第一篇：彌陀分局機關(guān)管理制度

太湖縣地方稅務(wù)局彌陀分局

機 關(guān) 管 理 制 度 匯 編

二00六年二月

簡 介

太湖縣地方稅務(wù)局彌陀分局位于太湖縣西北邊陲的彌陀鎮(zhèn)，管轄范圍與湖北省接壤，分局主要負(fù)責(zé)彌陀、劉畈一鄉(xiāng)一鎮(zhèn)范圍內(nèi)400多戶行政企事業(yè)單位和個體工商戶的地方稅收和社會保險費的征收和管理工作。轄區(qū)面積12431公頃，17個行政村，420個村民小組，10251戶，總?cè)丝?0271人。

分局屬副科級建制，現(xiàn)有稅干4人，均為大專以上學(xué)歷，其中2人為中共黨員，是一支政治過硬、業(yè)務(wù)精良、作風(fēng)正派、紀(jì)律嚴(yán)明的戰(zhàn)斗集體。自1994年機構(gòu)分設(shè)以來，在上級局和當(dāng)?shù)攸h委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，致力于做好“依法治稅、從嚴(yán)治隊、科技加管理”三篇文章，與時俱進，開拓進取，各項工作都取得了令人矚目的成績，累計征收入庫地方稅收800多萬元，征收社會保險費200多萬元，為地方經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定做出了積極貢獻。先后被當(dāng)?shù)攸h委、政府評為“先進單位”和“人民滿意基層站所”，被團縣委命名為“青年文明號” 多次被縣局評為“先進單位”。

與時俱進爭奉獻，再譜新篇創(chuàng)一流。分局一班人將以飽滿的熱情、昂揚的斗志、扎實的作風(fēng)，堅持以人為本，努力開拓創(chuàng)新，切實履行好為國聚財?shù)纳袷ヂ氊?zé)，為社會經(jīng)濟發(fā)展和兩個文明建設(shè)做出新的更大的貢獻。

崗位責(zé)任制

為強化職責(zé)，促進規(guī)范管理，確保各項工作協(xié)調(diào)發(fā)展，特制定本制度。

一、分局長職責(zé)

1、負(fù)責(zé)分局的全面工作，確?？h局下達的各項任務(wù)的完成。

2、對分局各項工作和制度的執(zhí)行情況進行督促、檢查。

3、帶好隊，收好稅，加強廉政建設(shè)，自覺抵制各種不良風(fēng)氣。

4、抓好政治思想工作和精神文明建設(shè)，不斷提高全體人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。從實際出發(fā)，關(guān)心干部職工生活，努力調(diào)動全體人員的工作積極性和創(chuàng)造性。

5、嚴(yán)把經(jīng)費支出審批關(guān)，杜絕違反財務(wù)制度的費用支出。

6、協(xié)調(diào)好與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府及有關(guān)部門的關(guān)系，創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。

7、承辦上級交辦的其他工作。

三、內(nèi)勤、會計人員工作職責(zé)

1、按照工作要求，及時編制記賬憑證，登記賬簿，編制會計報表并按時按質(zhì)按量上報。

2、負(fù)責(zé)經(jīng)費管理，按照財務(wù)制度的要求，按月建立經(jīng)費收支明細(xì)賬，杜絕不合理開支現(xiàn)象，并按時向縣局報賬。

3、做好各種票證的發(fā)放和管理工作，切實加強防范措施，確保票款安全。建立票證臺賬并按時編制報表上報。

4、做好月度有稅收計劃執(zhí)行情況的分析，利用分析來督促分局計劃的落實和完成。月度終了后5日內(nèi)編制各征管片收入進度表。

5、負(fù)責(zé)受理地方稅費、基金和各項社會保險費的申報、審核和開票征收和發(fā)票的發(fā)售和開具工作，并嚴(yán)格按照規(guī)定征管范圍、預(yù)算級次和解庫時間解繳稅款。

6、負(fù)責(zé)分局固定資產(chǎn)和辦公設(shè)備和物品的管理，建立固定資產(chǎn)明細(xì)帳，確保各項資產(chǎn)安全。

7、負(fù)責(zé)公文管理和來人來訪接待。

8、承辦分局交辦的其他工作

四、稅收管理員職責(zé)

1、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)納稅人的稅務(wù)登記、征收管理方式認(rèn)定、稅款定額的擬定和發(fā)票的管理工作。

2、負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促納稅人按期申報納稅，對未按期申報納稅的納稅人及時進行催報催繳。

3、負(fù)責(zé)分戶征管資料的收集、整理、歸檔。

4、認(rèn)真搞好稅源調(diào)查，每季進行一次雙定戶典型調(diào)查，每半年進行一次稅源分析，年初進行一次稅源普查，根據(jù)調(diào)查結(jié)果，向分局提交稅收計劃建議，為分局分解任務(wù)提供準(zhǔn)確數(shù)字依據(jù)。

5、負(fù)責(zé)社會保險費、工會經(jīng)費、殘疾人保障金的征收管理工作。

6、負(fù)責(zé)稅法宣傳，納稅輔導(dǎo)，對納稅人的財務(wù)進行管理、指導(dǎo)，接受納稅人的涉稅咨詢。

7、分局交辦的其他工作。

五、資料管理員工作職責(zé)

1、堅持原則，有較強的工作責(zé)任心，熟悉稅收檔案資料管理業(yè)務(wù)。

2、依照《檔案法》、《太湖縣地方稅務(wù)局征管資料檔案管理辦法》規(guī)定，收集、整理、保管檔案資料。

3、按照規(guī)定審查歸檔前資料的合法性、規(guī)范性、完整性，有權(quán)對不符合規(guī)定的資料進行拒收，并限期補正。逾期不補正的，書面報告分局處理。

4、負(fù)責(zé)對所收集資料進行分級、分類、分項整理并于年終20內(nèi)裝訂歸檔，編制檔案目錄，加強對檔案資料及資料室的管理，做到防偷、防盜、防丟失、防水、防蛀、防損毀、，保證檔案資料安全、完整。

5、按季對相應(yīng)資料進行審查分析，對資料反映的稅收征管中存在的問題提出整改意見，并向分局書面報告審查結(jié)果。

文件收發(fā)制度

為進一步規(guī)范公文收發(fā)，提高辦文效率和質(zhì)量，特制定本制度。

1、收文辦理包括簽收、登記、擬辦、批辦、承辦、立卷、歸檔、銷毀等程序，收文實行統(tǒng)一、集中辦理，由內(nèi)勤會計具體負(fù)責(zé)。

2、文件收到的當(dāng)天，應(yīng)及時打印裝訂，在文件首頁加蓋收文登記章，送分局領(lǐng)導(dǎo)呈閱，急件應(yīng)隨到隨送。

3、節(jié)假日其間的文電，由值班人員負(fù)責(zé)及時處理。

4、已辦結(jié)的公文，應(yīng)及時交至內(nèi)勤會計，并按規(guī)定歸檔。

5、緊急公文必須隨到隨辦，一般公文在5天之內(nèi)辦結(jié)。

資料收集保管制度

為提高各項資料的利用率，確保資料管理工作科學(xué)化、規(guī)范化、檔案化，特制定本制度。

一、各片必須按《太湖縣地方稅務(wù)局稅收征管基礎(chǔ)工作質(zhì)量考核暫行辦法》規(guī)定及時收集相關(guān)資料。

二、資料管理員必須將每人收集的資料及時進行分類、整理、歸檔。

三、必須嚴(yán)格執(zhí)行資料調(diào)閱制度，嚴(yán)禁將資料據(jù)為己有。

資料調(diào)閱制度

為保證各項資料完整，防止資料遺失，提高資料利用率，特制定本制度。

一、歸檔后的各項資料由資料管理員全面負(fù)責(zé)管理。

二、資料管理員必須嚴(yán)格按照本規(guī)定，辦理資料查閱手續(xù)。

三、調(diào)閱資料，必須先填好資料調(diào)閱登記表，經(jīng)分局長同意后方可調(diào)閱。

四、資料調(diào)閱人必須在約定期限內(nèi)歸還所調(diào)閱資料。如因特殊情況無法按期歸還的，調(diào)閱人必須及時辦理延期歸還手續(xù)，否則資料管理員有權(quán)索回調(diào)閱資料。

五、到約定歸還期限資料調(diào)閱人未按規(guī)定時間歸還資料的，由資料管理員負(fù)責(zé)催收。對經(jīng)催收未歸還或歸還資料不全的，由資料管理員書面報告分局處理。

六、資料調(diào)閱人未按規(guī)定期限歸還資料的，每次扣酬金10元；經(jīng)催收仍未歸還的，每次扣酬金20元；造成資料遺失的，除責(zé)令限期補齊外，并扣發(fā)當(dāng)事人酬金50元。

執(zhí)法責(zé)任過錯追究制度

一、為加強稅收征管,健全崗責(zé)考核,落實執(zhí)法責(zé)任，特制定本制度。

二、執(zhí)法過錯追究的形式包括：批評教育、扣發(fā)酬金、取消評先選優(yōu)資格、上報縣局處理。

三、未履行管理員職責(zé)，造成轄區(qū)內(nèi)管戶漏征漏管達3個月以上的，除限期改正外，對企業(yè)戶每發(fā)現(xiàn)一戶（次）扣酬30元；對個體戶每發(fā)現(xiàn)一戶（次）扣酬10元。

四、未按規(guī)定辦理稅務(wù)登記、變更、注銷、換證、驗證的，企業(yè)每發(fā)現(xiàn)一戶（次）扣責(zé)任人酬金10元；個體戶每發(fā)現(xiàn)一戶（次）扣責(zé)任人酬金5元，并限期改正。

五、對逾期未申報戶未按規(guī)定進行催報催繳和處罰的，企業(yè)戶每戶次扣酬5元，個體戶每戶次扣酬2元，并限期改正。

六、對逾期稅款未按規(guī)定加收滯納金的，每戶次扣酬5元。

七、未按規(guī)定填開稅票，擅自改變稅目、稅率、稅種的，每發(fā)現(xiàn)一戶次扣責(zé)任人酬金20元。屢教不改的上報縣局處理。

八、擅自多征、少征或不征稅款的，除限期退回或補征稅款外，企業(yè)戶每戶次扣酬20元，個體戶每戶次扣酬10元。

九、擅自改變納稅人入庫級次或入庫地點的，對直接責(zé)任人扣酬100元，情節(jié)嚴(yán)重的，上報縣局處理。

十、未按規(guī)定設(shè)立欠稅臺賬的，對責(zé)任人扣酬30元；瞞報欠稅造成欠稅管理混亂的，對責(zé)任人扣酬50元。

十一、對扣繳單位未按規(guī)定辦理扣繳手續(xù)，每發(fā)現(xiàn)一戶扣責(zé)任人酬金10元。

十二、未按規(guī)定開具發(fā)票的，每發(fā)現(xiàn)一筆扣責(zé)任人酬金10元；未按規(guī)定發(fā)放發(fā)票的，每發(fā)現(xiàn)一起扣責(zé)任人和發(fā)票管理員每人酬金10元。

十三、對納稅人征稅、補稅、收取罰款、沒收非法所得、查封（扣押）財物等，未按規(guī)定開具完稅憑證、收據(jù)、清單的，對責(zé)任人每起扣酬100元；情節(jié)嚴(yán)重的，上報縣局處理。

十四、稅務(wù)執(zhí)法人員自行決定或提供虛假情況致使分局批準(zhǔn)同意實施所造成的征管過錯，該執(zhí)法人員為責(zé)任人；經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)或同意實施所造成的征管過錯，該批準(zhǔn)人為責(zé)任人；集體研究決定所造成的征管過錯，主要領(lǐng)導(dǎo)為責(zé)任人。

十五、上述未涉及的其他過錯行為，依照《安慶市地方稅務(wù)局稅收征管過錯責(zé)任追究試行辦法》的規(guī)定處理。

十六、本制度從二00六年一月一日起執(zhí)行。

服務(wù)承諾制度

為進一步轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風(fēng),提高辦事效率，樹立地稅部門“法治、公平、文明、效率”的社會形象，特制定本制度。

一、承諾內(nèi)容

1、分局工作人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握稅收及相關(guān)的法律、法規(guī)知識，依法治稅，依法行政，做學(xué)法、守法、用法、執(zhí)法的表率，自覺按照法律法規(guī)規(guī)定的職責(zé)權(quán)限行使權(quán)力。

2、分局工作人員實行掛牌上崗，自覺接受監(jiān)督。

3、分局各辦公室設(shè)臵導(dǎo)示牌，辦稅服務(wù)廳提供必要的便民服務(wù)設(shè)施，保持清潔、整齊、環(huán)境優(yōu)美。

4、分局職責(zé)范圍內(nèi)事項的辦理，在保守黨和國家機密的前提下，公開辦事依據(jù)、辦事程序、辦事時限、辦事結(jié)果和所具備的條件，接受監(jiān)督。

5、實行辦文辦事限時制。辦文或辦事有明確時限要求的，在規(guī)定的時限內(nèi)辦結(jié)，堅持時間服從任務(wù)需要，急事急辦，特事特辦。

6、實行首問責(zé)任制。凡最先接待來訪或電話咨詢的本局人員即為首問責(zé)任人。該責(zé)任人對職責(zé)內(nèi)的事項應(yīng)一次性告知辦事業(yè)務(wù)的有關(guān)手續(xù)、要求，并有義務(wù)解答有關(guān)的咨詢；不涉及本人經(jīng)辦業(yè)務(wù)，需告知辦理部門、電話、聯(lián)系人等事項，不得推諉。分局工作人員辦理工作事項時必須高效、快捷，暫不能辦理的事項，要耐心說明情況。

7、堅持文明接待制度。分局工作人員接洽工作、答復(fù)咨詢等，必須做到熱情接待，使用文明禮貌用語，禁止服務(wù)忌語。

8、分局工作人員謝絕妨礙公務(wù)的吃喝送禮和公費娛樂，謝絕單位和個人直接到工作人員家中洽談工作。

二、保障與監(jiān)督

1、分局將不定期對服務(wù)承諾制度的執(zhí)行情況進行檢查，并按相關(guān)規(guī)定對責(zé)任人進行獎懲，檢查結(jié)果作為分局工作人員年度考核的重要依據(jù)。

2、分局長接受社會各界對分局工作人員違反服務(wù)承諾制度的投訴，并負(fù)責(zé)調(diào)查答復(fù)。投訴箱設(shè)在辦稅服務(wù)廳門口。投訴電話：0556----4361143。

首問責(zé)任制

1、為優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，提高服務(wù)質(zhì)量，樹立地稅部門良好的社會形象，特制定本制度。

2、凡最先接待來訪或電話咨詢的本局人員即為首問責(zé)任人。

3、首問責(zé)任人要態(tài)度和藹，熱情大方，對職責(zé)內(nèi)的事項應(yīng)一次性告知辦事業(yè)務(wù)的有關(guān)手續(xù)、要求，并有義務(wù)解答有關(guān)的咨詢；不涉及本人經(jīng)辦業(yè)務(wù)，需告知辦理部門、電話、聯(lián)系人等事項，不得推諉；暫不能辦理的事項，要耐心說明情況。

4、凡不能準(zhǔn)確答復(fù)的，要及時向分管局長回報，分管局長應(yīng)及時準(zhǔn)確予以解答。

5、凡違反本制度規(guī)定，每次扣發(fā)責(zé)任人酬金50元；情節(jié)嚴(yán)重的上報縣局處理。

廉政工作制度

為樹立地稅機關(guān)良好形象，建設(shè)廉潔高效的干部隊伍，特制定本制度。

一、全體人員必須遵守工作和廉政紀(jì)律。堅持秉公執(zhí)法，忠于職守，文明服務(wù)。

二、嚴(yán)格執(zhí)行稅收工作制度和操作規(guī)范，依法征管，依率計征。堅持清正廉潔，艱苦奮斗，奉公守法，潔身自好，嚴(yán)格執(zhí)行稅務(wù)人員“十五不準(zhǔn)”，杜絕人情稅、關(guān)系稅。

三、堅持依法治稅，積極推行公開辦稅制度。

四、廉潔自律，自覺同腐敗現(xiàn)象作斗爭。

五、嚴(yán)格執(zhí)行“午間禁酒令”。

政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度

為加強干部隊伍建設(shè)，教育干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，全面提高職工政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，特制定本制度。

