第一篇:河南省認定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法
河南省發(fā)展和改革委員會 河南省財政廳 河南省地方稅務(wù)局 中華人民共和國鄭州海關(guān)文件
豫發(fā)改高技〔2005〕1219號
關(guān)于印發(fā)《河南省認定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》 的通知
各省轄市發(fā)展改革委(經(jīng)委、工業(yè)局)、財政局、地稅局,洛陽、南陽海關(guān),鄭州海關(guān)駐安陽辦事處:
為進一步規(guī)范和加強我省企業(yè)技術(shù)中心建設(shè),提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力,根據(jù)《國家認定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》,結(jié)合我省實際,特制定《河南省認定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》,現(xiàn)印發(fā)你 們,請認真貫徹執(zhí)行。
河南省發(fā)展和改革委員會 河南省財政廳 河南省地方稅務(wù)局 中華人民共和國鄭州海關(guān)
二○○五年八月三十一日
第二篇:河南省企業(yè)技術(shù)中心認定管理辦法
河南省企業(yè)技術(shù)中心認定管理辦法
第一章 總 則
第一條 為深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化科技體制改革加快國家創(chuàng)新體系建設(shè)的意見》、《中共河南省委河南省人民政府關(guān)于加快自主創(chuàng)新體系建設(shè)促進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的意見》和《中共河南省委河南省人民政府關(guān)于深化科技體制改革推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展若干實施意見》,進一步強化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位,引導(dǎo)和支持企業(yè)增強技術(shù)創(chuàng)新能力,健全技術(shù)創(chuàng)新市場導(dǎo)向機制,規(guī)范省企業(yè)技術(shù)中心管理,依據(jù)《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進步法》,參照《國家企業(yè)技術(shù)中心認定管理辦法》(國家發(fā)展改革委2016年第34號令),特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱企業(yè)技術(shù)中心,是指企業(yè)根據(jù)市場競爭需要設(shè)立的技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新機構(gòu),負責(zé)制定企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新規(guī)劃、開展產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)、創(chuàng)造運用知識產(chǎn)權(quán)、建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系、凝聚培養(yǎng)創(chuàng)新人才、構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)、推進技術(shù)創(chuàng)新全過程實施。
第三條 鼓勵和支持企業(yè)建立技術(shù)中心,發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體作用,建立健全企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新的體制機制。根據(jù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展要求和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整需要,對創(chuàng)新能力強、創(chuàng)新機制好、引領(lǐng)示范作用大、符合條件的企業(yè)技術(shù)中心予以認定省企業(yè)技術(shù)中心,給予政策支持,鼓勵引導(dǎo)行業(yè)骨干企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步和創(chuàng)新能力提升。
第四條 河南省發(fā)展改革委、科技廳、財政廳、國稅局、地稅局、鄭州海關(guān)負責(zé)省企業(yè)技術(shù)中心相關(guān)工作。河南省發(fā)展改革委牽頭開展省企業(yè)技術(shù)中心的認定與運行評價。
各省轄市、直管縣(市)發(fā)展改革委會同同級管理部門,負責(zé)省企業(yè)技術(shù)中心的申報、管理等事項。
第二章 省企業(yè)技術(shù)中心認定
第五條 省企業(yè)技術(shù)中心的認定,原則上每年進行一次,各省轄市、直管縣(市)發(fā)展改革委根據(jù)省發(fā)展改革委通知要求報送申請材料。
第六條 申請省企業(yè)技術(shù)中心應(yīng)具備以下基本條件:
(一)企業(yè)在省內(nèi)行業(yè)中具有顯著的發(fā)展優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢,具有行業(yè)領(lǐng)先的技術(shù)創(chuàng)新能力和水平;
(二)企業(yè)具有較好的技術(shù)創(chuàng)新機制,企業(yè)技術(shù)中心組織體系健全,創(chuàng)新效率和收益顯著;
