期限以及需要提交的全部材料和申請表示范文本等，在辦公場所和有關(guān)網(wǎng)站予以公示。

發(fā)證機關(guān)作出的施工許可決定，應當予以公開，公眾有權(quán)查閱。建筑工程施工許可管理辦法第十一條

發(fā)證機關(guān)應當建立頒發(fā)施工許可證后的監(jiān)督檢查制度，對取得施工許可證后條件發(fā)生變化、延期開工、中止施工等行為進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為及時處理。

建筑工程施工許可管理辦法第十二條

對于未取得施工許可證或者為規(guī)避辦理施工許可證將工程項目分解后擅自施工的，由有管轄權(quán)的發(fā)證機關(guān)責令停止施工，限期改正，對建設單位處工程合同價款1%以上2%以下罰款；對施工單位處3萬元以下罰款。建筑工程施工許可管理辦法第十三條

建設單位采用欺騙、賄賂等不正當手段取得施工許可證的，由原發(fā)證機關(guān)撤銷施工許可證，責令停止施工，并處1萬元以上3萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

建筑工程施工許可管理辦法第十四條 建設單位隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請施工許可證的，發(fā)證機關(guān)不予受理或者不予許可，并處1萬元以上3萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

建設單位偽造或者涂改施工許可證的，由發(fā)證機關(guān)責令停止施工，并處1萬元以上3萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。建筑工程施工許可管理辦法第十五條

依照本辦法規(guī)定，給予單位罰款處罰的，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額5%以上10%以下罰款。

單位及相關(guān)責任人受到處罰的，作為不良行為記錄予以通報。建筑工程施工許可管理辦法第十六條

發(fā)證機關(guān)及其工作人員，違反本辦法，有下列情形之一的，由其上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責令改正；情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分：

（一）對不符合條件的申請人準予施工許可的；

（二）對符合條件的申請人不予施工許可或者未在法定期限內(nèi)作出準予許可決定的；

（三）對符合條件的申請不予受理的；

（四）利用職務上的便利，收受他人財物或者謀取其他利益的；

（五）不依法履行監(jiān)督職責或者監(jiān)督不力，造成嚴重后果的。建筑工程施工許可管理辦法第十七條

建筑工程施工許可證由國務院住房城鄉(xiāng)建設主管部門制定格式，由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門統(tǒng)一印制。

施工許可證分為正本和副本，正本和副本具有同等法律效力。復印的施工許可證無效。

建筑工程施工許可管理辦法第十八條

本辦法關(guān)于施工許可管理的規(guī)定適用于其他專業(yè)建筑工程。有關(guān)法律、行政法規(guī)有明確規(guī)定的，從其規(guī)定。

《建筑法》第八十三條第三款規(guī)定的建筑活動，不適用本辦法。

軍事房屋建筑工程施工許可的管理，按國務院、中央軍事委員會制定的辦法執(zhí)行。建筑工程施工許可管理辦法第十九條

省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門可以根據(jù)本辦法制定實施細則。

建筑工程施工許可管理辦法實施時間

本辦法自2014年10月25日起施行。1999年10月15日建設部令第71號發(fā)布、2001年7月4日建設部令第91號修正的《建筑工程施工許可管理辦法》同時廢止。

第四篇：河北省建筑工程施工許可管理辦法

河北省建筑工程施工許可管理辦法

第一條 為加強建筑工程管理，確保建筑工程的質(zhì)量和安全，依據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《河北省建筑條例》和建設部《建筑工程施工許可管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條 凡本省行政區(qū)域內(nèi)，投資額在30萬元及其以上或建筑面積在300平方米及其以上的各類房屋建筑及其附屬設施的建造、裝飾裝修和與其配套的線路、管道、設備的安裝，以及城市市政基礎設施工程的施工許可，適用本辦法。

第三條 省、設區(qū)市和縣（市）人民政府建設行政主管部門（以下簡稱發(fā)證機關(guān)）負責建筑工程施工許可證的頒發(fā)和監(jiān)督管理。

第四條 除按照國務院規(guī)定的權(quán)限和程序批準開工報告的建筑工程外，建筑工程開工前，建設單位必須申請領(lǐng)取施工許可證。

未領(lǐng)取施工許可證的，施工單位不得進行工程施工。

任何單位和個人不得將應當申請領(lǐng)取施工許可證的工程項目分解成若干限額以下的工程項目，規(guī)避申請領(lǐng)取施工許可證。

第五條 建設單位申請領(lǐng)取施工許可證應當具備下列條件，并提交相應的證明文件或證明材料：

（一）已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準手續(xù)。提供土地使用證書；

（二）在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程，已取得建設工程規(guī)劃許可證明。提供建設工程規(guī)劃許可證；

