第一篇：甘肅省建設(shè)工程施工許可管理辦法

甘肅省建設(shè)工程施工許可管理辦法

第一條 為進一步加強建設(shè)活動的監(jiān)督管理，維護建設(shè)市場秩序，保證建設(shè)工程的質(zhì)量和安全，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《甘肅省建筑市場管理條例》和《建筑工程施工許可管理辦法》（建設(shè)部第71號令），結(jié)合我省實際，制定本辦法。

第二條 本省境內(nèi)總投資在30萬元以上或建筑面積在300平方米以上的建設(shè)工程，包括基本建設(shè)、技術(shù)改造、房地產(chǎn)開發(fā)、裝飾裝修等工程項目，不論其資金來源，都必須由建設(shè)單位在開工前依照本辦法的規(guī)定，向建設(shè)行政主管部門（以下簡稱發(fā)證機關(guān)）申請領(lǐng)取施工許可證。

第三條 部屬、省屬和中央在甘單位的建設(shè)項目及全省重大建設(shè)項目由省級建設(shè)行政主管部門核發(fā)施工許可證；其它項目由工程所在地的地（州、市）建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)核發(fā)施工許可證。

獨資、合資、合作企業(yè)以及無主管部門企業(yè)投資的建設(shè)項目和房地產(chǎn)開發(fā)項目，按投資和建設(shè)規(guī)模劃分：總投資在1000萬元以上或總建筑面積在1萬平方米以上的建設(shè)項目由省建設(shè)行政主管部門核發(fā)施工許可證；限額以下的建設(shè)項目由項目所在地（州、市）建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)核發(fā)施工許可證。

按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序批準(zhǔn)開工報告的建設(shè)工程，由省建設(shè)行政主管部門根據(jù)國家審批的開工報告頒發(fā)施工許可證。

第四條 凡未取得施工許可證的建設(shè)工程，一律不得開工。

任何部門和單位不得以其它審批方式取代施工許可證，也不得將應(yīng)該申請領(lǐng)取施工許可證的工程項目分解為若干限額以下的工程項目，規(guī)避申請領(lǐng)取施工許可證。

第五條 項目法人申請領(lǐng)取施工許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列條件，并提交相應(yīng)的證明文件：

（一）項目可行性研究報告（立項）已經(jīng)批復(fù)；

（二）項目初步設(shè)計已經(jīng)批復(fù)；

（三）已經(jīng)辦理該項目建設(shè)用地批準(zhǔn)手續(xù)；

（四）在城市規(guī)劃區(qū)的建設(shè)工程，已經(jīng)取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證；

（五）項目總投資、資本金、年度投資已基本落實；項目法人應(yīng)當(dāng)提供銀行出具的到位資金證明，有條件的可以實行銀行付款保函或者其他第三方擔(dān)保。建設(shè)工期不足一年的，到位資金原則上不得少于工程合同價的50%，建設(shè)工期超過一年的，到位資金原則上不得少于工程合同價的30%；

（六）拆遷進度符合施工要求，施工場地完成“四通一平”，基本具備施工條件；

（七）已按有關(guān)規(guī)定進行了工程招標(biāo)，確定了施工隊伍；

（八）有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料，施工圖設(shè)計文件已經(jīng)按規(guī)定進行了審查；

（九）有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施。施工企業(yè)編制的施工組織設(shè)計中有根據(jù)建設(shè)工程特點制定的相應(yīng)質(zhì)量、安全技術(shù)措施，專業(yè)性較強的工程項目編制了專項質(zhì)量、安全施工組織設(shè)計，并按照規(guī)定辦理了工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)；

（十）按照規(guī)定進行工程監(jiān)理招標(biāo)或監(jiān)理的工程已委托了監(jiān)理單位；

（十一）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第六條 申請辦理施工許可證，應(yīng)當(dāng)按照下列程序進行：

（一）項目法人向發(fā)證機關(guān)領(lǐng)取《建設(shè)工程施工許可證申請表》并如實填寫一式三份?！督ㄔO(shè)工程施工許可證申請表》所填寫的工程名稱、地點、規(guī)模、投資及有關(guān)單位和負(fù)責(zé)人，應(yīng)當(dāng)與批準(zhǔn)文件和依法簽訂的合同內(nèi)容相一致；

（二）項目法人持加蓋單位及法定代表人印鑒的《建設(shè)工程施工許可證申請表》，并經(jīng)主管部門同意，附本辦法第五條規(guī)定的證明文件，向發(fā)證機關(guān)提出申請；

（三）發(fā)證機關(guān)在收到項目法人報送的《建設(shè)工程施工許可證申請表》和所附證明文件后，對于符合條件的，應(yīng)當(dāng)自收到之日起十五日內(nèi)頒發(fā)施工許可證；對于證明文件不齊全或者無效的，應(yīng)當(dāng)限期要求項目法人補正，審批時間可以自證明文件補正齊全后作相應(yīng)順延；對于不符合條件的，應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起十五日內(nèi)通知項目法人，并說明理由。

第七條 建設(shè)工程施工許可證的編號與施工許可證申請表的編號一致，由發(fā)證機關(guān)填寫。

施工許可證編號的方法是：前6位為發(fā)證機關(guān)所在地區(qū)的編碼，此編碼與居民身份證的編碼相同；第7-14位為工程報建（登記）的日期；15-16位為同日報建（登記）的序號；17-18位為專業(yè)分類代碼。

