第一篇：四川省建筑工程施工許可管理辦法實(shí)施細(xì)則

四川省建筑工程施工許可管理辦法實(shí)施細(xì)則

第一條

為了加強(qiáng)對建筑活動的監(jiān)督管理，維護(hù)建筑市場秩序，保證建筑工程的質(zhì)量和安全，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《四川省建筑管理?xiàng)l例》和建設(shè)部第71號令《建筑工程許可管理辦法》的規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條

在四川省行政區(qū)域內(nèi)從事各類建筑工程（包括新建、擴(kuò)建、改建工程）的施工，建設(shè)單位在開工前應(yīng)當(dāng)依照本細(xì)則等有關(guān)規(guī)定，向管理工程的縣以上人民政府建設(shè)行政主管部門（以下簡稱發(fā)證機(jī)關(guān)）申請領(lǐng)取建筑工程施工許可證。本細(xì)則所稱建筑工程，是指土木建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程、各類專業(yè)工程、園林綠化工程和裝飾裝修工程。

工程投資額在20萬元以下或者建筑面積在200平方米以下的建筑工程，建設(shè)單位可以不申請辦理施工許可證，但屬于基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的建筑工程和涉及建筑主體或者承重結(jié)構(gòu)變動的家庭居室裝飾裝修工程，應(yīng)當(dāng)辦理施工許可證。

第三條

省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、省批準(zhǔn)立項(xiàng)的涉外建設(shè)項(xiàng)目和跨市、地、州的大中型建筑工程，由建設(shè)單位向省人民政府建設(shè)行政主管部門申請領(lǐng)取建筑工程施工許可證。其他項(xiàng)目按項(xiàng)目管理權(quán)限分別向市（地、州）、縣建設(shè)行政主管部門申請領(lǐng)取建筑工程施工許可證。按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序批準(zhǔn)開工報(bào)告的建筑工程，不再領(lǐng)取施工許可證。

第四條

本細(xì)則規(guī)定必須申請領(lǐng)取施工許可證的建筑工程未取得施工許可證的，一律不得開工。

任何單位和個人不得將應(yīng)該申請領(lǐng)取施工許可證的工程項(xiàng)目分解為若干限額以下的工程項(xiàng)目，規(guī)避申請領(lǐng)取施工許可證。專項(xiàng)工程確需單獨(dú)發(fā)包的，必須另外申請辦理施工許可證。

第五條

招標(biāo)工程應(yīng)以中標(biāo)標(biāo)的申請辦理施工許可證，非招標(biāo)工程以立項(xiàng)批準(zhǔn)文件中批準(zhǔn)的規(guī)模和投資辦理施工許可證。

第六條

申請領(lǐng)取施工許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列條件，并提交相應(yīng)的證明文件：

（一）已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù)；

（二）在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程；已經(jīng)取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證；

（三）按照國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)納入投資計(jì)劃的，已列入當(dāng)年度投資計(jì)劃，取得固定資產(chǎn)投資許可證；

（四）已按規(guī)定辦理招標(biāo)手續(xù)并確定施工企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理，施工企業(yè)與建設(shè)單位簽訂了施工合同；

按規(guī)定應(yīng)該招標(biāo)的工程沒有招標(biāo)，應(yīng)該公開招標(biāo)的工程沒有公開招標(biāo)，或者肢解發(fā)包工程，以及將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的，所確定的施工企業(yè)及項(xiàng)目經(jīng)理無效，不予辦理施工許可證；

（五）施工場地已經(jīng)基本具備施工條件，即施工場地具備了交通、水電等條件，能滿足施工企業(yè)進(jìn)場的需要；需要拆遷的，其拆遷進(jìn)度符合施工要求；

（六）有滿足施工需要的全套施工圖紙及技術(shù)資料，施工圖設(shè)計(jì)文件已按規(guī)定辦理了審查批準(zhǔn)手續(xù)；

（七）有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施；施工組織設(shè)計(jì)已按規(guī)定進(jìn)行了審查；施工企業(yè)編制的施工組織設(shè)計(jì)中，有根據(jù)建筑工程特點(diǎn)制定的相應(yīng)質(zhì)量、安全技術(shù)措施，專業(yè)性較強(qiáng)的工程項(xiàng)目編制了專項(xiàng)質(zhì)量、安全施工組織設(shè)計(jì)；