一、全體人員必須加強政治理論和稅收業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，以科學(xué)的理論武裝頭腦。

二、堅持每周三集中學(xué)習(xí)制度，重點學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和稅收業(yè)務(wù)知識，職工個人必須建立學(xué)習(xí)筆記。

三、鼓勵職工積極參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)、自學(xué)考試和計算機等級考試，并視情予以獎勵。

四、實行定期考試考核制度，分局每兩個月組織進行一次政治業(yè)務(wù)考試，以檢驗學(xué)習(xí)效果，考試成績記入個人學(xué)習(xí)檔案并作為個人年度考核的重要依據(jù)。

分局財務(wù)管理制度

為加強分局財務(wù)管理，嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，合理開支，保證機關(guān)各項工作正常運轉(zhuǎn)，特制定本制度。

一、分局財務(wù)經(jīng)費管理堅持審批一支筆的原則，一切開支必須由經(jīng)辦人簽字并注明事由，由分局長審批后方可支付和報銷。

二、在保證各項工作正常運轉(zhuǎn)的前提下，力求勤儉節(jié)約，嚴(yán)格控制招待費,杜絕鋪張浪費。

三、堅持民主理財原則，300元以下開支由分局長審批，300元以上開支必須經(jīng)分局共同研究決定，分局的財務(wù)收支實行定期公開，接受監(jiān)督。

四、嚴(yán)禁鋪張浪費、亂發(fā)錢物。

機關(guān)安全保衛(wèi)制度

為加強安全保衛(wèi)意識，保障機關(guān)財產(chǎn)安全，特制訂本制度。

一、分局實行輪流值班制度，確保機關(guān)常年有人值班，保證信息暢通，值班期間若出現(xiàn)重大事件應(yīng)及時向縣局和分局領(lǐng)導(dǎo)報告。

二、定期檢修電路、定期維修或更換安全設(shè)施，消除安全隱患

三、各人對各自領(lǐng)用的票證負(fù)有安全保衛(wèi)責(zé)任。

四、晚間值班必須關(guān)好門窗，堅持交接班制度，當(dāng)天值班情況必須登記完整，并交待給下手。

五、因安全保衛(wèi)工作不力，造成機關(guān)財產(chǎn)損失的，視其情節(jié)追究相關(guān)人員的責(zé)任

考勤制度

為保持正常的工作秩序，確保各項稅收工作任務(wù)圓滿完成，特制定本制度。

一、每人每月工作日不得少于22天，嚴(yán)格實行上下班管理制度，每天8:00前必須到辦公室簽到。遲到者，每次扣酬3元。

二、嚴(yán)格實行請假手續(xù)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可離開工作崗位，假滿后應(yīng)立即上崗工作，否則將視同曠工處理，曠工每次扣酬30元。

三、實行值班輪換制度。節(jié)假日值班每人每天補助30。無故不值班的按曠工處理。

微機管理制度

一、內(nèi)勤人員為微機管理第一責(zé)任人，對微機的使用、管 理、安全負(fù)主要責(zé)任。

二、不得在微機上做與工作無關(guān)的事。

三、保持微機經(jīng)常性清潔。

四、不準(zhǔn)將微機交給外人使用。

五、對不執(zhí)行微機管理制度的，每次扣當(dāng)事人酬金10元，微機設(shè)備出現(xiàn)故障不及時報告的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)每次扣責(zé)任人酬金20元，對因人為因素給微機造成損害的視其情節(jié)予以賠償和處罰。

發(fā)票管理制度

為了進一步加強發(fā)票管理，確保發(fā)票的正確使用和安全，特制定如下制度：

一、分局指定專人負(fù)責(zé)發(fā)票的領(lǐng)用、發(fā)放、保管工作，確保發(fā)票安全。

二、納稅人在領(lǐng)取各類發(fā)票時，查驗所持證件、印章是否齊全，包括稅務(wù)登記證副本、《發(fā)票準(zhǔn)購證》、經(jīng)辦人身份證及發(fā)票專用章等。

三、堅持交舊購新（或驗舊供新），限量供應(yīng)及當(dāng)場加蓋 印章的制度。

四、對納稅人交驗的發(fā)票存根，如審核發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)及時處理。

五、按照規(guī)定收取發(fā)票工本費。

六、按月編制發(fā)票領(lǐng)、用、存報表，上報縣局。

機關(guān)環(huán)境衛(wèi)生管理制度

為營造良好的工作和生活環(huán)境，樹立地稅窗口形象，特制定本制度。

1、分局成立環(huán)境衛(wèi)生管理小組，分局長任組長，分局其他人員為成員。

2、分局所有人員應(yīng)自覺維護公分局環(huán)境衛(wèi)生，不亂扔紙屑和煙頭，不隨地吐痰，并相互配合搞好分局內(nèi)外的環(huán)境衛(wèi)生。

3、分局衛(wèi)生責(zé)任區(qū)進行細(xì)化分工，確定范圍，責(zé)任到人。

4、各衛(wèi)生區(qū)責(zé)任人必須定期對責(zé)任區(qū)進行打掃，保持環(huán)境衛(wèi)生整潔、窗明幾凈。每周進行一次集體大掃除。

5、環(huán)境衛(wèi)生管理小組定期或不定期開展衛(wèi)生評比檢查，凡未達到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的，每次扣發(fā)責(zé)任人酬金10元；衛(wèi)生管理好的，年終給予獎勵。

機關(guān)財產(chǎn)物品管理制度

為確保分局物品使用安全，合理使用，建立節(jié)約型分局，特制定本制度。

1、所有物品必須由內(nèi)勤會計負(fù)責(zé)清點，登記造冊，建立物品登記臺賬。

2、添臵辦公、生活用品，必須在分局財力許可的情況下，經(jīng)分局會議研究決定，方可購買。損失報廢的物品，須書面報告分局，經(jīng)分局長會議研究決定，方可進行處理。

3、對固定資產(chǎn)和實物賬目，每年清點核實一次，做到賬實相符。

4、要愛護公物，保持其完整清潔，嚴(yán)禁在公用建筑和辦公桌椅上亂刻、亂寫、亂畫和肆意破壞。人為損壞公物的，照價賠償。

5、公物原則上不準(zhǔn)外借，特殊情況需外借的，須經(jīng)分局長批準(zhǔn)同意，并辦理借還手續(xù)后，方可外借。

辦稅服務(wù)廳工作制度

為規(guī)范服務(wù)行為,做到文明辦稅，公正執(zhí)法，樹立為納稅人服務(wù)的 觀念，提高辦稅效率，特制定本制度。

1、嚴(yán)格遵守分局工作紀(jì)律，按時上、下班，工作時間不得串崗、脫崗，不做與工作無關(guān)的事，隨時準(zhǔn)備接待納稅人辦理涉稅事宜。

2、要愛崗敬業(yè)，有良好的職業(yè)道德修養(yǎng)。熟練掌握稅收業(yè)務(wù)知識、計算機操作技能和與納稅人打交道的能力。

3、要做到態(tài)度和藹、講文明、懂禮貌，在規(guī)定的時間內(nèi)優(yōu)質(zhì)高效寫成工作任務(wù)。

4、要注重稅容風(fēng)紀(jì)，著裝上崗，掛牌服務(wù)，舉止端莊、大方，儀表整潔。

5、一律使用文明用語，嚴(yán)禁與納稅人發(fā)生爭吵，盡量做到讓納稅人高興而來，滿意而歸。

6、凡發(fā)生與納稅人爭吵的，除向納稅人賠禮道歉外，每次扣酬20元；凡納稅人反映服務(wù)不周到，經(jīng)查屬實的，每起扣酬10元；情節(jié)嚴(yán)重的，報告縣局處理。

辦稅服務(wù)廳規(guī)范化管理實施細(xì)則

第一條 為規(guī)范辦稅服務(wù)廳建設(shè)，增強納稅服務(wù)意識，提高辦稅服務(wù)水平，展現(xiàn)地稅窗口形象，根據(jù)《安徽省地方稅務(wù)系統(tǒng)辦稅服務(wù)廳規(guī) 19 范化管理辦法》的要求，制定本細(xì)則。

第二條

辦稅服務(wù)廳規(guī)范化建設(shè)的基本原則是：依法行政，公開辦稅，效率便捷，統(tǒng)一規(guī)范，優(yōu)化服務(wù)。努力達到“設(shè)施齊備、執(zhí)法嚴(yán)明、辦稅高效、服務(wù)文明、制度完善、環(huán)境優(yōu)美”的總體目標(biāo)。

第三條

辦稅服務(wù)廳實行“一站式”服務(wù)。納稅人的涉稅事項集中歸并到辦稅服務(wù)廳辦理。不屬于辦稅服務(wù)廳職責(zé)范圍的，由辦稅服務(wù)廳統(tǒng)一受理和轉(zhuǎn)辦。

第四條

辦稅服務(wù)廳實行“分局長值班制”。申報征收期內(nèi)，分局負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理辦稅服務(wù)廳的各項工作，保證辦稅及時通暢。

第五條 ：辦稅服務(wù)廳窗口主要履行下列職責(zé)：

一、稅務(wù)登記職責(zé)：

（一）稅務(wù)登記的開業(yè)、變更、注銷及驗證、換證手續(xù)的受理、辦理或轉(zhuǎn)辦；受理、辦理扣繳義務(wù)人的扣繳稅款登記手續(xù)；受理、辦理停復(fù)業(yè)申請；

（二）受理外來納稅人的報驗登記，核辦臨時稅務(wù)登記證件，并傳遞管理環(huán)節(jié)審核備案；受理、辦理《外出經(jīng)營活動稅收管理證明》并傳遞管理環(huán)節(jié)。

二、申報征收職責(zé)：

（一）受理上門申報，包括各種地方稅收（基金、費）的申報表以及相關(guān)納稅資料等應(yīng)征類原始憑證。

（二）申報數(shù)據(jù)的錄入、修改、查詢和打印。

（三）稅款（基金、費）、滯納金及罰款的征收，為上門申報納稅戶開具完稅憑證。

（四）延期申報、延期繳納稅款、減免稅（基金、費）、稅款退庫、各類所得稅稅前扣除、稅前列支、稅前彌補虧損和抵扣應(yīng)納所得額等申請的受理、辦理或傳遞。

（五）納稅申報表、會計報表、完稅憑證等申報、征收有關(guān)信息及資料的收集、錄入。

三、涉稅咨詢服務(wù)

（一）接受納稅人的納稅咨詢，為納稅人釋疑解惑。

（二）利用辦稅服務(wù)廳開展稅收政策法規(guī)宣傳，發(fā)布各類涉稅公告、通告，為納稅人提供稅收政策法規(guī)、辦稅程序、權(quán)利及義務(wù)等相關(guān)涉稅信息服務(wù)。

四、發(fā)票管理職責(zé)：

（一）受理納稅人領(lǐng)購發(fā)票申請，辦理發(fā)票領(lǐng)購、發(fā)售、繳銷等事項。

（二）受理門市開票申請，根據(jù)有關(guān)業(yè)務(wù)證明提供開票服務(wù)，依法征收稅款，建立相關(guān)臺帳。

（三）定期編制、上報發(fā)票管理報表。

第六條 辦稅服務(wù)廳應(yīng)完善以下辦稅服務(wù)設(shè)施：

一、設(shè)臵稅收宣傳臺，臵放各項稅收的法律法規(guī)宣傳資料、報刊等。

二、設(shè)臵稅法公告欄，對涉及納稅人權(quán)益和需要向社會公告的新稅收政策法規(guī)及時進行公告。

三、設(shè)臵窗口功能標(biāo)識、辦稅服務(wù)人員崗位標(biāo)識。

四、辦稅服務(wù)廳應(yīng)設(shè)臵咨詢臺、意見箱或留言簿。

五、提供辦稅所需的各種表格、資料，設(shè)臵桌椅、飲用水，向納稅人無償提供紙、筆等書寫工具。

六、設(shè)臵公開承諾的服務(wù)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、時限、文明用語、忌語以及公開辦稅等內(nèi)容的標(biāo)牌。

七、辦稅服務(wù)廳要保持整潔衛(wèi)生，無灰塵、紙屑等雜物；禁止在廳內(nèi)存放其他物品。

第八條 辦稅服務(wù)廳實行首問負(fù)責(zé)制度。凡納稅人辦理涉稅事項的，最先接待的稅務(wù)人員對職責(zé)內(nèi)的事項應(yīng)一次性告知辦理業(yè)務(wù)的具體手續(xù)、要求，并解答有關(guān)咨詢；因故不能辦理的事項，要耐心說明情況。

第九條 辦稅服務(wù)廳工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守文明辦稅制度。接待納稅人要禮儀規(guī)范，與納稅人交談要語句清晰，態(tài)度和藹，熱情周到，杜絕文明忌語。與納稅人發(fā)生誤會時，要忍讓寬容，不得與納稅人爭吵，嚴(yán)禁用侮辱性、粗俗、生硬的語言指責(zé)納稅人。

第十條 辦稅服務(wù)廳要嚴(yán)明工作紀(jì)律，嚴(yán)格稅風(fēng)稅紀(jì)。辦稅服務(wù)廳工作人員必須按照規(guī)定穿著統(tǒng)一配發(fā)的稅務(wù)制服，并佩戴工作牌。保持良好形象。

第十一條 對辦稅服務(wù)廳的工作作風(fēng)、服務(wù)水平、著裝形象、辦事效率、工作紀(jì)律、環(huán)境衛(wèi)生、制度落實、服務(wù)承諾等情況與規(guī)定要求 不符并存在突出問題的，除批評教育外，并嚴(yán)格按照服務(wù)承諾制度的規(guī)定扣發(fā)責(zé)任人員獎金。

第十二條 本細(xì)則由彌陀地稅分局負(fù)責(zé)解釋。

彌陀地稅分局戶管巡查考核實施辦法

為全面實施稅收科學(xué)化、精細(xì)化管理，加強稅源監(jiān)控，優(yōu)化納稅服務(wù)，強化工作責(zé)任,提高管理質(zhì)量和效率，按照實施稅收科學(xué)化、精細(xì)化管理的工作要求，結(jié)合分局實際情況，特制定本辦法。

一.巡查的目的：

通過對納稅人的戶籍管理、發(fā)票管理、納稅申報、稅款征收和納稅人開業(yè)、變更、停歇業(yè)、轉(zhuǎn)入非正常戶、辦證、亮證以及生產(chǎn)經(jīng)營變化等各類涉稅事項開展實地巡視調(diào)查，實現(xiàn)對納稅人的戶籍、稅源全面監(jiān)管，使納稅人稅法遵從度和稅收管理工作效率及質(zhì)量得到進一步提高。

二.巡查內(nèi)容：

1.檢查納稅人稅務(wù)登記（即亮證、驗證、辦證、換證）變化情況，以及生產(chǎn)經(jīng)營狀態(tài)發(fā)生變化是否及時辦理了變更、注銷登記。2.檢查納稅人是否存在假停歇業(yè)以及走逃現(xiàn)象。3.檢查納稅人生產(chǎn)經(jīng)營狀況變化及相關(guān)情況。

4.檢查納稅人應(yīng)交納的稅款是否如實、及時進行了申報。5.檢查納稅人應(yīng)納稅款是否及時、足額征收入庫。

6.檢查納稅人發(fā)票印制、領(lǐng)購、開具、取得、保管、繳銷等情況是否符合《發(fā)票管理辦法》及實施細(xì)則的規(guī)定。

7.檢查其它相關(guān)涉稅情況及上級和分局安排的檢查內(nèi)容。

三.巡查方式及要求：

根據(jù)工作需要，巡查工作采取定期、不定期、自查、交叉的方式開展。各專管片稅收管理員每月對所管轄?wèi)舻难膊槊娌坏玫陀?0%，每季度巡查面必須達到100%；分局長每季度對所管轄區(qū)域內(nèi)不低于15%的面進行巡查。分局組織交叉巡查依工作情況進行安排。

稅收管理員巡查時應(yīng)做好巡查工作記錄，按日填制《巡查工作情況報告表》和工作日志，對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違章行為提出處理建議，《巡查工作情況報告表》要按月集中交分管局長審核后整理歸檔。

