第一篇：上海市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例
上海市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例
（1999年1月22日上海市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議通過(guò)
根據(jù)2003年10月10日上海市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議
《關(guān)于修改〈上海市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例〉的決定》修正）
第一章 總則
第一條為了加強(qiáng)本市的燃?xì)夤芾恚S護(hù)燃?xì)庥脩簟⑷細(xì)馍a(chǎn)企業(yè)和燃?xì)怃N(xiāo)售企業(yè)的合法權(quán)益，保障社會(huì)公共安全，促進(jìn)燃?xì)馐聵I(yè)發(fā)展，制定本條例。
第二條本條例所稱(chēng)燃?xì)猓侵溉斯っ簹?、天然氣、液化石油氣（以下?jiǎn)稱(chēng)液化氣）等氣體燃料。
第三條本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)燃?xì)獍l(fā)展的規(guī)劃，燃?xì)夤こ痰慕ㄔO(shè)，燃?xì)獾纳a(chǎn)、銷(xiāo)售、使用，燃?xì)庠O(shè)施的保護(hù)，燃?xì)馄骶叩纳a(chǎn)、銷(xiāo)售、安裝、維修，以及相關(guān)的管理活動(dòng)。
第四條上海市市政工程管理局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市市政局）是本市燃?xì)庑姓鞴懿块T(mén)，負(fù)責(zé)本條例的組織實(shí)施；其所屬的上海市燃?xì)夤芾硖帲ㄒ韵潞?jiǎn)稱(chēng)市燃?xì)夤芾硖帲┴?fù)責(zé)本市燃?xì)庑袠I(yè)的日常管理和監(jiān)督，并依照本條例的授權(quán)實(shí)施行政處罰。
浦東新區(qū)、閔行區(qū)、寶山區(qū)、嘉定區(qū)、金山區(qū)、松江區(qū)、南匯區(qū)、奉賢區(qū)、青浦區(qū)和崇明縣，以下簡(jiǎn)稱(chēng)區(qū)（縣）燃?xì)庑姓芾聿块T(mén)，根據(jù)本條例的規(guī)定，負(fù)責(zé)本區(qū)（縣）供氣范圍內(nèi)的燃?xì)夤芾?，業(yè)務(wù)上受市市政局領(lǐng)導(dǎo)。
本市有關(guān)管理部門(mén)按照各自職責(zé)，協(xié)同實(shí)施本條例。
第五條本市普及燃?xì)馐褂?，推廣清潔能源，促進(jìn)燃?xì)饪萍歼M(jìn)步，保護(hù)和改善大氣環(huán)境。
本市燃?xì)馐聵I(yè)的發(fā)展，實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃、公平競(jìng)爭(zhēng)和多種氣源協(xié)調(diào)平衡、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的原則。
本市燃?xì)庑袠I(yè)的管理，實(shí)行安全第一、保障供應(yīng)、規(guī)范服務(wù)和節(jié)能高效的原則。
第二章 規(guī)劃和建設(shè)管理
第六條市和區(qū)（縣）人民政府應(yīng)當(dāng)將燃?xì)馐聵I(yè)的發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。
市市政局根據(jù)本市城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需要，編制燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃，經(jīng)市規(guī)劃部門(mén)綜合平衡后，納入城市總體規(guī)劃。
第七條新建、擴(kuò)建開(kāi)發(fā)區(qū)或者居住區(qū)，成片改造地區(qū)，新建、改建、擴(kuò)建大型建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃和地區(qū)詳細(xì)規(guī)劃，同時(shí)配套建設(shè)相應(yīng)的燃?xì)庠O(shè)施或者預(yù)留燃?xì)庠O(shè)施配套建設(shè)用地。
預(yù)留的燃?xì)庠O(shè)施配套建設(shè)用地，未經(jīng)法定程序調(diào)整規(guī)劃，不得改變用途。
第八條新建、改建、擴(kuò)建燃?xì)夤こ添?xiàng)目，應(yīng)當(dāng)符合燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃，按照國(guó)家和本市規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目審批程序報(bào)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后實(shí)施。
第九條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托持有相應(yīng)資質(zhì)證書(shū)的設(shè)計(jì)、施工單位進(jìn)行燃?xì)夤こ痰脑O(shè)計(jì)、施工。禁止無(wú)證或者超越資質(zhì)證書(shū)規(guī)定的經(jīng)營(yíng)范圍從事燃?xì)夤こ痰脑O(shè)計(jì)、施工。
燃?xì)夤こ痰脑O(shè)計(jì)、施工，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行。
住宅設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)將燃?xì)庥?jì)量表的安裝位置設(shè)置在住宅單元外的共用部位，但相關(guān)設(shè)計(jì)條件不具備的除外。
第十條燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)選用的設(shè)備、材料，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者本市標(biāo)準(zhǔn)。
第十一條燃?xì)夤こ炭⒐ず螅瑧?yīng)當(dāng)根據(jù)工程規(guī)模，按照國(guó)家和本市的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收。
未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的燃?xì)夤こ?，不得交付使用?/p>
第三章 經(jīng)營(yíng)資質(zhì)管理
第十二條從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)的生產(chǎn)企業(yè)、銷(xiāo)售企業(yè)應(yīng)當(dāng)取得國(guó)家有關(guān)部門(mén)或者市市政局頒發(fā)的資質(zhì)證書(shū)。
生產(chǎn)企業(yè)取得市市政局頒發(fā)的資質(zhì)證書(shū)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）有符合標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)、凈化、儲(chǔ)存、輸配燃?xì)獾脑O(shè)備和燃?xì)赓|(zhì)量檢測(cè)、燃?xì)庥?jì)量、消防、安全保護(hù)、環(huán)境保護(hù)等設(shè)施；
（二）有持續(xù)、穩(wěn)定生產(chǎn)符合標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)獾哪芰Γ?/p>
（三）有防泄漏、防火、防爆安全管理制度；
（四）有與燃?xì)馍a(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。
銷(xiāo)售企業(yè)取得市市政局頒發(fā)的資質(zhì)證書(shū)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）有符合標(biāo)準(zhǔn)的儲(chǔ)存、充裝、輸配燃?xì)獾脑O(shè)備和燃?xì)赓|(zhì)量檢測(cè)、燃?xì)庥?jì)量、消防、安全保護(hù)等設(shè)施；
（二）有來(lái)源穩(wěn)定和符合標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)鈿庠矗?/p>
（三）有供應(yīng)相當(dāng)于五千戶以上居民用戶正常使用燃?xì)獾慕?jīng)營(yíng)能力；
（四）有防泄漏、防火、防爆安全管理制度；
（五）有與燃?xì)夤?yīng)規(guī)模相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員；
（六）有經(jīng)市市政局考核合格的專(zhuān)業(yè)服務(wù)人員。
市市政局應(yīng)當(dāng)自受理生產(chǎn)企業(yè)、銷(xiāo)售企業(yè)的資質(zhì)申請(qǐng)之日起六十日內(nèi)作出審批決定。
第十三條燃?xì)怃N(xiāo)售企業(yè)設(shè)立燃?xì)夤庹军c(diǎn)，應(yīng)當(dāng)取得市燃?xì)夤芾硖庮C發(fā)的供氣許可證。
燃?xì)夤庹军c(diǎn)（含燃?xì)鈾C(jī)動(dòng)車(chē)加氣站，下同）取得供氣許可證應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）有符合標(biāo)準(zhǔn)的固定站點(diǎn)設(shè)施；
（二）有符合標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)庥?jì)量、消防、安全保護(hù)等設(shè)施；
（三）有防泄漏、防火、防爆安全管理制度；
（四）有符合規(guī)定的營(yíng)業(yè)制度；
（五）有經(jīng)市市政局考核合格的專(zhuān)業(yè)服務(wù)人員。
燃?xì)鈾C(jī)動(dòng)車(chē)加氣站除具備前款規(guī)定的條件外，還應(yīng)當(dāng)有符合標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)鈨?chǔ)存、充裝等設(shè)備。
市燃?xì)夤芾硖帒?yīng)當(dāng)自受理燃?xì)怃N(xiāo)售企業(yè)設(shè)立燃?xì)夤庹军c(diǎn)的申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)作出審批決定。
第十四條市市政局對(duì)燃?xì)馍a(chǎn)企業(yè)燃?xì)怃N(xiāo)售企業(yè)的資質(zhì)每三年進(jìn)行一次復(fù)審，符合條件的，予以換發(fā)資質(zhì)證書(shū)；市燃?xì)夤芾硖帉?duì)燃?xì)夤庹军c(diǎn)的供氣許可證每年進(jìn)行一次復(fù)審，符合條件的，予以換發(fā)供氣許可證。經(jīng)復(fù)審不符合條件的，不得繼續(xù)從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第十五條燃?xì)馍a(chǎn)企業(yè)、燃?xì)怃N(xiāo)售企業(yè)合并或者分立的，應(yīng)當(dāng)重新辦理資質(zhì)申請(qǐng)。
燃?xì)馍a(chǎn)企業(yè)、燃?xì)怃N(xiāo)售企業(yè)歇業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在歇業(yè)的九十日前，書(shū)面報(bào)告市市政局，落實(shí)有關(guān)用戶繼續(xù)用氣的相關(guān)措施后，向市市政局辦理資質(zhì)證書(shū)的注銷(xiāo)手續(xù)。
第四章 供氣用氣管理
第十六條燃?xì)怃N(xiāo)售企業(yè)與燃?xì)馍a(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照確保產(chǎn)銷(xiāo)基數(shù)、平等互利和協(xié)商一致的原則，訂立燃?xì)猱a(chǎn)銷(xiāo)合同。
人工煤氣、天然氣銷(xiāo)售企業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)協(xié)商達(dá)不成產(chǎn)銷(xiāo)合同，可能影響正常供氣的，市或者區(qū)（縣）人民政府可以協(xié)調(diào)決定。
第十七條人工煤氣、天然氣銷(xiāo)售企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)產(chǎn)銷(xiāo)合同和用戶的實(shí)際需求，對(duì)人工煤氣、天然氣的生產(chǎn)供應(yīng)實(shí)施日常調(diào)度；人工煤氣、天然氣生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)銷(xiāo)售企業(yè)的日常調(diào)度組織生產(chǎn)。
人工煤氣、天然氣銷(xiāo)售企業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)在日常調(diào)度中產(chǎn)生爭(zhēng)議的，由市燃?xì)夤芾硖幓蛘邊^(qū)（縣）燃?xì)庑姓芾聿块T(mén)協(xié)調(diào)處理，人工煤氣、天然氣銷(xiāo)售企業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)服從。
人工煤氣、天然氣銷(xiāo)售企業(yè)因不可抗力或者重大突發(fā)性事故無(wú)法正常實(shí)施日常調(diào)度時(shí)，由市或者區(qū)（縣）人民政府指定的機(jī)構(gòu)下達(dá)應(yīng)急調(diào)度指令，人工煤氣、天然氣生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)服從，不得以任何理由拒絕或者拖延。
執(zhí)行應(yīng)急調(diào)度指令造成人工煤氣、天然氣生產(chǎn)企業(yè)損失的，市或者區(qū)（縣）人民政府應(yīng)當(dāng)予以適當(dāng)補(bǔ)償。
第十八條燃?xì)馍a(chǎn)企業(yè)、燃?xì)怃N(xiāo)售企業(yè)應(yīng)當(dāng)確保生產(chǎn)和供應(yīng)的燃?xì)赓|(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)。
燃?xì)怃N(xiāo)售企業(yè)應(yīng)當(dāng)確保燃?xì)鈮毫Α⑷細(xì)鈿馄康某溲b重量符合標(biāo)準(zhǔn)。
市燃?xì)夤芾硖帒?yīng)當(dāng)對(duì)燃?xì)獾某煞?、熱值、壓力和燃?xì)鈿馄康某溲b重量進(jìn)行監(jiān)測(cè)。
第十九條燃?xì)怃N(xiāo)售企業(yè)對(duì)其供氣范圍內(nèi)的單位和個(gè)人有供氣的義務(wù)，但供氣條件不具備的除外。
燃?xì)怃N(xiāo)售企業(yè)受理用氣申請(qǐng)時(shí)，不得限定用戶購(gòu)買(mǎi)本企業(yè)或者其指定的單位生產(chǎn)、銷(xiāo)售的燃?xì)馄骶吆拖嚓P(guān)產(chǎn)品，不得限定用戶委托本企業(yè)或者其指定的安裝單位安裝燃?xì)馄骶摺?/p>
第二十條燃?xì)怃N(xiāo)售企業(yè)受理用氣申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)的規(guī)定與用戶訂立供用氣合同。
第二十一條燃?xì)馍a(chǎn)企業(yè)、燃?xì)怃N(xiāo)售企業(yè)及其燃?xì)夤庹军c(diǎn)不得向無(wú)資質(zhì)證書(shū)、無(wú)供氣許可證的單位和個(gè)人供應(yīng)用于銷(xiāo)售的燃?xì)狻?/p>
第二十二條燃?xì)怃N(xiāo)售企業(yè)不得擅自關(guān)閉或者遷移燃?xì)夤庹军c(diǎn)。因?qū)嶋H經(jīng)營(yíng)狀況或者用戶需求狀況發(fā)生較大變化，確需關(guān)閉或者遷移的，應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)用戶的燃?xì)夤?yīng)事宜作出妥善安排，并經(jīng)市燃?xì)夤芾硖帉徍伺鷾?zhǔn)。
第二十三條燃?xì)怃N(xiāo)售企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照燃?xì)赓|(zhì)量、壓力和計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，向用戶不間斷供氣；燃?xì)怃N(xiāo)售企業(yè)與單位用戶的供用氣合同另有約定的，從其約定。
因燃?xì)夤こ淌┕せ蛘呷細(xì)庠O(shè)施維修等情況，確需暫停供氣或者降低燃?xì)鈮毫Φ?，燃?xì)怃N(xiāo)售企業(yè)應(yīng)當(dāng)在三日前予以公告；需在較大范圍內(nèi)暫停供氣或者降低燃?xì)鈮毫Φ?，燃?xì)怃N(xiāo)售企業(yè)應(yīng)當(dāng)事先報(bào)市市政局或者區(qū)（縣）燃?xì)庑姓芾聿块T(mén)批準(zhǔn)。
因不可抗力或者燃?xì)庠O(shè)施搶修等緊急情況，確需暫停供氣或者降低燃?xì)鈮毫Φ模細(xì)怃N(xiāo)售企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即通知用戶，同時(shí)向市市政局或者區(qū)（縣）燃?xì)庑姓芾聿块T(mén)報(bào)告，并采取不間斷搶修措施，恢復(fù)正常供氣。
第二十四條用戶應(yīng)當(dāng)安全用氣、節(jié)約用氣。
禁止任何單位和個(gè)人的下列行為：
（一）在燃?xì)廨斉涔芫W(wǎng)上直接安裝燃?xì)馄骶呋蛘卟捎闷渌绞奖I用燃?xì)猓?/p>
（二）擅自改裝、遷移或者拆除燃?xì)庠O(shè)施；
（三）擅自變更燃?xì)庥猛荆?/p>
（四）其他危及公共安全的用氣行為。
第二十五條燃?xì)庥?jì)量表和燃?xì)庥?jì)量表出口前的管道及其附屬設(shè)施，由燃?xì)怃N(xiāo)售企業(yè)負(fù)責(zé)維護(hù)和更新，用戶應(yīng)當(dāng)給予配合；燃?xì)庥?jì)量表出口后的管道及其附屬設(shè)施，由用戶負(fù)責(zé)維護(hù)和更新。
燃?xì)怃N(xiāo)售企業(yè)應(yīng)當(dāng)每?jī)赡陮?duì)燃?xì)庥?jì)量表出口后的管道及其附屬設(shè)施進(jìn)行一次安全檢查，并對(duì)用戶安全用氣給予技術(shù)指導(dǎo)。
燃?xì)怃N(xiāo)售企業(yè)發(fā)現(xiàn)用戶違反安全用氣規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)予以勸阻、制止，提出改正意見(jiàn)。
第二十六條燃?xì)怃N(xiāo)售企業(yè)應(yīng)當(dāng)公布報(bào)修電話號(hào)碼。
燃?xì)怃N(xiāo)售企業(yè)接到用戶報(bào)修后，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限或者與用戶約定的時(shí)間內(nèi)派人到現(xiàn)場(chǎng)維修；對(duì)燃?xì)庑孤┑?，?yīng)當(dāng)立即派人到現(xiàn)場(chǎng)搶修。
第二十七條燃?xì)鈨r(jià)格及服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)按照價(jià)格法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
用戶應(yīng)當(dāng)按時(shí)支付燃?xì)馐褂觅M(fèi)。逾期不支付的，燃?xì)怃N(xiāo)售企業(yè)可以按日加收應(yīng)支付款額千分之三的滯約金；逾期六個(gè)月仍不支付的，經(jīng)市市政局或者區(qū)（縣）燃?xì)庑姓芾聿块T(mén)審核批準(zhǔn)，燃?xì)怃N(xiāo)售企業(yè)可以中止供氣，但應(yīng)當(dāng)在中止供氣的十五日以前書(shū)面通知用戶。
禁止燃?xì)怃N(xiāo)售企業(yè)的下列收費(fèi)行為：
（一）不按照規(guī)定的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)向用戶收取燃?xì)馐褂觅M(fèi)或者相關(guān)的服務(wù)費(fèi)；
（二）向用戶收取未經(jīng)物價(jià)部門(mén)批準(zhǔn)的費(fèi)用；
（三）未受用戶委托，自行提供服務(wù)并收費(fèi)。
第二十八條市燃?xì)夤芾硖?、區(qū)（縣）燃?xì)庑姓芾聿块T(mén)、新聞單位及燃?xì)怃N(xiāo)售企業(yè)，應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行安全和節(jié)約使用燃?xì)獾墓嫘孕麄鳌?/p>
第五章 燃?xì)馄骶吖芾?/p>
第二十九條本市推廣使用安全節(jié)能型的燃?xì)馄骶?。凡不具有安全保護(hù)裝置的燃?xì)馄骶?，在?guī)定的期限滿后，應(yīng)當(dāng)停止銷(xiāo)售。
第三十條本市生產(chǎn)燃?xì)馄骶?，?yīng)當(dāng)取得產(chǎn)品生產(chǎn)許可證或者準(zhǔn)產(chǎn)證。
第三十一條在本市銷(xiāo)售的燃?xì)馄骶撸瑧?yīng)當(dāng)經(jīng)市燃?xì)夤芾硖帉徍撕?，列入《上海市燃?xì)馄骶弋a(chǎn)品準(zhǔn)許銷(xiāo)售目錄》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《準(zhǔn)許銷(xiāo)售目錄》）?！稖?zhǔn)許銷(xiāo)售目錄》由市燃?xì)夤芾硖幟磕旯家淮巍?/p>
列入《準(zhǔn)許銷(xiāo)售目錄》的燃?xì)馄骶?，?yīng)當(dāng)貼置準(zhǔn)許銷(xiāo)售標(biāo)志。
未列入《準(zhǔn)許銷(xiāo)售目錄》或者未貼置準(zhǔn)許銷(xiāo)售標(biāo)志的燃?xì)馄骶?，不得在本市銷(xiāo)售或者為銷(xiāo)售而陳列。
第三十二條燃?xì)馄骶叩陌惭b單位和安裝人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)市燃?xì)夤芾硖帉徍撕细窈螅娇蓮氖掳惭b業(yè)務(wù)。
市燃?xì)夤芾硖帉?duì)燃?xì)馄骶甙惭b單位的資質(zhì)每年復(fù)審一次，并予以公布。
用戶應(yīng)當(dāng)委托具有資質(zhì)的安裝單位安裝燃?xì)馄骶?。市燃?xì)夤芾硖帒?yīng)當(dāng)向用戶提供相關(guān)的咨詢服務(wù)。
燃?xì)馄骶叩陌惭b單位對(duì)未列入《準(zhǔn)許銷(xiāo)售目錄》的燃?xì)馄骶邞?yīng)當(dāng)拒絕安裝。
