第一篇:上海市經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)、供應(yīng)和售后管理實(shí)施細(xì)則
第一章 總則
第一條(目的和依據(jù))
為規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用住房的申請(qǐng)審核、輪候供應(yīng)與售后管理,根據(jù)《上海市經(jīng)濟(jì)適用住房管理試行辦法》(滬府發(fā)[2009]29號(hào)),制訂本實(shí)施細(xì)則。
第二條(適用范圍)
本實(shí)施細(xì)則適用于試點(diǎn)區(qū)域開(kāi)展的經(jīng)濟(jì)適用住房試點(diǎn)工作。
第二章 申請(qǐng)和審核
第三條(共同申請(qǐng)人)
家庭申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用住房的,全體成員為共同申請(qǐng)人。共同申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)共同生活,并且相互之間具有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或者扶養(yǎng)關(guān)系,主要包括具有下列關(guān)系的人員:
(一)配偶(結(jié)婚需滿一年);
(二)父母、子女與祖父母、外祖父母,祖父母、外祖父母與父母雙亡的孫子女、外孫子女;
(三)兄、姐與父母雙亡的未成年弟、妹。
其中,配偶應(yīng)當(dāng)一同申請(qǐng);未成年人及規(guī)定年齡以下的成年單身人士應(yīng)當(dāng)與其父母一同申請(qǐng),父母雙亡的應(yīng)當(dāng)與前款規(guī)定的具有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或者扶養(yǎng)關(guān)系的家庭成員一同申請(qǐng)。
共同申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)書(shū)面推舉一名具有完全民事行為能力的成員作為申請(qǐng)人代表。申請(qǐng)人代表辦理申請(qǐng)、選房等事項(xiàng)的行為,視同共同申請(qǐng)人的行為。
第四條(申請(qǐng)時(shí)間、申請(qǐng)地)
街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))住房保障機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心設(shè)立窗口,受理本街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))范圍內(nèi)城鎮(zhèn)居民購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房的申請(qǐng)。
共同申請(qǐng)人或者單身申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的申請(qǐng)期內(nèi),向戶籍所在地的街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心提出申請(qǐng);共同申請(qǐng)人戶籍不在同一街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))的,應(yīng)當(dāng)選擇向一處戶籍所在地的街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心提出申請(qǐng)。
第五條(申請(qǐng)材料)
申請(qǐng)人代表或者單身申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)填報(bào)申請(qǐng)表,作出書(shū)面誠(chéng)信承諾,并提交以下申請(qǐng)材料:
(一)共同申請(qǐng)人或者單身申請(qǐng)人簽名的經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)表。
(二)共同申請(qǐng)人或者單身申請(qǐng)人的身份證明材料。
(三)共同申請(qǐng)人或者單身申請(qǐng)人的戶口簿等戶籍證明。
(四)共同申請(qǐng)人或者單身申請(qǐng)人的婚姻狀況證明,離婚的應(yīng)提交離婚協(xié)議書(shū)或者法院離婚判決書(shū)。
(五)共同申請(qǐng)人或者單身申請(qǐng)人戶籍所在地住房和他處住房的《房地產(chǎn)權(quán)證》等有效權(quán)屬憑證或者《租用公房憑證》;原住房已被拆遷的,應(yīng)當(dāng)提交拆遷補(bǔ)償安置憑證。
(六)共同申請(qǐng)人或者單身申請(qǐng)人在提出申請(qǐng)時(shí)的規(guī)定申請(qǐng)期起始日上一個(gè)月前溯一年內(nèi)的收入證明材料,包括單位證明,失業(yè)證明,無(wú)業(yè)證明,勞動(dòng)手冊(cè),領(lǐng)取各類補(bǔ)助、補(bǔ)貼的證明,領(lǐng)取贍養(yǎng)費(fèi)、撫(扶)養(yǎng)費(fèi)的收入說(shuō)明,以及《上海市經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)實(shí)施細(xì)則(試行)》規(guī)定的其他收入證明材料。
(七)共同申請(qǐng)人或者單身申請(qǐng)人在提出申請(qǐng)時(shí)的規(guī)定申請(qǐng)期起始日上一個(gè)月末的財(cái)產(chǎn)情況證明材料,包括銀行存單、證券賬戶卡、交易結(jié)算資金銀行存管協(xié)議書(shū)、第三方存管銀行存折、開(kāi)戶行出具的對(duì)賬單、債券憑證、銀行賬戶明細(xì),車輛登記證書(shū),非居住類房屋的《房地產(chǎn)權(quán)證》等有效權(quán)屬憑證或者《公有非居住房屋租賃合同》,以及《上海市經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)實(shí)施細(xì)則(試行)》規(guī)定的其他財(cái)產(chǎn)證明材料。存在規(guī)定申請(qǐng)期起始日上一個(gè)月末前溯一年內(nèi)出售、贈(zèng)與、支取使用較大價(jià)值財(cái)產(chǎn)情形的,還需要提供有關(guān)說(shuō)明和有效憑證。
(八)共同申請(qǐng)人或者單身申請(qǐng)人簽名的同意接受政府指定機(jī)構(gòu)核查其住房和經(jīng)濟(jì)狀況并公示核查結(jié)果的書(shū)面文件。
(九)其他相關(guān)材料。
第六條(受理)
街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))住房保障機(jī)構(gòu)收到申請(qǐng)材料后應(yīng)當(dāng)出具收件收據(jù),并在5個(gè)工作日內(nèi)作出是否受理的書(shū)面決定。提交的申請(qǐng)材料齊備的,收件日為受理日;提交的申請(qǐng)材料尚未齊備的,街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))住房保障機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)退還申請(qǐng)材料,并一次性書(shū)面告知補(bǔ)正要求。
第七條(初審核查)
街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))住房保障機(jī)構(gòu)受理申請(qǐng)后,同時(shí)開(kāi)展戶口年限核查和住房面積核查。戶口年限核查應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)受理日起5個(gè)工作日內(nèi)完成。戶口年限一般以戶口簿記載為準(zhǔn),街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))住房保障機(jī)構(gòu)也可以向共同申請(qǐng)人或者單身申請(qǐng)人戶籍所在地派出所調(diào)取戶籍資料進(jìn)行核查。下列人員可不受戶口年限限制:
(一)7周歲以下未成年人,原戶口在申請(qǐng)家庭戶籍內(nèi)的未婚現(xiàn)役軍人、海員、野外筑路、勘探等人員,不受本市城鎮(zhèn)常住戶口年限和提出申請(qǐng)所在地的區(qū)(縣)戶口年限限制;
(二)7周歲以上、18周歲以下未成年人,不受提出申請(qǐng)所在地的區(qū)(縣)戶口年限限制;
(三)夫妻雙方婚前均符合戶口年限條件,結(jié)婚后一方戶口遷移至另一方,戶口遷移一方不受提出申請(qǐng)所在地的區(qū)(縣)戶口年限限制;
(四)離婚單身申請(qǐng)人在提出申請(qǐng)所在地的區(qū)(縣)戶口年限可累計(jì)計(jì)算。
街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))住房保障機(jī)構(gòu)委托本街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))房管辦事處(所)開(kāi)展住房面積核查。街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))房管辦事處(所)在收到委托書(shū)(附核查對(duì)象名單)后15個(gè)工作日內(nèi),按照《上海市經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)對(duì)象住房面積核查辦法》完成核查工作,并向街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))住房保障機(jī)構(gòu)出具核查情況報(bào)告。
經(jīng)核查,認(rèn)定符合戶口年限和住房面積準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的,街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))住房保障機(jī)構(gòu)委托上海市居民經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)中心開(kāi)展家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)。上海市居民經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)中心在收到委托書(shū)(附核對(duì)對(duì)象名單)后45個(gè)工作日內(nèi),按照《上海市經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)實(shí)施細(xì)則(試行)》完成核對(duì)工作,并向街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))住房保障機(jī)構(gòu)出具核對(duì)情況報(bào)告。
核查期間,街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))住房保障機(jī)構(gòu)可以向共同申請(qǐng)人或者單身申請(qǐng)人戶籍所在地或者實(shí)際居住地居委會(huì)征詢共同申請(qǐng)人或者單身申請(qǐng)人的基本情況。居委會(huì)應(yīng)當(dāng)在收到征詢通知書(shū)后的5個(gè)工作日內(nèi)組織聽(tīng)取居民群眾意見(jiàn),并書(shū)面告知街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))住房保障機(jī)構(gòu)。
第八條(初審公示)
街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))住房保障機(jī)構(gòu)經(jīng)初審核查認(rèn)為符合申請(qǐng)條件的,應(yīng)當(dāng)將共同申請(qǐng)人或者單身申請(qǐng)人姓名、現(xiàn)居住地點(diǎn)、住房狀況、家庭收入、家庭財(cái)產(chǎn)、工作單位等情況在共同申請(qǐng)人或者單身申請(qǐng)人戶籍所在地社區(qū)進(jìn)行為期10天的初審公示。共同申請(qǐng)人或者單身申請(qǐng)人戶籍所在地和實(shí)際居住地不一致的,應(yīng)在戶籍所在地和實(shí)際居住地同時(shí)進(jìn)行初審公示。其中住房狀況、家庭收入、家庭財(cái)產(chǎn)僅公示認(rèn)定結(jié)果。
任何單位或者個(gè)人對(duì)公示情況有異議的,可以在公示期內(nèi)向街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))住房保障機(jī)構(gòu)提出書(shū)面意見(jiàn)。街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))住房保障機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到書(shū)面意見(jiàn)之日起7個(gè)工作日內(nèi)完成調(diào)查核實(shí)。
第九條(初審結(jié)果)
街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))住房保障機(jī)構(gòu)經(jīng)初審核查和公示,認(rèn)定符合申請(qǐng)條件的,應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)材料和審核意見(jiàn)報(bào)區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu);認(rèn)定不符合申請(qǐng)條件的,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人代表或者單身申請(qǐng)人出具初審不符合申請(qǐng)條件的書(shū)面答復(fù)。
第十條(復(fù)審核查與公示)
區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))住房保障機(jī)構(gòu)上報(bào)的申請(qǐng)材料和審核意見(jiàn)之日起15個(gè)工作日內(nèi)完成復(fù)審核查工作。經(jīng)復(fù)審核查,認(rèn)定符合申請(qǐng)條件的,通過(guò)“上海市住房保障和房屋管理局網(wǎng)站”和區(qū)(縣)指定媒體進(jìn)行為期7天的復(fù)審公示。
任何單位或者個(gè)人對(duì)公示情況有異議的,可以在公示期內(nèi)向區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)提出書(shū)面意見(jiàn)。區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到書(shū)面意見(jiàn)之日起7個(gè)工作日內(nèi)完成調(diào)查核實(shí)。
第十一條(復(fù)審結(jié)果)
區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)經(jīng)復(fù)審核查與公示,認(rèn)定符合申請(qǐng)條件的,應(yīng)當(dāng)以戶為單位進(jìn)行登記,向申請(qǐng)人代表或者單身申請(qǐng)人出具申請(qǐng)戶登記證明,并報(bào)市住房保障機(jī)構(gòu)備案;認(rèn)定不符合申請(qǐng)條件的,向申請(qǐng)人代表或者單身申請(qǐng)人出具復(fù)審不符合申請(qǐng)條件的書(shū)面答復(fù),并書(shū)面告知街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))住房保障機(jī)構(gòu)。
第十二條(初審和復(fù)審的中止及后續(xù)處理)
符合下列情況的,街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))住房保障機(jī)構(gòu)或者區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人代表或者單身申請(qǐng)人,在10日內(nèi)補(bǔ)充提交相關(guān)材料;書(shū)面通知發(fā)出之日起,中止初審或者復(fù)審工作,中止時(shí)間不計(jì)入審核期限:
(一)初審核查過(guò)程中,街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))房管辦事處(所)或者上海市居民經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)中心按照相關(guān)規(guī)定書(shū)面通知街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))住房保障機(jī)構(gòu)中止住房面積核查或者經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)的;
(二)街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))住房保障機(jī)構(gòu)開(kāi)展初審公示調(diào)查核實(shí),或者區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)開(kāi)展復(fù)審核查、復(fù)審公示調(diào)查核實(shí),認(rèn)為申請(qǐng)人代表或者單身申請(qǐng)人有必要補(bǔ)充提交相關(guān)材料的。
初審或者復(fù)審工作中止后,街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))住房保障機(jī)構(gòu)或者區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)根據(jù)下列情況分別作出處理:
(一)申請(qǐng)人代表或者單身申請(qǐng)人在10日內(nèi)補(bǔ)充提交相關(guān)材料的,街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))住房保障機(jī)構(gòu)書(shū)面通知街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))房管辦事處(所)或者上海市居民經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)中心繼續(xù)開(kāi)展核查、核對(duì)工作;街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))或者區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)繼續(xù)開(kāi)展初審公示調(diào)查核實(shí),或者復(fù)審核查、復(fù)審公示調(diào)查核實(shí)。
(二)申請(qǐng)人代表或者單身申請(qǐng)人書(shū)面確認(rèn)退出申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用住房的,或者未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)補(bǔ)充提交相關(guān)材料的,街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))住房保障機(jī)構(gòu)書(shū)面通知街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))房管辦事處(所)或者上海市居民經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)中心終止核查、核對(duì)工作;街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))或者區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)向申請(qǐng)人代表或者單身申請(qǐng)人出具初審或者復(fù)審不符合申請(qǐng)條件的書(shū)面答復(fù)。
(三)申請(qǐng)人代表或者單身申請(qǐng)人收到書(shū)面通知后,按期補(bǔ)充提交相關(guān)材料有特殊困難的,應(yīng)在接到書(shū)面通知后10日內(nèi)向街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))或者區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)提出延期提交補(bǔ)充材料的書(shū)面申請(qǐng)。街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))或者區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)按照相關(guān)規(guī)定審核同意的,書(shū)面通知街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))房管辦事處(所)或者上海市居民經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)中心延期開(kāi)展核查、核對(duì)工作。延長(zhǎng)期限不得超過(guò)60個(gè)工作日。第十三條(申請(qǐng)戶登記后的復(fù)核)
區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)取得登記證明滿三年但未購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)戶的基本狀況進(jìn)行復(fù)核。經(jīng)復(fù)核申請(qǐng)戶不符合申請(qǐng)條件的,區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)注銷登記,并書(shū)面通知申請(qǐng)人代表或者單身申請(qǐng)人。
第十四條(限制重復(fù)申請(qǐng))
共同申請(qǐng)人或者單身申請(qǐng)人自收到不予受理書(shū)面決定、初審或者復(fù)審不符合申請(qǐng)條件的書(shū)面答復(fù)之日起一年內(nèi)再次提出申請(qǐng)的,街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))住房保障機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)直接作出重復(fù)申請(qǐng)不予受理的決定,并書(shū)面通知申請(qǐng)人代表或者單身申請(qǐng)人。
第十五條(抽查)
市住房保障機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在選房前,按一定比例抽查各區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)上報(bào)的已登記的申請(qǐng)戶。經(jīng)抽查,申請(qǐng)戶不符合申請(qǐng)條件的,市住房保障機(jī)構(gòu)將抽查結(jié)果書(shū)面通知區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu),區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)接書(shū)面通知后應(yīng)當(dāng)注銷登記,并書(shū)面通知申請(qǐng)人代表或者單身申請(qǐng)人。
第三章 輪候和選房
第十六條(經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn))
申請(qǐng)戶應(yīng)當(dāng)按照市政府公布的供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房。
申請(qǐng)戶向所在區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)申請(qǐng)將原有住房交政府指定的機(jī)構(gòu)收購(gòu),經(jīng)區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)審核同意的,按照試點(diǎn)區(qū)政府確定的住房供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房。
申請(qǐng)戶按照本條第一款、第二款規(guī)定購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房的,可以選擇購(gòu)買低于供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)適用住房。
第十七條(輪候序號(hào)的產(chǎn)生)
區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)經(jīng)登記的申請(qǐng)戶,公開(kāi)通過(guò)計(jì)算機(jī)程序搖號(hào)排序。區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)以此建立輪候名冊(cè),每個(gè)申請(qǐng)戶取得一個(gè)輪候序號(hào)。搖號(hào)排序結(jié)果應(yīng)當(dāng)在3天內(nèi)在指定媒體、“上海市住房保障和房屋管理局網(wǎng)站”和街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心公告欄等公布。