專業(yè)分類代碼：01、一般工業(yè)與民用建筑工程；02、冶金有色工業(yè)建設(shè)工程；03、煤炭工業(yè)建設(shè)工程；04、石油工業(yè)建設(shè)工程；05、化學(xué)工業(yè)建設(shè)工程；06、電力工業(yè)建設(shè)工程；07、建材工業(yè)建設(shè)工程；08、森林工業(yè)建設(shè)工程；09、輕紡工業(yè)建設(shè)工程；

10、水利建設(shè)工程；

11、鐵路建設(shè)工程；

12、公路建設(shè)工程；

13、港口建設(shè)工程；

14、航空航天建設(shè)工程；

15、郵電通信電子設(shè)備建設(shè)工程；

16、熱力及燃?xì)饨ㄔO(shè)工程；

17、給水排水工程；

18、市政橋梁工程；

19、其他工程。

第八條 建設(shè)工程施工許可證樣式由建設(shè)部統(tǒng)一規(guī)定，甘肅省建設(shè)委員會統(tǒng)一印制，其他任何單位和個人不得仿制或翻印。

施工許可證分為正本和副本，正本和副本具有同等法律效力。復(fù)印的施工許可證無效。

施工許可證正本放置在施工現(xiàn)場備查，副本由建設(shè)單位留存，許可證編號應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程施工現(xiàn)場公示牌上標(biāo)明。

第九條 施工許可證不得偽造和涂改。

第十條 項目法人應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取施工許可證之日起三個月內(nèi)開工。因故不能按期開工的，應(yīng)當(dāng)在期滿前向發(fā)證機關(guān)申請延期，并說明理由；延期以兩次為限，每次不超過三個月。既不開工又不申請延期或者超過延期次數(shù)、時限的，施工許可證自行廢止。

第十一條 凡分期建設(shè)的建設(shè)工程必須分期申辦施工許可證。

建設(shè)工程建設(shè)工期超過24個月的，必須在自開工之日起滿24個月前，由項目法人將施工許可證提交原發(fā)證單位進行復(fù)審，并附重大設(shè)計變更及建設(shè)進度說明。

第十二條 在一項建設(shè)工程中，如有若干單項工程建設(shè)地點分屬不同縣（區(qū)）轄區(qū)的，應(yīng)分別申辦施工許可證。

建設(shè)工程建設(shè)規(guī)模有較大變化的，項目法人必須將原施工許可證和建設(shè)規(guī)模變化的依據(jù)和情況說明報原發(fā)證機關(guān)，重新申辦施工許可證。

第十三條 在建的建設(shè)工程因故中止施工的，項目法人應(yīng)當(dāng)自中止施工之日起一個月內(nèi)向發(fā)證機關(guān)報告，報告內(nèi)容包括中止施工的時間、原因、在施部分、維護管理措施等，并按照規(guī)定做好工程的維護管理工作。

建設(shè)工程恢復(fù)施工時，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機關(guān)報告；中止施工滿一年的工程恢復(fù)施工前，項目法人應(yīng)當(dāng)報發(fā)證機關(guān)核驗施工許可證。

第十四條 凡未取得建設(shè)工程施工許可證或者為規(guī)避辦理施工許可證將建設(shè)項目分解后擅自施工的，由有管轄權(quán)的發(fā)證機關(guān)責(zé)令改正，并按《甘肅省建筑市場管理條例》有關(guān)規(guī)定，對項目法人和施工單位處1萬元以上10萬元以下的罰款，不符合開工條件的，責(zé)令停止施工。

第十五條 對于采用虛假證明文件騙取施工許可證的，由原發(fā)證機關(guān)收回施工許可證，責(zé)令停止施工，并參照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定對責(zé)任單位處以罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十六條 對于偽造施工許可證的，該施工許可證無效，由發(fā)證機關(guān)責(zé)令停止施工，并參照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定對責(zé)任單位處以罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第十七條 發(fā)證機關(guān)及其工作人員對不符合施工條件的建設(shè)工程頒發(fā)施工許可證的，或超越管理權(quán)限頒發(fā)施工許可證的，由其上級機關(guān)責(zé)令改正，對責(zé)任人員給予行政處分；徇私舞弊、濫用職權(quán)的，不得繼續(xù)從事施工許可管理工作；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十八條 對于符合條件、證明文件齊全有效的建設(shè)工程，發(fā)證機關(guān)在規(guī)定時間內(nèi)不予頒發(fā)施工許可證且未說明理由的，建設(shè)單位可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第十九條 工程開工建設(shè)以取得建設(shè)工程施工許可證為準(zhǔn)，其它各部門頒發(fā)的“修建許可證”、“準(zhǔn)建證”均不得作為工程開工的憑證。

第二十條 本辦法不適用于搶險救災(zāi)工程、臨時性建設(shè)工程、農(nóng)民自建兩層以下（含兩層）住宅工程。

第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第二十二條 本辦法由甘肅省建設(shè)委員會負(fù)責(zé)解釋。

第二篇：濟南市建設(shè)工程施工許可管理辦法

濟建基發(fā)[1998]8號

第一條 為加強對建設(shè)工程的監(jiān)督管理，維護建筑市場秩序，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《山東省建筑市場管理條例》和《山東省建筑工程施工許可管理試行辦法》等有關(guān)

規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 凡在本市行政區(qū)內(nèi)進行建設(shè)的各類房屋建筑、土木工程、設(shè)備安裝、管道線路敷設(shè)、裝飾裝修等固定資產(chǎn)投資的新建、擴建、改建、翻建、零建以及技改等建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向工程所在地縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門申請領(lǐng)取施工許可證。