第三十三條燃?xì)怃N(xiāo)售企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)用戶要求，對(duì)已經(jīng)安裝的燃?xì)馄骶叩陌踩褂眯阅苓M(jìn)行檢測(cè)，在檢測(cè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)燃?xì)馄骶甙惭b質(zhì)量不符合規(guī)定要求的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)檢修。
有關(guān)的檢修費(fèi)用由用戶承擔(dān)，用戶可以要求其委托的安裝單位承擔(dān)。
第三十四條燃?xì)馄骶叩纳a(chǎn)企業(yè)、銷(xiāo)售企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立或者指定產(chǎn)品維修站點(diǎn)，向用戶提供維修服務(wù)。
燃?xì)馄骶叩木S修站點(diǎn)和維修人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)市燃?xì)夤芾硖帉徍撕细窈?，方可從事維修業(yè)務(wù)。
市燃?xì)夤芾硖帉?duì)燃?xì)馄骶呔S修站點(diǎn)的資質(zhì)每年復(fù)審一次，并予以公布。
第六章 設(shè)施安全保護(hù)和事故處理
第三十五條燃?xì)怃N(xiāo)售企業(yè)應(yīng)當(dāng)在重要的燃?xì)庠O(shè)施所在地，設(shè)置醒目、統(tǒng)一的安全識(shí)別標(biāo)志。
禁止單位和個(gè)人擅自移動(dòng)、覆蓋、拆除或者損壞燃?xì)庠O(shè)施的安全識(shí)別標(biāo)志。
第三十六條在燃?xì)庠O(shè)施的安全保護(hù)范圍內(nèi)，禁止從事下列活動(dòng)：
（一）建造建筑物或者構(gòu)筑物；
（二）堆放物品或者排放腐蝕性液體、氣體；
（三）未經(jīng)批準(zhǔn)開(kāi)挖溝渠、挖坑取土或者種植深根作物；
（四）未經(jīng)批準(zhǔn)打樁或者頂進(jìn)作業(yè)；
（五）其他損壞燃?xì)庠O(shè)施或者危害燃?xì)庠O(shè)施安全的活動(dòng)。
燃?xì)庠O(shè)施的安全保護(hù)范圍，由市市政局會(huì)同市規(guī)劃、公安等管理部門(mén)確定。
對(duì)占?jí)喝細(xì)廨斉涔艿赖慕ㄖ锘蛘邩?gòu)筑物，區(qū)、縣人民政府可以組織規(guī)劃管理部門(mén)、市燃?xì)夤芾硖幓蛘邊^(qū)（縣）燃?xì)庑姓芾聿块T(mén)拆除，所需費(fèi)用由違法建設(shè)的單位或者個(gè)人負(fù)擔(dān)。
第三十七條在燃?xì)廨斉涔艿赖纳舷禄蛘邇蓚?cè)埋設(shè)其他地下管線的，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，并遵守管線工程規(guī)劃和施工管理的有關(guān)規(guī)定。
建設(shè)工程開(kāi)工前，建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)向燃?xì)怃N(xiāo)售企業(yè)查明地下燃?xì)庠O(shè)施的相關(guān)情況，燃?xì)怃N(xiāo)售企業(yè)應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)給予書(shū)面答復(fù)。
建設(shè)工程施工可能影響燃?xì)庠O(shè)施安全的，建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)與燃?xì)怃N(xiāo)售企業(yè)協(xié)商采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施。
第三十八條用戶需改裝、遷移或者拆除燃?xì)庥?jì)量表出口后的管道及其附屬設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)委托具有資質(zhì)的燃?xì)馄骶甙惭b單位或者燃?xì)怃N(xiāo)售企業(yè)實(shí)施。
因建設(shè)工程施工確需改裝、遷移或者拆除重要的燃?xì)庠O(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證前，報(bào)市市政局審批；經(jīng)審核批準(zhǔn)的，建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)會(huì)同燃?xì)怃N(xiāo)售企業(yè)采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施。
第三十九條燃?xì)怃N(xiāo)售企業(yè)選用的燃?xì)赓A罐、氣瓶和調(diào)壓器應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，并按照壓力容器管理的有關(guān)規(guī)定定期檢修和更新。
禁止燃?xì)怃N(xiāo)售企業(yè)用燃?xì)赓A罐、槽車(chē)罐體直接充裝燃?xì)鈿馄俊?/p>
燃?xì)怃N(xiāo)售企業(yè)應(yīng)當(dāng)將燃?xì)鈿馄恐械臐M瓶和空瓶分別存放；發(fā)現(xiàn)漏氣瓶、超重瓶等不符合規(guī)定的燃?xì)鈿馄?，?yīng)當(dāng)妥善處置，不得放入瓶庫(kù)。
燃?xì)怃N(xiāo)售企業(yè)應(yīng)當(dāng)在供氣站點(diǎn)設(shè)置報(bào)警裝置，執(zhí)行安全管理制度。
燃?xì)膺\(yùn)輸應(yīng)當(dāng)符合危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)囊?guī)定。
第四十條燃?xì)馍a(chǎn)企業(yè)、燃?xì)怃N(xiāo)售企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立燃?xì)庠O(shè)施巡查制度，并制定燃?xì)馐鹿实膽?yīng)急處理預(yù)案，報(bào)市市政局備案。
發(fā)生燃?xì)馐鹿蕰r(shí)，燃?xì)馍a(chǎn)企業(yè)、燃?xì)怃N(xiāo)售企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急處理預(yù)案，迅速采取相關(guān)的安全措施，組織搶修，并不間斷作業(yè)，直至搶修完畢。
燃?xì)庠O(shè)施搶修時(shí)，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)給予配合，不得以任何理由阻撓或者干擾搶修工作的進(jìn)行。
第四十一條燃?xì)馐鹿试斐扇藛T傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的，由公安部門(mén)、市燃?xì)夤芾硖幓蛘邊^(qū)（縣）燃?xì)庑姓芾聿块T(mén)按照各自職責(zé)勘查事故現(xiàn)場(chǎng)，調(diào)查取證，并確定事故原因和責(zé)任。
有關(guān)當(dāng)事人對(duì)燃?xì)馐鹿试蚝拓?zé)任的認(rèn)定有爭(zhēng)議的，可以提請(qǐng)事故鑒定委員會(huì)鑒定。事故鑒定委員會(huì)組成人員由市人民政府確定。
第七章 法律責(zé)任
第四十二條燃?xì)馐鹿实挠嘘P(guān)當(dāng)事人按照下列規(guī)定承擔(dān)損害責(zé)任：
（一）因燃?xì)庥脩糇陨淼倪^(guò)錯(cuò)造成燃?xì)馐鹿实?，由燃?xì)庥脩糇孕谐袚?dān)損害責(zé)任；造成他人傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的，有過(guò)錯(cuò)的燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)依法承擔(dān)損害賠償責(zé)任。
（二）因燃?xì)馄骶弋a(chǎn)品質(zhì)量或者安裝質(zhì)量不符合安全要求造成燃?xì)馐鹿实?，燃?xì)馄骶呱a(chǎn)企業(yè)、銷(xiāo)售企業(yè)或者安裝單位應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)損害賠償責(zé)任。
（三）因燃?xì)馍a(chǎn)、銷(xiāo)售作業(yè)造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的，燃?xì)馍a(chǎn)企業(yè)、燃?xì)怃N(xiāo)售企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)損害賠償責(zé)任；工傷事故按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。
（四）因第三人的過(guò)錯(cuò)造成燃?xì)馐鹿实?，第三人?yīng)當(dāng)依法承擔(dān)損害賠償責(zé)任。
（五）除不可抗力外，燃?xì)馐鹿守?zé)任人一時(shí)無(wú)法查清的，燃?xì)馍a(chǎn)企業(yè)、燃?xì)怃N(xiāo)售企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)損害賠償責(zé)任。燃?xì)馍a(chǎn)企業(yè)、燃?xì)怃N(xiāo)售企業(yè)可以保留向燃?xì)馐鹿守?zé)任人追償?shù)臋?quán)利。
燃?xì)馐鹿实膿p害賠償，由有關(guān)當(dāng)事人協(xié)商處理；協(xié)商不成的，有關(guān)當(dāng)事人可以申請(qǐng)事故發(fā)生地的區(qū)、縣人民政府調(diào)解處理；調(diào)解不成的，可以向人民法院提起民事訴訟；有關(guān)當(dāng)事人也可以直接向人民法院提起民事訴訟。
第四十三條違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由市市政局責(zé)令限期改正，并可予以處罰：
（一）違反第九條第二款、第十條、第十一條第二款、第十五條第二款規(guī)定的，處以五千元以上五萬(wàn)元以下罰款；
（二）違反第十二條第一款、第十五條第一款規(guī)定的，沒(méi)收違法所得和非法財(cái)物，并處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款。
第四十四條違反本條例第十七條第三款，第十八條第一款、第二款，第十九條第一款，第二十三條，第二十六條第二款，第四十條第二款規(guī)定的，由市市政局或者區(qū)（縣）燃?xì)庑姓芾聿块T(mén)責(zé)令限期改正，并可處以一千元以上五萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，經(jīng)市或者區(qū)（縣）人民政府批準(zhǔn)，可以責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。
第四十五條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由市燃?xì)夤芾硖庁?zé)令限期改正，并可予以處罰：
（一）違反第二十二條規(guī)定的，處以一千元以上五萬(wàn)元以下罰款；
（二）違反第三十二條第一款、第三十四條第二款規(guī)定的，沒(méi)收違法所得，并處一千元以上五萬(wàn)元以下罰款。
違反第三十四條第一款規(guī)定的，由市燃?xì)夤芾硖庁?zé)令限期改正，并可處以一千元以上五萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以將生產(chǎn)或者銷(xiāo)售的燃?xì)馄骶邚摹稖?zhǔn)許銷(xiāo)售目錄》中除名。
第四十六條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由市燃?xì)夤芾硖幓蛘邊^(qū)（縣）燃?xì)庑姓芾聿块T(mén)責(zé)令限期改正，并可予以處罰：
（一）違反第十三條第一款、第三十一條第三款規(guī)定的，沒(méi)收違法所得和非法財(cái)物，并處一千元以上五萬(wàn)元以下罰款。
（二）違反第十七條第二款規(guī)定的，處以一千元以上五萬(wàn)元以下罰款。
（三）違反第二十四條第二款，第二十五條第二款、第三款，第三十六條第一款，第三十七條第三款，第三十八條第二款規(guī)定的，處以五百元以上五萬(wàn)元以下罰款。
（四）違反第二十一條規(guī)定的，沒(méi)收違法所得，并處一千元以上五萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，經(jīng)市或者區(qū)（縣）人民政府批準(zhǔn)，可以責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷(xiāo)供氣許可證。
（五）違反第二十六條第一款、第三十二條第四款、第三十三條第一款、第三十五條第二款、第四十條第三款規(guī)定的，處以五百元以上五千元以下罰款。
（六）違反第三十九條第一款、第二款、第三款、第四款規(guī)定的，處以五百元以上五萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，經(jīng)市或者區(qū)（縣）人民政府批準(zhǔn)，可以責(zé)令停業(yè)整頓，或者吊銷(xiāo)供氣許可證。
第四十七條對(duì)違反燃?xì)夤芾淼男袨?，除本條例已規(guī)定處罰的外，其他有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)予以處罰的，由有關(guān)行政管理部門(mén)依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十八條市市政局、市燃?xì)夤芾硖幓蛘邊^(qū)（縣）燃?xì)庑姓芾聿块T(mén)違反本條例規(guī)定，越權(quán)審批或者違法審批的，由上級(jí)主管機(jī)關(guān)責(zé)令糾正或者予以撤銷(xiāo)；造成當(dāng)事人經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十九條市市政局、市燃?xì)夤芾硖幓蛘邊^(qū)（縣）燃?xì)庑姓芾聿块T(mén)的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十條當(dāng)事人對(duì)市市政局、市燃?xì)夤芾硖幓蛘邊^(qū)（縣）燃?xì)庑姓芾聿块T(mén)的具體行政行為不服的，可以依照《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》或者《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定，申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟。
當(dāng)事人對(duì)具體行政行為逾期不申請(qǐng)復(fù)議，不提起訴訟，又不履行的，作出具體行政行為的市市政局、市燃?xì)夤芾硖幓蛘邊^(qū)（縣）燃?xì)庑姓芾聿块T(mén)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第八章 附則
第五十一條本條例中有關(guān)用語(yǔ)的含義：
（一）燃?xì)夤こ?，是指燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)夤庹军c(diǎn)的建設(shè)工程；
（二）燃?xì)馍a(chǎn)企業(yè)，是指生產(chǎn)并向燃?xì)怃N(xiāo)售企業(yè)銷(xiāo)售人工煤氣、天然氣、液化氣等的經(jīng)營(yíng)企業(yè)；
（三）燃?xì)怃N(xiāo)售企業(yè)，是指向用戶銷(xiāo)售人工煤氣、天然氣、液化氣等的經(jīng)營(yíng)企業(yè)；
（四）燃?xì)庠O(shè)施，是指用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、輸配燃?xì)獾母鞣N設(shè)備及其附屬設(shè)施，包括輸配管網(wǎng)、調(diào)壓裝置、管道閥門(mén)和聚水井等；
（五）燃?xì)馄骶?，是指使用燃?xì)獾臓t灶、熱水器、沸水器、取暖器、鍋爐、空調(diào)器等器具。
第五十二條本條例施行前已經(jīng)設(shè)立的燃?xì)馍a(chǎn)企業(yè)、燃?xì)怃N(xiāo)售企業(yè)和燃?xì)夤庹军c(diǎn)，應(yīng)當(dāng)在本條例施行后規(guī)定的期限內(nèi)，向市市政局或者市燃?xì)夤芾硖庌k理資質(zhì)申請(qǐng)或者供氣許可。
第五十三條本條例自１９９９年５月１日起施行。
第二篇：上海市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例
【法規(guī)類(lèi)別】 地方性法規(guī) 【法規(guī)標(biāo)題】 上海市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例 【時(shí) 效 性】 現(xiàn)行有效 【全文】
上海市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)本市的燃?xì)夤芾恚S護(hù)燃?xì)庥脩?、燃?xì)馍a(chǎn)企業(yè)和燃?xì)怃N(xiāo)售企業(yè)的合法權(quán)益，保障社會(huì)公共安全，促進(jìn)燃?xì)馐聵I(yè)發(fā)展，制定本條例。
第二條 本條例所稱(chēng)燃?xì)猓侵溉斯っ簹?、天然氣、液化石油氣（以下?jiǎn)稱(chēng)液化氣）等氣體燃料。
第三條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)燃?xì)獍l(fā)展的規(guī)劃，燃?xì)夤こ痰慕ㄔO(shè)，燃?xì)獾纳a(chǎn)、銷(xiāo)售、使用，燃?xì)庠O(shè)施的保護(hù)，燃?xì)馄骶叩纳a(chǎn)、銷(xiāo)售、安裝、維修，以及相關(guān)的管理活動(dòng)。
第四條 上海市公用事業(yè)管理局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市公用局）是本市燃?xì)庑姓鞴懿块T(mén)，負(fù)責(zé)本條例的組織實(shí)施；其所屬的上海市燃?xì)夤芾硖帲ㄒ韵潞?jiǎn)稱(chēng)市燃?xì)夤芾硖帲┴?fù)責(zé)本市燃?xì)庑袠I(yè)的日常管理和監(jiān)督，并依照本條例的授權(quán)實(shí)施行政處罰。南匯縣、奉賢縣、青浦縣、崇明縣和浦東新區(qū)、閔行區(qū)、寶山區(qū)、嘉定區(qū)、金山區(qū)、松江區(qū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣（區(qū)））燃?xì)庑姓芾聿块T(mén)，根據(jù)本條例的規(guī)定，負(fù)責(zé)本縣（區(qū)）供氣范圍內(nèi)的燃?xì)夤芾?，業(yè)務(wù)上受市公用局領(lǐng)導(dǎo)。
本市有關(guān)管理部門(mén)按照各自職責(zé)，協(xié)同實(shí)施本條例。第五條 本市普及燃?xì)馐褂?，推廣清潔能源，促進(jìn)燃?xì)饪萍歼M(jìn)步，保護(hù)和改善大氣環(huán)境。
本市燃?xì)馐聵I(yè)的發(fā)展，實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃、公平競(jìng)爭(zhēng)和多種氣源協(xié)調(diào)平衡、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的原則。
本市燃?xì)庑袠I(yè)的管理，實(shí)行安全第一、保障供應(yīng)、規(guī)范服務(wù)和節(jié)能高效的原則。
第二章 規(guī)劃和建設(shè)管理
第六條 市和縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將燃?xì)馐聵I(yè)的發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。
市公用局根據(jù)本市城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需要，編制燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃，經(jīng)市規(guī)劃部門(mén)綜合平衡后，納入城市總體規(guī)劃。
第七條 新建、擴(kuò)建開(kāi)發(fā)區(qū)或者居住區(qū)，成片改造地區(qū)，新建、改建、擴(kuò)建大型建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃和地區(qū)詳細(xì)規(guī)劃，同時(shí)配套建設(shè)相應(yīng)的燃?xì)庠O(shè)施或者預(yù)留燃?xì)庠O(shè)施配套建設(shè)用地。
預(yù)留的燃?xì)庠O(shè)施配套建設(shè)用地，未經(jīng)法定程序調(diào)整規(guī)劃，不得改變用途。
第八條 新建、改建、擴(kuò)建燃?xì)夤こ添?xiàng)目，應(yīng)當(dāng)符合燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃，經(jīng)市公用局審核同意，按照國(guó)家和本市規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目審批程序報(bào)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后實(shí)施。
第九條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托持有相應(yīng)資質(zhì)證書(shū)的設(shè)計(jì)、施工單位進(jìn)行燃?xì)夤こ痰脑O(shè)計(jì)、施工。禁止無(wú)證或者超越資質(zhì)證書(shū)規(guī)定的經(jīng)營(yíng)范圍從事燃?xì)夤こ痰脑O(shè)計(jì)、施工。
燃?xì)夤こ痰脑O(shè)計(jì)、施工，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行。住宅設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)將燃?xì)庥?jì)量表的安裝位置設(shè)置在住宅單元外的共用部位，但相關(guān)設(shè)計(jì)條件不具備的除外。
第十條 燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)選用的設(shè)備、材料，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者本市標(biāo)準(zhǔn)。
第十一條 燃?xì)夤こ炭⒐ず?，?yīng)當(dāng)根據(jù)工程規(guī)模，按照國(guó)家和本市的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收。組織驗(yàn)收的單位應(yīng)當(dāng)通知市公用局參加。
