第一篇:關(guān)于加班的初淺認(rèn)識(shí)
關(guān)于加班的初淺認(rèn)識(shí)
對(duì)長(zhǎng)期在工作崗位上加班的朋友(包括自己)道聲“珍重!辛苦了!”,我們提倡有效加班,反對(duì)無(wú)效加班。
什么是有效加班呢?真正意義上的有效加班,是因工作量過(guò)大或需處理突發(fā)事件充分利用正常工作時(shí)間仍不能完成工作而需要,且有成果的加班。
因完成急需完成的臨時(shí)安排的工作、處理突發(fā)事件而需要的加班是企業(yè)單位所需要和必要的,是勞動(dòng)者應(yīng)支持和應(yīng)遵守的企業(yè)單位的勞動(dòng)紀(jì)律,但需要合理管理,在管理上確保有效加班建立工作臺(tái)賬是最好的管理辦法,工作臺(tái)賬要求記錄正常上班時(shí)間及加班時(shí)間所做工作(最好量化,不能量化的盡量詳細(xì))及時(shí)間節(jié)點(diǎn),并提供工作成果依據(jù)。
另外,要認(rèn)真分析加班時(shí)間較多的工作崗位的工作量,并合理分解,減少其加班。從公司效益角度考慮,加班同樣是要付報(bào)酬的(不給報(bào)酬會(huì)怎樣呢?想想吧?。€不如把工作分解、分配得合理,不用付加班的報(bào)酬;從員工身體健康及工作的效率角度考慮,一、長(zhǎng)期的加班使勞動(dòng)者得不到充分的休息,處于一種疲勞的亞健康狀態(tài),給家庭和社會(huì)帶來(lái)負(fù)面影響,二、也是因?yàn)殚L(zhǎng)期加班使勞動(dòng)者處于疲勞狀態(tài),致使工作效率低下,加班會(huì)更多,形成惡性循環(huán)。以上問題很可能就是西方社會(huì)不提倡加班的主要原因。日本中京財(cái)經(jīng)研究所的研究報(bào)告表明,超過(guò)70%的受調(diào)查企業(yè)承認(rèn),因加班而導(dǎo)致疲勞工作、效率下降的代價(jià),已超越額外工作帶來(lái)的收益。日本《鉆石周刊》2009年也曾尖銳批評(píng)“過(guò)度加班是一種不健康的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象”,“加班不是日本崛起的根源,相反,它是日本在過(guò)去20年里走向衰退的原因之一”。
對(duì)于個(gè)人而言,只有能夠讓自己有收獲的加班,才是值得加的。沒有任何人會(huì)毫無(wú)理由的加班。加班無(wú)外乎有以下一些因素:
1、技能不熟練,對(duì)于一個(gè)需求來(lái)說(shuō),需要比一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的工作者需要更多的時(shí)間,2、剛畢業(yè),需要學(xué)習(xí)的事物比較多,很多時(shí)候都是邊工作邊學(xué)習(xí),3、為了獲取加班報(bào)酬,4、為了業(yè)績(jī)和表現(xiàn),簡(jiǎn)單的說(shuō)就是為了KPI和年終獎(jiǎng),為了物質(zhì)等。當(dāng)加班不能滿足以上需求時(shí),就會(huì)失去加班的意義,就沒有了加班的積極性,變成消極加班,甚至是無(wú)效加班,浪費(fèi)自己的時(shí)間和生命。一名政府官員稱,不少日本人習(xí)慣于執(zhí)行繁瑣的、延長(zhǎng)化的工作日程,并學(xué)會(huì)在領(lǐng)導(dǎo)面前“裝得很忙”,如果將不必要的程序和“水分”擠掉,很多人完全可以提前一兩個(gè)小時(shí)下班回家。
而對(duì)于無(wú)效加班,我們要堅(jiān)決禁止。因不能合理安排或享受休息時(shí)間而無(wú)所事事、無(wú)聊透頂,或?yàn)榱嘶靾?bào)酬而加班,加班時(shí)也是在玩電腦瀏覽網(wǎng)頁(yè)或打游戲、玩手機(jī)、瞎逛、閑聊、坐著發(fā)呆、甚至關(guān)上辦公室門睡大覺等,這是對(duì)企業(yè)單位和個(gè)人都不負(fù)責(zé)任的態(tài)度和行為。這樣的加班,不但不能給報(bào)酬,還應(yīng)該加大檢查力度,一經(jīng)查實(shí),從重處罰,起到鞭策作用,形成企業(yè)良好風(fēng)氣。