（八）按規(guī)定辦理了工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，按領(lǐng)土完整應(yīng)該委托監(jiān)理的工程已委托監(jiān)理，并已簽訂監(jiān)理合同；

（九）建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)；建設(shè)工期不足一年的，到位資金原則上不得少于工程合同價的50%，建設(shè)工期超過一年的，到位資金原則上不得少于工程合同價的30%；建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提供銀行出具的到位資金證明，有條件的可以實(shí)行銀行付款保函或者其他第三方擔(dān)保；

（十）已按規(guī)定繳納前期工程有關(guān)稅費(fèi)；

（十一）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第七要

申請辦理施工許可證，應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行：

（一）建設(shè)單位向發(fā)證機(jī)關(guān)領(lǐng)取《建筑工程施工許可申請表》。

施工許可證申請表一式兩份，一份由發(fā)證機(jī)關(guān)留存，一份留建設(shè)單位備查；

（二）建設(shè)單位持加蓋單位及法定代表人印鑒的《建筑工程施工許可申請表》，并附本辦法第五條規(guī)定的證明文件，向發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請；

（三）發(fā)證機(jī)關(guān)在收到建設(shè)單位報(bào)送的《建筑工程施工許可申請表》和所附證明文件后，對于符合條件的，應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起十五日內(nèi)頒發(fā)施工許可證；證明文件不齊全或者失效的，應(yīng)當(dāng)限期要求建設(shè)單位補(bǔ)足，審批時間可以自證明文件補(bǔ)正齊全后作相應(yīng)順延；對于不符合條件的，應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起十五日內(nèi)書面通知建設(shè)單位。

建筑工程在施工過程中，建設(shè)單位或者施工單位發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)重新申請領(lǐng)取施工許可證。

第八條

建設(shè)單位要如實(shí)逐項(xiàng)按規(guī)定填報(bào)《建筑工程施工許可申請表》，不得弄虛作假。

（一）施工許可申請表中“建設(shè)單位提供的文件或證明材料情況”（表二第三欄），應(yīng)由施工企業(yè)確認(rèn)是否具備施工條件并由法定代表人或其委托人簽署意見，報(bào)發(fā)證機(jī)關(guān)審查。

（二）施工許可申請表中“施工圖紙和技術(shù)資料”（表二第五欄），是指施工圖紙和技術(shù)資料能否滿足施工需要。建設(shè)單位應(yīng)提供施工圖設(shè)計(jì)文件審查部門的審查報(bào)告或?qū)彶橐庖姟?/p>

（三）施工許可申請表中“施工組織設(shè)計(jì)”（表二第六欄），應(yīng)由監(jiān)理單位或建設(shè)單位對施工企業(yè)的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行審查，并由總監(jiān)理工程師或建設(shè)單位的主要技術(shù)負(fù)責(zé)人簽署意見。

第九條

建設(shè)單位申請領(lǐng)取施工許可證的工程名稱、地點(diǎn)、規(guī)模，應(yīng)當(dāng)與依法簽訂的施工承包合同一致。

建筑工程施工許可證中的“設(shè)計(jì)單位”和“施工單位”應(yīng)為工程主體設(shè)計(jì)單位和工程總承包施工單位。

第十條

施工許可證不得偽造和涂改。

第十一條

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取施工許可證之日起三個月內(nèi)開工。因故不能按期開工的，應(yīng)當(dāng)在期滿前向發(fā)證機(jī)關(guān)申請延期，并說明理由；延期以兩次為限，每次不超過三個月。既不開工又不申請延期或者超過延期次數(shù)、時限的，施工許可證自行失效。

第十二條

在建的建筑工程因故中止施工的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自中止施工之日起一個月內(nèi)向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容包括中止施工的時間、原因、部位和維護(hù)管理措施等，并按照規(guī)定做好建筑工程的維護(hù)管理工作。

建筑工程恢復(fù)施工時，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告；中止施工滿一年的工程恢復(fù)施工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)發(fā)證機(jī)關(guān)重新核驗(yàn)施工許可證。

第十三條

建設(shè)單位、施工企業(yè)違反本細(xì)則規(guī)定，有下列行為之一的，由有管轄權(quán)的發(fā)證機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國建筑法》、《四川省建筑管理?xiàng)l例》和建設(shè)部第68號令《工程建設(shè)若干違法違紀(jì)行為處罰辦法》、建設(shè)部第71號令《建筑工程施工許可管理辦法》等法律、法規(guī)進(jìn)行處罰：