(三)有較高的研究開發(fā)投入,研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出額不低于500萬元;擁有技術(shù)水平高、實踐經(jīng)驗豐富的技術(shù)帶頭人,專職研究與試驗發(fā)展人員數(shù)不少于50人;
(四)具有比較完善的研究、開發(fā)、試驗條件,技術(shù)開 發(fā)儀器設(shè)備原值不低于800萬元;有較好的技術(shù)積累,重視前沿技術(shù)開發(fā),具有開展高水平技術(shù)創(chuàng)新活動的能力。
企業(yè)在申請受理截止日期前三年內(nèi),不得存在以下情況:
(一)因違反海關(guān)法及有關(guān)法律、行政法規(guī),構(gòu)成走私行為,受到刑事、行政處罰,或因嚴(yán)重違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定受到行政處罰;
(二)因違反稅收征管法及有關(guān)法律、行政法規(guī),構(gòu)成偷稅、騙取出口退稅等嚴(yán)重稅收違法行為。
(三)司法、行政機關(guān)認定的其他嚴(yán)重違法失信行為。
第七條 各省轄市、直管縣(市)發(fā)展改革委會同同級管理部門,根據(jù)本辦法及當(dāng)年省發(fā)展改革委發(fā)布的通知,推薦符合條件的企業(yè)技術(shù)中心,并將推薦企業(yè)技術(shù)中心名單及其申請材料(一式二份)報送省發(fā)展改革委。
申請材料主要包括企業(yè)技術(shù)中心申請報告、評價表及必要的證明材料。
第八條 省發(fā)展改革委委托第三方機構(gòu),依據(jù)評價指標(biāo)體系對各省轄市、直管縣(市)發(fā)展改革委推薦的企業(yè)技術(shù)中心申請材料進行初評,并根據(jù)初評結(jié)果委托第三方機構(gòu)組織專家評審。
省發(fā)展改革委會同科技廳、財政廳、國稅局、地稅局、鄭州海關(guān),根據(jù)專家評審意見以及國家和省產(chǎn)業(yè)政策等綜合 評估,確認認定結(jié)果,并通過省發(fā)展改革委官方網(wǎng)站予以公示。
第九條 省發(fā)展改革委會同科技廳、財政廳、國稅局、地稅局、鄭州海關(guān),在受理各省轄市、直管縣(市)發(fā)展改革委申請材料之日起90個工作日之內(nèi)聯(lián)合發(fā)文,向各省轄市、直管縣(市)發(fā)展改革委及同級管理部門通報認定結(jié)果。
第三章 運行評價
第十條 省發(fā)展改革委會同科技廳、財政廳、國稅局、地稅局、鄭州海關(guān),原則上每兩年組織一次省企業(yè)技術(shù)中心運行評價。省發(fā)展改革委于評價下發(fā)評價通知。
各省轄市、直管縣(市)發(fā)展改革委對省企業(yè)技術(shù)中心評價材料真實性出具意見,并根據(jù)評價通知要求將評價材料報送省發(fā)展改革委。
評價材料主要包括省企業(yè)技術(shù)中心工作總結(jié)、評價表及必要的證明材料。
第十一條 省發(fā)展改革委委托第三方機構(gòu),依據(jù)評價指標(biāo)體系,對各省轄市、直管縣(市)發(fā)展改革委報送的評價材料進行評價,并形成評價結(jié)果和評價報告。
第十二條 省企業(yè)技術(shù)中心評價結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、基本合格和不合格。
(一)評價得分90分及以上為優(yōu)秀。
(二)評價得分65分至90分(不含90分)為良好。
(三)評價得分60至65分(不含65分)為基本合格。
(四)評價得分低于60分為不合格。
第十三條 省發(fā)展改革委會同科技廳、財政廳、國稅局、地稅局、鄭州海關(guān)對評價結(jié)果進行確認。省發(fā)展改革委在受理評價材料之日起70個工作日內(nèi),向各省轄市、直管縣(市)發(fā)展改革委通報評價結(jié)果。
第四章 監(jiān)督管理
第十四條 各省轄市、直管縣(市)發(fā)展改革委應(yīng)于每年8月30日前,將省企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)發(fā)生更名、重組等變更情況報送省發(fā)展改革委,同時抄送地方同級管理部門。
第十五條 省發(fā)展改革委會同科技廳、財政廳、國稅局、地稅局、鄭州海關(guān),每年對各省轄市、直管縣(市)發(fā)展改革委報送的企業(yè)變更情況進行確認。
第十六條 各省轄市、直管縣(市)發(fā)展改革委報送的企業(yè)材料和數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)真實可靠。企業(yè)提供虛假材料和數(shù)據(jù)的行為,經(jīng)核實,將納入全省統(tǒng)一的信用信息平臺。
第十七條 有下列情況之一的,撤銷省企業(yè)技術(shù)中心資格:
(一)運行評價不合格;
(二)逾期未報送評價材料;
(三)提供虛假材料和數(shù)據(jù);
(四)主要由于技術(shù)原因發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故;
(五)因違反海關(guān)法及有關(guān)法律、行政法規(guī),構(gòu)成走私行為,受到刑事、行政處罰,或因嚴(yán)重違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定受到行政處罰;
(六)因違反稅收征管法及有關(guān)法律、行政法規(guī),構(gòu)成偷稅、騙取出口退稅等嚴(yán)重稅收違法行為;
(七)司法、行政機關(guān)認定的其他嚴(yán)重違法失信行為;
(八)企業(yè)被依法終止。
第十八條 因本辦法第十七條第(一)、(二)項所列原因被撤銷省企業(yè)技術(shù)中心資格的,自撤銷之日起,各省轄市、直管縣(市)發(fā)展改革委兩年內(nèi)不得再次推薦該企業(yè)。
因本辦法第十七條第(三)~
(七)項所列原因被撤銷省企業(yè)技術(shù)中心資格的,自撤銷之日起,各省轄市、直管縣(市)發(fā)展改革委三年內(nèi)不得再次推薦該企業(yè)。
