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      杭州市燃?xì)夤芾項l例

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      第一篇:杭州市燃?xì)夤芾項l例

      【發(fā)布單位】81104 【發(fā)布文號】

      【發(fā)布日期】1998-10-24 【生效日期】1998-12-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

      杭州市燃?xì)夤芾項l例

      (1998年8月22日杭州市第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議審議通過1998年10月24日浙江省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議批準(zhǔn))

      第一章 總則

      第一條 第一條 為加強(qiáng)燃?xì)夤芾?,?guī)范燃?xì)饨?jīng)營行為,確保燃?xì)馍a(chǎn)供應(yīng)和使用安全,維護(hù)用戶、供應(yīng)單位和生產(chǎn)單位的合法權(quán)益,提高服務(wù)質(zhì)量,改善大氣環(huán)境,促進(jìn)燃?xì)馐聵I(yè)發(fā)展,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。

      第二條 第二條 本條例所稱的燃?xì)?,是指供給生活、生產(chǎn)等使用的液化石油氣(以下簡稱液化氣)、人工煤氣、天然氣等氣體燃料。

      第三條 第三條 在杭州市行政區(qū)域內(nèi)使用燃?xì)?,從事燃?xì)馍a(chǎn)、儲存、輸配、供應(yīng)和燃?xì)夤こ痰脑O(shè)計、施工、監(jiān)理,銷售、安裝、維修燃?xì)庠O(shè)施、器具以及從事燃?xì)庖?guī)劃、管理的,應(yīng)遵守本條例。

      第四條 第四條 杭州市人民政府燃?xì)庑姓鞴懿块T主管全市燃?xì)夤芾砉ぷ鳌?h(市)人民政府燃?xì)庑姓鞴懿块T負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)燃?xì)夤芾砉ぷ?。市、縣(市)燃?xì)夤芾頇C(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)日常管理工作。

      公安消防部門負(fù)責(zé)燃?xì)獾南辣O(jiān)督;鍋爐壓力容器安全監(jiān)察的行政主管部門負(fù)責(zé)燃?xì)忮仩t、壓力容器、壓力管道和鋼瓶的安全監(jiān)察;技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)燃?xì)?、燃?xì)庠O(shè)施及燃?xì)馄骶?、計量器具的計量檢定、質(zhì)量檢驗(yàn)和監(jiān)督;其他有關(guān)部門按照各自的職責(zé)協(xié)同做好燃?xì)夤芾砉ぷ鳌?/p>

      第五條 第五條 市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)把燃?xì)馐聵I(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃,按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、統(tǒng)一管理、安全第一、方便用戶的原則發(fā)展燃?xì)馐聵I(yè)。

      政府對公用燃?xì)馐聵I(yè)實(shí)行扶持政策,鼓勵新技術(shù)的開發(fā)研究和推廣應(yīng)用。

      第二章 規(guī)劃與建設(shè)

      第六條 第六條 燃?xì)庑姓鞴懿块T應(yīng)根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策、國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃、城市總體規(guī)劃,編制燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃和管道燃?xì)饨ㄔO(shè)計劃,經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

      第七條 第七條 燃?xì)饨ㄔO(shè)資金可以按照國家有關(guān)規(guī)定,采取政府投資、國內(nèi)外貸款、發(fā)行債券等多渠道籌集。

      第八條 第八條 在新區(qū)開發(fā)和舊城改造時,應(yīng)當(dāng)按照燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃,同時安排燃?xì)庠O(shè)施建設(shè),與主體工程同時設(shè)計,同時施工,同時竣工驗(yàn)收。

      在管道燃?xì)夤庖?guī)劃區(qū)域內(nèi),新建、改建、擴(kuò)建公共建筑、工業(yè)建筑和居民住宅,應(yīng)同時設(shè)計和安裝管道燃?xì)庠O(shè)施。

      第九條 第九條 新建、改建、擴(kuò)建燃?xì)夤こ瘫仨毞先細(xì)獍l(fā)展規(guī)劃,經(jīng)燃?xì)庑姓鞴懿块T會同有關(guān)部門審查同意后,方可按基建程序辦理有關(guān)手續(xù)。

      第十條 第十條 燃?xì)夤こ痰脑O(shè)計、施工、監(jiān)理必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計、施工、監(jiān)理單位承擔(dān),并應(yīng)執(zhí)行國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn);安裝、維修燃?xì)忮仩t、壓力容器、壓力管道的施工單位還必須取得省級以上鍋爐壓力容器安全監(jiān)察的行政主管部門認(rèn)可的資質(zhì)。

      禁止無證或者超越資質(zhì)證書規(guī)定的經(jīng)營范圍承擔(dān)燃?xì)夤こ痰脑O(shè)計、施工、監(jiān)理任務(wù)。

      第十一條 第十一條 燃?xì)夤こ炭⒐ず螅瑧?yīng)經(jīng)市燃?xì)庑姓鞴懿块T、規(guī)劃、公安消防、鍋爐壓力容器安全監(jiān)察的行政主管部門專業(yè)驗(yàn)收和建設(shè)部門綜合驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的,不得投入使用。

      燃?xì)夤こ炭⒐ず螅瑧?yīng)當(dāng)建立完整的技術(shù)檔案。

      第十二條 第十二條 任何單位和個人不得阻撓經(jīng)批準(zhǔn)的公共管道燃?xì)夤こ添椖康氖┕ぐ惭b。

      第三章 燃?xì)庠O(shè)施管理

      第十三條 第十三條 本條例所稱燃?xì)庠O(shè)施是指燃?xì)馍a(chǎn)、儲存、灌裝、運(yùn)輸、輸配所使用的各種設(shè)備及其附屬設(shè)施。

      第十四條 第十四條 管道燃?xì)庠O(shè)施的所有權(quán)按以下規(guī)定劃分:

      (一)居民用戶:以燃?xì)庥嬃勘砭邽榻?,表具前(含表具)的供氣設(shè)施歸供氣單位所有,表具后的供氣設(shè)施歸用戶所有;

      (二)工業(yè)、公建和其他團(tuán)體用戶:中壓管道供氣用戶以城市燃?xì)庵袎汗艿乐Ь€閥門為界,自燃?xì)夤?yīng)廠(站)至支線閥門以前的燃?xì)庠O(shè)施(含支線閥門)歸供氣單位所有;支線閥門以后的(含調(diào)壓室、調(diào)壓器)歸用戶所有。低壓管道供氣用戶以用戶圍墻或建筑物外緣為界,圍墻或建筑物以內(nèi)的,歸用戶所有。

      第十五條 第十五條 燃?xì)庥嬃勘砭呒捌涓綄倥浼杉夹g(shù)監(jiān)督部門設(shè)置或授權(quán)的計量檢定機(jī)構(gòu)實(shí)行檢定;液化氣鋼瓶、儲罐等壓力容器及壓力管道的檢驗(yàn)工作,由省級以上鍋爐壓力容器安全監(jiān)察的行政主管部門批準(zhǔn)的檢驗(yàn)單位實(shí)施。

      第十六條 第十六條 增加、減少、拆除、遷移、改造、維修燃?xì)庠O(shè)施,應(yīng)事先向供氣單位提出申請,由供氣單位組織實(shí)施。

      禁止用戶擅自安裝、拆除、遷移、變更、維修燃?xì)庠O(shè)施。

      第十七條 第十七條 生產(chǎn)、儲存、輸配燃?xì)獾膬蕖⒉圮?、車用儲氣罐、液化氣鋼瓶等壓力容器設(shè)備,必須符合國家有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),其安全附件必須齊全、可靠,并定期接受檢驗(yàn)、校驗(yàn)。

      第十八條 第十八條 管道燃?xì)夤?yīng)單位應(yīng)當(dāng)在抽水井、閥門井、調(diào)壓室、輸配管沿線等重要部位設(shè)置明顯的警示標(biāo)志。任何單位和個人不得擅自拆卸、遷移、遮擋、覆蓋、涂改管道燃?xì)庠O(shè)施及其標(biāo)志。

      禁止在管道燃?xì)庠O(shè)施上或在國家規(guī)定的安全隔離間距內(nèi)堆放物品、垃圾和修建建筑物、構(gòu)筑物以及進(jìn)行其他危及燃?xì)庠O(shè)施安全的行為。占壓燃?xì)庠O(shè)施的建筑物、構(gòu)筑物的業(yè)主單位應(yīng)予自行拆除。

      禁止在國家規(guī)定的管道燃?xì)庠O(shè)施安全隔離間距內(nèi)存放易燃易爆的化學(xué)危險品,禁止向燃?xì)庠O(shè)施傾倒或排放腐蝕性液體和氣體。

      第十九條 第十九條 在國家規(guī)定的管道燃?xì)庠O(shè)施安全隔離間距內(nèi)進(jìn)行工程項目施工以及挖掘道路的,建設(shè)單位、施工單位應(yīng)事先向管道燃?xì)夤?yīng)單位辦理安全監(jiān)護(hù)手續(xù),并提供施工、保護(hù)方案,商定安全保護(hù)措施,保障燃?xì)庠O(shè)施的安全,在施工時遵守下列規(guī)定:

      (一)在施工現(xiàn)場劃定安全保護(hù)區(qū)域范圍,設(shè)定明顯的施工標(biāo)記,并由供氣單位派員現(xiàn)場監(jiān)護(hù);

      (二)不準(zhǔn)動用機(jī)械設(shè)備進(jìn)行推、鏟、挖作業(yè),不準(zhǔn)擠壓、碰撞管道燃?xì)庠O(shè)施,并采取保護(hù)措施確保管道燃?xì)庠O(shè)施不受損壞;

      (三)不得搬運(yùn)、遷移、啟閉調(diào)壓箱(柜)、抽水井、閥門等管道燃?xì)庠O(shè)施;

      (四)確需動火作業(yè),應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安消防部門批準(zhǔn),并按有關(guān)安全管理、安全操作規(guī)程采取防范措施;

      (五)施工中造成管道燃?xì)庠O(shè)施損壞、漏氣的,應(yīng)當(dāng)立即采取防護(hù)措施保護(hù)事故現(xiàn)場,并及時向供氣單位報告,組織搶修。

      第四章 燃?xì)馄骶吖芾?/p>

      第二十條 第二十條 本條例所稱的燃?xì)馄骶呤侵甘褂萌細(xì)獾脑罹?、熱水器、取暖器、烘烤器、空調(diào)器和燃?xì)庥嬃科骶?、燃?xì)庹{(diào)壓器、燃?xì)廛囉锰准绕骶摺?/p>

      第二十一條 第二十一條 在本市銷售、安裝、使用的燃?xì)馄骶撸洚a(chǎn)品質(zhì)量必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定,并經(jīng)燃?xì)庑姓鞴懿块T組織進(jìn)行氣源適配性檢驗(yàn)合格后,貼置鑒別標(biāo)志。未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的燃?xì)馄骶?,不得銷售、安裝和使用。

      在本市銷售燃?xì)馄骶叩膯挝?,必須在本市設(shè)有固定的或指定的維修點(diǎn)(站),具備及時為用戶提供售后服務(wù)及維修的條件。

      燃?xì)庑姓鞴懿块T應(yīng)當(dāng)及時組織進(jìn)行氣源適配性檢驗(yàn),并定期公布適應(yīng)本地使用的燃?xì)馄骶咪N售目錄。

      第二十二條 第二十二條 燃?xì)夤?yīng)單位不得限定用戶購買其指定單位經(jīng)營的或者特定品牌的燃?xì)馄骶吆拖嚓P(guān)產(chǎn)品,不得違背用戶的意愿搭售商品。

      第二十三條 第二十三條 燃?xì)馄骶甙惭b、維修單位必須具備相應(yīng)的資質(zhì)條件,并經(jīng)燃?xì)庑姓鞴懿块T審核合格后,方可從事安裝、維修業(yè)務(wù)。

      第二十四條 第二十四條 燃?xì)馄骶甙惭b單位應(yīng)按技術(shù)規(guī)范要求施工,保證安裝質(zhì)量,并按合同的約定承擔(dān)保修責(zé)任。

      第五章 燃?xì)饨?jīng)營管理

      第二十五條 第二十五條 設(shè)立燃?xì)夤?yīng)單位除符合工商行政部門規(guī)定的條件外,還必須具備下列條件:

      (一)具有符合有關(guān)安全、技術(shù)規(guī)范并與用戶發(fā)展規(guī)模相適應(yīng)的供氣設(shè)施,其廠(站)設(shè)置符合燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃;

      (二)具有長期穩(wěn)定符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)鈦碓矗?/p>

      (三)具有相應(yīng)資質(zhì)要求的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員;

      (四)具有完備的防火防爆安全管理制度、安全操作規(guī)程、崗位責(zé)任制和企業(yè)章程;

      (五)具有固定的符合安全規(guī)定的經(jīng)營場所;