公開(kāi)搖號(hào)排序過(guò)程應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員以及新聞媒體等進(jìn)行監(jiān)督,由公證部門全程監(jiān)督并出具公證證明。
第十八條(公布房源供應(yīng)信息)
區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)房源建設(shè)和籌措情況、本行政區(qū)域內(nèi)登記的申請(qǐng)戶數(shù)量等因素,分期在指定媒體、“上海市住房保障和房屋管理局網(wǎng)站”和街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心公告欄等公布下列信息:
(一)項(xiàng)目名稱、地址、建設(shè)單位、交房日期;
(二)房源總套數(shù)和各種房型套數(shù),房型示意圖和建筑面積;
(三)每套房源樓層、室號(hào)、銷售價(jià)格,相同地段、質(zhì)量普通商品住房市場(chǎng)價(jià)格,5年后上市轉(zhuǎn)讓總價(jià)款的分配比例,住房維修資金和物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);
(四)申請(qǐng)戶現(xiàn)場(chǎng)看房的接待時(shí)間;
(五)申請(qǐng)戶表達(dá)選房意愿的截止日;
(六)選房日期;
(七)其他應(yīng)當(dāng)公布的信息。
第十九條(現(xiàn)場(chǎng)看房)
房源供應(yīng)信息公布后,申請(qǐng)戶可以在規(guī)定時(shí)間內(nèi)自行到經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目所在地現(xiàn)場(chǎng)看房;區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)和建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)做好現(xiàn)場(chǎng)看房的接待工作。
第二十條(表達(dá)選房意愿)
申請(qǐng)戶應(yīng)當(dāng)在表達(dá)選房意愿的截止日前,向區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)書(shū)面確認(rèn)參加選房和準(zhǔn)備購(gòu)買的房型。
申請(qǐng)戶確認(rèn)不參加選房或者未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)確認(rèn)參加選房的,其輪候序號(hào)排列在確認(rèn)參加選房的申請(qǐng)戶之后;兩次確認(rèn)不參加選房或者未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)確認(rèn)參加選房的,原取得的輪候序號(hào)作廢。原輪候序號(hào)作廢后,可以重新參加下一批次的搖號(hào)排序。
第二十一條(選房資格)
確認(rèn)參加選房的申請(qǐng)戶數(shù)量小于相對(duì)應(yīng)的房源供應(yīng)數(shù)量的,全體申請(qǐng)戶取得選房資格;確認(rèn)參加選房申請(qǐng)戶數(shù)量大于相對(duì)應(yīng)的房源供應(yīng)數(shù)量的,輪候序號(hào)在前的申請(qǐng)戶取得選房資格。
區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向取得選房資格的申請(qǐng)戶發(fā)出書(shū)面通知,并在指定媒體、“上海市住房保障和房屋管理局網(wǎng)站”和街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心公告欄等公示取得選房資格的申請(qǐng)戶信息。
確認(rèn)參加選房但未取得選房資格的申請(qǐng)戶,其輪候序號(hào)不變。
第二十二條(選房)
區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照公告日期組織選房活動(dòng)。選房公開(kāi)進(jìn)行,區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員以及新聞媒體等進(jìn)行監(jiān)督,由公證部門全程監(jiān)督并出具公證證明。區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)可以選擇以下方式組織選房:
(一)申請(qǐng)戶持身份證明、輪候排序證明和取得選房資格的書(shū)面通知,按照輪候序號(hào)次序選房,排序在前的申請(qǐng)戶在公布的房源中優(yōu)先選定購(gòu)買的經(jīng)濟(jì)適用住房。
(二)申請(qǐng)戶按照輪候序號(hào)次序,通過(guò)計(jì)算機(jī)設(shè)定程序隨機(jī)搖出一組房源,申請(qǐng)戶在該組房源中選定購(gòu)買的經(jīng)濟(jì)適用住房。
申請(qǐng)戶當(dāng)場(chǎng)選定購(gòu)買的經(jīng)濟(jì)適用住房后,應(yīng)當(dāng)與區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)簽訂選房確認(rèn)書(shū)。
選房結(jié)果應(yīng)當(dāng)在3天內(nèi)在指定媒體、“上海市住房保障和房屋管理局網(wǎng)站”和街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心公告欄等公布。
第二十三條(簽訂合同及相關(guān)附件)
申請(qǐng)戶中的經(jīng)濟(jì)適用住房買受人應(yīng)當(dāng)在選定購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房后的7天內(nèi),持身份證明、選房確認(rèn)單等相關(guān)材料,與區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)單位簽訂《經(jīng)濟(jì)適用住房預(yù)(出)售合同》;申請(qǐng)戶中的同住人應(yīng)當(dāng)與區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)簽訂經(jīng)濟(jì)適用住房使用協(xié)議。
符合本實(shí)施細(xì)則第十六條第二款規(guī)定的申請(qǐng)戶,在選定住房后,應(yīng)當(dāng)先與政府指定的收購(gòu)機(jī)構(gòu)簽訂原有住房的買賣合同或者公有住房承租權(quán)轉(zhuǎn)讓合同,并辦理房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記或者公有住房租賃關(guān)系變更后,方可簽訂《經(jīng)濟(jì)適用住房預(yù)(出)售合同》。
第二十四條(輪候序號(hào)的調(diào)整)
取得選房資格的申請(qǐng)戶因當(dāng)期供應(yīng)房源的套數(shù)或者房型等有限而未能購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房的,其輪候序號(hào)不變。
取得選房資格的申請(qǐng)戶在當(dāng)期房源供應(yīng)的規(guī)定期限內(nèi)不簽訂選房確認(rèn)書(shū),或者不簽訂《經(jīng)濟(jì)適用住房預(yù)(出)售合同》的,視為放棄選房權(quán)利,其輪候序號(hào)排列在屆時(shí)已登記的申請(qǐng)戶產(chǎn)生的輪候序號(hào)之后;兩次放棄選房權(quán)利的,5年內(nèi)不得申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用住房。第四章 售后管理
第二十五條(對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房使用行為的監(jiān)督)
經(jīng)濟(jì)適用住房的房地產(chǎn)權(quán)利人、同住人不得將經(jīng)濟(jì)適用住房擅自轉(zhuǎn)讓、出租、出借、贈(zèng)與或者改變房屋使用性質(zhì),不得設(shè)定除經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)房貸款擔(dān)保以外的抵押權(quán)。
區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)可以通過(guò)家訪等方式,了解房地產(chǎn)權(quán)利人、同住人居住和使用經(jīng)濟(jì)適用住房的情況,發(fā)現(xiàn)擅自轉(zhuǎn)讓、出租、出借、贈(zèng)與、改變房屋使用性質(zhì)或者設(shè)定除經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)房貸款擔(dān)保以外的抵押權(quán)行為的,可以按照《經(jīng)濟(jì)適用住房預(yù)(出)售合同》約定,采取書(shū)面通知改正、要求支付違約金、在指定媒體通報(bào)、記錄不良信用、直至收回房屋等處理方式。
第二十六條(5年內(nèi)原經(jīng)濟(jì)適用住房的回購(gòu))
經(jīng)濟(jì)適用住房取得房地產(chǎn)權(quán)證不滿5年,房地產(chǎn)權(quán)利人、同住人購(gòu)買其他住房的,應(yīng)當(dāng)向原批準(zhǔn)購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房的區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱原住房保障機(jī)構(gòu))書(shū)面申報(bào)。
原住房保障機(jī)構(gòu)收到書(shū)面申報(bào)后,應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行審核。原住房保障機(jī)構(gòu)決定回購(gòu)的,發(fā)出《經(jīng)濟(jì)適用住房回購(gòu)?fù)ㄖ獣?shū)》,房地產(chǎn)權(quán)利人接《經(jīng)濟(jì)適用住房回購(gòu)?fù)ㄖ獣?shū)》后,應(yīng)當(dāng)在30天內(nèi)與原住房保障機(jī)構(gòu)簽訂房屋轉(zhuǎn)讓合同,回購(gòu)價(jià)格為經(jīng)濟(jì)適用住房原銷售價(jià)格加銀行存款利息;計(jì)息時(shí)段為《經(jīng)濟(jì)適用住房預(yù)(出)售合同》簽訂之日起至房屋轉(zhuǎn)讓合同簽訂之日止,利率為簽訂房屋轉(zhuǎn)讓合同之日的銀行定期存款利率。原住房保障機(jī)構(gòu)決定不回購(gòu)的,書(shū)面通知經(jīng)濟(jì)適用住房房地產(chǎn)權(quán)利人、同住人。
經(jīng)濟(jì)適用住房房地產(chǎn)權(quán)利人、同住人收到原住房保障機(jī)構(gòu)出具的已完成回購(gòu)的證明材料或者決定不回購(gòu)的書(shū)面通知后,方能辦理購(gòu)買其他住房的合同網(wǎng)上備案手續(xù)。
第二十七條(5年內(nèi)因特殊原因申請(qǐng)回購(gòu))
經(jīng)濟(jì)適用住房取得房地產(chǎn)權(quán)證不滿5年,經(jīng)濟(jì)適用住房房地產(chǎn)權(quán)利人因全體房地產(chǎn)權(quán)利人、同住人離滬或者出國(guó)定居,夫妻離婚需將住房變現(xiàn)后分割財(cái)產(chǎn),家庭成員重大疾病、急需資金支付醫(yī)療費(fèi)用等特殊原因,可以申請(qǐng)?jiān)》勘U蠙C(jī)構(gòu)回購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房。
房地產(chǎn)權(quán)利人申請(qǐng)回購(gòu),應(yīng)當(dāng)提交《經(jīng)濟(jì)適用住房回購(gòu)申請(qǐng)審核表》、與經(jīng)登記記載的同住人共同簽名(單身人士購(gòu)房的除外)的書(shū)面申請(qǐng),原《經(jīng)濟(jì)適用住房預(yù)(出)售合同》、《房地產(chǎn)權(quán)證》、身份證、戶口簿等材料。
原住房保障機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行核實(shí),情況屬實(shí)的,與房地產(chǎn)權(quán)利人簽訂房屋轉(zhuǎn)讓合同,回購(gòu)價(jià)格按照本實(shí)施細(xì)則第二十六條第二款規(guī)定確定。
第二十八條(5年后經(jīng)濟(jì)適用住房轉(zhuǎn)讓)
經(jīng)濟(jì)適用住房取得房地產(chǎn)權(quán)證滿5年后,需要轉(zhuǎn)讓的,房地產(chǎn)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)向原住房保障機(jī)構(gòu)提交《經(jīng)濟(jì)適用住房轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)審核表》、與經(jīng)登記記載的同住人共同簽名(單身人士購(gòu)房的除外)的書(shū)面申請(qǐng),原《經(jīng)濟(jì)適用住房預(yù)(出)售合同》、《房地產(chǎn)權(quán)證》、身份證、戶口簿等材料。
原住房保障機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核,決定回購(gòu)的,書(shū)面通知房地產(chǎn)權(quán)利人,并在書(shū)面通知送達(dá)后30天內(nèi)與經(jīng)濟(jì)適用住房房地產(chǎn)權(quán)利人簽訂轉(zhuǎn)讓合同,回購(gòu)價(jià)格由房地產(chǎn)權(quán)利人和原住房保障機(jī)構(gòu)共同選定的房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)按照相同地段、相同類型、相同質(zhì)量的存量二手住房市場(chǎng)價(jià)格確定;原住房保障機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《經(jīng)濟(jì)適用住房預(yù)(出)售合同》約定的比例,向房地產(chǎn)權(quán)利人支付相應(yīng)比例的回購(gòu)款。決定不回購(gòu)的,書(shū)面通知房地產(chǎn)權(quán)利人可以向他人轉(zhuǎn)讓,房地產(chǎn)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)在辦理經(jīng)濟(jì)適用住房房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記前,按照《經(jīng)濟(jì)適用住房預(yù)(出)售合同》約定的比例,向原住房保障機(jī)構(gòu)所在區(qū)(縣)的財(cái)政部門繳納相應(yīng)比例的轉(zhuǎn)讓價(jià)款。
第二十九條(回購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房前相關(guān)手續(xù)辦理)
經(jīng)濟(jì)適用住房交原住房保障機(jī)構(gòu)回購(gòu)前,房地產(chǎn)權(quán)利人和同住人應(yīng)當(dāng)將戶口遷出經(jīng)濟(jì)適用住房,并結(jié)清水、電、氣等公用事業(yè)費(fèi)用和物業(yè)管理等費(fèi)用。
原住房保障機(jī)構(gòu)在支付回購(gòu)款前,應(yīng)當(dāng)入戶查看房屋狀況,確認(rèn)房地產(chǎn)權(quán)利人和同住人按照前款規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。房地產(chǎn)權(quán)利人和同住人未結(jié)清相關(guān)費(fèi)用的,原住房保障機(jī)構(gòu)在回購(gòu)款中扣除。
第五章 附則
第三十條(相關(guān)概念)
本實(shí)施細(xì)則所稱的試點(diǎn)區(qū)域,是指由市住房保障房屋管理局確定,并經(jīng)市政府批準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)適用住房試點(diǎn)工作的區(qū)(縣)行政區(qū)域。
第三十一條(具體應(yīng)用問(wèn)題的解釋)
本實(shí)施細(xì)則的具體應(yīng)用問(wèn)題,由市住房保障房屋管理局負(fù)責(zé)解釋。
第二篇:關(guān)于印發(fā)《上海市經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)、供應(yīng)和售后管理實(shí)施細(xì)則》的通知
關(guān)于印發(fā)《上海市經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)、供應(yīng)和售后管理實(shí)施細(xì)則》的通知
滬房管保〔2010〕348號(hào)
各區(qū)縣住房保障房屋管理局、各區(qū)縣民政局,市住房保障事務(wù)中心、市居民經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)中心:
根據(jù)《上海市經(jīng)濟(jì)適用住房管理試行辦法》(滬府發(fā)[2009]29號(hào))的規(guī)定,總結(jié)徐匯、閔行兩區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房的試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn),修訂《上海市經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)、供應(yīng)和售后管理實(shí)施細(xì)則》,現(xiàn)印發(fā)你們,請(qǐng)認(rèn)真按照?qǐng)?zhí)行。
上海市住房保障和房屋管理局
上海市民政局
二○一○年九月二十日
上海市經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)、供應(yīng)和售后管理實(shí)施細(xì)則
第一章 總則
第一條(目的和依據(jù))
為規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用住房的申請(qǐng)審核、輪候供應(yīng)與售后管理,根據(jù)《上海市經(jīng)濟(jì)適用住房管理試行辦法》(滬府發(fā)[2009]29號(hào)),制訂本實(shí)施細(xì)則。
第二條(適用范圍)
本實(shí)施細(xì)則適用于本市行政區(qū)域內(nèi)開(kāi)展的經(jīng)濟(jì)適用住房工作。
第二章 申請(qǐng)和審核
第三條(共同申請(qǐng)人)
家庭申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用住房的,全體成員為共同申請(qǐng)人。共同申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)共同生活,并且相互之間具有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或者扶養(yǎng)關(guān)系,主要包括具有下列關(guān)系的人員:
(一)配偶(結(jié)婚需滿一年);
(二)父母、子女與祖父母、外祖父母,祖父母、外祖父母與父母雙亡的孫子女、外孫子女;
(三)兄、姐與父母雙亡的未成年弟、妹。
下列人員的申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定:
(一)配偶應(yīng)當(dāng)一同申請(qǐng);
(二)年滿70周歲的老人(孤老除外)應(yīng)當(dāng)與本條第一款規(guī)定的對(duì)其承擔(dān)法定贍養(yǎng)義務(wù)的家庭成員一同申請(qǐng);
(三)未成年子女以及不得單獨(dú)申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用住房的成年單身子女應(yīng)當(dāng)與其父母一同申請(qǐng),父母雙亡的應(yīng)當(dāng)與本條第一款規(guī)定的具有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或者扶養(yǎng)關(guān)系的家庭成員一同申請(qǐng);
(四)父母離婚后,與子女共同生活的一方死亡、另一方不愿與子女一同申請(qǐng)的,未成年子女以及不得單獨(dú)申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用住房的成年單身子女應(yīng)當(dāng)與本條第一款規(guī)定的具有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或者扶養(yǎng)關(guān)系的家庭成員一同申請(qǐng);
(五)離婚人士,需離婚滿三年,方可申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用住房。
共同申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)書(shū)面推舉一名具有完全民事行為能力的成員作為申請(qǐng)人代表。申請(qǐng)人代表辦理申請(qǐng)、選房等事項(xiàng)的行為,視同共同申請(qǐng)人的行為。
第四條(申請(qǐng)時(shí)間、申請(qǐng)地)
街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))住房保障機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心設(shè)立窗口,受理本街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))范圍內(nèi)城鎮(zhèn)居民經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)。
共同申請(qǐng)人或者單身申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的申請(qǐng)受理期內(nèi),向戶口所在地的街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心提出申請(qǐng);共同申請(qǐng)人戶口不在同一街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))的,應(yīng)當(dāng)選擇向一處戶口所在地的街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心提出申請(qǐng)。
共同申請(qǐng)人或者單身申請(qǐng)人已將本市住房出售或者經(jīng)拆遷補(bǔ)償安置、但戶口未遷出原住房的,如果擁有本市他處住房,應(yīng)當(dāng)將戶口遷入本市他處住房,然后向戶口遷入地街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心提出申請(qǐng);如果沒(méi)有本市他處住房、或者戶口暫時(shí)不能遷入本市他處住房,應(yīng)當(dāng)向現(xiàn)戶口所在地街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心提出申請(qǐng)。
第五條(申請(qǐng)材料)
共同申請(qǐng)人或者單身申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)填報(bào)申請(qǐng)表,作出書(shū)面誠(chéng)信承諾,并提交以下申請(qǐng)材料:
(一)共同申請(qǐng)人或者單身申請(qǐng)人簽名的經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)表。
(二)共同申請(qǐng)人或者單身申請(qǐng)人的身份證明材料。
(三)共同申請(qǐng)人或者單身申請(qǐng)人的戶口簿等戶籍證明。
(四)共同申請(qǐng)人或者單身申請(qǐng)人的婚姻狀況證明,離婚的應(yīng)當(dāng)提交離婚協(xié)議書(shū)或者法院離婚判決書(shū)。
(五)共同申請(qǐng)人或者單身申請(qǐng)人戶籍所在地住房和他處住房的《房地產(chǎn)權(quán)證》等有效權(quán)屬憑證或者《租用居住公房憑證》;原住房已被拆遷的,應(yīng)當(dāng)提交拆遷補(bǔ)償安置憑證。
(六)共同申請(qǐng)人或者單身申請(qǐng)人在提出申請(qǐng)時(shí)的規(guī)定申請(qǐng)期起始日上一個(gè)月前溯一年內(nèi)的收入證明材料,包括單位證明,失業(yè)證明,無(wú)業(yè)證明,領(lǐng)取各類補(bǔ)助、補(bǔ)貼的證明,領(lǐng)取贍養(yǎng)費(fèi)、撫(扶)養(yǎng)費(fèi)的收入說(shuō)明,房屋出租協(xié)議或者合同,以及《上海市經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)實(shí)施細(xì)則》規(guī)定的其他收入證明材料。
(七)共同申請(qǐng)人或者單身申請(qǐng)人在提出申請(qǐng)時(shí)的規(guī)定申請(qǐng)期起始日上一個(gè)月末的財(cái)產(chǎn)情況證明材料,包括銀行存單,證券對(duì)賬單,債券憑證,定期自動(dòng)轉(zhuǎn)存明細(xì)單,商業(yè)保險(xiǎn)合同,車輛登記證書(shū),非居住類房屋的《房地產(chǎn)權(quán)證》等有效權(quán)屬憑證或者《公有非居住房屋租賃合同》,以及《上海市經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)實(shí)施細(xì)則》規(guī)定的其他財(cái)產(chǎn)證明材料。存在規(guī)定申請(qǐng)期起始日上一個(gè)月末前溯一年內(nèi)出售、贈(zèng)與、支取使用較大價(jià)值財(cái)產(chǎn)情形的,還需要提供有關(guān)說(shuō)明和有效憑證。