未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的燃?xì)夤こ?，不得交付使用?/p>
第三章 經(jīng)營(yíng)資質(zhì)管理
第十二條 從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)的生產(chǎn)企業(yè)、銷(xiāo)售企業(yè)應(yīng)當(dāng)取得國(guó)家有關(guān)部門(mén)或者市公用局頒發(fā)的資質(zhì)證書(shū)。
生產(chǎn)企業(yè)取得市公用局頒發(fā)的資質(zhì)證書(shū)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
(一)有符合標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)、凈化、儲(chǔ)存、輸配燃?xì)獾脑O(shè)備和燃?xì)赓|(zhì)量檢測(cè)、燃?xì)庥?jì)量、消防、安全保護(hù)、環(huán)境保護(hù)等設(shè)施；
(二)有持續(xù)、穩(wěn)定生產(chǎn)符合標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)獾哪芰Γ?/p>
(三)有防泄漏、防火、防爆安全管理制度；
(四)有與燃?xì)馍a(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員；
銷(xiāo)售企業(yè)取得市公用局頒發(fā)的資質(zhì)證書(shū)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
(一)有符合標(biāo)準(zhǔn)的儲(chǔ)存、充裝、輸配燃?xì)獾脑O(shè)備和燃?xì)赓|(zhì)量檢測(cè)、燃?xì)庥?jì)量、消防、安全保護(hù)等設(shè)施；
(二)有來(lái)源穩(wěn)定和符合標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)鈿庠矗?/p>
(三)有供應(yīng)相當(dāng)于五千戶以上居民用戶正常使用燃?xì)獾慕?jīng)營(yíng)能力；
(四)有防泄漏、防火防爆安全管理制度；
(五)有與燃?xì)夤?yīng)規(guī)模相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員；
(六)有經(jīng)市公用局考核合格的專(zhuān)業(yè)服務(wù)人員。
市公用局應(yīng)當(dāng)自受理生產(chǎn)企業(yè)、銷(xiāo)售企業(yè)的資質(zhì)申請(qǐng)之日起六十日內(nèi)作出審批決定。
第十三條 燃?xì)怃N(xiāo)售企業(yè)設(shè)立燃?xì)夤庹军c(diǎn)，應(yīng)當(dāng)取得市燃?xì)夤芾硖庮C發(fā)的供氣許可證。
燃?xì)夤庹军c(diǎn)(含燃?xì)鈾C(jī)動(dòng)車(chē)加氣站，下同)取得供氣許可證應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
(一)有符合標(biāo)準(zhǔn)的固定站點(diǎn)設(shè)施；
(二)有符合標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)庥?jì)量、消防、安全保護(hù)等設(shè)施；
(三)有防泄漏、防火、防爆安全管理制度；
(四)有符合規(guī)定的營(yíng)業(yè)制度；
(五)有經(jīng)市公用局考核合格的專(zhuān)業(yè)服務(wù)人員。
燃?xì)鈾C(jī)動(dòng)車(chē)加氣站除具備前款規(guī)定的條件外，還應(yīng)當(dāng)有符合標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)鈨?chǔ)存、充裝等設(shè)備。
市燃?xì)夤芾硖帒?yīng)當(dāng)自受理燃?xì)怃N(xiāo)售企業(yè)設(shè)立燃?xì)夤庹军c(diǎn)的申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)作出審批決定。
第十四條 市公用局對(duì)燃?xì)馍a(chǎn)企業(yè)、燃?xì)怃N(xiāo)售企業(yè)的資質(zhì)每三年進(jìn)行一次復(fù)審，符合條件的，予以換發(fā)資質(zhì)證書(shū)；市燃?xì)夤芾硖帉?duì)燃?xì)夤庹军c(diǎn)的供氣許可證每年進(jìn)行一次復(fù)審，符合條件的，予以換發(fā)供氣許可證。經(jīng)復(fù)審不符合條件的，不得繼續(xù)從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第十五條 燃?xì)馍a(chǎn)企業(yè)、燃?xì)怃N(xiāo)售企業(yè)合并或者分立的，應(yīng)當(dāng)重新辦理資質(zhì)申請(qǐng)。
燃?xì)馍a(chǎn)企業(yè)、燃?xì)怃N(xiāo)售企業(yè)歇業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在歇業(yè)的九十日前，書(shū)面報(bào)告市公用局，落實(shí)有關(guān)用戶繼續(xù)用氣的相關(guān)措施后，向市公用局辦理資質(zhì)證書(shū)的注銷(xiāo)手續(xù)。
第四章 供氣用氣管理
第十六條 燃?xì)怃N(xiāo)售企業(yè)與燃?xì)馍a(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照確保產(chǎn)銷(xiāo)基數(shù)、平等互利和協(xié)商一致的原則，訂立燃?xì)猱a(chǎn)銷(xiāo)合同。
人工煤氣、天然氣銷(xiāo)售企業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)協(xié)商達(dá)不成產(chǎn)銷(xiāo)合同，可能影響正常供氣的，市或者縣(區(qū))人民政府可以協(xié)調(diào)決定。
第十七條 人工煤氣、天然氣銷(xiāo)售企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)產(chǎn)銷(xiāo)合同和用戶的實(shí)際需求，對(duì)人工煤氣、天然氣的生產(chǎn)供應(yīng)實(shí)施日常調(diào)度；人工煤氣、天然氣和生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)銷(xiāo)售企業(yè)的日常調(diào)度組織生產(chǎn)。
人工煤氣、天然氣銷(xiāo)售企業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)在日常調(diào)度中產(chǎn)生爭(zhēng)議的，由市燃?xì)夤芾硖幓蛘呖h(區(qū))燃?xì)庑姓芾聿块T(mén)協(xié)調(diào)處理，人工煤氣、天然氣銷(xiāo)售企業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)服從。
人工煤氣、天然氣銷(xiāo)售企業(yè)因不可抗力或者重大突發(fā)性事故無(wú)法正常實(shí)施日常調(diào)度時(shí)，由市或者縣(區(qū))人民政府指定的機(jī)構(gòu)下達(dá)應(yīng)急調(diào)度指令，人工煤氣、天然氣生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)服從，不得以任何理由拒絕或者拖延。
執(zhí)行應(yīng)急調(diào)度指令造成人工煤氣、天然氣生產(chǎn)企業(yè)損失的，市或者縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)予以適當(dāng)補(bǔ)償。
第十八條 燃?xì)馍a(chǎn)企業(yè)、燃?xì)怃N(xiāo)售企業(yè)應(yīng)當(dāng)確保生產(chǎn)和供應(yīng)的燃?xì)赓|(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)。
燃?xì)怃N(xiāo)售企業(yè)應(yīng)當(dāng)確保燃?xì)鈮毫?、燃?xì)鈿馄康某溲b重量符合標(biāo)準(zhǔn)。
市燃?xì)夤芾硖帒?yīng)當(dāng)對(duì)燃?xì)獾某煞荨嶂?、壓力和燃?xì)鈿馄康某溲b重量進(jìn)行監(jiān)測(cè)。
第十九條 燃?xì)怃N(xiāo)售企業(yè)對(duì)其供氣范圍內(nèi)的單位和個(gè)人有供氣的義務(wù)，但供氣條件不具備的除外。
燃?xì)怃N(xiāo)售企業(yè)受理用氣申請(qǐng)時(shí)，不得限定用戶購(gòu)買(mǎi)本企業(yè)或者其指定的單位生產(chǎn)、銷(xiāo)售的燃?xì)馄骶吆拖嚓P(guān)產(chǎn)品，不得限定用戶委托本企業(yè)或者其指定的安裝單位安裝燃?xì)馄骶摺?/p>
第二十條 燃?xì)怃N(xiāo)售企業(yè)受理用氣申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)的規(guī)定與用戶訂立供用氣合同。
第二十一條 燃?xì)馍a(chǎn)企業(yè)、燃?xì)怃N(xiāo)售企業(yè)及其燃?xì)夤庹军c(diǎn)不得向無(wú)資質(zhì)證書(shū)、無(wú)供氣許可證的單位和個(gè)人供應(yīng)用于銷(xiāo)售的燃?xì)狻?/p>
第二十二條 燃?xì)怃N(xiāo)售企業(yè)不得擅自關(guān)閉或者遷移燃?xì)夤庹军c(diǎn)。因?qū)嶋H經(jīng)營(yíng)狀況或者用戶需求狀況發(fā)生較大變化，確需關(guān)閉或者遷移的，應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)用戶的燃?xì)夤?yīng)事宜作出妥善安排，并經(jīng)市燃?xì)夤芾硖帉徍伺鷾?zhǔn)。
第二十三條 燃?xì)怃N(xiāo)售企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照燃?xì)赓|(zhì)量、壓力和計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，向用戶不間斷供氣；燃?xì)怃N(xiāo)售企業(yè)與單位用戶的供用氣合同另有約定的，從其約定。
因燃?xì)夤こ淌┕せ蛘呷細(xì)庠O(shè)施維修等情況，確需暫停供氣或者降低燃?xì)鈮毫Φ?，燃?xì)怃N(xiāo)售企業(yè)應(yīng)當(dāng)在三日前予以公告；需在較大范圍內(nèi)暫停供氣或者降低燃?xì)鈮毫Φ?，燃?xì)怃N(xiāo)售企業(yè)應(yīng)當(dāng)事先報(bào)市公用局或縣(區(qū))燃?xì)庑姓芾聿块T(mén)批準(zhǔn)。
因不可抗力或者燃?xì)庠O(shè)施搶修等緊急情況，確需暫停供氣或者降低燃?xì)鈮毫Φ?，燃?xì)怃N(xiāo)售企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即通知用戶，同時(shí)向市公用局或者縣(區(qū))燃?xì)庑姓芾聿块T(mén)報(bào)告，并采取不間斷搶修措施，恢復(fù)正常供氣。
第二十四條 用戶應(yīng)當(dāng)安全用氣、節(jié)約用氣。禁止任何單位和個(gè)人的下列行為：
（一）在燃?xì)廨斉涔芫W(wǎng)上直接安裝燃?xì)馄骶呋蛘卟捎闷渌绞奖I用燃?xì)猓?/p>
（二）擅自改裝、遷移或者拆除燃?xì)庠O(shè)施；
（三）擅自變更燃?xì)庥猛荆?/p>
（四）其他危及公共安全的用氣行為。
第二十五條 燃?xì)庥?jì)量表和燃?xì)庥?jì)量表出口前的管道及其附屬設(shè)施，由燃?xì)怃N(xiāo)售企業(yè)負(fù)責(zé)維護(hù)和更新，用戶應(yīng)當(dāng)給予配合；燃?xì)庥?jì)量表出口后的管道及其附屬設(shè)施，由用戶負(fù)責(zé)維護(hù)和更新。
燃?xì)怃N(xiāo)售企業(yè)應(yīng)當(dāng)每?jī)赡陮?duì)燃?xì)庥?jì)量表出口后的管道及其附屬設(shè)施進(jìn)行一次安全檢查，并對(duì)用戶安全用氣給予技術(shù)指導(dǎo)。
燃?xì)怃N(xiāo)售企業(yè)發(fā)現(xiàn)用戶違反安全用氣規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)予以勸阻、制止，提出改正意見(jiàn)。
第二十六條 燃?xì)怃N(xiāo)售企業(yè)應(yīng)當(dāng)公布報(bào)修電話號(hào)碼。
燃?xì)怃N(xiāo)售企業(yè)接到用戶報(bào)修后，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限或者與用戶約定的時(shí)間內(nèi)派人到現(xiàn)場(chǎng)維修，對(duì)燃?xì)庑孤┑?，?yīng)當(dāng)立即派人到現(xiàn)場(chǎng)搶修。
第二十七條 燃?xì)鈨r(jià)格及服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)按照價(jià)格法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
用戶應(yīng)當(dāng)按時(shí)支付燃?xì)馐褂觅M(fèi)。逾期不支付的，燃?xì)怃N(xiāo)售企業(yè)可以按日加收應(yīng)支付款額千分之三的滯納金；逾期六個(gè)月仍不支付的，經(jīng)市公用局或者縣（區(qū)）燃?xì)庑姓芾聿块T(mén)審核批準(zhǔn)，燃?xì)怃N(xiāo)售企業(yè)可以中止供氣，但應(yīng)當(dāng)在中止供氣的十五日以前書(shū)面通知用戶。
禁止燃?xì)怃N(xiāo)售企業(yè)的下列收費(fèi)行為：
（一）不按照規(guī)定的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)向用戶收取燃?xì)馐褂觅M(fèi)或者相關(guān)的服務(wù)費(fèi)；
（二）向用戶收取未經(jīng)物價(jià)部門(mén)批準(zhǔn)的費(fèi)用；
（三）未受用戶委托，自行提供服務(wù)并收費(fèi)。
第二十八條 市燃?xì)夤芾硖帯⒖h（區(qū)）燃?xì)庑姓芾聿块T(mén)、新聞單位及燃?xì)怃N(xiāo)售企業(yè)，應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行安全和節(jié)約使用燃?xì)獾墓嫘孕麄鳌?/p>
第五章 燃?xì)馄骶吖芾?/p>
第二十九條 本市推廣使用的安全節(jié)能型的燃?xì)馄骶?。凡不具有安全保護(hù)裝置的燃?xì)馄骶撸谝?guī)定的期限滿后，應(yīng)當(dāng)停止銷(xiāo)售。
第三十條 本市生產(chǎn)燃?xì)馄骶?，?yīng)當(dāng)取得產(chǎn)品生產(chǎn)許可證或者準(zhǔn)產(chǎn)證。
第三十一條 在本市銷(xiāo)售的燃?xì)馄骶?，?yīng)當(dāng)經(jīng)市燃?xì)夤芾硖帉徍撕?，列入《上海市燃?xì)馄骶弋a(chǎn)品準(zhǔn)許銷(xiāo)售目錄》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《準(zhǔn)許銷(xiāo)售目錄》）。《準(zhǔn)許銷(xiāo)售目錄》由市燃?xì)夤芾硖幟磕旯家淮巍?/p>
列入《準(zhǔn)許銷(xiāo)售目錄》的燃?xì)馄骶?，?yīng)當(dāng)貼置準(zhǔn)許銷(xiāo)售標(biāo)志。
未列入《準(zhǔn)許銷(xiāo)售目錄》或者未貼置準(zhǔn)許銷(xiāo)售標(biāo)志的燃?xì)馄骶?，不得在本市銷(xiāo)售或者為銷(xiāo)售而陳列。
第三十二條 燃?xì)馄骶叩陌惭b單位和安裝人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)市燃?xì)夤芾硖帉徍撕细窈?，方可從事安裝業(yè)務(wù)。
市燃?xì)夤芾硖帉?duì)燃?xì)馄骶甙惭b單位的資質(zhì)每年復(fù)審一次，并予以公布。用戶應(yīng)當(dāng)委托具有資質(zhì)的安裝單位安裝燃?xì)馄骶?。市燃?xì)夤芾硖帒?yīng)當(dāng)向用戶提供相關(guān)的咨詢服務(wù)。
燃?xì)馄骶叩陌惭b單位對(duì)未列入《準(zhǔn)許銷(xiāo)售目錄》的燃?xì)馄骶邞?yīng)當(dāng)拒絕安裝。第三十三條 燃?xì)怃N(xiāo)售企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)用戶要求，對(duì)已經(jīng)安裝的燃?xì)馄骶叩陌踩褂眯阅苓M(jìn)行檢測(cè)，在檢測(cè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)燃?xì)馄骶甙惭b質(zhì)量不符合規(guī)定要求的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)檢修。
有關(guān)的檢修費(fèi)用由用戶承擔(dān)，用戶可以要求其委托的安裝單位承擔(dān)。
第三十四條 燃?xì)馄骶叩纳a(chǎn)企業(yè)、銷(xiāo)售企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立或者指定產(chǎn)品維修站點(diǎn)，向用戶提供維修服務(wù)。
燃?xì)馄骶叩木S修站點(diǎn)和維修人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)市燃?xì)夤芾硖帉徍撕细窈螅娇蓮氖戮S修業(yè)務(wù)。
市燃?xì)夤芾硖帉?duì)燃?xì)馄骶呔S修站點(diǎn)的資質(zhì)每年復(fù)審一次，并予以公布。
第六章 設(shè)施安全保護(hù)和事故處理
第三十五條 燃?xì)怃N(xiāo)售企業(yè)應(yīng)當(dāng)在重要的燃?xì)庠O(shè)施所在地，設(shè)置醒目、統(tǒng)一的安全識(shí)別標(biāo)志。
禁止單位和個(gè)人擅自移動(dòng)、覆蓋、拆除或者損壞燃?xì)庠O(shè)施的安全識(shí)別標(biāo)志。
第三十六條 在燃?xì)庠O(shè)施的安全保護(hù)范圍內(nèi)，禁止從事下列活動(dòng)：
（一）建造建筑物或者構(gòu)筑物；
（二）堆放物品或者排放腐蝕性液體、氣體；
（三）未經(jīng)批準(zhǔn)開(kāi)挖溝渠、挖坑取土或者種植深根作物；
（四）未經(jīng)批準(zhǔn)打樁或者頂進(jìn)作業(yè)；
（五）其他損壞燃?xì)庠O(shè)施或者危害燃?xì)庠O(shè)施安全的活動(dòng)。
燃?xì)庠O(shè)施的安全保護(hù)范圍，由市公用局會(huì)同市規(guī)劃、公安、市政等管理部門(mén)確定。對(duì)占?jí)喝細(xì)廨斉涔艿赖慕ㄖ锘蛘邩?gòu)筑物，區(qū)、縣人民政府可以組織規(guī)劃管理部門(mén)、市燃?xì)夤芾硖幓蛘呖h（區(qū)）燃?xì)庑姓芾聿块T(mén)拆除，所需費(fèi)用由違法建設(shè)的單位或者個(gè)人負(fù)擔(dān)。
第三十七條 在燃?xì)廨斉涔艿赖纳舷禄蛘邇蓚?cè)埋設(shè)其他地下管線的，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，并遵守管線工程規(guī)劃和施工管理的有關(guān)規(guī)定。建設(shè)工程開(kāi)工前，建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)向燃?xì)怃N(xiāo)售企業(yè)查明地下燃?xì)庠O(shè)施的相關(guān)情況，燃?xì)怃N(xiāo)售企業(yè)應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)給予書(shū)面答復(fù)。
建設(shè)工程施工可能影響燃?xì)庠O(shè)施安全的，建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)與燃?xì)怃N(xiāo)售企業(yè)協(xié)商采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施。第四十九條 市公用局、市燃?xì)夤芾硖幓蛘呖h（區(qū)）燃?xì)庑姓芾聿块T(mén)的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十八條 用戶需改裝、遷移或者拆除燃?xì)庥?jì)量表出口后的管道及其附屬設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)委托具有資質(zhì)的燃?xì)馄骶甙惭b單位或者燃?xì)怃N(xiāo)售企業(yè)實(shí)施。
因建設(shè)工程施工確需改裝、遷移或者拆除重要的燃?xì)庠O(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證前，報(bào)市市政局審批；經(jīng)審核批準(zhǔn)的，建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)會(huì)同燃?xì)怃N(xiāo)售企業(yè)采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施。
第三十九條 燃?xì)怃N(xiāo)售企業(yè)選用的燃?xì)赓A罐、氣瓶和調(diào)壓器應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，并按照壓力容器管理的有關(guān)規(guī)定定期檢修和更新。
禁止燃?xì)怃N(xiāo)售企業(yè)用燃?xì)赓A罐、槽車(chē)罐體直接充裝燃?xì)鈿馄俊?/p>
燃?xì)怃N(xiāo)售企業(yè)應(yīng)當(dāng)將燃?xì)鈿馄恐械臐M瓶和空瓶分別存放；發(fā)現(xiàn)漏氣瓶、超重瓶等不符合規(guī)定的燃?xì)鈿馄浚瑧?yīng)當(dāng)妥善處置，不得放入瓶庫(kù)。
燃?xì)怃N(xiāo)售企業(yè)應(yīng)當(dāng)在供氣站點(diǎn)設(shè)置報(bào)警裝置，執(zhí)行安全管理制度。
燃?xì)膺\(yùn)輸應(yīng)當(dāng)符合危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)囊?guī)定。
第四十條 燃?xì)馍a(chǎn)企業(yè)、燃?xì)怃N(xiāo)售企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立燃?xì)庠O(shè)施巡查制度，并制定燃?xì)馐鹿实膽?yīng)急處理預(yù)案，報(bào)市市政局備案。