      (六)具有與供應(yīng)規(guī)模相適應(yīng)的資金。

      第二十六條 第二十六條 設(shè)立燃?xì)夤?yīng)單位,除按規(guī)定程序申請工商營業(yè)執(zhí)照外,還應(yīng)辦理下列審批手續(xù):

      (一)向燃?xì)庑姓鞴懿块T提出書面申請,經(jīng)批準(zhǔn)后依有關(guān)規(guī)定進(jìn)行籌建;

      (二)向公安消防、鍋爐壓力容器安全監(jiān)察的行政主管部門申請有關(guān)許可證;

      (三)向燃?xì)庑姓鞴懿块T申領(lǐng)燃?xì)饨?jīng)營資質(zhì)證書和供氣許可證。

      負(fù)責(zé)審批的主管部門應(yīng)當(dāng)在接到申請之日起分別在十日內(nèi)予以審批。

      第二十七條 第二十七條 禁止偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓燃?xì)饨?jīng)營資質(zhì)證書和供氣許可證。

      第二十八條 第二十八條 燃?xì)夤?yīng)單位合并、分立、終止或其他重大事項的變更,必須事先向燃?xì)庑姓鞴懿块T提出申請,經(jīng)同意后,再向有關(guān)部門辦理變更手續(xù),并向社會公告。

      第二十九條 第二十九條 燃?xì)馍a(chǎn)、供應(yīng)單位應(yīng)建立、健全燃?xì)赓|(zhì)量檢驗(yàn)制度,確保燃?xì)鉄嶂?、組份、壓力等安全、技術(shù)、質(zhì)量指標(biāo)符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),禁止向無供氣許可證的單位提供氣源或代儲存、運(yùn)輸、充裝液化氣。

      第三十條 第三十條 管道燃?xì)夤?yīng)單位應(yīng)當(dāng)保證安全、連續(xù)供氣,不得無故停止供氣。

      因城市建設(shè)、燃?xì)庠O(shè)施施工、檢修等原因需要調(diào)整供氣量、降低供氣壓力或暫停供氣時,管道燃?xì)夤?yīng)單位應(yīng)報經(jīng)燃?xì)庑姓鞴懿块T批準(zhǔn),并提前七十二小時通知用戶?;謴?fù)供氣前,供氣單位應(yīng)及時通知用戶。

      第三十一條 第三十一條 瓶裝液化氣的充裝量應(yīng)當(dāng)與該瓶標(biāo)稱重量相符,其誤差不得超過國家規(guī)定允差范圍。

      液化氣供應(yīng)單位,必須設(shè)置公平秤,接受用戶監(jiān)督,并按規(guī)定及時抽取殘液。瓶裝液化氣充裝量少于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,供氣單位應(yīng)退還不足部分價款。

      禁止超重、欠重、漏氣、缺陷超標(biāo)等不合格瓶裝液化氣氣瓶出廠、站。

      第三十二條 第三十二條 燃?xì)夤?yīng)單位應(yīng)建立用戶檔案,便于為用戶提供服務(wù)。

      第三十三條 第三十三條 確定和調(diào)整管道燃?xì)鈨r格,由燃?xì)庑姓鞴懿块T提出,經(jīng)價格行政管理部門按價格法規(guī)定程序?qū)徍伺鷾?zhǔn)后實(shí)施。

      第六章 用氣管理

      第三十四條 第三十四條 單位和個人需要使用燃?xì)饣蛟黾佑脷饬康模瑧?yīng)向燃?xì)夤?yīng)單位提出申請。符合條件的,由燃?xì)夤?yīng)單位和用戶簽訂供氣合同,明確雙方的權(quán)利義務(wù)。供氣合同的主要內(nèi)容包括:供氣方式、性質(zhì)、數(shù)量、時間、結(jié)算、安全責(zé)任及違約責(zé)任等。

      第三十五條 第三十五條 用戶需要變更用戶名稱、燃?xì)庥猛净蛲V故褂萌細(xì)鈺r,應(yīng)向燃?xì)夤?yīng)單位申請辦理變更、停用手續(xù)。

      第三十六條 第三十六條 管道燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)按時繳納燃?xì)赓M(fèi),不得拖欠或者拒交。連續(xù)兩次不繳納燃?xì)赓M(fèi)的,燃?xì)夤?yīng)單位可以停止供氣。

      第三十七條 第三十七條 管道燃?xì)庥昧?,由燃?xì)夤?yīng)單位定期抄表計量。燃?xì)庥嬃勘砭甙l(fā)生故障,按上一次抄表前四個月平均用量計算當(dāng)月用量。用戶對計量表具的計量有異議的,可申請技術(shù)監(jiān)督部門設(shè)置或授權(quán)的計量檢定機(jī)構(gòu)檢定,檢定合格的,由用戶繳納檢測費(fèi);檢定不合格的,由燃?xì)夤?yīng)單位繳納檢測費(fèi)并更換計量表具,并按前四個月的平均用量調(diào)整燃?xì)赓M(fèi)。

      第三十八條 第三十八條 燃?xì)庥脩舨坏糜邢铝行袨椋?/p>

      (一)在燃?xì)廨斉涔芫W(wǎng)上直接接管安裝燃?xì)馄骶呋蛘卟捎闷渌绞奖I用燃?xì)猓?/p>

      (二)擅自安裝、拆除、改裝、遷移、遮擋、覆蓋管道燃?xì)庠O(shè)施或?qū)⒂嬃勘砭甙仓糜诿荛]的箱、櫥(柜)內(nèi),或在表具周圍設(shè)置影響讀數(shù)的障礙物;

      (三)將燃?xì)庠O(shè)施作為負(fù)重支架堆放、懸掛物品或者將燃?xì)夤艿雷鳛殡娖髟O(shè)備的接地導(dǎo)體;

      (四)擅自安裝管道燃?xì)鉄崴鞯热細(xì)馄骶撸?/p>

      (五)擅自啟封、動用、調(diào)整燃?xì)夤?yīng)單位密閉的管道燃?xì)庠O(shè)施;

      (六)使用未經(jīng)檢驗(yàn)合格的燃?xì)馄骶撸?/p>

      (七)使用明火檢查泄漏;

      (八)火烤、摔砸、倒臥液化氣鋼瓶以及倒灌或分裝液化氣和排放液化氣殘液,改換鋼瓶檢驗(yàn)標(biāo)記或瓶體漆色,拆修瓶閥等附件。

      第七章 燃?xì)獍踩芾?/p>

      第三十九條 第三十九條 燃?xì)夤?yīng)單位必須建立安全檢查、維修維護(hù)、事故搶修等制度,健全燃?xì)獍踩U象w系。

      第四十條 第四十條 燃?xì)夤?yīng)單位必須向用戶提供有關(guān)安全使用手冊,宣傳安全使用常識,對用戶進(jìn)行安全使用燃?xì)獾闹笇?dǎo)。

      用戶必須嚴(yán)格遵守安全用氣規(guī)定,保證用氣安全。

      第四十一條 第四十一條 燃?xì)馍a(chǎn)廠區(qū)、儲罐區(qū)、氣化站、供應(yīng)站、加氣站均應(yīng)設(shè)置醒目的禁火標(biāo)志,并按規(guī)定配備必要的消防設(shè)施和消防人員,定時進(jìn)行巡回檢查。

      第四十二條 第四十二條 瓶裝液化氣灌裝必須在儲灌站內(nèi)按操作規(guī)程進(jìn)行。禁止在儲罐和槽車罐體的取樣閥上灌裝液化氣或用槽車、大鋼瓶直接向小鋼瓶灌裝液化氣。

      禁止使用超期、漏氣、缺陷超標(biāo)等不合格的液化氣鋼瓶。卡式爐氣罐不得重復(fù)灌裝和充裝液化氣。

      第四十三條 第四十三條 燃?xì)夤?yīng)單位使用的鋼瓶和調(diào)壓器,必須選用國家定點(diǎn)生產(chǎn)廠的合格產(chǎn)品,并應(yīng)建立原始臺帳,分別報鍋爐壓力容器安全監(jiān)察的行政主管部門和燃?xì)庑姓鞴懿块T核準(zhǔn)備案。

      第四十四條 第四十四條 燃?xì)膺\(yùn)行工、維修工、灌裝工、槽車押運(yùn)工、駕駛員、危險品專管員、銷售維修工及燃?xì)馄骶甙惭b、維修工和電工、電焊工等關(guān)鍵崗位操作人員,必須經(jīng)上崗培訓(xùn)合格,并按國家規(guī)定取得有關(guān)行政主管部門核發(fā)的上崗證后,方可上崗操作。

      第四十五條 第四十五條 管道燃?xì)夤?yīng)單位和液化氣儲配站應(yīng)當(dāng)實(shí)行二十四小時安全值班制度,配備專職檢修人員和必要的搶修設(shè)備、器材,制定事故搶修預(yù)案,保證有效、及時地?fù)岆U和處理事故。

      燃?xì)夤?yīng)單位應(yīng)配備專職人員適時對燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行巡回檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患,保證安全供氣。

      燃?xì)夤?yīng)單位必須設(shè)置、公布用戶安全維修專用電話。用戶發(fā)現(xiàn)燃?xì)馐鹿收髡?、隱患,應(yīng)及時向燃?xì)夤?yīng)單位報告;燃?xì)夤?yīng)單位接到報告,應(yīng)立即派員赴現(xiàn)場實(shí)施搶修,不得延誤。

      第四十六條 第四十六條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)管道燃?xì)庠O(shè)施損壞、泄漏或者因泄漏引起中毒的,應(yīng)立即報告供氣單位,并采取關(guān)閉閥門、通風(fēng)等防護(hù)措施。

      發(fā)生燃?xì)庖l(fā)的火災(zāi)、爆炸及人員中毒傷亡事故,應(yīng)同時向公安消防、衛(wèi)生、勞動安全監(jiān)察等部門報告。

      第四十七條 第四十七條 對燃?xì)馐鹿实奶幚?,按國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

      第八章 法律責(zé)任

      第四十八條 第四十八條 用戶違反本條例第三十五條、第三十八條規(guī)定的,由燃?xì)庑姓鞴懿块T責(zé)令限期改正,對居民用戶可處以五百元以下的罰款,對單位用戶可處以五百元以上五千元以下罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,可停止供氣。

      第四十九條 第四十九條 燃?xì)馍a(chǎn)、供應(yīng)單位和燃?xì)馄骶咪N售單位違反本條例有下列行為之一的,由燃?xì)庑姓鞴懿块T責(zé)令限期改正,并可處以三千元以上三萬元以下罰款:

      (一)未對用戶進(jìn)行安全使用燃?xì)庵笇?dǎo)的;

      (二)使用無證人員上崗作業(yè)的;

      (三)供氣熱值、組份、壓力不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的;

      (四)超重、欠重、漏氣、缺陷超標(biāo)等不合格瓶裝液化氣氣瓶出廠、站的;

      (五)銷售燃?xì)馄骶呶唇?jīng)氣源適配性試驗(yàn)或適配性試驗(yàn)不合格的;

      (六)未按規(guī)定建立搶險隊伍、配備消防設(shè)施,未及時搶修燃?xì)庠O(shè)施故障的;

      (七)燃?xì)夤?yīng)單位擅自停止供氣或未履行通知義務(wù)的;

      (八)違反規(guī)定倒灌、分裝液化氣和排放液化氣殘液的。

      第五十條 第五十條 違反本條例有下列行為之一的,由燃?xì)庑姓鞴懿块T責(zé)令停止違法行為,限期改正,沒收違法所得,并可處以五千元以上五萬元以下罰款:

      (一)不具備資質(zhì)條件從事燃?xì)夤?yīng)和燃?xì)馄骶甙惭b、維修業(yè)務(wù)的;

      (二)在管道燃?xì)夤庖?guī)劃區(qū)域內(nèi)的新建、改建、擴(kuò)建工程未實(shí)行燃?xì)庠O(shè)施同步設(shè)計、施工、驗(yàn)收的;

      (三)燃?xì)夤こ涛唇?jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格投入使用的;

      (四)向無經(jīng)營資質(zhì)證書、無供氣許可證的經(jīng)營單位提供燃?xì)鈿庠吹模?/p>

      (五)偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓、出租、出借或出賣燃?xì)饨?jīng)營資質(zhì)證書和供氣許可證的;

      (六)擅自在管道燃?xì)庠O(shè)施上或在安全隔離間距內(nèi)堆放物品、垃圾、修建建筑物、構(gòu)筑物以及存放易燃易爆的化學(xué)危險品或向管道燃?xì)庠O(shè)施傾倒和排放腐蝕性液體和氣體的。

      第五十一條 第五十一條 在施工中造成管道燃?xì)庠O(shè)施損壞、漏氣,不保護(hù)現(xiàn)場、不及時報告燃?xì)夤?yīng)單位,造成嚴(yán)重后果的,除應(yīng)賠償造成的損失外,并可對施工單位處以一萬元以上十萬元以下罰款。