(八)共同申請(qǐng)人或者單身申請(qǐng)人簽名的同意接受政府指定機(jī)構(gòu)核查其住房和經(jīng)濟(jì)狀況并公示核查結(jié)果的書(shū)面文件。
(九)其他相關(guān)材料。
第六條(申請(qǐng)受理)
街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))住房保障機(jī)構(gòu)收到申請(qǐng)材料后應(yīng)當(dāng)出具收件收據(jù),并在5個(gè)工作日內(nèi)作出是否受理的書(shū)面決定。提交的申請(qǐng)材料齊備的,收件日為受理日;提交的申請(qǐng)材料尚未齊備的,街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))住房保障機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)退還申請(qǐng)材料,并一次性書(shū)面告知補(bǔ)正要求。
第七條(初審核查)
街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))住房保障機(jī)構(gòu)受理申請(qǐng)后,集中開(kāi)展初審核查工作,其中戶口年限、婚姻狀況、住房面積和住房出售等狀況的核查同時(shí)開(kāi)展。戶口年限和婚姻狀況核查應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的受理期截止日起5個(gè)工作日內(nèi)完成。戶口年限一般以戶口簿記載為準(zhǔn),街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))住房保障機(jī)構(gòu)也可以向共同申請(qǐng)人或者單身申請(qǐng)人戶籍所在地派出所調(diào)取戶籍資料進(jìn)行核查。
街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))住房保障機(jī)構(gòu)委托本街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))房管辦事處(所)開(kāi)展住房面積和住房出售等狀況核查。街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))房管辦事處(所)在收到委托書(shū)(附核查對(duì)象名單)之日起10個(gè)工作日內(nèi),按照《上海市經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)對(duì)象住房面積核查辦法》和有關(guān)規(guī)定完成核查工作,并向街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))住房保障機(jī)構(gòu)出具核查情況報(bào)告。
經(jīng)核查,戶口年限、婚姻狀況、住房面積和住房出售等狀況符合準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的,街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))住房保障機(jī)構(gòu)委托經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)構(gòu)開(kāi)展家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)。經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)構(gòu)在收到委托書(shū)(附核對(duì)對(duì)象名單)之日起35個(gè)工作日內(nèi),按照《上海市經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)實(shí)施細(xì)則》完成核對(duì)工作,并向街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))住房保障機(jī)構(gòu)出具核對(duì)情況報(bào)告。
核查期間,街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))住房保障機(jī)構(gòu)可以向共同申請(qǐng)人或者單身申請(qǐng)人戶籍所在地或者實(shí)際居住地居委會(huì)征詢共同申請(qǐng)人或者單身申請(qǐng)人的基本情況。居委會(huì)應(yīng)當(dāng)在收到征詢通知書(shū)之日起5個(gè)工作日內(nèi)組織聽(tīng)取居民群眾意見(jiàn),并書(shū)面告知街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))住房保障機(jī)構(gòu)。
第八條(初審公示)
街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))住房保障機(jī)構(gòu)經(jīng)初審核查認(rèn)為符合申請(qǐng)條件的,應(yīng)當(dāng)將共同申請(qǐng)人或者單身申請(qǐng)人姓名、戶籍所在地、住房狀況、家庭收入、家庭財(cái)產(chǎn)等情況在共同申請(qǐng)人或者單身申請(qǐng)人戶籍所在地社區(qū)進(jìn)行為期7天的初審公示。共同申請(qǐng)人或者單身申請(qǐng)人戶籍所在地和實(shí)際居住地不一致的,應(yīng)在戶籍所在地和實(shí)際居住地同時(shí)進(jìn)行初審公示。其中住房狀況、家庭收入、家庭財(cái)產(chǎn)僅公示認(rèn)定結(jié)果。
任何單位或者個(gè)人對(duì)公示情況有異議的,可以在公示期內(nèi)向街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))住房保障機(jī)構(gòu)舉報(bào)。街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))住房保障機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到舉報(bào)之日起10個(gè)工作日內(nèi)完成調(diào)查核實(shí)。
第九條(初審結(jié)果)
街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))住房保障機(jī)構(gòu)經(jīng)初審核查和公示,認(rèn)定符合申請(qǐng)條件的,應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)材料和審核意見(jiàn)報(bào)區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu);認(rèn)定不符合申請(qǐng)條件的,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人代表或者單身申請(qǐng)人出具初審不符合申請(qǐng)條件的書(shū)面答復(fù)。
第十條(復(fù)審核查與公示)
區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))住房保障機(jī)構(gòu)上報(bào)的申請(qǐng)材料和審核意見(jiàn)之日起15個(gè)工作日內(nèi)完成復(fù)審核查工作。經(jīng)復(fù)審核查,認(rèn)定符合申請(qǐng)條件的,通過(guò)“上海市住房保障和房屋管理局網(wǎng)站”和區(qū)(縣)指定媒體進(jìn)行為期5天的復(fù)審公示。
任何單位或者個(gè)人對(duì)公示情況有異議的,可以在公示期內(nèi)向區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)舉報(bào)。區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到舉報(bào)之日起10個(gè)工作日內(nèi)完成調(diào)查核實(shí)。
第十一條(復(fù)審結(jié)果)
區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)經(jīng)復(fù)審核查與公示,認(rèn)定符合申請(qǐng)條件的,應(yīng)當(dāng)以戶為單位進(jìn)行登錄,并在“上海市住房保障和房屋管理局網(wǎng)站”和區(qū)(縣)指定媒體發(fā)布登錄公告,向申請(qǐng)人代表或者單身申請(qǐng)人出具申請(qǐng)戶登錄證明,書(shū)面告知街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))房管辦事處和居民經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)構(gòu)(以下合稱核對(duì)機(jī)構(gòu)),并報(bào)市住房保障機(jī)構(gòu)備案;認(rèn)定不符合申請(qǐng)條件的,向申請(qǐng)人代表或者單身申請(qǐng)人出具復(fù)審不符合申請(qǐng)條件的書(shū)面答復(fù),并書(shū)面告知街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))住房保障機(jī)構(gòu)和核對(duì)機(jī)構(gòu)。
第十二條(初審和復(fù)審的中止及后續(xù)處理)
符合下列情形的,街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))或者區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在2個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面通知申請(qǐng)人代表或者單身申請(qǐng)人初審或者復(fù)審工作中止,說(shuō)明中止理由;要求申請(qǐng)人代表或者單身申請(qǐng)人在收到書(shū)面通知之日起10日內(nèi)提交補(bǔ)充證明材料;書(shū)面通知自發(fā)出之日起,初審或者復(fù)審工作中止,中止時(shí)間不計(jì)入審核期限:
(一)在初審核查過(guò)程中,核對(duì)機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)人代表或者單身申請(qǐng)人申報(bào)的住房、收入和財(cái)產(chǎn)等信息與比對(duì)信息存在差異,按照規(guī)定中止住房面積核查或者經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)工作的;
(二)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))住房保障機(jī)構(gòu)開(kāi)展初審公示調(diào)查核實(shí),或者區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)開(kāi)展復(fù)審核查、復(fù)審公示調(diào)查核實(shí),認(rèn)為申請(qǐng)人代表或者單身申請(qǐng)人有必要提交補(bǔ)充證明材料的。
初審或者復(fù)審工作中止后,街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))或者區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)根據(jù)下列情況分別作出處理:
(一)在初審核查過(guò)程中,申請(qǐng)人代表或者單身申請(qǐng)人在收到書(shū)面通知之日起10日內(nèi)向街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))住房保障機(jī)構(gòu)提交補(bǔ)充證明材料的,街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))住房保障機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)交核對(duì)機(jī)構(gòu),并書(shū)面通知核對(duì)機(jī)構(gòu)繼續(xù)開(kāi)展核查、核對(duì)工作。申請(qǐng)人代表或者單身申請(qǐng)人在收到書(shū)面通知之日起10日內(nèi)未向街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))住房保障機(jī)構(gòu)提交補(bǔ)充證明材料的,街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))住房保障機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知核對(duì)機(jī)構(gòu)繼續(xù)開(kāi)展核查、核對(duì)工作。核對(duì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))住房保障機(jī)構(gòu)出具書(shū)面核查、核對(duì)報(bào)告。
(二)在初審公示調(diào)查核實(shí),復(fù)審核查或者復(fù)審公示調(diào)查核實(shí)過(guò)程中,申請(qǐng)人代表或者單身申請(qǐng)人在收到書(shū)面通知之日起10日內(nèi)提交補(bǔ)充證明材料的,街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))或者區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)可以根據(jù)已有審核信息和申請(qǐng)人代表或者單身申請(qǐng)人提交的補(bǔ)充證明材料,綜合判斷,作出審核意見(jiàn);申請(qǐng)人代表或者單身申請(qǐng)人在收到書(shū)面通知之日起10日內(nèi)未提交補(bǔ)充證明材料的,街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))或者區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)可以根據(jù)已有審核信息,作出審核意見(jiàn)。
(三)申請(qǐng)人代表或者單身申請(qǐng)人在收到書(shū)面通知后10日內(nèi)向街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))或者區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)書(shū)面確定退出申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用住房的,街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))或者區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知核對(duì)機(jī)構(gòu)終止核查、核對(duì)工作,并向申請(qǐng)人代表或者單身申請(qǐng)人出具終止經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)審核的書(shū)面答復(fù)。
(四)申請(qǐng)人代表或者單身申請(qǐng)人提交補(bǔ)充證明材料有特殊困難的,應(yīng)當(dāng)在接到書(shū)面通知之日起10日內(nèi)向街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))或者區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)提出延期提交補(bǔ)充證明材料的書(shū)面申請(qǐng),延期提交補(bǔ)充證明材料時(shí)間不得超過(guò)30日。街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))或者區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)按照相關(guān)規(guī)定審核同意的,書(shū)面回復(fù)申請(qǐng)人代表或者單身申請(qǐng)人,并書(shū)面通知核對(duì)機(jī)構(gòu)。申請(qǐng)人代表或者單身申請(qǐng)人因延期提交補(bǔ)充證明材料、并經(jīng)審核符合申請(qǐng)條件的,應(yīng)當(dāng)延期參加搖號(hào)排序。
街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))或者區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)按照本條第二款第二項(xiàng)規(guī)定開(kāi)展審核工作的,可以再行委托核對(duì)機(jī)構(gòu)開(kāi)展核查、核對(duì)工作,結(jié)合相關(guān)書(shū)面核查、核對(duì)報(bào)告,作出審核意見(jiàn)。
第十三條(申請(qǐng)戶登錄后的復(fù)核)
區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)經(jīng)登錄公告滿三年但未選購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)戶的基本狀況進(jìn)行復(fù)核。經(jīng)復(fù)核申請(qǐng)戶不符合申請(qǐng)條件的,區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)注銷登錄,并書(shū)面通知申請(qǐng)人代表或者單身申請(qǐng)人。
第十四條(抽查)
市住房保障機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在選房前,按一定比例抽查各區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)上報(bào)的已登錄的申請(qǐng)戶。經(jīng)抽查,申請(qǐng)戶不符合申請(qǐng)條件的,市住房保障機(jī)構(gòu)將抽查結(jié)果書(shū)面通知區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu),區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)接書(shū)面通知后應(yīng)當(dāng)注銷登錄,并書(shū)面通知申請(qǐng)人代表或者單身申請(qǐng)人。
第十五條(共同申請(qǐng)人或者單身申請(qǐng)人因自身原因退出申請(qǐng)的處理)
共同申請(qǐng)人或者單身申請(qǐng)人在提出經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)至復(fù)審?fù)ㄟ^(guò)并發(fā)布登錄公告之前,因自身原因書(shū)面確定退出申請(qǐng)的,初審或者復(fù)審工作相應(yīng)終止,街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))或者區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)書(shū)面通知核對(duì)機(jī)構(gòu)終止核查、核對(duì)工作,并向申請(qǐng)人代表或者單身申請(qǐng)人出具終止經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)審核的書(shū)面答復(fù)。
第十六條(限制重復(fù)申請(qǐng))
除對(duì)應(yīng)經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),共同申請(qǐng)人或者單身申請(qǐng)人發(fā)生條件變化的情況以外,共同申請(qǐng)人或者單身申請(qǐng)人自收到不予受理書(shū)面決定、初審或者復(fù)審不符合申請(qǐng)條件的書(shū)面答復(fù)之日起一年內(nèi)再次提出申請(qǐng)的,街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))住房保障機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)直接作出重復(fù)申請(qǐng)不予受理的決定,并書(shū)面通知申請(qǐng)人代表或者單身申請(qǐng)人。
第十七條(家庭中有不符合戶口準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)成員的申請(qǐng)規(guī)定)
家庭成員中有以下情形的,符合本市經(jīng)濟(jì)適用住房準(zhǔn)入條件的其他成員可以申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用住房:
(一)部分家庭成員具有本市城鎮(zhèn)常住戶口,但不符合本市城鎮(zhèn)常住戶口年限和提出申請(qǐng)所在地的區(qū)(縣)戶口年限的;
(二)部分家庭成員為本市農(nóng)業(yè)戶口的;
(三)部分家庭成員為外地戶口的。
有本條上述情形的家庭成員,應(yīng)當(dāng)列入經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)人員范圍,但不列入住房面積核定人員范圍,不列入住房供應(yīng)人員范圍。
第十八條(家庭中有符合戶口準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)但有特殊原因不在本市常年居住成員的申請(qǐng)規(guī)定)
家庭成員符合戶口準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、但有特殊原因不在本市常年居住、符合下列規(guī)定的,可以與其他家庭成員共同申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用住房:
(一)在境外學(xué)校學(xué)習(xí)未滿5年、未婚且未定居的;
(二)在境外工作未定居、且每年在本市居住滿90日的。
第十九條(特定人員的戶口規(guī)年限定)
下列人員執(zhí)行特殊戶口年限規(guī)定:
(一)共同申請(qǐng)人或者單身申請(qǐng)人按照本市公安戶籍管理部門規(guī)定的戶口投靠政策、取得本市城鎮(zhèn)常住戶口的,在提出申請(qǐng)所在地的區(qū)(縣)城鎮(zhèn)常住戶口需連續(xù)滿2年;
(二)原戶口在申請(qǐng)家庭戶籍內(nèi),申請(qǐng)時(shí)尚未遷回的未婚現(xiàn)役軍人、海員、野外筑路、勘探等人員,或者申請(qǐng)時(shí)已遷回的退役軍人、海員、野外筑路、勘探等人員,不受本市城鎮(zhèn)常住戶口年限和提出申請(qǐng)所在地的區(qū)(縣)戶口年限限制;
(三)共同申請(qǐng)人中出生即報(bào)入本市城鎮(zhèn)常住戶口的7周歲以下未成年人,不受本市城鎮(zhèn)常住戶口年限和提出申請(qǐng)所在地的區(qū)(縣)戶口年限限制;
(四)夫妻原戶口不在一處,且雙方均符合本市城鎮(zhèn)常住戶口年限和提出申請(qǐng)所在地的區(qū)(縣)戶口年限條件,一方將戶口遷到另一方的,遷移的一方不受提出申請(qǐng)所在地的區(qū)(縣)戶口年限限制;
(五)共同申請(qǐng)人中出生即報(bào)入本市城鎮(zhèn)常住戶口的7周歲以上、18周歲以下未成年人,以及不得單獨(dú)申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用住房的成年單身子女不受提出申請(qǐng)所在地的區(qū)(縣)戶口年限限制;
(六)離婚單身人士戶口遷入婚前戶籍所在地的,其在提出申請(qǐng)所在地的區(qū)(縣)戶口年限可累計(jì)計(jì)算;
(七)共同申請(qǐng)人或者單身申請(qǐng)人按照本《實(shí)施細(xì)則》第四條第三款規(guī)定將戶口遷入他處住房的,遷入戶口不受提出申請(qǐng)所在地的區(qū)(縣)戶口年限限制。
第二十條(常住戶口待定人員的申請(qǐng)規(guī)定)
經(jīng)本市公安戶籍管理部門認(rèn)定的常住戶口待定人員應(yīng)當(dāng)按照公安戶籍管理部門的相關(guān)規(guī)定,先登記常住戶口,然后提出申請(qǐng),其在提出申請(qǐng)所在地的區(qū)(縣)的戶口年限,以提出申請(qǐng)之日為時(shí)點(diǎn)前溯至被登記為常住戶口之日計(jì)算。
第二十一條(服刑、勞教人員的申請(qǐng)規(guī)定)
服刑人員在刑滿釋放(不包括假釋)后、勞教人員在解除勞動(dòng)教養(yǎng)后,方可申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用住房。服刑人員和勞教人員應(yīng)當(dāng)按照公安戶籍管理部門的相關(guān)規(guī)定,先登記常住戶口,然后提出申請(qǐng),其在提出申請(qǐng)所在地的區(qū)(縣)的戶口年限,以提出申請(qǐng)之日為時(shí)點(diǎn)前溯至被登記為常住戶口之日計(jì)算。
第二十二條(不得同時(shí)申請(qǐng)廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、公共租賃住房)
共同申請(qǐng)人或者單身申請(qǐng)人不得同時(shí)申請(qǐng)廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房或者公共租賃住房,必須待其中一種類型保障性住房的申請(qǐng)審核完成后,方可申請(qǐng)其他類型保障性住房。