發(fā)生燃?xì)馐鹿蕰r(shí)，燃?xì)馍a(chǎn)企業(yè)、燃?xì)怃N(xiāo)售企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急處理預(yù)案，迅速采取相關(guān)的安全措施，組織搶修，并不間斷作業(yè)，直至搶修完畢。
燃?xì)庠O(shè)施搶修時(shí)，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)給予配合，不得以任何理由阻撓或者干擾搶修工作的進(jìn)行。
第四十一條 燃?xì)馐鹿试斐扇藛T傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的，由公安部門(mén)、市燃?xì)夤芾硖幓蛘邊^(qū)（縣）燃?xì)庑姓芾聿块T(mén)按照各自職責(zé)勘查事故現(xiàn)場(chǎng)，調(diào)查取證，并確定事故原因和責(zé)任。
有關(guān)當(dāng)事人對(duì)燃?xì)馐鹿试蚝拓?zé)任的認(rèn)定有爭(zhēng)議的，可以提請(qǐng)事故鑒定委員會(huì)鑒定。事故鑒定委員會(huì)組成人員由市人民政府確定。
第七章 法律責(zé)任
第四十二條 燃?xì)馐鹿实挠嘘P(guān)當(dāng)事人按照下列規(guī)定承擔(dān)損害責(zé)任：
（一）因燃?xì)庥脩糇陨淼倪^(guò)錯(cuò)造成燃?xì)馐鹿实?，由燃?xì)庥脩糇孕谐袚?dān)損害責(zé)任；造成他人傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的，有過(guò)錯(cuò)的燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)依法承擔(dān)損害賠償責(zé)任。
（二）因燃?xì)馄骶弋a(chǎn)品質(zhì)量或者安裝質(zhì)量不符合安全要求造成燃?xì)馐鹿实模細(xì)馄骶呱a(chǎn)企業(yè)、銷(xiāo)售企業(yè)或者安裝單位應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)損害賠償責(zé)任。
（三）因燃?xì)馍a(chǎn)、銷(xiāo)售作業(yè)造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的，燃?xì)馍a(chǎn)企業(yè)、燃?xì)怃N(xiāo)售企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)損害賠償責(zé)任；工傷事故按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。
（四）因第三人的過(guò)錯(cuò)造成燃?xì)馐鹿实模谌藨?yīng)當(dāng)依法承擔(dān)損害賠償責(zé)任。
（五）除不可抗力外，燃?xì)馐鹿守?zé)任人一時(shí)無(wú)法查清的，燃?xì)馍a(chǎn)企業(yè)、燃?xì)怃N(xiāo)售企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)損害賠償責(zé)任。燃?xì)馍a(chǎn)企業(yè)、燃?xì)怃N(xiāo)售企業(yè)可以保留向燃?xì)馐鹿守?zé)任人追償?shù)臋?quán)利。
燃?xì)馐鹿实膿p害賠償，由有關(guān)當(dāng)事人協(xié)商處理；協(xié)商不成的，有關(guān)當(dāng)事人可以申請(qǐng)事故發(fā)生地的區(qū)、縣人民政府調(diào)解處理；調(diào)解不成的，可以向人民法院提起民事訴訟；有關(guān)當(dāng)事人也可以直接向人民法院提起民事訴訟。
第四十三條 違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由市市政局責(zé)令限期改正，并可予以處罰：
（一）違反第九條第二款、第十條、第十一條第二款、第十五條第二款規(guī)定的，處以五千元以上五萬(wàn)元以下罰款；
（二）違反第十二條第一款、第十五條第一款規(guī)定的，沒(méi)收違法所得和非法財(cái)物，并處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款。
第四十四條 違反本條例第十七條第三款，第十八條第一款、第二款，第十九條第一款，第二十三條，第二十六條第二款，第四十條第二款規(guī)定的，由市市政局或者區(qū)（縣）燃?xì)庑姓芾聿块T(mén)責(zé)令限期改正，并可處以一千元以上五萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，經(jīng)市或者區(qū)（縣）人民政府批準(zhǔn)，可以責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。
第四十五條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由市燃?xì)夤芾硖庁?zé)令限期改正，并可予以處罰：
（一）違反第二十二條規(guī)定的，處以一千元以上五萬(wàn)元以下罰款；
（二）違反第三十二條第一款、第三十四條第二款規(guī)定的，沒(méi)收違法所得，并處一千元以上五萬(wàn)元以下罰款。
違反第三十四條第一款規(guī)定的，由市燃?xì)夤芾硖庁?zé)令限期改正，并可處以一千元以上五萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以將生產(chǎn)或者銷(xiāo)售的燃?xì)馄骶邚摹稖?zhǔn)許銷(xiāo)售目錄》中除名。
第四十六條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由市燃?xì)夤芾硖幓蛘邊^(qū)（縣）燃?xì)庑姓芾聿块T(mén)責(zé)令限期改正，并可予以處罰：
（一）違反第十三條第一款、第三十一條第三款規(guī)定的，沒(méi)收違法所得和非法財(cái)物，并處一千元以上五萬(wàn)元以下罰款。
（二）違反第十七條第二款規(guī)定的，處以一千元以上五萬(wàn)元以下罰款。
（三）違反第二十四條第二款，第二十五條第二款、第三款，第三十六條第一款，第三十七條第三款，第三十八條第二款規(guī)定的，處以五百元以上五萬(wàn)元以下罰款。
（四）違反第二十一條規(guī)定的，沒(méi)收違法所得，并處一千元以上五萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，經(jīng)市或者區(qū)（縣）人民政府批準(zhǔn)，可以責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷(xiāo)供氣許可證。
（五）違反第二十六條第一款、第三十二條第四款、第三十三條第一款、第三十五條第二款、第四十條第三款規(guī)定的，處以五百元以上五千元以下罰款。
（六）違反第三十九條第一款、第二款、第三款、第四款規(guī)定的，處以五百元以上五萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，經(jīng)市或者區(qū)（縣）人民政府批準(zhǔn)，可以責(zé)令停業(yè)整頓，或者吊銷(xiāo)供氣許可證。
第四十七條 對(duì)違反燃?xì)夤芾淼男袨?，除本條例已規(guī)定處罰的外，其他有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)予以處罰的，由有關(guān)行政管理部門(mén)依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十八條 市市政局、市燃?xì)夤芾硖幓蛘邊^(qū)（縣）燃?xì)庑姓芾聿块T(mén)違反本條例規(guī)定，越權(quán)審批或者違法審批的，由上級(jí)主管機(jī)關(guān)責(zé)令糾正或者予以撤銷(xiāo)；造成當(dāng)事人經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十九條 市市政局、市燃?xì)夤芾硖幓蛘邊^(qū)（縣）燃?xì)庑姓芾聿块T(mén)的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十條 當(dāng)事人對(duì)市公用局、市燃?xì)夤芾硖幓蛘呖h（區(qū)）燃?xì)庑姓芾聿块T(mén)的具體行政行為不服的，可以依照《行政復(fù)議條例》或者《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定，申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟。
當(dāng)事人對(duì)具體行政行為逾期不申請(qǐng)復(fù)議，不提起訴訟，又不履行的，作出具體行政行為的市公用局、市燃?xì)夤芾硖幓蛘呖h（區(qū)）燃?xì)庑姓芾聿块T(mén)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
‘
第八章 附 則
第五十一條 本條例中有關(guān)用語(yǔ)的含義：
（一）燃?xì)夤こ?，是指燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)夤庹军c(diǎn)的建設(shè)工程；
（二）燃?xì)馍a(chǎn)企業(yè)，是指生產(chǎn)并向燃?xì)怃N(xiāo)售企業(yè)銷(xiāo)售人工煤氣、天然氣、液化氣等的經(jīng)營(yíng)企業(yè)；
（三）燃?xì)怃N(xiāo)售企業(yè)，是指向用戶銷(xiāo)售人工煤氣、天然氣、液化氣等的經(jīng)營(yíng)企業(yè)；
（四）燃?xì)庠O(shè)施，是指用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、輸配燃?xì)獾母鞣N設(shè)備及其附屬設(shè)施，包括輸配管網(wǎng)、調(diào)壓裝置、管道閥門(mén)和聚水井等；
（五）燃?xì)馄骶撸侵甘褂萌細(xì)獾臓t灶、熱水器、沸水器、取暖器、鍋爐、空調(diào)器等器具。
第五十二條 本條例施行前已經(jīng)設(shè)立的燃?xì)馍a(chǎn)企業(yè)、燃?xì)怃N(xiāo)售企業(yè)和燃?xì)夤庹军c(diǎn)，應(yīng)當(dāng)在本條例施行后規(guī)定的期限內(nèi)，向市公用局或者市燃?xì)夤芾硖庌k理資質(zhì)申請(qǐng)或者供氣許可。
第五十三條 本條例自1999年5月1日起施行。
第三篇：上海市燃?xì)馍a(chǎn)調(diào)度監(jiān)測(cè)管理暫行規(guī)定
上海市燃?xì)馍a(chǎn)調(diào)度監(jiān)測(cè)管理暫行規(guī)定
來(lái)源:E網(wǎng)燃?xì)?點(diǎn)擊:7 發(fā)布時(shí)間:2011-03-16 第一章 總則
第一條（目的和依據(jù)）
為了加強(qiáng)城市燃?xì)馍a(chǎn)調(diào)度監(jiān)測(cè)管理，確保城市燃?xì)獍踩€(wěn)定供應(yīng)，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展、人民生活提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。根據(jù)《上海市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》和國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，制定本暫行規(guī)定。第二條（定義）
本規(guī)定所稱(chēng)生產(chǎn)調(diào)度監(jiān)測(cè)是指城市燃?xì)獾纳a(chǎn)、管網(wǎng)輸送、銷(xiāo)售之間的平衡活動(dòng)及監(jiān)控管理。第三條（適用范圍）
本規(guī)定適用于上海市燃?xì)庹{(diào)度監(jiān)測(cè)中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)調(diào)度中心）、燃?xì)庵茪?、燃?xì)廨斔汀⑷細(xì)怃N(xiāo)售各方的產(chǎn)銷(xiāo)平衡、生產(chǎn)調(diào)度、監(jiān)控及燃?xì)鈨?chǔ)備等相關(guān)管理活動(dòng)。第四條（管理原則）
有效監(jiān)控燃?xì)夤獾膲毫唾|(zhì)量，確保安全可靠的供氣；組織燃?xì)飧?jìng)價(jià)上網(wǎng)，合理使用氣源設(shè)施和壓送設(shè)備。根據(jù)城市燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃，協(xié)調(diào)實(shí)施天然氣轉(zhuǎn)換。第五條（管理部門(mén)與職責(zé)）
上海市市政工程管理局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市市政局）是本市城市燃?xì)馍a(chǎn)調(diào)度監(jiān)測(cè)的行政主管部門(mén)，其所屬的上海市燃?xì)庹{(diào)度監(jiān)測(cè)中心負(fù)責(zé)本市燃?xì)馍a(chǎn)、燃?xì)廨斔?、燃?xì)怃N(xiāo)售的日常管理和監(jiān)督。并依照本暫行規(guī)定制定燃?xì)馍a(chǎn)計(jì)劃，進(jìn)行全市燃?xì)馍a(chǎn)調(diào)度，監(jiān)督產(chǎn)銷(xiāo)雙方的合同執(zhí)行情況，保證全市燃?xì)猱a(chǎn)銷(xiāo)平衡，負(fù)責(zé)組織燃?xì)飧?jìng)價(jià)上網(wǎng)。
由市建委、市計(jì)委、市經(jīng)委、市市政局、市技監(jiān)局、市物價(jià)局、市財(cái)政局組成的市燃?xì)夤芾韰f(xié)調(diào)小組負(fù)責(zé)發(fā)生重大突發(fā)事件時(shí)的生產(chǎn)調(diào)度、協(xié)調(diào)以及處理產(chǎn)銷(xiāo)平衡中的重大問(wèn)題。
依照本暫行規(guī)定，各燃?xì)庵茪馄髽I(yè)組織燃?xì)馍a(chǎn)；各燃?xì)廨斔推髽I(yè)組織燃?xì)夤?yīng)；各燃?xì)怃N(xiāo)售企業(yè)組織本供氣區(qū)域的燃?xì)怃N(xiāo)售。第二章 產(chǎn)銷(xiāo)計(jì)劃管理
第六條（產(chǎn)銷(xiāo)基數(shù)與超基數(shù)的確定）產(chǎn)銷(xiāo)雙方按以下條件確定產(chǎn)銷(xiāo)基數(shù)與超基數(shù)：
（一）歷年來(lái)各制氣企業(yè)生產(chǎn)實(shí)績(jī)；
（二）競(jìng)價(jià)上網(wǎng)的規(guī)則；
（三）根據(jù)本市燃?xì)庖?guī)劃和市場(chǎng)預(yù)測(cè)。
產(chǎn)銷(xiāo)基數(shù)與超基數(shù)由產(chǎn)銷(xiāo)雙方協(xié)商確定，協(xié)商不成的由調(diào)度中心負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)不成的由市市政局決定。第七條（產(chǎn)銷(xiāo)合同的簽訂）
燃?xì)怃N(xiāo)售企業(yè)與燃?xì)馍a(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照確保產(chǎn)值基數(shù)、平等互利和協(xié)商一致的原則，訂立燃?xì)猱a(chǎn)銷(xiāo)合同。燃?xì)猱a(chǎn)銷(xiāo)合同應(yīng)當(dāng)包括以下的內(nèi)容：
（一）供氣原則；
（二）供氣計(jì)劃；
（三）供氣質(zhì)量；
（四）燃?xì)庥?jì)量；
（五）價(jià)格及結(jié)算；
（六）合同的有效期限；
（七）違約責(zé)任；
（八）雙方共同認(rèn)為應(yīng)當(dāng)約定的其他條款。
產(chǎn)銷(xiāo)合同應(yīng)當(dāng)在上十二月二十日前訂立并報(bào)調(diào)度中心備案。第八條（產(chǎn)銷(xiāo)計(jì)劃的制訂和考核）調(diào)度中心根據(jù)產(chǎn)銷(xiāo)合同制訂月度產(chǎn)銷(xiāo)計(jì)劃。
市市政局負(fù)責(zé)監(jiān)督產(chǎn)銷(xiāo)計(jì)劃的執(zhí)行，考核各燃?xì)怃N(xiāo)售企業(yè)、燃?xì)庵茪馄髽I(yè)、燃?xì)廨斔推髽I(yè)對(duì)調(diào)度令的執(zhí)行情況以及預(yù)報(bào)數(shù)誤差程度。第三章 日常生產(chǎn)調(diào)度 第九條（日常調(diào)度的組織）
調(diào)度中心依據(jù)各燃?xì)怃N(xiāo)售企業(yè)、燃?xì)庵茪馄髽I(yè)、燃?xì)廨斔推髽I(yè)簽定的產(chǎn)銷(xiāo)合同中明確的供氣計(jì)劃，每月負(fù)責(zé)召開(kāi)燃?xì)猱a(chǎn)銷(xiāo)計(jì)劃平衡會(huì)議，下達(dá)下一月度的供氣計(jì)劃。
調(diào)度中心根據(jù)月度供氣計(jì)劃和輸氣節(jié)點(diǎn)的要求進(jìn)行日常調(diào)度管理。
調(diào)度中心依據(jù)天然氣轉(zhuǎn)換計(jì)劃、進(jìn)展進(jìn)度和置換氣量適時(shí)調(diào)整、平衡人工煤氣生產(chǎn)調(diào)度的、月度計(jì)劃。調(diào)度中心應(yīng)當(dāng)按照《上海市人工煤氣競(jìng)價(jià)上網(wǎng)試行方案》的要求和原則，具體組織各燃?xì)庵茪馄髽I(yè)實(shí)行競(jìng)價(jià)上網(wǎng)。第十條（輸氣預(yù)報(bào)）
各燃?xì)怃N(xiāo)售企業(yè)應(yīng)當(dāng)在每日十四時(shí)前向調(diào)度中心預(yù)報(bào)次日輸氣負(fù)荷。
天然氣供氣企業(yè)應(yīng)當(dāng)在每日十四時(shí)前向調(diào)度中心預(yù)報(bào)次日用于生產(chǎn)人工煤氣的天然氣摻混量。第十一條（日輸氣計(jì)劃的下達(dá)）
調(diào)度中心以月度計(jì)劃、各燃?xì)怃N(xiāo)售企業(yè)的次日用氣預(yù)報(bào)數(shù)以及天然氣摻混量為依據(jù)，逐日安排輸氣計(jì)劃，并在每日七時(shí)前向各制氣企業(yè)下達(dá)輸氣計(jì)劃。各制氣企業(yè)按輸氣計(jì)劃組織生產(chǎn)，在當(dāng)日二十時(shí)前完成日輸氣計(jì)劃的百分之五十八以上。
每日六時(shí)十五分前，各制氣企業(yè)向調(diào)度中心通報(bào)上日實(shí)際輸氣量，當(dāng)日輸氣計(jì)劃不足一百萬(wàn)立方米的，其實(shí)際輸氣量偏差應(yīng)當(dāng)控制在日輸氣計(jì)劃的正負(fù)三萬(wàn)立方米的幅度內(nèi)，當(dāng)日輸氣計(jì)劃超過(guò)一百萬(wàn)立方米（含一百萬(wàn)立方米）的，其實(shí)際輸氣量偏差應(yīng)當(dāng)控制在日輸氣計(jì)劃的正負(fù)百分之三的幅度內(nèi)。利用天然氣作為制氣原料的制氣企業(yè)每日十一時(shí)前向調(diào)度中心通報(bào)上日天然氣摻混量。天然氣輸送企業(yè)每日十一時(shí)前向調(diào)度中心通報(bào)上日天然氣購(gòu)氣量。第十二條（異常情況的調(diào)度）
各燃?xì)怃N(xiāo)售企業(yè)、各燃?xì)庵茪馄髽I(yè)、各燃?xì)廨斔推髽I(yè)當(dāng)燃?xì)馍a(chǎn)、輸配設(shè)備發(fā)生變故時(shí)，應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確地向調(diào)度中心通報(bào)信息，調(diào)度中心負(fù)責(zé)制定相應(yīng)的方案，調(diào)整生產(chǎn)調(diào)度計(jì)劃，確保安全穩(wěn)定的供氣。
當(dāng)全市輸氣負(fù)荷發(fā)生較大變化時(shí)，調(diào)度中心可直接向各燃?xì)庵茪馄髽I(yè)、各燃?xì)廨斔推髽I(yè)下達(dá)增產(chǎn)或者減產(chǎn)的調(diào)度指令。
當(dāng)全市輸氣負(fù)荷出現(xiàn)需進(jìn)行跨轄區(qū)輸氣調(diào)配情況時(shí)，調(diào)度中心應(yīng)當(dāng)依據(jù)各銷(xiāo)售企業(yè)的用氣預(yù)報(bào)和實(shí)時(shí)輸送壓力，確定配置量和調(diào)配區(qū)域，及時(shí)有效地指揮調(diào)度，確保全市安全供氣。第四章 日常監(jiān)控
第十三條（日常監(jiān)控的要求）
為保證和實(shí)現(xiàn)輸氣跨區(qū)域的調(diào)配始終處于受控狀態(tài)，調(diào)度中心應(yīng)當(dāng)掌握各區(qū)域邊界間燃?xì)廨斔蜕现苯雨P(guān)系調(diào)氣操作的閥門(mén)運(yùn)行管理狀況，定期或者不定期地進(jìn)行監(jiān)督、檢查，并做好記錄。
各銷(xiāo)售企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格管理本供氣區(qū)域內(nèi)所有涉及燃?xì)庹{(diào)配的輸配設(shè)備，相關(guān)閥門(mén)應(yīng)當(dāng)保證啟閉自如靈活，確保調(diào)配時(shí)輸氣的正常輸送。各銷(xiāo)售企業(yè)應(yīng)當(dāng)每月向調(diào)度中心提供相關(guān)閥門(mén)的運(yùn)行管理記錄。第十四條（日常監(jiān)控的職責(zé)）
調(diào)度中心對(duì)本市燃?xì)夤馊粘１O(jiān)控的主要職責(zé)是：
（一）監(jiān)控全市燃?xì)廨斔蛪毫?，確保全市安全、穩(wěn)定供氣；
（二）監(jiān)控全市燃?xì)赓|(zhì)量；
（三）轄區(qū)邊界間燃?xì)廨斔偷谋O(jiān)控；
（四）監(jiān)督產(chǎn)銷(xiāo)雙方燃?xì)赓?gòu)銷(xiāo)合同的簽定以及合同的履行情況。第十五條（質(zhì)量、壓力、調(diào)氣問(wèn)題的處理）
燃?xì)赓|(zhì)量必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和合同規(guī)定的質(zhì)量要求，當(dāng)發(fā)生因燃?xì)赓|(zhì)量造成嚴(yán)重供氣事故時(shí)，調(diào)度中心應(yīng)當(dāng)召集燃?xì)猱a(chǎn)、供、銷(xiāo)各方調(diào)查事故原因，并督促責(zé)任方采取措施恢復(fù)正常供氣。燃?xì)猱a(chǎn)、供、銷(xiāo)各方應(yīng)當(dāng)服從調(diào)度中心的指揮和處理決定。
燃?xì)猱a(chǎn)、銷(xiāo)雙方應(yīng)當(dāng)每月向調(diào)度中心提供生產(chǎn)燃?xì)狻N(xiāo)售燃?xì)獾馁|(zhì)量報(bào)告，發(fā)現(xiàn)燃?xì)赓|(zhì)量發(fā)生異常時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告。