      第五十二條 第五十二條 對違反本條例規(guī)定的行為,燃?xì)庑姓鞴懿块T可委托符合行政處罰法規(guī)定的事業(yè)組織進(jìn)行處罰。

      第五十三條 第五十三條 對破壞、盜竊燃?xì)庠O(shè)施、阻礙、毆打、侮辱依法執(zhí)行公務(wù)工作人員的,由公安機(jī)關(guān)依照《 中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定進(jìn)行處罰。

      第五十四條 第五十四條 違反本條例應(yīng)當(dāng)由技術(shù)監(jiān)督、工商、公安消防、鍋爐壓力容器安全監(jiān)察的行政主管部門等有關(guān)部門依法處罰的,由有關(guān)部門按國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

      第五十五條 第五十五條 當(dāng)事人對行政處罰不服的,可依法申請復(fù)議或直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議,也不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

      第五十六條 第五十六條 燃?xì)馍a(chǎn)、供應(yīng)單位因過錯給用戶造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

      第五十七條 第五十七條 燃?xì)庑姓鞴懿块T及其工作人員應(yīng)當(dāng)忠于職守、秉公執(zhí)事、文明執(zhí)法;玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊,未構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。

      第五十八條 第五十八條 違反本條例規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

      第九章 附則

      第五十九條 第五十九條 本條例自1998年12月1日起施行。1993年2月13日杭州市人民政府發(fā)布的《杭州市液化石油氣管理規(guī)定》和1996年12月21日杭州市人民政府發(fā)布的《杭州市城市管道煤氣管理規(guī)定》同時廢止

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      第二篇:杭州市燃?xì)夤芾項l例(2014年修正)

      杭州市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會公告

      第27號

      2013年10月31日杭州市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第15次會議審議通過的《杭州市燃?xì)夤芾項l例》,已經(jīng)2014年3月27日浙江省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第9次會議批準(zhǔn),現(xiàn)予公布,自2014年5月1日起施行。

      杭州市人民代表大會常務(wù)委員會

      2014年4月11日

      浙江省人民代表大會常務(wù)委員會 關(guān)于批準(zhǔn)《杭州市燃?xì)夤芾項l例》的決定

      (2014年3月27日浙江省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第9次會議通過)

      根據(jù)《中華人民共和國立法法》第六十三條第二款規(guī)定,浙江省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議對杭州市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第15會議修訂通過的《杭州市燃?xì)夤芾項l例》進(jìn)行了審議,現(xiàn)決定予以批準(zhǔn),由杭州市人民代表大會常務(wù)委員會公布施行。

      —1—

      杭州市燃?xì)夤芾項l例

      (1998年8月22日杭州市第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第13次會議通過,1998年10月24日浙江省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第8次會議批準(zhǔn);根據(jù)2001年11月26日杭州市第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第38次會議通過、2001年12月28日浙江省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第30次會議批準(zhǔn)的《杭州市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈杭州市燃?xì)夤芾項l例〉的決定》第1次修正;根據(jù)2003年6月13日杭州市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第10次會議通過、2003年9月4日浙江省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第5次會議批準(zhǔn)的《杭州市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈杭州市燃?xì)夤芾項l例〉部分條款的決定》第2次修正;根據(jù)2004年4月28日杭州市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第17次會議通過、2004年5月28日浙江省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第11次會議批準(zhǔn)的《杭州市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈杭州市燃?xì)夤芾項l例〉的決定》第3次修正;2013年10月31日杭州市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第15次會議修訂,2014年3月27日浙江省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第9次會議批準(zhǔn))

      目 錄 第一章 總 則

      第二章 燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃與應(yīng)急保障 第三章 燃?xì)饨?jīng)營與設(shè)施管理 第四章 燃?xì)馐褂门c安全管理 第五章 監(jiān)督檢查 第六章 法律責(zé)任 第七章 附 則

      —2—

      第一章 總 則

      第一條 為了加強(qiáng)燃?xì)夤芾?,保障燃?xì)夤?yīng),防止和減少燃?xì)獍踩鹿?,保障公民生命、財產(chǎn)安全和公共安全,維護(hù)燃?xì)饨?jīng)營者和燃?xì)庥脩舻暮戏?quán)益,根據(jù)國務(wù)院《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項l例》、《浙江省燃?xì)夤芾項l例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。

      第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃與應(yīng)急保障、燃?xì)饨?jīng)營與設(shè)施管理、燃?xì)馐褂门c安全管理等相關(guān)管理活動,適用本條例。

      第三條 本條例所稱燃?xì)?,是指供給生活、生產(chǎn)使用的天然氣、液化石油氣和人工煤氣等氣體燃料的總稱,沼氣、秸稈氣和作為工業(yè)生產(chǎn)原料使用的氣體燃料不適用本條例。

      本條例所稱燃?xì)庠O(shè)施是指燃?xì)鈨Υ娉溲b站、門站、應(yīng)急氣源站、氣化站、混氣站、加氣站、灌裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站、市政燃?xì)夤芫W(wǎng)等的總稱,包括市政燃?xì)庠O(shè)施、建筑區(qū)劃內(nèi)業(yè)主專有部分以外的燃?xì)庠O(shè)施以及戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施等。

      第四條 燃?xì)夤ぷ鲬?yīng)當(dāng)堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、保障安全、確保供應(yīng)、規(guī)范服務(wù)、節(jié)能高效的原則。

      第五條 市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對燃?xì)夤ぷ鞯念I(lǐng)導(dǎo),將燃?xì)馐聵I(yè)的建設(shè)和發(fā)展納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃以及城鄉(xiāng)規(guī)劃。

      第六條 市、縣(市)燃?xì)夤芾聿块T負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的燃?xì)夤芾砉ぷ?。發(fā)展和改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、安全生產(chǎn)監(jiān)督、工商、公安、交通運(yùn)輸、價格、環(huán)境保護(hù)等主管部門按照各自的職責(zé),協(xié)同做好燃?xì)夤芾砉ぷ鳌?/p>

      第二章 燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃與應(yīng)急保障

      第七條 市、縣(市)燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)會同發(fā)展和改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃等有關(guān)部門,根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃或者縣(市)域總體規(guī)劃和上一級能源發(fā)展規(guī)劃,編制區(qū)域內(nèi)燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃,報本級人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施,并報上一級人民政府燃?xì)夤芾聿块T備案。

      燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:燃?xì)鈿庠?、燃?xì)夥N類、燃?xì)夤?yīng)方式

      —3—

      和規(guī)模、燃?xì)庠O(shè)施布局和建設(shè)時序、燃?xì)夤?yīng)保障措施、安全保障措施,以及燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)用地、燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍的劃定原則等。

      市燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確市行政區(qū)域內(nèi)天然氣氣源以及與省天然氣供氣系統(tǒng)銜接、天然氣高中壓管線及其附屬設(shè)施、天然氣應(yīng)急保障氣源場站和市區(qū)城市天然氣管網(wǎng)、瓶裝燃?xì)夤?yīng)站點(diǎn)、車船加氣站布局等內(nèi)容??h(市)燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確區(qū)域內(nèi)天然氣管網(wǎng)、瓶裝燃?xì)夤?yīng)站點(diǎn)和車船加氣站布局等內(nèi)容。

      第八條 燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃確定的燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)用地應(yīng)當(dāng)在控制性詳細(xì)規(guī)劃中落實(shí),未經(jīng)法定程序批準(zhǔn)不得改變用途。

      第九條 天然氣管道供應(yīng)項目應(yīng)當(dāng)以區(qū)域化、規(guī)?;y(tǒng)一建設(shè)的模式實(shí)施。

      第十條 市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)組織建立燃?xì)鈶?yīng)急儲備制度。發(fā)展和改革部門應(yīng)當(dāng)會同同級燃?xì)夤芾聿块T編制燃?xì)鈶?yīng)急儲備預(yù)案,確定燃?xì)鈶?yīng)急氣源和種類、燃?xì)鈨涞牟季?、儲備總量、?yīng)急供應(yīng)方式、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急救援措施和啟用要求等內(nèi)容。

      第十一條 市、縣(市)燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門對燃?xì)夤┣鬆顩r實(shí)施檢測、預(yù)測和預(yù)警。

      因氣源短缺等原因不能正常供氣,造成燃?xì)夤┣鬆顩r重大失衡的,市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)優(yōu)先保證民用原則啟動燃?xì)鈶?yīng)急儲備預(yù)案。燃?xì)饨?jīng)營者因執(zhí)行燃?xì)鈶?yīng)急儲備預(yù)案所增加的成本費(fèi)用,由市、縣(市)人民政府給予適當(dāng)補(bǔ)貼。

      第三章 燃?xì)饨?jīng)營與設(shè)施管理

      第十二條 燃?xì)饨?jīng)營實(shí)行許可證制度。

      從事燃?xì)饨?jīng)營活動的企業(yè),應(yīng)當(dāng)具備國務(wù)院《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項l例》規(guī)定的條件。

      個人從事瓶裝燃?xì)饨?jīng)營活動應(yīng)當(dāng)具備《浙江省燃?xì)夤芾項l例》規(guī)定的條件。

      第十三條 燃?xì)怃N售價格應(yīng)當(dāng)根據(jù)購氣成本、經(jīng)營成本和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平合理確定并與上游價格適時聯(lián)動調(diào)整。

      第十四條 管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)對其供氣范圍內(nèi)的市政燃?xì)庠O(shè)施、建筑區(qū)

      —4—

      劃內(nèi)業(yè)主專有部分以外的燃?xì)庠O(shè)施,承擔(dān)運(yùn)行、維護(hù)、搶修和更新改造的責(zé)任。

      第十五條 燃?xì)庥脩魧ζ渌械墓艿廊細(xì)庠O(shè)施承擔(dān)管理、維護(hù)責(zé)任。燃?xì)庥脩粑泄艿廊細(xì)饨?jīng)營企業(yè)維修保養(yǎng)的,雙方應(yīng)當(dāng)簽訂維修保養(yǎng)協(xié)議。以下管道燃?xì)庠O(shè)施屬于燃?xì)庥脩羲?

      (一)居民用戶:以燃?xì)庥嬃勘砭邽榻?表具(不含)后的燃?xì)庠O(shè)施歸用戶所有;

      (二)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位用戶和其他團(tuán)體用戶:中壓管道供氣用戶以城市燃?xì)庵袎汗艿乐Ь€閥門為界,支線閥門后的燃?xì)庠O(shè)施(不含支線閥門,含調(diào)壓室、調(diào)壓器)歸用戶所有。低壓管道供氣用戶以用戶圍墻或者建筑物外緣為界,圍墻或者建筑物以內(nèi)的,歸用戶所有。

      燃?xì)庥脩粜枰难b、拆除管道燃?xì)庠O(shè)施的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)同意,由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位組織施工。

      第十六條 任何單位和個人不得損毀、涂改和擅自移動、拆除、覆蓋燃?xì)庠O(shè)施安全警示標(biāo)志。

      在燃?xì)庠O(shè)施的安全保護(hù)范圍內(nèi),從事敷設(shè)管道、打樁、頂進(jìn)、挖掘、鉆探等可能影響燃?xì)庠O(shè)施安全活動的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)施工資質(zhì)的單位施工,會同燃?xì)饨?jīng)營者制定燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)方案,簽訂安全監(jiān)護(hù)協(xié)議書,并在施工中落實(shí)相應(yīng)的安全保護(hù)措施。施工單位在開工前應(yīng)當(dāng)書面通知燃?xì)饨?jīng)營者,燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)派專業(yè)人員到施工現(xiàn)場指導(dǎo)和監(jiān)護(hù)。

      第十七條 對途經(jīng)各區(qū)、縣(市)的各類燃?xì)飧咧袎狠敋夤芫€及其附屬設(shè)施,當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)對沿線單位、村(居)民進(jìn)行管線安全保護(hù)的宣傳教育,并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決有關(guān)管線設(shè)施巡查、維修和事故搶險等事項。

      第十八條 燃?xì)庥嬃勘砭呒捌涓綄倥浼扇細(xì)饨?jīng)營者按國家規(guī)定送具備相應(yīng)資質(zhì)的計量檢定機(jī)構(gòu)檢定。機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位用戶和其他團(tuán)體用戶的燃?xì)庥嬃勘砭哂捎脩舭磭乙?guī)定的檢驗(yàn)周期送檢。

      第四章 燃?xì)馐褂门c安全管理

      第十九條 燃?xì)饨?jīng)營者和燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)通過簽訂合同等方式達(dá)成供氣協(xié)議,明確雙方的權(quán)利義務(wù)。

      管道燃?xì)庥脩糇兏脩裘Q、用氣量、燃?xì)庥猛净蛘咄V故褂萌細(xì)獾?應(yīng)當(dāng)

      —5—

      辦理變更、停用手續(xù)。

      第二十條 管道燃?xì)庥昧坑晒艿廊細(xì)饨?jīng)營企業(yè)定期抄表計量,燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)按時繳納燃?xì)赓M(fèi)。

      一方對計量表具的計量有異議的,可申請具備相應(yīng)資質(zhì)的計量檢定機(jī)構(gòu)檢定。檢定合格的,由申請方繳納檢測費(fèi);檢定不合格的,由管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)繳納檢測費(fèi)并由表具產(chǎn)權(quán)所有者維修或者更換計量表具,管道燃?xì)庥昧堪凑展夂贤s定的方式解決。

      第二十一條 任何單位和個人不得有下列行為:

      (一)在燃?xì)廨斉涔芫W(wǎng)上直接接管安裝燃?xì)馄骶呋蛘卟捎闷渌绞奖I用燃?xì)?