第二十三條(同一住房?jī)?nèi)多個(gè)家庭申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用住房)
戶籍在同一住房?jī)?nèi)的多個(gè)家庭需要申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用住房的,應(yīng)當(dāng)先確定一個(gè)家庭提出申請(qǐng),待該家庭的申請(qǐng)審核完成后,其他家庭方可申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用住房。
第二十四條(列入拆遷范圍家庭的申請(qǐng)規(guī)定)
《房屋拆遷許可證》核發(fā)后,列入拆遷范圍的家庭需待簽訂房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議后,方可申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用住房;但已享受拆遷居住困難戶補(bǔ)償安置的家庭,不得申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用住房。
第二十五條(共同申請(qǐng)人或者單身申請(qǐng)人發(fā)生人員減少情況的處理)
在審核過(guò)程中,共同申請(qǐng)人或者單身申請(qǐng)人因離婚、戶籍遷移、死亡等原因發(fā)生人員減少情況的,共同申請(qǐng)人或者單身申請(qǐng)人及相關(guān)親屬應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))或者區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)。知情不報(bào)的,視為隱瞞虛報(bào)行為。街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))或者區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)共同申請(qǐng)人或者單身申請(qǐng)人發(fā)生人員減少的情況,重新審核,再行委托核對(duì)機(jī)構(gòu)開(kāi)展核查、核對(duì)工作,作出審核意見(jiàn)。
復(fù)審?fù)ㄟ^(guò)并發(fā)布登錄公告之后,共同申請(qǐng)人發(fā)生人員減少的,保留購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房的資格,區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)照減少人員后的供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),確定供應(yīng)的房型。
在簽訂《經(jīng)濟(jì)適用住房預(yù)(出)售合同》前,單身申請(qǐng)人或者全體共同申請(qǐng)人均死亡的,街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))或者區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)書(shū)面通知核對(duì)機(jī)構(gòu)終止核查、核對(duì)工作,并終止審核,或者注銷共同申請(qǐng)人、單身申請(qǐng)人已取得的登錄證明、輪候序號(hào)或者選房確認(rèn)書(shū)。
第二十六條(共同申請(qǐng)人或者單身申請(qǐng)人年齡、婚姻狀況年限和戶籍年限的計(jì)算)
共同申請(qǐng)人或者單身申請(qǐng)人的年齡、婚姻狀況年限和戶籍年限以提出申請(qǐng)之日為截至?xí)r點(diǎn)前溯計(jì)算。
第三章 輪候和選房
第二十七條(經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn))
申請(qǐng)戶應(yīng)當(dāng)按照市政府公布的供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房。
申請(qǐng)戶向所在區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)申請(qǐng)將原有住房交政府指定的機(jī)構(gòu)收購(gòu)、經(jīng)區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)審核同意的,按照區(qū)(縣)政府確定的住房供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房。
申請(qǐng)戶按照本條第一款、第二款規(guī)定購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房的,可以選擇購(gòu)買低于供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)適用住房。
第二十八條(輪候序號(hào)的產(chǎn)生)
區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)通過(guò)審核并經(jīng)登錄公告的申請(qǐng)戶,公開(kāi)通過(guò)計(jì)算機(jī)程序搖號(hào)排序。區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)以此建立輪候名冊(cè),每個(gè)申請(qǐng)戶取得一個(gè)輪候序號(hào)。搖號(hào)排序結(jié)果應(yīng)當(dāng)在7天內(nèi)在“上海市住房保障和房屋管理局網(wǎng)站”、區(qū)(縣)指定媒體和街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心公告欄等公布。
公開(kāi)搖號(hào)排序過(guò)程應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員以及新聞媒體等進(jìn)行監(jiān)督,由公證部門全程監(jiān)督并出具公證證明。
第二十九條(公布房源供應(yīng)信息)
區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)房源建設(shè)和籌措情況、本行政區(qū)域內(nèi)登錄的申請(qǐng)戶數(shù)量等因素,分期在“上海市住房保障和房屋管理局網(wǎng)站”、區(qū)(縣)指定媒體和街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心公告欄等公布下列信息:
(一)項(xiàng)目名稱、地址、建設(shè)單位、交房日期;
(二)房源總套數(shù)和各種房型套數(shù),房型示意圖和建筑面積;
(三)每套房源樓層、室號(hào)、銷售價(jià)格,相同地段、質(zhì)量普通商品住房市場(chǎng)價(jià)格,5年后上市轉(zhuǎn)讓總價(jià)款的分配比例,住房維修資金和物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);
(四)申請(qǐng)戶現(xiàn)場(chǎng)看房的接待時(shí)間;
(五)選房日期;
(六)其他應(yīng)當(dāng)公布的信息。
第三十條(現(xiàn)場(chǎng)看房)
房源供應(yīng)信息公布后,申請(qǐng)戶可以在規(guī)定時(shí)間內(nèi)自行到經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目所在地現(xiàn)場(chǎng)看房;區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)和建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)做好現(xiàn)場(chǎng)看房的接待工作。
第三十一條(選房)
區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)房源供應(yīng)情況和申請(qǐng)戶數(shù)量,分期、分批組織申請(qǐng)戶參加選房活動(dòng),并向申請(qǐng)戶發(fā)出書(shū)面通知。選房公開(kāi)進(jìn)行,區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員以及新聞媒體等進(jìn)行監(jiān)督,由公證部門全程監(jiān)督并出具公證證明。區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)可以選擇以下方式組織選房:
(一)申請(qǐng)戶持身份證明、輪候排序證明和選房書(shū)面通知,按照輪候序號(hào)次序選房,排序在前的申請(qǐng)戶在公布的房源中優(yōu)先選定購(gòu)買的經(jīng)濟(jì)適用住房;
(二)申請(qǐng)戶按照輪候序號(hào)次序,通過(guò)計(jì)算機(jī)設(shè)定程序隨機(jī)搖出一組房源,申請(qǐng)戶在該組房源中選定購(gòu)買的經(jīng)濟(jì)適用住房。
申請(qǐng)戶選定購(gòu)買的經(jīng)濟(jì)適用住房后,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)與區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)簽訂選房確認(rèn)書(shū)。
選房結(jié)果應(yīng)當(dāng)在7天內(nèi)在 “上海市住房保障和房屋管理局網(wǎng)站”、區(qū)(縣)指定媒體和街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心公告欄等公布。
第三十二條(簽訂合同及相關(guān)附件)
申請(qǐng)戶中的經(jīng)濟(jì)適用住房買受人應(yīng)當(dāng)在選定購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房后的規(guī)定時(shí)間內(nèi),持身份證明、選房確認(rèn)書(shū)等相關(guān)材料,與區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)單位簽訂《經(jīng)濟(jì)適用住房預(yù)(出)售合同》;申請(qǐng)戶中的同住人應(yīng)當(dāng)與區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)簽訂經(jīng)濟(jì)適用住房使用協(xié)議。
符合本實(shí)施細(xì)則第二十七條第二款規(guī)定的申請(qǐng)戶,在選定住房后,應(yīng)當(dāng)先與政府指定的收購(gòu)機(jī)構(gòu)簽訂原有住房的買賣合同或者公有住房承租權(quán)轉(zhuǎn)讓合同,并辦理房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記或者公有住房租賃關(guān)系變更后,方可簽訂《經(jīng)濟(jì)適用住房預(yù)(出)售合同》。
第三十三條(選房活動(dòng)開(kāi)展后不選房、不購(gòu)房和未選到住房的處理)
申請(qǐng)戶有下列情形的,其登錄證明和輪候序號(hào)作廢,一年內(nèi)不得再次提出申請(qǐng):
(一)不參加當(dāng)期選房活動(dòng)的;
(二)參加當(dāng)期選房活動(dòng)但放棄選房的;
(三)選定住房后不簽訂選房確認(rèn)書(shū)的;
(四)不簽訂《經(jīng)濟(jì)適用住房預(yù)(出)售合同》的;
(五)因自身原因,簽訂的《經(jīng)濟(jì)適用住房預(yù)(出)售合同》被解除的。
參加選房活動(dòng)的申請(qǐng)戶因當(dāng)期供應(yīng)房源的房型套數(shù)有限等而未能選購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房的,其輪候序號(hào)不變,排列在下期房源供應(yīng)的輪候序號(hào)之前。
第四章 售后管理
第三十四條(對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房使用行為的監(jiān)督)
經(jīng)濟(jì)適用住房的房地產(chǎn)權(quán)利人、同住人不得將經(jīng)濟(jì)適用住房擅自轉(zhuǎn)讓、出租、出借、贈(zèng)與或者改變房屋使用性質(zhì),不得設(shè)定除經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)房貸款擔(dān)保以外的抵押權(quán)。
區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)可以通過(guò)家訪等方式,了解房地產(chǎn)權(quán)利人、同住人居住和使用經(jīng)濟(jì)適用住房的情況,發(fā)現(xiàn)擅自轉(zhuǎn)讓、出租、出借、贈(zèng)與、改變房屋使用性質(zhì)或者設(shè)定除經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)房貸款擔(dān)保以外的抵押權(quán)行為的,可以按照《經(jīng)濟(jì)適用住房預(yù)(出)售合同》約定,采取書(shū)面通知改正、要求支付違約金、在指定媒體通報(bào)、記錄不良信用、直至收回房屋等處理方式。
第三十五條(5年內(nèi)購(gòu)買其他住房后原經(jīng)濟(jì)適用住房的回購(gòu))
經(jīng)濟(jì)適用住房取得房地產(chǎn)權(quán)證不滿5年,房地產(chǎn)權(quán)利人、同住人購(gòu)買其他住房的,應(yīng)當(dāng)向原批準(zhǔn)購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房的區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱原住房保障機(jī)構(gòu))書(shū)面申報(bào)。
原住房保障機(jī)構(gòu)收到書(shū)面申報(bào)后,應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)發(fā)出《經(jīng)濟(jì)適用住房回購(gòu)?fù)ㄖ獣?shū)》,房地產(chǎn)權(quán)利人接《經(jīng)濟(jì)適用住房回購(gòu)?fù)ㄖ獣?shū)》后,應(yīng)當(dāng)在30天內(nèi)與原住房保障機(jī)構(gòu)簽訂房屋轉(zhuǎn)讓合同,回購(gòu)價(jià)格為經(jīng)濟(jì)適用住房原銷售價(jià)格加銀行存款利息;計(jì)息時(shí)段為《經(jīng)濟(jì)適用住房預(yù)(出)售合同》簽訂之日起至房屋轉(zhuǎn)讓合同簽訂之日止,利率為簽訂房屋轉(zhuǎn)讓合同之日的銀行定期存款利率。
經(jīng)濟(jì)適用住房房地產(chǎn)權(quán)利人、同住人收到原住房保障機(jī)構(gòu)出具的已完成回購(gòu)的證明材料后,方能辦理購(gòu)買其他住房的合同網(wǎng)上備案手續(xù)。
第三十六條(5年內(nèi)因特殊原因申請(qǐng)回購(gòu))
經(jīng)濟(jì)適用住房取得房地產(chǎn)權(quán)證不滿5年,經(jīng)濟(jì)適用住房房地產(chǎn)權(quán)利人因全體房地產(chǎn)權(quán)利人、同住人離滬或者出國(guó)定居,夫妻離婚需將住房變現(xiàn)后分割財(cái)產(chǎn),家庭成員重大疾病、急需資金支付醫(yī)療費(fèi)用等特殊原因,可以申請(qǐng)?jiān)》勘U蠙C(jī)構(gòu)回購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房。
房地產(chǎn)權(quán)利人申請(qǐng)回購(gòu),應(yīng)當(dāng)提交《經(jīng)濟(jì)適用住房回購(gòu)申請(qǐng)審核表》、與經(jīng)登記記載的同住人共同簽名(單身申請(qǐng)人購(gòu)房的除外)的書(shū)面申請(qǐng),原《經(jīng)濟(jì)適用住房預(yù)(出)售合同》、《房地產(chǎn)權(quán)證》、身份證、戶口簿等材料。
原住房保障機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行核實(shí),情況屬實(shí)的,與房地產(chǎn)權(quán)利人簽訂房屋轉(zhuǎn)讓合同,回購(gòu)價(jià)格按照本實(shí)施細(xì)則第三十五條第二款規(guī)定確定。
第三十七條(發(fā)生購(gòu)房貸款逾期還款的處理方式)
借貸公積金資金、銀行資金購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房的借款人,發(fā)生逾期還款超過(guò)規(guī)定期限的,原住房保障機(jī)構(gòu)按照《關(guān)于支持市公積金管理中心、商業(yè)銀行提供經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)房貸款的指導(dǎo)意見(jiàn)(試行)》(滬房管保[2010]260號(hào))和其他相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第三十八條(5年后經(jīng)濟(jì)適用住房轉(zhuǎn)讓)
經(jīng)濟(jì)適用住房取得房地產(chǎn)權(quán)證滿5年后,需要轉(zhuǎn)讓的,房地產(chǎn)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)向原住房保障機(jī)構(gòu)提交《經(jīng)濟(jì)適用住房轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)審核表》、與經(jīng)登記記載的同住人共同簽名(單身申請(qǐng)人購(gòu)房的除外)的書(shū)面申請(qǐng),原《經(jīng)濟(jì)適用住房預(yù)(出)售合同》、《房地產(chǎn)權(quán)證》、身份證、戶口簿等材料。
原住房保障機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核,決定回購(gòu)的,書(shū)面通知房地產(chǎn)權(quán)利人,并在書(shū)面通知送達(dá)后30天內(nèi)與經(jīng)濟(jì)適用住房房地產(chǎn)權(quán)利人簽訂轉(zhuǎn)讓合同,回購(gòu)價(jià)格由房地產(chǎn)權(quán)利人和原住房保障機(jī)構(gòu)共同選定的房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)按照相同地段、相同類型、相同質(zhì)量的存量二手住房市場(chǎng)價(jià)格確定;原住房保障機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《經(jīng)濟(jì)適用住房預(yù)(出)售合同》約定的比例,向房地產(chǎn)權(quán)利人支付相應(yīng)比例的回購(gòu)款。決定不回購(gòu)的,書(shū)面通知房地產(chǎn)權(quán)利人可以向他人轉(zhuǎn)讓,房地產(chǎn)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)按照《經(jīng)濟(jì)適用住房預(yù)(出)售合同》約定的比例,向原住房保障機(jī)構(gòu)所在區(qū)(縣)的財(cái)政部門繳納相應(yīng)比例的轉(zhuǎn)讓價(jià)款后,方可辦理經(jīng)濟(jì)適用住房房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記。
第三十九條(回購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房前相關(guān)手續(xù)辦理)
經(jīng)濟(jì)適用住房交原住房保障機(jī)構(gòu)回購(gòu)前,房地產(chǎn)權(quán)利人和同住人應(yīng)當(dāng)將戶口遷出經(jīng)濟(jì)適用住房,并結(jié)清水、電、氣等公用事業(yè)費(fèi)用和物業(yè)管理等費(fèi)用。
原住房保障機(jī)構(gòu)在支付回購(gòu)款前,應(yīng)當(dāng)入戶查看房屋狀況,確認(rèn)房地產(chǎn)權(quán)利人和同住人按照前款規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。房地產(chǎn)權(quán)利人和同住人未結(jié)清相關(guān)費(fèi)用的,原住房保障機(jī)構(gòu)在回購(gòu)款中扣除。
第五章 附則
第四十條(集中審核和相關(guān)機(jī)構(gòu)工作銜接)
共同申請(qǐng)人或者單身申請(qǐng)人在規(guī)定申請(qǐng)期內(nèi)提出申請(qǐng)后,初審和復(fù)審工作在規(guī)定時(shí)限內(nèi)集中開(kāi)展。
街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)以及相關(guān)核對(duì)機(jī)構(gòu)審核材料應(yīng)當(dāng)在2個(gè)工作日內(nèi)完成集中移交,集中移交應(yīng)當(dāng)分批進(jìn)行。
第四十一條(隱瞞虛報(bào)行為的認(rèn)定和處理)
共同申請(qǐng)人或者單身申請(qǐng)人的隱瞞虛報(bào)行為,按照《關(guān)于加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)審核、嚴(yán)肅查處隱瞞虛報(bào)行為的通知》(滬房管保[2010]212號(hào))和其他相關(guān)規(guī)定,予以認(rèn)定和處理。
第四十二條(對(duì)申請(qǐng)戶舉報(bào)的處理)
申請(qǐng)戶在復(fù)審?fù)ㄟ^(guò)并取得登錄證明后被舉報(bào),因舉報(bào)內(nèi)容模糊等原因,住房保障機(jī)構(gòu)無(wú)法在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成調(diào)查核實(shí)的,被舉報(bào)的申請(qǐng)戶可以保留資格,參加搖號(hào)排序或者選房活動(dòng)。區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況向申請(qǐng)戶、舉報(bào)人、社會(huì)公眾釋明。
舉報(bào)材料經(jīng)查證屬實(shí),申請(qǐng)戶取得登錄證明及輪候序號(hào)的,區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以注銷;申請(qǐng)戶購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房的,區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以收回,并按規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。
市和區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布監(jiān)督舉報(bào)受理方式,收到監(jiān)督舉報(bào)后,按照《經(jīng)濟(jì)適用住房監(jiān)督舉報(bào)辦理工作暫行意見(jiàn)》(滬房管保[2010]30號(hào))的相關(guān)規(guī)定處理。
第四十三條(具體應(yīng)用問(wèn)題的解釋)
本實(shí)施細(xì)則的具體應(yīng)用問(wèn)題,由市住房保障房屋管理局負(fù)責(zé)解釋。
第四十四條(施行日期)
本實(shí)施細(xì)則自2010年10月1日起實(shí)施,有效期至2014年12月31日。
第三篇:上海市共有產(chǎn)權(quán)保障房(經(jīng)濟(jì)適用住房)申請(qǐng)、供應(yīng)和售后管理實(shí)施細(xì)則
關(guān)于印發(fā)《上海市共有產(chǎn)權(quán)保障房(經(jīng)濟(jì)適用住房)申請(qǐng)、供應(yīng)和售后管理實(shí)
施細(xì)則》的通知
滬房管規(guī)范保[2012]7號(hào)
各區(qū)縣住房保障房屋管理局、各區(qū)縣民政局、市住房保障事務(wù)中心、市居民經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)中心:
根據(jù)《上海市經(jīng)濟(jì)適用住房管理試行辦法》(滬府發(fā)[2009]29號(hào))的規(guī)定,結(jié)合共有產(chǎn)權(quán)保障房(經(jīng)濟(jì)適用住房)申請(qǐng)供應(yīng)工作情況,修訂了《上海市共有產(chǎn)權(quán)保障房(經(jīng)濟(jì)適用住房)申請(qǐng)、供應(yīng)和售后管理實(shí)施細(xì)則》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真按照?qǐng)?zhí)行。
上海市住房保障和房屋管理局
上海市民政局
二〇一二年三月二十三日
上海市共有產(chǎn)權(quán)保障房(經(jīng)濟(jì)適用住房)申請(qǐng)、供應(yīng)和售后管理實(shí)施細(xì)則
第一章 總則
第一條(目的和依據(jù))
為規(guī)范共有產(chǎn)權(quán)保障房(即經(jīng)濟(jì)適用住房,下同)的申請(qǐng)審核、輪候供應(yīng)與售后管理,根據(jù)《上海市經(jīng)濟(jì)適用住房管理試行辦法》(滬府發(fā)[2009]29號(hào)),制訂本實(shí)施細(xì)則。
第二條(適用范圍)
本實(shí)施細(xì)則適用于本市行政區(qū)域內(nèi)開(kāi)展的共有產(chǎn)權(quán)保障房工作。