各省轄市、直管縣(市)發(fā)展改革委負責(zé)指導(dǎo)和督促評價基本合格的省企業(yè)技術(shù)中心改進工作。
第十九條 各地市所屬海關(guān)對推薦申請省企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)和省企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)是否存在本辦法第六條第二款第(一)項、第十七條第(五)項所列情況進行核查。
稅務(wù)機關(guān)對推薦申請省企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)和省企業(yè) 技術(shù)中心所在企業(yè)是否存在本辦法第六條第二款第(二)項、第十七條第(六)項情況進行核查。
第二十條 省發(fā)展改革委會同科技廳、財政廳、國稅局、地稅局、鄭州海關(guān)聯(lián)合發(fā)文,向各省轄市、直管縣(市)發(fā)展改革委及同級管理部門通報省企業(yè)技術(shù)中心調(diào)整、撤銷和更名結(jié)果。
第五章 附 則
第二十一條 支持省企業(yè)技術(shù)中心承擔(dān)省級財政科技計劃(專項、基金等)的研發(fā)任務(wù)。鼓勵各省轄市、直管縣(市)結(jié)合本地區(qū)實際,依法制定相應(yīng)政策,支持企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)。
第二十二條 依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》,省企業(yè)技術(shù)中心認定的相關(guān)信息向社會公開。
第二十三條 本辦法自公布之日起施行。《河南省認定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》(豫發(fā)改高技〔2011〕176號)同時廢止。
第二十四條 本辦法由省發(fā)展改革委會同科技廳、財政廳、國稅局、地稅局、鄭州海關(guān)負責(zé)解釋。
第三篇:河南省認定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法
河南省認定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法
第一章 總 則
第一條 為進一步貫徹落實《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加強技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展高科技實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的決定》和《中共河南省委、河南省人民政府關(guān)于加強科技創(chuàng)新促進中原崛起的意見》,充分發(fā)揮省認定企業(yè)技術(shù)中心在全省創(chuàng)新體系和企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)中的引導(dǎo)與示范作用,規(guī)范企業(yè)技術(shù)中心的認定和評價工作,依據(jù)《科學(xué)技術(shù)進步法》,參照《國家認定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》,特制定本辦法。
第二條 為推進企業(yè)技術(shù)中心建設(shè),確立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和科技投入的主體地位,對技術(shù)創(chuàng)新能力較強、創(chuàng)新業(yè)績顯著、具有重要示范和導(dǎo)向作用的企業(yè)技術(shù)中心,省予以認定,并享受相應(yīng)的優(yōu)惠政策,以鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)不斷提高自主創(chuàng)新能力。
第三條 河南省發(fā)展改革委、財政廳、地稅局、鄭州海關(guān)負責(zé)省級企業(yè)技術(shù)中心的認定工作。河南省發(fā)展改革委對企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)進行宏觀指導(dǎo),并負責(zé)省級企業(yè)技術(shù)中心認定和評價的具體組織工作。
第二章 認 定
第四條 省級企業(yè)技術(shù)中心的認定每年組織一次,受理認定申請的截止日期為每年5月30日。
第五條 申請省認定企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)應(yīng)具備以下基本條件:
1、企業(yè)年銷售額在5000萬元以上。
2、有較強的經(jīng)濟技術(shù)實力和較好的經(jīng)濟效益,在河南經(jīng)濟各主要行業(yè)中具有顯著的規(guī)模優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。
3、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層重視技術(shù)中心工作,具有較強的技術(shù)創(chuàng)新意識,能為技術(shù)中心建設(shè)創(chuàng)造良好的條件。
4、具有較完善的研究、開發(fā)、試驗條件,有較強的技術(shù)創(chuàng)新能力和較高的研究開發(fā)投入,研究開發(fā)與創(chuàng)新水平在省內(nèi)同行業(yè)中處于領(lǐng)先地位。
5、有技術(shù)水平高、實踐經(jīng)驗豐富的技術(shù)帶頭人,科技人員隊伍結(jié)構(gòu)合理,在同行業(yè)中具有較強的創(chuàng)新人才優(yōu)勢。
6、技術(shù)中心組織體系完善,發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)明確,具有穩(wěn)定的產(chǎn)學(xué)研合作機制,技術(shù)創(chuàng)新績效顯著。