      (二)擅自安裝、拆除、改裝、遷移、遮擋、覆蓋管道燃?xì)庠O(shè)施或者將計量表具安置于密閉的箱、櫥(柜)內(nèi),或者在燃?xì)庥嬃勘砭咧車O(shè)置影響讀數(shù)的障礙物;

      (三)將燃?xì)庠O(shè)施作為負(fù)重支架堆放、懸掛物品或者將燃?xì)夤艿雷鳛殡娖髟O(shè)備的接地導(dǎo)體;

      (四)違反技術(shù)規(guī)范要求拆卸、安裝、改裝燃?xì)馊紵骶?

      (五)擅自啟封、動用、調(diào)整燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)密閉的管道燃?xì)庠O(shè)施;

      (六)使用國家明令淘汰的燃?xì)馊紵骶呋蛘吲c當(dāng)?shù)厝細(xì)鈿庠床幌噙m配的燃?xì)馊紵骶?、連接器;

      (七)使用明火檢查泄漏;

      (八)火烤、摔砸、倒臥液化氣鋼瓶,違反規(guī)定倒灌、分裝液化氣和排放液化氣殘液,改換鋼瓶檢驗(yàn)標(biāo)記或者瓶體漆色,擅自拆修瓶閥等附件;

      (九)擅自改變?nèi)細(xì)庥猛净蛘咿D(zhuǎn)供燃?xì)猓?/p>

      (十)在不具備安全使用條件的場所使用燃?xì)饣蛘呱祥T安全檢查發(fā)現(xiàn)安全隱患后繼續(xù)使用燃?xì)猓?/p>

      (十一)法律、法規(guī)禁止的其他危害用氣安全的行為。

      燃?xì)庥脩舫霈F(xiàn)前款規(guī)定行為之一的,燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)提出整改措施,并督促、協(xié)助用戶落實(shí)整改。對拒不整改的管道燃?xì)庥脩簦艿廊細(xì)饨?jīng)營企業(yè)可以按照供氣合同約定停止供氣。申請開戶的管道燃?xì)庥脩舸嬖谇翱钜?guī)定行為之一的,管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)拒絕開通燃?xì)?,直至上述行為消除?/p>

      —6—

      第二十二條 市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)建立由公安消防、安全生產(chǎn)監(jiān)督、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公共衛(wèi)生、城市管理、交通運(yùn)輸、環(huán)境保護(hù)等部門參加的重大燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急組織,按燃?xì)馐鹿史诸悺⑹鹿实燃壷贫ㄈ細(xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案。

      市人民政府應(yīng)當(dāng)建立市行政區(qū)域內(nèi)高中壓輸氣管線及其附屬設(shè)施、燃?xì)鈶?yīng)急保障氣源場站統(tǒng)一協(xié)調(diào)的應(yīng)急預(yù)案。

      第二十三條 燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立包含組織機(jī)構(gòu)、責(zé)任分工、事故分類、處置程序、事故分析及上報等內(nèi)容的燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案,并每年定期開展演練。

      第二十四條 市、縣(市)燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)燃?xì)獍踩麄?,對燃?xì)饨?jīng)營者的安全管理、應(yīng)急處置水平進(jìn)行監(jiān)督檢查,并制定相應(yīng)的考核管理辦法。

      第二十五條 管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立安全檢查、維修維護(hù)、事故搶修等制度,健全燃?xì)獍踩U象w系。

      管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)向燃?xì)庥脩籼峁┌踩褂檬謨?宣傳安全使用常識,提供安全使用燃?xì)庵笇?dǎo),并每兩年對燃?xì)庥脩舻娜細(xì)庠O(shè)施和燃?xì)馊紵骶哌M(jìn)行預(yù)約上門免費(fèi)安全檢查。

      第二十六條 燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)在燃?xì)鈨ε湔?、門站、調(diào)壓站、計量站、應(yīng)急氣源站、氣化站、加氣站、灌裝站、供應(yīng)站、閥室、橋管、市政燃?xì)夤芫W(wǎng)等場所和設(shè)施上設(shè)置醒目的安全警示標(biāo)志,并按照規(guī)定配備必要的消防設(shè)施,定時進(jìn)行巡回檢查。

      第二十七條 瓶裝燃?xì)獬溲b應(yīng)當(dāng)在儲灌站內(nèi)按照操作規(guī)程進(jìn)行。禁止在儲罐和槽車罐體的取樣閥上灌裝液化氣或者用鋼瓶相互倒灌液化氣。

      第二十八條 生產(chǎn)、儲存、輸配燃?xì)獾膬?、槽車、車用儲氣罐、燃?xì)怃撈康葔毫θ萜髟O(shè)備,應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),其安全附件應(yīng)當(dāng)齊全、可靠。壓力容器設(shè)備投入使用前或者投入使用后三十日內(nèi),燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門登記,并將登記標(biāo)志置于壓力容器設(shè)備醒目位置。

      第五章 監(jiān)督檢查

      第二十九條 市、縣(市)燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)、燃?xì)饨?jīng)營、燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)、燃?xì)馐褂煤桶踩芾淼然顒拥谋O(jiān)督檢查。

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      公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對燃?xì)饨?jīng)營場站、使用燃?xì)獾慕?jīng)營性場所以及燃?xì)鈨Υ鎴鏊鹊南腊踩珯z查,監(jiān)督落實(shí)消防安全制度。

      質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督主管部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對燃?xì)鈮毫θ萜鞯某溲b與使用、供氣計量、燃?xì)馄骶弋a(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查。鋼瓶存在嚴(yán)重事故隱患或者超過安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的使用年限,燃?xì)饨?jīng)營者未及時回收并報廢的,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督主管部門負(fù)責(zé)查處。

      交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)燃?xì)膺\(yùn)輸安全管理。未依法取得危險貨物運(yùn)輸許可從事燃?xì)膺\(yùn)輸?shù)?,以及燃?xì)膺\(yùn)輸企業(yè)駕駛?cè)藛T、船員、裝卸管理人員、押運(yùn)人員未取得從業(yè)資格上崗作業(yè)的,由交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)查處。

      第三十條 燃?xì)狻①|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、交通運(yùn)輸?shù)戎鞴懿块T在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)違法行為屬于其他有關(guān)主管部門管轄的,應(yīng)當(dāng)及時書面通報或者移交相關(guān)主管部門處理。涉嫌犯罪,依法需要追究刑事責(zé)任的,依照相關(guān)規(guī)定向公安機(jī)關(guān)移送。

      第六章 法律責(zé)任

      第三十一條 違反本條例規(guī)定的行為,有關(guān)法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。

      第三十二條 違反本條例第十六條第二款規(guī)定,施工單位未在開工前書面通知燃?xì)饨?jīng)營者的,由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令立即改正,可以處三千元罰款;燃?xì)饨?jīng)營者未指派專業(yè)人員到施工現(xiàn)場指導(dǎo)和監(jiān)護(hù)的,由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令立即改正,可以處五千元罰款。

      第三十三條 違反本條例第二十一條第一款規(guī)定,有關(guān)單位和個人有下列行為之一的,由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對單位可以處一萬元以上十萬元以下罰款,對個人可以處五百元以上一千元以下罰款:

      (一)將計量表具安置于密閉的箱、櫥(柜)內(nèi),或者在燃?xì)庥嬃勘砭咧車O(shè)置影響讀數(shù)的障礙物的;

      (二)擅自啟封、動用、調(diào)整燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)密閉的管道燃?xì)庠O(shè)施的;

      (三)擅自拆修瓶閥等附件的。

      第三十四條 市、縣(市)燃?xì)夤芾聿块T和其他有關(guān)主管部門及其工作

      —8—

      人員有下列情形之一的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分:

      (一)不依法作出許可決定或者辦理批準(zhǔn)文件的;

      (二)發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對違法行為的舉報后不予查處的;

      (三)違法實(shí)施行政處罰的;

      (四)對依法取得燃?xì)饨?jīng)營許可證或者經(jīng)批準(zhǔn)從事燃?xì)庀嚓P(guān)經(jīng)營活動的經(jīng)營者不履行監(jiān)管職責(zé)的;

      (五)其他不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的行為。

      第七章 附 則

      第三十五條 本條例自2014年5月1日起施行。

      —9—

      第三篇:杭州市燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)管理辦法范文

      杭州市燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)管理辦法

      為加強(qiáng)杭州市燃?xì)庠O(shè)施管理工作,保障燃?xì)庠O(shè)施安全運(yùn)行,維護(hù)社會公共安全,根據(jù)《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項l例》(國務(wù)院令第583號)、《浙江省燃?xì)夤芾項l例》及《杭州市燃?xì)夤芾項l例》等法規(guī)和相關(guān)技術(shù)規(guī)范,制定本辦法。

      一、杭州市行政區(qū)域內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)及其管理活動適用本辦法。

      二、本辦法所稱燃?xì)庠O(shè)施,包括:

      (一)液化石油氣供應(yīng)基地、液化石油氣氣化站(含瓶組站)和混氣站、天然氣儲配站、天然氣氣化站、燃?xì)鈾C(jī)動車加氣站、瓶裝液化石油氣供應(yīng)站等;

      (二)輸送天然氣、人工煤氣、液化石油氣的管道;

      (三)管道防腐保護(hù)設(shè)施,包括陰極保護(hù)站、陰極保護(hù)測試樁、陽極地床和雜散電流排流站等;

      (四)門站、調(diào)壓站(柜)、計量站、閥門(室)、凝水井(缸)等燃?xì)夤艿栏綄贅?gòu)筑物,以及補(bǔ)償器、放散管等相關(guān)設(shè)備;

      (五)管堤、管橋、管基等與燃?xì)夤艿老嚓P(guān)的固定裝置;

      (六)禁止標(biāo)志、警告標(biāo)志、指令標(biāo)志、提示標(biāo)志、地面標(biāo)志、地上標(biāo)志、地下標(biāo)志等城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珮?biāo)志和專用標(biāo)志。

      三、杭州市城市管理委員會主管全市燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)管理工作,具體負(fù)責(zé)上城區(qū)、下城區(qū)、江干區(qū)、拱墅區(qū)、西湖區(qū)和杭州高新開發(fā)區(qū)(濱江)范圍內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)管理工作,蕭山區(qū)、余杭區(qū)和各縣(市)政府燃?xì)庑姓鞴懿块T負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)管理工作。各級燃?xì)夤芾頇C(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)的日常管理工作。

      發(fā)改、建設(shè)、規(guī)劃、公安、城管執(zhí)法、消防、安全監(jiān)管、河道管理等部門協(xié)同做好燃?xì)庠O(shè)施的安全保護(hù)工作。

      四、燃?xì)庠O(shè)施是重要的基礎(chǔ)設(shè)施,受法律保護(hù),任何單位和個人不得侵占、毀損、擅自拆除或者移動,不得毀損、覆蓋、涂改、擅自拆除或者移動其安全警示標(biāo)志。任何單位和個人發(fā)現(xiàn)有可能危及燃?xì)庠O(shè)施及其安全警示標(biāo)志的行為,有權(quán)予以勸阻、制止;經(jīng)勸阻、制止無效的,應(yīng)當(dāng)立即告知燃?xì)饨?jīng)營者或者報告燃?xì)庑姓鞴懿块T、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和公安機(jī)關(guān)。

      在對燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行搶修、搶險時,有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)給予必要的協(xié)助,不得以任何理由阻撓、妨礙搶修、搶險工作。

      五、燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)其燃?xì)庠O(shè)施的安全保護(hù)和安全運(yùn)營,并履行下列義務(wù):

      (一)管道燃?xì)饨?jīng)營單位和液化氣供應(yīng)基地應(yīng)實(shí)行24小時值班制度,設(shè)置并公布搶修電話,配備相應(yīng)的搶修人員和應(yīng)急裝備、器材,并定期組織演練。

      (二)燃?xì)饨?jīng)營單位應(yīng)制定燃?xì)庠O(shè)施事故應(yīng)急處置預(yù)案,包括事故分級、組織結(jié)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急措施、責(zé)任追究等內(nèi)容。應(yīng)急處置預(yù)案應(yīng)按照屬地管理原則,報當(dāng)?shù)厝細(xì)庑姓鞴懿块T備案。