（一）未取得施工許可證或者為規(guī)避辦理施工許可證將工程項(xiàng)目分解后擅自施工的；

（二）采取虛假證明文件騙取施工許可證的；

（三）偽造和涂改施工許可證的。

第十四條

發(fā)證機(jī)關(guān)及其工作人員對不符合施工條件的建筑工程頒發(fā)施工許可證的，由其上級機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對責(zé)任人員給予行政處分；徇私舞弊、濫用職權(quán)的，不得繼續(xù)從事施工許可管理工作；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

對于符合條件、證明文件齊全有效的建筑工程，發(fā)證機(jī)關(guān)在規(guī)定時間內(nèi)不予頒發(fā)施工許可證的，建設(shè)單位可以依法申請行政復(fù)議。

第十五條

《建筑工程施工許可證》由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門制定格式，省建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一印制，其他任何單位和個人不得仿制或翻印。

施工許可證分為正本和副本。正本封面為蘭爭，副本為白以，正16開。施工許可申請獲得批準(zhǔn)后，由發(fā)證機(jī)關(guān)向建設(shè)單位頒發(fā)施工許可證正本、副本各一份，加蓋發(fā)證機(jī)關(guān)印章后生效。施工許可證正本和副本具有同等法律效力。正本放置在施工現(xiàn)場備查，副本由建設(shè)單位留存。復(fù)印的施工許可證無效。

第十六條

施工許可證的編號應(yīng)與施工許可申請表的編號 一致，由發(fā)證機(jī)關(guān)填寫。

施工許可證編號的方法：前6位為發(fā)證機(jī)關(guān)所在地區(qū)的編碼，此編碼與居民身份證的編碼相同；第7—14位為工程報(bào)建（登記）的日期；15—16位為同日報(bào)建（登記）的序號；17—18位為專業(yè)分類代碼。

專業(yè)分類代碼劃分的方法：01、一般工業(yè)與民用建筑工程；02、冶金有色工業(yè)建筑安裝工程；03、煤炭工業(yè)建筑安裝工程；04、石油工業(yè)建筑安裝工程；05、化學(xué)工業(yè)建筑安裝工程；06、電力工業(yè)建筑安裝工程；07、建材工業(yè)建筑安裝工程；08、森林工業(yè)建筑安裝工程；09、輕紡工業(yè)建筑安裝工程；

10、森林工業(yè)建筑工程；

11、鐵路建筑工程；

12、公路建筑工程；

13、港口建筑工程；

14、航空航天建筑安裝工程；

15、郵電通訊電子設(shè)備安裝工程；

16、熱力及燃?xì)饨ㄖ惭b工程；

17、給水排水工程；

18、市政橋梁工程；

19、其他工程。

第十七條

施工許可證工本費(fèi)由發(fā)證機(jī)關(guān)按省物價部門核準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)，向建設(shè)單位收取。

第十八條

本細(xì)則關(guān)于施工許可管理的規(guī)定適用于其他專業(yè)建筑工程。有關(guān)法律、行政法規(guī)有明確規(guī)定的，從其規(guī)定。

搶險救災(zāi)工程、農(nóng)民自建兩層以下（含兩層）住宅工程，不適用本辦法。

軍事建筑工程施工許可的管理，按照國務(wù)院、中央軍事委員會制定的辦法執(zhí)行。

第十九條

本實(shí)施細(xì)則由省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第二十條

本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起施行。

第二篇：建筑工程施工許可管理辦法

建筑工程施工許可管理辦法

建筑工程施工許可管理辦法第一條

為了加強(qiáng)對建筑活動的監(jiān)督管理，維護(hù)建筑市場秩序，保證建筑工程的質(zhì)量和安全，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》，制定本辦法。建筑工程施工許可管理辦法第二條

在中華人民共和國境內(nèi)從事各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造、裝修裝飾和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝，以及城鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的施工，建設(shè)單位在開工前應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定，向工程所在地的縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門（以下簡稱發(fā)證機(jī)關(guān)）申請領(lǐng)取施工許可證。

工程投資額在30萬元以下或者建筑面積在300平方米以下的建筑工程，可以不申請辦理施工許可證。省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可以根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，對限額進(jìn)行調(diào)整，并報(bào)國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。

按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序批準(zhǔn)開工報(bào)告的建筑工程，不再領(lǐng)取施工許可證。建筑工程施工許可管理辦法第三條