7、企業(yè)兩年內(nèi)(指申請認定企業(yè)技術(shù)中心之日起向前推算兩年)有下列情形之一的,不得申請省認定企業(yè)技術(shù)中心:(1)有偷稅、騙取出口退稅等稅收違法行為的。(2)涉嫌涉稅違法正在接受審查的。
8、企業(yè)科技活動經(jīng)費支出額、企業(yè)專職研究與試驗發(fā)展人員數(shù)、企業(yè)技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備原值等三項指標(biāo)不低于最低標(biāo)準(zhǔn)(詳見附件三)。
第六條 省認定企業(yè)技術(shù)中心認定程序:
1、企業(yè)向省轄市發(fā)展改革委(經(jīng)委、工業(yè)局)(以下簡稱“主管部門”)提出申請并按要求上報申請材料,申請材料包括:《省認定企業(yè)技術(shù)中心申請報告》(以下簡稱申請報告)(見附件一)和《企業(yè)技術(shù)中心評價材料》(見附件二)。
2、省轄市發(fā)展改革委(經(jīng)委、工業(yè)局)、財政局、地稅局、當(dāng)?shù)睾jP(guān)部門對企業(yè)上報的申請材料進行審查,按照省有關(guān)要求,確定推薦企業(yè)名單,并將推薦企業(yè)的申請材料和推薦意見(一式二份)在規(guī)定的時間內(nèi)聯(lián)合上報省發(fā)展改革委。
3、省發(fā)展改革委委托中介機構(gòu),組織專家按照《企業(yè)技術(shù)中心評價指標(biāo)體系》(見附件三)對企業(yè)申請材料進行初評。
4、省發(fā)展改革委會同財政廳、地稅局、鄭州海關(guān)依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策、初評結(jié)果等進行綜合審查后,擇優(yōu)確定省認定企業(yè)技術(shù)中心名單。
第七條 從省發(fā)展改革委受理申請之日起,省發(fā)展改革委會同財政廳、地稅局、鄭州海關(guān)在90個工作日內(nèi)對認定結(jié)果予以公布。
第三章 評 價
第八條 依據(jù)《河南省企業(yè)技術(shù)中心評價指標(biāo)體系》,對省認定企業(yè)技術(shù)中心每兩年進行評價一次。
第九條 評價程序:
1、數(shù)據(jù)采集。省認定企業(yè)技術(shù)中心于當(dāng)年4月20日前將評價材料報主管部門。評價材料包括:《省認定企業(yè)技術(shù)中心工作總結(jié)》(附件四)和《企業(yè)技術(shù)中心評價材料》等。
2、數(shù)據(jù)初審。主管部門對省認定企業(yè)技術(shù)中心上報的材料進行審查,并出具審查意見,加蓋公章后于當(dāng)年5月30日前報省發(fā)展改革委。
3、數(shù)據(jù)核查。省發(fā)展改革委委托中介機構(gòu)對省認定企業(yè)技術(shù)中心上報的評價材料及相關(guān)情況進行核查,核查方式包括召開核查會和實地核查等。
4、數(shù)據(jù)計算與分析。省發(fā)展改革委委托中介機構(gòu)對經(jīng)核查后的數(shù)據(jù)按照《河南省企業(yè)技術(shù)中心評價指標(biāo)體系》的規(guī)定進行計算、分析,得出評價結(jié)果。
5、省發(fā)展改革委對評價結(jié)果進行審核并確認。
第十條 企業(yè)技術(shù)中心評價結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格(警告)、不合格。
1、評價得分90分及以上為優(yōu)秀。
2、評價得分65分(含65分)至90分之間為合格。
3、評價得分60分(含60分)至65分之間為基本合格(警告)。
4、有下列情況之一的評價為不合格。
(1)評價得分低于60分;
(2)連續(xù)兩次被警告;
(3)逾期一個月不上報評價材料。
第十一條 從上報企業(yè)技術(shù)中心評價材料截止之日起,省發(fā)展改革委在80個工作日內(nèi)對評價結(jié)果予以公布。
第四章 調(diào)整與撤銷
第十二條 集團公司技術(shù)中心被認定為省認定企業(yè)技術(shù)中心的,其下屬公司的原有省認定企業(yè)技術(shù)中心資格視情況調(diào)整為集團公司技術(shù)中心的分中心。
第十三條 有下列情況之一的撤銷其省認定企業(yè)技術(shù)中心資格:
1、評價不合格;
2、所在企業(yè)自行要求撤銷其省認定企業(yè)技術(shù)中心;
3、省認定企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)被依法終止;
4、由于技術(shù)原因發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故的企業(yè);
5、有偷稅、騙取出口退稅等稅收違法行為的企業(yè)。第十四條 省發(fā)展改革委會同財政廳、地稅局、鄭州海關(guān)對調(diào)整與撤銷的省認定企業(yè)技術(shù)中心,予以公布。
第五章 管理與政策
第十五條 企業(yè)上報的申請省認定企業(yè)技術(shù)中心材料和省認定企業(yè)技術(shù)中心上報的評價材料內(nèi)容和數(shù)據(jù)應(yīng)真實可靠。提供虛假材料的企業(yè),經(jīng)核實后,申請省認定企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)三年內(nèi)不得申請省認定;已是省認定企業(yè)技術(shù)中心的撤銷其省認定企業(yè)技術(shù)中心資格,三年內(nèi)不得申請省認定。
第十六條 因第十三條原因被撤銷省認定企業(yè)技術(shù)中心資格的,兩年內(nèi)不得重新申報省認定企業(yè)技術(shù)中心。
第十七條 對于評價得分60分(含60分)至65分的省認定企業(yè)技術(shù)中心,給予警告,并由主管部門負責(zé)督促整改。