第二章 申請(qǐng)和審核
第三條(共同申請(qǐng)人)
家庭申請(qǐng)共有產(chǎn)權(quán)保障房的,全體成員為共同申請(qǐng)人。共同申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)共同生活,并具有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或者扶養(yǎng)關(guān)系,主要包括具有下列關(guān)系的人員:
(一)配偶(結(jié)婚需滿1年);
(二)父母、子女與祖父母、外祖父母,祖父母、外祖父母與父母雙亡的孫子女、外孫子女;
(三)兄、姐與父母雙亡的未成年弟、妹。
下列人員的申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定:
(一)配偶應(yīng)當(dāng)一同申請(qǐng);
(二)年滿70周歲的老人(孤老除外)應(yīng)當(dāng)與本條第一款規(guī)定的對(duì)其承擔(dān)法定贍養(yǎng)義務(wù)的家庭成員一同申請(qǐng);
(三)未成年子女以及不得單獨(dú)申請(qǐng)共有產(chǎn)權(quán)保障房的成年單身子女應(yīng)當(dāng)與其父母一同申請(qǐng),父母雙亡的應(yīng)當(dāng)與本條第一款規(guī)定的具有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或者扶養(yǎng)關(guān)系的家庭成員一同申請(qǐng);
(四)父母離婚后,與子女共同生活的一方死亡、另一方不愿與子女一同申請(qǐng)的,未成年子女以及不得單獨(dú)申請(qǐng)共有產(chǎn)權(quán)保障房的成年單身子女應(yīng)當(dāng)與本條第一款規(guī)定的具有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或者扶養(yǎng)關(guān)系的家庭成員一同申請(qǐng);
(五)離婚人士,需離婚滿3年,方可申請(qǐng)共有產(chǎn)權(quán)保障房。
共同申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)書(shū)面推舉一名具有完全民事行為能力的成員作為申請(qǐng)人代表。申請(qǐng)人代表辦理申請(qǐng)、選房等事項(xiàng)的行為,視同共同申請(qǐng)人的行為。
第四條(申請(qǐng)時(shí)間、申請(qǐng)地)
街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))住房保障機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心設(shè)立窗口,受理本街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))范圍內(nèi)城鎮(zhèn)居民共有產(chǎn)權(quán)保障房申請(qǐng)。
共同申請(qǐng)人或者單身申請(qǐng)人(以下簡(jiǎn)稱“申請(qǐng)對(duì)象”)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的申請(qǐng)受理期內(nèi),向戶口所在地的街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心提出申請(qǐng);共同申請(qǐng)人戶口不在同一街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))的,應(yīng)當(dāng)選擇向一處戶口所在地的街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心提出申請(qǐng)。
申請(qǐng)對(duì)象已將本市住房出售或者經(jīng)征收(拆遷)補(bǔ)償安置、但戶口未遷出原住房的,如果擁有本市他處住房,應(yīng)當(dāng)將戶口遷入本市他處住房,然后向戶口遷入地街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心提出申請(qǐng);如果沒(méi)有本市他處住房或者戶口暫時(shí)不能遷入本市他處住房,應(yīng)當(dāng)向現(xiàn)戶口所在地街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心提出申請(qǐng)。
第五條(申請(qǐng)材料)
申請(qǐng)對(duì)象應(yīng)當(dāng)如實(shí)填報(bào)申請(qǐng)表,作出書(shū)面誠(chéng)信承諾,并提交以下申請(qǐng)材料:
(一)申請(qǐng)對(duì)象以及申請(qǐng)對(duì)象戶口所在地其他家庭成員等簽名的共有產(chǎn)權(quán)保障房申請(qǐng)表。
(二)申請(qǐng)對(duì)象的身份證明材料。
(三)申請(qǐng)對(duì)象的戶口簿等戶籍證明。
(四)申請(qǐng)對(duì)象的婚姻狀況證明,離婚的應(yīng)當(dāng)提交離婚協(xié)議書(shū)或者法院離婚判決書(shū)。
(五)申請(qǐng)對(duì)象戶口所在地住房和他處住房的《房地產(chǎn)權(quán)證》等有效權(quán)屬憑證或者《租用居住公房憑證》等有關(guān)憑證;原住房已被征收(拆遷)的,應(yīng)當(dāng)提交征收(拆遷)補(bǔ)償安置憑證。
(六)申請(qǐng)對(duì)象在提出申請(qǐng)時(shí)的規(guī)定申請(qǐng)期起始日上1個(gè)月前溯1年內(nèi)的收入證明材料,包括單位證明,失業(yè)證明,無(wú)業(yè)證明,領(lǐng)取各類補(bǔ)助、補(bǔ)貼的證明,領(lǐng)取贍養(yǎng)費(fèi)、撫(扶)養(yǎng)費(fèi)的收入說(shuō)明,房屋出租協(xié)議或者合同,以及《上海市經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)實(shí)施細(xì)則》規(guī)定的其他收入證明材料。
(七)申請(qǐng)對(duì)象在提出申請(qǐng)時(shí)的規(guī)定申請(qǐng)期起始日上1個(gè)月末的財(cái)產(chǎn)情況證明材料,包括證券對(duì)賬單,債券憑證,商業(yè)保險(xiǎn)合同,車輛登記證書(shū),非居住類房屋或者外地房屋的《房地產(chǎn)權(quán)證》等有效權(quán)屬憑證或者《公有非居住房屋租賃合同》等有關(guān)憑證,以及《上海市經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)實(shí)施細(xì)則》規(guī)定的其他財(cái)產(chǎn)證明材料。存在規(guī)定申請(qǐng)期起始日上1個(gè)月末前溯1年內(nèi)出售、贈(zèng)與、支取使用較大價(jià)值財(cái)產(chǎn)情形的,還需要提供有關(guān)說(shuō)明和有效憑證。
(八)申請(qǐng)對(duì)象簽名的同意接受政府指定機(jī)構(gòu)核查其住房和經(jīng)濟(jì)狀況并公示核查結(jié)果的書(shū)面文件。
(九)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))或者區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)審核需要的其他材料。
第六條(保密義務(wù))
各級(jí)住房保障機(jī)構(gòu)及其委托核查的核對(duì)機(jī)構(gòu)、相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)對(duì)審核、供應(yīng)等工作中獲得的信息予以保密,不得向與自身工作無(wú)關(guān)的組織或者個(gè)人泄漏。
第七條(申請(qǐng)受理)
街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))住房保障機(jī)構(gòu)收到申請(qǐng)材料后應(yīng)當(dāng)出具收件收據(jù),并在5個(gè)工作日內(nèi)作出是否受理的書(shū)面決定。提交的申請(qǐng)材料齊備的,收件日為受理日;提交的申請(qǐng)材料尚未齊備的,街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))住房保障機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)退還申請(qǐng)材料,并一次性書(shū)面告知補(bǔ)正要求。
第八條(初審核查)
街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))住房保障機(jī)構(gòu)受理申請(qǐng)后,集中開(kāi)展初審核查工作,其中戶口年限、婚姻狀況、住房面積和住房出售等狀況的核查同時(shí)開(kāi)展。戶口年限和婚姻狀況核查應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的受理期截止日起5個(gè)工作日內(nèi)完成。戶口年限一般以戶口簿記載為準(zhǔn),街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))住房保障機(jī)構(gòu)也可以向申請(qǐng)對(duì)象戶口所在地派出所調(diào)取戶籍資料進(jìn)行核查。
街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))住房保障機(jī)構(gòu)委托本街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))房管辦事處(所)開(kāi)展住房面積和住房出售等狀況核查。街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))房管辦事處(所)在收到委托書(shū)(附核查對(duì)象名單及相關(guān)材料)之日起10個(gè)工作日內(nèi),按照《上海市共有產(chǎn)權(quán)保障房(經(jīng)濟(jì)適用住房)申請(qǐng)對(duì)象住房面積核查辦法》和有關(guān)規(guī)定完成核查工作,并向街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))住房保障機(jī)構(gòu)出具核查情況報(bào)告。
經(jīng)核查,認(rèn)定戶口年限、婚姻狀況、住房面積和住房出售等狀況符合準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的,街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))住房保障機(jī)構(gòu)委托居民經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)構(gòu)開(kāi)展家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)。居民經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)構(gòu)在接受委托之日起35個(gè)工作日內(nèi),按照《上海市經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)實(shí)施細(xì)則》完成核對(duì)工作,并向街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))住房保障機(jī)構(gòu)出具核對(duì)情況報(bào)告。
核查期間,街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))住房保障機(jī)構(gòu)可以向申請(qǐng)對(duì)象戶口所在地或者實(shí)際居住地居委會(huì)征詢申請(qǐng)對(duì)象的基本情況。居委會(huì)應(yīng)當(dāng)在收到征詢通知書(shū)之日起5個(gè)工作日內(nèi)組織聽(tīng)取居民群眾意見(jiàn),并書(shū)面告知街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))住房保障機(jī)構(gòu)。
第九條(初審公示)
街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))住房保障機(jī)構(gòu)經(jīng)初審核查認(rèn)為符合準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)對(duì)象姓名、戶口所在地、住房狀況、家庭收入、家庭財(cái)產(chǎn)等情況在申請(qǐng)對(duì)象戶口所在地社區(qū)進(jìn)行為期7日的初審公示。申請(qǐng)對(duì)象戶口所在地和實(shí)際居住地不一致的,應(yīng)當(dāng)在戶口所在地和實(shí)際居住地同時(shí)進(jìn)行初審公示。其中住房狀況、家庭收入、家庭財(cái)產(chǎn)僅公示認(rèn)定結(jié)果。
任何單位或者個(gè)人對(duì)公示情況有異議的,可以在公示期內(nèi)向街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))住房保障機(jī)構(gòu)舉報(bào)。街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))住房保障機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到舉報(bào)之日起10個(gè)工作日內(nèi)完成調(diào)查核實(shí)。
第十條(初審結(jié)果)
街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))住房保障機(jī)構(gòu)經(jīng)初審核查和公示,認(rèn)定符合準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)材料和審核意見(jiàn)報(bào)區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu);認(rèn)定不符合準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人代表或者單身申請(qǐng)人出具初審不符合準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的書(shū)面答復(fù)。
第十一條(復(fù)審核查與公示)
區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))住房保障機(jī)構(gòu)上報(bào)的申請(qǐng)材料和審核意見(jiàn)之日起15個(gè)工作日內(nèi)完成復(fù)審核查工作。經(jīng)復(fù)審核查,認(rèn)定符合準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的,及時(shí)通過(guò)區(qū)(縣)指定網(wǎng)站或者其他媒體進(jìn)行為期5日的復(fù)審公示,必要時(shí)可以根據(jù)審核工作需要分批組織復(fù)審公示。
任何單位或者個(gè)人對(duì)公示情況有異議的,可以在公示期內(nèi)向區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)舉報(bào)。區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到舉報(bào)之日起10個(gè)工作日內(nèi)完成調(diào)查核實(shí)。
第十二條(復(fù)審結(jié)果)
區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)經(jīng)復(fù)審核查與公示,認(rèn)定符合準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)以戶為單位進(jìn)行登錄,并及時(shí)通過(guò)區(qū)(縣)指定網(wǎng)站或者其他媒體發(fā)布登錄公告,向申請(qǐng)人代表或者單身申請(qǐng)人出具申請(qǐng)戶登錄證明,書(shū)面告知街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))房管辦事處(所)和居民經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)構(gòu)(以下合稱核對(duì)機(jī)構(gòu)),并報(bào)市住房保障機(jī)構(gòu)備案;認(rèn)定不符合準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的,向申請(qǐng)人代表或者單身申請(qǐng)人出具復(fù)審不符合準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的書(shū)面答復(fù),并書(shū)面告知街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))住房保障機(jī)構(gòu)和核對(duì)機(jī)構(gòu)。
第十三條(初審和復(fù)審的中止及后續(xù)處理)
符合下列情形的,街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))或者區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在2個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面通知申請(qǐng)人代表或者單身申請(qǐng)人初審或者復(fù)審工作中止,說(shuō)明中止理由;要求申請(qǐng)人代表或者單身申請(qǐng)人在收到書(shū)面通知之日起10日內(nèi)提交補(bǔ)充證明材料;自書(shū)面通知發(fā)出之日起,初審或者復(fù)審工作中止,中止時(shí)間不計(jì)入審核期限:
(一)在初審核查過(guò)程中,核對(duì)機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)對(duì)象申報(bào)的住房、收入和財(cái)產(chǎn)等信息與比對(duì)信息存在差異,按照規(guī)定中止住房面積核查或者經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)工作的。
(二)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))住房保障機(jī)構(gòu)開(kāi)展初審公示調(diào)查核實(shí),或者區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)開(kāi)展復(fù)審核查、復(fù)審公示調(diào)查核實(shí),認(rèn)為申請(qǐng)對(duì)象有必要提交補(bǔ)充證明材料的。
初審或者復(fù)審工作中止后,街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))或者區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)根據(jù)下列情況分別作出處理:
(一)在初審核查過(guò)程中,申請(qǐng)人代表或者單身申請(qǐng)人在收到書(shū)面通知之日起10日內(nèi)向街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))住房保障機(jī)構(gòu)提交補(bǔ)充證明材料的,街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))住房保障機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)交核對(duì)機(jī)構(gòu),并書(shū)面通知核對(duì)機(jī)構(gòu)繼續(xù)開(kāi)展核查、核對(duì)工作。申請(qǐng)人代表或者單身申請(qǐng)人在收到書(shū)面通知之日起10日內(nèi)未向街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))住房保障機(jī)構(gòu)提交補(bǔ)充證明材料的,初審工作終止,街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))住房保障機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人代表或者單身申請(qǐng)人出具終止申請(qǐng)審核的書(shū)面答復(fù),并及時(shí)書(shū)面通知核對(duì)機(jī)構(gòu)終止核查、核對(duì)工作。
(二)在初審公示調(diào)查核實(shí),復(fù)審核查或者復(fù)審公示調(diào)查核實(shí)過(guò)程中,申請(qǐng)人代表或者單身申請(qǐng)人在收到書(shū)面通知之日起10日內(nèi)提交補(bǔ)充證明材料的,街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))或者區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)已有審核信息和申請(qǐng)人代表或者單身申請(qǐng)人提交的補(bǔ)充證明材料,綜合判斷,作出審核意見(jiàn);申請(qǐng)人代表或者單身申請(qǐng)人在收到書(shū)面通知之日起10日內(nèi)未提交補(bǔ)充證明材料的,街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))或者區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)可以根據(jù)已有審核信息,作出審核意見(jiàn)。在以上工作中,街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))或者區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)也可以再行委托核對(duì)機(jī)構(gòu)開(kāi)展核查、核對(duì)工作,結(jié)合相關(guān)書(shū)面核查、核對(duì)報(bào)告,作出審核意見(jiàn)。
(三)申請(qǐng)人代表或者單身申請(qǐng)人提交補(bǔ)充證明材料有特殊困難的,應(yīng)當(dāng)在收到書(shū)面通知之日起10日內(nèi)向街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))或者區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)提出延期提交補(bǔ)充證明材料的書(shū)面申請(qǐng),延期提交補(bǔ)充證明材料時(shí)間不得超過(guò)30日。街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))或者區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)按照相關(guān)規(guī)定審核同意的,書(shū)面回復(fù)申請(qǐng)人代表或者單身申請(qǐng)人,并書(shū)面通知核對(duì)機(jī)構(gòu)。申請(qǐng)人代表或者單身申請(qǐng)人因延期提交補(bǔ)充證明材料,并經(jīng)審核符合準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)延期參加搖號(hào)排序。
第十四條(申請(qǐng)戶登錄后的復(fù)核)
區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)經(jīng)復(fù)審?fù)ㄟ^(guò)并發(fā)布登錄公告滿3年、具有選房資格但未選購(gòu)共有產(chǎn)權(quán)保障房申請(qǐng)戶的基本狀況進(jìn)行復(fù)核。經(jīng)復(fù)核申請(qǐng)戶不符合準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的,區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)注銷登錄,并書(shū)面通知申請(qǐng)人代表或者單身申請(qǐng)人。
第十五條(抽查)
市住房保障機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在選房前,按一定比例抽查各區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)上報(bào)的已登錄的申請(qǐng)戶。經(jīng)抽查,申請(qǐng)戶不符合準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的,市住房保障機(jī)構(gòu)將抽查結(jié)果書(shū)面通知區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu),區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)收到書(shū)面通知后應(yīng)當(dāng)注銷登錄,并書(shū)面通知申請(qǐng)人代表或者單身申請(qǐng)人。
第十六條(因自身原因退出申請(qǐng)的處理)