第三條 一切與建設(shè)活動有關(guān)的單位和個人，不管隸屬關(guān)系如何，必須遵守本辦法。

國家法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四條 濟南市建設(shè)委員會是本市建設(shè)工程施工許可的行政主管部門（以下稱市建設(shè)行政主管部門），負(fù)責(zé)全市建設(shè)工程施工許可的統(tǒng)一管理。

各縣〈市〉建設(shè)委員會按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程施工許可管理工作，每月初匯總上報市建設(shè)行政主管部門。

第五條 申請領(lǐng)取施工許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的建設(shè)項目批文，并列入當(dāng)年投資建設(shè)計劃；

（二）已經(jīng)辦理建設(shè)項目報建手續(xù)，領(lǐng)取了“工程建設(shè)項目報建證”；

（三）已經(jīng)辦理該建設(shè)工程“建設(shè)用地規(guī)劃許可證”；

（四）在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)項目，已經(jīng)取得“建設(shè)工程規(guī)劃許可證”；

（五）需要拆遷的，其拆遷手續(xù)符合施工要求；

（六）具有相應(yīng)資質(zhì)單位設(shè)計的，滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料；

（七）已經(jīng)確定建筑施工企業(yè)（招標(biāo)范圍內(nèi)的工程，由市招標(biāo)辦監(jiān)督確定施工隊伍）；

（八）有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施；

（九）建設(shè)資金已經(jīng)落實；

（十）施工合同已簽訂，已經(jīng)市工商行政管理部門鑒證；

（十一）應(yīng)當(dāng)實行監(jiān)理的建設(shè)工程，已簽訂監(jiān)理合同；

（十二）工程現(xiàn)場“三通一平”已完成；

（十三）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第六條 施工許可審批程序

（一）凡符合施工許可條件的建設(shè)項目，建設(shè)單位到當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門領(lǐng)取《濟南市建設(shè)工程施工許可申請表》，并按要求的內(nèi)容填寫后偕同施工單位到市建管局的建筑市場

管理中心，履行手續(xù)并加蓋公章；

（二）建設(shè)行政主管部門收到申請后，按規(guī)定內(nèi)容進行審查，并在十日內(nèi)審查完畢，對

符合條件的申請頒發(fā)施工許可證；

（三）施工許可證實行一個單項建設(shè)工程，實行一份施工許可證制度；

（四）施工許可證分正本、副本，正本由建設(shè)單位保存，副本由施工企業(yè)保存，作為一

項竣工驗收資料。

第七條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取施工許可證之日起三個月內(nèi)開工。因故不能按期開工的，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機關(guān)申請延期；延期以兩次為限，每次不超過三個月。既不開工又不申請延期或者超過延期時限的，施工許可證自行廢止。

第八條 在建的建設(shè)工程因故中止施工的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自中止施工之日起一個月內(nèi)，向發(fā)證機關(guān)報告，并按照規(guī)定做好建筑工程的維護管理工作。

建設(shè)工程恢復(fù)施工時，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機關(guān)報告；中止施工滿一年的工程恢復(fù)施工前，建設(shè)

單位應(yīng)當(dāng)報發(fā)證機關(guān)核驗施工許可證。

第九條 對違反本辦法規(guī)定，未取得施工許可證而擅自開工的建設(shè)單位和施工企業(yè)，由

建設(shè)行政主管部門依法進行處罰。

第十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。原建設(shè)工程項目執(zhí)行的“開工報告”制度同時廢止。

第三篇：建筑工程施工許可管理辦法

建筑工程施工許可管理辦法

建筑工程施工許可管理辦法第一條

為了加強對建筑活動的監(jiān)督管理，維護建筑市場秩序，保證建筑工程的質(zhì)量和安全，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》，制定本辦法。建筑工程施工許可管理辦法第二條

在中華人民共和國境內(nèi)從事各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造、裝修裝飾和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝，以及城鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的施工，建設(shè)單位在開工前應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定，向工程所在地的縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門（以下簡稱發(fā)證機關(guān)）申請領(lǐng)取施工許可證。

工程投資額在30萬元以下或者建筑面積在300平方米以下的建筑工程，可以不申請辦理施工許可證。省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可以根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況，對限額進行調(diào)整，并報國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。

按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序批準(zhǔn)開工報告的建筑工程，不再領(lǐng)取施工許可證。建筑工程施工許可管理辦法第三條

本辦法規(guī)定應(yīng)當(dāng)申請領(lǐng)取施工許可證的建筑工程未取得施工許可證的，一律不得開工。

任何單位和個人不得將應(yīng)當(dāng)申請領(lǐng)取施工許可證的工程項目分解為若干限額以下的工程項目，規(guī)避申請領(lǐng)取施工許可證。建筑工程施工許可管理辦法第四條

建設(shè)單位申請領(lǐng)取施工許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列條件，并提交相應(yīng)的證明文件：

（一）依法應(yīng)當(dāng)辦理用地批準(zhǔn)手續(xù)的，已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù)。

（二）在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)的建筑工程，已經(jīng)取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

（三）施工場地已經(jīng)基本具備施工條件，需要征收房屋的，其進度符合施工要求。

（四）已經(jīng)確定施工企業(yè)。按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的工程沒有招標(biāo)，應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)的工程沒有公開招標(biāo)，或者肢解發(fā)包工程，以及將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的企業(yè)的，所確定的施工企業(yè)無效。

（五）有滿足施工需要的技術(shù)資料，施工圖設(shè)計文件已按規(guī)定審查合格。

（六）有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施。施工企業(yè)編制的施工組織設(shè)計中有根據(jù)建筑工程特點制定的相應(yīng)質(zhì)量、安全技術(shù)措施。建立工程質(zhì)量安全責(zé)任制并落實到人。專業(yè)性較強的工程項目編制了專項質(zhì)量、安全施工組織設(shè)計，并按照規(guī)定辦理了工程質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù)。