本辦法規(guī)定應(yīng)當(dāng)申請領(lǐng)取施工許可證的建筑工程未取得施工許可證的，一律不得開工。

任何單位和個人不得將應(yīng)當(dāng)申請領(lǐng)取施工許可證的工程項(xiàng)目分解為若干限額以下的工程項(xiàng)目，規(guī)避申請領(lǐng)取施工許可證。建筑工程施工許可管理辦法第四條

建設(shè)單位申請領(lǐng)取施工許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列條件，并提交相應(yīng)的證明文件：

（一）依法應(yīng)當(dāng)辦理用地批準(zhǔn)手續(xù)的，已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù)。

（二）在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)的建筑工程，已經(jīng)取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

（三）施工場地已經(jīng)基本具備施工條件，需要征收房屋的，其進(jìn)度符合施工要求。

（四）已經(jīng)確定施工企業(yè)。按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的工程沒有招標(biāo)，應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)的工程沒有公開招標(biāo)，或者肢解發(fā)包工程，以及將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的企業(yè)的，所確定的施工企業(yè)無效。

（五）有滿足施工需要的技術(shù)資料，施工圖設(shè)計(jì)文件已按規(guī)定審查合格。

（六）有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施。施工企業(yè)編制的施工組織設(shè)計(jì)中有根據(jù)建筑工程特點(diǎn)制定的相應(yīng)質(zhì)量、安全技術(shù)措施。建立工程質(zhì)量安全責(zé)任制并落實(shí)到人。專業(yè)性較強(qiáng)的工程項(xiàng)目編制了專項(xiàng)質(zhì)量、安全施工組織設(shè)計(jì)，并按照規(guī)定辦理了工程質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù)。

（七）按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)委托監(jiān)理的工程已委托監(jiān)理。

（八）建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)。建設(shè)工期不足一年的，到位資金原則上不得少于工程合同價的50%，建設(shè)工期超過一年的，到位資金原則上不得少于工程合同價的30%。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提供本單位截至申請之日無拖欠工程款情形的承諾書或者能夠表明其無拖欠工程款情形的其他材料，以及銀行出具的到位資金證明，有條件的可以實(shí)行銀行付款保函或者其他第三方擔(dān)保。

（九）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門不得違反法律法規(guī)規(guī)定，增設(shè)辦理施工許可證的其他條件。建筑工程施工許可管理辦法第五條

申請辦理施工許可證，應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行：

（一）建設(shè)單位向發(fā)證機(jī)關(guān)領(lǐng)取《建筑工程施工許可證申請表》。

（二）建設(shè)單位持加蓋單位及法定代表人印鑒的《建筑工程施工許可證申請表》，并附本辦法第四條規(guī)定的證明文件，向發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請。

（三）發(fā)證機(jī)關(guān)在收到建設(shè)單位報(bào)送的《建筑工程施工許可證申請表》和所附證明文件后，對于符合條件的，應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起十五日內(nèi)頒發(fā)施工許可證；對于證明文件不齊全或者失效的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者五日內(nèi)一次告知建設(shè)單位需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，審批時間可以自證明文件補(bǔ)正齊全后作相應(yīng)順延；對于不符合條件的，應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起十五日內(nèi)書面通知建設(shè)單位，并說明理由。

建筑工程在施工過程中，建設(shè)單位或者施工單位發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)重新申請領(lǐng)取施工許可證。

建筑工程施工許可管理辦法第六條

建設(shè)單位申請領(lǐng)取施工許可證的工程名稱、地點(diǎn)、規(guī)模，應(yīng)當(dāng)符合依法簽訂的施工承包合同。

施工許可證應(yīng)當(dāng)放置在施工現(xiàn)場備查，并按規(guī)定在施工現(xiàn)場公開。建筑工程施工許可管理辦法第七條

施工許可證不得偽造和涂改。建筑工程施工許可管理辦法第八條

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取施工許可證之日起三個月內(nèi)開工。因故不能按期開工的，應(yīng)當(dāng)在期滿前向發(fā)證機(jī)關(guān)申請延期，并說明理由；延期以兩次為限，每次不超過三個月。既不開工又不申請延期或者超過延期次數(shù)、時限的，施工許可證自行廢止。建筑工程施工許可管理辦法第九條

在建的建筑工程因故中止施工的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自中止施工之日起一個月內(nèi)向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容包括中止施工的時間、原因、在施部位、維修管理措施等，并按照規(guī)定做好建筑工程的維護(hù)管理工作。