發(fā)生影響正常調(diào)氣操作的情況時(shí)，調(diào)度中心應(yīng)當(dāng)督促責(zé)任單位組織力量盡快恢復(fù)正常，各銷(xiāo)售企業(yè)應(yīng)當(dāng)服從調(diào)度中心的統(tǒng)一指揮和處理決定。調(diào)度中心根據(jù)影響程度負(fù)責(zé)向市市政局提交事故調(diào)查報(bào)告和經(jīng)濟(jì)處罰建議書(shū)。
對(duì)嚴(yán)重的產(chǎn)銷(xiāo)合同違約行為調(diào)度中心有責(zé)任提出整改意見(jiàn)，并根據(jù)違約程度向市市政局提出經(jīng)濟(jì)處罰建議書(shū)。第五章 燃?xì)鈶?yīng)急調(diào)度 第十六條（應(yīng)急調(diào)度的定義）
應(yīng)急調(diào)度是指因不可抗力或者重大突發(fā)性事故無(wú)法正常實(shí)施日常調(diào)度時(shí)，下達(dá)的帶有強(qiáng)制性的調(diào)度指令。第十七條（應(yīng)急調(diào)度指令的下達(dá)和執(zhí)行）
應(yīng)急調(diào)度指令由調(diào)度中心下達(dá)，各燃?xì)庵茪馄髽I(yè)、燃?xì)廨斔推髽I(yè)和燃?xì)怃N(xiāo)售企業(yè)應(yīng)當(dāng)服從，不得以任何理由拒絕或者拖延。各燃?xì)庵茪馄髽I(yè)、燃?xì)廨斔推髽I(yè)和燃?xì)怃N(xiāo)售企業(yè)在接到應(yīng)急調(diào)度指令后，必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)開(kāi)閉設(shè)備，確保應(yīng)急調(diào)度指令的實(shí)施。若執(zhí)行應(yīng)急調(diào)度指令后仍不能保證全市燃?xì)夤?yīng)時(shí)，調(diào)度中心有權(quán)壓縮工業(yè)用氣，以確保民用用氣，同時(shí)報(bào)市市政局。市市政局負(fù)責(zé)監(jiān)督應(yīng)急調(diào)度指令的執(zhí)行情況。第十八條（緊急搶修）
重大突發(fā)性事故發(fā)生后，各燃?xì)怃N(xiāo)售企業(yè)急搶修中心必須按照上海市燃?xì)馍a(chǎn)、輸配急搶修的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行急搶修。對(duì)重大急搶修，各燃?xì)怃N(xiāo)售企業(yè)急搶修中心必須與調(diào)度中心保持密切聯(lián)系，及時(shí)通報(bào)急搶修工作進(jìn)度。第六章 燃?xì)庥?jì)量 第十九條（燃?xì)庥?jì)量）
本市的燃?xì)庥?jì)量按下列要求進(jìn)行：
（一）各燃?xì)庵茪馄髽I(yè)的出廠燃?xì)庥?jì)量以燃?xì)庥?jì)量公正站提供的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)；
（二）各燃?xì)怃N(xiāo)售企業(yè)之間的輸氣結(jié)算以過(guò)江、過(guò)河燃?xì)庥?jì)量公正站提供的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)；
（三）天然氣輸送企業(yè)與各燃?xì)庵茪馄髽I(yè)、燃?xì)怃N(xiāo)售企業(yè)之間的計(jì)量以燃?xì)庥?jì)量公正站提供的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)（目前以供銷(xiāo)雙方的合同約定的方式進(jìn)行，逐步過(guò)渡到以公正計(jì)量站為準(zhǔn)）。
（四）液化氣供銷(xiāo)之間的計(jì)量按供銷(xiāo)雙方的合同約定的方式進(jìn)行。第二十條（計(jì)量監(jiān)控）
燃?xì)庥?jì)量公正站按照有關(guān)運(yùn)作和管理規(guī)定對(duì)各燃?xì)怃N(xiāo)售企業(yè)、燃?xì)庵茪馄髽I(yè)和燃?xì)廨斔推髽I(yè)的燃?xì)庥?jì)量進(jìn)行監(jiān)控。
當(dāng)燃?xì)猱a(chǎn)、供、銷(xiāo)各方對(duì)燃?xì)庥?jì)量發(fā)生異議時(shí)，燃?xì)庥?jì)量公正站負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理，協(xié)調(diào)不成的由市技術(shù)監(jiān)督部門(mén)和調(diào)度中心協(xié)調(diào)處理。第七章 燃?xì)鈨?chǔ)備
第二十一條（燃?xì)鈨?chǔ)備的目的和儲(chǔ)備量）
為保證全市燃?xì)獍踩€(wěn)定供應(yīng)，各燃?xì)庵茪馄髽I(yè)、燃?xì)廨斔推髽I(yè)和燃?xì)怃N(xiāo)售企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有一定的燃?xì)鈨?chǔ)備量。各燃?xì)庵茪馄髽I(yè)的最低存量為不少于七日的輸氣負(fù)荷用原材料。
天然氣輸送企業(yè)的最低存量為天然氣日供應(yīng)量的十倍和相應(yīng)的氣化能力。各液化氣銷(xiāo)售企業(yè)的最低存量為日供應(yīng)量的七倍。第八章 信息反饋 第二十二條（信息收集）
各燃?xì)庵茪馄髽I(yè)、燃?xì)怃N(xiāo)售企業(yè)、燃?xì)廨斔推髽I(yè)應(yīng)保證所屬區(qū)域內(nèi)燃?xì)庹{(diào)度監(jiān)測(cè)的通訊聯(lián)絡(luò)設(shè)備、數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)、以及有關(guān)信息監(jiān)聽(tīng)、監(jiān)視、收錄、查詢?cè)O(shè)備的完好，以保證燃?xì)庹{(diào)度工作的正常、有效地進(jìn)行。
各燃?xì)庵茪馄髽I(yè)、燃?xì)怃N(xiāo)售企業(yè)、燃?xì)廨斔推髽I(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)、正確、完整地向調(diào)度中心報(bào)告有關(guān)數(shù)據(jù)及情況。第二十三條（信息反饋）
調(diào)度中心應(yīng)當(dāng)每小時(shí)收集一次產(chǎn)、銷(xiāo)、存數(shù)據(jù)資料，每月上旬將上月各企業(yè)產(chǎn)量及全市輸氣量向各企業(yè)通報(bào)。
調(diào)度中心應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集氣象信息，氣候發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即通知各燃?xì)庵茪馄髽I(yè)、燃?xì)怃N(xiāo)售企業(yè)、燃?xì)廨斔推髽I(yè)做好各種防范工作。調(diào)度中心必須做好調(diào)度日記。第九章 爭(zhēng)議的處理 第二十四條（爭(zhēng)議的處理）
燃?xì)猱a(chǎn)、供、銷(xiāo)各方之間有異議時(shí)，可協(xié)商解決，協(xié)商不成的由異議方向調(diào)度中心提出協(xié)調(diào)申請(qǐng)報(bào)告，調(diào)度中心接到報(bào)告后十日內(nèi)進(jìn)行協(xié)調(diào)并提出處理意見(jiàn)。燃?xì)猱a(chǎn)、供、銷(xiāo)各方對(duì)調(diào)度中心的調(diào)度管理有異議時(shí)，必須先執(zhí)行后協(xié)調(diào)，并由異議方向市市政局提出協(xié)調(diào)申請(qǐng)報(bào)告，市市政局接到報(bào)告后十日內(nèi)進(jìn)行協(xié)調(diào)處理，燃?xì)猱a(chǎn)、供、銷(xiāo)各方企業(yè)應(yīng)當(dāng)服從。第十章 獎(jiǎng)懲辦法
第二十五條（應(yīng)急調(diào)度的補(bǔ)償）
對(duì)因執(zhí)行應(yīng)急調(diào)度而造成經(jīng)濟(jì)損失的，按下列規(guī)定予以補(bǔ)償：
（一）因執(zhí)行應(yīng)急調(diào)度指令造成燃?xì)庵茪狻⑷細(xì)廨斔推髽I(yè)損失的，經(jīng)市有關(guān)部門(mén)認(rèn)定在競(jìng)價(jià)上網(wǎng)節(jié)約的費(fèi)用中列支，給予適當(dāng)補(bǔ)償。
（二）除不可抗力的因素之外，各燃?xì)庵茪馄髽I(yè)、燃?xì)廨斔推髽I(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)屬自身管理、技術(shù)等原因造成的違約供氣事故負(fù)責(zé)，并對(duì)因執(zhí)行應(yīng)急調(diào)度令而造成經(jīng)濟(jì)損失的企業(yè)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。第二十六條（不完成、不服從調(diào)度指令的處理）對(duì)不完成、不服從調(diào)度指令的，按下列規(guī)定進(jìn)行處理：
（一）對(duì)屢次不完成生產(chǎn)調(diào)度指令或不服從應(yīng)急調(diào)度指令的單位和個(gè)人，由調(diào)度中心提出行政處理意見(jiàn)書(shū)，報(bào)市市政局處理；
（二）對(duì)不完成燃?xì)馍a(chǎn)調(diào)度指令的單位，在次年依據(jù)情況核減其生產(chǎn)基數(shù)；
（三）對(duì)日常調(diào)度中產(chǎn)生爭(zhēng)議后不服從協(xié)調(diào)處理決定和不服從應(yīng)急調(diào)度指令的，按照《上海市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定處罰；
（四）對(duì)不服從應(yīng)急調(diào)度指令而造成重大社會(huì)影響的單位和個(gè)人，提交司法部門(mén)追究其法律責(zé)任。第十一章 附則
第二十七條（產(chǎn)氣或主要輸氣設(shè)備增減的規(guī)定）
各燃?xì)馍a(chǎn)企業(yè)、燃?xì)廨斔推髽I(yè)、燃?xì)怃N(xiāo)售企業(yè)新建、改建、退役或拆除產(chǎn)氣與主要輸氣設(shè)備應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施，并向調(diào)度中心備案。第二十八條（應(yīng)用解釋部門(mén)）本規(guī)定由市市政局負(fù)責(zé)解釋。第二十九條（實(shí)施日期）本規(guī)定自批準(zhǔn)之日起實(shí)施。
二ooo年十二月五日
第四篇：上海市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例2007版
上海市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例(2007修正)（1999年1月22日上海市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議通過(guò) 根據(jù)2003年10月10日上海市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議《關(guān)于修改〈上海市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例〉的決定》修正 2007年10月10日上海市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十九次會(huì)議修訂 2007年10月10日上海市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第83號(hào)公布 自2008年3月1日起施行）
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)本市燃?xì)夤芾?維護(hù)燃?xì)庥脩艉腿細(xì)馄髽I(yè)的合法權(quán)益,保障燃?xì)夤?yīng)安全和社會(huì)公共安全,根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例所稱(chēng)燃?xì)?包括人工煤氣、天然氣和液化石油氣等氣體燃料。
本條例所稱(chēng)燃?xì)馄髽I(yè),包括燃?xì)馍a(chǎn)企業(yè)、燃?xì)廨斉淦髽I(yè)和燃?xì)怃N(xiāo)售企業(yè)。
第三條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)燃?xì)獾囊?guī)劃與建設(shè)、配臵與調(diào)度、供應(yīng)與使用、設(shè)施保護(hù)以及相關(guān)的管理和服務(wù)活動(dòng)。
第四條 上海市市政工程管理局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市市政局)是本市燃?xì)獾男姓鞴懿块T(mén),負(fù)責(zé)組織實(shí)施本條例。市市政局所屬的上海市燃?xì)夤芾硖?以下簡(jiǎn)稱(chēng)市燃?xì)夤芾硖?負(fù)責(zé)具體實(shí)施本市燃?xì)庑袠I(yè)的日常管理工作,按照本條例的授權(quán)實(shí)施行政許可和行政處罰。
浦東新區(qū)以及閔行、寶山、嘉定、金山、松江、南匯、奉賢、青浦、崇明等區(qū)、縣燃?xì)庑姓芾聿块T(mén)(以下稱(chēng)區(qū)、縣燃?xì)夤芾聿块T(mén)),負(fù)責(zé)實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)燃?xì)庑袠I(yè)的日常管理和監(jiān)督,業(yè)務(wù)上受市市政局領(lǐng)導(dǎo)。
本市發(fā)展和改革、建設(shè)和交通、規(guī)劃、質(zhì)量技監(jiān)、安全生產(chǎn)監(jiān)督、工商、公安等有關(guān)行政管理部門(mén)按照各自的職責(zé),協(xié)同實(shí)施本條例。
第五條 本市燃?xì)夤芾碜裱踩谝弧⒈Ｕ瞎?yīng)、節(jié)能高效和方便用戶的原則。
第六條 本市各級(jí)人民政府和市市政局、市燃?xì)夤芾硖幰约皡^(qū)、縣燃?xì)夤芾聿块T(mén)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全和節(jié)約使用燃?xì)獾男麄?增強(qiáng)社會(huì)公眾安全和節(jié)約使用燃?xì)獾囊庾R(shí),提高防范和應(yīng)對(duì)燃?xì)馐鹿实哪芰Α?/p>
廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體應(yīng)當(dāng)做好安全和節(jié)約使用燃?xì)獾墓嫘孕麄鞴ぷ鳌?/p>
第二章 規(guī)劃與建設(shè)
第七條 市市政局應(yīng)當(dāng)按照法定程序,根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要,編制燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃和燃?xì)鈱?zhuān)業(yè)系統(tǒng)規(guī)劃,分別納入本市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及城市總體規(guī)劃。
編制控制性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與燃?xì)鈱?zhuān)業(yè)系統(tǒng)規(guī)劃相銜接。審批部門(mén)在審批控制性詳細(xì)規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)征求市市政局的意見(jiàn)。
第八條 本市燃?xì)庠O(shè)施的建設(shè),應(yīng)當(dāng)符合燃?xì)鈱?zhuān)業(yè)系統(tǒng)規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃。
燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)用地,未經(jīng)法定程序調(diào)整規(guī)劃,不得改變用途。
第九條 新建、改建、擴(kuò)建住宅項(xiàng)目、工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目或者其他建設(shè)項(xiàng)目涉及使用燃?xì)獾?應(yīng)當(dāng)同時(shí)配套建設(shè)相應(yīng)的燃?xì)庠O(shè)施或者預(yù)留燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)用地。
新建燃?xì)庠O(shè)施,需要按照國(guó)家和本市建設(shè)項(xiàng)目的審批程序報(bào)批的,規(guī)劃管理部門(mén)在進(jìn)行規(guī)劃審查時(shí),應(yīng)當(dāng)征求市市政局的意見(jiàn)。
用氣量在一百萬(wàn)立方米以上的大型用氣建設(shè)項(xiàng)目,在其可行性研究報(bào)告審批時(shí),本市審批部門(mén)應(yīng)當(dāng)征求市市政局的意見(jiàn)。
第十條 本市鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外企業(yè)、其他組織和個(gè)人按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,投資建設(shè)燃?xì)庠O(shè)施。
第十一條 燃?xì)庠O(shè)施工程的建設(shè),應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本市有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。燃?xì)庠O(shè)施工程竣工驗(yàn)收合格后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市規(guī)定向建設(shè)行政管理部門(mén)備案。建設(shè)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到備案文件后十五日內(nèi),將有關(guān)驗(yàn)收合格文件抄送市市政局。
第三章 資源配臵與調(diào)度
第十二條 本市應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家對(duì)能源配臵的總體要求,建立燃?xì)夤?yīng)和需求的調(diào)控機(jī)制。
市能源行政管理部門(mén)會(huì)同市市政局根據(jù)本市燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃,制定燃?xì)赓Y源中長(zhǎng)期供求計(jì)劃,組織并監(jiān)督燃?xì)馄髽I(yè)的生產(chǎn)和采購(gòu)活動(dòng)。
第十三條 市能源行政管理部門(mén)會(huì)同市市政局根據(jù)燃?xì)赓Y源中長(zhǎng)期供求計(jì)劃和燃?xì)赓Y源采購(gòu)量,制定燃?xì)夥峙溆?jì)劃。
市市政局根據(jù)燃?xì)夥峙溆?jì)劃,組織制定月度燃?xì)夥峙溆?jì)劃。
第十四條 市燃?xì)夤芾硖帒?yīng)當(dāng)按照和月度燃?xì)夥峙溆?jì)劃,組織制定月度燃?xì)馍a(chǎn)供應(yīng)調(diào)度方案。
燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)月度燃?xì)夥峙溆?jì)劃和月度燃?xì)馍a(chǎn)供應(yīng)調(diào)度方案,按照各自職責(zé)進(jìn)行燃?xì)獾纳a(chǎn)、輸配和銷(xiāo)售。
燃?xì)馄髽I(yè)之間對(duì)燃?xì)馍a(chǎn)和供應(yīng)發(fā)生爭(zhēng)議,可能影響正常供氣的,市燃?xì)夤芾硖幓蛘邊^(qū)、縣燃?xì)夤芾聿块T(mén)應(yīng)當(dāng)以不中斷供氣為原則予以協(xié)調(diào)解決。
第十五條 市燃?xì)夤芾硖帒?yīng)當(dāng)建立燃?xì)赓Y源供求的監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)和預(yù)警制度,定期分析燃?xì)赓Y源供求信息,確保燃?xì)夥€(wěn)定供應(yīng)。
燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)按照本市規(guī)定的程序,將燃?xì)夤┣笮畔?bào)送市燃?xì)夤芾硖帯?/p>
第十六條 市人民政府應(yīng)當(dāng)建立燃?xì)赓Y源地方儲(chǔ)備制度。
市能源行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市市政局制定燃?xì)赓Y源地方儲(chǔ)備方案,確定燃?xì)赓Y源地方儲(chǔ)備的布局、儲(chǔ)備總量、啟用要求等。
燃?xì)馄髽I(yè)受政府委托,按照前款規(guī)定的要求組織實(shí)施,確保燃?xì)赓Y源地方儲(chǔ)備所需的數(shù)量、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全。
第十七條 市市政局應(yīng)當(dāng)組織編制燃?xì)鈶?yīng)急調(diào)度預(yù)案。
燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)燃?xì)鈶?yīng)急調(diào)度預(yù)案,建立健全燃?xì)赓Y源應(yīng)急儲(chǔ)備管理制度,確保燃?xì)赓Y源應(yīng)急儲(chǔ)備所需的數(shù)量、質(zhì)量和設(shè)施的安全運(yùn)行。
燃?xì)馄髽I(yè)因不可抗力或者發(fā)生突發(fā)性事故等緊急情況不能正常生產(chǎn)或者供應(yīng)燃?xì)獾?應(yīng)當(dāng)根據(jù)燃?xì)鈶?yīng)急調(diào)度預(yù)案采取相應(yīng)措施,并立即報(bào)告市燃?xì)夤芾硖帯?/p>
燃?xì)馄髽I(yè)因執(zhí)行燃?xì)鈶?yīng)急調(diào)度預(yù)案、啟用燃?xì)鈶?yīng)急儲(chǔ)備資源所增加的成本費(fèi)用,政府應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償,但因燃?xì)馄髽I(yè)自身原因造成的除外。
第四章 供氣與用氣管理
第十八條 從事燃?xì)馍a(chǎn)、輸配以及銷(xiāo)售活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)取得燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證。
申請(qǐng)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有穩(wěn)定的、符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)鈿庠椿蛘哂猩a(chǎn)符合標(biāo)準(zhǔn)燃?xì)獾哪芰?