（七）按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)委托監(jiān)理的工程已委托監(jiān)理。

（八）建設(shè)資金已經(jīng)落實。建設(shè)工期不足一年的，到位資金原則上不得少于工程合同價的50%，建設(shè)工期超過一年的，到位資金原則上不得少于工程合同價的30%。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提供本單位截至申請之日無拖欠工程款情形的承諾書或者能夠表明其無拖欠工程款情形的其他材料，以及銀行出具的到位資金證明，有條件的可以實行銀行付款保函或者其他第三方擔(dān)保。

（九）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門不得違反法律法規(guī)規(guī)定，增設(shè)辦理施工許可證的其他條件。建筑工程施工許可管理辦法第五條

申請辦理施工許可證，應(yīng)當(dāng)按照下列程序進行：

（一）建設(shè)單位向發(fā)證機關(guān)領(lǐng)取《建筑工程施工許可證申請表》。

（二）建設(shè)單位持加蓋單位及法定代表人印鑒的《建筑工程施工許可證申請表》，并附本辦法第四條規(guī)定的證明文件，向發(fā)證機關(guān)提出申請。

（三）發(fā)證機關(guān)在收到建設(shè)單位報送的《建筑工程施工許可證申請表》和所附證明文件后，對于符合條件的，應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起十五日內(nèi)頒發(fā)施工許可證；對于證明文件不齊全或者失效的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者五日內(nèi)一次告知建設(shè)單位需要補正的全部內(nèi)容，審批時間可以自證明文件補正齊全后作相應(yīng)順延；對于不符合條件的，應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起十五日內(nèi)書面通知建設(shè)單位，并說明理由。

建筑工程在施工過程中，建設(shè)單位或者施工單位發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)重新申請領(lǐng)取施工許可證。

建筑工程施工許可管理辦法第六條

建設(shè)單位申請領(lǐng)取施工許可證的工程名稱、地點、規(guī)模，應(yīng)當(dāng)符合依法簽訂的施工承包合同。

施工許可證應(yīng)當(dāng)放置在施工現(xiàn)場備查，并按規(guī)定在施工現(xiàn)場公開。建筑工程施工許可管理辦法第七條

施工許可證不得偽造和涂改。建筑工程施工許可管理辦法第八條

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取施工許可證之日起三個月內(nèi)開工。因故不能按期開工的，應(yīng)當(dāng)在期滿前向發(fā)證機關(guān)申請延期，并說明理由；延期以兩次為限，每次不超過三個月。既不開工又不申請延期或者超過延期次數(shù)、時限的，施工許可證自行廢止。建筑工程施工許可管理辦法第九條

在建的建筑工程因故中止施工的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自中止施工之日起一個月內(nèi)向發(fā)證機關(guān)報告，報告內(nèi)容包括中止施工的時間、原因、在施部位、維修管理措施等，并按照規(guī)定做好建筑工程的維護管理工作。

建筑工程恢復(fù)施工時，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機關(guān)報告；中止施工滿一年的工程恢復(fù)施工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報發(fā)證機關(guān)核驗施工許可證。建筑工程施工許可管理辦法第十條

發(fā)證機關(guān)應(yīng)當(dāng)將辦理施工許可證的依據(jù)、條件、程序、期限以及需要提交的全部材料和申請表示范文本等，在辦公場所和有關(guān)網(wǎng)站予以公示。

發(fā)證機關(guān)作出的施工許可決定，應(yīng)當(dāng)予以公開，公眾有權(quán)查閱。建筑工程施工許可管理辦法第十一條

發(fā)證機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立頒發(fā)施工許可證后的監(jiān)督檢查制度，對取得施工許可證后條件發(fā)生變化、延期開工、中止施工等行為進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為及時處理。

建筑工程施工許可管理辦法第十二條

對于未取得施工許可證或者為規(guī)避辦理施工許可證將工程項目分解后擅自施工的，由有管轄權(quán)的發(fā)證機關(guān)責(zé)令停止施工，限期改正，對建設(shè)單位處工程合同價款1%以上2%以下罰款；對施工單位處3萬元以下罰款。建筑工程施工許可管理辦法第十三條

建設(shè)單位采用欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得施工許可證的，由原發(fā)證機關(guān)撤銷施工許可證，責(zé)令停止施工，并處1萬元以上3萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

建筑工程施工許可管理辦法第十四條 建設(shè)單位隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請施工許可證的，發(fā)證機關(guān)不予受理或者不予許可，并處1萬元以上3萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

建設(shè)單位偽造或者涂改施工許可證的，由發(fā)證機關(guān)責(zé)令停止施工，并處1萬元以上3萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。建筑工程施工許可管理辦法第十五條

依照本辦法規(guī)定，給予單位罰款處罰的，對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額5%以上10%以下罰款。

單位及相關(guān)責(zé)任人受到處罰的，作為不良行為記錄予以通報。建筑工程施工許可管理辦法第十六條

發(fā)證機關(guān)及其工作人員，違反本辦法，有下列情形之一的，由其上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分：

（一）對不符合條件的申請人準(zhǔn)予施工許可的；

（二）對符合條件的申請人不予施工許可或者未在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予許可決定的；

（三）對符合條件的申請不予受理的；

（四）利用職務(wù)上的便利，收受他人財物或者謀取其他利益的；

（五）不依法履行監(jiān)督職責(zé)或者監(jiān)督不力，造成嚴(yán)重后果的。建筑工程施工許可管理辦法第十七條

建筑工程施工許可證由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定格式，由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門統(tǒng)一印制。