建筑工程恢復(fù)施工時，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告；中止施工滿一年的工程恢復(fù)施工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)發(fā)證機(jī)關(guān)核驗(yàn)施工許可證。建筑工程施工許可管理辦法第十條

發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將辦理施工許可證的依據(jù)、條件、程序、期限以及需要提交的全部材料和申請表示范文本等，在辦公場所和有關(guān)網(wǎng)站予以公示。

發(fā)證機(jī)關(guān)作出的施工許可決定，應(yīng)當(dāng)予以公開，公眾有權(quán)查閱。建筑工程施工許可管理辦法第十一條

發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立頒發(fā)施工許可證后的監(jiān)督檢查制度，對取得施工許可證后條件發(fā)生變化、延期開工、中止施工等行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為及時處理。

建筑工程施工許可管理辦法第十二條

對于未取得施工許可證或者為規(guī)避辦理施工許可證將工程項(xiàng)目分解后擅自施工的，由有管轄權(quán)的發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令停止施工，限期改正，對建設(shè)單位處工程合同價款1%以上2%以下罰款；對施工單位處3萬元以下罰款。建筑工程施工許可管理辦法第十三條

建設(shè)單位采用欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得施工許可證的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)撤銷施工許可證，責(zé)令停止施工，并處1萬元以上3萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

建筑工程施工許可管理辦法第十四條 建設(shè)單位隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請施工許可證的，發(fā)證機(jī)關(guān)不予受理或者不予許可，并處1萬元以上3萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

建設(shè)單位偽造或者涂改施工許可證的，由發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令停止施工，并處1萬元以上3萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。建筑工程施工許可管理辦法第十五條

依照本辦法規(guī)定，給予單位罰款處罰的，對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額5%以上10%以下罰款。

單位及相關(guān)責(zé)任人受到處罰的，作為不良行為記錄予以通報(bào)。建筑工程施工許可管理辦法第十六條

發(fā)證機(jī)關(guān)及其工作人員，違反本辦法，有下列情形之一的，由其上級行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分：

（一）對不符合條件的申請人準(zhǔn)予施工許可的；

（二）對符合條件的申請人不予施工許可或者未在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予許可決定的；

（三）對符合條件的申請不予受理的；

（四）利用職務(wù)上的便利，收受他人財(cái)物或者謀取其他利益的；

（五）不依法履行監(jiān)督職責(zé)或者監(jiān)督不力，造成嚴(yán)重后果的。建筑工程施工許可管理辦法第十七條

建筑工程施工許可證由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定格式，由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門統(tǒng)一印制。

施工許可證分為正本和副本，正本和副本具有同等法律效力。復(fù)印的施工許可證無效。

建筑工程施工許可管理辦法第十八條

本辦法關(guān)于施工許可管理的規(guī)定適用于其他專業(yè)建筑工程。有關(guān)法律、行政法規(guī)有明確規(guī)定的，從其規(guī)定。

《建筑法》第八十三條第三款規(guī)定的建筑活動，不適用本辦法。

軍事房屋建筑工程施工許可的管理，按國務(wù)院、中央軍事委員會制定的辦法執(zhí)行。建筑工程施工許可管理辦法第十九條

省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可以根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。

建筑工程施工許可管理辦法實(shí)施時間

本辦法自2014年10月25日起施行。1999年10月15日建設(shè)部令第71號發(fā)布、2001年7月4日建設(shè)部令第91號修正的《建筑工程施工許可管理辦法》同時廢止。

第三篇：河北省建筑工程施工許可管理辦法

河北省建筑工程施工許可管理辦法

第一條 為加強(qiáng)建筑工程管理，確保建筑工程的質(zhì)量和安全，依據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《河北省建筑條例》和建設(shè)部《建筑工程施工許可管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 凡本省行政區(qū)域內(nèi)，投資額在30萬元及其以上或建筑面積在300平方米及其以上的各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造、裝飾裝修和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝，以及城市市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的施工許可，適用本辦法。

第三條 省、設(shè)區(qū)市和縣（市）人民政府建設(shè)行政主管部門（以下簡稱發(fā)證機(jī)關(guān)）負(fù)責(zé)建筑工程施工許可證的頒發(fā)和監(jiān)督管理。

第四條 除按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序批準(zhǔn)開工報(bào)告的建筑工程外，建筑工程開工前，建設(shè)單位必須申請領(lǐng)取施工許可證。