第十八條 省認定企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)發(fā)生更名、重組等重大調(diào)整的,應(yīng)在辦理相關(guān)手續(xù)后30個工作日內(nèi)由主管部門將有關(guān)情況報省發(fā)展改革委。
第十九條 通過支持省認定企業(yè)技術(shù)中心,引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新投入,促進省認定企業(yè)技術(shù)中心的建設(shè)和發(fā)展。
第六章 附 則
第二十條 各省轄市及有關(guān)部門可結(jié)合本地區(qū)(部門)實際,制定相應(yīng)政策,做好企業(yè)技術(shù)中心的認定和評價工作,并對企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)給予相應(yīng)支持。
第二十一條 本辦法自下發(fā)之日起施行。
第二十二條 本辦法由省發(fā)展改革委會同財政廳、地稅局、鄭州海關(guān)負責(zé)解釋。
第四篇:河南省認定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法
河南省認定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法
第一章 總則
第一條 為進一步貫徹落實《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加強技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展高科技實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的決定》、《中共河南省委、河南省人民政府關(guān)于加強科技創(chuàng)新促進中原崛起的意見》和《河南省自主創(chuàng)新體系建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃(2009-2020年)》,充分發(fā)揮省認定企業(yè)技術(shù)中心在全省創(chuàng)新體系和企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)中的引導(dǎo)與示范作用,規(guī)范企業(yè)技術(shù)中心的認定和評價工作,依據(jù)《科學(xué)技術(shù)進步法》,參照《國家認定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》,特制定本辦法。
第二條 為推進企業(yè)技術(shù)中心建設(shè),確立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和科技投入的主體地位,對技術(shù)創(chuàng)新能力較強、創(chuàng)新業(yè)績顯著、具有重要示范和導(dǎo)向作用的企業(yè)技術(shù)中心,省予以認定,并享受相應(yīng)的優(yōu)惠政策,以鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)不斷提高自主創(chuàng)新能力。
第三條 河南省發(fā)展改革委、財政廳、地稅局、鄭州海關(guān)負責(zé)省級企業(yè)技術(shù)中心的認定工作。河南省發(fā)展改革委對企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)進行宏觀指導(dǎo),并負責(zé)省級企業(yè)技術(shù)中心認定和評價的具體組織工作。
第二章 認定
第四條 省級企業(yè)技術(shù)中心的認定每年組織一次,受理認定申請的截止日期為每年 5月 30日。
第五條 申請省認定企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)應(yīng)具備以下基本條件:
1、企業(yè)年銷售額在 5000萬元以上。
2、有較強的經(jīng)濟技術(shù)實力和較好的經(jīng)濟效益,在河南經(jīng)濟各主要行業(yè)中具有顯著的規(guī)模優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層重視技術(shù)中心工作,具有較強的技術(shù)創(chuàng)新意識,能為技術(shù)中心建設(shè)創(chuàng)造良好的條件。、具有較完善的研究、開發(fā)、試驗條件,有較強的技術(shù)創(chuàng)新能力和較高的研究開發(fā)投入,研究開發(fā)與創(chuàng)新水平在省內(nèi)同行業(yè)中處于領(lǐng)先地位。
5、有技術(shù)水平高、實踐經(jīng)驗豐富的技術(shù)帶頭人,科技人員隊伍結(jié)構(gòu)合理,在同行業(yè)中具有較強的創(chuàng)新人才優(yōu)勢。
6、技術(shù)中心組織體系完善,發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)明確,具有穩(wěn)定的產(chǎn)學(xué)研合作機制,技術(shù)創(chuàng)新績效顯著。
7、企業(yè)兩年內(nèi)(指申請認定企業(yè)技術(shù)中心之日起向前推算兩年)有下列情形之一的,不得申請省認定企業(yè)技術(shù)中心:(1)有偷稅、騙取出口退稅等稅收違法行為的。(2)涉嫌涉稅違法正在接受審查的。、企業(yè)科技活動經(jīng)費支出額、企業(yè)專職研究與試驗發(fā)展人員數(shù)、企業(yè)技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備原值等三項指標(biāo)不低于最低標(biāo)準(zhǔn)(詳見附件三)。
第六條 省認定企業(yè)技術(shù)中心認定程序:
1、企業(yè)向省轄市發(fā)展改革委(以下簡稱“主管部門”)提出申請并按要求上報申請材料,申請材料包括:《省認定企業(yè)技術(shù)中心申請報告》(以下簡稱申請報告)(見附件一)和《企業(yè)技術(shù)中心評價材料》(見附件二)。