施工許可證分為正本和副本，正本和副本具有同等法律效力。復(fù)印的施工許可證無效。

建筑工程施工許可管理辦法第十八條

本辦法關(guān)于施工許可管理的規(guī)定適用于其他專業(yè)建筑工程。有關(guān)法律、行政法規(guī)有明確規(guī)定的，從其規(guī)定。

《建筑法》第八十三條第三款規(guī)定的建筑活動，不適用本辦法。

軍事房屋建筑工程施工許可的管理，按國務(wù)院、中央軍事委員會制定的辦法執(zhí)行。建筑工程施工許可管理辦法第十九條

省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可以根據(jù)本辦法制定實施細(xì)則。

建筑工程施工許可管理辦法實施時間

本辦法自2014年10月25日起施行。1999年10月15日建設(shè)部令第71號發(fā)布、2001年7月4日建設(shè)部令第91號修正的《建筑工程施工許可管理辦法》同時廢止。

第四篇：建設(shè)工程施工許可制度

1Z302000 施工許可法律制度 1Z302010 建設(shè)工程施工許可制度 本節(jié)包括4項內(nèi)容

1Z302011 施工許可證和開工報告的適用范圍 1Z302012 申請主體和法定批準(zhǔn)條件

1Z302013 延期開工、核驗和重新辦理批準(zhǔn)的規(guī)定 1Z302014 違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任

1Z302011 施工許可證和開工報告的適用范圍

一、施工許可證的適用范圍

(一)需要辦理施工許可證的建設(shè)工程

《建筑法》規(guī)定．建筑工程開工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向工程所在地縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門申請領(lǐng)取施工許可證。1999年，建設(shè)部《建筑工程施工許可管理辦法》進一步規(guī)定，在中華人民共和國境內(nèi)從事各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造，裝修裝飾和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝，以及城鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的施工，建設(shè)單位在開工前應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定，向工程所在地的縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門申請領(lǐng)取施工許可證。

(二)不需要辦理施工許可證的建設(shè)工程

1.限額以下的小型工程

按照《建筑法》的規(guī)定，國務(wù)院建設(shè)行政主管部門確定的限額以下的小型工程，可以不申請辦理施工許可證。

據(jù)此，《建筑工程施工許可管理辦法》規(guī)定，工程投資額在30萬元以下或者建筑面積在300平方米以下的建筑工程，可以不申請辦理施工許可證。

2．搶險救災(zāi)等工程

(三)不重復(fù)辦理施工許可證的建設(shè)工程

為避免同一建設(shè)工程的開工由不同行政主管部門重復(fù)審批的現(xiàn)象，《建筑法》規(guī)定，按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序批準(zhǔn)開工報告的建筑工程，不再領(lǐng)取施工許可證。這有兩層涵義：一是實行開工報告批準(zhǔn)制度的建設(shè)工程，必須符合國務(wù)院的規(guī)定，其他任何部門的規(guī)定無效；二是開工報告與施工許可證不要重復(fù)辦理。(四)另行規(guī)定的建設(shè)工程

《建筑法》規(guī)定，軍用房屋建筑工程建筑活動的具體管理辦法，由國務(wù)院、中央軍事委員會依據(jù)奉法制定。

開工報告審查的內(nèi)容主要包括：(1)資金到位情況；(2)投資項目市場預(yù)測；(3)設(shè)計圖紙是否滿足施工要求；(4)現(xiàn)場條件是否具備“三通一平”等的要求。

國務(wù)院規(guī)定的開工報告制度，不同于建設(shè)監(jiān)理中的開工報告工作。根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的規(guī)定，承包商即施工單位在工程開工前應(yīng)按合同約定向監(jiān)理工程師提交開報告，經(jīng)總監(jiān)理工程師審定通過后，即可開工。雖然在字面上都是“開工報告”，但二者之間有著諸多不同：(1)性質(zhì)不同，前者是政府主管部門的一種行政許可制度，后者則是建設(shè)監(jiān)理過程中的監(jiān)理單位對施工單位開工準(zhǔn)備工作的認(rèn)可；(2)主體不同，前者是建設(shè)單位向政府主管部門申報，后者則是施工單位向監(jiān)理單位提出；(3)內(nèi)容不同，前者主要是建設(shè)單位應(yīng)具備的開工條件，后者則是施工單位應(yīng)具備的開工條件

1Z302012 申請主體和法定批準(zhǔn)條件

一、施工許可證的申請主體

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向工程所在地縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門申請領(lǐng)取施工許可證。，施工許可證的申請領(lǐng)取，應(yīng)該是由建設(shè)單位負(fù)責(zé)，而不是施工單位或其他單位。

二、施工許可證的法定批準(zhǔn)條件

《建筑法》規(guī)定．申請領(lǐng)取施工許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：(1)已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù)；(2)在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程，已經(jīng)取得規(guī)劃許可證；(3)需要拆遷的，其拆遷進度符合施工要求；(4)已經(jīng)確定建筑施工企業(yè)；(5)有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料；(6)有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施；(7)建設(shè)資金已經(jīng)落實；(8)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

(一)已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù)

經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項目需要使用國有建設(shè)用地的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持法律、行政法規(guī)規(guī)定的有關(guān)文件，向有批準(zhǔn)權(quán)的縣級以上人民政府土地行政主管部門提出建設(shè)用地申請，經(jīng)土地行政主管部門審查，報本級人民政府批準(zhǔn)