      (三)嚴(yán)格按照國家燃?xì)庠O(shè)施工程相關(guān)建設(shè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計、施工和驗(yàn)收。

      (四)嚴(yán)格按《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行、維護(hù)和搶修安全技術(shù)規(guī)程》的規(guī)定,對燃?xì)庠O(shè)施定期進(jìn)行巡查,及時維修保養(yǎng),在日常維護(hù)管理中,發(fā)現(xiàn)管道燃?xì)庠O(shè)施正常運(yùn)行遭到危害時,應(yīng)立即制止。制止無效的,應(yīng)及時報告城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān),并配合做好調(diào)查取證工作。

      (五)按照《城鎮(zhèn)燃?xì)鈽?biāo)志標(biāo)準(zhǔn)》要求,做好燃?xì)庠O(shè)施標(biāo)志設(shè)置工作。在燃?xì)馍a(chǎn)廠區(qū)、儲配站、門站、調(diào)壓站(室)、氣化站、加氣站、供應(yīng)站等重要燃?xì)庠O(shè)施上均應(yīng)統(tǒng)一設(shè)置醒目的安全警示標(biāo)志,在劃定的安全保護(hù)范圍周邊設(shè)置統(tǒng)一的安全保護(hù)標(biāo)志牌。

      (六)組織搶險并協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查處理燃?xì)獍踩鹿省0l(fā)生燃?xì)夤艿榔屏?、燃?xì)庑孤┑任<肮舶踩氖鹿剩瑧?yīng)當(dāng)立即停止相關(guān)范圍內(nèi)的供氣,按照事故應(yīng)急救援預(yù)案組織搶險救援,并同時向當(dāng)?shù)厝細(xì)庑姓鞴懿块T和相關(guān)部門報告。

      六、燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)范圍的劃定:

      (一)燃?xì)鈭稣景踩Wo(hù)范圍的規(guī)定。

      燃?xì)鈨ε湔?、門站、調(diào)壓站(室)、氣化站、供應(yīng)站、加氣站等場站的安全保護(hù)范圍根據(jù)《建筑設(shè)計防火規(guī)范》、《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計規(guī)范》等國家、行業(yè)相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的防火間距確定。

      (二)燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全保護(hù)范圍的規(guī)定。

      1.對在燃?xì)夤艿涝O(shè)施周邊實(shí)施一般建設(shè)行為的安全保護(hù)范圍規(guī)定:

      (1)埋地低壓管道為管壁外緣兩側(cè)1米范圍內(nèi)的區(qū)域;(2)埋地中壓管道為管壁外緣兩側(cè)1.5米范圍內(nèi)的區(qū)域;(3)埋地高壓、次高壓管道及管道附屬設(shè)施為管壁外緣兩側(cè)5米范圍內(nèi)的區(qū)域;

      (4)庭院架空管道安全保護(hù)范圍為管壁外緣0.3米范圍內(nèi)的區(qū)域;

      (5)閥門室(井)、凝水井(缸)、調(diào)壓裝置、計量裝置等管道附屬設(shè)施為外壁(柵欄圍護(hù))1米范圍內(nèi)的區(qū)域。2.對在燃?xì)夤艿涝O(shè)施周邊從事打樁、新建建(構(gòu))筑物、深基坑開挖等易造成路面明顯沉降行為的安全保護(hù)范圍規(guī)定:

      (1)埋地低壓、中壓管道為管壁外緣兩側(cè)5米范圍內(nèi)的區(qū)域;

      (2)埋地次高壓管道及管道附屬設(shè)施為管壁外緣兩側(cè)10米范圍內(nèi)的區(qū)域;

      (3)埋地高壓管道的管壁外緣兩側(cè)50米范圍內(nèi)的區(qū)域。

      (三)對穿、跨越河(堤)的燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)范圍規(guī)定: 沿河、跨河、穿河、穿堤的燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)范圍,由燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)與河道、航道管理部門根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定另行確定。在沿河、跨河、穿河、穿堤的燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi),在保障燃?xì)庠O(shè)施安全的條件下,除進(jìn)行河道綜合整治或?yàn)榉篮榛蛘咄ê蕉扇〉氖杩W鳂I(yè)外,不得拋錨、拖錨、掏沙、挖泥或者從事其他危及燃?xì)庠O(shè)施安全的作業(yè)。

      (四)國家、省、市相關(guān)法律、法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對涉及燃?xì)庠O(shè)施的相關(guān)行為有更嚴(yán)格安全保護(hù)范圍規(guī)定的,依照其規(guī)定對燃?xì)庠O(shè)施實(shí)施保護(hù)。

      七、新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程,不得危害燃?xì)庠O(shè)施安全。建設(shè)單位或者施工單位在開工前,應(yīng)當(dāng)向燃?xì)饨?jīng)營單位或城建檔案管理部門查明建設(shè)工程施工范圍內(nèi)地下燃?xì)庠O(shè)施的有關(guān)情況,燃?xì)饨?jīng)營單位或者城建檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在接到查詢要求后3日內(nèi)告知。

      八、在燃?xì)庠O(shè)施的安全保護(hù)范圍內(nèi),不得從事下列危及燃?xì)庠O(shè)施安全的行為:

      (一)建設(shè)占壓地下燃?xì)夤芫€的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施;

      (二)進(jìn)行爆破、取土等作業(yè)或者動用明火;

      (三)傾倒、排放腐蝕性物質(zhì);

      (四)放置易燃易爆危險物品;

      (五)種植深根植物;

      (六)堆放物品、垃圾,行駛超載車輛;

      (七)其他危及燃?xì)庠O(shè)施安全的行為。

      九、在燃?xì)庠O(shè)施的安全保護(hù)范圍內(nèi)確需實(shí)施挖掘、打樁、頂進(jìn)等可能影響燃?xì)庠O(shè)施安全活動的,建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)與燃?xì)饨?jīng)營者共同制定《燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)方案》,簽訂《安全監(jiān)護(hù)協(xié)議書》,經(jīng)當(dāng)?shù)厝細(xì)庑姓鞴懿块T批準(zhǔn),并符合下列條件:

      (一)工程項目的設(shè)計方案符合燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)技術(shù)要求;

      (二)施工組織設(shè)計符合燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)要求,并有妥善的恢復(fù)措施;

      (三)有保障燃?xì)庠O(shè)施安全的應(yīng)急措施;

      (四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

      如建設(shè)單位或者施工單位與燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)對保護(hù)方案有爭議的,建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)委托第三方進(jìn)行安全評估或組織專家論證。

      十、在燃?xì)庠O(shè)施的安全保護(hù)范圍內(nèi),從事第九條所述作業(yè)事項的,應(yīng)向當(dāng)?shù)厝細(xì)庑姓鞴懿块T申請,并提交下列資料:

      (一)申請報告。應(yīng)說明作業(yè)事項、無法避免安全保護(hù)范圍的理由,施工范圍及期限,施工對正常供氣的影響程度等;

      (二)工程項目設(shè)計方案;

      (三)施工組織設(shè)計;

      (四)經(jīng)燃?xì)饨?jīng)營單位簽章的《燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)方案》和《安全監(jiān)護(hù)協(xié)議書》。

      十一、燃?xì)庑姓鞴懿块T應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起10個工作日內(nèi)完成審查,作出許可或者不予許可的決定,并書面通知申請人。

      十二、不在規(guī)定的燃?xì)庠O(shè)施的安全保護(hù)范圍內(nèi),但在施工、作業(yè)過程中發(fā)生有可能危及管道燃?xì)庠O(shè)施安全的情況,建設(shè)單位或者施工單位也應(yīng)及時與燃?xì)饨?jīng)營單位聯(lián)系,并補(bǔ)辦管道燃?xì)庠O(shè)施安全監(jiān)護(hù)手續(xù)。

      十三、在燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行工程項目施工以及挖掘道路的,建設(shè)單位、施工單位除應(yīng)辦理相關(guān)審批手續(xù)外,在施工時還應(yīng)遵守下列規(guī)定:

      (一)在施工現(xiàn)場劃定安全保護(hù)區(qū)域范圍,設(shè)定明顯的施工標(biāo)記。在醒目位置張貼燃?xì)庑姓鞴懿块T的許可決定書;

      (二)燃?xì)饨?jīng)營單位應(yīng)當(dāng)指派專門的技術(shù)人員到現(xiàn)場提供安全保護(hù)指導(dǎo),并提供必要的服務(wù);

      (三)不得動用機(jī)械設(shè)備進(jìn)行推、鏟、挖作業(yè),不得擠壓、碰撞燃?xì)庠O(shè)施,并采取保護(hù)措施確保燃?xì)庠O(shè)施不受損壞;

      (四)不得搬運(yùn)、遷移、啟閉調(diào)壓箱(柜)、抽水井、閥門等管道燃?xì)庠O(shè)施;

      (五)工程開工前,燃?xì)饨?jīng)營單位對所涉及到的燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行檢測,并向施工單位開具檢測報告;市政道路施工完畢,應(yīng)在道路恢復(fù)前3天通知管道燃?xì)庠O(shè)施經(jīng)營單位,由燃?xì)饨?jīng)營單位對工程區(qū)域內(nèi)的燃?xì)夤芫€再次進(jìn)行檢測,確認(rèn)燃?xì)夤芫€是否存在外力破壞造成損壞、漏氣情況;

      (六)施工中造成管道燃?xì)庠O(shè)施損壞、漏氣的,應(yīng)當(dāng)立即采取防護(hù)措施,保護(hù)事故現(xiàn)場,并及時向燃?xì)饨?jīng)營單位報告,配合搶修。

      十四、建設(shè)工程施工可能影響燃?xì)庠O(shè)施安全的,建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施,所需費(fèi)用由建設(shè)單位或施工單位承擔(dān)。由于施工造成燃?xì)庠O(shè)施損壞的,施工單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助燃?xì)饨?jīng)營單位進(jìn)行搶修,并依法承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。

      十五、發(fā)生燃?xì)庠O(shè)施事故的,燃?xì)饨?jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急處理預(yù)案,向有關(guān)管理部門報告,并立即采取相關(guān)的安全措施,進(jìn)行不間斷的搶修、搶險作業(yè),確保燃?xì)庠O(shè)施安全。

      十六、本辦法自發(fā)文之日起30日后施行。

      第四篇:燃?xì)獍踩芾?/a>

      燃?xì)獍踩芾?/p>

      作者:徐姜 文章來源:網(wǎng)絡(luò)論文 點(diǎn)擊數(shù):1568 更新時間:2007-3-1 9:43:49、燃?xì)獍踩ぷ鞯奶接懀?/p>

      1)當(dāng)前燃?xì)獍踩写嬖诘牧钊松钏嫉默F(xiàn)象

      隨著我國社會主義商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,燃?xì)庑袠I(yè)特別是液化石油氣市場出現(xiàn)巨大變化,價格改革,經(jīng)營形式,供應(yīng)競爭等促進(jìn)了燃?xì)馐聵I(yè)的壯大,也帶來一些突出問題,并發(fā)生事故,給公共安全、生命財產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等帶來較大的影響和隱患。特別是燃?xì)馄髽I(yè)“以包代管”、忽視技術(shù)、放松管理、輕視管理;上崗人員無證、資質(zhì)不足、設(shè)備老化、維修保養(yǎng)粗放;追求經(jīng)濟(jì)效益,安全投資減少;把安全狹義理解為企業(yè)內(nèi)部事務(wù),忽視用戶管理;以上級檢查來代替管理,突擊應(yīng)付;視安全為一個獨(dú)立工作與技術(shù)、管理脫離;防而不預(yù)、舉一反三成了接二連三等等。這些現(xiàn)象集中反映出對安全工作的性質(zhì)和特征模糊不清。

      2)安全工作的性質(zhì)安

      全工作不是一個獨(dú)立工作。它是技術(shù)工作、管理科學(xué)和人員素質(zhì)在實(shí)施安全預(yù)備方案的過程和結(jié)果。安全是企業(yè)所有管理和技術(shù)工作的綜合效果,是企業(yè)生存過程中的一種動態(tài)狀態(tài)。為安全抓安全是無的放矢,因?yàn)椴淮嬖谝粋€獨(dú)立的安全工作。而是要確保企業(yè)管理規(guī)范、技術(shù)完好的狀態(tài)下得到良好的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境??梢?,安全是企業(yè)在嚴(yán)謹(jǐn)管理、技術(shù)完好的運(yùn)作中,保持無事故運(yùn)行的動態(tài)狀態(tài)。因此,安全管理的目標(biāo)是保證保持企業(yè)無事故運(yùn)行。要使這個目標(biāo)得已實(shí)現(xiàn)。必須也只能是管理嚴(yán)謹(jǐn)、技術(shù)完好缺一不可。(技術(shù)設(shè)備完好還反映在新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的應(yīng)用來提高和完善技術(shù)設(shè)備上)而這兩條的落實(shí)在人員素質(zhì)這個根本因素上。