申請(qǐng)對(duì)象自提出申請(qǐng)至復(fù)審?fù)ㄟ^(guò)并發(fā)布登錄公告之前,因自身原因書(shū)面確定退出申請(qǐng)的,初審或者復(fù)審工作相應(yīng)終止,街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))或者區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)書(shū)面通知核對(duì)機(jī)構(gòu)終止核查、核對(duì)工作,并向申請(qǐng)人代表或者單身申請(qǐng)人出具終止申請(qǐng)審核的書(shū)面答復(fù)。
申請(qǐng)對(duì)象自街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))或者區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)按照本實(shí)施細(xì)則第十三條第二款第一項(xiàng)或者本條第一款規(guī)定,出具終止申請(qǐng)審核的書(shū)面答復(fù)之日起1年內(nèi),不得再次提出申請(qǐng)。
第十七條(限制重復(fù)申請(qǐng))
除屆時(shí)共有產(chǎn)權(quán)保障房準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生調(diào)整的情況以外,申請(qǐng)對(duì)象自街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))或者區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)作出不予受理的書(shū)面決定、出具初審或者復(fù)審不符合準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的書(shū)面答復(fù)之日起1年內(nèi)再次提出申請(qǐng)的,街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))住房保障機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)直接作出重復(fù)申請(qǐng)不予受理的決定,并書(shū)面通知申請(qǐng)人代表或者單身申請(qǐng)人。
第十八條(家庭中有不符合戶口準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)成員的申請(qǐng)規(guī)定)
家庭成員中有不符合本市共有產(chǎn)權(quán)保障房戶口準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的,符合本市共有產(chǎn)權(quán)保障房各項(xiàng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的其他成員可以申請(qǐng)共有產(chǎn)權(quán)保障房。
不符合本市共有產(chǎn)權(quán)保障房戶口準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的家庭成員,可以列入住房面積核查和經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)人員范圍,但不列入住房供應(yīng)人員范圍。
第十九條(家庭中有符合戶口準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)但有特殊原因不在本市常年居住成員的申請(qǐng)規(guī)定)
家庭成員符合戶口準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、但有特殊原因不在本市常年居住、符合下列規(guī)定的,可以與其他家庭成員共同申請(qǐng)共有產(chǎn)權(quán)保障房:
(一)在境外學(xué)校學(xué)習(xí)未滿5年、未婚且未定居;
(二)在境外工作未定居且每年在本市居住滿90日。
第二十條(特定人員的戶口年限規(guī)定)
下列人員執(zhí)行特殊戶口年限規(guī)定:
(一)申請(qǐng)對(duì)象按照本市公安戶籍管理部門規(guī)定的戶口投靠政策、取得本市城鎮(zhèn)常住戶口的,在提出申請(qǐng)所在地的城鎮(zhèn)常住戶口需連續(xù)滿1年。
(二)原戶口在申請(qǐng)對(duì)象戶籍內(nèi),申請(qǐng)時(shí)尚未遷回的未婚現(xiàn)役軍人、海員、野外筑路、勘探等人員,或者申請(qǐng)時(shí)已遷回的退役軍人、海員、野外筑路、勘探等人員,不受本市城鎮(zhèn)常住戶口年限和提出申請(qǐng)所在地的戶口年限限制;
(三)共同申請(qǐng)人中出生即報(bào)入本市城鎮(zhèn)常住戶口的3周歲以下未成年人,不受本市城鎮(zhèn)常住戶口年限和提出申請(qǐng)所在地的戶口年限限制;
(四)夫妻原戶口不在一處,且雙方均符合本市城鎮(zhèn)常住戶口年限和提出申請(qǐng)所在地的戶口年限條件,一方將戶口遷到另一方的,遷移的一方不受提出申請(qǐng)所在地的戶口年限限制;
(五)共同申請(qǐng)人中出生即報(bào)入本市城鎮(zhèn)常住戶口的3周歲以上、18周歲以下未成年人,以及不得單獨(dú)申請(qǐng)共有產(chǎn)權(quán)保障房的成年單身子女不受提出申請(qǐng)所在地的戶口年限限制;
(六)離婚單身申請(qǐng)人士戶口遷入婚前戶口所在地的,其在提出申請(qǐng)所在地的戶口年限可以累計(jì)計(jì)算;
(七)申請(qǐng)對(duì)象按照本實(shí)施細(xì)則第四條第三款規(guī)定將戶口遷入他處住房的,遷入戶口的人員不受提出申請(qǐng)所在地的戶口年限限制。
第二十一條(常住戶口待定人員的申請(qǐng)規(guī)定)
原符合本市城鎮(zhèn)常住戶口年限、經(jīng)本市公安戶籍管理部門認(rèn)定的常住戶口待定人員,應(yīng)當(dāng)按照公安戶籍管理部門的相關(guān) 規(guī)定,先登記為常住戶口,然后提出申請(qǐng),其在提出申請(qǐng)所在地的戶口年限可以累計(jì)計(jì)算。
第二十二條(服刑、勞教人員的申請(qǐng)規(guī)定)
服刑人員在刑滿釋放(不包括假釋)后、勞教人員在解除勞動(dòng)教養(yǎng)后,方可申請(qǐng)共有產(chǎn)權(quán)保障房。在服刑或者勞動(dòng)教養(yǎng)前,符合本市城鎮(zhèn)常住戶口年限的人員,在刑滿釋放(不包括假釋)或者解除勞動(dòng)教養(yǎng)后提出申請(qǐng)的,其在提出申請(qǐng)所在地的戶口年限可以累計(jì)計(jì)算。
第二十三條(農(nóng)轉(zhuǎn)非人員的申請(qǐng)規(guī)定)
原為本市農(nóng)業(yè)戶口居民,按照本市公安戶籍管理部門的相關(guān)規(guī)定,登記為本市城鎮(zhèn)常住戶口后,其在本市以及提出申請(qǐng)所在地的城鎮(zhèn)常住戶口年限可以與農(nóng)業(yè)戶口年限累計(jì)計(jì)算。
第二十四條(外省市在滬畢業(yè)人員的申請(qǐng)規(guī)定)
外省市在滬學(xué)習(xí)并因畢業(yè)后就業(yè)等原因,取得本市城鎮(zhèn)常住戶口的人員,其本市城鎮(zhèn)常住戶口年限自按照本市公安戶籍管理部門的相關(guān)規(guī)定正式報(bào)入本市城鎮(zhèn)常住戶口之日起計(jì)算。
第二十五條(不得同時(shí)申請(qǐng)廉租住房、共有產(chǎn)權(quán)保障房、公共租賃住房)
申請(qǐng)對(duì)象不得同時(shí)申請(qǐng)廉租住房、共有產(chǎn)權(quán)保障房或者公共租賃住房,必須待其中一種類型保障性住房的申請(qǐng)審核完成后,方可申請(qǐng)其他類型保障性住房。
第二十六條(同一住房?jī)?nèi)多個(gè)家庭提出申請(qǐng)的規(guī)定)
戶口在同一住房?jī)?nèi)的多個(gè)家庭需要申請(qǐng)共有產(chǎn)權(quán)保障房的,應(yīng)當(dāng)先確定一個(gè)家庭提出申請(qǐng),待該家庭的申請(qǐng)審核完成后,其他家庭方可提出申請(qǐng)。
第二十七條(列入房屋征收(拆遷)范圍家庭的申請(qǐng)規(guī)定)
列入?yún)^(qū)(縣)政府房屋征收(拆遷)范圍,且未享受過(guò)居住困難戶保障補(bǔ)貼的家庭,可以提出申請(qǐng),申請(qǐng)時(shí)需提供房屋征收部門(拆遷實(shí)施單位)出具的未申請(qǐng)居住困難戶保障補(bǔ)貼的相關(guān)證明材料。
第二十八條(申請(qǐng)對(duì)象發(fā)生人員減少情況的處理)
在申請(qǐng)審核、輪候供應(yīng)過(guò)程中,申請(qǐng)對(duì)象因離婚、戶籍遷移、死亡等原因發(fā)生人員減少情況的,申請(qǐng)對(duì)象及相關(guān)親屬應(yīng)當(dāng)及時(shí)以書(shū)面方式報(bào)告街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))或者區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu),街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))或者區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定進(jìn)行處理:
(一)自提出申請(qǐng)至簽訂選房確認(rèn)書(shū)之前,共同申請(qǐng)人發(fā)生人員減少的,保留購(gòu)房資格,區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)照減少人員后的供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),確定供應(yīng)的房型。
(二)自簽訂選房確認(rèn)書(shū)至簽訂《共有產(chǎn)權(quán)保障房預(yù)(出)售合同》之前,共同申請(qǐng)人發(fā)生人員減少的,選房結(jié)果有效,其他共同申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在剩余人員中選擇確定買受人和同住人。
(三)自提出申請(qǐng)至簽訂《共有產(chǎn)權(quán)保障房預(yù)(出)售合同》之前,申請(qǐng)對(duì)象全部減少的,街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))或者區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)書(shū)面通知核對(duì)機(jī)構(gòu)終止核查、核對(duì)工作,并終止審核,或者注銷申請(qǐng)對(duì)象已取得的登錄證明、輪候序號(hào)或者選房確認(rèn)書(shū)。
街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))或者區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在發(fā)布登錄公告、發(fā)送選房通知書(shū)以及簽訂《共有產(chǎn)權(quán)保障房預(yù)(出)售合同》等之前核查申請(qǐng)對(duì)象人員的情況,對(duì)于發(fā)生人員減少的申請(qǐng)對(duì)象,及時(shí)按照規(guī)定作出相應(yīng)處理。
申請(qǐng)對(duì)象發(fā)生人員減少情況后未按照規(guī)定及時(shí)報(bào)告,仍按照原申報(bào)情況繼續(xù)申請(qǐng)或者購(gòu)買共有產(chǎn)權(quán)保障房的,視為隱瞞虛報(bào)行為,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第二十九條(申請(qǐng)對(duì)象年齡、婚姻狀況年限和戶口年限的計(jì)算)
申請(qǐng)對(duì)象的年齡、婚姻狀況年限和戶口年限以提出申請(qǐng)之日為截至?xí)r點(diǎn)前溯計(jì)算。
第三章 輪候和選房
第三十條(共有產(chǎn)權(quán)保障房供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn))
申請(qǐng)戶應(yīng)當(dāng)按照市政府公布的供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)購(gòu)買共有產(chǎn)權(quán)保障房。
申請(qǐng)戶向所在區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)申請(qǐng)將原有住房交政府指定的機(jī)構(gòu)收購(gòu),經(jīng)區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)審核同意的,按照區(qū)(縣)政府確定的住房供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)購(gòu)買共有產(chǎn)權(quán)保障房。
申請(qǐng)戶按照本條第一款、第二款規(guī)定購(gòu)買共有產(chǎn)權(quán)保障房的,可以選擇購(gòu)買低于供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的共有產(chǎn)權(quán)保障房。
第三十一條(輪候序號(hào)的產(chǎn)生)
區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)經(jīng)復(fù)審?fù)ㄟ^(guò)并發(fā)布登錄公告的申請(qǐng)戶,通過(guò)計(jì)算機(jī)程序公開(kāi)搖號(hào)排序。區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)根據(jù)搖號(hào)排序結(jié)果建立輪候名冊(cè),每個(gè)申請(qǐng)戶取得一個(gè)輪候序號(hào)。搖號(hào)排序結(jié)果應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)在“上海市住房保障和房屋管理局網(wǎng)站”、區(qū)(縣)指定媒體和街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心公告欄等公布。
公開(kāi)搖號(hào)排序過(guò)程應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員以及新聞媒體等進(jìn)行監(jiān)督,由公證部門全程監(jiān)督并出具公證證明。
第三十二條(公布房源供應(yīng)信息)
區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)房源建設(shè)和籌措情況、本行政區(qū)域內(nèi)登錄的申請(qǐng)戶數(shù)量等因素,分期在“上海市住房保障和房屋管理局網(wǎng)站”、區(qū)(縣)指定媒體和街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心公告欄等公布下列信息:
(一)項(xiàng)目名稱、地址、建設(shè)單位、交房日期;
(二)房源總套數(shù)和各種房型套數(shù),房型示意圖和建筑面積;
(三)每套房源樓層、室號(hào)、銷售價(jià)格,相同地段、質(zhì)量普通商品住房市場(chǎng)價(jià)格,5年后上市轉(zhuǎn)讓總價(jià)款的分配比例,住房維修資金和物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);
(四)申請(qǐng)戶現(xiàn)場(chǎng)看房的接待時(shí)間;
(五)選房日期;
(六)其他應(yīng)當(dāng)公布的信息。
第三十三條(現(xiàn)場(chǎng)看房)
房源供應(yīng)信息公布后,申請(qǐng)戶可以在規(guī)定時(shí)間內(nèi)自行到共有產(chǎn)權(quán)保障房建設(shè)項(xiàng)目所在地現(xiàn)場(chǎng)看房;區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)和建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)做好現(xiàn)場(chǎng)看房的接待工作。
第三十四條(選房意愿表達(dá)).區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在看房后、選房前書(shū)面征詢申請(qǐng)戶是否參加當(dāng)期選房。申請(qǐng)戶應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi),向區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)書(shū)面確認(rèn)是否參加當(dāng)期選房。
申請(qǐng)戶確認(rèn)不參加或者未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)確認(rèn)參加當(dāng)期選房的,其取得的輪候序號(hào)作廢,但可以參加下一期申請(qǐng)戶的搖號(hào)排序,再次取得輪候序號(hào)。在下一期房源供應(yīng)時(shí),仍確認(rèn)不參加或者未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)確認(rèn)參加當(dāng)期選房的,其再次取得的輪候序號(hào)作廢,區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)注銷其登錄證明,申請(qǐng)戶自注銷登錄證明之日起1年內(nèi),不得再次提出申請(qǐng)。
第三十五條(選房)
區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)房源供應(yīng)情況和申請(qǐng)戶數(shù)量,分期、分批組織申請(qǐng)戶參加選房活動(dòng),并向申請(qǐng)戶發(fā)出書(shū)面通知。
選房公開(kāi)進(jìn)行,區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員以及新聞媒體等進(jìn)行監(jiān)督,由公證部門全程監(jiān)督并出具公證證明。區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)可以選擇以下方式組織選房:
(一)申請(qǐng)戶持身份證明、輪候排序證明和選房書(shū)面通知,按照輪候序號(hào)次序選房,排序在前的申請(qǐng)戶在公布的房源中優(yōu)先選定購(gòu)買的共有產(chǎn)權(quán)保障房;
(二)申請(qǐng)戶按照輪候序號(hào)次序,通過(guò)計(jì)算機(jī)設(shè)定程序隨機(jī)搖出一組房源,申請(qǐng)戶在該組房源中選定購(gòu)買的共有產(chǎn)權(quán)保障房。
申請(qǐng)戶選定購(gòu)買的共有產(chǎn)權(quán)保障房后,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)與區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)簽訂選房確認(rèn)書(shū)。
選房結(jié)果應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)在 “上海市住房保障和房屋管理局網(wǎng)站”、區(qū)(縣)指定媒體和街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心公告欄等公布。
第三十六條(簽訂合同及相關(guān)附件)
申請(qǐng)戶中的共有產(chǎn)權(quán)保障房買受人應(yīng)當(dāng)在選定購(gòu)買共有產(chǎn)權(quán)保障房后的規(guī)定時(shí)間內(nèi),持身份證明、選房確認(rèn)書(shū)等相關(guān)材料,與區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)、共有產(chǎn)權(quán)保障房建設(shè)單位簽訂《共有產(chǎn)權(quán)保障房預(yù)(出)售合同》;申請(qǐng)戶中的同住人應(yīng)當(dāng)與區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)簽訂共有產(chǎn)權(quán)保障房使用協(xié)議。
符合本實(shí)施細(xì)則第三十條第二款規(guī)定的申請(qǐng)戶,在選定住房后,應(yīng)當(dāng)先與政府指定的收購(gòu)機(jī)構(gòu)簽訂原有住房的買賣合同或者公有住房承租權(quán)轉(zhuǎn)讓合同,并辦理房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記或者公有住房租賃關(guān)系變更后,方可簽訂《共有產(chǎn)權(quán)保障房預(yù)(出)售合同》。
第三十七條(選房活動(dòng)開(kāi)展后不選房、不購(gòu)房等的處理)
申請(qǐng)戶有下列情形的,其登錄證明和輪候序號(hào)作廢,2年內(nèi)不得再次提出申請(qǐng):
(一)未按照規(guī)定選定住房的;
(二)選定住房后不簽訂選房確認(rèn)書(shū)的;
(三)不簽訂《共有產(chǎn)權(quán)保障房預(yù)(出)售合同》的;
(四)因自身原因,簽訂的《共有產(chǎn)權(quán)保障房預(yù)(出)售合同》被解除的。
參加選房活動(dòng)的申請(qǐng)戶因當(dāng)期供應(yīng)房源的房型套數(shù)有限等而未能選購(gòu)共有產(chǎn)權(quán)保障房的,其輪候序號(hào)不變,排列在下一期房源供應(yīng)的輪候序號(hào)之前。
第四章 售后管理
第三十八條(對(duì)共有產(chǎn)權(quán)保障房使用行為的監(jiān)督)
共有產(chǎn)權(quán)保障房的房地產(chǎn)權(quán)利人、同住人不得將共有產(chǎn)權(quán)保障房擅自轉(zhuǎn)讓、出租、出借、贈(zèng)與或者改變房屋使用性質(zhì),不得設(shè)定除共有產(chǎn)權(quán)保障房購(gòu)房貸款擔(dān)保以外的抵押權(quán)。
區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)可以通過(guò)家訪等方式,了解房地產(chǎn)權(quán)利人、同住人居住和使用共有產(chǎn)權(quán)保障房的情況,發(fā)現(xiàn)擅自轉(zhuǎn)讓、出租、出借、贈(zèng)與、改變房屋使用性質(zhì)或者設(shè)定除共有產(chǎn)權(quán)保障房購(gòu)房貸款擔(dān)保以外的抵押權(quán)行為的,可以按照《共有產(chǎn)權(quán)保障房預(yù)(出)售合同》約定,采取書(shū)面通知改正、要求支付違約金、在指定媒體通報(bào)、記錄不良信用、直至收回房屋等處理方式。
第三十九條(5年內(nèi)購(gòu)買其他住房后原共有產(chǎn)權(quán)保障房的回購(gòu))
取得共有產(chǎn)權(quán)保障房房地產(chǎn)權(quán)證不滿5年,房地產(chǎn)權(quán)利人、同住人購(gòu)買其他住房的,應(yīng)當(dāng)向原批準(zhǔn)購(gòu)買共有產(chǎn)權(quán)保障房的區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱原住房保障機(jī)構(gòu))書(shū)面申報(bào)。
原住房保障機(jī)構(gòu)收到書(shū)面申報(bào)后,應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)發(fā)出《共有產(chǎn)權(quán)保障房回購(gòu)?fù)ㄖ獣?shū)》,房地產(chǎn)權(quán)利人收到《共有產(chǎn)權(quán)保障房回購(gòu)?fù)ㄖ獣?shū)》后,應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)與原住房保障機(jī)構(gòu)簽訂房屋轉(zhuǎn)讓合同,回購(gòu)價(jià)格為共有產(chǎn)權(quán)保障房原銷售價(jià)格加銀行存款利息;計(jì)息時(shí)段為《共有產(chǎn)權(quán)保障房預(yù)(出)售合同》簽訂之日起至房屋轉(zhuǎn)讓合同簽訂之日止,利率為簽訂房屋轉(zhuǎn)讓合同之日的銀行定期存款利率。
共有產(chǎn)權(quán)保障房房地產(chǎn)權(quán)利人、同住人收到原住房保障機(jī)構(gòu)出具的已完成回購(gòu)的證明材料后,方能辦理購(gòu)買其他住房的合同網(wǎng)上備案手續(xù)。
第四十條(5年內(nèi)因特殊原因申請(qǐng)回購(gòu))
取得共有產(chǎn)權(quán)保障房房地產(chǎn)權(quán)證不滿5年,共有產(chǎn)權(quán)保障房房地產(chǎn)權(quán)利人因全體房地產(chǎn)權(quán)利人、同住人離滬或者出國(guó)定居,夫妻離婚需將住房變現(xiàn)后分割財(cái)產(chǎn),家庭成員重大疾病、急需資金支付醫(yī)療費(fèi)用等特殊原因,可以申請(qǐng)?jiān)》勘U蠙C(jī)構(gòu)回購(gòu)共有產(chǎn)權(quán)保障房。
房地產(chǎn)權(quán)利人申請(qǐng)回購(gòu),應(yīng)當(dāng)提交《共有產(chǎn)權(quán)保障房回購(gòu)申請(qǐng)審核表》、與經(jīng)登記記載的同住人共同簽名(單身申請(qǐng)人購(gòu)房的除外)的書(shū)面申請(qǐng),原《共有產(chǎn)權(quán)保障房預(yù)(出)售合同》、《房地產(chǎn)權(quán)證》、身份證、戶口簿等材料。