(二)有符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)且與經(jīng)營(yíng)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)類(lèi)型相適應(yīng)的燃?xì)庠O(shè)施;
(三)有與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的資金;
(四)有固定的、符合安全條件的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所;
(五)有具備相應(yīng)資格的專(zhuān)業(yè)管理人員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員以及經(jīng)培訓(xùn)合格的專(zhuān)業(yè)服務(wù)人員;
(六)有完善的經(jīng)營(yíng)管理體系和安全管理制度;
(七)有與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的搶險(xiǎn)搶修人員和設(shè)備,以及燃?xì)馐鹿侍幣Z應(yīng)急預(yù)案;
(八)從事液化石油氣經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)有運(yùn)輸、接卸、儲(chǔ)存、灌裝等生產(chǎn)設(shè)施、殘液回收處臵裝臵;
(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
申請(qǐng)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可的,應(yīng)當(dāng)按照上述條件向市市政局提出申請(qǐng),并提供相應(yīng)的資料和證明文件。市市政局應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)作出同意或者不同意的決定。
燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證的有效期為八年。需延續(xù)的,被許可人應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿三十日前向市市政局提出申請(qǐng)。市市政局應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定;逾期未作決定的,視為準(zhǔn)予延續(xù)。
第十九條 設(shè)立燃?xì)夤庹军c(diǎn)除應(yīng)當(dāng)取得燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證外,還應(yīng)當(dāng)取得燃?xì)夤庹军c(diǎn)許可證。
申請(qǐng)燃?xì)夤庹军c(diǎn)許可應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)符合本市燃?xì)鈱?zhuān)業(yè)系統(tǒng)規(guī)劃或者站點(diǎn)布局規(guī)定;
(二)有符合標(biāo)準(zhǔn)的固定站點(diǎn)設(shè)施;
(三)有符合標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)庥?jì)量、消防、安全保護(hù)等設(shè)施;
(四)有防泄漏、防火、防爆安全管理制度和燃?xì)馐鹿侍幣Z應(yīng)急預(yù)案;
(五)有經(jīng)培訓(xùn)合格的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和專(zhuān)業(yè)服務(wù)人員。
燃?xì)廛?chē)輛加氣站、燃?xì)鈨?chǔ)存充裝站除具備前款規(guī)定的條件外,還應(yīng)當(dāng)有符合標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)鈨?chǔ)存、充裝等設(shè)備。
申請(qǐng)燃?xì)夤庹军c(diǎn)許可的,應(yīng)當(dāng)按照上述條件向市燃?xì)夤芾硖幪岢錾暾?qǐng),提供相應(yīng)的資料和證明文件。市燃?xì)夤芾硖帒?yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)作出同意或者不同意的決定。
燃?xì)夤庹军c(diǎn)許可證的有效期為三年。需延續(xù)的,被許可人應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿三十日前向市燃?xì)夤芾硖幪岢錾暾?qǐng)。市燃?xì)夤芾硖帒?yīng)當(dāng)在有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定;逾期未作決定的,視為準(zhǔn)予延續(xù)。
第二十條 燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)向用戶持續(xù)、穩(wěn)定和安全地供氣,不得擅自停業(yè)、歇業(yè)或者關(guān)閉燃?xì)夤庹军c(diǎn)。
燃?xì)馄髽I(yè)確需停業(yè)、歇業(yè)或者關(guān)閉燃?xì)夤庹军c(diǎn)的,應(yīng)當(dāng)在停業(yè)、歇業(yè)或者關(guān)閉燃?xì)夤庹军c(diǎn)的九十日前向市燃?xì)夤芾硖幪峤粫?shū)面報(bào)告。市燃?xì)夤芾硖幗拥綀?bào)告后,應(yīng)當(dāng)會(huì)同區(qū)、縣燃?xì)夤芾聿块T(mén)組織有關(guān)燃?xì)馄髽I(yè)提供供氣服務(wù),并監(jiān)督、協(xié)助做好停業(yè)、歇業(yè)或者關(guān)閉燃?xì)夤庹军c(diǎn)的相關(guān)工作。
第二十一條 燃?xì)馄髽I(yè)不得擅自暫停供氣或者降低燃?xì)鈮毫?。燃?xì)馄髽I(yè)與非居民用戶另有約定的,從其約定。
因燃?xì)庠O(shè)施工程施工或者燃?xì)庠O(shè)施維修等情況,確需暫停供氣或者降低燃?xì)鈮毫Φ?燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)在暫停供氣或者降低燃?xì)鈮毫Φ娜涨坝枰怨?暫停供氣或者降低燃?xì)鈮毫Τ^(guò)二十四小時(shí)或者涉及三千戶以上用戶的,燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的應(yīng)急保障措施,并向市市政局或者區(qū)、縣燃?xì)夤芾聿块T(mén)報(bào)告。
因不可抗力或者燃?xì)庠O(shè)施搶修等緊急情況,確需暫停供氣或者降低燃?xì)鈮毫Φ?燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)立即通知用戶,必要時(shí)可請(qǐng)用戶所在地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)助;同時(shí)還應(yīng)當(dāng)向市市政局或者區(qū)、縣燃?xì)夤芾聿块T(mén)報(bào)告,并采取不間斷搶修措施,直至恢復(fù)正常供氣。
燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)在恢復(fù)正常供氣前通知用戶。
第二十二條 禁止燃?xì)馄髽I(yè)從事下列行為:
(一)向未取得燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證或者燃?xì)夤庹军c(diǎn)許可證的單位和個(gè)人供應(yīng)用于銷(xiāo)售的燃?xì)?
(二)為不合格的氣瓶充裝液化石油氣,或者用氣瓶相互倒灌液化石油氣;
(三)用燃?xì)赓A罐、槽車(chē)罐體直接充裝氣瓶,或者在燃?xì)廛?chē)輛加氣站內(nèi)充裝民用氣瓶;
(四)以上門(mén)等形式向用戶推銷(xiāo)燃?xì)馄骶吆拖嚓P(guān)產(chǎn)品;
(五)限定用戶購(gòu)買(mǎi)其指定的燃?xì)馄骶吆拖嚓P(guān)產(chǎn)品,或者限定用戶委托其指定的安裝單位安裝燃?xì)馄骶?
(六)危及公共安全或者損害用戶利益的其他供氣行為。
第二十三條 用戶應(yīng)當(dāng)遵守用氣規(guī)定,不得有下列行為:
(一)盜用燃?xì)饣蛘邠p壞燃?xì)庠O(shè)施;
(二)擅自改裝、遷移或者拆除用戶設(shè)施;
(三)倒灌液化石油氣或者傾倒液化石油氣殘液,涂改瓶體標(biāo)記,損壞瓶體及附件;
(四)在不具備安全條件的場(chǎng)所存放和使用燃?xì)?
(五)危及公共安全的其他用氣行為。
用戶需要改裝、遷移或者拆除燃?xì)夤艿馈㈤y門(mén)的,應(yīng)當(dāng)委托燃?xì)馄髽I(yè)或者具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行;用戶需要改裝、遷移或者拆除燃?xì)庥?jì)量裝臵的,應(yīng)當(dāng)向供氣的燃?xì)馄髽I(yè)辦理相應(yīng)手續(xù)。
第二十四條 用戶應(yīng)當(dāng)按時(shí)支付燃?xì)馐褂觅M(fèi),不得拖欠、拒絕支付;逾期不支付的,燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)向用戶發(fā)出支付燃?xì)馐褂觅M(fèi)的催繳通知。用戶自燃?xì)馄髽I(yè)催繳通知規(guī)定的期限屆滿之日起六十日內(nèi)仍不支付燃?xì)馐褂觅M(fèi)的,燃?xì)馄髽I(yè)可以中止供氣,但應(yīng)當(dāng)在中止供氣的十五日前書(shū)面通知用戶。
用戶支付所欠燃?xì)馐褂觅M(fèi)后,燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)供氣。
第二十五條 燃?xì)夤庹军c(diǎn)應(yīng)當(dāng)安裝使用燃?xì)庑孤┌踩Ｗo(hù)裝臵。
在室內(nèi)公共場(chǎng)所、地下或者半地下建筑物內(nèi)使用燃?xì)獾?應(yīng)當(dāng)安裝使用燃?xì)庑孤┌踩Ｗo(hù)裝臵;未安裝使用燃?xì)庑孤┌踩Ｗo(hù)裝臵的,燃?xì)馄髽I(yè)不得供氣。
按照本條第一款、第二款規(guī)定須安裝燃?xì)庑孤┌踩Ｗo(hù)裝臵的燃?xì)夤庹军c(diǎn)和用戶,應(yīng)當(dāng)委托專(zhuān)業(yè)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)定期對(duì)燃?xì)庑孤┌踩Ｗo(hù)裝臵進(jìn)行檢測(cè)。
本市提倡居民用戶使用家用燃?xì)庑孤﹫?bào)警器。
第五章 用氣服務(wù)與安全
第二十六條 燃?xì)馄髽I(yè)對(duì)其供氣范圍內(nèi)具備用氣條件的單位和個(gè)人有提供普遍供氣服務(wù)的義務(wù),并應(yīng)當(dāng)按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定與用戶簽訂供用氣合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。
燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市規(guī)定的燃?xì)夥?wù)標(biāo)準(zhǔn)向用戶提供服務(wù),建立健全用戶服務(wù)制度,規(guī)范服務(wù)行為,并遵守下列規(guī)定:
(一)在服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所公示業(yè)務(wù)流程、服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)受理、報(bào)修投訴電話等內(nèi)容,向社會(huì)公開(kāi)服務(wù)受理及報(bào)修投訴電話;
(二)對(duì)用戶申請(qǐng)用氣、增加用氣量、變更用氣用途、暫停用氣、終止用氣等事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序辦理,并按公開(kāi)承諾的時(shí)限完成;
(三)對(duì)用戶進(jìn)行安全用氣、節(jié)約用氣基本知識(shí)的宣傳;
(四)建立健全用戶服務(wù)檔案,以瓶裝方式銷(xiāo)售燃?xì)獾?還應(yīng)當(dāng)檢查用戶存放和使用燃?xì)鈭?chǎng)所的安全條件,并向用戶提供供氣使用憑證。
第二十七條 燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全燃?xì)赓|(zhì)量檢測(cè)制度,確保供應(yīng)的燃?xì)赓|(zhì)量、壓力和氣瓶的充裝重量符合標(biāo)準(zhǔn)。
市燃?xì)夤芾硖幒蛥^(qū)、縣燃?xì)夤芾聿块T(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)燃?xì)獾馁|(zhì)量、壓力和氣瓶的充裝重量進(jìn)行檢查和監(jiān)督,并將檢查結(jié)果向社會(huì)公布。
第二十八條 燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)用戶設(shè)施的定期安全檢查,市燃?xì)夤芾硖幒蛥^(qū)、縣燃?xì)夤芾聿块T(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)安全檢查的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督。
燃?xì)庥?jì)量裝臵和燃?xì)庥?jì)量裝臵出口前的管道及其附屬設(shè)施,由燃?xì)馄髽I(yè)負(fù)責(zé)維護(hù)和更新;在維護(hù)和更新時(shí),用戶應(yīng)當(dāng)予以配合。燃?xì)庥?jì)量裝臵出口后的用戶設(shè)施,由用戶負(fù)責(zé)維護(hù)和更新。
燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)每?jī)赡陮?duì)居民用戶燃?xì)庥?jì)量裝臵出口后的用戶設(shè)施以及燃?xì)馄骶叩陌惭b、使用情況免費(fèi)進(jìn)行一次安全檢查,并對(duì)用戶安全用氣給予技術(shù)指導(dǎo)。燃?xì)馄髽I(yè)對(duì)居民用戶實(shí)施安全檢查前,應(yīng)當(dāng)事先告知用戶安全檢查的日期,并在約定的時(shí)間上門(mén)檢查,檢查人員應(yīng)當(dāng)主動(dòng)出示有關(guān)證件,必要時(shí)可請(qǐng)用戶所在地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)助。
非居民用戶燃?xì)庥?jì)量裝臵出口后的用戶設(shè)施,由用戶委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位每年進(jìn)行一次安全檢查。
實(shí)施安全檢查的單位應(yīng)當(dāng)將檢查結(jié)果書(shū)面告知用戶;存在安全隱患的,用戶應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行整改。燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)為居民用戶整改提供幫助;非居民用戶應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行整改。
燃?xì)馄髽I(yè)發(fā)現(xiàn)用戶違反安全用氣規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)予以勸阻、制止,提出書(shū)面整改意見(jiàn),用戶應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以整改。
第二十九條 燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)二十四小時(shí)接受用戶報(bào)修,接到報(bào)修后,應(yīng)當(dāng)按照其承諾的時(shí)限或者與用戶約定的時(shí)間派人到現(xiàn)場(chǎng)維修;對(duì)燃?xì)庑孤┑膱?bào)修,應(yīng)當(dāng)先行告知用戶須采取的應(yīng)急措施,并立即派人到現(xiàn)場(chǎng)搶修。
第三十條 燃?xì)馄髽I(yè)為用戶安裝的燃?xì)庥?jì)量裝臵應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)依法設(shè)立的檢定機(jī)構(gòu)檢定合格,并粘貼檢定合格標(biāo)識(shí)。用戶對(duì)無(wú)檢定合格標(biāo)識(shí)的燃?xì)庥?jì)量裝臵可以拒絕安裝使用。
燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)按照約定的日期抄表,抄表人員入戶抄表時(shí)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)出示有關(guān)證件。用戶的用氣量以燃?xì)庥?jì)量裝臵顯示的數(shù)據(jù)為依據(jù)。用戶對(duì)用氣量有疑義的,燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核對(duì),有誤差的應(yīng)當(dāng)予以糾正。用戶或者燃?xì)馄髽I(yè)對(duì)燃?xì)庥?jì)量裝臵的計(jì)量準(zhǔn)確性有爭(zhēng)議時(shí),應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)計(jì)量方面的規(guī)定進(jìn)行處理。
第三十一條 燃?xì)鈨r(jià)格和服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定或者調(diào)整應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)價(jià)格方面的法律、法規(guī)執(zhí)行。
燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)按照燃?xì)鈨r(jià)格和服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)向用戶收取燃?xì)馐褂觅M(fèi)或者相關(guān)服務(wù)費(fèi),并為用戶查詢?nèi)細(xì)馐召M(fèi)和服務(wù)提供便利。
市市政局應(yīng)當(dāng)會(huì)同市物價(jià)局、市財(cái)政局對(duì)燃?xì)獬杀举M(fèi)用、調(diào)價(jià)收入分配實(shí)行監(jiān)管。
第三十二條 市市政局、市燃?xì)夤芾硖幒蛥^(qū)、縣燃?xì)夤芾聿块T(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督制度,按照有關(guān)規(guī)定對(duì)燃?xì)馄髽I(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查;向社會(huì)公布舉報(bào)、投訴電話、地址和電子信箱,并受理有關(guān)燃?xì)獍踩①|(zhì)量、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及服務(wù)質(zhì)量等方面的舉報(bào)和投訴。收到舉報(bào)和投訴的部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)對(duì)用戶舉報(bào)和投訴事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查處理,并將處理情況告知舉報(bào)或者投訴人。
第六章 燃?xì)馄骶吲c泄漏報(bào)警保護(hù)裝臵
第三十三條 在本市銷(xiāo)售的燃?xì)馄骶摺⑷細(xì)庑孤┌踩Ｗo(hù)裝臵和家用燃?xì)庑孤﹫?bào)警器應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本市的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
本市推廣使用安全節(jié)能環(huán)保型的燃?xì)馄骶?提高燃?xì)馄骶邩?biāo)準(zhǔn)化水平,淘汰安全性能差、低效高能耗的燃?xì)馄骶摺?/p>
本市質(zhì)量技監(jiān)、工商等有關(guān)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)燃?xì)馄骶?、燃?xì)庑孤┌踩Ｗo(hù)裝臵和家用燃?xì)庑孤﹫?bào)警器產(chǎn)品的市場(chǎng)監(jiān)管。
第三十四條 在本市銷(xiāo)售的燃?xì)馄骶?、家用燃?xì)庑孤﹫?bào)警器和燃?xì)庑孤┌踩Ｗo(hù)裝臵應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)依法設(shè)立的檢測(cè)機(jī)構(gòu)的產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè);燃?xì)馄骶哌€應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)氣源適配性檢測(cè),經(jīng)檢測(cè)合格的,檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供檢測(cè)報(bào)告。燃?xì)馄骶?、家用燃?xì)庑孤﹫?bào)警器和燃?xì)庑孤┌踩Ｗo(hù)裝臵生產(chǎn)者或者委托的經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)在銷(xiāo)售前持產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告、氣源適配性檢測(cè)報(bào)告和售后服務(wù)承諾等相關(guān)文件向市燃?xì)夤芾硖巶浒浮?/p>
燃?xì)馄骶呱a(chǎn)者或者委托的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)每?jī)赡晡幸婪ㄔO(shè)立的檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)和氣源適配性檢測(cè),并將檢測(cè)結(jié)果報(bào)市燃?xì)夤芾硖帯?/p>