      對事故的狹義理解往往把整個安全工作偏重于“火災(zāi)火險”,因而不能從管理體系和每條管理鏈中把握關(guān)鍵所在,難以達(dá)到舉一反三,只陷入事故或隱患的整改,缺少全面解決的措施和力度。退一步說,認(rèn)定爆炸、火災(zāi)才算是燃?xì)馐鹿?,也只能說這是燃?xì)馄髽I(yè)內(nèi)部事故的外部表象和失控惡化,其核心還是管理、技術(shù)、人員素質(zhì)的事故和缺陷所致。對安全是企業(yè)的某種程度動態(tài)狀態(tài)的認(rèn)識出發(fā),事故應(yīng)該是廣義,不僅僅是火災(zāi)、爆炸,也包含人身事故、設(shè)備事故、質(zhì)量事故、技術(shù)事故、工藝事故、信息事故等等。只有所有這些方方面面正常工作,才能說企業(yè)此時此刻保持了一種狀態(tài),達(dá)到一個新的效果,也即是企業(yè)現(xiàn)時安全??梢?,什么時候全部管理職能到位、技術(shù)措施能保證管理職能落實(shí),什么時候企業(yè)安全,是動態(tài)的狀態(tài)。如果看成靜態(tài),就會就事論事對待安全管理,不可能在生產(chǎn)經(jīng)營活動的變化中,在環(huán)節(jié)發(fā)展中發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)以及內(nèi)部聯(lián)系,采取有效措施來杜絕事故苗頭。只能是忙亂于事后檢查、所謂“總結(jié)提高、進(jìn)一步完善之中”。

      下面這些現(xiàn)象也能說明上述問題:

      (1)隱患的發(fā)現(xiàn)往往是所謂大檢查,而按照企業(yè)的制度,為什么本單位多次多方式檢查不能奏效。

      (2)防而不預(yù),所有方案都是對付火情。思想方法是一定會出事。而不是認(rèn)識到“靠管理和技術(shù)的完善,事先把所有環(huán)節(jié)控制,因而決不會出事”。

      (3)從事安全管理人員不懂燃?xì)饧夹g(shù)和管理知識。滿足于應(yīng)付檢查。

      二、安全工作的指導(dǎo)思想

      燃?xì)獍踩芾淼闹笇?dǎo)方針:預(yù)防為主,安全第一。隱患大于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山就明確提出了預(yù)防不是針對出現(xiàn)火災(zāi)。而是強(qiáng)化責(zé)任來保證無事故狀態(tài)的連續(xù)性。由此,企業(yè)安全工作的指導(dǎo)思想應(yīng)這樣表述:以保證無事故的觀念來審查企業(yè)在管理活動、技術(shù)工作中存在和潛在的薄弱環(huán)節(jié),并監(jiān)督和落實(shí)改進(jìn),達(dá)到嚴(yán)謹(jǐn)管理,完善技術(shù),實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全的整體效果,保持無事故運(yùn)行的動態(tài)狀態(tài)。這也是安全工作的定義。

      燃?xì)獍踩芾硎且粋€技術(shù)性、管理性非常強(qiáng)的綜合性工作,作為燃?xì)夤ぷ魅藛T在進(jìn)行各項生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)活動時,還要清醒地記住“氣體的性質(zhì)”這一技術(shù)工作中的指導(dǎo)思想。因?yàn)闅夥N不同,管理方法和采用的技術(shù)方式有很大的區(qū)別。比喻,在燃?xì)庠O(shè)施維修保養(yǎng)時,氣體不同其采用的放散方式就大相徑庭。

      三、安全管理的范圍

      根據(jù)燃?xì)庠O(shè)施、器具使用的不同區(qū)域,可分為對廠(站)內(nèi)部、外部和用戶的管理。這三個范圍的管理,實(shí)質(zhì)是對設(shè)施器具使用環(huán)境和條件的管理。無論在什么范圍內(nèi),安全工作的核心是牢牢抓住“不泄漏”這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

      一)、安全工作的核心

      只要有連接和密封,漏氣是不可避免的。但不出事故是完全可能的。要發(fā)生燃?xì)馐鹿?,必須具備條件,除了不可抗拒的事件。能引發(fā)燃?xì)饣馂?zāi)的條件只有兩個:漏氣和明火。而且漏氣要達(dá)到濃度極限范圍內(nèi)。能造成泄漏也與設(shè)備狀況、工藝過程、操作水平、維護(hù)保養(yǎng)等有關(guān),更與管理有關(guān)。因此,燃?xì)馄髽I(yè)安全工作首當(dāng)其沖的核心任務(wù)是對密封的管理,或者說,實(shí)現(xiàn)無泄漏。要做好對所有密封點(diǎn)不發(fā)生泄漏(準(zhǔn)確的講,控制發(fā)生危險泄漏量)的管理,應(yīng)做好以下工作:

      1)、對會發(fā)生泄漏的部位和條件心中有數(shù)

      作為燃?xì)夤ぷ魅藛T對所負(fù)責(zé)任區(qū)內(nèi)的燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備的會發(fā)生泄漏點(diǎn)作為自己日常工作常備不懈的焦點(diǎn)。哪些地方漏、為什么會漏、怎樣產(chǎn)生漏、哪些時間漏、會漏多少、漏了怎么辦等等都是要平時考慮到位的問題。從廠(站)內(nèi)部來看,除了腐蝕,所有漏點(diǎn)都與動靜密封有關(guān)。因此有多少密封、在那些區(qū)位、密封的方式、材料、安裝的時間、怎樣維護(hù)、監(jiān)控方式等等都能研究出一系列問題。另外,怎么能知道漏氣,什么時候、用什么方法、對不同類型的密封有什么不同的方法來處置、誰來做這些工作、會不會做等也需要做到事前準(zhǔn)備就緒。

      2)、密封的管理要有章法和可操作性

      要做好一項工作,要有一套制度來規(guī)范行為。這些制度要有章法,有操作性,不能簡單從事,敷衍塞責(zé)。首先,管理方法得當(dāng):比如說對泄漏的檢查不是所有人都能聞、聽、看。每個人的敏感性不一樣。氣質(zhì)不合要求有些方法就不適用,密封結(jié)構(gòu)、材料、使用時間不同,操作方法、檢查方法、維護(hù)方法和周期都是不一樣的。其次要根據(jù)廠(站)工藝流程的具體安排,分類明確管理范圍,責(zé)任區(qū)、責(zé)任人、管理方法、時間、器具以及預(yù)案。一句話,任何一個管理活動,都要具體化,按照“4w1h”的方法去制訂管理制度,切忌大、空、浮。再次,防漏還有一個重要方面,即防止人為的燃?xì)夥派⑦`章,違反工藝要求,形成余氣余液過量釀成災(zāi)禍。需要強(qiáng)調(diào)的是,管理制度、標(biāo)準(zhǔn)的制定、審核、修改、通過、發(fā)布、反饋等應(yīng)有一套嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)、完整的程序。來保證燃?xì)馄髽I(yè)制定的制度能落實(shí)到每個崗位去實(shí)施、操作。

      3)泄漏量的判定

      泄漏是不可避免的,但達(dá)不到事故狀態(tài)的泄漏量是完全能夠控制的。那么,泄漏多少構(gòu)成威脅怎么定量分析,對于泄漏量危險性的判定可以這樣表達(dá),每小時泄漏量為若干克,經(jīng)過一段時間在相當(dāng)體積內(nèi)可達(dá)到最低爆炸極限。一般地說,每小時泄漏1.5—2克的氣體,判定為危險。但這與氣體性質(zhì)有直接影響,液化石油氣在一個大空間的局部地區(qū)亦可形成達(dá)到爆炸極限的混合氣體,而不一定充滿整個空間。泄漏量計算方法為:克/小時=π*(直徑)立方*個數(shù)*60/6*410

      說明:個數(shù)是指汽泡每分鐘的平均數(shù)。直徑的單位為厘米。系數(shù)410是丁烷在攝氏15度時質(zhì)量為0.58,體積系數(shù)為235,故一克液體氣化體積為410立方厘米(0.41升)。例如,每16秒一個氣泡、直徑12毫米,則每小時泄漏0.5克。每秒兩個氣泡,直徑3毫米,則每小時泄漏0.25克。每秒20-30個氣泡,直徑1—5毫米,則每小時泄漏7.5克。一個30立方米的房間,如每小時泄漏6.8克,則8天達(dá)到爆炸極限,如每小時泄漏1.5克則一個月達(dá)到爆炸極限。需要說明的是,對于擺設(shè)和裝修復(fù)雜的房間,液化石油氣在局部地區(qū)先達(dá)到爆炸極限的混合物,遇明火就會成災(zāi)。不一定要均布整個空間。

      4)廠(站)外部管道的管理

      外單位的施工造成燃?xì)夤艿馈⒃O(shè)施損壞、管道點(diǎn)腐蝕、地下井室的泄漏與其他地下設(shè)施連通是管理的重點(diǎn)。加強(qiáng)管網(wǎng)巡查、對重點(diǎn)地段的監(jiān)控、對違章行為的制止等三項工作的切實(shí)到位是有效的手段。

      5)用戶的安全管理

      燃?xì)馄髽I(yè)與用戶的關(guān)系,通過規(guī)范服務(wù)特別是通過給予用戶安全、穩(wěn)定、可靠、便利的用氣服務(wù)來維系、鞏固、發(fā)展。用戶的安全管理,基于燃?xì)獾纳唐诽厥庑裕前踩芾淼闹匾矫?。其中?)指導(dǎo)用戶安全用氣,宣傳科學(xué)用氣的安全可靠性。如用戶裝修住房,燃?xì)馄髽I(yè)如何做到讓用戶了解裝修與用氣安全,真正做到通風(fēng)條件良好,保證通風(fēng)條件的物質(zhì)性和技術(shù)性。(2)真心誠意地把用戶當(dāng)作自己的上帝,千方百計為用戶設(shè)計用氣環(huán)境和服務(wù),宣傳亦要得法。不能讓人產(chǎn)生用氣危險的片面印象,有危險不等于就是危險。按章依法、科學(xué)用氣,一定安全。(3)為用戶創(chuàng)造良好的用氣條件,氣質(zhì)要合格、用具要合格、灶前壓力要合格、戶內(nèi)安裝(用戶的住房、燃?xì)庠O(shè)施)要合格。因?yàn)槁c(diǎn)在戶內(nèi),所以燃?xì)馄髽I(yè)一定要重視戶內(nèi)的安全管理。隨著燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)市場的運(yùn)行機(jī)制變化,燃?xì)鈶魞?nèi)設(shè)施的產(chǎn)權(quán)和管理權(quán)屬會有變化,但對用戶的安全管理作為企業(yè)為顧客的一種服務(wù)還要加強(qiáng)。

      四、安全管理的責(zé)任

      安全是企業(yè)的某種動態(tài)狀態(tài),是此時此刻全部管理工作系統(tǒng)良好運(yùn)行的結(jié)果。因此也是企業(yè)整體質(zhì)量,按照企業(yè)管理理論,管理的責(zé)任在最高層。而不是第一線的執(zhí)行者。要實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo),關(guān)鍵在于如何調(diào)動企業(yè)的全部系統(tǒng)落實(shí)各自的職責(zé)和義務(wù)。

      一)、安全檢查常遇到的問題

      在安全檢查中常出現(xiàn)外部來的檢查人員發(fā)現(xiàn)隱患要求整改,對此,可以提出一系列問題,為什么本單位管理者沒有發(fā)現(xiàn)、為什么外部人員會發(fā)現(xiàn)、現(xiàn)場人員為什么不能發(fā)現(xiàn)或報告、操作人員能否發(fā)現(xiàn)、為什么你的下級沒有發(fā)現(xiàn)或向你報告、為什么沒有解決、企業(yè)的制度有沒有規(guī)定、為什么沒有貫徹實(shí)施等。這些問題反映出一個突出現(xiàn)象,安全管理的責(zé)任、職責(zé)和義務(wù)未能落實(shí)。

      二)、安全責(zé)任分析

      燃?xì)猬F(xiàn)場操作者操作環(huán)境平凡,條件簡單、工藝過程單調(diào)、重復(fù)性反復(fù)性頻繁、技術(shù)要求低、更換工作機(jī)會少、創(chuàng)造性低,因而心理上不易緊張,無新意,易疲憊,很難敏感地發(fā)現(xiàn)問題。管理者不同,他們所處的地位和環(huán)境使他們應(yīng)能完成安全管理目標(biāo)所賦予的職責(zé)。安全心理學(xué)所做的“雙猴遭到不同程度電擊”實(shí)驗(yàn)充分證明了不同環(huán)境條件下,所能承擔(dān)責(zé)任的區(qū)別。

      從管理理論講,質(zhì)量管理責(zé)任不能下移,管理人員制章監(jiān)作,操作員按圖索驥。圖畫不準(zhǔn),馬不合格,只能是管理者的失職??梢?,安全隱患存在的問題實(shí)際是管理目標(biāo)、管理職責(zé)、管理崗位、管理層次、管理技術(shù)落實(shí)不到位的問題。很明顯,這是企業(yè)最高峰的責(zé)任。