部門領(lǐng)導(dǎo)也不能因便于開展部門工作或礙于情面而在簽批加班申請(qǐng)單時(shí)手下留情,對(duì)于部門領(lǐng)導(dǎo)無(wú)充分依據(jù)簽批加班申請(qǐng)單或特殊原因真正需要加班時(shí)卻不安排加班的行為也要予以考核。美國(guó)、日本等國(guó)家因?yàn)榧影啾赜袌?bào)酬,勞動(dòng)者對(duì)加班的主動(dòng)性很高。為爭(zhēng)取獎(jiǎng)金收入,一些雇員苦求甚至賄賂能批準(zhǔn)加班的主管“讓自己多加班”。這股“加班風(fēng)”給企業(yè)造成不小的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。一些企業(yè)和雇員“斗智斗勇”,要求主管們嚴(yán)格限制員工加班,不能“壓抑員工加班沖動(dòng)”的主管會(huì)被解職。在一些IT、金融企業(yè),晚間員工加班時(shí)間,公司會(huì)反復(fù)廣播提醒員工盡快離開,甚至用定時(shí)限電的辦法來(lái)阻止他們長(zhǎng)時(shí)間加班。
企業(yè)管理是一門科學(xué),也是一種藝術(shù),以上是個(gè)人對(duì)加班問題的初淺認(rèn)識(shí),供管理者探討,拋磚引玉,希望得到更多即不打擊加班員工積極性又能有效防止無(wú)效加班的好辦法。
第二篇:關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的初淺認(rèn)識(shí)
黨的十六屆五中全會(huì)提出:“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)”,并把社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)和要求概括為:“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”。可以說(shuō),新農(nóng)村建設(shè)涵蓋了經(jīng)濟(jì)、政治、文化、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等諸多領(lǐng)域,內(nèi)容豐富,涵義深刻,是新時(shí)期“三農(nóng)”工作的行動(dòng)綱領(lǐng)。建設(shè)新農(nóng)村,需要在深入調(diào)查研究、科學(xué)論證的基礎(chǔ)上,結(jié)合本地實(shí)際,制定建設(shè)規(guī)劃和實(shí)施方案,統(tǒng)籌謀劃建設(shè)的內(nèi)容、步驟和方法。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。建設(shè)新農(nóng)村,必須摒棄城鄉(xiāng)分割的二元結(jié)構(gòu)的思想束縛,從傳統(tǒng)的體制、制度與機(jī)制中跳出來(lái),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照構(gòu)建和諧社會(huì)的要求,從國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局出發(fā),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,真正做到“兩個(gè)傾斜”、“兩個(gè)反哺”。千萬(wàn)不可再走到城鄉(xiāng)分割的老路上去。
以政府投入為主。從發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)村現(xiàn)代化的實(shí)踐看,有兩點(diǎn)值得關(guān)注:一是農(nóng)村建設(shè)以政府投入為主。根據(jù)不同的建設(shè)內(nèi)容,政府或全資或出大頭或出小頭。但從總體看,是政府出大頭。二是政府投入都取得了顯著的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益。韓國(guó)“新村運(yùn)動(dòng)”實(shí)施時(shí)的政府投入在繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、刺激內(nèi)需、拉動(dòng)gdp增長(zhǎng)方面,發(fā)揮了難以估量的作用;同時(shí),由于當(dāng)時(shí)韓國(guó)實(shí)行政府(本文來(lái)自文秘之音,更多精品免費(fèi)文章請(qǐng)登陸004km.cn查看)主導(dǎo)的出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,國(guó)際貿(mào)易糾紛日益增多,“新村運(yùn)動(dòng)”的實(shí)施,還在相當(dāng)程度上緩解了國(guó)際貿(mào)易壓力。