(二)在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程，已經(jīng)取得規(guī)劃許可證

《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定，在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)以劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的建設(shè)項目，建設(shè)單位在取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后，方可向縣級以上地方人民政府土地主管部門申請用地，經(jīng)縣級以上人民政府審批后，由土地主管部門劃撥土地。

以出讓方式取得國有土地使用權(quán)的建設(shè)項目，在簽訂國有土地使用權(quán)出讓合同后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持建設(shè)項目的批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、備案文件和國有土地使用權(quán)出讓合同．向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門領(lǐng)取建設(shè)用地規(guī)劃許可證。

《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》的內(nèi)容一般包括：用地單位、用地項日名稱、用地位置、用地性質(zhì)、用地面積、建設(shè)規(guī)模、附圖及附件等。《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的內(nèi)容則一般包括：用地單位，用地項目名稱、位置、宗地號以及子項日名稱、建筑性質(zhì)、棟數(shù)、層數(shù)、結(jié)構(gòu)類型，計容積率面積及各分類面積，附件包括總平面圖、各層建筑平面圖、各向立面圖和剖面圖。

(三)施工場地已經(jīng)基本具備施工條件，需要拆遷的，其拆遷進度符合施工要求

(四)已經(jīng)確定施工企業(yè)

建設(shè)工程的施工必須由具備相應(yīng)資質(zhì)的施工企業(yè)來承擔(dān)。

(五)有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料。

施工圖設(shè)計文件不僅要滿足施工需要，還應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進行審查。

編制施工圖設(shè)計文件，應(yīng)當(dāng)滿足設(shè)備材料采購、非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備制作和施工的需要，并注明建設(shè)工程合理使用年限。

《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》規(guī)定，施工圖設(shè)計文件未經(jīng)審查批準(zhǔn)的，不得使用。

技術(shù)資料一般包括地形、地質(zhì)、水文、氣象等自然條件資料和主要原材料、燃料來源，水電供應(yīng)和運輸條件等技術(shù)經(jīng)濟條件資料。

(六)有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施

《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》規(guī)定，建設(shè)單位在領(lǐng)取施工許可證或者開工報告前，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。

(七)建設(shè)資金已經(jīng)落實

《建筑工程施工許可管理辦法》明確規(guī)定，建設(shè)工期不足1年的，到位資金原則上不得少于工程合同價的50％，建設(shè)工期超過1年的，到位資金原則上不得少于工程合同價的30％。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提供銀行出具的到位資金證明，有條件的可以實行銀行付款保函或者其他第三方擔(dān)保。

(八)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件

目前，已增加的施工許可證申領(lǐng)條件主要是監(jiān)理和消防設(shè)計審核。

1，按照《建筑法》的規(guī)定，國務(wù)院可以規(guī)定實行強制監(jiān)理的建筑工程的范圍。為此，《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》明確規(guī)定，下列建設(shè)工程必須實行監(jiān)理：(1)國家重點建設(shè)工程；(2)大中型公用事業(yè)工程；(3)成片開發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程；(4)利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程；(5)國家規(guī)定必須實行監(jiān)理的其他工程。

據(jù)此，《建筑工程施工許可管理辦法》在申請領(lǐng)取施工許可證應(yīng)當(dāng)具備的條件中增加了一項規(guī)定，“按照規(guī)定應(yīng)該委托監(jiān)理的工程已委托監(jiān)理”。

2．《消防法》規(guī)定，依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)進行消防設(shè)計審核的建設(shè)工程，未經(jīng)依法審核或者審核不合格的，負(fù)責(zé)審批該工程施工許可的部門不得給予施工許可，建設(shè)單位，施工單位不得施工；其他建設(shè)工程取得施工許可后經(jīng)依法抽查不合格的，應(yīng)當(dāng)停止施工。

需要注意的是，建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起15日內(nèi)，對符合條件的申請頒發(fā)施工許可證。

1Z302013 延期開工、核驗和重新辦理批準(zhǔn)的規(guī)定

一、申請延期的規(guī)定

《建筑法》規(guī)定，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取施工許可證之日起3個月內(nèi)開工。因故不能按期開工的，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機關(guān)申請延期；延期以兩次為限，每次不超過3個月。既不開工又不申請延期或者超過延期時限的，施工許可證自行廢止。

二、核驗施工許可證的規(guī)定

《建筑法》規(guī)定，在建的建筑工程因故中止施工的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自中止施工之日起一個月內(nèi)．向發(fā)證機關(guān)報告，并按照規(guī)定做好建筑工程的維護管理工作。建筑工程恢復(fù)施工時，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機關(guān)報告；中止施工滿一年的工程恢復(fù)施工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報發(fā)證機關(guān)核驗施工許可證。

建設(shè)單位要與施工單位共同做好中止施工的工地現(xiàn)場安全、防火、防盜、維護等項工作，防止因工地腳手架，施工鐵架、外墻擋板等腐爛、斷裂、墜落、倒塌等導(dǎo)致發(fā)生人身安全事故。并保管好工程技術(shù)檔案資料。

在建設(shè)工程恢復(fù)施工前，建設(shè)單位還應(yīng)當(dāng)報發(fā)證機關(guān)核驗施工許可證，看是否仍具備組織施工的條件，經(jīng)核驗符合條件的，應(yīng)允許恢復(fù)施工，施工許可證繼續(xù)有效；經(jīng)核驗不符合條件的，應(yīng)當(dāng)收回其施工許可證，不允許恢復(fù)施工，待條件具備后，由建設(shè)單位重新申領(lǐng)施工許可證。