      三)、人員素質(zhì)直接影響安全管理

      操作者的素質(zhì)要求最基本要“四懂四會”(懂原理、懂結(jié)構(gòu)、懂性能、懂用途、會使用、會保養(yǎng)、會檢查、會排除故障)。管理人員要求懂管理理論、方法、懂技術(shù)、工藝。否則,操作員不會,管理者不懂,企業(yè)當(dāng)然隱患重重。而操作者、管理者的素質(zhì)不能適應(yīng)保證安全狀態(tài)的需要,顯然是企業(yè)安全管理的最大缺陷,這種缺陷的產(chǎn)生只能是高層管理的素質(zhì)或職責(zé)原因所致。

      安全管理工作是管理、技術(shù)、人員三者素質(zhì)的結(jié)合,燃?xì)馄髽I(yè)高層決策者要使責(zé)任承擔(dān)變成無承擔(dān)責(zé)任,必須做好這三項工作。

      五、安全工作的核心基礎(chǔ)建設(shè)——預(yù)案

      預(yù)案是針對可能發(fā)生事故的所有因素的對策和管理工藝過程的規(guī)定。是對管理要素的針對性細(xì)分到源頭后的逆向控制和改善。而不僅僅是發(fā)生火情的處置措施。制訂預(yù)案通常采用“故障樹”方法。

      一)所針對的問題要具體、準(zhǔn)確、清楚。不能大而化之。如對漏氣閥門,一定要明確規(guī)定是哪一個或哪一級。

      二)產(chǎn)生某項問題的原因要準(zhǔn)確無誤,無遺漏。構(gòu)成大原因的要素(小原因)要全面,層次分明合理,不要因果倒置。

      三)針對每個原因都明確規(guī)定解決問題的措施。

      四)預(yù)案一旦制定,要演習(xí)校正。修改后,作為企業(yè)制度明確落實(shí)到人,到崗。這樣一來,事故的前期原因遠(yuǎn)在導(dǎo)致其他原因前已經(jīng)控制,企業(yè)的無事故運(yùn)行狀態(tài)當(dāng)然會得到保持。

      具體地說,在執(zhí)行過程中,燃?xì)馄髽I(yè)的人員應(yīng)掌握以下內(nèi)容,氣體的物理性質(zhì)、正確地工場設(shè)備操作、火災(zāi)搶救控制的基本原理、主要開關(guān)的位置和使用、各類閥門的位置和使用、火警系統(tǒng)、搶救設(shè)備在緊急狀態(tài)下如何使用、監(jiān)察系統(tǒng)如何運(yùn)作等等。

      特別要強(qiáng)調(diào)預(yù)案的可操作性和科學(xué)性。從全面環(huán)節(jié)而不僅僅是火災(zāi)火險,從所有程序而不僅僅一個部門。它是企業(yè)管理和技術(shù)工作的細(xì)化到防止事故這一具體范圍內(nèi)的系統(tǒng)工程。

      六、安全管理的主要工作方法

      一)管理方法的要害是抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)

      既然安全是動態(tài)狀態(tài),就有時間空間的發(fā)展變化過程。在不同的階段,會有不同的有影響力的事件成為當(dāng)時工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。這些環(huán)節(jié)都不是孤立的,牽涉一系列鏈節(jié),任何一個鏈節(jié)不完好,就不能保證企業(yè)無事故。因此,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),可牽一發(fā)而動全身,較系統(tǒng)地解決問題。

      二)管理應(yīng)是閉環(huán)

      信息的發(fā)布、要有一個嚴(yán)謹(jǐn)?shù)某绦虮WC;信息的處理要有一個嚴(yán)肅的過程;信息的反饋要有一個嚴(yán)格的控制,這三個方面在“P、d、C、a”循環(huán)中操作。保證在管理活動中得到真實(shí),可靠,及時的管理信息,使安全工作始終保持受控狀態(tài)。

      三)管理人員的心理素質(zhì)

      雖然責(zé)任在最高峰,但企業(yè)全系統(tǒng)要履行崗位職責(zé)和義務(wù)。每一個管理人員在安全管理中的心理素質(zhì)對此項工作有直接意義。

      1)經(jīng)理意識,如果我是經(jīng)理,我會怎么辦;我在現(xiàn)場時應(yīng)做什么;要實(shí)現(xiàn)什么,為此要解決哪些問題;現(xiàn)場對我有什么意義,有什么異常,如果你是如此思考,你就能每天都用不同的眼光來考查身邊的生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)活動,從中找出你必須解決的問題。

      2)察微知著,敏銳力來自心態(tài)的求異,求新,來自對工作的精和勤,對技術(shù)和管理的熟悉,與責(zé)任感的結(jié)合。這會使管理人員能從別人不能找出弊端的地方發(fā)現(xiàn)事故苗頭,從而提出解決問題的方法。這就是預(yù)防。

      燃?xì)馄髽I(yè)的管理人員具備勝任安全工作的能力和素質(zhì),安全管理的各項制度和預(yù)案切實(shí)可行,全體人員都按照確保無事故的要求有條不紊地從事生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)活動,就一定能保持企業(yè)無事故運(yùn)行的狀態(tài),始終安全地獲得經(jīng)濟(jì)效益和廣大市場。

      第五篇:燃?xì)夤こ淌┕す芾?/a>

      燃 氣 工 程 施 工 管 理

      城鎮(zhèn)燃?xì)夤こ谭譃楦晒芄こ毯蛻?yīng)用工程,干管工程主要是配合市政道路的施工進(jìn)行的,應(yīng)用工程是配合房屋建筑的施工進(jìn)行的。

      一、簡單介紹工程公司的施工管理

      工程公司實(shí)行項目管理,公司拿到施工任務(wù)后,與項目部簽訂《經(jīng)濟(jì)責(zé)任書》,明確項目部的責(zé)任。

      工程公司從2003年通過ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證,2005年11月通過GB/T28001職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證,編制了《質(zhì)量安全管理手冊》,工程公司的施工管理活動都依據(jù)手冊來進(jìn)行。文件控制、質(zhì)量記錄控制、采購控制、人力資源控制、危險源管理等等都制定了專門的控制程序。再往下,制定了一系列的管理制度和管理辦法以及作業(yè)指導(dǎo)書,作為第二層次和第三層次文件,加強(qiáng)工程的管理。

      二、燃?xì)夤こ淌┕す芾?/p>

      拿到施工圖后,首先要明確工程目標(biāo),確定工程組織機(jī)構(gòu),編制施工組織設(shè)計。

      (一)、施工組織設(shè)計的編制

      施工組織設(shè)計的編制應(yīng)依據(jù)設(shè)計文件和合同,以及有關(guān)法律法規(guī)并符合公司的相關(guān)規(guī)定;并且要通過項目經(jīng)理的審核。審核完成后報監(jiān)理和業(yè)主相關(guān)部門。施工組織設(shè)計通常應(yīng)包括工程概況、質(zhì)保措施、進(jìn)度計劃、人員安排、以及施工技術(shù)措施。當(dāng)然,如果是投標(biāo)還要滿足業(yè)主的招標(biāo)文件的規(guī)定。

      (二)施工技術(shù)管理

      1、項目工程管理文件、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)收集和管理

      收集和管理適用于工程的現(xiàn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工及驗(yàn)收規(guī)范、設(shè)計圖及相關(guān)說明、設(shè)計變更等設(shè)計文件,并及時發(fā)放到項目部,項目部根據(jù)需要再將它們分別發(fā)放到責(zé)任人員,發(fā)放情況予以記錄。并將過期或作廢的技術(shù)資料撤除施工現(xiàn)場,確保在施工時都使用有效的技術(shù)資料。

      2、圖紙會審

      通過圖紙會審,使施工人員都理解設(shè)計意圖,并掌握相應(yīng)的操作規(guī)程和技巧,明確質(zhì)量要求。開工前,對設(shè)計圖紙進(jìn)行會審是項目部熟悉設(shè)計圖紙、了解設(shè)計意圖和明確工程項目的質(zhì)量要求、結(jié)合工程特點(diǎn)查找圖紙設(shè)計失誤、避免技術(shù)事故、進(jìn)行工程質(zhì)量優(yōu)化控制的主要方法。

      (1)綜合會審

      由業(yè)主主持,設(shè)計單位、監(jiān)理、施工單位共同參加 此階段應(yīng)完成以下工作:

      a 設(shè)計要求不明確有疑問的地方; b 提出對施工現(xiàn)場與設(shè)計圖不符的地方;

      c 掌握本工程項目的質(zhì)量要求和評定標(biāo)準(zhǔn)和特殊地段的工藝要求;

      d 明確與其它配合單位之間的職責(zé)與工程有關(guān)的其它事項。(2)專業(yè)會審

      專業(yè)會審在綜合會審之后開工之前進(jìn)行,由項目部自行組織,這一工序中,可提出任何需經(jīng)業(yè)主、設(shè)計單位和自行解決的問題,需業(yè)主和設(shè)計單位解決的問題,報請他們解決。

      (3)圖紙會審應(yīng)有專人記錄,記錄作為設(shè)計的依據(jù)(4)對分批到達(dá)的圖紙應(yīng)分批進(jìn)行圖紙會審。(5)未經(jīng)圖紙會審的工程不得開工。

      3、施工方案/施工技術(shù)措施的編制

      對重要的穿跨越,應(yīng)編制施工方案,報監(jiān)理和業(yè)主的批準(zhǔn),作為決算依據(jù)。

      4、施工技術(shù)交底

      技術(shù)交底分為工程項目技術(shù)交底和專項技術(shù)交底。(1)項目技術(shù)交底內(nèi)容包括: a 施工圖、施工組織設(shè)計和施工方案 b工程執(zhí)行的技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量要求。c 解答施工人員提出的疑問。d 對難點(diǎn)工序?qū)嵤┓椒ê妥⒁馐马?/p>

      (2)專項技術(shù)交底由施工隊技術(shù)員在需要時組織組織實(shí)施,交底內(nèi)容為關(guān)鍵工序、重要部位的施工技術(shù)措施和施工質(zhì)量要求。

      (3)在技術(shù)交底后因條件和要求有較大變化時,應(yīng)補(bǔ)充技術(shù)交底。

      (4)技術(shù)交底人應(yīng)填寫技術(shù)交底記錄,交專人保存。(5)未經(jīng)技術(shù)交底的工程不得施工。

      5、施工記錄表格確認(rèn)

      按建設(shè)單位、監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)部門要求采用的施工記錄、質(zhì)量評定表格來確定。

      6、開工報告

      核實(shí)具備開工條件后,填寫《開工報告》,在計劃開工前,提交建設(shè)單位,監(jiān)理單位審批,按批準(zhǔn)的開工日期組織開工。

      (二)施工質(zhì)量管理

      1、建立項目質(zhì)量保證組織結(jié)構(gòu)

      2、質(zhì)量控制

      (1)施工質(zhì)量控制須嚴(yán)格執(zhí)行的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和文件; a.各部、委頒發(fā)的有關(guān)施工標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范; b.設(shè)計文件; c.合同文件;

      d.公司內(nèi)部的各種管理制度(2)施工前控制

      a.對施工中所選材料、設(shè)備配件進(jìn)行檢驗(yàn)和試驗(yàn),保證未經(jīng)檢驗(yàn)和不合格的產(chǎn)品不投入使用。施工中所需貨物必須由材料設(shè)備供應(yīng)部門提供或認(rèn)可,且必須具有廠家提供的產(chǎn)品合格證、材質(zhì)證明書和檢驗(yàn)報告。

      b.施工方案和技術(shù)交底

      根據(jù)施工組織設(shè)計中列出的需編制的施工技術(shù)方案目標(biāo),在項目施工前應(yīng)將這些施工方案編制完成,對參與該項目施工的人員逐級進(jìn)行技術(shù)交底。提出施工的要求和建議及有關(guān)注意事項。并現(xiàn)場進(jìn)行踏勘,了解現(xiàn)場地形、地貌、工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、地下其它管線和障礙物、水、電源情況。

      c.檢驗(yàn)、測量和試驗(yàn)設(shè)備控制

      按照質(zhì)量檢驗(yàn)、測量和試驗(yàn)設(shè)備的要求,配備滿足項目施工需要的檢驗(yàn)、測量和試驗(yàn)設(shè)備,確保質(zhì)量控制的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、精密性。對于要求強(qiáng)檢的設(shè)備,都應(yīng)在強(qiáng)檢有效期內(nèi)。

      d.人員資格

      有特殊資格要求的參加項目施工的管理人員和操作人員須經(jīng)資格審查和確認(rèn),持證上崗。

      (3)施工過程控制

      a.實(shí)行三檢制度,即自檢、互檢、交接檢。b.工序檢驗(yàn)