未領(lǐng)取施工許可證的，施工單位不得進(jìn)行工程施工。

任何單位和個人不得將應(yīng)當(dāng)申請領(lǐng)取施工許可證的工程項(xiàng)目分解成若干限額以下的工程項(xiàng)目，規(guī)避申請領(lǐng)取施工許可證。

第五條 建設(shè)單位申請領(lǐng)取施工許可證應(yīng)當(dāng)具備下列條件，并提交相應(yīng)的證明文件或證明材料：

（一）已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù)。提供土地使用證書；

（二）在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程，已取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證明。提供建設(shè)工程規(guī)劃許可證；

（三）施工場地已經(jīng)基本具備施工條件，需要拆遷的，其拆遷進(jìn)度符合施工要求。提供監(jiān)理單位出具的施工場地已具備施工條件的證明。屬拆遷或分期拆遷的，提供縣級以上人民政府房屋拆遷主管部門批準(zhǔn)的房屋拆遷許可證和滿足施工進(jìn)度要求的拆遷進(jìn)度證明；

（四）已經(jīng)依法確定施工企業(yè)。提供中標(biāo)通知書及按規(guī)定已經(jīng)備案的施工承包合同和工程登記表；

（五）有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料。提供建筑工程施工圖設(shè)計(jì)審查合格書。

（六）有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施。提供經(jīng)項(xiàng)目總監(jiān)理工程師按規(guī)定審查簽署的保證質(zhì)量和安全措施的施工組織設(shè)計(jì)（方案）報(bào)審表及工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)分別簽發(fā)的質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督備案表。

（七）按照有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)委托監(jiān)理的工程已委托監(jiān)理。提供建設(shè)工程監(jiān)理合同備案表。

（八）建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)。提供銀行出具的該建設(shè)項(xiàng)目資金到位的證明，其中建設(shè)工期不足

一年的，到位資金不得少于工程合同價的50%，建設(shè)工期超過一年的，到位資金不得少于工程合同價的30%。

實(shí)行業(yè)主工程款支付擔(dān)保的，提供保函或保證書等擔(dān)保文書。

（九）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第六條 對拖欠工程款尚未結(jié)清的建設(shè)單位申請新開工建設(shè)項(xiàng)目的，建設(shè)行政主管部門不予辦理施工許可手續(xù)。

第七條 申請辦理施工許可證，應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行：

（一）建設(shè)單位按標(biāo)段或單位工程填寫《建筑施工許可證申請表》，加蓋單位及法定代表人印鑒并附本辦法第五條規(guī)定的證明材料，向發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請。

（二）發(fā)證機(jī)關(guān)在收到建設(shè)單位報(bào)送的《建筑工程施工許可證申請表》和所附證明文件后，對于符合條件的，應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起十五日內(nèi)頒發(fā)施工許可證；對于不符合條件的，不予頒發(fā)施工許可證，以書面形式通知建設(shè)單位，說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的權(quán)利。

第八條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照第五條的規(guī)定申請施工許可，地基處理與主體工程不是同一施工企業(yè)的，可以單獨(dú)申請施工許可。

第九條 發(fā)證機(jī)關(guān)審批前應(yīng)當(dāng)通知建筑市場管理相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場踏勘，踏勘內(nèi)容主要包括需拆遷的是否符合施工要求、施工單位是否擅自進(jìn)場施工等，并將踏勘結(jié)果以書面形式及時反饋發(fā)證機(jī)關(guān)。

第十條 合同開工日期晚于批準(zhǔn)日期的,開竣工日期仍按其合同約定日期;合同開工日期早于批準(zhǔn)日期的,開工日期自建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)之日算起，竣工日期按施工合同約定工期天數(shù)順延，經(jīng)批準(zhǔn)的開工日期和竣工日期應(yīng)在施工許可證備注欄中注明。

第十一條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，超出規(guī)模的應(yīng)當(dāng)有規(guī)劃部門出具變更文件，其中政府投資工程需要變更的，應(yīng)由原審批部門審查后，按照規(guī)定程序報(bào)批。

第十二條 建筑施工許可實(shí)行分級管理。

（一）國家重點(diǎn)工程、跨省、市的工程及有特殊要求的省直部門直屬工程的施工許可，由省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)管理。

（二）其他建筑工程的施工許可，由核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證的同級建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)管理。