分局巡查時，應(yīng)將巡查結(jié)果與稅收管理員的巡查記錄進行核對，并對各專管片進行考核。

對月巡查面未達到規(guī)定比例的，每少一個百分點扣發(fā)崗位酬金5元； 對巡查中發(fā)現(xiàn)的應(yīng)辦未辦稅務(wù)登記證的，每戶扣發(fā)崗位酬金5元； 對巡查中發(fā)現(xiàn)應(yīng)征未征稅款的每戶扣發(fā)崗位酬金10元；

對納稅人的違章違法行為未及時發(fā)現(xiàn)的每戶扣發(fā)崗位酬金5元，發(fā)現(xiàn)后未提出處理建議的每戶扣發(fā)崗位酬金10元，對巡查中發(fā)現(xiàn)稅收管理員執(zhí)法不規(guī)范行為除及時進行糾正，并視情將有關(guān)情況上報上級主管部門。

四.巡查工作紀(jì)律：

1、巡查人員巡查時必須向納稅人出示稅務(wù)檢查證。

2、巡查人員不得玩忽職守，徇私舞弊，越權(quán)做出違反法定程序和法定權(quán)限的決定。

3、巡查人員在執(zhí)法中如出現(xiàn)違法違紀(jì)行為，按有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任。

本辦法自二00六年一月一日起實施。

計酬考核實施細(xì)則

第一章 總 則

第一條 為促進分局各項工作任務(wù)的圓滿完成，進一步提高稅收征管質(zhì)量,確保必要的工作時間,根據(jù)《太湖縣地方稅務(wù)局征管質(zhì)量考核實施細(xì)則》、《太湖縣地方稅務(wù)局計酬考核暫行辦法》的要求，特制定本細(xì)則。

第二條 本細(xì)則結(jié)合小池分局實際，對聯(lián)收、聯(lián)質(zhì)、聯(lián)勤酬金標(biāo)準(zhǔn)進行了適當(dāng)調(diào)整，增加和細(xì)化了考核內(nèi)容，報縣局批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第二章 聯(lián)收考核

第三條 聯(lián)收酬金按每人每月200元的標(biāo)準(zhǔn)，按年核定總額，按各管理片收入進度分半年進行考核兌現(xiàn)，超收部分按同等標(biāo)準(zhǔn)計發(fā)。

半年完成收入數(shù)

各片應(yīng)得聯(lián)收酬金=--------------×200元×12

全年收入任務(wù)數(shù)

第四條 分局副局長聯(lián)收考核分為自身收入任務(wù)考核和分管業(yè)務(wù)考核兩部分，自身收入任務(wù)考核的酬金標(biāo)準(zhǔn)為每月100元，考核方法與稅管員相同，分管業(yè)務(wù)考核酬金為每月100元，按分管各片稅管員所得聯(lián)收酬金平均數(shù)的50%計發(fā)；內(nèi)勤會計聯(lián)收酬金按分局各片稅管員所得聯(lián) 收酬金的平均數(shù)計發(fā)；分局局長聯(lián)收酬金按分局正式職工所得聯(lián)收酬金平均數(shù)計發(fā)。

第三章

聯(lián)質(zhì)考核

第五條 聯(lián)質(zhì)考核分“七率”考核和征管資料考核兩部分，“七率”考核的酬金標(biāo)準(zhǔn)為每月50元，征管資料考核的酬金標(biāo)準(zhǔn)為每月50元，按月考核,半年兌現(xiàn)一次。

第六條 各片稅管員“七率”考核的方法與縣局征管質(zhì)量考核實施細(xì)則相同，征管資料考核按所缺份數(shù)和錯誤處數(shù)扣酬，缺一份扣1元，錯一處扣0.5元。

內(nèi)勤會計聯(lián)質(zhì)考核分“七率”考核和內(nèi)勤業(yè)務(wù)考核兩部分，“七率”考核的酬金標(biāo)準(zhǔn)為每月50元，按分局各片稅管員平均數(shù)計發(fā)，內(nèi)勤業(yè)務(wù)考核的酬金標(biāo)準(zhǔn)為每月50元，按業(yè)務(wù)質(zhì)量和資料建立收集情況考核，錯一處扣2元，遲報一次扣5元，缺一份扣1元。

第七條 分局副局長聯(lián)質(zhì)考核分自管工作質(zhì)量考核和分管工作質(zhì)量考核兩部分，自管工作質(zhì)量考核的酬金標(biāo)準(zhǔn)為每月50元（“七率”考核25元，征管資料考核25元），考核方法與稅管員相同。分管工作質(zhì)量考核酬金為每月50元，按各稅管員實得聯(lián)質(zhì)酬金平均數(shù)的50%計發(fā)。

第八條 分局局長聯(lián)質(zhì)酬金按縣局撥付數(shù)計發(fā)。

第四章

聯(lián)勤考核

第九條 聯(lián)勤計酬按每人每月160元的標(biāo)準(zhǔn)按月?lián)嵖己?按季發(fā)放，夜間值班和加班另行補助。

第十條 對遲到或早退超過半小時的每次扣酬2元。病、事假和曠工的扣酬標(biāo)準(zhǔn)與縣局《計酬考核辦法》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)一致。

第十一條 夜間輪流值班，每晚補助5元。因工作需要由分局安排的加班，每天補助30元。

第五章

其他事項

第十二條 在上級明查暗訪中發(fā)現(xiàn)問題并予以通報、批評的，每次扣當(dāng)事人酬金50元。

第十三條 法定的婚假、產(chǎn)假，以及經(jīng)縣局批準(zhǔn)參加各類短期培訓(xùn)期間的計酬按縣局文件規(guī)定發(fā)放。

第十四條 分局酬金考核實行專戶管理。

第十五條 代征員工作酬金考核辦法另行制訂。

第六章 附 則

第十六條 本細(xì)則解釋權(quán)屬彌陀地稅分局。

第十七條 本細(xì)則自二00六年元月一日起執(zhí)行。

第二篇：機關(guān)管理制度

機關(guān)管理制度匯編

機關(guān)工作人員基本行為準(zhǔn)則

一、嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)，認(rèn)真貫徹黨工委、管委會的決議，自覺執(zhí)行各項規(guī)章制度，樹立良好的機關(guān)工作人員形象。

二、牢固樹立服務(wù)意識。接待辦事群眾要一視同仁、熱情周到，語氣要和藹，態(tài)度要謙恭。對職責(zé)范圍內(nèi)能辦的事要立即辦，不能辦的事要耐心解釋；對不屬職責(zé)范圍內(nèi)的事應(yīng)說明情況，并主動聯(lián)系落實。

三、嚴(yán)格按程序處理公務(wù)。職權(quán)范圍以內(nèi)的事認(rèn)真辦理，職權(quán)范圍以外的事要請示匯報，該請示的問題，要逐級請示，一般不越級請示，對職權(quán)范圍外的急辦事項，要及時與有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和同事聯(lián)系溝通。

四、工作要分清主次和輕重緩急。能馬上辦的事情，要馬上予以解決，能當(dāng)天完成的不拖到明天；領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項，要按照批辦的時間要求，抓緊辦理，按時完成。對符合正常程序的請示，能馬上答復(fù)的，就立即答復(fù)，不能馬上答復(fù)或不予解決的問題，要做好耐心細(xì)致的解釋。

五、依法行政，秉公辦事。不感情用事，不拿原則做交易，不濫用職權(quán)，不憑借職權(quán)為難下屬和管理相對人，不利用職權(quán)撈取好處。

六、嚴(yán)于律己，寬以待人。正確對待個人得失，正確對待榮譽，正確對待批評，不斷改進工作。

七、團結(jié)同志，互相學(xué)習(xí)，互相支持，互相幫助，互諒互讓，困難留給自己，方便讓給別人。

八、工作期間保持衣著整潔、儀表大方，不著奇裝異服。與人交流談吐文雅、謙遜禮讓、不卑不亢。待人禮貌、處事 踏實。

九、遵守工作時間，堅守工作崗位。上班不串崗閑談，不大聲喧嘩，不辦公務(wù)以外的事情，努力營造良好的工作氛圍。

考勤制度

一、全體機關(guān)干部職工必須嚴(yán)格遵守作息時間，不遲到、不早退、不曠工。

二、實行出勤簽到制度。全體機關(guān)干部職工每天早上八點前自覺打卡簽到。因參加上級會議、出差等不能簽到的，應(yīng)提前向黨政辦告知；因其他原因不能簽到的，應(yīng)向分管機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)說明情況。由黨政辦明確考勤員負(fù)責(zé)對每天考勤情況進行統(tǒng)計，月末形成匯總表報分管領(lǐng)導(dǎo)審閱和上墻公布后，送效能辦存檔。（①無請假而缺勤為曠工；②上班簽到不準(zhǔn)代打卡簽到，發(fā)現(xiàn)1次，被代簽者和代簽者均以曠工論處；③上班遲到超過規(guī)定時間1小時視為曠工半天；④上班時間擅自離開工作崗位被發(fā)現(xiàn)，以曠工半天論處。）考勤員應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé)，堅持原則，不徇私情，不弄虛作假。

三、全體機關(guān)干部職工應(yīng)按時參加機關(guān)召開的各類會議和組織的各項活動。參會實行簽到制，無故缺席、遲到、早退、曠會的，要予以通報批評。會議期間，參會人員的手機應(yīng)調(diào)整為振動、靜音或關(guān)機，接電話不得影響會議秩序。

四、堅持請銷假制度。機關(guān)干部職工有事請假須履行書面請假手續(xù)。請假3天以內(nèi)（含3天）的，由分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)； 3天以上的或黨政班子成員請假，由主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。請假人須持領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的請假條及時到辦公室登記。請假時間到期后應(yīng)及時到崗并向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告銷假。

五、堅持外出報告制度。班子成員外出需向黨政辦告知 去向；各部門負(fù)責(zé)人外出要向分管領(lǐng)導(dǎo)報告；其他工作人員外出要向部門負(fù)責(zé)人報告。各辦公室原則上要至少一人值守，若遇特殊情況需全體外出的，要向黨政辦詳細(xì)說明去向和時間，方便工作聯(lián)系。

六、實行全員值班。機關(guān)干部職工值班服從統(tǒng)一安排，按要求做好值班工作，不準(zhǔn)出現(xiàn)脫崗、空崗現(xiàn)象，記載好值班日志，如遇突發(fā)事件，要及時按程序上報處理。

七、機關(guān)干部職工公休嚴(yán)格按照都人[2008]44號文件規(guī)定執(zhí)行。公休須由本人提出申請，班子成員報主要領(lǐng)導(dǎo)審批，部門負(fù)責(zé)人報分管領(lǐng)導(dǎo)審批，一般干部報部門負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)審批。在不影響工作的前提下各部門統(tǒng)籌安排公休，公休書面申請審批后交黨政辦備案。

學(xué)習(xí)制度

一、堅持集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合，遵守學(xué)習(xí)紀(jì)律，保證學(xué)習(xí)時間。

二、機關(guān)集中學(xué)習(xí)原則上每兩周舉行一次，時間為周五下午，若遇上級統(tǒng)一安排的集中學(xué)習(xí)，以臨時通知為準(zhǔn)。其余時間為各部門、各工作人員自學(xué)時間。

三、黨政辦負(fù)責(zé)擬定學(xué)習(xí)計劃和學(xué)習(xí)內(nèi)容，黨工委對干部職工的學(xué)習(xí)情況進行不定期檢查，做到年初有計劃、季度有專題、每月有安排、每周有內(nèi)容、隨時有檢查。

四、集中學(xué)習(xí)實行簽到制度；全體機關(guān)工作人員必須按時參加集中學(xué)習(xí)，不得缺席；特殊情況不能參加學(xué)習(xí)的必須事先向主管領(lǐng)導(dǎo)請假并說明理由，嚴(yán)格履行請假手續(xù)，并自行安排補學(xué)，無故不參加學(xué)習(xí)或無故中途退場的作曠工處理；學(xué)習(xí)期間，不得交頭接耳，不準(zhǔn)玩手機，不許隨意接聽電話，自覺維護會場紀(jì)律。

五、學(xué)習(xí)要認(rèn)真做好學(xué)習(xí)記錄，撰寫學(xué)習(xí)心得體會。人手一本學(xué)習(xí)手冊，作為考核檢查依據(jù)，黨工委定期檢查，將個人學(xué)習(xí)考核情況列入年終機關(guān)干部考核內(nèi)容。

機關(guān)接待管理辦法

一、接待原則： 禮貌熱情、厲行節(jié)約。

二、接待范圍：

1、上級領(lǐng)導(dǎo)及部門檢查指導(dǎo)工作的；

2、基層單位及社區(qū)請示匯報工作的；

3、礦區(qū)召開會議確需安排的。其它情況一律不在接待范圍之內(nèi)。

三、接待辦法：

1、所有接待實行歸責(zé)到人原則。

市級以上領(lǐng)導(dǎo)來礦區(qū)檢查指導(dǎo)工作的由主要領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，指定人員經(jīng)辦；

市直各部門來礦區(qū)檢查指導(dǎo)工作、周邊單位聯(lián)系工作的，由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，指定歸口部門人員經(jīng)辦。

礦區(qū)組織的會議確需安排的，由分管機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，黨政辦統(tǒng)一安排；

部門召開的工作例會確需安排的，由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，指定人員安排。

組織活動需安排的，按活動方案（有具體的相關(guān)經(jīng)費開支項目），經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后，由黨政辦統(tǒng)一安排。

2、接待內(nèi)容包括會議室、接待室安排，茶水、生活、所需資料、材料準(zhǔn)備等。

3、就餐地點原則上安排在機關(guān)食堂。必須嚴(yán)格按照開支標(biāo)準(zhǔn)和審批程序執(zhí)行，若確需突破接待標(biāo)準(zhǔn)和范圍的，須 報經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字同意，并按程序辦理審批手續(xù)。

四、接待標(biāo)準(zhǔn)。

1、社區(qū)工作人員到機關(guān)各部門辦事的，一律到黨政辦領(lǐng)取餐票在食堂就餐。

2、上級部門、周邊單位聯(lián)系工作的，其標(biāo)準(zhǔn)為5人以下不突破200元、5人以上不突破300元。

3、上級領(lǐng)導(dǎo)來礦區(qū)檢查工作及招商等其它情況，由主要領(lǐng)導(dǎo)確定接待標(biāo)準(zhǔn)。

4、所有會議餐按20元/人標(biāo)準(zhǔn)安排。

5、外出辦事、參會誤餐的，參照會議餐標(biāo)準(zhǔn)實報實銷。

6、依據(jù)市委和市政府的規(guī)定，中午不分內(nèi)外客人一律禁止飲酒。晚餐確需安排酒水的，由責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，嚴(yán)格控制酒水標(biāo)準(zhǔn)。

五、接待審批程序。

所有接待，均須在黨政辦填寫“公務(wù)接待審批單”，填全接待單位、人數(shù)、事由、經(jīng)辦部門責(zé)任人、陪餐人員、接待標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，由經(jīng)辦人員報分管領(lǐng)導(dǎo)簽字批準(zhǔn)后，嚴(yán)格按“公務(wù)接待審批單”審批的標(biāo)準(zhǔn)到食堂點餐(食堂提供好餐飲價目表)，黨政辦需嚴(yán)格登記，建立臺帳。

六、報銷程序。

1、就餐地點除機關(guān)食堂外，一律由經(jīng)辦人實行現(xiàn)金結(jié)賬（鼓勵用公務(wù)卡消費）后報銷，不得在任何地方簽單。

2、公務(wù)接待費的報銷實行“三單三簽字”方可報銷。三單（公務(wù)接待審批單、進餐菜單、發(fā)票）； 三簽字（經(jīng)辦人簽字、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)簽字、分管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)簽字）

超過標(biāo)準(zhǔn)和范圍的須有主要領(lǐng)導(dǎo)簽批，方可報銷。

3、報銷時限。所有接待費支出必須在發(fā)生5日內(nèi)，按程序報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審核簽批報銷。