（三）施工場地已經(jīng)基本具備施工條件，需要拆遷的，其拆遷進度符合施工要求。提供監(jiān)理單位出具的施工場地已具備施工條件的證明。屬拆遷或分期拆遷的，提供縣級以上人民政府房屋拆遷主管部門批準的房屋拆遷許可證和滿足施工進度要求的拆遷進度證明；

（四）已經(jīng)依法確定施工企業(yè)。提供中標通知書及按規(guī)定已經(jīng)備案的施工承包合同和工程登記表；

（五）有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料。提供建筑工程施工圖設計審查合格書。

（六）有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施。提供經(jīng)項目總監(jiān)理工程師按規(guī)定審查簽署的保證質(zhì)量和安全措施的施工組織設計（方案）報審表及工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)和安全監(jiān)督機構(gòu)分別簽發(fā)的質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督備案表。

（七）按照有關(guān)規(guī)定應當委托監(jiān)理的工程已委托監(jiān)理。提供建設工程監(jiān)理合同備案表。

（八）建設資金已經(jīng)落實。提供銀行出具的該建設項目資金到位的證明，其中建設工期不足

一年的，到位資金不得少于工程合同價的50%，建設工期超過一年的，到位資金不得少于工程合同價的30%。

實行業(yè)主工程款支付擔保的，提供保函或保證書等擔保文書。

（九）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第六條 對拖欠工程款尚未結(jié)清的建設單位申請新開工建設項目的，建設行政主管部門不予辦理施工許可手續(xù)。

第七條 申請辦理施工許可證，應當按照下列程序進行：

（一）建設單位按標段或單位工程填寫《建筑施工許可證申請表》，加蓋單位及法定代表人印鑒并附本辦法第五條規(guī)定的證明材料，向發(fā)證機關(guān)提出申請。

（二）發(fā)證機關(guān)在收到建設單位報送的《建筑工程施工許可證申請表》和所附證明文件后，對于符合條件的，應當自收到申請之日起十五日內(nèi)頒發(fā)施工許可證；對于不符合條件的，不予頒發(fā)施工許可證，以書面形式通知建設單位，說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復議或提起行政訴訟的權(quán)利。

第八條 建設單位應當按照第五條的規(guī)定申請施工許可，地基處理與主體工程不是同一施工企業(yè)的，可以單獨申請施工許可。

第九條 發(fā)證機關(guān)審批前應當通知建筑市場管理相關(guān)機構(gòu)進行現(xiàn)場踏勘，踏勘內(nèi)容主要包括需拆遷的是否符合施工要求、施工單位是否擅自進場施工等，并將踏勘結(jié)果以書面形式及時反饋發(fā)證機關(guān)。

第十條 合同開工日期晚于批準日期的,開竣工日期仍按其合同約定日期;合同開工日期早于批準日期的,開工日期自建設行政主管部門批準之日算起，竣工日期按施工合同約定工期天數(shù)順延，經(jīng)批準的開工日期和竣工日期應在施工許可證備注欄中注明。

第十一條 建設單位應當按照批準的規(guī)模標準建設，超出規(guī)模的應當有規(guī)劃部門出具變更文件，其中政府投資工程需要變更的，應由原審批部門審查后，按照規(guī)定程序報批。

第十二條 建筑施工許可實行分級管理。

（一）國家重點工程、跨省、市的工程及有特殊要求的省直部門直屬工程的施工許可，由省建設行政主管部門負責管理。

（二）其他建筑工程的施工許可，由核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證的同級建設行政主管部門負責管理。

第十三條 建設單位應當自領(lǐng)取施工許可證之日起三個月內(nèi)開工。因故不能按期開工的，應當在期滿前向發(fā)證機關(guān)申請延期，并說明理由；延期以兩次為限，每次不超過三個月。既不

開工又不申請延期或者超過延期次數(shù)、時限的，施工許可證自行作廢。

第十四條 在建的建筑工程因故中止施工的，建設單位應當自中止施工之日起一個月內(nèi)向發(fā)證機關(guān)報告。報告內(nèi)容應當包括中止施工的時間和原因、施工現(xiàn)狀、停工部位以及現(xiàn)場安全、防火防盜和工程維護、工程技術(shù)資料保管以及中止施工后各方的責任和義務。

第十五條 在建項目中止施工滿一年的，工程恢復施工前，建設單位應當將原施工許可證報原發(fā)證機關(guān)核驗，同時提交恢復施工申請和設計、施工、監(jiān)理單位同意恢復施工的證明，以及銀行重新出具的資金證明或業(yè)主工程款支付保函或保證書等擔保文書。

發(fā)證機關(guān)經(jīng)審查，建筑工程具備恢復施工條件的，更換施工許可證，修正竣工期限；不具備恢復施工條件的，收回原施工許可證，待具備恢復施工條件后，由建設單位重新申請領(lǐng)取施工許可證。