      工序檢驗(yàn)是控制施工質(zhì)量的關(guān)鍵,工序檢驗(yàn)嚴(yán)格執(zhí)行三級質(zhì)量檢查制度,分為一般工序、重要工序、關(guān)鍵工序。

      c.理化檢驗(yàn)和無損檢測

      無損檢驗(yàn)是特殊專業(yè)檢驗(yàn)和試驗(yàn)。通常需要委托其他單位進(jìn)行的,需經(jīng)業(yè)主與監(jiān)理工程師認(rèn)可后方可進(jìn)行。

      (4)最終檢驗(yàn)控制

      通過實(shí)施分項、分部和單位工程的最終檢驗(yàn),完成施工項目的最終檢驗(yàn)。

      a.分項、分部工程的全部施工工序均完成,檢驗(yàn)、試驗(yàn)合格,檢驗(yàn)和試驗(yàn)報告或施工記錄齊全。

      b.技術(shù)負(fù)責(zé)人填報《分項工程質(zhì)量評定表》、《分部工程質(zhì)量評定表》,經(jīng)施工負(fù)責(zé)人簽字、質(zhì)量檢查員和監(jiān)理工程師審定。

      c.公司質(zhì)量管理部門組織內(nèi)部驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后報監(jiān)理和業(yè)主有關(guān)部門。

      f.業(yè)主組織最終驗(yàn)收,合格后,該工程最終檢驗(yàn)完畢。

      3、質(zhì)量事故或不合格品的處理

      a、凡施工現(xiàn)場出現(xiàn)的質(zhì)量事故或不合格品,均按照規(guī)定進(jìn)行評審鑒定,評審結(jié)果分為報廢、讓步接收、降級處理、返工或返修五類。

      b、經(jīng)過返工或返修后的工程或部位須重新檢驗(yàn)和評審鑒定。c、由公司質(zhì)量管理部門組織對質(zhì)量事故或不合格品產(chǎn)生的原因進(jìn)行分析,寫出質(zhì)量事故或不合格原因報告。

      d、主要責(zé)任部門制定糾正措施計劃,經(jīng)審批后實(shí)施。e、質(zhì)量管理部門組織有關(guān)部門和人員對糾正措施效果進(jìn)行驗(yàn)證,并寫出糾正措施驗(yàn)證報告。

      f、建立質(zhì)量獎懲制度,如果質(zhì)量達(dá)到要求并取得優(yōu)秀的給予獎勵,對達(dá)不到質(zhì)量要求的則酌情予以處罰,引以為戒。

      (三)施工安全管理

      1、目的:為防止并杜絕安全、意外事故發(fā)生,減少不必要的損失,確保工期,同時提高參與競爭的能力,依據(jù)我國《建筑法》等其他法規(guī)和公司有關(guān)規(guī)定,實(shí)行責(zé)任落實(shí)到人,落實(shí)到崗的安全管理制度。

      2、管理方針: a.嚴(yán)格遵守國家、地方政府和行業(yè)有關(guān)健康、安全和環(huán)境的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定。

      b.牢固樹立“安全第一,預(yù)防為主”的指導(dǎo)思想

      c.養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,以充沛的精力和體力保障安全文明施工。

      d.堅持崗位培訓(xùn)教育,履行崗位職責(zé)和操作規(guī)程。

      3、管理目標(biāo)

      a.杜絕各類重大安全事故發(fā)生。

      b.提高施工人員的安全意識和自我保護(hù)意識。

      4、安全管理措施

      (1)建立安全管理組織機(jī)構(gòu)

      (2)制定安全管理制度和安全操作規(guī)程。(3)安全教育

      各級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門要對職工進(jìn)行經(jīng)常性的進(jìn)行安全思想、安全技術(shù)、遵章守紀(jì)和文明施工教育,增強(qiáng)職工的安全意識,開工前也應(yīng)對施工人員進(jìn)行進(jìn)場前的安全培訓(xùn)。

      (4)安全檢查

      安全檢查要采取綜合檢查與專業(yè)檢查、定期檢查與日常檢查相結(jié)合的方法,及時發(fā)現(xiàn)和查明各種危害、影響安全的因素和隱患,監(jiān)督安全管理制度的實(shí)施,制止違章作業(yè)、違章指揮、違反操作規(guī)程行為。

      三、介紹幾個關(guān)鍵工序施工技術(shù)措施

      1、鋼管焊接 a、焊接工藝評定 評定辦法:

      (1)焊接工程師根據(jù)工程所用管材和質(zhì)量要求編寫焊接工藝。(2)選擇優(yōu)秀焊工參加針對性操作培訓(xùn);(3)對管材進(jìn)行外觀檢查,選取合格材料;

      (4)焊接試件,作射線探傷,探傷合格后,送檢,做強(qiáng)度、拉伸等試驗(yàn)。

      (5)依據(jù)評定結(jié)果編制《焊接工藝指導(dǎo)書》。

      b、焊工資格:焊工應(yīng)具有國家有關(guān)部門頒發(fā)的合格證。其所焊的位置、鋼材類別、焊材類別、施焊形式均應(yīng)考試合格。

      c、焊接材料的要求

      (1)焊條和焊絲應(yīng)具有使用說明書、合格證、出廠時間等。(2)焊條超過有效期不能使用。

      (3)焊絲應(yīng)保存于干燥的地方,防止受潮。

      d、施焊前,應(yīng)對焊條進(jìn)行烘烤,在施工現(xiàn)場必須用保溫桶裝存,使用一根取出一根。經(jīng)烘干的低氫形焊條(不包括在恒溫箱內(nèi)存放的焊條),次日使用應(yīng)重新烘干,重新烘干次數(shù)不得超過兩次。

      e、焊接

      (1)按照焊接作業(yè)指導(dǎo)書選擇焊接電流。(2)施焊環(huán)境應(yīng)滿足要求,否則嚴(yán)禁施焊。

      (3)定位焊 定位焊應(yīng)有3~4處,均勻分布在管道周圍,定位焊總長度應(yīng)不小于焊道總長度的5%。

      (4)焊接層數(shù)根據(jù)壁厚確定,不少于兩層。f、注意事項

      (1)管口對好后,用點(diǎn)焊固定。管子、管件組對固定點(diǎn)焊的工藝措施及焊接材料與正常焊接一致,縱向焊縫端部不得進(jìn)行點(diǎn)焊。(2)焊接時應(yīng)保護(hù)焊接區(qū)不受惡劣天氣影響,否則應(yīng)采取措施保證焊接正在進(jìn)行,在氬弧焊打底時可在管道兩端用彩條布封口防止穿堂風(fēng)。

      (3)焊接時應(yīng)注意起弧和收弧處的質(zhì)量,收弧時應(yīng)將弧坑填滿。(4)管子焊接時應(yīng)墊牢,不得搬動,不得將管子懸空或處于外力作用施焊。凡是可以轉(zhuǎn)動的管子都應(yīng)轉(zhuǎn)動焊接,盡量減少固定焊口,以提高焊接速度和焊接質(zhì)量。

      (5)管道焊口應(yīng)自然冷卻,嚴(yán)禁澆水冷卻,焊口冷卻前不準(zhǔn)做防腐層和修補(bǔ)焊口。

      (6)焊接完成后,在沿著氣流上游方向距焊口100mm處打上焊工代號和焊口編號。

      g.焊接檢驗(yàn)

      焊縫質(zhì)量檢驗(yàn)應(yīng)分別進(jìn)行外觀檢查、無損探傷。

      焊接外觀檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)及無損探傷比例按照設(shè)計文件規(guī)定進(jìn)行,如果設(shè)計文件沒有規(guī)定按照《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計規(guī)范》(GB50028-93)(2002版)規(guī)定執(zhí)行。

      所有進(jìn)行無損探傷的焊縫,其不合格部位必須返修,返修后仍按原標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行探傷,且最多不得超過兩次,超過兩次的重新進(jìn)行焊接。

      2、塑料管焊接 熱熔對接焊接

      對接焊機(jī)由機(jī)架、液壓系統(tǒng)(電動或手動)、銑刀(電動或手動)、電加熱板、電源箱組成,機(jī)架配有各檔管徑的夾具夾板作夾持管件用。操作步驟如下幾個階段: 準(zhǔn)備階段:

      ⑴ 連接機(jī)具,配置電源,根據(jù)管材規(guī)格設(shè)置吸熱時間和冷卻時間。⑵ 將待焊管材夾緊固定在基架上,通過調(diào)節(jié)力求平直、同軸,一定要將錯邊量控制在壁厚的10%以內(nèi)。

      ⑶ 打開機(jī)架,放入銑刀,鎖緊旋鈕,啟動銑刀。

      ⑷ 閉合機(jī)架,對管子端面進(jìn)行銑削,當(dāng)形成連續(xù)的切削時,打開機(jī)架,取下銑刀。

      ⑸ 閉合機(jī)架檢查管子端面的間隙和同軸度,間隙量不得大于0.3 mm,錯邊量符合要求。

      ⑹ 測量系統(tǒng)的拖動壓力(P0)并記錄。⑺ 檢查加熱板的溫度是否適宜。閉合加熱階段:

      加熱板的溫度適宜后,將其置于機(jī)架上。立即閉合機(jī)架,設(shè)定系統(tǒng)壓力為 PA(PA=P0+P1)吸熱階段:

      待管端的凸起高度達(dá)到1mm時,將壓力降為PB(PB近似等于拖動壓力P0),同時按下吸熱記時按鈕,記錄時間。開閉階段:

      到達(dá)吸熱時間,蜂鳴器發(fā)出嘀的聲音,打開機(jī)架取下加熱板。均勻升壓階段:

      閉合機(jī)架,迅速均勻升壓至PC,同時按下記時按鈕,記錄冷卻時間。PC=P0+P3。保壓冷卻階段:

      到達(dá)冷卻時間,取下焊好的管子,準(zhǔn)備焊接下一根管子。電熔連接

      電熔連接在電熔焊機(jī)上進(jìn)行,具體操作步驟如下: ⑴ 焊機(jī)接通電源。

      ⑵ 取待焊管材或管件,對照電熔管件確定需要刮除氧化皮區(qū)域做記號并刮除氧化皮。

      ⑶ 將待焊管件或管材插入到電熔管件內(nèi),注意:管材或管件外徑與電熔管件內(nèi)徑要有一定間隙,不能過緊,插入深度一定要到位,確保管材接縫部位在管件的冷料區(qū)內(nèi)。

      ⑷ 取掉電熔管件的防塵帽,將電熔焊機(jī)的接線插入。

      ⑸ 開啟電熔焊機(jī),將掃描器對準(zhǔn)電熔管件上的條碼掃描,讀入焊接參數(shù),啟動焊機(jī)進(jìn)入工作狀態(tài)。

      ⑹ 焊接完畢機(jī)器自動停止,請按復(fù)位鍵使焊機(jī)回到初始狀態(tài)。接口處于冷卻狀態(tài),此時絕對不準(zhǔn)移動接口,到達(dá)冷卻時間后此焊口才算焊好。冷卻時間參數(shù)在管件條碼上。注意事項

      ⑴ 應(yīng)注意焊機(jī)電源電壓,接錯電源是施工中最常見故障。⑵ 對接焊機(jī)熱板紅燈亮表明達(dá)到焊接溫度,此時方可焊接。⑶ 熱熔對接焊過程中,取出加熱板時,用力要均勻,不宜太快或太慢,保護(hù)熔融的PE 管且達(dá)到閉合時間要求。

      ⑷ 電熔焊接可通過觀察管件的觀察孔,確保焊機(jī)有能量輸出,焊接工作完成后,管件的觀察孔會有一個凸起。

      ⑸ 焊機(jī)必須防水,如被雨淋濕后不準(zhǔn)立即開機(jī),直到確認(rèn)機(jī)干燥后方可開機(jī)。

      3、補(bǔ)口補(bǔ)傷

      煤氣管道下溝前,應(yīng)用電火花檢漏儀仔細(xì)檢查有無漏點(diǎn),如有,應(yīng)立即修補(bǔ)。

      焊口在探傷合格后才可進(jìn)行防腐,補(bǔ)口前先對鋼管表面處理,除去鐵銹、塵土、油污等,仔細(xì)清理焊縫刺使之光滑,同時清理干凈管道防腐與補(bǔ)口搭接部位,再進(jìn)行補(bǔ)口,補(bǔ)口補(bǔ)傷完成后,再按要求進(jìn)行外觀、厚度、剝離強(qiáng)度及電火花檢漏,合格后才可下管或回填。管道回填后,應(yīng)用防腐層破損檢漏儀進(jìn)行防腐層完整性檢測。

      燃?xì)夤こ淌┕す芾砹?xí)題

      1、燃?xì)夤こ淌┕べ|(zhì)量管理中施工前應(yīng)做些什么?

      2、安全管理的目標(biāo)是什么?有哪些主要措施?

      3、塑料管焊接主要有哪些方法,有哪些注意事項?

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