4、實行接待費月通報制度。所有接待費，歸口記入部門和科室，由財務(wù)室登記建檔，分月通報。

七、接待紀(jì)律

1、接待客人務(wù)求節(jié)儉，嚴(yán)格控制接待范圍和標(biāo)準(zhǔn)，杜絕講排場、比闊氣。未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自超標(biāo)準(zhǔn)和范圍接待客人的，其費用由責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)辦人員共同承擔(dān)。

2、嚴(yán)禁科室之間相互吃請，嚴(yán)禁以加班、誤餐等名義列入接待范圍。機關(guān)人員原則上不得在社區(qū)就餐。

3、本著勤儉節(jié)約的原則，所有接待要嚴(yán)格做到“三控”：一是控制酒水標(biāo)準(zhǔn)。對外公務(wù)接待執(zhí)行“午餐禁酒、晚餐控酒”的規(guī)定。二是控制用煙。接待就餐一律不準(zhǔn)派煙，特殊情況需用煙由責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)掌握。三是控制陪客人數(shù)。陪客人員由分管領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)辦人員負(fù)責(zé)，一般在3人以內(nèi)。

車輛管理制度

一、所有公務(wù)車輛由黨政辦統(tǒng)一管理、調(diào)度。各部門因公外出用車的，除緊急情況，需提前報告黨政辦，由黨政辦按照先急后緩、先遠后近的原則進行調(diào)度。黨政辦要注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，對各部門外出方向一致、時間相近的，應(yīng)盡量協(xié)調(diào)安排一輛車，避免資源浪費。原則上不允許租車，確需租車的須到黨政辦填寫租車單，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審簽后方可租車，凡未經(jīng)批準(zhǔn)自行租車的，費用不予報銷。

二、車輛用油實行IC卡管理，黨政辦對每輛車建立用油臺帳，根據(jù)每輛車的性能嚴(yán)格核算百公里耗油標(biāo)準(zhǔn)。駕駛?cè)藛T應(yīng)做到合理用車，節(jié)約用油。

三、車輛實行定點維修，需維修的項目由駕駛?cè)藛T列出清單，由黨政辦報領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后進行維修，更換的配件帶回上交黨政辦備查。黨政辦對每輛車建立修理臺帳，機關(guān)財務(wù)科 要對每輛車修理費進行登記，年終進行公示。

四、駕駛?cè)藛T必須服從統(tǒng)一調(diào)度安排，未經(jīng)批準(zhǔn)不得私自出車。

五、駕駛?cè)藛T要遵守職業(yè)道德及工作紀(jì)律，守時守點，要隨時保持通訊暢通，如有特殊情況須事先說明。要做好車輛日常維護，時刻保持車容、車況良好。

六、駕駛?cè)藛T要嚴(yán)格遵守交通法規(guī)，嚴(yán)禁酒后駕車，不準(zhǔn)違章行（停）車，因違章造成的罰款一律由司機人員承擔(dān)。發(fā)生事故的，根據(jù)公安部門的責(zé)任界定承擔(dān)相關(guān)的經(jīng)濟責(zé)任。

七、機關(guān)車輛不得參與公務(wù)以外的任何活動，休息時間車輛一律停放到指定位臵。

財務(wù)開支管理制度

一、嚴(yán)格控制費用支出

1、堅持“事前計劃，事中監(jiān)控，事后審查”的原則。

2、對一次性開支2000元以上的，承辦人/部門應(yīng)事先提出書面預(yù)算，交財務(wù)審核，報領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行。

對外簽訂經(jīng)濟合同協(xié)議，承辦人/部門需事前知會財務(wù)部門，由財務(wù)部門對合同的標(biāo)的、金額、支付時間、稅費的扣除、票據(jù)的出具嚴(yán)格把關(guān)。

3、對交通費、誤餐費、零星費用開支據(jù)實嚴(yán)格報銷制度。

4、貫徹費用發(fā)生牽制原則，發(fā)生費用時原則上應(yīng)有兩名以上人員共同參與，切實樹立責(zé)任意識、法律意識。

5、費用報銷要求提供完整、真實的原始資料，并嚴(yán)格按程序報批，各環(huán)節(jié)人員應(yīng)嚴(yán)格履行責(zé)任，共同防止資料不全面，項目不齊全，手續(xù)不到位，內(nèi)容不真實等費用報銷行 為的發(fā)生。

二、實行“一支筆審批”

“一支筆審批”即只有主管財務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)具有簽字審批權(quán)。單筆費用超過2000元，需經(jīng)行政“一把手”簽批；超過5000元，需經(jīng)黨工委“一把手”簽批。

三、費用報銷程序、期限、審核簽批手續(xù)

1、經(jīng)辦人必須提交合法、真實、完整的原始資料方可報銷費用，所需提供的原始資料包括發(fā)票、清單、合同、通知、計劃、預(yù)算、呈批件等。

2、實行按次報賬制度，因公出差、組織會議及辦公用品采買等費用開支必須按次在事項完成后7個工作日內(nèi)及時報賬，一事一報。

具體報銷程序如下：

1、報銷程序：

第一步：經(jīng)辦人需提交憑證：“請購審批單”或“費用審批單”、原始發(fā)票、物品明細(xì)表。在所附憑單上由經(jīng)辦人簽字。

第二步：由經(jīng)辦人所在部門領(lǐng)導(dǎo)審核其該事項真實和費用額度是否超過預(yù)算計劃，并簽字確認(rèn)。

第三步：交財務(wù)主管審核其合法、合規(guī)性，并簽字。第四步：報領(lǐng)導(dǎo)簽字審批。

第五步：向出納報賬。出納在檢查完報銷單據(jù)是否符合上述程序后予以支付。

經(jīng)辦人提交報銷單據(jù)時：

（1）將發(fā)票等單據(jù)按費用時間發(fā)生先后的順序整齊地粘貼在“原始憑證粘貼單”上，一次性注明用途、金額、粘貼的票據(jù)張數(shù)，經(jīng)辦人姓名及時間等事項，并由證明人、驗收人或使用人等簽字認(rèn)可。

（2）對餐飲票、油票必須詳細(xì)注明每筆費用用途、時 間、接待單位及人數(shù)、證明人簽字證明。

（3）辦公用品等實物必須有驗收人簽字，并辦理出入庫登記手續(xù)，隨時接受領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)的核對檢查。

2、經(jīng)辦人將以上原始資料匯總，填寫“費用報銷單”，交財務(wù)審核，財務(wù)對所報費用的真實性、合法性、完整性等事項進行核定。

對不真實、不合法的原始憑證財務(wù)將不予接受，并向主管領(lǐng)導(dǎo)報告，對記載不準(zhǔn)確，不完整的原始憑證財務(wù)將予以退回，并要求按照國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定更正，補充。

原始憑證記載的各項內(nèi)容均不得涂改。原始憑證有錯誤的，應(yīng)當(dāng)由出具單位重開或者更正，更正處應(yīng)當(dāng)加蓋出具單位的印章；原始憑證金額有錯誤的，應(yīng)當(dāng)由出具單位重開，不得在原始憑證上更正。

3、經(jīng)辦人持經(jīng)過分管負(fù)責(zé)人核實，財務(wù)審核的“費用報銷單”報財務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo)審批，此后方可到財務(wù)辦理報銷領(lǐng)款手續(xù)。

四、借支備用金制度

1、因公借支必須由借款人填寫“借款單”，注明大小寫金額、用途等事項，報財務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo)審批后到財務(wù)領(lǐng)取所借款項。

2、借支的一次性備用金必須在所辦理事項完成后及時辦理報銷手續(xù)，在事項完成7個工作日內(nèi)及時報賬，即報即清，不得拖欠，超出報賬期限的，財務(wù)將不予新的借支。

3、臨時聘用的人員原則上不得借支備用金。

文書和印章管理制度

一、綜合性文件由黨政辦擬稿校對，部門性文件由各部 門擬稿校對。黨政辦負(fù)責(zé)文件印制、分發(fā)、存檔。

二、文件制作要做到規(guī)范、整潔、準(zhǔn)確無誤。

三、黨政辦對來文要及時登記和辦理簽閱，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示跟蹤處理。收到傳閱文件的同志在24小時內(nèi)閱處完畢。閱處文件可根據(jù)部門工作需要為其提供文件復(fù)印件。

四、加強對辦公系統(tǒng)平臺的管理。要及時查閱網(wǎng)上文件，對辦公系統(tǒng)網(wǎng)上簽發(fā)的傳閱文件，要在一星期內(nèi)銷號，閱辦文件要在兩天內(nèi)處理完畢。黨政辦要加強對網(wǎng)上文件的管理，每周進行催辦。

五、嚴(yán)格執(zhí)行保密制度，不得擴大密級文件傳閱范圍，不準(zhǔn)攜帶“三密”文件出機關(guān)。

六、加強印章管理和使用。黨工委、管委會、礦務(wù)局印章由黨政辦安排專人集中管理，嚴(yán)格按規(guī)定使用印章，要做到用印準(zhǔn)確、蓋印端正、印跡清晰。非發(fā)文蓋黨工委、管委會公章時，需經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字批準(zhǔn)，黨政辦要對用印部門、經(jīng)辦人、事由、批準(zhǔn)人等進行登記。機關(guān)印章原則上不準(zhǔn)攜帶外出，確因工作需要先報主要領(lǐng)導(dǎo)同意。

會議制度

一、會議通知的查收。網(wǎng)上通知、傳真通知和電話通知由黨政辦負(fù)責(zé)，確保及時無遺漏。

二、會議通知的處理。網(wǎng)上通知、傳真通知、電話通知收訖后，即時交黨政辦主任負(fù)責(zé)處理。凡需黨政班子成員參會的通知，由黨政辦主任送主要領(lǐng)導(dǎo)閱示；主要領(lǐng)導(dǎo)外出不在時，即時電話請示。屬一般干部落實事項的通知交由分管領(lǐng)導(dǎo)閱處。黨政辦要建立會議通知臺帳，每月進行統(tǒng)計。

三、會議通知的落實。黨政辦根據(jù)主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)簽批意見通知到參會人員，參會人員即時在會議通知材料上 簽字。參會人員應(yīng)認(rèn)真領(lǐng)會通知精神，并作好參會準(zhǔn)備。會議通知處理的相關(guān)資料需及時收回黨政辦，存檔備查。黨政辦主任要注意做好通知處理落實情況的督查。會議結(jié)束后，參會人員要及時將會議精神向主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)口頭匯報，并根據(jù)會議要求和領(lǐng)導(dǎo)批示意見迅速抓落實。

四、召開會議實行報告制度。召開工作會議，實行分級報告制度。屬于全局性的重要會議，須報經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)簽批同意；屬于一般性的工作會議，報分管領(lǐng)導(dǎo)簽批同意。

五、凡召開會議的通知經(jīng)黨政辦主任審閱后，報相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，由黨政辦負(fù)責(zé)通知。

六、發(fā)放會議通知應(yīng)做到及時、準(zhǔn)確、無誤。黨政辦要及時做好通知發(fā)送情況的反饋，不得漏發(fā)、遲發(fā)、錯發(fā)。

七、會議籌備工作要精益求精。機關(guān)各會議室要隨時做好開會準(zhǔn)備，確保會場干凈整潔，開水供應(yīng)充足，音響燈光正常，會標(biāo)醒目規(guī)范，座次整齊有序，席卡擺放無誤。會議組織單位要認(rèn)真準(zhǔn)備會議材料，精心安排會議議程，協(xié)調(diào)落實會務(wù)服務(wù)。

八、以黨工委、管委會名義召開的大型會議會務(wù)，由黨政辦牽頭，從各辦抽調(diào)人員，組織專班完成；以各辦名義召開的各種小型會議會務(wù)由各辦完成。

九、機關(guān)例會、中心工作會、黨政班子成員會由黨政辦負(fù)責(zé)記錄，部門性會議由各辦公室指定專人負(fù)責(zé)記錄，并做好考勤記錄。

十、嚴(yán)肅會議紀(jì)律，提高會議效率。各種會議都要按照會議通知時間準(zhǔn)時召開。參會人員要自覺保持會場安靜，對遲到、早退、曠會的，會議組織單位要做好考勤記錄，并及時交黨政辦通報、存檔。各種會議都要提倡開短會、說短話。

辦公用品采購和管理制度

一、機關(guān)各部門所需辦公用品由黨政辦統(tǒng)一采購、發(fā)放管理，財務(wù)不再報銷部門自行采購的辦公用品發(fā)票。

二、各部門根據(jù)本單位的實際需要，每個季度最后一個月的20日前申請下個季度的辦公用品計劃，交黨政辦審核，報分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，由黨政辦匯總后統(tǒng)一采購。特殊情況由部門向主管領(lǐng)導(dǎo)報告，增補相關(guān)用品采購計劃由黨政辦落實。

三、嚴(yán)格辦公用品領(lǐng)發(fā)手續(xù)制度。所有辦公用品都要登記造冊，做到進出有帳，有領(lǐng)取人簽字。各部門一次性領(lǐng)取辦公用品價值在100元以上的，由辦公室負(fù)責(zé)人審批；一次性領(lǐng)取辦公用品價值在200元以上，須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，由黨政辦發(fā)放。

四、辦公設(shè)備的添臵由各部門提出書面申請，報分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)審批后，由黨政辦按程序采購。辦公設(shè)備的維修由各部門報黨政辦核實，黨政辦負(fù)責(zé)安排維修。屬固定資產(chǎn)的用品，須登記備案。

五、有關(guān)文件和各種資料一般不得外出以記賬、簽單的形式打印復(fù)印，只能在機關(guān)文印室打印、復(fù)印。各種材料超過30份原則上不得復(fù)印，一律用一體機印刷，凡與工作無關(guān)而且不是機關(guān)的材料不得在本機關(guān)印刷，未經(jīng)批準(zhǔn)外出打印、復(fù)印等費用自理。

六、各種非易耗品（電話機、紙簍、訂書器、計算器、文件夾、U盤等辦公配套設(shè)施）不得丟失或損壞。每半年由黨政辦對各部門的非易耗品進行檢查一次。因使用保管不當(dāng)，人為造成設(shè)備損壞或遺失的，直接責(zé)任人應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任。

機關(guān)衛(wèi)生安全管理制度

一、機關(guān)干部職工負(fù)責(zé)做好各自辦公室的衛(wèi)生清潔工 作，確保做到辦公室內(nèi)窗明幾凈，干凈整潔。各樓層公共區(qū)域衛(wèi)生實行值日制，由黨政辦統(tǒng)一分樓層排班到人，凡當(dāng)天衛(wèi)生值班人員，每天早上八點前必須完成公共區(qū)域的衛(wèi)生打掃清理。全體機關(guān)干部要自覺維護辦公區(qū)域的衛(wèi)生，不隨地吐痰，不亂仍煙頭等雜物;并須自覺參加每月第一個周五下午的集中勞動,共同營造干凈、整潔的辦公環(huán)境。

二、切實做好內(nèi)部防范工作。各辦公室應(yīng)在每天下班前整理好本辦公室內(nèi)務(wù)，妥善保管好貴重物品。嚴(yán)禁現(xiàn)金留放在辦公室，造成錢物被盜等后果的，概由本人負(fù)責(zé)。

三、黨政辦要定期對大樓及內(nèi)部設(shè)備設(shè)施進行安全檢查，及時消除安全隱患。機關(guān)干部職工要提高警惕，增強安全防范意識，注意防火、防盜、防破壞活動。機關(guān)干部職工發(fā)現(xiàn)可疑人員要主動盤問，發(fā)現(xiàn)可疑情況要及時向黨政辦報告。

四、全體機關(guān)干部職工要節(jié)約用水用電。下班后要隨手關(guān)好門窗、電源、水龍頭，做到人走燈熄、人走水停。

檔案管理制度

一、機關(guān)檔案管理人員必須加強政治理論學(xué)習(xí)，提高政治覺悟，增強保密觀念，嚴(yán)守黨和國家的機密，盡職盡責(zé)。

二、檔案管理員平時要認(rèn)真收集、整理檔案材料、按規(guī)定時間完成檔案的歸檔、立卷工作。各部門應(yīng)及時把需長期保管或重要的資料整理成冊后，交由檔案室統(tǒng)一保管，檔案移交時要辦理交接手續(xù)。

三、檔案保管要做到安全保密。對庫存檔案，每日檢查一次，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理,切實做好九防，即：防火、防光、防塵、防鼠、防潮、防盜、防蟲、防高溫、防污染。