家用燃?xì)庑孤﹫?bào)警器和燃?xì)庑孤┌踩Ｗo(hù)裝臵的生產(chǎn)者或者委托的經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)建立用戶檔案,為用戶提供售后服務(wù)。
第三十五條 市燃?xì)夤芾硖帒?yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公布備案的燃?xì)馄骶摺⒓矣萌細(xì)庑孤﹫?bào)警器和燃?xì)庑孤┌踩Ｗo(hù)裝臵產(chǎn)品目錄,目錄的內(nèi)容主要包括產(chǎn)品的品牌、型號(hào)、規(guī)格、生產(chǎn)許可情況、質(zhì)量檢測(cè)情況、氣源適配性檢測(cè)情況、生產(chǎn)者和委托的經(jīng)營(yíng)者以及售后服務(wù)信息等。
市燃?xì)夤芾硖帒?yīng)當(dāng)采取措施,加強(qiáng)對(duì)備案產(chǎn)品的日常監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)有違法情況或者質(zhì)量問(wèn)題的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布相關(guān)信息。
第三十六條 從事燃?xì)馄骶甙惭b維修的,應(yīng)當(dāng)取得燃?xì)馄骶甙惭b維修許可證。
申請(qǐng)燃?xì)馄骶甙惭b維修許可應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)有與安裝維修規(guī)模相適應(yīng)的固定場(chǎng)所、專(zhuān)業(yè)設(shè)備和安裝維修工具;
(二)有燃?xì)馄骶呱a(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品安裝維修的委托書(shū)及主要備件的供貨合同;
(三)有經(jīng)培訓(xùn)合格的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和操作人員;
(四)有完善的質(zhì)量驗(yàn)收制度、安全管理制度和操作規(guī)程。
申請(qǐng)燃?xì)馄骶甙惭b維修許可的,應(yīng)當(dāng)按照上述條件向市燃?xì)夤芾硖幪岢錾暾?qǐng),提供相應(yīng)的資料和證明文件。市燃?xì)夤芾硖帒?yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)作出同意或者不同意的決定。
燃?xì)馄骶甙惭b維修許可證有效期為三年。需延續(xù)的,被許可人應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿三十日前向市燃?xì)夤芾硖幪岢錾暾?qǐng)。市燃?xì)夤芾硖帒?yīng)當(dāng)在有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定;逾期未作決定的,視為準(zhǔn)予延續(xù)。
第三十七條 因供氣氣源種類(lèi)變化,確需改裝燃?xì)馄骶叩?居民用戶的燃?xì)馄骶哂扇細(xì)馄髽I(yè)組織改裝;非居民用戶可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行改裝。燃?xì)馄骶吒难b后的質(zhì)量,應(yīng)當(dāng)符合燃?xì)馄骶邭庠磁Z換的改裝安全技術(shù)條件。
國(guó)家已明令淘汰的、已到判廢年限的或者非安全型的燃?xì)馄骶?用戶應(yīng)當(dāng)更換。
第七章 設(shè)施保護(hù)
第三十八條 任何單位和個(gè)人不得擅自改動(dòng)燃?xì)庠O(shè)施。
燃?xì)馄髽I(yè)確需改動(dòng)燃?xì)庠O(shè)施的,應(yīng)當(dāng)取得燃?xì)庠O(shè)施改動(dòng)許可。
申請(qǐng)燃?xì)庠O(shè)施改動(dòng)許可應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)有改動(dòng)燃?xì)庠O(shè)施的申請(qǐng)報(bào)告;
(二)改動(dòng)的燃?xì)庠O(shè)施符合燃?xì)鈱?zhuān)業(yè)系統(tǒng)規(guī)劃、安全等相關(guān)規(guī)定;
(三)有安全施工的組織、設(shè)計(jì)和實(shí)施方案;
(四)有安全防護(hù)及不影響用戶安全正常用氣的措施;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
申請(qǐng)燃?xì)庠O(shè)施改動(dòng)許可的,應(yīng)當(dāng)按照上述條件向市市政局提出申請(qǐng),提供相應(yīng)的資料和證明文件。市市政局應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)作出同意或者不同意的決定。
第三十九條 燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)按照燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范,設(shè)臵燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全警示標(biāo)志。
禁止任何單位和個(gè)人損壞或者擅自移動(dòng)、覆蓋、拆除燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全警示標(biāo)志。
第四十條 在市人民政府確定的燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi),禁止下列行為:
(一)建造建筑物或者構(gòu)筑物;
(二)堆放大宗物品或者排放腐蝕性液體、氣體;
(三)爆破作業(yè)或者動(dòng)用明火;
(四)在沿河、跨河、穿堤的燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi),拋錨、拖錨、掏沙、挖泥或者從事其他危及燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全的作業(yè),但在保障燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全的條件下,為防洪或者通航而采取疏浚作掖的除外。
在市人民政府確定的高壓、超高壓燃?xì)夤艿涝O(shè)施的安全控制范圍內(nèi),禁止爆破作業(yè)或者動(dòng)用明火。
第四十一條 有下列情形之一的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)會(huì)同施工單位制定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案,經(jīng)與燃?xì)馄髽I(yè)協(xié)商一致后,按照該保護(hù)方案予以實(shí)施:
(一)在燃?xì)夤艿涝O(shè)施的安全保護(hù)范圍內(nèi),敷設(shè)管道,從事打樁、挖掘、頂進(jìn)作業(yè);
(二)在燃?xì)夤艿涝O(shè)施的安全控制范圍內(nèi),建造建筑物或者構(gòu)筑物,從事打樁、挖掘、頂進(jìn)作業(yè);
(三)在低壓、中壓、次高壓燃?xì)夤艿涝O(shè)施的安全控制范圍內(nèi),進(jìn)行爆破作業(yè)或者動(dòng)用明火;
(四)其他可能影響燃?xì)庠O(shè)施安全的建設(shè)工程施工。
建設(shè)單位與燃?xì)馄髽I(yè)對(duì)前款規(guī)定的燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案產(chǎn)生爭(zhēng)議的,由市市政局組織專(zhuān)家論證后予以解決。
施工單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程開(kāi)工前通知燃?xì)馄髽I(yè),燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)指派專(zhuān)門(mén)的技術(shù)人員到現(xiàn)場(chǎng)提供安全保護(hù)指導(dǎo)。
因作業(yè)不當(dāng)造成燃?xì)庠O(shè)施損壞的,施工單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助燃?xì)馄髽I(yè)進(jìn)行搶修;造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十二條 燃?xì)夤艿琅c其他地下管線之間的垂直或者水平凈距,應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
建設(shè)工程開(kāi)工前,建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)向燃?xì)馄髽I(yè)查詢地下燃?xì)夤艿赖南嚓P(guān)情況,燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)自查詢之日起三日內(nèi)提供相關(guān)資料。
第四十三條 對(duì)違法占?jí)喝細(xì)夤艿涝O(shè)施的建筑物或者構(gòu)筑物,由所在地區(qū)、縣人民政府組織有關(guān)行政管理部門(mén)依法予以拆除。
敷設(shè)燃?xì)夤艿涝O(shè)施,因原建筑物、構(gòu)筑物而無(wú)法滿足燃?xì)夤艿涝O(shè)施保護(hù)要求的,由區(qū)、縣人民政府會(huì)同市市政局組織燃?xì)馄髽I(yè)與建筑物、構(gòu)筑物權(quán)屬單位或者個(gè)人協(xié)商解決,所需費(fèi)用由燃?xì)馄髽I(yè)承擔(dān)。
第四十四條 燃?xì)馄髽I(yè)選用的燃?xì)赓A罐、氣瓶和調(diào)壓器應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,并按照壓力容器管理的有關(guān)規(guī)定定期檢驗(yàn)、維修和更新。
氣瓶的充裝、存放和運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)符合危險(xiǎn)品和安全生產(chǎn)管理的規(guī)定。
燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)在氣瓶上設(shè)臵符合規(guī)定的企業(yè)專(zhuān)有標(biāo)記,對(duì)氣瓶進(jìn)行建檔登記,并按照市燃?xì)夤芾硖幍囊髮?shí)行電子標(biāo)簽與信息化管理。
燃?xì)馄髽I(yè)對(duì)于非本企業(yè)的氣瓶,不得擅自回收或者充裝液化石油氣。
第四十五條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)燃?xì)庠O(shè)施安全的義務(wù),發(fā)現(xiàn)燃?xì)庠O(shè)施損壞或者存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知燃?xì)馄髽I(yè),或者向燃?xì)?、公安等管理部門(mén)、當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告。
燃?xì)庠O(shè)施搶修、搶險(xiǎn)作業(yè)時(shí),相關(guān)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)給予協(xié)助,不得阻撓、妨礙搶修、搶險(xiǎn)作業(yè)。
第四十六條 市市政局應(yīng)當(dāng)制定本市燃?xì)馐鹿侍幣Z應(yīng)急預(yù)案。市燃?xì)夤芾硖幒蛥^(qū)、縣燃?xì)夤芾聿块T(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)分工,根據(jù)市燃?xì)馐鹿侍幣Z應(yīng)急預(yù)案制定相應(yīng)的燃?xì)馐鹿侍幣Z應(yīng)急預(yù)案。發(fā)生燃?xì)馐鹿蕰r(shí),有關(guān)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照上述應(yīng)急預(yù)案,組織救援。
燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)制定本企業(yè)的燃?xì)馐鹿侍幣Z應(yīng)急預(yù)案,報(bào)市燃?xì)夤芾硖幓蛘邊^(qū)、縣燃?xì)夤芾聿块T(mén)備案,并定期組織應(yīng)急預(yù)案的演練。發(fā)生燃?xì)馐鹿蕰r(shí),燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并向所在地區(qū)、縣人民政府突發(fā)公共事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)構(gòu)或者市市政局、市燃?xì)夤芾硖幰约皡^(qū)、縣燃?xì)夤芾聿块T(mén)報(bào)告。
發(fā)生燃?xì)馐鹿实?按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定調(diào)查處理。
第八章 法律責(zé)任
第四十七條 違反本條例規(guī)定的行為,法律、行政法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四十八條 違反本條例有下列情形之一的,由市市政局責(zé)令限期改正,并按照下列規(guī)定予以處罰:
(一)違反本條例第十七條第三款規(guī)定,未按照燃?xì)鈶?yīng)急調(diào)度預(yù)案采取相應(yīng)措施的,可以處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;
(二)違反本條例第十八條規(guī)定,未取得燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)的,可以處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中喪失或者部分喪失經(jīng)營(yíng)條件,逾期不改正的,可以處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷(xiāo)其燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證;
(三)違反本條例第三十八條規(guī)定,擅自改動(dòng)燃?xì)庠O(shè)施的,可以處五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。
第四十九條 違反本條例有下列情形之一的,由市燃?xì)夤芾硖庁?zé)令限期改正,并按照下列規(guī)定予以處罰:
(一)違反本條例第二十條規(guī)定,擅自停業(yè)、歇業(yè)或者關(guān)閉燃?xì)夤庹军c(diǎn)的,可以處五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可以處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;
(二)違反本條例第二十五條第一款、第二款、第三款規(guī)定,未安裝使用燃?xì)庑孤┌踩Ｗo(hù)裝臵或者未定期檢測(cè)的,可以處三千元以上三萬(wàn)元以下的罰款;
(三)違反本條例第三十四條第一款規(guī)定,未履行備案義務(wù)的,可以處五百元以上五千元以下的罰款;
(四)違反本條例第三十六條規(guī)定,未取得燃?xì)馄骶甙惭b維修許可證從事相關(guān)活動(dòng)的,可以處五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款;在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中喪失或者部分喪失經(jīng)營(yíng)條件,逾期不改正的,可以處三千元以上三萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷(xiāo)其燃?xì)馄骶甙惭b維修許可證。
第五十條 違反本條例有下列情形之一的,由市燃?xì)夤芾硖?、區(qū)縣燃?xì)夤芾聿块T(mén)責(zé)令限期改正,并按照下列規(guī)定予以處罰:
(一)違反本條例第十九條規(guī)定,未取得燃?xì)夤庹军c(diǎn)許可證從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)的,沒(méi)收非法物品,可以處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中喪失或者部分喪失經(jīng)營(yíng)條件,逾期不改正的,可以處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,市燃?xì)夤芾硖幙梢缘蹁N(xiāo)其燃?xì)夤庹军c(diǎn)許可證;
(二)違反本條例第二十一條規(guī)定,擅自暫停供氣、降低燃?xì)鈮毫蛘呶窗匆?guī)定搶修的,可以處三千元以上三萬(wàn)元以下的罰款;
(三)違反本條例第二十二條規(guī)定,從事禁止行為的,可以處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,市市政局或者市燃?xì)夤芾硖幙梢缘蹁N(xiāo)其相應(yīng)的許可證;
(四)違反本條例第二十三條第一款規(guī)定,從事禁止行為的,可以處一千元以上五千元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可以處五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款;
(五)違反本條例第二十六條第一款規(guī)定,未履行普遍供氣服務(wù)義務(wù)的,可以處三千元以上三萬(wàn)元以下的罰款;
(六)違反本條例第二十七條第一款規(guī)定,燃?xì)馄髽I(yè)供應(yīng)的燃?xì)赓|(zhì)量、壓力或者氣瓶充裝重量不符合標(biāo)準(zhǔn)的,可以處五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款;
(七)違反本條例第二十八條第三款規(guī)定,燃?xì)馄髽I(yè)未按規(guī)定對(duì)用戶設(shè)施和燃?xì)馄骶叩陌惭b、使用情況實(shí)施安全檢查的,可以處一千元以上一萬(wàn)元以下的罰款;
(八)違反本條例第二十九條規(guī)定,未按規(guī)定處理用戶報(bào)修的,可以處三千元以上三萬(wàn)元以下的罰款;
(九)違反本條例第三十九條規(guī)定,未設(shè)臵燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全警示標(biāo)志、損壞或者擅自移動(dòng)、覆蓋、拆除燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全警示標(biāo)志的,可以處一千元以上一萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可以處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款;
(十)違反本條例第四十條、第四十一條第一款規(guī)定,實(shí)施危害燃?xì)庠O(shè)施安全行為的,可以處五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可以處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;
(十一)違反本條例第四十一條第三款規(guī)定,施工單位未按照規(guī)定通知燃?xì)馄髽I(yè)的,可以處一千元以上一萬(wàn)元以下的罰款;燃?xì)馄髽I(yè)未指派專(zhuān)門(mén)的技術(shù)人員到現(xiàn)場(chǎng)提供安全保護(hù)指導(dǎo)的,可以處五千元以上三萬(wàn)元以下的罰款;
(十二)違反本條例第四十四條規(guī)定,燃?xì)馄髽I(yè)對(duì)氣瓶和相關(guān)設(shè)備的管理不符合規(guī)定的,可以處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,市燃?xì)夤芾硖幙梢缘蹁N(xiāo)其燃?xì)夤庠S可證;
(十三)違反本條例第四十六條第二款規(guī)定,燃?xì)馄髽I(yè)未按規(guī)定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的,可以處五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可以處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。
第五十一條 市市政局、市燃?xì)夤芾硖幰约皡^(qū)、縣燃?xì)夤芾聿块T(mén)的工作人員違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)不按照本條例規(guī)定的條件、程序和期限實(shí)施行政許可的;
(二)不按照本條例規(guī)定履行監(jiān)督檢查職能的;
(三)發(fā)現(xiàn)違法行為不及時(shí)查處,或者包庇、縱容違法行為,造成后果的;
(四)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。
第九章 附則
第五十二條 本條例中有關(guān)用語(yǔ)的含義:
(一)用戶設(shè)施,是指燃?xì)庥?jì)量裝臵和用戶的燃?xì)夤艿?、閥門(mén);
(二)燃?xì)庠O(shè)施,是指用于燃?xì)馍a(chǎn)、儲(chǔ)存、輸配和供應(yīng)燃?xì)獾恼军c(diǎn)、中高壓管道及其附屬設(shè)施;
燃?xì)庠O(shè)施的改動(dòng),是指燃?xì)庠O(shè)施的拆除、改造和遷移;
(三)燃?xì)馄骶?是指使用燃?xì)獾臓t灶、熱水器、沸水器、取暖器、鍋爐、空調(diào)器等器具;
(四)燃?xì)夤庹军c(diǎn),是指為用戶供氣的瓶組氣化站、瓶裝供應(yīng)站(瓶裝燃?xì)鈸Q氣點(diǎn))、燃?xì)廛?chē)輛加氣站、液化石油氣儲(chǔ)配站等。
第五十三條 本條例自2008年3月1日起施行。
第五篇：燃?xì)獍踩芾?/a>
燃?xì)獍踩芾?/p>
作者：徐姜 文章來(lái)源：網(wǎng)絡(luò)論文 點(diǎn)擊數(shù)：1568 更新時(shí)間：2007-3-1 9:43:49、燃?xì)獍踩ぷ鞯奶接懀?/p>
1）當(dāng)前燃?xì)獍踩写嬖诘牧钊松钏嫉默F(xiàn)象