第十三條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取施工許可證之日起三個月內(nèi)開工。因故不能按期開工的，應(yīng)當(dāng)在期滿前向發(fā)證機(jī)關(guān)申請延期，并說明理由；延期以兩次為限，每次不超過三個月。既不

開工又不申請延期或者超過延期次數(shù)、時限的，施工許可證自行作廢。

第十四條 在建的建筑工程因故中止施工的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自中止施工之日起一個月內(nèi)向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括中止施工的時間和原因、施工現(xiàn)狀、停工部位以及現(xiàn)場安全、防火防盜和工程維護(hù)、工程技術(shù)資料保管以及中止施工后各方的責(zé)任和義務(wù)。

第十五條 在建項(xiàng)目中止施工滿一年的，工程恢復(fù)施工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將原施工許可證報(bào)原發(fā)證機(jī)關(guān)核驗(yàn)，同時提交恢復(fù)施工申請和設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位同意恢復(fù)施工的證明，以及銀行重新出具的資金證明或業(yè)主工程款支付保函或保證書等擔(dān)保文書。

發(fā)證機(jī)關(guān)經(jīng)審查，建筑工程具備恢復(fù)施工條件的，更換施工許可證，修正竣工期限；不具備恢復(fù)施工條件的，收回原施工許可證，待具備恢復(fù)施工條件后，由建設(shè)單位重新申請領(lǐng)取施工許可證。

第十六條 建設(shè)單位申請領(lǐng)取施工許可證的工程名稱、地點(diǎn)、規(guī)模等，應(yīng)當(dāng)與依法簽訂的施工承包合同一致。

第十七條 施工許可證所明確的內(nèi)容發(fā)生變化的，應(yīng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告。其中法定施工許可條件發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)重新申請領(lǐng)取施工許可證，建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)重新核發(fā)施工許可證。

第十八條 建筑工程施工許可證由省建設(shè)行政主管部門參照國務(wù)院建設(shè)行政主管部門制定的格式統(tǒng)一印制。

施工許可證分為正本和副本，正本和副本具有同等的法律效力。

施工許可證不得偽造和涂改，復(fù)印的施工許可證無效。

施工許可證應(yīng)當(dāng)放置在施工現(xiàn)場備查。

第十九條 各級建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)公開施工許可審批程序,建立施工許可審批管理檔案，確保施工許可審批的公開、公正。

第二十條 違反本辦法有關(guān)規(guī)定，由發(fā)證機(jī)關(guān)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰。

第二十一條 發(fā)證機(jī)關(guān)及其工作人員對不符合條件的建筑工程頒發(fā)施工許可證的，由其上級機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對責(zé)任人員給予行政處分；徇私舞弊、濫用職權(quán)的，不得繼續(xù)從事施工許可管理工作；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

對于符合條件、證明文件齊全有效的建筑工程，發(fā)證機(jī)關(guān)在規(guī)定的時間內(nèi)不予頒發(fā)施工許可證的，建設(shè)單位可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第二十二條 搶險救災(zāi)工程、臨時性建筑工程、農(nóng)民自建兩層以下住宅工程，不適用本辦法。

軍事房屋和軍事設(shè)施工程施工許可的管理，按國務(wù)院、中央軍事委員會制定的辦法執(zhí)行。

第二十三條 設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門可以依據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。

第二十四條 本辦法由省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第二十五條 本辦法自2005年1月1日起施行。原河北省建設(shè)委員會印發(fā)的《河北省建筑工程施工許可管理辦法》（冀建監(jiān)[1999]490號）同時廢止。

第四篇：建筑工程施工許可（范文模版）

許可項(xiàng)目之二：建筑工程施工許可

許可對象：自然人、法人和其他組織

許可依據(jù)：

1、《中華人民共和國建筑法》（1997年主席令第91號）。

2、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》（1999年8月30日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議通過）。許可條件：

1、已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù)。

2、在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程，已經(jīng)取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

3、施工場地已經(jīng)基本具備施工條件，需要拆遷的，其拆遷進(jìn)度符合施工要求。

4、已經(jīng)確定施工企業(yè)。按照規(guī)定應(yīng)該招標(biāo)的工程沒有招標(biāo)，應(yīng)該公開招標(biāo)的工程沒有公開招標(biāo)，或者肢解發(fā)包工程，以及將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的，所確定的施工企業(yè)無效。

5、有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料，施工圖設(shè)計(jì)文件已按規(guī)定進(jìn)行了審查。