我國(guó)2003年人均gdp已經(jīng)突破了1000美元大關(guān),而韓國(guó)1970年開始實(shí)施“新村運(yùn)動(dòng)”時(shí)的人均gdp只有270美元。應(yīng)該說(shuō),就我國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)實(shí)力而言,新農(nóng)村建設(shè)以政府投入為主,是有條件做到的。新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)德政工程、民心工程,要防止少數(shù)鄉(xiāng)村干部以新農(nóng)村建設(shè)之名,行加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)之實(shí),敗壞新農(nóng)村建設(shè)的形象。
從實(shí)際出發(fā)。我國(guó)幅員遼闊,農(nóng)村人口眾多,各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、自然條件差異很大,要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),因地制宜、分類指導(dǎo),突出重點(diǎn)、循序漸進(jìn),防止一刀切,一哄而上。但規(guī)劃又要有前瞻性。一些發(fā)達(dá)國(guó)家新村運(yùn)動(dòng)結(jié)束后,農(nóng)村人口日益稀少,大量房屋等基礎(chǔ)設(shè)施閑置。我國(guó)上世紀(jì)九十年代實(shí)行的農(nóng)村教育達(dá)標(biāo),村村都修建了小學(xué)校舍;進(jìn)入新世紀(jì)后,由于適齡兒童數(shù)量下降,實(shí)行村校、鄉(xiāng)校合并,大量新校舍閑置。這些教訓(xùn)應(yīng)該汲取。目前,我國(guó)農(nóng)村老齡化現(xiàn)象也已經(jīng)顯現(xiàn),在發(fā)達(dá)地區(qū)則更為突出,很多村常住人口大量減少。因此,新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃要有前瞻性,尤其是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
尊重農(nóng)民意愿。新農(nóng)村建設(shè)的主體是農(nóng)民,農(nóng)民最迫切需要什么,怎樣建設(shè),要尊重農(nóng)民的意愿??梢韵刃性圏c(diǎn),典型引路。不能層層下指標(biāo),防止簡(jiǎn)單粗暴、強(qiáng)迫命令,搞浪費(fèi)國(guó)力民力的“政績(jī)工程”。
加強(qiáng)村級(jí)民主政治建設(shè)。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)涉及億萬(wàn)農(nóng)民的切身利益,必須調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾的積極性,讓農(nóng)民群眾當(dāng)家作主。從歷史上看,我國(guó)長(zhǎng)達(dá)幾千年的封建社會(huì)實(shí)行的是“王權(quán)止于縣政”(或稱“皇權(quán)止于縣”),對(duì)于廣袤的鄉(xiāng)村,則依靠封建禮法和宗族進(jìn)行統(tǒng)治,漠視農(nóng)民的權(quán)利,完全是封建家長(zhǎng)制。這恐怕也是目前農(nóng)村一些地方封建家長(zhǎng)制比較嚴(yán)重的歷史(本文來(lái)自文秘之音,更多精品免費(fèi)文章請(qǐng)登陸004km.cn查看)原因。加強(qiáng)村級(jí)民主政治建設(shè),是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容,具體的操作,應(yīng)該包括四個(gè)方面,即民主選舉、民主管理、民主決策和民主監(jiān)督。民主選舉已有多年的實(shí)踐,法律制度盡管還有待于進(jìn)一步完善,但畢竟已經(jīng)有了。而民主管理、民主決策和民主監(jiān)督,鮮見成功的實(shí)踐,更缺乏法律制度的保障。要確保新農(nóng)村建設(shè)成為農(nóng)民滿意工程,村級(jí)民主建設(shè)是一個(gè)重要保障,否則很可能走了樣。