四、檔案原則不外借，如確需借閱，須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn) 并限期歸還；若借閱的檔案需抄錄，必須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)和檔案人員核對，加蓋公章生效；借閱的檔案要注意保管，不得遺失，不準(zhǔn)擅自翻印或轉(zhuǎn)借他人。

五、檔案工作人員調(diào)動工作時，必須將保管的文檔逐卷逐件進行移交，并辦理移交手續(xù)。

第三篇：機關(guān)管理制度

工作制度

一、工作紀(jì)律

1、嚴(yán)格遵守機關(guān)作息時間，不遲到、不早退。

2、上班期間，不得隨意脫崗、離崗或串崗，嚴(yán)禁上網(wǎng)炒股、打牌、下棋、玩電腦游戲，不得外出從事與工作無關(guān)的活動。

3、凡辦公務(wù)、開會、下鄉(xiāng)等需要外出的，由科室負(fù)責(zé)人向分管領(lǐng)導(dǎo)報告。

4、因工作需要到縣外出差的，向分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)報告相關(guān)情況，經(jīng)批準(zhǔn)后方可外出。出差人員應(yīng)根據(jù)出差時間長短，將本人承擔(dān)的正在辦理的工作向本科室人員交接，確保正常運轉(zhuǎn)。

5、機關(guān)支部負(fù)責(zé)對平時工作紀(jì)律情況進行不定期抽查，并做好檢查記錄。

二、會議紀(jì)律

1、凡上級和相關(guān)職能單位召開的會議，應(yīng)嚴(yán)格按照通知要求參會。主要領(lǐng)導(dǎo)指定分管領(lǐng)導(dǎo)或科室負(fù)責(zé)人參會的，分管領(lǐng)導(dǎo)或科室負(fù)責(zé)人必須親自、按時參加會議，不得層層安排他人代會。

2、嚴(yán)格控制機關(guān)會議數(shù)量和規(guī)模，必須要開的，要按照節(jié)約、簡樸的原則安排，減少議程，縮短會期。

3、參會人員必須按時到場，不得無故缺席、遲到或安排他人代會。如特殊情況確需請假的，必須向組織會議的分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)報告。

4、參會人員應(yīng)嚴(yán)格遵守會場紀(jì)律，將通訊工具調(diào)整為靜音或震動狀態(tài)，不隨意走動、搞小動作、交頭接耳、打接電話、打瞌睡、看書報等，會場內(nèi)嚴(yán)禁吸煙。

5、對參加不屬于自己分管工作的會議，會后要及時將會議精神向主要領(lǐng)導(dǎo)報告，做好相關(guān)落實銜接工作。

三、廉潔自律

1、班子成員要率先垂范，帶頭執(zhí)行中央“八項規(guī)定”。機關(guān)人員要廉潔自律，克己奉公，遵規(guī)守矩，愛崗敬業(yè)，為企業(yè)、為群眾搞好服務(wù)。

2、機關(guān)工作人員不得接受請吃、請玩，不準(zhǔn)收受紅包、禮品，不準(zhǔn)到企業(yè)報銷個人消費費用單據(jù)。

3、工作日中午嚴(yán)禁飲酒，嚴(yán)禁酒后到單位或到其他公共場合滋事出丑，若被有關(guān)部門明查暗訪，或被局領(lǐng)導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)，給予通報批評，并處500-1000元罰款，造成嚴(yán)重影響的，積極配合有關(guān)部門落實責(zé)任。

4、下鄉(xiāng)盡量從簡，嚴(yán)禁吃企業(yè)和其他服務(wù)對象的飯。

5、提倡文明健康的生活方式，機關(guān)人員不準(zhǔn)聚眾賭博，不準(zhǔn)從事非法娛樂，不參與無益身心健康的活動。

四、印鑒管理

1、局機關(guān)公章由辦公室主任保管，財務(wù)專用章、法人代表章由財務(wù)科長保管，黨支部印章由支部書記保管，工會印章由工會主席保管，各科室印章由各科室負(fù)責(zé)人保管。

2、印鑒的使用實行登記制度，除日常工作外，所有用印均由印鑒保管員登記備查，將用印時間、內(nèi)容、經(jīng)辦人、批準(zhǔn)人一一記錄清楚，并由經(jīng)辦人簽字。各類印鑒應(yīng)按規(guī)定使用，不得隨意在空白紙及其它物品上蓋章。

3、印鑒原則上不準(zhǔn)帶出辦公室，如確因工作需要，須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并由申請用印人寫出借據(jù)，標(biāo)明借用時間和內(nèi)容。

4、印鑒保管人員，必須遵守印鑒管理規(guī)定，涉及未公開的秘密事項，不得泄露。未經(jīng)簽批，不得用印，未經(jīng)批準(zhǔn)而私自用印的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將追究管理人員的黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任。

五、保密管理

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)執(zhí)行《保密法》及其配套法規(guī)，依法履行保密義務(wù)。

2、未經(jīng)批準(zhǔn)不得郵寄、傳閱、復(fù)印涉密文件、資料。

3、堅持“上網(wǎng)信息不涉密、涉密信息不上網(wǎng)”的原則，凡上網(wǎng)發(fā)布的信息須經(jīng)科室負(fù)責(zé)人及分管領(lǐng)導(dǎo)審批同意后方可上傳。涉及國家機密和工作機密的文件不得上網(wǎng)傳閱，不準(zhǔn)在聯(lián)網(wǎng)的計算機上打印、保存。

六、辦公用品管理

1、機關(guān)辦公用品、打掃衛(wèi)生用具、飲用水、紙杯等日常用品，由辦公室按需求統(tǒng)一采購，其他科室到辦公室登記領(lǐng)取。

2、電腦耗材的采購和維修，由辦公室負(fù)責(zé)聯(lián)系指定供應(yīng)商上門服務(wù)，使用人要在供應(yīng)商出具的票據(jù)上簽字確認(rèn)，由辦公室留存。

3、機關(guān)人員要本著節(jié)約原則使用文印紙張等辦公用品。

七、公文、報刊管理

1、凡上級的指導(dǎo)性文件和要求承辦的文件，以及其他下發(fā)的重要文件，由辦公室收取登記。外出開會人員帶回的文件、重要資料和各科室自行收到的重要公文應(yīng)及時交辦公室統(tǒng)一登記后再辦理。辦公室要及時到縣公文交換站領(lǐng)取文件。

2、收取登記后的公文、資料由辦公室按照領(lǐng)導(dǎo)簽批意見及時送達分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任科室落實、保存。

3、各科室文件起草要做到簡潔、合法、規(guī)范。文件起草后，先由科室負(fù)責(zé)人核查文稿數(shù)據(jù)、事實的準(zhǔn)確性和所提措施是否切實可行，是否表達清楚要說明的問題，再由辦公室對文字表述、文種使用、公文格式是否準(zhǔn)確、規(guī)范等進行把關(guān)，最后報分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)審批，同意后各科室方可印刷。

4、文件下發(fā)后，除發(fā)文科室和辦公室存檔外，其余可通過郵箱（涉密文件除外）在科室之間傳閱，減少紙張浪費。

5、黨報黨刊征訂由辦公室負(fù)責(zé)，其他業(yè)務(wù)報刊由對口科室負(fù)責(zé)征訂，辦公室統(tǒng)一登記征訂數(shù)量，及時收發(fā)。

考勤與請銷假制度

一、考勤

1、原則上全體工作人員均應(yīng)參加考勤，特殊情況下暫時不進行考勤的，由局務(wù)會研究確定。

2、考勤實行上午點名簽到，點名之后到的，視為遲到。一月內(nèi)累計三次遲到者，由局務(wù)會研究作出嚴(yán)肅處理。

3、上班原則上實行先簽到再公出。若因開會、下鄉(xiāng)、出差或辦理領(lǐng)導(dǎo)交辦事項不能簽到的，須經(jīng)科室分管領(lǐng)導(dǎo)同意后，報辦公室登記。

二、請銷假

1、干部職工請假（包括病假、事假等）須事前審批，將請假條交辦公室備案。

2、一般干部職工請假由分管領(lǐng)導(dǎo)審批，各科室負(fù)責(zé)人請假由分管領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)同意后，報局長審批。領(lǐng)導(dǎo)班子副職請假由局長審批，局長請假按照縣委、縣政府有關(guān)規(guī)定審批。因特殊情況不能事前審批的，必須事先通過電話向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)請示，并告知辦公室，事后兩個工作日內(nèi)補寫請假條。

3、請病假三天以上者，需提供醫(yī)院證明。請假視時間長短，應(yīng)辦好工作交接手續(xù)。假期結(jié)束后，須及時返回工作崗位，并向分管領(lǐng)導(dǎo)銷假。

4、法定休假、婚假、產(chǎn)假、喪假的期限和待遇按國家和縣人事部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

5、每月出勤滿22天視為全勤，曠工1天，扣罰50元，國家規(guī)定的法定節(jié)假日和本人或直系親屬出現(xiàn)婚喪嫁娶等特殊情況除外。次月公布上月出勤情況，并兌現(xiàn)處罰。

“每日一學(xué)”學(xué)習(xí)制度

一、機關(guān)全體在職在崗人員參加學(xué)習(xí)活動，學(xué)習(xí)活動由機關(guān)支部負(fù)責(zé)組織，實行考勤登記，每季度通報一次。

二、堅持每日一學(xué)與自學(xué)相結(jié)合的原則，學(xué)習(xí)時間為周一至周五上午8：10——8:30。如有重大政治活動學(xué)習(xí)，由支部按照上級的統(tǒng)一安排，組織學(xué)習(xí)。

三、每日一學(xué)的主要內(nèi)容包括：黨章黨規(guī)、習(xí)近平系列講話；中央、省、市、縣重大決策、工作部署和環(huán)保系統(tǒng)重點工作安排；先進典型經(jīng)驗及相關(guān)業(yè)務(wù)知識。同時，要主動利用互聯(lián)網(wǎng)、報刊、雜志等傳播媒體進行自學(xué)。

四、全體干部職工都要按時參加學(xué)習(xí)，認(rèn)真做好筆記，重大活動學(xué)習(xí)及時撰寫學(xué)習(xí)心得，機關(guān)支部要定期組織檢查，并組織綜合知識測試，檢驗學(xué)習(xí)成果。

五、機關(guān)支部要把全年學(xué)習(xí)情況匯總后報辦公室，作為年終考核評優(yōu)的重要依據(jù)。對不按時參加學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)不認(rèn)真的取消評優(yōu)資格。

學(xué)習(xí)制度

一、機關(guān)全體在職在崗人員參加學(xué)習(xí)活動，學(xué)習(xí)活動由機關(guān)支部負(fù)責(zé)組織，實行考勤登記，每季度通報一次。

二、堅持集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合的原則，學(xué)習(xí)時間為周五下午5:00。如有重大政治活動學(xué)習(xí)，由支部按照上級的統(tǒng)一安排，組織學(xué)習(xí)。

三、集中學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容包括：中央、省、市、縣重大決策、工作部署和環(huán)保系統(tǒng)重點工作安排；先進典型經(jīng)驗及相關(guān)業(yè)務(wù)知識。同時，要主動利用互聯(lián)網(wǎng)、報刊、雜志等傳播媒體進行自學(xué)。

四、全體干部職工都要按時參加學(xué)習(xí)，認(rèn)真做好筆記，重大活動學(xué)習(xí)及時撰寫學(xué)習(xí)心得，機關(guān)支部要定期組織檢查，并組織綜合知識測試，檢驗學(xué)習(xí)成果。

五、機關(guān)支部要把全年學(xué)習(xí)情況匯總后報辦公室，作為年終考核評優(yōu)的重要依據(jù)。對不按時參加學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)不認(rèn)真的取消評優(yōu)資格。

值班制度

一、值班是一項重要的日常工作，也是機關(guān)人員的重要職責(zé)。原則上機關(guān)所有在職在崗人員全部納入值班范圍，并實行領(lǐng)導(dǎo)帶班、干部輪流值班制度。在休產(chǎn)假、哺乳期的女同志和請假時間超過一個月以上的同志，當(dāng)期內(nèi)不安排值班。

二、值班時間安排。正常工作時間，由辦公室工作人員負(fù)責(zé)；工作時間以外的時間（含中午和晚上），按照值班安排由當(dāng)日值班人員下班前主動到值班室值班。法定節(jié)假日和雙次日為全天值班，如需調(diào)整的，按照調(diào)整后情況值班。值班期間白天必須雙人雙崗，晚上由第一責(zé)任人值班。

三、值班人員必須嚴(yán)格遵守值班制度，切實增強政治敏銳性、工作責(zé)任心和安全防范意識。認(rèn)真做好來電登記、來訪接待等工作，凡接受的緊急文件或遇到重大事項，以及時向帶班領(lǐng)導(dǎo)匯報，根據(jù)指示及時辦理，不得延誤。

四、辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一安排值班順序。在值班排定后，因特殊情況不能值班的，自行協(xié)商調(diào)整并報辦公室備案。

五、值班期間不得發(fā)生遲到、離崗、空班現(xiàn)象，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將予以通報，并視情節(jié)輕重追究值班人員的責(zé)任。值班人員不得把親戚、朋友和非本單位工作人員帶到值班室。

六、值班人員要認(rèn)真做好值班記錄和值班交接。同時，要保持值班室衛(wèi)生。值班完畢后，將值班室收拾干凈、整齊。值班室有關(guān)設(shè)施，由辦公室統(tǒng)一管理。

信息反饋制度

一、宣傳工作是環(huán)保工作的重要組成部分，每一名工作人員都要成為宣傳員、戰(zhàn)斗員，為生態(tài)文明建設(shè)營造良好輿論氛圍。

二、信息宣教科為宣傳工作的牽頭科室，各科室45周歲以下機關(guān)青年干部是做好信息反饋工作的責(zé)任主體，圍繞本職工作，深入挖掘資源，做好信息收集、總結(jié)、提煉和反饋。

三、信息反饋主要包括重點工作進展情況和創(chuàng)新工作舉措、先進經(jīng)驗等。

四、凡是具有新聞性的重點工作動態(tài)和重大活動等信息，都要注重實效，在第一時間收集上報。

五、報送的信息要真實、準(zhǔn)確、全面，客觀反映環(huán)保工作實際，但不得涉及單位機密。涉及重大事件和主要數(shù)據(jù)時，必經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核同意后上報。

六、上報信息體裁不限，文字表達要準(zhǔn)確、嚴(yán)謹(jǐn)、恰當(dāng)，思想健康向上，內(nèi)容詳實。反映情況和問題的信息要做到有事實、有分析、有建議。

七、上報信息和對外宣傳等必須署名“環(huán)保局”，突出當(dāng)前環(huán)保工作特色。不對過去的歷史作評價，不使用否定性語言。

八、信息反饋工作完成情況由信息宣教科負(fù)責(zé)匯總、通報和考核，上報信息人員和信息宣教科要共同收集保留刊登信息原始憑據(jù)。

九、加大對信息反饋工作的獎勵，被各級網(wǎng)站采用的，每篇 獎勵5元，被縣級媒體（報刊）采用的每篇獎勵5元，被省、市媒體（報刊）采用的每篇獎勵50元，被國家媒體（報刊）采用的每篇獎勵100元。

衛(wèi)生制度

一、環(huán)境衛(wèi)生

1、各科室要在當(dāng)天下班后將室內(nèi)衛(wèi)生清掃干凈。

2、擺放文件柜、飲水機等辦公設(shè)施，應(yīng)規(guī)范、合理、整齊，并隨時保持清潔。

3、各科室內(nèi)墻面、燈具、門窗的等應(yīng)保持無灰塵、蜘蛛網(wǎng)，墻面、門窗嚴(yán)禁張貼印刷制品。

4、地面隨時保持無紙屑、積塵、煙頭、痰漬、口香糖渣等垃圾。

5、盡量減少在科室內(nèi)抽煙。

6、辦公室每季度要向各科室負(fù)責(zé)人，對各科室內(nèi)衛(wèi)生進行檢查并排隊，排隊結(jié)果予以公布。

二、人員衛(wèi)生

1、要養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，不要隨地吐痰、不亂扔煙蒂、污物，不亂到茶葉。

2、要注意儀容儀表，工作時間男同志不準(zhǔn)穿拖鞋、短褲、背心，不留長發(fā)、光頭（因病除外），女同志不準(zhǔn)穿超短裙、露背（臍）裝等。不穿著或佩戴與工作性質(zhì)不相適宜的服裝和首飾。