2、省轄市發(fā)展改革委、財政局、地稅局、當(dāng)?shù)睾jP(guān)部門對企業(yè)上報的申請材料進行審查,按照省有關(guān)要求,確定推薦企業(yè)名單,并將推薦企業(yè)的申請材料和推薦意見(一式二份)在規(guī)定的時間內(nèi)聯(lián)合上報省發(fā)展改革委。
3、省發(fā)展改革委委托中介機構(gòu),組織專家按照《企業(yè)技術(shù)中心評價指標(biāo)體系》(見附件三)對企業(yè)申請材料進行初評。
4、省發(fā)展改革委會同財政廳、地稅局、鄭州海關(guān)依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策、初評結(jié)果等進行綜合審查后,擇優(yōu)確定省認定企業(yè)技術(shù)中心名單。
第七條 從省發(fā)展改革委受理申請之日起,省發(fā)展改革委會同財政廳、地稅局、鄭州海關(guān)在 90個工作日內(nèi)對認定結(jié)果予以公布。
第三章 評價
第八條 依據(jù)《河南省企業(yè)技術(shù)中心評價指標(biāo)體系》,對省認定企業(yè)技術(shù)中心每兩年進行評價一次。
第九條 評價程序:、數(shù)據(jù)采集。省認定企業(yè)技術(shù)中心于當(dāng)年 4月 20日前將評價材料報主管部門。評價材料包括:《省認定企業(yè)技術(shù)中心工作總結(jié)》(附件四)和《企業(yè)技術(shù)中心評價材料》等。
2、數(shù)據(jù)初審。主管部門對省認定企業(yè)技術(shù)中心上報的材料進行審查,并出具審查意見,加蓋公章后于當(dāng)年 5月 30日前報省發(fā)展改革委。
3、數(shù)據(jù)核查。省發(fā)展改革委委托中介機構(gòu)對省認定企業(yè)技術(shù)中心上報的評價材料及相關(guān)情況進行核查,核查方式包括召開核查會和實地核查等。
4、數(shù)據(jù)計算與分析。省發(fā)展改革委委托中介機構(gòu)對經(jīng)核查后的數(shù)據(jù)按照《河南省企業(yè)技術(shù)中心評價指標(biāo)體系》的規(guī)定進行計算、分析,得出評價結(jié)果。
5、省發(fā)展改革委對評價結(jié)果進行審核并確認。第十條 企業(yè)技術(shù)中心評價結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格(警告)、不合格。
1、評價得分 90分及以上為優(yōu)秀。
2、評價得分 65分(含 65分)至 90分之間為合格。、評價得分 60分(含 60分)至 65分之間為基本合格(警告)。
4、有下列情況之一的評價為不合格。(1)評價得分低于 60分;(2)連續(xù)兩次被警告;
(3)逾期一個月不上報評價材料。
第十一條 從上報企業(yè)技術(shù)中心評價材料截止之日起,省發(fā)展改革委在 80個工作日內(nèi)對評價結(jié)果予以公布。
第四章 調(diào)整與撤銷
第十二條 集團公司技術(shù)中心被認定為省認定企業(yè)技術(shù)中心的,其下屬公司的原有省認定企業(yè)技術(shù)中心資格視情況調(diào)整為集團公司技術(shù)中心的分中心。
第十三條 有下列情況之一的撤銷其省認定企業(yè)技術(shù)中心資格:
1、評價不合格;
2、所在企業(yè)自行要求撤銷其省認定企業(yè)技術(shù)中心;
3、省認定企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)被依法終止;
4、由于技術(shù)原因發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故的企業(yè);
5、有偷稅、騙取出口退稅等稅收違法行為的企業(yè)。
第十四條 省發(fā)展改革委會同財政廳、地稅局、鄭州海關(guān)對調(diào)整與撤銷的省認定企業(yè)技術(shù)中心,予以公布。
第五章 管理與政策
第十五條 企業(yè)上報的申請省認定企業(yè)技術(shù)中心材料和省認定企業(yè)技術(shù)中心上報的評價材料內(nèi)容和數(shù)據(jù)應(yīng)真實可靠。提供虛假材料的企業(yè),經(jīng)核實后,申請省認定企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)三年內(nèi)不得申請省認定;已是省認定企業(yè)技術(shù)中心的撤銷其省認定企業(yè)技術(shù)中心資格,三年內(nèi)不得申請省認定。
第十六條 因第十三條原因被撤銷省認定企業(yè)技術(shù)中心資格的,兩年內(nèi)不得重新申報省認定企業(yè)技術(shù)中心。
第十七條 對于評價得分 60分(含 60分)至 65分的省認定企業(yè)技術(shù)中心,給予警告,并由主管部門負責(zé)督促整改。
第十八條 省認定企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)發(fā)生更名、重組等重大調(diào)整的,應(yīng)在辦理相關(guān)手續(xù)后 30個工作日內(nèi)由主管部門將有關(guān)情況報省發(fā)展改革委。
第十九條
通過支持省認定企業(yè)技術(shù)中心,引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新投入,促進省認定企業(yè)技術(shù)中心的建設(shè)和發(fā)展。
第六章 附 則
第二十條 各省轄市及有關(guān)部門可結(jié)合本地區(qū)(部門)實際,制定相應(yīng)政策,做好企業(yè)技術(shù)中心的認定和評價工作,并對企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)給予相應(yīng)支持。
第二十一條 本辦法自公布之日起施行,2005年8月31日公布的《河南省認定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》(豫發(fā)改高技[2005]1219號)同時廢止。