三、重新辦理批準(zhǔn)手續(xù)的規(guī)定

對于實行開工報告制度的建設(shè)工程，《建筑法》規(guī)定，按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)開工報告的建筑工程，因故不能按期開工或者中止施工的，應(yīng)當(dāng)及時向批準(zhǔn)機關(guān)報告情況。因故不能按期開工超過6個月的，應(yīng)當(dāng)重新辦理開工報告的批準(zhǔn)手續(xù)。

1Z302014 違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任

辦理施工許可證或開工報告違法行為應(yīng)承擔(dān)的主要法律責(zé)任如下： —、未經(jīng)許可擅門開工應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任

《建筑法》規(guī)定，違反本法規(guī)定，未取得施工許可證或者開工報告未經(jīng)批準(zhǔn)擅自施工的，責(zé)令改正，對不符合開工條件的責(zé)令停止施工，可以處以罰款。

《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》規(guī)定，建設(shè)單位未取得施工許可證或者開工報告未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自施工的，責(zé)令停止施工，限期改正，處工程合同價款l％以上2％以下的罰款。

二、規(guī)避辦理施工許可證應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任

《建筑工程施工許可管理辦法》規(guī)定，對于未取得施工許可證或者為規(guī)避辦理施工許可證將工程項目分解后擅自施工的，由有管轄權(quán)的發(fā)證機關(guān)責(zé)令改正，對于不符合開工條件的，責(zé)令停止施正，并對建設(shè)單位和施工單位分別處以罰款。

三、騙取和偽造施工許可證應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任

《建筑工程施工許可管理辦法》規(guī)定，對于采用虛假證明文件騙取施工許可證的，由原發(fā)證機關(guān)收回施工許可證，責(zé)令停止施工，并對責(zé)任單位處以罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

對于偽造施工許可證的，該施工許可證無效．由發(fā)證機關(guān)責(zé)令停止施工，并對責(zé)任單位處以罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。對于涂改施工許可證的，由原發(fā)證機關(guān)責(zé)令改正，并對責(zé)任單位處以罰款；構(gòu)成犯罪的．依法追究刑事責(zé)任，四、對違法行為的罰款額度

《建筑工程施工許可管理辦法》規(guī)定，本辦法中的罰款，法律、法規(guī)有幅度規(guī)定的從其規(guī)定。無幅度規(guī)定的，有違法所得的處5000元以上30000元以下的罰款，沒有違法所得的處5000元以上10000元以下的罰款。

第五篇：河北省建筑工程施工許可管理辦法

河北省建筑工程施工許可管理辦法

第一條 為加強建筑工程管理，確保建筑工程的質(zhì)量和安全，依據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《河北省建筑條例》和建設(shè)部《建筑工程施工許可管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條 凡本省行政區(qū)域內(nèi)，投資額在30萬元及其以上或建筑面積在300平方米及其以上的各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造、裝飾裝修和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝，以及城市市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的施工許可，適用本辦法。

第三條 省、設(shè)區(qū)市和縣（市）人民政府建設(shè)行政主管部門（以下簡稱發(fā)證機關(guān)）負(fù)責(zé)建筑工程施工許可證的頒發(fā)和監(jiān)督管理。

第四條 除按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序批準(zhǔn)開工報告的建筑工程外，建筑工程開工前，建設(shè)單位必須申請領(lǐng)取施工許可證。

未領(lǐng)取施工許可證的，施工單位不得進行工程施工。

任何單位和個人不得將應(yīng)當(dāng)申請領(lǐng)取施工許可證的工程項目分解成若干限額以下的工程項目，規(guī)避申請領(lǐng)取施工許可證。

第五條 建設(shè)單位申請領(lǐng)取施工許可證應(yīng)當(dāng)具備下列條件，并提交相應(yīng)的證明文件或證明材料：

（一）已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù)。提供土地使用證書；

（二）在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程，已取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證明。提供建設(shè)工程規(guī)劃許可證；

（三）施工場地已經(jīng)基本具備施工條件，需要拆遷的，其拆遷進度符合施工要求。提供監(jiān)理單位出具的施工場地已具備施工條件的證明。屬拆遷或分期拆遷的，提供縣級以上人民政府房屋拆遷主管部門批準(zhǔn)的房屋拆遷許可證和滿足施工進度要求的拆遷進度證明；

（四）已經(jīng)依法確定施工企業(yè)。提供中標(biāo)通知書及按規(guī)定已經(jīng)備案的施工承包合同和工程登記表；

（五）有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料。提供建筑工程施工圖設(shè)計審查合格書。

（六）有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施。提供經(jīng)項目總監(jiān)理工程師按規(guī)定審查簽署的保證質(zhì)量和安全措施的施工組織設(shè)計（方案）報審表及工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)和安全監(jiān)督機構(gòu)分別簽發(fā)的質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督備案表。

（七）按照有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)委托監(jiān)理的工程已委托監(jiān)理。提供建設(shè)工程監(jiān)理合同備案表。

（八）建設(shè)資金已經(jīng)落實。提供銀行出具的該建設(shè)項目資金到位的證明，其中建設(shè)工期不足

一年的，到位資金不得少于工程合同價的50%，建設(shè)工期超過一年的，到位資金不得少于工程合同價的30%。

實行業(yè)主工程款支付擔(dān)保的，提供保函或保證書等擔(dān)保文書。

（九）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第六條 對拖欠工程款尚未結(jié)清的建設(shè)單位申請新開工建設(shè)項目的，建設(shè)行政主管部門不予辦理施工許可手續(xù)。