深入鄉(xiāng)村調(diào)查研究。“五四”運(yùn)動(dòng)以后,大批知識(shí)分子懷抱“救中國(guó)必先救農(nóng)村”的理想信念,投身農(nóng)村調(diào)查研究,如陳翰笙、王寅生、錢俊瑞、孫冶方、薛暮橋、費(fèi)孝通等;晏陽(yáng)初在河北定縣、梁漱溟在山東鄒平進(jìn)行了歷時(shí)近十年的鄉(xiāng)村建設(shè)運(yùn)動(dòng)。這些實(shí)踐,產(chǎn)生了一大批理論成果,如梁漱溟的《鄉(xiāng)村建設(shè)理論》(又名《中華民族之前途》),費(fèi)孝通的《江村經(jīng)濟(jì)》、《鄉(xiāng)土中國(guó)》,等等。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)面臨的環(huán)境和條件與舊中國(guó)相比,已經(jīng)不可同日而語(yǔ),但同樣需要大批專家、學(xué)者和領(lǐng)導(dǎo)干部深入鄉(xiāng)村調(diào)查研究、試驗(yàn)示范,進(jìn)行理論的升華。一些國(guó)家的鄉(xiāng)村建設(shè),由于理論落后于實(shí)踐,或多或少走了彎路。前車之覆,后車之鑒。
社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程,是一項(xiàng)艱巨而長(zhǎng)期的任務(wù)。謀定而后動(dòng),則事半而功倍,科學(xué)編制新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃是十分重要和緊迫的。
第三篇:對(duì)“法無(wú)授權(quán)不可為”的初淺認(rèn)識(shí)
對(duì)“法無(wú)授權(quán)不可為”的初淺認(rèn)識(shí)
對(duì)“法無(wú)授權(quán)不可為”的初淺認(rèn)識(shí)
自治區(qū)黨校
對(duì)“法無(wú)授權(quán)不可為”的初淺認(rèn)識(shí)
進(jìn)企業(yè)活力充分迸發(fā)。還有一方面,就是要拿出“責(zé)任清單”,政府該怎么管市場(chǎng),“法定責(zé)任必須為”,以建立和維護(hù)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,激發(fā)企業(yè)動(dòng)力,鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)造。黨的十八屆四中全會(huì)指出:“行政機(jī)關(guān)要堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為”。在今年兩會(huì)記者會(huì)上,李克強(qiáng)總理表示,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì),要努力做到讓市場(chǎng)主體“法無(wú)禁止即可為”,讓政府部門“法無(wú)授權(quán)不可為”。
“法無(wú)禁止即可為”、“法無(wú)授權(quán)不可為”是兩句意思完全相反的法律諺語(yǔ),源于十七、十八世紀(jì)的西方。是盧梭《社會(huì)契約論》、孟德私鳩《論法的精神》的相關(guān)表述與延伸。對(duì)公權(quán)力來(lái)說(shuō),“法無(wú)授權(quán)不可為”意思是說(shuō),國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在行使公權(quán)力前,必須經(jīng)過(guò)法律的授權(quán),否則就不能去做,做了就是違法,做了就要被依法追究責(zé)任。舉個(gè)例子:父母是未成年人的法定監(jiān)護(hù)人,撫養(yǎng)孩子到十八周歲是父母的法定責(zé)任。