第二十二條 本辦法由省發(fā)展改革委會同財政廳、地稅局、鄭州海關(guān)負責(zé)解釋。
第五篇:1-河南省認定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法
關(guān)于印發(fā)《河南省認定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》的通知
豫發(fā)改高技[2005]1219號
各省轄市發(fā)展改革委(經(jīng)委、工業(yè)局)、財政局、地稅局,洛陽、南陽海關(guān),鄭州海關(guān)駐安陽辦事處:
為進一步規(guī)范和加強我省企業(yè)技術(shù)中心建設(shè),提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力,根據(jù)《國家認定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》,結(jié)合我省實際,特制定《河南省認定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》,現(xiàn)印發(fā)你們,請認真貫徹執(zhí)行。
河南省發(fā)展和改革委員會河南省財政廳
河南省地方稅務(wù)局中華人民共和國鄭州海關(guān)
二○○五年八月三十一日
河南省認定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法
第一章總則
第一條為進一步貫徹落實《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加強技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展高科技實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的決定》和《中共河南省委、河南省人民政府關(guān)于加強科技創(chuàng)新促進中原崛起的意見》,充分發(fā)揮省認定企業(yè)技術(shù)中心在全省創(chuàng)新體系和企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)中的引導(dǎo)與示范作用,規(guī)范企業(yè)技術(shù)中心認定和評價工作,依據(jù)《科學(xué)技術(shù)進步法》,參照《國家認定企業(yè)技術(shù)技術(shù)中心管理辦法》,特制定本辦法。
第二條為推進企業(yè)技術(shù)中心建設(shè),確立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和科技投
入的主體地位,對技術(shù)創(chuàng)新能力較強,創(chuàng)新業(yè)績顯著,具有重要示范和導(dǎo)向作用的企業(yè)技術(shù)中心,省予以認定,并享受相應(yīng)的優(yōu)惠政策,以鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)不斷提高自主創(chuàng)新能力。
第三條河南省發(fā)展改革委、財政廳、地稅局,鄭州海關(guān)負責(zé)省級企業(yè)技術(shù)中心的認定工作。河南省發(fā)展改革委對企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)進行宏觀指導(dǎo),并負責(zé)省級企業(yè)技術(shù)中心認定和評價的具體組織工作。
第二章 認定
第四條省級企業(yè)技術(shù)中心的認定每年組織一次,受理認定申請的截止日期為每年5月30日。
每五條申請省認定企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)應(yīng)具備以下基本條件:
1、企業(yè)年銷售額在5000萬元以上。
2、有較強的經(jīng)濟技術(shù)實力和較好的經(jīng)濟效益,在河南經(jīng)濟各主要行業(yè)中具有顯著的規(guī)模優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。
3、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層重視技術(shù)中心工作,具有較強的技術(shù)創(chuàng)新意識,能為技術(shù)中心建設(shè)創(chuàng)造良好的條件。
4、具有較完善的研究、開發(fā)、試驗條件,有較強的技術(shù)創(chuàng)新能力和較高的研究開發(fā)投入,研究開發(fā)與創(chuàng)新水平在省內(nèi)同行業(yè)中處于領(lǐng)先地位。
5、有技術(shù)水平高、實踐經(jīng)驗豐富的技術(shù)帶頭人,科技人員隊伍結(jié)構(gòu)合理,在同行業(yè)中具有較強的創(chuàng)新人才優(yōu)勢。
6、技術(shù)中心組織體系完善,發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)明確,具有穩(wěn)定的產(chǎn)學(xué)研合作機制,技術(shù)創(chuàng)新績效顯著。
7、企業(yè)兩年內(nèi)(指申請認定企業(yè)技術(shù)中心之日起向前推算兩年)有下列情形之一的,不得申請省認定企業(yè)技術(shù)中心:(1)有偷稅、騙取出口退稅等稅收違法行為的。(2)涉嫌涉稅違法正在接受審查的。
8、企業(yè)科技活動經(jīng)費支出額、企業(yè)專職研究與試驗發(fā)展人員數(shù)、企業(yè)技術(shù)開發(fā)儀器原值等三項指標(biāo)不低于最柢標(biāo)準(zhǔn)(詳見附件三)。
第六條 省認定企業(yè)技術(shù)中心認定程序:
1、企業(yè)向省轄市發(fā)展改革委(經(jīng)委、工業(yè)局)(以下簡稱“主管部門”)提出申請并按要求上報申請材料,申請材料包括:《省認定企業(yè)技術(shù)中心申請報告》(以下簡稱申請報告)(見附件一)和《企業(yè)技術(shù)中心評價材料》(見附件二)。