原住房保障機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行核實(shí),情況屬實(shí)的,與房地產(chǎn)權(quán)利人簽訂房屋轉(zhuǎn)讓合同,回購(gòu)價(jià)格按照本實(shí)施細(xì)則第三十九條第二款規(guī)定確定。
第四十一條(發(fā)生購(gòu)房貸款逾期還款的處理方式)
借貸公積金資金、銀行資金購(gòu)買共有產(chǎn)權(quán)保障房的借款人,發(fā)生逾期還款超過(guò)規(guī)定期限的,原住房保障機(jī)構(gòu)按照《關(guān)于支持市公積金管理中心、商業(yè)銀行提供經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)房貸款的指導(dǎo)意見(jiàn)(試行)》(滬房管保[2010]260號(hào))和其他相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。但對(duì)于不符合貸款條件的借款人所購(gòu)買的共有產(chǎn)權(quán)保障房,原住房保障機(jī)構(gòu)不承諾回購(gòu)。
第四十二條(5年后共有產(chǎn)權(quán)保障房轉(zhuǎn)讓)
取得共有產(chǎn)權(quán)保障房房地產(chǎn)權(quán)證滿5年后,需要轉(zhuǎn)讓的,房地產(chǎn)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)向原住房保障機(jī)構(gòu)提交《共有產(chǎn)權(quán)保障房轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)審核表》、與經(jīng)登記記載的同住人共同簽名(單身申請(qǐng)人購(gòu)房的除外)的書(shū)面申請(qǐng),原《共有產(chǎn)權(quán)保障房預(yù)(出)售合同》、《房地產(chǎn)權(quán)證》、身份證、戶口簿等材料。
原住房保障機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核,決定回購(gòu)的,書(shū)面通知房地產(chǎn)權(quán)利人,并在書(shū)面通知送達(dá)后30日內(nèi)與共有產(chǎn)權(quán)保障房房地產(chǎn)權(quán)利人簽訂轉(zhuǎn)讓合同,回購(gòu)價(jià)格由房地產(chǎn)權(quán)利人和原住房保障機(jī)構(gòu)共同選定的房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)按照相同地段、相同類型、相同質(zhì)量的存量二手住房市場(chǎng)價(jià)格確定;原住房保障機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《共有產(chǎn)權(quán)保障房預(yù)(出)售合同》約定的比例,向房地產(chǎn)權(quán)利人支付相應(yīng)比例的回購(gòu)款。決定不回購(gòu)的,書(shū)面通知房地產(chǎn)權(quán)利人可以向他人轉(zhuǎn)讓,房地產(chǎn)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)按照《共有產(chǎn)權(quán)保障房預(yù)(出)售合同》約定的比例,向原住房保障機(jī)構(gòu)所在區(qū)(縣)的財(cái)政部門繳納相應(yīng)比例的轉(zhuǎn)讓價(jià)款后,方可辦理共有產(chǎn)權(quán)保障房房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記。
第四十三條(回購(gòu)共有產(chǎn)權(quán)保障房前相關(guān)手續(xù)辦理)
共有產(chǎn)權(quán)保障房交原住房保障機(jī)構(gòu)回購(gòu)前,房地產(chǎn)權(quán)利人和同住人應(yīng)當(dāng)將戶口遷出共有產(chǎn)權(quán)保障房,并結(jié)清水、電、氣等公用事業(yè)費(fèi)用和物業(yè)服務(wù)費(fèi)等費(fèi)用。
原住房保障機(jī)構(gòu)在支付回購(gòu)款前,應(yīng)當(dāng)入戶查看房屋狀況,確認(rèn)房地產(chǎn)權(quán)利人和同住人按照前款規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。房地產(chǎn)權(quán)利人和同住人未結(jié)清相關(guān)費(fèi)用的,原住房保障機(jī)構(gòu)在回購(gòu)款中扣除。
第五章 附則
第四十四條(集中審核和相關(guān)機(jī)構(gòu)工作銜接)
申請(qǐng)對(duì)象在規(guī)定申請(qǐng)期內(nèi)提出申請(qǐng)后,初審和復(fù)審工作在規(guī)定時(shí)限內(nèi)集中開(kāi)展。
街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)以及相關(guān)核對(duì)機(jī)構(gòu)審核材料應(yīng)當(dāng)在2個(gè)工作日內(nèi)完成集中移交,集中移交應(yīng)當(dāng)分批進(jìn)行。
第四十五條(隱瞞虛報(bào)行為的認(rèn)定和處理)
申請(qǐng)對(duì)象的隱瞞虛報(bào)行為,按照《關(guān)于加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)審核、嚴(yán)肅查處隱瞞虛報(bào)行為的通知》(滬房管保[2010]212號(hào))和其他相關(guān)規(guī)定,及時(shí)予以認(rèn)定和處理。
第四十六條(對(duì)申請(qǐng)戶舉報(bào)的處理)
申請(qǐng)戶在復(fù)審?fù)ㄟ^(guò)并取得登錄證明后被舉報(bào),因舉報(bào)內(nèi)容模糊等原因,住房保障機(jī)構(gòu)無(wú)法在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成調(diào)查核實(shí)的,被舉報(bào)的申請(qǐng)戶可以保留資格,參加搖號(hào)排序或者選房活動(dòng)。區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況向申請(qǐng)戶、舉報(bào)人、社會(huì)公眾釋明。
舉報(bào)材料經(jīng)查證屬實(shí),申請(qǐng)戶取得登錄證明及輪候序號(hào)的,區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以注銷;申請(qǐng)戶購(gòu)買共有產(chǎn)權(quán)保障房的,區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以收回,并按規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。
市和區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布監(jiān)督舉報(bào)受理方式,收到監(jiān)督舉報(bào)后,按照《經(jīng)濟(jì)適用住房監(jiān)督舉報(bào)辦理工作規(guī)定暫行意見(jiàn)》(滬房管保[2010]30號(hào))的相關(guān)規(guī)定處理。
第四十七條(具體應(yīng)用問(wèn)題的解釋)
本實(shí)施細(xì)則的具體應(yīng)用問(wèn)題,由市住房保障房屋管理局負(fù)責(zé)解釋。
第四十八條(施行日期)
本實(shí)施細(xì)則自頒布之日起實(shí)施,有效期至2014年12月31日。
本實(shí)施細(xì)則頒布前受理的共有產(chǎn)權(quán)保障房申請(qǐng),按照原有規(guī)定執(zhí)行。
第四篇:上海市經(jīng)濟(jì)適用住房管理試行辦法
上海市經(jīng)濟(jì)適用住房管理試行辦法
第一章 總 則
第一條(目的和依據(jù))
為了建立和完善本市住房保障制度,改善中低收入住房困難家庭居住條件,根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2007〕24號(hào)),參照原建設(shè)部等七部門《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》(建住房〔2007〕258號(hào)),結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本試行辦法。
第二條(適用范圍)
本試行辦法適用于本市行政區(qū)域范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)、供應(yīng)、使用及監(jiān)督管理。
本試行辦法所稱的經(jīng)濟(jì)適用住房,是指政府提供政策優(yōu)惠,按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),限定套型面積、銷售價(jià)格及租金標(biāo)準(zhǔn),面向本市城鎮(zhèn)中低收入住房困難家庭供應(yīng)的具有保障性質(zhì)的政策性住房。
第三條(管理部門)
市政府設(shè)立市住房保障領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)適用住房的制度、政策、規(guī)劃和計(jì)劃等重大事項(xiàng)的決策和協(xié)調(diào)。區(qū)(縣)政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施該行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)、供應(yīng)、使用及監(jiān)督管理。
市住房保障房屋管理局是本市經(jīng)濟(jì)適用住房工作的行政主管部門。區(qū)(縣)房屋管理部門是該行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)適用住房工作的行政管理部門。
市和區(qū)(縣)發(fā)展改革、城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃國(guó)土、財(cái)政、稅務(wù)、民政及監(jiān)察等部門按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)適用住房的相關(guān)管理與監(jiān)督工作。
市住房保障房屋管理局、區(qū)(縣)房屋管理部門、街道辦事處和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府分別設(shè)立住房保障機(jī)構(gòu),承擔(dān)經(jīng)濟(jì)適用住房的事務(wù)性工作。編輯本段第二章 經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)
第四條(規(guī)劃和計(jì)劃編制)
區(qū)(縣)政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本區(qū)(縣)住房保障需求、城市規(guī)劃實(shí)施和土地利用現(xiàn)狀等情況,組織編制區(qū)(縣)經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃,經(jīng)市住房保障房屋管理局會(huì)同市發(fā)展改革、城鄉(xiāng)建設(shè)等部門綜合平衡,報(bào)市政府批準(zhǔn)后,納入本市經(jīng)濟(jì)適用住房的發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃。
經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地納入土地利用計(jì)劃管理,市和區(qū)(縣)規(guī)劃國(guó)土部門應(yīng)當(dāng)在安排用地指標(biāo)時(shí)單獨(dú)列出,并確保優(yōu)先供應(yīng)。
建設(shè)用地緊缺的部分中心城區(qū)政府可以向市政府申請(qǐng)統(tǒng)籌安排經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地;經(jīng)批準(zhǔn)統(tǒng)籌安排建設(shè)用地的經(jīng)濟(jì)適用住房,由提出申請(qǐng)的區(qū)政府組織實(shí)施供應(yīng),并按照有關(guān)規(guī)定承擔(dān)土地占用補(bǔ)償?shù)荣M(fèi)用。
第五條(項(xiàng)目選址)
經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目的選址應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的城市和鎮(zhèn)規(guī)劃,做到統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局,充分利用儲(chǔ)備土地、閑置土地、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整土地。項(xiàng)目選址應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)濟(jì)適用住房的發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃,由市和區(qū)(縣)規(guī)劃國(guó)土部門會(huì)同房屋管理、城鄉(xiāng)建設(shè)等部門予以落實(shí)。
第六條(項(xiàng)目認(rèn)定)
經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目由區(qū)(縣)房屋管理部門等單位向市住房保障房屋管理局申報(bào)。項(xiàng)目申報(bào)應(yīng)當(dāng)明確用地范圍、規(guī)劃參數(shù)、建筑面積、套型面積和比例、配套條件、建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)價(jià)格和開(kāi)發(fā)建設(shè)方式等事項(xiàng)。
市住房保障房屋管理局應(yīng)當(dāng)組織市發(fā)展改革、城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃國(guó)土等部門進(jìn)行項(xiàng)目認(rèn)定,并對(duì)符合要求的項(xiàng)目作出批復(fù)。土地供應(yīng)由市規(guī)劃國(guó)土資源局組織實(shí)施。
第七條(建設(shè)方式)
經(jīng)濟(jì)適用住房的開(kāi)發(fā)建設(shè)按照下列方式進(jìn)行:
(一)單獨(dú)選址、集中建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房的,由區(qū)(縣)政府通過(guò)住房保障機(jī)構(gòu)采取項(xiàng)目法人招投標(biāo)方式,確定具有相應(yīng)資質(zhì)和良好社會(huì)信譽(yù)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)實(shí)施開(kāi)發(fā)建設(shè);也可以由區(qū)(縣)政府直接組織實(shí)施開(kāi)發(fā)建設(shè)。
(二)在普通商品住宅建設(shè)項(xiàng)目中配建經(jīng)濟(jì)適用住房的,由土地管理部門采用國(guó)有土地使用權(quán)出讓招標(biāo)、拍賣或者掛牌方式,確定房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)實(shí)施開(kāi)發(fā)建設(shè)。區(qū)(縣)每配建的經(jīng)濟(jì)適用住房面積,原則上不低于該行政區(qū)域內(nèi)商品住宅建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)住宅總面積的5%;區(qū)(縣)政府可以根據(jù)實(shí)際條件和需要,按照實(shí)施計(jì)劃統(tǒng)籌平衡設(shè)定。
第八條(建設(shè)項(xiàng)目管理)
經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目法人招投標(biāo)文件和國(guó)有土地使用權(quán)出讓的招標(biāo)、拍賣、掛牌文件,應(yīng)當(dāng)明確建設(shè)用地范圍、規(guī)劃條件、建設(shè)要求和建設(shè)方式等內(nèi)容。
建設(shè)單位確定后,住房保障機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)和建設(shè)單位簽訂經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目協(xié)議書(shū)。項(xiàng)目協(xié)議書(shū)作為國(guó)有土地使用權(quán)劃撥決定書(shū)或者出讓合同的附件,并由住房保障機(jī)構(gòu)報(bào)市住房保障房屋管理局備案。
經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)納入政府投資計(jì)劃管理。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,向發(fā)展改革部門辦理項(xiàng)目核準(zhǔn)或者備案手續(xù)。
第九條(主要建設(shè)要求)
經(jīng)濟(jì)適用住房的建筑設(shè)計(jì)必須符合節(jié)能、省地、環(huán)保要求,綜合考慮住宅使用功能與空間組合、家庭人口及構(gòu)成等要素,在較小的套型內(nèi)滿足家庭基本居住生活要求。
單獨(dú)選址、集中建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定建設(shè)相應(yīng)的公建配套設(shè)施。公建配套設(shè)施應(yīng)當(dāng)與經(jīng)濟(jì)適用住房同步建設(shè)、同步投入使用。
用于出租的經(jīng)濟(jì)適用住房,出租人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行室內(nèi)裝修;用于出售的經(jīng)濟(jì)適用住房,可以按照家庭基本居住使用的要求進(jìn)行室內(nèi)裝修。
第十條(優(yōu)惠政策)
經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目,享受以下優(yōu)惠政策:
(一)建設(shè)用地的供應(yīng)方式采取行政劃撥;
(二)免收建設(shè)中的行政事業(yè)性收費(fèi)與政府性基金;
(三)建設(shè)項(xiàng)目外的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用由政府負(fù)擔(dān);
(四)按照規(guī)定不宜建設(shè)民防工程的,免收民防工程建設(shè)費(fèi);
(五)按照規(guī)定申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用住房開(kāi)發(fā)貸款,取得行政劃撥土地使用權(quán)的,可以用于貸款抵押;
(六)按照規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策;
(七)國(guó)家和本市規(guī)定的其他優(yōu)惠政策。
第十一條(繳費(fèi)登記卡)
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向住房保障機(jī)構(gòu)辦理經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目繳費(fèi)登記卡。有關(guān)單位向建設(shè)單位收費(fèi)時(shí),必須在繳費(fèi)登記卡上如實(shí)填寫(xiě)信息,并不得以押金、保證金等名義變相收費(fèi)。價(jià)格管理部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十二條(價(jià)格管理)
經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目結(jié)算價(jià)格以保本微利為原則。住房保障機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格管理的有關(guān)規(guī)定,在綜合考慮建設(shè)、財(cái)務(wù)、管理成本、稅費(fèi)和利潤(rùn)的基礎(chǔ)上,制訂建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)的價(jià)格評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。
經(jīng)濟(jì)適用住房銷售基準(zhǔn)價(jià)格和浮動(dòng)幅度以經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目結(jié)算價(jià)格為基礎(chǔ),兼顧相鄰區(qū)域、地段內(nèi)經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目?jī)r(jià)格平衡等因素,由組織出售經(jīng)濟(jì)適用住房的區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)擬訂;經(jīng)濟(jì)適用住房基準(zhǔn)租金和浮動(dòng)幅度,由組織出租經(jīng)濟(jì)適用住房的區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)參照相同地段、質(zhì)量的普通商品住房市場(chǎng)租金的一定比例擬訂。擬訂的銷售基準(zhǔn)價(jià)格和浮動(dòng)幅度、基準(zhǔn)租金和浮動(dòng)幅度,經(jīng)區(qū)(縣)價(jià)格主管部門會(huì)同房屋管理部門審核后,報(bào)區(qū)(縣)政府批準(zhǔn),并報(bào)市價(jià)格主管部門和市住房保障房屋管理局備案。市價(jià)格主管部門和市住房保障房屋管理局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)指導(dǎo),做好價(jià)格協(xié)調(diào)平衡工作。
經(jīng)濟(jì)適用住房銷售價(jià)格不得高于銷售基準(zhǔn)價(jià)格及上浮幅度;經(jīng)濟(jì)適用住房租金不得高于基準(zhǔn)租金及上浮幅度。住房保障機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價(jià),向社會(huì)公布。
第十三條(收購(gòu))
經(jīng)房屋所有權(quán)初始登記后滿一年尚未出售的經(jīng)濟(jì)適用住房,按照項(xiàng)目協(xié)議書(shū)約定由住房保障機(jī)構(gòu)收購(gòu),繼續(xù)用于經(jīng)濟(jì)適用住房的供應(yīng)。編輯本段第三章 經(jīng)濟(jì)適用住房的供應(yīng)
第十四條(申請(qǐng)條件)
符合下列條件的本市城鎮(zhèn)家庭,可以申請(qǐng)購(gòu)買或者租賃經(jīng)濟(jì)適用住房:
(一)家庭成員之間具有法定的贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或者扶養(yǎng)關(guān)系,且共同生活;
(二)家庭成員具有本市城鎮(zhèn)常住戶口達(dá)到規(guī)定年限,且戶口在提出申請(qǐng)所在地的區(qū)(縣)達(dá)到規(guī)定年限;
(三)住房面積低于規(guī)定限額;
(四)可支配收入和財(cái)產(chǎn)低于規(guī)定限額;
(五)在提出申請(qǐng)前的規(guī)定年限內(nèi),任何成員未發(fā)生過(guò)住房交易行為;
(六)市政府規(guī)定的其他條件。
符合下列條件的本市單身人士,可以申請(qǐng)購(gòu)買或者租賃經(jīng)濟(jì)適用住房:
(一)具有本市城鎮(zhèn)常住戶口達(dá)到規(guī)定年限,且戶口在提出申請(qǐng)所在地的區(qū)(縣)達(dá)到規(guī)定年限;
(二)年齡符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn);
(三)具有完全民事行為能力;
(四)住房面積低于規(guī)定限額;
(五)可支配收入和財(cái)產(chǎn)低于規(guī)定限額;
(六)在提出申請(qǐng)前的規(guī)定年限內(nèi),未發(fā)生過(guò)住房交易行為;
(七)市政府規(guī)定的其他條件。
本條第一款、第二款規(guī)定申請(qǐng)購(gòu)買、租賃經(jīng)濟(jì)適用住房的具體條件,由市政府確定并向社會(huì)公布。
第十五條(申請(qǐng)人及申請(qǐng)程序)
家庭申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用住房的,全體成員為共同申請(qǐng)人,應(yīng)當(dāng)推舉一名具有完全民事行為能力的成員作為申請(qǐng)人代表。單身人士申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用住房的,本人為申請(qǐng)人。
申請(qǐng)人代表和單身申請(qǐng)人(以下合稱申請(qǐng)人)應(yīng)當(dāng)向戶籍所在地的街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心如實(shí)填報(bào)申請(qǐng)文書(shū),提交戶籍、身份證、房地產(chǎn)權(quán)屬證明、租用公房憑證、收入和財(cái)產(chǎn)證明等資料,并簽署同意接受住房和經(jīng)濟(jì)狀況核查且核查結(jié)果予以公示的書(shū)面文件。