第十六條 建設單位申請領(lǐng)取施工許可證的工程名稱、地點、規(guī)模等，應當與依法簽訂的施工承包合同一致。

第十七條 施工許可證所明確的內(nèi)容發(fā)生變化的，應向原發(fā)證機關(guān)報告。其中法定施工許可條件發(fā)生變更的，應當重新申請領(lǐng)取施工許可證，建設行政主管部門應當在十五日內(nèi)重新核發(fā)施工許可證。

第十八條 建筑工程施工許可證由省建設行政主管部門參照國務院建設行政主管部門制定的格式統(tǒng)一印制。

施工許可證分為正本和副本，正本和副本具有同等的法律效力。

施工許可證不得偽造和涂改，復印的施工許可證無效。

施工許可證應當放置在施工現(xiàn)場備查。

第十九條 各級建設行政主管部門應當公開施工許可審批程序,建立施工許可審批管理檔案，確保施工許可審批的公開、公正。

第二十條 違反本辦法有關(guān)規(guī)定，由發(fā)證機關(guān)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰。

第二十一條 發(fā)證機關(guān)及其工作人員對不符合條件的建筑工程頒發(fā)施工許可證的，由其上級機關(guān)責令改正，對責任人員給予行政處分；徇私舞弊、濫用職權(quán)的，不得繼續(xù)從事施工許可管理工作；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

對于符合條件、證明文件齊全有效的建筑工程，發(fā)證機關(guān)在規(guī)定的時間內(nèi)不予頒發(fā)施工許可證的，建設單位可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

第二十二條 搶險救災工程、臨時性建筑工程、農(nóng)民自建兩層以下住宅工程，不適用本辦法。

軍事房屋和軍事設施工程施工許可的管理，按國務院、中央軍事委員會制定的辦法執(zhí)行。

第二十三條 設區(qū)市建設行政主管部門可以依據(jù)本辦法制定實施細則。

第二十四條 本辦法由省建設行政主管部門負責解釋。

第二十五條 本辦法自2005年1月1日起施行。原河北省建設委員會印發(fā)的《河北省建筑工程施工許可管理辦法》（冀建監(jiān)[1999]490號）同時廢止。

第五篇：建筑工程施工許可（范文模版）

許可項目之二：建筑工程施工許可

許可對象：自然人、法人和其他組織

許可依據(jù)：

1、《中華人民共和國建筑法》（1997年主席令第91號）。

2、《中華人民共和國招標投標法》（1999年8月30日第九屆全國人民代表大會常務委員會第十一次會議通過）。許可條件：

1、已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準手續(xù)。

2、在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程，已經(jīng)取得建設工程規(guī)劃許可證。

3、施工場地已經(jīng)基本具備施工條件，需要拆遷的，其拆遷進度符合施工要求。

4、已經(jīng)確定施工企業(yè)。按照規(guī)定應該招標的工程沒有招標，應該公開招標的工程沒有公開招標，或者肢解發(fā)包工程，以及將工程發(fā)包給不具備相應資質(zhì)條件的，所確定的施工企業(yè)無效。

5、有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料，施工圖設計文件已按規(guī)定進行了審查。

6、有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施。施工企業(yè)編制的施工組織設計中有根據(jù)建筑工程特點制定的相應質(zhì)量、安全技術(shù)措施，專業(yè)性較強的工程項目編制的專項質(zhì)量、安全施工組織設計，并按照規(guī)定辦理了工程質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù)。

7、按照規(guī)定應該委托監(jiān)理的工程已委托監(jiān)理。

8、建設資金已經(jīng)落實。建設工期不足一年的，到位資金原則上不得少于工程合同價的50％，建設工期超過一年的，到位資金原則上不得少于工程合同價的30％。建設單位

應當提供銀行出具的到位資金證明，有條件的可以實行銀行付款保函或者其他第三方擔保。

9、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

許可數(shù)量：無數(shù)量限制

申請材料：

1、長沙市建設行政審批申請受理單（第二聯(lián)）；

2、、長沙市施工項目報批表；

3、中標通知書（非招標工程：施工隊伍申報表一式三份；長沙市建筑裝飾裝修工程施工報建表一式三份；長沙市建筑工程樁基施工報建申報表一式三份；長沙市建筑工程麻石、護坡施工報建申報表一式三份；長沙市建筑工程土方施工報建申報表一式三份）

4、建設工程施工圖技術(shù)審查報告、備案機關(guān)備案回單；

5、建設工程規(guī)劃許可證副本；

6、甲、乙雙方簽訂的施工合同；

7、工程所在地辦事處計生部門簽章的計劃生育管理登記表。許可程序：

許可收費：不收費。

許可時限：15個工作日

責任追究：按照《中華人民共和國行政許可法》第七章執(zhí)行 監(jiān)督檢查：按照《中華人民共和國行政許可法》第六章執(zhí)行

市效能投訴中心電話：（0731）4142127

市建委紀檢監(jiān)察電話：（0731）