2、省轄市發(fā)展改革委(經(jīng)委、工業(yè)局)、財政局、地稅局、當(dāng)?shù)睾jP(guān)部門對企業(yè)上報的申請材料進行審查,按照省有關(guān)要求,確定推薦企業(yè)名單,并將推薦企業(yè)的申請材料和推薦意見(一式二份)在規(guī)定的時間內(nèi)聯(lián)合上報省發(fā)展改革委。
3、省發(fā)展改委委托中介機構(gòu),組織專家按照《企業(yè)技術(shù)中心評價指標(biāo)體系》(見附件三)對企業(yè)申請材料進行初評。
4、省發(fā)展改革委會財政廳、地稅局、鄭州海關(guān)依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策、初評結(jié)果等進行綜合審查后,擇優(yōu)確定省認定企業(yè)技術(shù)中心名單。
第七條從省發(fā)展改革委受理申請之日起,省發(fā)展改革委會同財政廳、地稅局、鄭州海關(guān)在90個工作日內(nèi)對認定結(jié)果予以公布。
第三章評價
第八條依據(jù)《河南省企業(yè)技術(shù)中心評價指標(biāo)體系》,對省認定企業(yè)技術(shù)中心每兩年進行評價一次。
第九條評價程序:
1、數(shù)據(jù)采集。省認定企業(yè)技術(shù)中心于當(dāng)年4月20日前將評價材料報主管部門。評價材料包括:《省認定企業(yè)技術(shù)中心工作總結(jié)》(附件四)和《企業(yè)技術(shù)中心評價材料》等。
2、數(shù)據(jù)初審。主管部門對省認定企業(yè)技術(shù)中心上報的材料進行審查,并出具審查意見,加蓋公章后于當(dāng)年5月30日前報省發(fā)展改革委。
3、數(shù)據(jù)核查。省發(fā)展改革委委托中介機構(gòu)對省認定企業(yè)技術(shù)中心上報的評價材料及相關(guān)情況進行核查,核查方式包括召開核查會和實地核查等。
4、數(shù)據(jù)計算與分析。省發(fā)展改革委委托中介機構(gòu)對經(jīng)核查后的數(shù)據(jù)按照《河南省企業(yè)技術(shù)中心評價指標(biāo)體系》的規(guī)定進行計算,分析,得出評價結(jié)果。
5、省發(fā)展改革委對評價結(jié)果進行審核并確認。
第十條企業(yè)技術(shù)中心評價結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格(警告)、不合格。
1、評價得分90分及以上為優(yōu)秀。
2、評價得分65分(含65分)至90分之間為合格。
3、評價得分60分(含60分)至65分之間為基本合格(警告)。
4、有下列情況之一的評價為不合格。
(1)評價得分低于60分;
(2)連續(xù)兩次被警告;
(3)逾期一個月不上報評價材料。
第十一條從上報企業(yè)技術(shù)中心評價材料截止之日起,省發(fā)展改革委在80個工作日內(nèi)對評價結(jié)果予以公布。
第四章調(diào)整與撤銷
第十二條集團公司技術(shù)中心被認定為省認定企業(yè)技術(shù)中心的,其下屬公司的原有省認定企業(yè)技術(shù)中心資格視情況調(diào)整為集團公司技術(shù)中心的分中心。
第十三條有下列情況之一的撤銷其省認定企業(yè)技術(shù)中心資格:
1、評價不合格;
2、所在企業(yè)自行要求撤銷其省認定企業(yè)技術(shù)中心;
3、省認定企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)被依法終止;
4、由于技術(shù)原因發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故的企業(yè);
5、有偷稅、騙取出口退稅等稅收違法行為的企業(yè)。
第十四條省發(fā)展改革委會同財政廳、地稅局、鄭州海關(guān)對調(diào)整與撤銷的省認定企業(yè)技術(shù)中心,予以公布。
第五章管理與政策
第十五條企業(yè)上報的申請省認定企業(yè)技術(shù)中心材料和省認定企業(yè)技術(shù)中心上報的評價材料內(nèi)容和數(shù)據(jù)應(yīng)真實可靠。提供虛假材料的企業(yè),經(jīng)核實后,申請省認定企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)三年內(nèi)不得申請
省認定;已是省認定企業(yè)技術(shù)中心的撤銷其省認定企業(yè)技術(shù)中心資格,三年內(nèi)不得申請省認定。
第十六條因第十三條原因被撤銷省認定企業(yè)技術(shù)中心資格,兩年內(nèi)不得重新申報省認定企業(yè)技術(shù)中心。
第十七條對于評價得分60分(含60分)至65分的省認定企業(yè)技術(shù)中心,給予警告,并由主管部門負責(zé)督促整改。
第十八條省認定企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)發(fā)生更名、重組等重大調(diào)整的,應(yīng)在辦理相關(guān)手續(xù)后30個工作日內(nèi)主管部門將有關(guān)情況報省發(fā)展改革委。
第十九條通過支持省認定企業(yè)技術(shù)中心,引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新投入,促進省認定企業(yè)技術(shù)中心的建設(shè)和發(fā)展。
第六章附則
第二十條各省轄市及有關(guān)關(guān)門可結(jié)合本地區(qū)(部門)實際,制定相應(yīng)政策,做好企業(yè)技術(shù)中心的認定和評價工作,并對企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)給予相應(yīng)支持。
第二十一條本辦法自下發(fā)之日施行。
第二十二條本辦法由省發(fā)展改革委員會財政廳、地稅局、鄭州海關(guān)負責(zé)解釋。