6、有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施。施工企業(yè)編制的施工組織設(shè)計(jì)中有根據(jù)建筑工程特點(diǎn)制定的相應(yīng)質(zhì)量、安全技術(shù)措施，專業(yè)性較強(qiáng)的工程項(xiàng)目編制的專項(xiàng)質(zhì)量、安全施工組織設(shè)計(jì)，并按照規(guī)定辦理了工程質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù)。

7、按照規(guī)定應(yīng)該委托監(jiān)理的工程已委托監(jiān)理。

8、建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)。建設(shè)工期不足一年的，到位資金原則上不得少于工程合同價的50％，建設(shè)工期超過一年的，到位資金原則上不得少于工程合同價的30％。建設(shè)單位

應(yīng)當(dāng)提供銀行出具的到位資金證明，有條件的可以實(shí)行銀行付款保函或者其他第三方擔(dān)保。

9、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

許可數(shù)量：無數(shù)量限制

申請材料：

1、長沙市建設(shè)行政審批申請受理單（第二聯(lián)）；

2、、長沙市施工項(xiàng)目報(bào)批表；

3、中標(biāo)通知書（非招標(biāo)工程：施工隊(duì)伍申報(bào)表一式三份；長沙市建筑裝飾裝修工程施工報(bào)建表一式三份；長沙市建筑工程樁基施工報(bào)建申報(bào)表一式三份；長沙市建筑工程麻石、護(hù)坡施工報(bào)建申報(bào)表一式三份；長沙市建筑工程土方施工報(bào)建申報(bào)表一式三份）

4、建設(shè)工程施工圖技術(shù)審查報(bào)告、備案機(jī)關(guān)備案回單；

5、建設(shè)工程規(guī)劃許可證副本；

6、甲、乙雙方簽訂的施工合同；

7、工程所在地辦事處計(jì)生部門簽章的計(jì)劃生育管理登記表。許可程序：

許可收費(fèi)：不收費(fèi)。

許可時限：15個工作日

責(zé)任追究：按照《中華人民共和國行政許可法》第七章執(zhí)行 監(jiān)督檢查：按照《中華人民共和國行政許可法》第六章執(zhí)行

市效能投訴中心電話：（0731）4142127

市建委紀(jì)檢監(jiān)察電話：（0731）

第五篇：建筑工程施工許可

建筑工程施工許可

一、辦理依據(jù)

《中華人民共和國建筑法》（主席令第91號）、《建設(shè)部關(guān)于修改建筑工程施工許可管理辦法的決定》（建設(shè)部令第91號）、《山東省實(shí)施<建筑工程施工許可管理辦法>細(xì)則》。

二、提報(bào)材料

（一）建筑工程施工許可申請表（下載網(wǎng)址：）（一式兩份）；

（二）土地使用權(quán)證（原件，復(fù)印件一份）；

（三）建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證（原件，復(fù)印件一份）；

（四）房屋及建筑物拆遷證明（原件，復(fù)印件一份）；

（五）建設(shè)工程施工合同或中標(biāo)通知書（原件，復(fù)印件一份）；

（六）施工圖設(shè)計(jì)審查備案證明（原件，復(fù)印件一份）；

（七）消防設(shè)計(jì)審查證明（原件，復(fù)印件一份）；

（八）防雷工程設(shè)計(jì)審查證明（原件，復(fù)印件一份）；

（九）工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)（原件，復(fù)印件一份）；

（十）施工安全監(jiān)督備案資料（原件，復(fù)印件一份）；

（十一）建設(shè)資金落實(shí)情況證明（原件）；

（十二）建設(shè)工程委托監(jiān)理合同備案證明（原件）；

（十三）建設(shè)工程檔案移交合同證明（原件）；

（十四）人防許可證明（原件）；

（十五）配套費(fèi)、墻改基金、建筑企業(yè)養(yǎng)老保障金繳納證明（原件）；（十六）建設(shè)單位無拖欠工程款及已繳納農(nóng)民工工資保證金證明（原件）；（十七）房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營權(quán)證（原件，復(fù)印件一份）；

（十八）房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書（原件，復(fù)印件一份）； 備注：上述材料打印目錄、裝訂成冊。

三、辦理程序及辦結(jié)時限

窗口受理審查→業(yè)務(wù)科室（單位）復(fù)核→現(xiàn)場勘驗(yàn)→分管業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審核→分管行政審批領(lǐng)導(dǎo)審核→聯(lián)審會審批。

7個工作日內(nèi)作出決定。