考核制度

一、各科室在職在崗工作人員全部納入考核范圍，考核工作由辦公室組織實施。

二、考核以履行的崗位職責(zé)和所承擔(dān)的工作任務(wù)為基本依據(jù)，考核內(nèi)容包括德、能、勤、績、廉五個方面，重點考核工作實績?？己私Y(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次。

三、考核采取述職述廉和民主測評方式，由被考核人多本人履行職責(zé)情況、工作任務(wù)完成情況、廉潔自律情況進行述職述廉，領(lǐng)導(dǎo)班子、各科室負(fù)責(zé)人、機關(guān)工作人員現(xiàn)場測評打分，按照4：3:3計算總分值。

四、辦公室將民主測評結(jié)果匯總，報局主要領(lǐng)導(dǎo)審核，按照組織部、人社局確定的優(yōu)秀等次比例確定優(yōu)秀名額，并按要求分別向組織部、人社局報送相關(guān)考核資料。

五、考核結(jié)果與年終獎懲掛鉤，標(biāo)準(zhǔn)按照組織部、人社局有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

公務(wù)接待制度

一、根據(jù)《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》和《黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》，遵循有利公務(wù)、務(wù)實節(jié)儉、簡化禮儀、高效透明的原則，由辦公室統(tǒng)籌安排機關(guān)公務(wù)接待工作。

二、嚴(yán)格公務(wù)接待審批制度，先審批，后接待，再報銷。公務(wù)接待不安排禮節(jié)性的轄區(qū)邊界迎送，不張貼懸掛標(biāo)語橫幅，路況不熟悉的可派一輛帶路車。

三、接待市長局長以上領(lǐng)導(dǎo)，辦公室和相關(guān)科室要制定接待方案，并經(jīng)分管副局長和局長審定后，報縣政府辦公室。按照接待方案由辦公室統(tǒng)籌安排接待，對口科室參與接待服務(wù)工作。

四、公務(wù)接待住宿。應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行差旅、會議管理有關(guān)規(guī)定，根據(jù)來客級別和要求，按標(biāo)準(zhǔn)由辦公室負(fù)責(zé)落實住宿的賓館酒店。

五、嚴(yán)格公務(wù)接待就餐及標(biāo)準(zhǔn)。

1、公務(wù)活動需在單位確定的定點飯店接待。嚴(yán)格限制陪餐人數(shù)，接待對象在4人以內(nèi)的，配餐人數(shù)不得超過2人；超過4人的，陪餐人數(shù)不得超過3人。原則上接待縣處級（含）以下來賓的，正餐人均消費（含酒水、飲料）不超過60元，接待廳級（含）以上來賓的，應(yīng)商請縣委、政府“兩辦”，本著“熱情、節(jié)儉”原則安排接待。

2、公務(wù)接待前，應(yīng)將接待人數(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、地點、房間號及陪餐人員情況，電話報縣紀(jì)委黨風(fēng)室登記，實行一餐一報告。接待 完24小時內(nèi)，填寫《涉縣公務(wù)活動接待報告單》，并將飯店消費機打清單或手寫點菜單一并報紀(jì)委黨風(fēng)室進行核查、備案。

3、工作餐以地方特色家常菜為主，不得提供高檔菜肴和野生保護動物制作的菜肴，不得提供香煙和高檔酒水，不得使用私人會所和高消費餐飲場所。

公務(wù)用車管理制度

一、公務(wù)用車實行定車定人管理，駕駛員必須做好車輛的保養(yǎng)、維修、年審和按時繳納保險等工作。要經(jīng)常檢查車輛安全狀況，保持車容整潔，使車輛始終處于良好的技術(shù)性能狀態(tài)。嚴(yán)禁擅自將公車外借。嚴(yán)禁將車輛交與他人駕駛。

二、車輛燃油實行定點加油，一車一卡，專卡專用，車輛油耗必須與車輛的技術(shù)參數(shù)及運行的公里數(shù)相符。

三、車輛修理實行定點維修。維修金額在1000元以上的向分管領(lǐng)導(dǎo)請示，維修金額在1000元以下的向辦公室提出，經(jīng)同意后實施。除應(yīng)急情況外，駕駛員不得擅自購臵配件或修后報。每月5日前，對上月車輛保養(yǎng)費、清潔費、過路費、油修費等費用進行匯總，填寫清單，由辦公室審核登記后，報分管領(lǐng)導(dǎo)審批報銷。

四、公務(wù)用車使用由辦公室統(tǒng)一安排，統(tǒng)一調(diào)度。派車本著“先急后緩，先遠后近”的原則進行，在縣城內(nèi)原則上不派車，因公赴外地開會、出差、學(xué)習(xí)的，原則上不予專程接送。特殊情況確需要用車的，可報分管辦公室副局長審批同意后使用。

五、非工作日公務(wù)用車須經(jīng)分管辦公室副局長批準(zhǔn)。法定節(jié)假日前10日，車輛上路必須持行車卡，假日期間實行車輛封存。如遇突發(fā)性事件，報分管辦公室副局長批準(zhǔn)后啟封使用。

六、駕駛員在出車任務(wù)完成后，及時將車輛駛?cè)胫付ǖ攸c停放。未實行定點停放的，視作違規(guī)用車。

七、不準(zhǔn)用公車進行探親訪友、迎來迎往、接送子女等非公務(wù)活動，不準(zhǔn)用車搞外出旅游等休閑娛樂活動。凡被發(fā)現(xiàn)公車私用的，收取當(dāng)事人用車費用，并責(zé)令其寫出書面檢查。

八、駕駛員出車補助費按每天縣內(nèi)4元，縣外省內(nèi)10元、省外15元標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。發(fā)生交通違章，由司機負(fù)責(zé)處理，處罰費用由單位和駕駛員按照6:4比例承擔(dān)。如發(fā)生違規(guī)駕駛公車，酒后駕駛車輛，私自出車、公車私用發(fā)生交通事故，發(fā)生交通事故后逃逸，未按規(guī)定及時進入單位指定地點停放等情況造成不良影響的，由駕駛員承擔(dān)全部責(zé)任。

財務(wù)管理制度

一、各項財務(wù)收支活動，、均納入財務(wù)統(tǒng)一管理，統(tǒng)一核算。按照財政部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，實行“收支兩條線”管理。

二、所有收費收入直接匯入縣財政規(guī)定賬號，不得截留和挪用。

三、財務(wù)開支由分管財務(wù)副局長和局長簽字審批，一般性開支在2000元以下的由分管財務(wù)副局長簽字審批，一般開支在2000元以上的由分管財務(wù)副局長和局長簽字審批，重大事項開支由局務(wù)會研究后決定，由分管常務(wù)副局長和局長簽字審批。

四、認(rèn)真履行財務(wù)報銷制度，局機關(guān)各項開支均應(yīng)開具真實、合法、有效的票據(jù)，嚴(yán)禁白條報銷。原則上要求金額在1000元以上的各項開支須通過銀行轉(zhuǎn)賬結(jié)算，不得現(xiàn)金支付。

1、辦公用品由辦公室統(tǒng)一購臵，其他科室所需辦公用品按規(guī)定到辦公室領(lǐng)取，不允許自行購臵。

2、手機通訊費補助按照縣紀(jì)委相關(guān)文件執(zhí)行，不準(zhǔn)超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，3、機動車輛維修應(yīng)由司機填寫車輛維修申請表，經(jīng)辦公室主任審批，到指定修理廠維修。如有新增維修項目，須報分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，車輛修好后，司機將簽批的維修明細(xì)轉(zhuǎn)交財務(wù)科，由財務(wù)科近期與修理廠核對，定期核算。機動車燃油實行定點加油，由辦公室統(tǒng)一管理，財務(wù)科定期結(jié)算。

4、工作人員因公外出開會、培訓(xùn)、學(xué)習(xí)等，要嚴(yán)格按照國 家機關(guān)、事業(yè)單位工作人員差旅費開支的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，如有超標(biāo)情況，超出部分由本人承擔(dān)。報銷時需附領(lǐng)導(dǎo)簽批的主辦單位通知文件，5、公務(wù)接待由辦公室按規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一安排，財務(wù)科根據(jù)審批卡和接待清單支付款項。

五、大宗、大件物品采購等較大支出，需實行政府集中采購和定點采購制度，按照規(guī)定程序公開招標(biāo)購臵（或選擇施工單位）。所購臵物品要嚴(yán)格按照《涉縣政府采購目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)》和《涉縣政府定點采購目錄》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，六、工作人員因公需要借款時，由借款人按照規(guī)定程序填寫借款單，由分管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審核，主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后到財務(wù)科辦理借款手續(xù)。并于業(yè)務(wù)活動結(jié)束后7日內(nèi)，按規(guī)定程序履行報銷手續(xù)。不得將公款借給外人私用。

七、收款票據(jù)、銀行支票、財務(wù)專用章、法人代表手章由財務(wù)人員按照有關(guān)規(guī)定分別保管，并按照規(guī)定使用。

八、財務(wù)科按規(guī)定做好固定資產(chǎn)登記入賬工作，凡是使用年限在一年以上及單價規(guī)定金額以上（一般設(shè)備500元，專用設(shè)備800元）的所有物品，都應(yīng)納入單位固定資產(chǎn)管理。固定資產(chǎn)由財務(wù)科建立賬、卡管理，使用人員簽字領(lǐng)用后，因工作變動需要移交時，應(yīng)辦理交接手續(xù)，否則由領(lǐng)用人負(fù)責(zé)歸還或賠償。固定資產(chǎn)報銷處臵由使用科室提出申請，固定資產(chǎn)管理人核對后，填寫“固定資產(chǎn)報廢處臵表”，報主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)（必要時報財務(wù)審批）后核銷，任何科室及個人未經(jīng)批準(zhǔn)不得隨意處臵固定資產(chǎn)。

檔案管理制度

一、辦公室負(fù)責(zé)管理綜合類和人事檔案，各科室業(yè)務(wù)類檔案由本科室保管。

二、檔案管理人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)《檔案法》、《保密法》等法律法規(guī)，嚴(yán)格遵守檔案保密紀(jì)律，及時做好檔案的收集整理鑒定和統(tǒng)計工作。

三、機關(guān)各科室應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)，將具有保存價值的文件資料移送檔案室歸檔。

四、歸檔的文書檔案資料，應(yīng)符合下列要求：

1、歸檔的文件資料不論采用手稿、印刷件、復(fù)印件、圖片、軟盤、錄音帶、錄像帶等都必須齊全完整。

2、歸檔的書面文件資料手寫文稿，不得用圓珠筆、復(fù)寫筆、彩色筆書寫，不得采用紅墨水書寫，出現(xiàn)上述情況，歸檔管理人員應(yīng)及時要求有關(guān)科室人員進行重抄或復(fù)制。

3、歸檔資料分為外來文件和本單位形成的文件，要建立《移交檔案文件目錄》和有關(guān)專用目錄。

五、各科室移送檔案要嚴(yán)格履行，移交，接收等手續(xù)。

六、查閱檔案文件必須履行審批手續(xù)，不論是上級下發(fā)的文件，還是本單位的文件及其復(fù)制文件，須報主管領(lǐng)導(dǎo)書面批準(zhǔn)后方可查閱。需借閱并帶出檔案室的，須報請主管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)審批同意，履行借閱手續(xù)，方可帶出。

七、檔案的銷毀，須先編制銷毀清冊，經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)簽字 后派專人監(jiān)銷方能銷毀。

八、檔案管理員要加強檔案室管理，做到防火、防塵、防強光、防高溫、防潮、防蟲蛀、防有害氣體、防盜。

九、檔案管理員要確保安全保密。做到不丟失、不積壓、不泄密、不失密。對擅自抄錄、復(fù)制、偽造、涂改、撕（換）頁、外傳或外送、公布檔案的，或者人為原因造成損毀、丟失的，要根據(jù)《檔案法》及有關(guān)規(guī)定，對當(dāng)事人和直接領(lǐng)導(dǎo)人予以嚴(yán)肅處理。

重大事項報告制度

一、單位重大事項報告。各科室對本職工作范圍內(nèi)發(fā)生的突發(fā)性問題、影響工作大局的苗頭性、傾向性事件及處臵情況，必須在第一時間（30分鐘內(nèi)）內(nèi)向分管領(lǐng)導(dǎo)報告，分管領(lǐng)導(dǎo)立即向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報。按事件的嚴(yán)重程度，責(zé)任科室的主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)要在第一時間親臨現(xiàn)場指揮處理，并按事態(tài)發(fā)展及性質(zhì)分別向縣委、縣政府報告相關(guān)情況。后續(xù)情況按此程序及時續(xù)報，不得越級上報。

二、上級領(lǐng)導(dǎo)交辦的重要工作任務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定的重要事項、工作中出現(xiàn)重大失誤情況以及需要報告的其他重大事項，要做到有階段性工作進展匯報和事后工作報告，確保主要領(lǐng)導(dǎo)全面、及時掌握重大工作情況，做到信息暢通、果斷處臵、科學(xué)決策。

三、對重大事項遲報、漏報或者隱瞞不報的，視情節(jié)和造成后果的嚴(yán)重程度，按有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。重大事項報告內(nèi)容，有保密要求的，嚴(yán)格按照有關(guān)保密規(guī)定辦理。

四、副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部要根據(jù)縣委、政府有關(guān)規(guī)定，按時、如實地報告?zhèn)€人重大事項。

“12345”工作思路

圍繞“一個目標(biāo)”：即圍繞共同打造生產(chǎn)轉(zhuǎn)型、天藍水凈、地綠山青的生態(tài)環(huán)境目標(biāo)。

抓緊“兩個關(guān)鍵”：即抓緊干部隊伍建設(shè)。加強環(huán)保工作人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)和監(jiān)督管理，提升隊伍素質(zhì)和執(zhí)行力，打造一支信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、勇于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的環(huán)保隊伍，確保政令暢通，落地生根；抓緊企業(yè)服務(wù)和管理。深入企業(yè)廣泛宣傳新《環(huán)保法》及相關(guān)環(huán)保政策，千方百計為企業(yè)排憂解難。同時，積極引導(dǎo)、幫助企業(yè)依法治污，提高企業(yè)科學(xué)化管理水平。

打勝“三大硬仗”：即打勝大氣污染防治攻堅戰(zhàn)；打勝水污染防治攻堅戰(zhàn)；打勝噪聲污染防治攻堅戰(zhàn)，保證群眾呼吸上清新的空氣，喝上干凈的水，吃上放心的食品，生活質(zhì)量改善，生態(tài)環(huán)境好轉(zhuǎn)。

突出“四項重點工作”：即突出污染減排工作，嚴(yán)格污染物排放總量控制，圓滿完成省、市污染減排目標(biāo)。突出環(huán)境監(jiān)察工作，落實網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)察體系建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法，改善環(huán)境質(zhì)量，保障群眾健康。突出環(huán)境監(jiān)測工作，不斷加強監(jiān)測能力建設(shè)，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)及時、全面、客觀、準(zhǔn)確，為環(huán)境保護工作提供堅實的技術(shù)支持和決策依據(jù)。突出生態(tài)環(huán)境保護工作，積極開展生態(tài)創(chuàng)建和綠色創(chuàng)建，構(gòu)筑綠色生態(tài)屏障。

健全“五項保障機制”：即健全目標(biāo)管理機制，明確工作目標(biāo)，細(xì)化實化任務(wù)，嚴(yán)格責(zé)任到人；健全依法決策機制，重大決 策、重大事項安排、重要人事任免和大額資金開支等工作，通過集體討論研究依法決策；健全宣傳推介機制，大力宣傳新《環(huán)保法》及相關(guān)政策法規(guī)，不斷總結(jié)、提煉環(huán)保工作新做法、亮點和典型經(jīng)驗，形成部門齊抓共管，群眾共同參與，人人關(guān)心愛護環(huán)境的新局面；健全督導(dǎo)檢查機制，強化責(zé)任意識，對工作任務(wù)落實情況和履職盡責(zé)情況，跟蹤督導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行，嚴(yán)格行政問效，促進工作落實；健全考核評價機制，按照有關(guān)規(guī)定及考核制度，采取述職述廉的辦法及民主測評的方式，每年底對全部人員進行客觀、一致、公正的綜合考評，其結(jié)果作為評先晉優(yōu)、提拔重用的重要依據(jù)，讓干事的人有機會、有舞臺，讓不干事的人羞愧難當(dāng)，積極營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