隨著我國(guó)社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，燃?xì)庑袠I(yè)特別是液化石油氣市場(chǎng)出現(xiàn)巨大變化，價(jià)格改革，經(jīng)營(yíng)形式，供應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)等促進(jìn)了燃?xì)馐聵I(yè)的壯大，也帶來(lái)一些突出問(wèn)題，并發(fā)生事故，給公共安全、生命財(cái)產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等帶來(lái)較大的影響和隱患。特別是燃?xì)馄髽I(yè)“以包代管”、忽視技術(shù)、放松管理、輕視管理；上崗人員無(wú)證、資質(zhì)不足、設(shè)備老化、維修保養(yǎng)粗放；追求經(jīng)濟(jì)效益，安全投資減少；把安全狹義理解為企業(yè)內(nèi)部事務(wù)，忽視用戶管理；以上級(jí)檢查來(lái)代替管理，突擊應(yīng)付；視安全為一個(gè)獨(dú)立工作與技術(shù)、管理脫離；防而不預(yù)、舉一反三成了接二連三等等。這些現(xiàn)象集中反映出對(duì)安全工作的性質(zhì)和特征模糊不清。
2）安全工作的性質(zhì)安
全工作不是一個(gè)獨(dú)立工作。它是技術(shù)工作、管理科學(xué)和人員素質(zhì)在實(shí)施安全預(yù)備方案的過(guò)程和結(jié)果。安全是企業(yè)所有管理和技術(shù)工作的綜合效果，是企業(yè)生存過(guò)程中的一種動(dòng)態(tài)狀態(tài)。為安全抓安全是無(wú)的放矢，因?yàn)椴淮嬖谝粋€(gè)獨(dú)立的安全工作。而是要確保企業(yè)管理規(guī)范、技術(shù)完好的狀態(tài)下得到良好的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境?？梢?jiàn)，安全是企業(yè)在嚴(yán)謹(jǐn)管理、技術(shù)完好的運(yùn)作中，保持無(wú)事故運(yùn)行的動(dòng)態(tài)狀態(tài)。因此，安全管理的目標(biāo)是保證保持企業(yè)無(wú)事故運(yùn)行。要使這個(gè)目標(biāo)得已實(shí)現(xiàn)。必須也只能是管理嚴(yán)謹(jǐn)、技術(shù)完好缺一不可。（技術(shù)設(shè)備完好還反映在新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的應(yīng)用來(lái)提高和完善技術(shù)設(shè)備上）而這兩條的落實(shí)在人員素質(zhì)這個(gè)根本因素上。
對(duì)事故的狹義理解往往把整個(gè)安全工作偏重于“火災(zāi)火險(xiǎn)”，因而不能從管理體系和每條管理鏈中把握關(guān)鍵所在，難以達(dá)到舉一反三，只陷入事故或隱患的整改，缺少全面解決的措施和力度。退一步說(shuō)，認(rèn)定爆炸、火災(zāi)才算是燃?xì)馐鹿剩仓荒苷f(shuō)這是燃?xì)馄髽I(yè)內(nèi)部事故的外部表象和失控惡化，其核心還是管理、技術(shù)、人員素質(zhì)的事故和缺陷所致。對(duì)安全是企業(yè)的某種程度動(dòng)態(tài)狀態(tài)的認(rèn)識(shí)出發(fā)，事故應(yīng)該是廣義，不僅僅是火災(zāi)、爆炸，也包含人身事故、設(shè)備事故、質(zhì)量事故、技術(shù)事故、工藝事故、信息事故等等。只有所有這些方方面面正常工作，才能說(shuō)企業(yè)此時(shí)此刻保持了一種狀態(tài)，達(dá)到一個(gè)新的效果，也即是企業(yè)現(xiàn)時(shí)安全?？梢?jiàn)，什么時(shí)候全部管理職能到位、技術(shù)措施能保證管理職能落實(shí)，什么時(shí)候企業(yè)安全，是動(dòng)態(tài)的狀態(tài)。如果看成靜態(tài)，就會(huì)就事論事對(duì)待安全管理，不可能在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的變化中，在環(huán)節(jié)發(fā)展中發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)以及內(nèi)部聯(lián)系，采取有效措施來(lái)杜絕事故苗頭。只能是忙亂于事后檢查、所謂“總結(jié)提高、進(jìn)一步完善之中”。
下面這些現(xiàn)象也能說(shuō)明上述問(wèn)題：
(1）隱患的發(fā)現(xiàn)往往是所謂大檢查，而按照企業(yè)的制度，為什么本單位多次多方式檢查不能奏效。
(2）防而不預(yù)，所有方案都是對(duì)付火情。思想方法是一定會(huì)出事。而不是認(rèn)識(shí)到“靠管理和技術(shù)的完善，事先把所有環(huán)節(jié)控制，因而決不會(huì)出事”。
(3）從事安全管理人員不懂燃?xì)饧夹g(shù)和管理知識(shí)。滿足于應(yīng)付檢查。
二、安全工作的指導(dǎo)思想
燃?xì)獍踩芾淼闹笇?dǎo)方針：預(yù)防為主，安全第一。隱患大于明火，防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山就明確提出了預(yù)防不是針對(duì)出現(xiàn)火災(zāi)。而是強(qiáng)化責(zé)任來(lái)保證無(wú)事故狀態(tài)的連續(xù)性。由此，企業(yè)安全工作的指導(dǎo)思想應(yīng)這樣表述：以保證無(wú)事故的觀念來(lái)審查企業(yè)在管理活動(dòng)、技術(shù)工作中存在和潛在的薄弱環(huán)節(jié)，并監(jiān)督和落實(shí)改進(jìn)，達(dá)到嚴(yán)謹(jǐn)管理，完善技術(shù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全的整體效果，保持無(wú)事故運(yùn)行的動(dòng)態(tài)狀態(tài)。這也是安全工作的定義。
燃?xì)獍踩芾硎且粋€(gè)技術(shù)性、管理性非常強(qiáng)的綜合性工作，作為燃?xì)夤ぷ魅藛T在進(jìn)行各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)活動(dòng)時(shí)，還要清醒地記住“氣體的性質(zhì)”這一技術(shù)工作中的指導(dǎo)思想。因?yàn)闅夥N不同，管理方法和采用的技術(shù)方式有很大的區(qū)別。比喻，在燃?xì)庠O(shè)施維修保養(yǎng)時(shí)，氣體不同其采用的放散方式就大相徑庭。
三、安全管理的范圍
根據(jù)燃?xì)庠O(shè)施、器具使用的不同區(qū)域，可分為對(duì)廠（站）內(nèi)部、外部和用戶的管理。這三個(gè)范圍的管理，實(shí)質(zhì)是對(duì)設(shè)施器具使用環(huán)境和條件的管理。無(wú)論在什么范圍內(nèi)，安全工作的核心是牢牢抓住“不泄漏”這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
一）、安全工作的核心
只要有連接和密封，漏氣是不可避免的。但不出事故是完全可能的。要發(fā)生燃?xì)馐鹿?，必須具備條件，除了不可抗拒的事件。能引發(fā)燃?xì)饣馂?zāi)的條件只有兩個(gè)：漏氣和明火。而且漏氣要達(dá)到濃度極限范圍內(nèi)。能造成泄漏也與設(shè)備狀況、工藝過(guò)程、操作水平、維護(hù)保養(yǎng)等有關(guān)，更與管理有關(guān)。因此，燃?xì)馄髽I(yè)安全工作首當(dāng)其沖的核心任務(wù)是對(duì)密封的管理，或者說(shuō)，實(shí)現(xiàn)無(wú)泄漏。要做好對(duì)所有密封點(diǎn)不發(fā)生泄漏（準(zhǔn)確的講，控制發(fā)生危險(xiǎn)泄漏量）的管理，應(yīng)做好以下工作：
1）、對(duì)會(huì)發(fā)生泄漏的部位和條件心中有數(shù)
作為燃?xì)夤ぷ魅藛T對(duì)所負(fù)責(zé)任區(qū)內(nèi)的燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備的會(huì)發(fā)生泄漏點(diǎn)作為自己日常工作常備不懈的焦點(diǎn)。哪些地方漏、為什么會(huì)漏、怎樣產(chǎn)生漏、哪些時(shí)間漏、會(huì)漏多少、漏了怎么辦等等都是要平時(shí)考慮到位的問(wèn)題。從廠（站）內(nèi)部來(lái)看，除了腐蝕，所有漏點(diǎn)都與動(dòng)靜密封有關(guān)。因此有多少密封、在那些區(qū)位、密封的方式、材料、安裝的時(shí)間、怎樣維護(hù)、監(jiān)控方式等等都能研究出一系列問(wèn)題。另外，怎么能知道漏氣，什么時(shí)候、用什么方法、對(duì)不同類(lèi)型的密封有什么不同的方法來(lái)處置、誰(shuí)來(lái)做這些工作、會(huì)不會(huì)做等也需要做到事前準(zhǔn)備就緒。
2）、密封的管理要有章法和可操作性
要做好一項(xiàng)工作，要有一套制度來(lái)規(guī)范行為。這些制度要有章法，有操作性，不能簡(jiǎn)單從事，敷衍塞責(zé)。首先，管理方法得當(dāng)：比如說(shuō)對(duì)泄漏的檢查不是所有人都能聞、聽(tīng)、看。每個(gè)人的敏感性不一樣。氣質(zhì)不合要求有些方法就不適用，密封結(jié)構(gòu)、材料、使用時(shí)間不同，操作方法、檢查方法、維護(hù)方法和周期都是不一樣的。其次要根據(jù)廠（站）工藝流程的具體安排，分類(lèi)明確管理范圍，責(zé)任區(qū)、責(zé)任人、管理方法、時(shí)間、器具以及預(yù)案。一句話，任何一個(gè)管理活動(dòng)，都要具體化，按照“4w1h”的方法去制訂管理制度，切忌大、空、浮。再次，防漏還有一個(gè)重要方面，即防止人為的燃?xì)夥派⑦`章，違反工藝要求，形成余氣余液過(guò)量釀成災(zāi)禍。需要強(qiáng)調(diào)的是，管理制度、標(biāo)準(zhǔn)的制定、審核、修改、通過(guò)、發(fā)布、反饋等應(yīng)有一套嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)、完整的程序。來(lái)保證燃?xì)馄髽I(yè)制定的制度能落實(shí)到每個(gè)崗位去實(shí)施、操作。
3）泄漏量的判定
泄漏是不可避免的，但達(dá)不到事故狀態(tài)的泄漏量是完全能夠控制的。那么，泄漏多少構(gòu)成威脅怎么定量分析，對(duì)于泄漏量危險(xiǎn)性的判定可以這樣表達(dá)，每小時(shí)泄漏量為若干克，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間在相當(dāng)體積內(nèi)可達(dá)到最低爆炸極限。一般地說(shuō)，每小時(shí)泄漏1.5—2克的氣體，判定為危險(xiǎn)。但這與氣體性質(zhì)有直接影響，液化石油氣在一個(gè)大空間的局部地區(qū)亦可形成達(dá)到爆炸極限的混合氣體，而不一定充滿整個(gè)空間。泄漏量計(jì)算方法為：克/小時(shí)=π*（直徑）立方*個(gè)數(shù)*60/6*410
說(shuō)明：個(gè)數(shù)是指汽泡每分鐘的平均數(shù)。直徑的單位為厘米。系數(shù)410是丁烷在攝氏15度時(shí)質(zhì)量為0.58，體積系數(shù)為235，故一克液體氣化體積為410立方厘米（0.41升）。例如，每16秒一個(gè)氣泡、直徑12毫米，則每小時(shí)泄漏0.5克。每秒兩個(gè)氣泡，直徑3毫米，則每小時(shí)泄漏0.25克。每秒20-30個(gè)氣泡，直徑1—5毫米，則每小時(shí)泄漏7.5克。一個(gè)30立方米的房間，如每小時(shí)泄漏6.8克，則8天達(dá)到爆炸極限，如每小時(shí)泄漏1.5克則一個(gè)月達(dá)到爆炸極限。需要說(shuō)明的是，對(duì)于擺設(shè)和裝修復(fù)雜的房間，液化石油氣在局部地區(qū)先達(dá)到爆炸極限的混合物，遇明火就會(huì)成災(zāi)。不一定要均布整個(gè)空間。
4）廠（站）外部管道的管理
外單位的施工造成燃?xì)夤艿?、設(shè)施損壞、管道點(diǎn)腐蝕、地下井室的泄漏與其他地下設(shè)施連通是管理的重點(diǎn)。加強(qiáng)管網(wǎng)巡查、對(duì)重點(diǎn)地段的監(jiān)控、對(duì)違章行為的制止等三項(xiàng)工作的切實(shí)到位是有效的手段。
5）用戶的安全管理
燃?xì)馄髽I(yè)與用戶的關(guān)系，通過(guò)規(guī)范服務(wù)特別是通過(guò)給予用戶安全、穩(wěn)定、可靠、便利的用氣服務(wù)來(lái)維系、鞏固、發(fā)展。用戶的安全管理，基于燃?xì)獾纳唐诽厥庑裕前踩芾淼闹匾矫?。其中?）指導(dǎo)用戶安全用氣，宣傳科學(xué)用氣的安全可靠性。如用戶裝修住房，燃?xì)馄髽I(yè)如何做到讓用戶了解裝修與用氣安全，真正做到通風(fēng)條件良好，保證通風(fēng)條件的物質(zhì)性和技術(shù)性。（2）真心誠(chéng)意地把用戶當(dāng)作自己的上帝，千方百計(jì)為用戶設(shè)計(jì)用氣環(huán)境和服務(wù)，宣傳亦要得法。不能讓人產(chǎn)生用氣危險(xiǎn)的片面印象，有危險(xiǎn)不等于就是危險(xiǎn)。按章依法、科學(xué)用氣，一定安全。（3）為用戶創(chuàng)造良好的用氣條件，氣質(zhì)要合格、用具要合格、灶前壓力要合格、戶內(nèi)安裝（用戶的住房、燃?xì)庠O(shè)施）要合格。因?yàn)槁c(diǎn)在戶內(nèi)，所以燃?xì)馄髽I(yè)一定要重視戶內(nèi)的安全管理。隨著燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)市場(chǎng)的運(yùn)行機(jī)制變化，燃?xì)鈶魞?nèi)設(shè)施的產(chǎn)權(quán)和管理權(quán)屬會(huì)有變化，但對(duì)用戶的安全管理作為企業(yè)為顧客的一種服務(wù)還要加強(qiáng)。
四、安全管理的責(zé)任
安全是企業(yè)的某種動(dòng)態(tài)狀態(tài)，是此時(shí)此刻全部管理工作系統(tǒng)良好運(yùn)行的結(jié)果。因此也是企業(yè)整體質(zhì)量，按照企業(yè)管理理論，管理的責(zé)任在最高層。而不是第一線的執(zhí)行者。要實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)，關(guān)鍵在于如何調(diào)動(dòng)企業(yè)的全部系統(tǒng)落實(shí)各自的職責(zé)和義務(wù)。
一）、安全檢查常遇到的問(wèn)題
在安全檢查中常出現(xiàn)外部來(lái)的檢查人員發(fā)現(xiàn)隱患要求整改，對(duì)此，可以提出一系列問(wèn)題，為什么本單位管理者沒(méi)有發(fā)現(xiàn)、為什么外部人員會(huì)發(fā)現(xiàn)、現(xiàn)場(chǎng)人員為什么不能發(fā)現(xiàn)或報(bào)告、操作人員能否發(fā)現(xiàn)、為什么你的下級(jí)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)或向你報(bào)告、為什么沒(méi)有解決、企業(yè)的制度有沒(méi)有規(guī)定、為什么沒(méi)有貫徹實(shí)施等。這些問(wèn)題反映出一個(gè)突出現(xiàn)象，安全管理的責(zé)任、職責(zé)和義務(wù)未能落實(shí)。
二）、安全責(zé)任分析
燃?xì)猬F(xiàn)場(chǎng)操作者操作環(huán)境平凡，條件簡(jiǎn)單、工藝過(guò)程單調(diào)、重復(fù)性反復(fù)性頻繁、技術(shù)要求低、更換工作機(jī)會(huì)少、創(chuàng)造性低，因而心理上不易緊張，無(wú)新意，易疲憊，很難敏感地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。管理者不同，他們所處的地位和環(huán)境使他們應(yīng)能完成安全管理目標(biāo)所賦予的職責(zé)。安全心理學(xué)所做的“雙猴遭到不同程度電擊”實(shí)驗(yàn)充分證明了不同環(huán)境條件下，所能承擔(dān)責(zé)任的區(qū)別。
從管理理論講，質(zhì)量管理責(zé)任不能下移，管理人員制章監(jiān)作，操作員按圖索驥。圖畫(huà)不準(zhǔn)，馬不合格，只能是管理者的失職。可見(jiàn)，安全隱患存在的問(wèn)題實(shí)際是管理目標(biāo)、管理職責(zé)、管理崗位、管理層次、管理技術(shù)落實(shí)不到位的問(wèn)題。很明顯，這是企業(yè)最高峰的責(zé)任。
三）、人員素質(zhì)直接影響安全管理
操作者的素質(zhì)要求最基本要“四懂四會(huì)”（懂原理、懂結(jié)構(gòu)、懂性能、懂用途、會(huì)使用、會(huì)保養(yǎng)、會(huì)檢查、會(huì)排除故障）。管理人員要求懂管理理論、方法、懂技術(shù)、工藝。否則，操作員不會(huì)，管理者不懂，企業(yè)當(dāng)然隱患重重。而操作者、管理者的素質(zhì)不能適應(yīng)保證安全狀態(tài)的需要，顯然是企業(yè)安全管理的最大缺陷，這種缺陷的產(chǎn)生只能是高層管理的素質(zhì)或職責(zé)原因所致。
安全管理工作是管理、技術(shù)、人員三者素質(zhì)的結(jié)合，燃?xì)馄髽I(yè)高層決策者要使責(zé)任承擔(dān)變成無(wú)承擔(dān)責(zé)任，必須做好這三項(xiàng)工作。
五、安全工作的核心基礎(chǔ)建設(shè)——預(yù)案
預(yù)案是針對(duì)可能發(fā)生事故的所有因素的對(duì)策和管理工藝過(guò)程的規(guī)定。是對(duì)管理要素的針對(duì)性細(xì)分到源頭后的逆向控制和改善。而不僅僅是發(fā)生火情的處置措施。制訂預(yù)案通常采用“故障樹(shù)”方法。
一）所針對(duì)的問(wèn)題要具體、準(zhǔn)確、清楚。不能大而化之。如對(duì)漏氣閥門(mén)，一定要明確規(guī)定是哪一個(gè)或哪一級(jí)。
二）產(chǎn)生某項(xiàng)問(wèn)題的原因要準(zhǔn)確無(wú)誤，無(wú)遺漏。構(gòu)成大原因的要素（小原因）要全面，層次分明合理，不要因果倒置。
三）針對(duì)每個(gè)原因都明確規(guī)定解決問(wèn)題的措施。
四）預(yù)案一旦制定，要演習(xí)校正。修改后，作為企業(yè)制度明確落實(shí)到人，到崗。這樣一來(lái)，事故的前期原因遠(yuǎn)在導(dǎo)致其他原因前已經(jīng)控制，企業(yè)的無(wú)事故運(yùn)行狀態(tài)當(dāng)然會(huì)得到保持。
具體地說(shuō)，在執(zhí)行過(guò)程中，燃?xì)馄髽I(yè)的人員應(yīng)掌握以下內(nèi)容，氣體的物理性質(zhì)、正確地工場(chǎng)設(shè)備操作、火災(zāi)搶救控制的基本原理、主要開(kāi)關(guān)的位置和使用、各類(lèi)閥門(mén)的位置和使用、火警系統(tǒng)、搶救設(shè)備在緊急狀態(tài)下如何使用、監(jiān)察系統(tǒng)如何運(yùn)作等等。
特別要強(qiáng)調(diào)預(yù)案的可操作性和科學(xué)性。從全面環(huán)節(jié)而不僅僅是火災(zāi)火險(xiǎn)，從所有程序而不僅僅一個(gè)部門(mén)。它是企業(yè)管理和技術(shù)工作的細(xì)化到防止事故這一具體范圍內(nèi)的系統(tǒng)工程。
六、安全管理的主要工作方法
一)管理方法的要害是抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)
既然安全是動(dòng)態(tài)狀態(tài)，就有時(shí)間空間的發(fā)展變化過(guò)程。在不同的階段，會(huì)有不同的有影響力的事件成為當(dāng)時(shí)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。這些環(huán)節(jié)都不是孤立的，牽涉一系列鏈節(jié)，任何一個(gè)鏈節(jié)不完好，就不能保證企業(yè)無(wú)事故。因此，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，可牽一發(fā)而動(dòng)全身，較系統(tǒng)地解決問(wèn)題。
二)管理應(yīng)是閉環(huán)
信息的發(fā)布、要有一個(gè)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)某绦虮ＷC；信息的處理要有一個(gè)嚴(yán)肅的過(guò)程；信息的反饋要有一個(gè)嚴(yán)格的控制，這三個(gè)方面在“P、d、C、a”循環(huán)中操作。保證在管理活動(dòng)中得到真實(shí)，可靠，及時(shí)的管理信息，使安全工作始終保持受控狀態(tài)。
三）管理人員的心理素質(zhì)
雖然責(zé)任在最高峰，但企業(yè)全系統(tǒng)要履行崗位職責(zé)和義務(wù)。每一個(gè)管理人員在安全管理中的心理素質(zhì)對(duì)此項(xiàng)工作有直接意義。
1）經(jīng)理意識(shí)，如果我是經(jīng)理，我會(huì)怎么辦；我在現(xiàn)場(chǎng)時(shí)應(yīng)做什么；要實(shí)現(xiàn)什么，為此要解決哪些問(wèn)題；現(xiàn)場(chǎng)對(duì)我有什么意義，有什么異常，如果你是如此思考，你就能每天都用不同的眼光來(lái)考查身邊的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)活動(dòng)，從中找出你必須解決的問(wèn)題。
2）察微知著，敏銳力來(lái)自心態(tài)的求異，求新，來(lái)自對(duì)工作的精和勤，對(duì)技術(shù)和管理的熟悉，與責(zé)任感的結(jié)合。這會(huì)使管理人員能從別人不能找出弊端的地方發(fā)現(xiàn)事故苗頭，從而提出解決問(wèn)題的方法。這就是預(yù)防。
燃?xì)馄髽I(yè)的管理人員具備勝任安全工作的能力和素質(zhì)，安全管理的各項(xiàng)制度和預(yù)案切實(shí)可行，全體人員都按照確保無(wú)事故的要求有條不紊地從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)活動(dòng)，就一定能保持企業(yè)無(wú)事故運(yùn)行的狀態(tài)，始終安全地獲得經(jīng)濟(jì)效益和廣大市場(chǎng)。
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