就是他們應(yīng)盡的義務(wù),如果不履行的應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任;如果有虐待遺棄的行為,還要追究其刑事責(zé)任。再比如,公安機(jī)關(guān)有保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的義務(wù),如果有人報(bào)案請(qǐng)求解救人質(zhì)公安不出警,導(dǎo)致當(dāng)事人死亡的,就等于公安機(jī)關(guān)工作人員沒有履行法律規(guī)定的保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)的義務(wù),輕者行政處分、民事賠償,重則要追究相關(guān)責(zé)任人的瀆職罪的刑事責(zé)任。
“法無(wú)禁止即自由”還有兩個(gè)更為熟悉的表述話語(yǔ)——法無(wú)禁止即權(quán)利,法無(wú)禁止不處罰。對(duì)私權(quán)利,只要法律對(duì)公民和組織的行為沒有禁止,那就是你的自由和權(quán)利,你有權(quán)力做法律未禁止的一切事。我國(guó)現(xiàn)行《婚姻法》
對(duì)“法無(wú)授權(quán)不可為”的初淺認(rèn)識(shí)
方“土法”,實(shí)際上都是法外設(shè)定權(quán)力,在沒有法律法規(guī)依據(jù)的情況下作出減損公民、法人和其他組織合法權(quán)益或者增加其義務(wù)的決定,有違法治精神、損害法制統(tǒng)一。
2、法無(wú)授權(quán)亂作為
2014年2月24日有這樣兩條新聞,對(duì)照閱讀別有一番滋味。一條是,新華網(wǎng)刊發(fā)李克強(qiáng)總理在國(guó)務(wù)院
對(duì)“法無(wú)授權(quán)不可為”的初淺認(rèn)識(shí)
不作為造成損害的,判決行政機(jī)關(guān)要賠償相應(yīng)損失。透過(guò)這個(gè)通報(bào)看,行政不作為和不履行法定職責(zé)現(xiàn)實(shí)中還是存在的。
三、對(duì)“法無(wú)授權(quán)不可為”的幾點(diǎn)理解認(rèn)識(shí)
1、法無(wú)授權(quán)不可為關(guān)鍵在解放思想
解放思想的根本目的是使思想和實(shí)際相符合、使主觀和客觀相適應(yīng),最終解決實(shí)際問題、推動(dòng)工作實(shí)踐。當(dāng)前,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)一步完善和發(fā)展,倒逼著行政體制改革和政府職能轉(zhuǎn)變。黨的十八屆四中全會(huì)提出全面推進(jìn)依法治國(guó),依法行政、建設(shè)法治政府是一項(xiàng)重大任務(wù)。因此,新形勢(shì)下的解放思想,應(yīng)該進(jìn)一步體現(xiàn)服務(wù)意識(shí)和法治思維。增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),就是要改變以往“重權(quán)力輕責(zé)任、重管理輕服務(wù)”的理念,由管制型政府走向服務(wù)型政府,努力提供優(yōu)質(zhì)公共產(chǎn)品和服務(wù),以社會(huì)大眾的現(xiàn)實(shí)需求而不是以部門本位為出發(fā)點(diǎn)來(lái)實(shí)施行政行為。增強(qiáng)法治思維,就是要堅(jiān)持市場(chǎng)主體“法無(wú)禁止即可為”和行政機(jī)關(guān)“法無(wú)授權(quán)不可為”,準(zhǔn)確把握政府與市場(chǎng)、公權(quán)力與私權(quán)利的邊界,在行政法律法規(guī)的框架下實(shí)施行政管理,杜絕貪戀權(quán)力、與民爭(zhēng)利或者越俎代庖。在解放思想過(guò)程中,我們不能瞻前顧后、左顧右盼,或者等待觀望、患得患失,一定要胸懷全局,登高望遠(yuǎn),舍小我而為大局,忌短視而放眼量,堅(jiān)決破除部門利益的藩籬、打破既得利益的羈絆,立說(shuō)立行、勇往直前,以強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng)精神和大局意識(shí)履職盡責(zé)。一般認(rèn)為,推動(dòng)改革關(guān)鍵在于既得利益者意識(shí)到有無(wú)改革必要性,或有沒有這種危機(jī)感。