“五講四美三熱愛”機關(guān)文化

一、“五講”要義

講政治：要始終保持清醒的政治頭腦，堅定的政治立場，堅持黨性原則，堅決貫徹執(zhí)行縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)決策部署。

講業(yè)務(wù)：要勤學(xué)善思，精益求精，鉆研環(huán)保理論實踐，熟悉環(huán)保法律法規(guī)，努力提升業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。

講協(xié)作：要彼此相互配合，既分工，又合作；多交流，勤；溝通；多補臺，善互助，加強團結(jié)，整體發(fā)力。

講擔(dān)當(dāng)：要沖鋒在前，勇挑重?fù)?dān)，攻堅克難，不辱使命，敢于負(fù)責(zé)，力爭做好環(huán)境保護的引領(lǐng)者、宣教者和踐行者。

講紀(jì)律：要牢固樹立為民、務(wù)實、清廉的核心價值觀，按照“三嚴(yán)三實”的要求，遵規(guī)守紀(jì)，遵紀(jì)守法，努力做到紅線不能碰，底線不能破。

二、“四美”要義

心靈美：只是精神世界美，包括思想意識、道德情操、精神意志、智慧才能的美。努力培養(yǎng)成終身學(xué)習(xí)的好習(xí)慣，不斷提高素質(zhì)，豐富涵養(yǎng)和氣度。

語言美：是指人際交往中語言文明，準(zhǔn)確生動。做到和氣、文雅、謙遜、有禮貌，公開場合不說臟話粗話，弱化，行為美，是指，行為舉止動作美，做到行為舉止不卑不亢，穩(wěn)重大方，工作行為嚴(yán)謹(jǐn)，執(zhí)法行為嚴(yán)肅，服務(wù)態(tài)度友善。

環(huán)境美：是指人所生活的物質(zhì)環(huán)境和精神環(huán)境的美。工作期 間做到衣著端莊得體，樸素大方，與機關(guān)工作相適宜。辦公室保持干凈，辦公用品擺放整齊、規(guī)范、合理。

三、“三熱愛”要義

熱愛環(huán)保事業(yè)：要始終愛崗敬業(yè)，不斷改革創(chuàng)新，以踏石留印、抓鐵留痕的求實作風(fēng)，激情昂高昂的精神狀態(tài)，拼搏進取，事爭一流。

熱愛工作同事：將工作同事看著生活中的伴侶，患難中的朋友，平等友好相處，珍重珍惜珍愛，互幫互助，共同進步。

熱愛綠美XX：XX是全國綠化模范縣，環(huán)境優(yōu)美，風(fēng)景宜人，宜居宜業(yè)宜游。要加倍珍惜，用自己的實際行動熱愛事情的山山水水，一草一木，共同打造生產(chǎn)轉(zhuǎn)型、天藍水凈、地綠山青的生態(tài)環(huán)境。

第四篇：機關(guān)管理制度

信陵鎮(zhèn)政府機關(guān)管理制度

為進一步強化機關(guān)管理，加強制度化、規(guī)范化、程序化、現(xiàn)代化建設(shè)，確保機關(guān)工作正常運轉(zhuǎn)，提高辦事效率和工作質(zhì)量，特制定本機關(guān)管理制度。

一、崗位管理制度

1、履行崗位職責(zé)。各辦公室根據(jù)各自工作性質(zhì)、特點制定好工作崗位責(zé)任目標(biāo)或工作計劃，交分管領(lǐng)導(dǎo)審查，提交黨委、政府通過后執(zhí)行。各辦公室工作人員應(yīng)認(rèn)真做好崗位本職工作，做到依法行政，熱情服務(wù)，注重儀表，舉止文明，自覺維護政府機關(guān)形象，杜絕“門難進、臉難看、事難辦”現(xiàn)象的發(fā)生；同時，圍繞完成黨委政府中心任務(wù)，服從組織統(tǒng)一調(diào)配。

2、嚴(yán)格作息時間。上班實行雙休制，作息時間以黨政辦公室通知為準(zhǔn)，特殊情況或有大型活動不能雙休的，由黨政辦公室提前通知，全體干部職工必須服從安排，不得無故缺勤。干部職工必須自覺遵守作息時間，不準(zhǔn)遲到或早退，不準(zhǔn)擅自離崗或串崗，不準(zhǔn)做與工作無關(guān)的事情，若有事需臨時外出，必須給主管領(lǐng)導(dǎo)及黨政辦公室說明去向，否則作曠工處理。

3、健全值班機制。政府機關(guān)全年實行24小時值班制度。干部職工必須服從黨政辦公室的統(tǒng)一值班安排，8小時之內(nèi)，由黨政辦公室或?qū)Ｂ毴藛T負(fù)責(zé)處理值班室的日常事務(wù)；8小時之外，當(dāng)班人員必須堅守在值班崗位，并處理好值班日常事務(wù)，重要事項及時報告主要領(lǐng)導(dǎo)或主管領(lǐng)導(dǎo)；每天值班結(jié)束后，當(dāng)班人員要打掃好值班室清潔衛(wèi)生，銜接下一班值班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員接班，并辦理好交接手續(xù)。當(dāng)班人員擅自離崗者，扣除當(dāng)天值班補助，造成工作失誤的，按照相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

4、做好信息處理。各辦公室應(yīng)做好各類信息的采編、處理、傳遞和報送工作。重大信息要在第一時間內(nèi)報值班領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)，最遲不得晚于事件發(fā)生后一小時，不得遲報或瞞報。各辦公室在向主管部門報送重大信息時，必須先向黨政辦公室報送；黨政辦在向縣報送重大信息時，必須先報請主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

二、會議管理制度

5、嚴(yán)格會議程序。凡是經(jīng)黨委政府研究召開的會議，由黨政辦公室牽頭負(fù)責(zé)籌備服務(wù)工作，相關(guān)部門協(xié)助；凡是主管領(lǐng)導(dǎo)或部門組織召開的會議，由相關(guān)部門負(fù)責(zé)籌備服務(wù)工作，黨政辦公室協(xié)助；凡是需要村和社區(qū)干部參加的會議，會前須請示主要領(lǐng)導(dǎo)同意后方可召開。

6、加強會務(wù)管理。所有會議實行會議通知登記和簽到制度。主管領(lǐng)導(dǎo)或部門組織召開的會議，需要黨政辦公室通知的，由主管領(lǐng)導(dǎo)或部門提供參會單位、人員名單及聯(lián)系方式，經(jīng)審核后，交由黨政辦公室負(fù)責(zé)通知，會議簽到登記由主管領(lǐng)導(dǎo)安排相關(guān)辦公室和部門牽頭落實并負(fù)責(zé)存檔備查。

7、實行黨政領(lǐng)導(dǎo)例會制度。每月定期召開一次黨政領(lǐng)導(dǎo)例會，會議由書記或常務(wù)副鎮(zhèn)長主持，無特殊情況班子成員必須按時參加，不得缺席。會議的主要任務(wù)是：學(xué)習(xí)政治理論、總結(jié)通報上一個月的工作、安排部署下一個月的工作、研究討論各主管領(lǐng)導(dǎo)提交的事項。除研究干部人事等例會外，黨政辦公室主任列席，其他辦公室主任需要列席的另行通知。參會人員必須遵守會議紀(jì)律，保守會議秘密。

8、堅持政府機關(guān)干部職工例會制度。每月定期召開一次機關(guān)干部職工會議。會議的主要任務(wù)是：進行集中學(xué)習(xí)、通報有關(guān)工作情況、交流工作經(jīng)驗、提出工作建議、安排部署工作。在每次例會上，現(xiàn)場確定2-3個科室匯報當(dāng)月工作情況，談下個月工作打算。

9、按時召開民主生活會。全體黨員必須按時參加每季度召開一次的支部組織生活會，黨委成員還必須按時參加每半年召開一次的黨委民主生活會。會前，分別由支部、黨委作出安排，確定議題和時間，并提前通知黨員按時參加會議。組織生活會、民主生活會應(yīng)遵循團結(jié)--批評--團結(jié)的原則，圍繞議題，發(fā)揚民主，溝通思想。民主生活會做到內(nèi)外有別，如涉及到保密的內(nèi)容，不得外傳。

10、嚴(yán)肅會議紀(jì)律。嚴(yán)格實行會議簽到制度，凡是機關(guān)召開的干部職工大會，會前由本人簽到，既沒有簽到又沒有會前請假的，曠會一次從當(dāng)月的值班補助中扣除10元。開會期間，參會人員將手機關(guān)機或調(diào)為振動狀態(tài)；嚴(yán)禁在臺下講話、開小會，嚴(yán)禁隨意離開會場或頻繁進出會場；干部職工對會議要認(rèn)真做好記錄，領(lǐng)會和貫徹落實會議精神。

三、學(xué)習(xí)制度

11、規(guī)范學(xué)習(xí)制度。機關(guān)全體干部職工應(yīng)積極參加機關(guān)組織的各種學(xué)習(xí)活動，堅持集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合，以自學(xué)為主，努力提高思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。

12、健全學(xué)習(xí)機制。機關(guān)干部職工平常學(xué)習(xí)由各辦公室主任負(fù)責(zé)組織，每個星期五為各辦公室組織學(xué)習(xí)時間；集中學(xué)習(xí)由黨政辦公室負(fù)責(zé)組織，學(xué)習(xí)內(nèi)容由機關(guān)黨支部或組織辦確定，每月組織1次。

13、注重學(xué)習(xí)效果。在學(xué)習(xí)中，堅持做到學(xué)習(xí)有計劃、有記錄、有考勤記載、有學(xué)習(xí)筆記和學(xué)習(xí)體會文章，確保學(xué)習(xí)質(zhì)量；機關(guān)干部每人全年撰寫2篇學(xué)習(xí)體會文章，每月提供1條有價值的信息；每季度由組織辦對學(xué)習(xí)情況進行一次檢查，檢查情況作為公務(wù)員考核的重要依據(jù)之一。

四、廉潔自律制度

14、嚴(yán)格堅持廉潔自律“十不準(zhǔn)”：不準(zhǔn)用公款大吃大喝，揮霍浪費；不準(zhǔn)參于高消費的娛樂活動和涉足包廂、按摩場所；不準(zhǔn)在公務(wù)活動中吃、拿、卡、要，接受禮金；不準(zhǔn)利用工作和職務(wù)之便，在下屬部門和單位報銷應(yīng)由個人支付的各種費用，領(lǐng)取雙重補助和多頭開支費用；不準(zhǔn)拖欠公款，或借公款為私人購物、建房和從事其它營利活動；不準(zhǔn)以權(quán)謀私、行賄受賄，違背政策為親友和子女謀利益；不準(zhǔn)以公差名義公費旅游和為領(lǐng)導(dǎo)安排高消費的娛樂活動；不準(zhǔn)參與任何形式的賭博和變相賭博活動，不準(zhǔn)觀看淫穢書刊和黃色錄像；不準(zhǔn)利用紅白喜事大操大辦、奢侈浪費；不準(zhǔn)參與封建迷信活動、污染社會環(huán)境。

五、請銷假制度

15、嚴(yán)格請銷假制度。因事因病必須實行書面請假，杜絕電話、口信請假。請假條由本人寫出，經(jīng)批準(zhǔn)同意后報黨政辦公室備查，假期結(jié)束后及時銷假。曠工或因公外出、請假期滿無正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)超過15天，或者一年內(nèi)累計超過30天的，按公務(wù)員法規(guī)定的條款處理。請假期間須保持通訊暢通。

16、嚴(yán)格請銷假審批程序。書記、常務(wù)副鎮(zhèn)長相互告假，其他黨政領(lǐng)導(dǎo)向書記或常務(wù)副鎮(zhèn)長請假。政府機關(guān)干部請假1天以內(nèi)的由各辦公室主任審批；1天以上3天以下的由主管機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批；3天以上的由主要領(lǐng)導(dǎo)審批。假滿后必須銷假，在哪一處批的假，就在哪一處銷假。請銷假手續(xù)同時報黨政辦公室備案。

六、車輛管理制度

17、規(guī)范車輛管理。車輛按照先主要領(lǐng)導(dǎo)、后分管領(lǐng)導(dǎo)，先中心工作、后分管工作，先特殊情況、后一般情況的原則進行安排。鎮(zhèn)內(nèi)出車由黨政辦公室統(tǒng)一調(diào)度，鎮(zhèn)外出車須經(jīng)主管機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意后出車。書記、常務(wù)副鎮(zhèn)長因工作需要可臨時安排車輛，其他任何人不得隨意安排車輛出車。

18、加強油料管理。加油實行加油卡，實行一車一卡，由機關(guān)財務(wù)室統(tǒng)一加油，據(jù)實核銷；駕駛員行車?yán)锍虘?yīng)與派車?yán)锍袒鞠喾?，凡是不?jīng)派車人同意而擅自出車的，其油料費由駕駛員自理。小車在鎮(zhèn)外的過橋、過路、過渡費由司機交隨車的領(lǐng)導(dǎo)在票據(jù)背面簽字予以證明，在財務(wù)室核銷。

19、加強維修保養(yǎng)。司機對所駕駛的車輛要妥善保養(yǎng)和檢修，確保有出車任務(wù)時隨叫隨用。小車維修由司機據(jù)實申報，定點維修，屬于一般維修的，報主管機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意后，由黨政辦公室組織落實；需大修或更換大件的，由主管機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)提請黨委、政府集體研究后，再指定專人陪同到指定地點修理；車輛外出需要修理的，應(yīng)經(jīng)隨車領(lǐng)導(dǎo)同意后修理，回單位后及時報告。駕駛員應(yīng)愛惜車輛，嚴(yán)格控制乘車人員，不得超過規(guī)定乘車人數(shù)。車輛清洗在縣內(nèi)實行定點每月100元包干，在縣外洗車實報實銷。

20、加強安全管理。駕駛員應(yīng)增強安全意識，嚴(yán)禁酒后駕駛、疲勞駕駛、開賭氣車；駕駛員應(yīng)隨時檢查車輛狀況，及時排除車況隱患，確保行車安全；出車在外應(yīng)根據(jù)路面狀況決定是否可以行駛，隨車人員不得強行要求駕駛員行車；車輛應(yīng)由單位駕駛員自己駕駛，嚴(yán)禁公車私用和車輛外借。

21、明確獎勵與處罰。對駕駛員安全行駛給予出勤補助，扣除干部職工每月平均交通補助費用及縣外出車報銷補助天數(shù)后，按每天10元標(biāo)準(zhǔn)給予補助，月底計算補助到位；駕駛員勞保按國家勞保政策執(zhí)行，另外，每月手套一雙，每兩個月一條毛巾，一包洗衣粉，全年100元包干使用；駕駛員因違章駕駛而出現(xiàn)責(zé)任事故，一切責(zé)任由駕駛員自行承擔(dān)；無出車任務(wù)時，司機必須在辦公室上班，確保通訊暢通，保證可以隨時聯(lián)系。

22、加強租車管理。因特殊情況或緊急工作需要用車又無車輛安排的，經(jīng)主管機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)同意后，可予租車。租車堅持“當(dāng)日用車、當(dāng)日派單、當(dāng)場簽字”的原則，由黨政辦公室租用車輛，發(fā)放租車單，由用車領(lǐng)導(dǎo)在派車單存根上簽字，用車單實行一月一扎帳。所需租車費用先由黨政辦公室按照從緊原則確定，使用完畢后，用車人在租車單上簽字并用大寫注明金額。

七、環(huán)境衛(wèi)生管理制度

23、搞好清潔衛(wèi)生。各辦公室要做好室內(nèi)清潔衛(wèi)生，不得在公物上亂刻亂畫，不隨地吐痰，辦公設(shè)施要擺放整齊有序，隨時保持門窗、桌椅、地面清潔；養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，不從窗口向公共環(huán)境區(qū)亂丟果皮、倒垃圾；不向衛(wèi)生間傾倒不易融化物質(zhì)；不人為破壞、私自采挖機關(guān)院內(nèi)花草樹木。門衛(wèi)負(fù)責(zé)天平、場壩、辦公樓公共走道、會議室、公共廁所清潔衛(wèi)生的打掃。