第七條 申請辦理施工許可證，應(yīng)當(dāng)按照下列程序進行：

（一）建設(shè)單位按標(biāo)段或單位工程填寫《建筑施工許可證申請表》，加蓋單位及法定代表人印鑒并附本辦法第五條規(guī)定的證明材料，向發(fā)證機關(guān)提出申請。

（二）發(fā)證機關(guān)在收到建設(shè)單位報送的《建筑工程施工許可證申請表》和所附證明文件后，對于符合條件的，應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起十五日內(nèi)頒發(fā)施工許可證；對于不符合條件的，不予頒發(fā)施工許可證，以書面形式通知建設(shè)單位，說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的權(quán)利。

第八條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照第五條的規(guī)定申請施工許可，地基處理與主體工程不是同一施工企業(yè)的，可以單獨申請施工許可。

第九條 發(fā)證機關(guān)審批前應(yīng)當(dāng)通知建筑市場管理相關(guān)機構(gòu)進行現(xiàn)場踏勘，踏勘內(nèi)容主要包括需拆遷的是否符合施工要求、施工單位是否擅自進場施工等，并將踏勘結(jié)果以書面形式及時反饋發(fā)證機關(guān)。

第十條 合同開工日期晚于批準(zhǔn)日期的,開竣工日期仍按其合同約定日期;合同開工日期早于批準(zhǔn)日期的,開工日期自建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)之日算起，竣工日期按施工合同約定工期天數(shù)順延，經(jīng)批準(zhǔn)的開工日期和竣工日期應(yīng)在施工許可證備注欄中注明。

第十一條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，超出規(guī)模的應(yīng)當(dāng)有規(guī)劃部門出具變更文件，其中政府投資工程需要變更的，應(yīng)由原審批部門審查后，按照規(guī)定程序報批。

第十二條 建筑施工許可實行分級管理。

（一）國家重點工程、跨省、市的工程及有特殊要求的省直部門直屬工程的施工許可，由省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)管理。

（二）其他建筑工程的施工許可，由核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證的同級建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)管理。

第十三條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取施工許可證之日起三個月內(nèi)開工。因故不能按期開工的，應(yīng)當(dāng)在期滿前向發(fā)證機關(guān)申請延期，并說明理由；延期以兩次為限，每次不超過三個月。既不

開工又不申請延期或者超過延期次數(shù)、時限的，施工許可證自行作廢。

第十四條 在建的建筑工程因故中止施工的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自中止施工之日起一個月內(nèi)向發(fā)證機關(guān)報告。報告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括中止施工的時間和原因、施工現(xiàn)狀、停工部位以及現(xiàn)場安全、防火防盜和工程維護、工程技術(shù)資料保管以及中止施工后各方的責(zé)任和義務(wù)。

第十五條 在建項目中止施工滿一年的，工程恢復(fù)施工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將原施工許可證報原發(fā)證機關(guān)核驗，同時提交恢復(fù)施工申請和設(shè)計、施工、監(jiān)理單位同意恢復(fù)施工的證明，以及銀行重新出具的資金證明或業(yè)主工程款支付保函或保證書等擔(dān)保文書。

發(fā)證機關(guān)經(jīng)審查，建筑工程具備恢復(fù)施工條件的，更換施工許可證，修正竣工期限；不具備恢復(fù)施工條件的，收回原施工許可證，待具備恢復(fù)施工條件后，由建設(shè)單位重新申請領(lǐng)取施工許可證。

第十六條 建設(shè)單位申請領(lǐng)取施工許可證的工程名稱、地點、規(guī)模等，應(yīng)當(dāng)與依法簽訂的施工承包合同一致。

第十七條 施工許可證所明確的內(nèi)容發(fā)生變化的，應(yīng)向原發(fā)證機關(guān)報告。其中法定施工許可條件發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)重新申請領(lǐng)取施工許可證，建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)重新核發(fā)施工許可證。

第十八條 建筑工程施工許可證由省建設(shè)行政主管部門參照國務(wù)院建設(shè)行政主管部門制定的格式統(tǒng)一印制。

施工許可證分為正本和副本，正本和副本具有同等的法律效力。

施工許可證不得偽造和涂改，復(fù)印的施工許可證無效。

施工許可證應(yīng)當(dāng)放置在施工現(xiàn)場備查。

第十九條 各級建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)公開施工許可審批程序,建立施工許可審批管理檔案，確保施工許可審批的公開、公正。

第二十條 違反本辦法有關(guān)規(guī)定，由發(fā)證機關(guān)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰。

第二十一條 發(fā)證機關(guān)及其工作人員對不符合條件的建筑工程頒發(fā)施工許可證的，由其上級機關(guān)責(zé)令改正，對責(zé)任人員給予行政處分；徇私舞弊、濫用職權(quán)的，不得繼續(xù)從事施工許可管理工作；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

對于符合條件、證明文件齊全有效的建筑工程，發(fā)證機關(guān)在規(guī)定的時間內(nèi)不予頒發(fā)施工許可證的，建設(shè)單位可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第二十二條 搶險救災(zāi)工程、臨時性建筑工程、農(nóng)民自建兩層以下住宅工程，不適用本辦法。

軍事房屋和軍事設(shè)施工程施工許可的管理，按國務(wù)院、中央軍事委員會制定的辦法執(zhí)行。

第二十三條 設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門可以依據(jù)本辦法制定實施細(xì)則。

第二十四條 本辦法由省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第二十五條 本辦法自2005年1月1日起施行。原河北省建設(shè)委員會印發(fā)的《河北省建筑工程施工許可管理辦法》（冀建監(jiān)[1999]490號）同時廢止。