改革的阻力主要來(lái)自保守思想的束縛和既得利益者的阻擾,前者是認(rèn)知問問題,后者是利益問題。經(jīng)濟(jì)學(xué)家張維迎說(shuō)過(guò),理念比利益更重要。從這個(gè)意義上看,解放思想就是最大的改革。你看歷史上好多偉大的改革都是既得利益者領(lǐng)導(dǎo)的。如果既得利益者不能變成改革者,改革就沒有希望。馬克思本人不是無(wú)產(chǎn)階級(jí),馬克思的岳父是大貴簇,他的小舅子當(dāng)國(guó)家部長(zhǎng)。馬克思過(guò)的生活也不是無(wú)產(chǎn)階級(jí)式的,他在英國(guó)生活,那時(shí)候英國(guó)最高收入10%的人,平均的年收入是72英鎊,但是馬克思的生活費(fèi)是400多英鎊。那恩格斯呢?本身就是一個(gè)資本家。我們共產(chǎn)黨的創(chuàng)始人沒有幾個(gè)是無(wú)產(chǎn)階級(jí)、工人階級(jí)出生的,很多都是地主、資本家、軍閥、舊知識(shí)分子家庭的子弟。如果按利益分析,沒有辦法解釋他們的行為,那么他們?yōu)槭裁匆[革命?就是相信了新的理念,這個(gè)理念就是馬克思主義,所以引起了中國(guó)翻天覆地的變化。從古希臘梭倫、伯里克利的民主化革命,到近代的華盛頓,再到鄧小平,他們都是為了理念在改革。美國(guó)的廢奴運(yùn)動(dòng)主要是白人在做,中國(guó)婦女的放腳都是男人在做,不是女人在做,所以理念很重要。
2、法無(wú)授權(quán)不可為核心是依法治國(guó)
對(duì)“法無(wú)授權(quán)不可為”的初淺認(rèn)識(shí)
“法無(wú)授權(quán)不可為”表明,政府要極力避免直接干預(yù)市場(chǎng)過(guò)程,但必須通過(guò)政治制度,建立法治框架,進(jìn)而維護(hù)良性市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。這意味著,簡(jiǎn)政放權(quán)決非經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的自由放任,國(guó)家不干預(yù)經(jīng)濟(jì),但必須確立經(jīng)濟(jì)秩序,要同時(shí)發(fā)揮市場(chǎng)的價(jià)格引導(dǎo)機(jī)制和政府的作用。政府如果能理清以下四個(gè)關(guān)系,便是基本做到了“法無(wú)授權(quán)不可為”:
第四篇:對(duì)司法警察參與法院執(zhí)行的初淺認(rèn)識(shí)
司法警察是人民警察的一個(gè)警種。人民法院的司法警察屬于人民法院領(lǐng)導(dǎo)和管理的帶有武裝性質(zhì)的司法人員,是國(guó)家暴力工具之一。主要職責(zé)是圍繞人民法院的審判工作開展警務(wù)活動(dòng),范圍很廣。包括維~庭秩序、提押罪犯、送達(dá)司法文書、對(duì)死刑犯執(zhí)行槍決以及警衛(wèi)法庭(法院)安全,拘留、押解人犯出庭受審,參加重大案件執(zhí)行,協(xié)助執(zhí)行人員采取強(qiáng)制執(zhí)行措施等。筆者就司法警察參與人民法院執(zhí)行工作談幾點(diǎn)初淺認(rèn)識(shí)。
一、司法警察參與執(zhí)行工作的法律依據(jù)?!度嗣穹ㄔ核痉ň鞎盒袟l例》規(guī)定,人民法院司法警察的任務(wù)是通過(guò)行使職權(quán),預(yù)防、制止和懲罰妨礙審判活動(dòng)的違法、犯罪行為;最高人民法院《關(guān)于人民法院執(zhí)行工作的若干規(guī)定(試行)》有關(guān)執(zhí)行機(jī)構(gòu)及其職責(zé)中規(guī)定“執(zhí)行公務(wù)時(shí),應(yīng)向有關(guān)人員出示工作證和執(zhí)行公務(wù)證,并按規(guī)定著裝。必要時(shí)應(yīng)由司法警察參加?!笨梢娝痉ň靺⑴c執(zhí)行工作有其法律依據(jù),是法律賦予司法警察的職責(zé)。法院的執(zhí)行工作實(shí)踐也證明了司法警察是執(zhí)行工作強(qiáng)有力的后盾,是一支不可替代的力量。