24、加強安全管理，認(rèn)真做好“防火、防盜、防事故”工作。各辦公室要做到人走燈熄，人走火滅、人走空調(diào)關(guān)。機關(guān)內(nèi)，不準(zhǔn)私拉亂接電線，不準(zhǔn)亂搭亂建，不準(zhǔn)存放易燃易爆物品。院內(nèi)車輛要按指定位置停放。黨政辦公室后勤人員要隨時進行安全檢查，做到防范于末然，若因疏忽大意造成安全事故，將追究其責(zé)任。機關(guān)大門實行定時開關(guān)制度，每天晚上12點鐘準(zhǔn)時鎖門，早上6點鐘準(zhǔn)時開門，在大門關(guān)閉時段，若因特殊情況需要進出大院，提前給門衛(wèi)打招呼，任何人不得隨意強行要求門衛(wèi)開關(guān)大門。

八、公共財物管理制度

25、健全公物管理機制。政府機關(guān)財物的購置、管理、調(diào)配、維修、變更、報廢由黨政辦公室負(fù)責(zé)辦理，各相關(guān)責(zé)任部門配合。干部職工在領(lǐng)用辦公物品時要按有關(guān)規(guī)定做好登記手續(xù)，辦公物品報廢時需報黨政辦公室確認(rèn)，以便進行變更登記。干部職工輪崗、調(diào)動、離退休時，必須及時辦理財產(chǎn)移交手續(xù)，不得擅自帶走或轉(zhuǎn)讓所有登記保管、使用的財物。

26、嚴(yán)格執(zhí)行公物管理制度。干部職工要愛護公物，公私分明，不準(zhǔn)亂挪亂用公物，辦公設(shè)施由機關(guān)統(tǒng)一安排配置，凡是安排給各辦公室和個人使用的財產(chǎn)，由財務(wù)室進行登記造冊，要妥善保管，加強管理，誰損壞誰賠償。所有干部職工必須勤儉節(jié)約，用水后隨時關(guān)閉龍頭，用電后隨即關(guān)閉電源，杜絕鋪張浪費。

九、接待管理制度

27、實行接待歸口管理。接待歸口黨政辦公室管理，由黨政辦公室主任負(fù)責(zé)安排。政府機關(guān)接待統(tǒng)一實行“兩聯(lián)單制”，兩聯(lián)單由黨政辦公室主任統(tǒng)一管理，主管機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)和主管各塊的領(lǐng)導(dǎo)同時簽字有效。

28、嚴(yán)格接待程序。由接待領(lǐng)導(dǎo)通知黨政辦公室主任后，黨政辦公室主任報告主管機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，安排接待用餐，并通知接待人員到黨政辦公室領(lǐng)取接待兩聯(lián)單；在領(lǐng)取兩聯(lián)單前，主管機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和辦公室主任在接待兩聯(lián)單上簽字，接待結(jié)束后，由接待領(lǐng)導(dǎo)和接待部門負(fù)責(zé)人共同在兩聯(lián)單上簽字，將兩聯(lián)單第一聯(lián)帶回交給黨政辦公室主任，第二聯(lián)留給酒店作結(jié)帳憑證，簽字時必須在兩聯(lián)單上注明接待事由、接待人數(shù)和大寫體接待金額。

29、嚴(yán)格接待費用標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格控制陪餐人數(shù)，一般情況陪餐人數(shù)不得超過客人人數(shù)；對上接待用餐原則上不得超過30元/人（不含酒水），黨政辦公室視情況事先預(yù)定，陪同領(lǐng)導(dǎo)酌情處理。嚴(yán)禁在接待費用中列支香煙。工作餐只限于接待村干部和特殊情況需加班的工作人員，接待標(biāo)準(zhǔn)為20元/人，嚴(yán)禁突破工作餐標(biāo)準(zhǔn)；工作餐同樣實行兩聯(lián)單制度，工作餐由黨政辦公室統(tǒng)一安排，工作餐經(jīng)辦人員必須在接待兩聯(lián)單上注明工作餐人員姓名，接待金額要與工作餐人數(shù)相一致。政府機關(guān)對兩聯(lián)單以外的簽單一律不予認(rèn)可。

30、建立接待監(jiān)管機制。保證重點接待、壓縮一般接待、部門歸口接待、控制基層接待、杜絕人情接待。接待實行一月一匯總，匯總情況上報給書記、常務(wù)副鎮(zhèn)長、主管機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，必要時在黨政領(lǐng)導(dǎo)會或干部職工會上通報。

十、財務(wù)管理制度

31、堅持“一支筆”審批制度。凡一次支出在2000元以上必須報請書記或常務(wù)副鎮(zhèn)長同意，5000元以上須經(jīng)集體研究決定，主管機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批。項目資金、預(yù)算外資金、移民資金、民政資金的使用，由主管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見，然后報常務(wù)副鎮(zhèn)長審批，超出2萬元以上的資金支出由鎮(zhèn)黨委集體研究審定。

32、加強部門資金管理。移民、計劃生育等辦公室的財務(wù)開支，必須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)簽字審批，堅持支前請示、支后簽字核銷的原則，否則會計不予計帳，主管領(lǐng)導(dǎo)不予核銷，并作違紀(jì)處理，其支出費用由責(zé)任人承擔(dān)。

33、加強辦公物品管理。所有辦公物品由各辦公室填寫購置計劃，經(jīng)主管機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由黨政辦公室統(tǒng)一采購；公共物品采購?fù)瑯訉嵭小皟陕?lián)單制”，嚴(yán)禁隨意購買辦公用品和添置辦公設(shè)施，兩聯(lián)單以外的賒購或簽字一律不予認(rèn)可。各辦公室領(lǐng)用辦公用品時，一律實行登記制度。

34、嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律。機關(guān)內(nèi)設(shè)各辦公室嚴(yán)格按照財經(jīng)紀(jì)律使用資金，嚴(yán)禁巧立名目亂發(fā)錢物。政府機關(guān)特殊崗位的干部轉(zhuǎn)編離任前，必須進行財務(wù)審計。

35、規(guī)范交通費報銷制度。各駐村（居）責(zé)任人到村、社區(qū)辦事不安排車輛，只報銷交通費，其中在西壤坡社區(qū)內(nèi)辦事不報銷交通費。凡當(dāng)月發(fā)生的交通費用由本人在次月3日前，按要求如實填報交通費報銷單，經(jīng)主管各塊工作的領(lǐng)導(dǎo)簽字核實后，到財務(wù)室核銷。凡在規(guī)定的時間內(nèi)沒有報銷者視作當(dāng)月無交通費支出，過期不再補報。

十一、臨時人員管理制度

36、臨時人員指本機關(guān)因派出學(xué)習(xí)、集中性業(yè)務(wù)工作等特殊原因造成編制內(nèi)人員短缺，或因重要應(yīng)急工作任務(wù)需增加人員、因特殊工作任務(wù)須從外單位借用有一定專業(yè)特長的人員才能完成專項工作任務(wù)的、因臨時性業(yè)務(wù)量大的工作而本單位現(xiàn)有人員不能按要求完成的，經(jīng)機關(guān)組織領(lǐng)導(dǎo)研究同意而借用和聘用的工勤工作人員。

37、臨時人員由黨政辦公室負(fù)責(zé)制定借用和聘用協(xié)議，明確臨時人員工作崗位、職責(zé)、要求、福利待遇等相關(guān)事項，按借用和聘用時間簽訂工作協(xié)議，并對照進行管理和考核。

38、借用人員的工資及福利待遇一律在原單位按政策發(fā)放，凡在本機關(guān)參加坐班值班的，享受本機關(guān)值班補助，若原單位發(fā)放，本機關(guān)不重復(fù)發(fā)放；臨時工勤人員實行月薪制，按照機關(guān)規(guī)定每月定期發(fā)放臨時工資。

39、單位對臨時工勤人員對照合同按季節(jié)或半年進行考核，決定去留。考核形式采取公開考評，在機關(guān)全體干部職工會上對臨時工勤人員的工作進行民主測評，標(biāo)準(zhǔn)分為優(yōu)秀、良好、及格和不及格。一次考核不及格的予以辭退，只達到及格的進行誡勉談話并要求限期整改提高，考核優(yōu)秀的給予表彰和一次性適當(dāng)獎勵。

40、臨時工勤人員主動解除勞動關(guān)系的，必須提前一個月告知黨政辦公室，并辦理相關(guān)手續(xù)；未提前告知或自動離職造成損失和不良后果的，依法追究相關(guān)責(zé)任。

41、除黨委會和黨政領(lǐng)導(dǎo)會的決定外，單位任何人對臨時工勤人員不得有許諾，發(fā)生違紀(jì)違法行為的，將依法追究相關(guān)責(zé)任。

十二、文秘檔案管理制度

42、規(guī)范文件、材料審批。黨委、政府形成的正式文件，由書記、常務(wù)副鎮(zhèn)長分別簽發(fā)，重大問題須經(jīng)黨委政府集體討論作出決議；黨委政府各部門形成的有關(guān)工作方面的文件，由主管領(lǐng)導(dǎo)報請黨委或政府研究同意后，由黨政辦公室主任簽批，以黨政辦公室文件下發(fā)；各種會議的匯報材料、上報材料等，由主管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)，事關(guān)重要的材料應(yīng)經(jīng)書記或鎮(zhèn)長簽發(fā)；黨委、政府和各部門所有文件、材料在簽發(fā)前應(yīng)報送黨政辦公室經(jīng)主任審核把關(guān)，否則領(lǐng)導(dǎo)不予簽發(fā)。

43、規(guī)范公文辦理。對村（居）委會和鎮(zhèn)直各單位向鎮(zhèn)黨委政府報送的請示、報告，由黨政辦公室指定專人簽收、登記，并報主要領(lǐng)導(dǎo)或主管領(lǐng)導(dǎo)批閱，經(jīng)黨委政府研究決定后，及時轉(zhuǎn)給相關(guān)單位承辦，辦理完畢后將結(jié)果報告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)；對上級來文、來電應(yīng)按類別由黨政辦公室簽收和作好記錄，送主管領(lǐng)導(dǎo)閱批，或轉(zhuǎn)請有關(guān)部門處理，并將處理情況報告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)；公文的處理必須按照現(xiàn)行公文處理的有關(guān)規(guī)定進行，要有完整的記錄，確保公文的規(guī)范性、時效性和嚴(yán)肅性，對工作造成不良影響和損害的，要追究責(zé)任。

44、加強檔案管理。所有來文、來電和自制公文、會議記錄等各類資料，由檔案管理員負(fù)責(zé)登記建卡存檔管理，嚴(yán)防檔案丟失和泄密，非經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)不準(zhǔn)隨意查閱，更不準(zhǔn)將檔案帶出檔案室；每年進行一次文件清收和資料整理，按照文件管理有關(guān)規(guī)定，分門別類建立檔案。黨委政府各部門自制公文材料和上級主管部門來文等由業(yè)務(wù)部門登記建檔管理。

十三、文印管理制度

45、嚴(yán)格文印管理。政府機關(guān)各辦公室的文印統(tǒng)一歸口黨政辦公室管理。嚴(yán)格控制文件、材料打印數(shù)量和范圍，嚴(yán)禁對外打印；嚴(yán)格控制在外打復(fù)印，因特殊情況需在外打復(fù)印的，必先經(jīng)黨政辦公室主任審簽同意，打復(fù)印結(jié)束后，由黨政辦主任簽字認(rèn)可。未經(jīng)同意，在外打復(fù)印的，所發(fā)生金額由個人支付。單列經(jīng)費的辦公室在外打復(fù)印由其自行負(fù)責(zé)。

46、提高文印質(zhì)量。打印文件材料由各起草文件的辦公室相關(guān)人員自行負(fù)責(zé)校對、裝訂，黨政辦公室主要對文件格式和文字等方面把關(guān)，若出現(xiàn)錯誤或造成重大失誤的，追究其校對人員的相關(guān)責(zé)任。

47、遵守保密紀(jì)律。微機室必須堅持先急后緩的原則，遇特殊情況，必須服從調(diào)配，保證機關(guān)工作的正常運行。文印參與人員要自覺遵守《國家保密法》的有關(guān)規(guī)定，若造成重大泄密事件，直接追究當(dāng)事人的責(zé)任。

48、加強設(shè)備維護。打字員要搞好微機室所有設(shè)備的維護、檢修系統(tǒng)的升級，不斷更新業(yè)務(wù)知識，提高工作效率和工作質(zhì)量。因人為原因造成設(shè)備損壞，由責(zé)任人自行賠償。

十四、印章管理制度

49、加強印章管理。黨委印章由組織委員保管，政府印章及黨政辦公室印章由黨政辦公室主任保管，其他各辦公室的印章由各辦公室主任保管，嚴(yán)格按規(guī)定程序使用。實行用印登記。每次用印都實行凳記，以便存檔備查。印章只能就地使用，杜絕他人因公攜帶外地使用。確需在外使用的，必須與印章保管人一起到異地辦理相關(guān)業(yè)務(wù)手續(xù)。

50、嚴(yán)格把關(guān)印章使用程序。評優(yōu)表模、考核、干部調(diào)動及任免等重大問題，必須經(jīng)集體研究決定，由書記或書記指定人員簽字蓋章；合同、債權(quán)債務(wù)、項目、行政決定由鎮(zhèn)長或常務(wù)副鎮(zhèn)長簽字蓋章；其他日常工作由主管領(lǐng)導(dǎo)簽字蓋章；黨政辦公室印章由黨政辦公室主任或主任指定人員簽字蓋章。

本制度經(jīng)黨政領(lǐng)導(dǎo)會議討論通過，從發(fā)布之日起執(zhí)行。若下未出臺新的制度，本制度繼續(xù)執(zhí)行。

第五篇：機關(guān)管理制度

都蘭縣婦聯(lián)機關(guān)管理制度

一、生活接待制度

1、接待原則：(1)本著“必需、節(jié)約”的原則，熱情周到、態(tài)度誠懇、厲行節(jié)儉、嚴(yán)守規(guī)定；（2）盡量減少陪餐人員，實行對口接待。

2、接待范圍：（1）省、州婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)處室來檢查指導(dǎo)和調(diào)查研究；（2）周邊友鄰縣領(lǐng)導(dǎo)來考察工作；

3、接待辦法：

（1）綜合接待：由請示主席后安排接待，其費用在綜合接待費用中列支，由主席簽字報銷。報帳時登記到具體接待人。

（2）專項接待：召開的大型會議，由主席同意后方可安排就餐。

（2）綜合接待由辦填寫《派餐單》，確定金額，憑派餐單報帳。

（4）煙、酒由會計統(tǒng)一購置，進餐自帶，做好登記。

4、接待監(jiān)督：一年公示一次。

二、考勤制度

1、考勤對象：(1)機關(guān)干部以及借聘用人員；(2)二級單位副職以上干部。

2、考勤內(nèi)容：上下班以及學(xué)習(xí)、開會等集體活動的遲到早退、缺勤情況。

3、考勤方法和要求：建立考勤登記，堅持簽到；外出辦事或開會，機關(guān)科長以上干部離開辦公區(qū)，以及二及單位“一把手”離開縣要向辦辦告知工作去向；考勤要堅持實事求是的原則，不準(zhǔn)弄虛作假。

4、請銷假規(guī)定：(1)工作人員請假，由主席批準(zhǔn)；(2)學(xué)習(xí)、開會等集體活動時，機關(guān)工作人員原則上不準(zhǔn)請假，若有極其特殊的情況須向主席請假；(3)請假3天以上，應(yīng)出具書面申請，經(jīng)主席簽批，并報辦公室存檔后方可離開單位；(4)請假期過后應(yīng)即行銷假，請假和銷假均要報局辦公室，不按規(guī)定請銷假者視為曠工。

三、打字復(fù)印及水電管理制度

機關(guān)文件資料原則上自行打印。突擊性資料和急需材料需外出打印時，須報主席批準(zhǔn)，否則不予簽報。