二、司法警察積極參與執(zhí)行,有力地推動(dòng)了執(zhí)行工作。隨著公民法律意識(shí)的提高和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,大量的民事、商事糾紛需要通過(guò)訴訟途徑解決,人民法院承受了有史以來(lái)最繁重的審判任務(wù),同時(shí)也擔(dān)負(fù)了大量的執(zhí)行工作。由于種種的因素,執(zhí)行難已成為困擾著人民法院工作的一個(gè)亟待解決的老大難問題,也成為社會(huì)公眾所關(guān)注的一個(gè)嚴(yán)重的社會(huì)問題。由于這個(gè)問題長(zhǎng)時(shí)間未能得到很好解決,有的群眾和宣傳媒體戲稱法院神圣的裁判文書為“法律白條”。執(zhí)行難現(xiàn)象損害了法院的司法權(quán)威和社會(huì)形象。勿庸置疑,解決執(zhí)行難問題需要社會(huì)共同參與,創(chuàng)造一個(gè)良好的法制環(huán)境。但是,法院從自身深挖潛力仍很有必要,法律所賦予法院的權(quán)利和法律措施有沒有用足、用好?值得思考。筆者認(rèn)為,發(fā)揮司法警察在執(zhí)行工作中的積極作用是推動(dòng)執(zhí)行工作的有力措施。人民法院的司法警察在人民法院機(jī)構(gòu)中處于一個(gè)獨(dú)特的地位,其形象更直接地體現(xiàn)了國(guó)家強(qiáng)制力。從我國(guó)的國(guó)情來(lái)看,由于警察長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)社會(huì)事務(wù)的廣泛介入,特別是對(duì)司法、執(zhí)法事務(wù)的介入,使得司法警察參與法院的執(zhí)行工作,更能為我國(guó)公眾的主流觀念所接受;從國(guó)際上看,如美國(guó)法院部分判決執(zhí)行就是由當(dāng)事人申請(qǐng),由警察去執(zhí)行的。警察參與執(zhí)行工作,從一個(gè)層面上體現(xiàn)了法律的威嚴(yán),保證了法院裁判的權(quán)威性,震懾了部分藐視法律的當(dāng)事人;從另一個(gè)層面上,執(zhí)行工作不同于審理活動(dòng),法官審案強(qiáng)調(diào)法官超然公正、中立的立場(chǎng),是原、被告權(quán)益沖突的裁決者,而非權(quán)益沖突的一方。而案件一旦進(jìn)入執(zhí)行階段,擔(dān)負(fù)著執(zhí)行工作的人民法院和被執(zhí)行人之間似乎處于對(duì)立的地位。如果由原來(lái)處于中立地位的法官執(zhí)行案件,執(zhí)行工作強(qiáng)制性、獨(dú)立性與法官的公正、中立形象就可能發(fā)生沖突,甚至?xí)斐晒妼?duì)法官公正、中立形象的懷疑和否定,而執(zhí)行工作的強(qiáng)制性和司法警察的地位角色更相吻合。由司法警察積極參與執(zhí)行,往往會(huì)起到事半功倍的效果。執(zhí)行實(shí)踐也證明了這一點(diǎn)。
三、司法警察參與執(zhí)行有利于更好地適用強(qiáng)制措施。執(zhí)行工作固然需要耐心細(xì)致的法制教育,動(dòng)之以情、曉之以理,但強(qiáng)制措施是不可缺少的?!度嗣窬鞐l例》賦予了人民警察在執(zhí)行公務(wù)中特有的持有警具、警械和槍支的權(quán)利,對(duì)使用武器也作出相應(yīng)的規(guī)定,這為司法警察處理突發(fā)事件提供了強(qiáng)有力的法律保障。也使得由司法警察執(zhí)行搜查、查封和扣押被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)、拘留違法人員等任務(wù)更加符合我國(guó)的國(guó)情。
第五篇:初念淺,轉(zhuǎn)念深美文
在一個(gè)擁擠的停車場(chǎng),當(dāng)一個(gè)叫埃爾達(dá)的司機(jī)準(zhǔn)備把車子停在一個(gè)好不容易找到的空位時(shí),另一輛汽車從他后面搶上去,搶占了他想占的那個(gè)位置。
“真缺德!”他對(duì)那人說(shuō)。那人虎視眈眈地看著他,不一會(huì)兒,他們就吵了起來(lái)。不料,搶車的那個(gè)人身材魁梧,他突施冷拳,將埃爾達(dá)放倒,然后揚(yáng)長(zhǎng)而去。
埃爾達(dá)擦凈臉上的血跡,悻悻地回到車中,心中非常氣憤。幾分鐘后,他又看見那個(gè)家伙朝他的車走來(lái),埃爾達(dá)的心一陣哆嗦,因?yàn)閯偛拍莻€(gè)家伙說(shuō):“再不趕快滾,老子會(huì)好好收拾你!”
“對(duì)不起先生,我是來(lái)道歉的。剛才我很羞愧。我所能告訴你的是:我所在的布魯克林海軍船廠倒閉了,我在那里工作了多年,今天被解雇,我心亂如麻,失去理性,做出了傷害您的蠢事,希望您能接受我的道歉!”
埃爾達(dá)是個(gè)很容易動(dòng)情的人,他被那個(gè)“壞家伙”的一席話說(shuō)動(dòng)了,在他們彼此告別時(shí),埃爾達(dá)竟流出了眼淚……
任何事情的發(fā)生自有它發(fā)生的原因,這是很容易明白的道理,但實(shí)踐起來(lái)卻不容易。畢竟我們都是凡人,當(dāng)我們受到傷害之后,情緒的產(chǎn)生是本能的,只是當(dāng)我們有了情緒之后,是否可以再想一下:或許對(duì)方正面臨人生的重大困境或抉擇,是因?yàn)樗麄儽旧泶嬖诘牟涣记榫w才導(dǎo)致了那些不愉快的發(fā)生。
佛經(jīng)上有這么一句話:“初念淺,轉(zhuǎn)念深?!钡谝粋€(gè)念頭往往是對(duì)事件的情緒反應(yīng),通常較膚淺,也容易造成誤會(huì);但一轉(zhuǎn)念,腦海里會(huì)為對(duì)方找尋可能的理由。如此,心情一寬,憤怒也就消失無(wú)蹤了,很多不必要的紛爭(zhēng)就不會(huì)發(fā)生了。
記得有位國(guó)外作者撰文:
“在紐約地鐵搭車的時(shí)候,有一個(gè)小男孩在車廂里又哭又鬧,而他旁邊一個(gè)看起來(lái)像爸爸的男人,卻坐在原處紋絲不動(dòng)。大家對(duì)這個(gè)現(xiàn)象非常反感,都覺得那個(gè)男人不負(fù)責(zé)任,一點(diǎn)社會(huì)公德都沒有,但都敢怒不敢言。實(shí)在看不下去了,我挺身而出質(zhì)問那個(gè)男人:‘你沒看到你的孩子這么吵鬧嗎?你應(yīng)該管管他呀!’男人這才回過(guò)神來(lái):‘對(duì)不起!我這孩子的媽媽兩個(gè)鐘頭前在醫(yī)院過(guò)世,我正在想以后要怎么辦,所以……真對(duì)不起!’我突然間好后悔自己的殘忍?!?/p>
人總是很輕易地從自我的角度去看問題,并總認(rèn)為自己是對(duì)的。其實(shí),沒有絕對(duì)的真實(shí),只有主觀的真實(shí),或者相對(duì)的真實(shí)。因此,只有經(jīng)由感官經(jīng)驗(yàn)所塑造出來(lái)的世界,而沒有絕對(duì)真實(shí)的世界。畢竟,我們無(wú)法知道世界上發(fā)生的所有的事。所以,保護(hù)自己免受更大情緒傷害的一條很重要的信念就是:你要知道,發(fā)生在你身上的任何事情都有其發(fā)生的必然原因,只是我們往往不知道。既然發(fā)生了,就學(xué)著盡可能輕快地接受它,就像楊柳輕快地接受風(fēng)雨一樣。
“初念淺,轉(zhuǎn)念深”,在遇到不良情緒時(shí),轉(zhuǎn)念一想,或許就會(huì)感到心頭柳暗花明。