第十六條(審核)
經(jīng)濟(jì)適用住房的審核,實(shí)行“兩級(jí)審核、兩次公示”。
街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))住房保障機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)初審,其中,申請(qǐng)人的收入和財(cái)產(chǎn)狀況由上海市居民經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)中心核查,住房狀況由房屋管理部門指定的專門機(jī)構(gòu)核查。經(jīng)初審符合條件的,應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)人的戶籍所在地和實(shí)際居住地進(jìn)行公示。公示期間無(wú)異議,或者雖有異議但經(jīng)審核異議不成立的,應(yīng)當(dāng)報(bào)區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)復(fù)審。
經(jīng)區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)復(fù)審符合條件的,應(yīng)當(dāng)通過(guò)指定媒體向社會(huì)公示。公示期間無(wú)異議,或者雖有異議但經(jīng)審核異議不成立的,應(yīng)當(dāng)以戶為單位(以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)戶)予以登記,出具登記證明,并報(bào)市住房保障機(jī)構(gòu)備案。
第十七條(建立輪候名冊(cè))
區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合經(jīng)濟(jì)適用住房的供應(yīng)情況,采用公開(kāi)搖號(hào)方式對(duì)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)登記的申請(qǐng)戶進(jìn)行排序,并建立輪候名冊(cè)。
區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)在輪候選房前應(yīng)當(dāng)對(duì)已登記的申請(qǐng)戶進(jìn)行隨機(jī)抽查和定期核查,發(fā)現(xiàn)不符合申請(qǐng)條件的,應(yīng)當(dāng)取消其登記資格。
經(jīng)登記的申請(qǐng)戶,在輪候選房前申請(qǐng)資料填報(bào)情況發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)在變化發(fā)生之日起30日內(nèi),如實(shí)向區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)報(bào)告。
第十八條(供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn))
經(jīng)濟(jì)適用住房的供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)由市政府根據(jù)本市城鎮(zhèn)居民家庭住房困難面積標(biāo)準(zhǔn)與申請(qǐng)家庭原有住房面積之間的差額等因素確定,并向社會(huì)公布。區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),審核批準(zhǔn)申請(qǐng)戶購(gòu)買或者租賃相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)適用住房。
經(jīng)區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)同意,申請(qǐng)戶將原有住房交政府指定的機(jī)構(gòu)按照合理價(jià)格收購(gòu)的,可以適當(dāng)提高購(gòu)買或者租賃經(jīng)濟(jì)適用住房的套型。
第十九條(供應(yīng)程序)
區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)發(fā)布經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)信息。
區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)根據(jù)房源類型和輪候次序,分期分批通過(guò)搖號(hào)等方式組織申請(qǐng)戶購(gòu)買或者租賃經(jīng)濟(jì)適用住房。
申請(qǐng)戶購(gòu)買、租賃經(jīng)濟(jì)適用住房的,應(yīng)當(dāng)先與區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)簽訂選房確認(rèn)書(shū),然后簽訂《經(jīng)濟(jì)適用住房預(yù)(出)售合同》或者《經(jīng)濟(jì)適用住房租賃合同》。
第二十條(合同文本)
本市經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)合同的書(shū)面形式使用統(tǒng)一的《經(jīng)濟(jì)適用住房預(yù)(出)售合同》和《經(jīng)濟(jì)適用住房租賃合同》,其主要內(nèi)容包括經(jīng)濟(jì)適用住房合理使用、限制處分、回購(gòu)、收回及違約責(zé)任等。
經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)的合同文本由市住房保障房屋管理局、市工商局制訂。
第二十一條(輪候序號(hào)的調(diào)整)
申請(qǐng)戶因當(dāng)期供應(yīng)房源的套數(shù)或者房型等有限而未能購(gòu)買或者租賃經(jīng)濟(jì)適用住房的,其輪候序號(hào)排列在下期房源供應(yīng)的輪候序號(hào)之前。
申請(qǐng)戶在當(dāng)期房源供應(yīng)的規(guī)定期限內(nèi)不簽訂選房確認(rèn)書(shū),或者不簽訂《經(jīng)濟(jì)適用住房預(yù)(出)售合同》、《經(jīng)濟(jì)適用住房租賃合同》的,視為放棄選房權(quán)利,其輪候序號(hào)排列在屆時(shí)已登記的申請(qǐng)戶之后;兩次放棄選房權(quán)利的,5年內(nèi)不得申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用住房。
第二十二條(房地產(chǎn)權(quán)利人和承租人的確定)
家庭購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房的,申請(qǐng)人可以協(xié)商確定房地產(chǎn)權(quán)利人。經(jīng)協(xié)商一致,由部分申請(qǐng)人作為共同共有的房地產(chǎn)權(quán)利人的,全體申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)形成書(shū)面意思表示,并將房地產(chǎn)權(quán)利人以外的申請(qǐng)人明確為同住人。申請(qǐng)人之間達(dá)不成一致意見(jiàn)的,全體申請(qǐng)人為共同共有的房地產(chǎn)權(quán)利人。單身人士購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房的,本人為房地產(chǎn)權(quán)利人。
家庭租賃經(jīng)濟(jì)適用住房的,全體申請(qǐng)人為承租人;單身人士租賃經(jīng)濟(jì)適用住房的,本人為承租人。
第二十三條(購(gòu)房?jī)?yōu)惠政策)
購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房可以按照規(guī)定,申請(qǐng)住房公積金購(gòu)房貸款或者商業(yè)性購(gòu)房貸款。
購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房可以按照規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。
第二十四條(租金的支付)
承租人應(yīng)當(dāng)按照《經(jīng)濟(jì)適用住房租賃合同》的約定支付租金。
承租人可以按照規(guī)定申請(qǐng)?zhí)崛∽》抗e金賬戶余額用于支付租金。
第二十五條(租售轉(zhuǎn)化)
經(jīng)批準(zhǔn)租賃經(jīng)濟(jì)適用住房的申請(qǐng)戶,可以在簽訂《經(jīng)濟(jì)適用住房租賃合同》時(shí),向區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)申請(qǐng)采取租售轉(zhuǎn)化方式購(gòu)買該套經(jīng)濟(jì)適用住房。經(jīng)批準(zhǔn)的,承租人在按照經(jīng)濟(jì)適用住房總價(jià)款的一定比例支付購(gòu)房款后,可以按照該經(jīng)濟(jì)適用住房原銷售價(jià)格,在規(guī)定期限內(nèi)予以購(gòu)買。購(gòu)房款付清前,承租人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定支付租金。
第二十六條(房地產(chǎn)登記)
《經(jīng)濟(jì)適用住房預(yù)(出)售合同》簽訂后,房地產(chǎn)權(quán)利人持選房確認(rèn)書(shū)、身份證明等材料,到經(jīng)濟(jì)適用住房所在地的區(qū)(縣)房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理房地產(chǎn)登記。經(jīng)審核準(zhǔn)予登記的,房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在預(yù)告登記證明和房地產(chǎn)權(quán)證上注明房地產(chǎn)權(quán)利人、同住人姓名及其身份證號(hào)碼、產(chǎn)權(quán)份額,并注記“經(jīng)濟(jì)適用住房(有限產(chǎn)權(quán)),5年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓或者出租”。
《經(jīng)濟(jì)適用住房租賃合同》簽訂后,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定申請(qǐng)辦理租賃合同登記。經(jīng)濟(jì)適用住房租售轉(zhuǎn)化家庭在支付全部房屋價(jià)款后,按照本條第一款的規(guī)定辦理房地產(chǎn)登記。
第二十七條(與廉租住房政策的銜接)
購(gòu)買或者租賃經(jīng)濟(jì)適用住房的家庭屬于享受廉租住房保障家庭的,區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自入住通知送達(dá)后三個(gè)月屆滿之日起,停止發(fā)放租金補(bǔ)貼、收回配租房屋。
編輯本段第四章 經(jīng)濟(jì)適用住房的售后管理
第二十八條(有限產(chǎn)權(quán))
經(jīng)濟(jì)適用住房的房地產(chǎn)權(quán)利人擁有有限產(chǎn)權(quán),其產(chǎn)權(quán)份額為購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房時(shí)購(gòu)房?jī)r(jià)格占相同地段、質(zhì)量的普通商品住房市場(chǎng)價(jià)格的一定比例,在《經(jīng)濟(jì)適用住房預(yù)(出)售合同》中約定,并在房地產(chǎn)登記信息中予以載明。
經(jīng)濟(jì)適用住房的房地產(chǎn)權(quán)利人、同住人不得將經(jīng)濟(jì)適用住房擅自轉(zhuǎn)讓、出租、出借、贈(zèng)與或者改變房屋使用性質(zhì),不得設(shè)定除經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)房貸款擔(dān)保以外的抵押權(quán)。
第二十九條(經(jīng)濟(jì)適用住房的回購(gòu))
取得房地產(chǎn)權(quán)證未滿5年,經(jīng)濟(jì)適用住房的房地產(chǎn)權(quán)利人、同住人購(gòu)買其他住房的,該經(jīng)濟(jì)適用住房應(yīng)當(dāng)由原批準(zhǔn)購(gòu)買該經(jīng)濟(jì)適用住房的區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱原住房保障機(jī)構(gòu))予以回購(gòu),回購(gòu)價(jià)格為原銷售價(jià)格加同期銀行存款利息。
取得房地產(chǎn)權(quán)證未滿5年,但確因特殊情況需要轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟(jì)適用住房的,房地產(chǎn)權(quán)利人、同住人之間應(yīng)當(dāng)達(dá)成一致意見(jiàn)(單身人士購(gòu)房的除外),并向原住房保障機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。經(jīng)審核同意后,由原住房保障機(jī)構(gòu)予以回購(gòu),回購(gòu)價(jià)格為原銷售價(jià)格加同期銀行存款利息。
第三十條(經(jīng)濟(jì)適用住房的轉(zhuǎn)讓)
取得房地產(chǎn)權(quán)證滿5年后,需要轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟(jì)適用住房的,房地產(chǎn)權(quán)利人、同住人之間應(yīng)當(dāng)達(dá)成一致意見(jiàn)(單身人士購(gòu)房的除外),并征詢?cè)》勘U蠙C(jī)構(gòu)的意見(jiàn)。原住房保障機(jī)構(gòu)可以行使回購(gòu)權(quán),回購(gòu)價(jià)格按照相同地段、質(zhì)量的普通商品住房市場(chǎng)價(jià)確定;原住房保障機(jī)構(gòu)決定不予回購(gòu)的,房地產(chǎn)權(quán)利人方可向他人轉(zhuǎn)讓。經(jīng)濟(jì)適用住房向他人轉(zhuǎn)讓后,轉(zhuǎn)為商品住房。
按照前款規(guī)定,經(jīng)濟(jì)適用住房由原住房保障機(jī)構(gòu)回購(gòu)或者向他人轉(zhuǎn)讓的,房地產(chǎn)權(quán)利人按照其擁有的有限產(chǎn)權(quán)份額獲得總價(jià)款的相應(yīng)部分,其余部分上繳原住房保障機(jī)構(gòu)所在區(qū)(縣)的財(cái)政部門。
第三十一條(禁止再次申請(qǐng))
經(jīng)濟(jì)適用住房按照本試行辦法第二十九條、第三十條規(guī)定被回購(gòu)或者轉(zhuǎn)讓的,原房地產(chǎn)權(quán)利人及其同住人不得再次申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用住房。
第三十二條(經(jīng)濟(jì)適用住房的繼承)
經(jīng)濟(jì)適用住房依法發(fā)生繼承的,房地產(chǎn)權(quán)利人、同住人依據(jù)本試行辦法、《經(jīng)濟(jì)適用住房預(yù)(出)售合同》等法律文件所確定的其他權(quán)利義務(wù)關(guān)系不變。
第三十三條(維修資金)
經(jīng)濟(jì)適用住房的維修資金應(yīng)當(dāng)按照本市商品住宅維修資金的有關(guān)規(guī)定繳納。
第三十四條(物業(yè)服務(wù)費(fèi))
經(jīng)濟(jì)適用住房的前期物業(yè)服務(wù),由建設(shè)單位采取招投標(biāo)方式選擇物業(yè)服務(wù)企業(yè),按照約定提供物業(yè)服務(wù)。
集中建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房前期物業(yè)服務(wù)收費(fèi),按照本市住宅物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。業(yè)主大會(huì)成立后,由業(yè)主大會(huì)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)商確定物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
配建經(jīng)濟(jì)適用住房的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)執(zhí)行所在住宅小區(qū)的物業(yè)服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。編輯本段第五章 經(jīng)濟(jì)適用住房的租賃管理
第三十五條(權(quán)利限制)
承租人不得將經(jīng)濟(jì)適用住房擅自轉(zhuǎn)租、出借,或者改變房屋使用性質(zhì)。
第三十六條(違反租賃合同行為的處理)
承租經(jīng)濟(jì)適用住房期間,承租人違反《經(jīng)濟(jì)適用住房租賃合同》約定使用承租房屋,區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定取消其租賃資格;原承租人5年內(nèi)不得申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用住房。
第三十七條(續(xù)租)
租賃合同期限屆滿前3個(gè)月內(nèi),承租人可以向原批準(zhǔn)其租賃經(jīng)濟(jì)適用住房的區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)申請(qǐng)續(xù)租;經(jīng)審核符合條件的,可以續(xù)簽租賃合同;不符合條件或者承租人已在租賃合同期限內(nèi)購(gòu)買其他住房的,租賃合同到期終止。
第三十八條(維修資金和物業(yè)服務(wù)費(fèi))
經(jīng)濟(jì)適用住房用于出租的,由出租人按照本辦法第三十三條、第三十四條規(guī)定支付維修資金和物業(yè)服務(wù)費(fèi)。編輯本段第六章 監(jiān)督管理
第三十九條(行政監(jiān)督)
市住房保障機(jī)構(gòu)對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)審核檔案和住房需求檔案實(shí)行備案抽查制度。抽查發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)提出整改意見(jiàn),由區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)作出相應(yīng)處理。
市和區(qū)(縣)的房屋管理、發(fā)展改革、城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃國(guó)土、財(cái)政、稅務(wù)、民政及監(jiān)察等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)、審批、供應(yīng)、售后和租后管理工作的監(jiān)督,依法查處違法違紀(jì)行為。
第四十條(社會(huì)監(jiān)督)
經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)、申請(qǐng)審核、供應(yīng)、售后和租后管理工作接受公民、新聞媒體和其他社會(huì)組織的監(jiān)督。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理違紀(jì)違法行為,并向社會(huì)公開(kāi)處理結(jié)果。
第四十一條(工作人員的責(zé)任追究)
在經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)、申請(qǐng)審核、供應(yīng)、售后和租后管理過(guò)程中,有關(guān)行政管理部門和住房保障機(jī)構(gòu)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法追究有關(guān)單位和工作人員的行政責(zé)任;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
第四十二條(申請(qǐng)人弄虛作假的處理)
當(dāng)事人弄虛作假,隱瞞家庭戶籍、人口、收入、住房和財(cái)產(chǎn)狀況及偽造相關(guān)證明申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用住房的,區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄當(dāng)事人的不良信用記錄,并按照規(guī)定納入上海市個(gè)人信用聯(lián)合征信系統(tǒng),供有關(guān)社會(huì)主體依法查詢使用;當(dāng)事人已取得的申請(qǐng)資格應(yīng)當(dāng)取消,并禁止其5年內(nèi)再次申請(qǐng)。當(dāng)事人已騙取購(gòu)買或者租賃經(jīng)濟(jì)適用住房的,區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定予以收回,并追究其法律責(zé)任。
第四十三條(出具虛假證明主體的處理)
個(gè)人或者單位為他人申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用住房出具虛假證明材料的,區(qū)(縣)住房保障機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄個(gè)人或單位的不良信用記錄,并按照規(guī)定納入上海市個(gè)人或者企業(yè)信用聯(lián)合征信系統(tǒng),供有關(guān)社會(huì)主體依法查詢使用,并追究其法律責(zé)任。
第四十四條(登記限制)
經(jīng)濟(jì)適用住房的房地產(chǎn)權(quán)利人擅自轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟(jì)適用住房,或者經(jīng)濟(jì)適用住房的承租人違反《經(jīng)濟(jì)適用住房租賃合同》約定擅自轉(zhuǎn)讓和抵押原有住房的,房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)不予辦理轉(zhuǎn)移登記。編輯本段第七章 附則
第四十五條(籌措經(jīng)濟(jì)適用住房房源的其他渠道)
政府鼓勵(lì)社會(huì)機(jī)構(gòu)和居民將可用于出租的自有住房交由住房保障機(jī)構(gòu)代理經(jīng)租,出租給符合經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)條件的家庭。
政府指定機(jī)構(gòu)可以收購(gòu)符合要求的普通商品住房或者存量住房作為經(jīng)濟(jì)適用住房的房源。經(jīng)濟(jì)適用住房房源收購(gòu)執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的稅收扶持政策。
第四十六條(特殊家庭的政策適用)
經(jīng)市政府認(rèn)定的其他特殊困難家庭,可以申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用住房,具體辦法另行制定。
第四十七條(配套文件的制訂)
市發(fā)展改革、城鄉(xiāng)建設(shè)、房屋管理、規(guī)劃國(guó)土、財(cái)政、稅務(wù)、民政及監(jiān)察等部門根據(jù)職責(zé)分工,負(fù)責(zé)制訂本試行辦法的配套文件。
第四十八條(具體應(yīng)用問(wèn)題的解釋)
本辦法的具體應(yīng)用問(wèn)題,由市住房保障房屋管理局負(fù)責(zé)解釋。
第四十九條(試行的范圍和日期)
本辦法自印發(fā)之日起試行。試行的具體范圍及其時(shí)間由市住房保障房屋管理局確定。
第五篇:上海市經(jīng)濟(jì)適用住房管理試行辦法
規(guī)定是人均建筑面積15平米以下。
根據(jù)《上海市經(jīng)濟(jì)適用住房管理試行辦法》(滬府發(fā)〔2009〕29號(hào))的規(guī)定,制訂本市共有產(chǎn)權(quán)保障住房(即經(jīng)濟(jì)適用住房,下同)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)如下:
一、準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)
同時(shí)符合下列標(biāo)準(zhǔn)的本市城鎮(zhèn)居民家庭,可以申請(qǐng)購(gòu)買共有產(chǎn)權(quán)保障住房:
(一)家庭成員在本市實(shí)際居住,具有本市城鎮(zhèn)常住戶口連續(xù)滿3年,且在提出申請(qǐng)所在地的城鎮(zhèn)常住戶口連續(xù)滿2年。
(二)家庭人均住房建筑面積低于15平方米(含15平方米)。
(三)3人及以上家庭人均年可支配收入低于6萬(wàn)元(含6萬(wàn)元)、人均財(cái)產(chǎn)低于15萬(wàn)元(含15萬(wàn)元);2人及以下家庭人均年可支配收入和人均財(cái)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)按前述標(biāo)準(zhǔn)上浮20%,即人均年可支配收入低于7.2萬(wàn)元(含7.2萬(wàn)元)、人均財(cái)產(chǎn)低于18萬(wàn)元(含18萬(wàn)元)。
(四)家庭成員在提出申請(qǐng)前5年內(nèi)未發(fā)生過(guò)住房出售行為和贈(zèng)與行為,但家庭成員之間住房贈(zèng)與行為除外。
同時(shí)符合上述標(biāo)準(zhǔn),具有完全民事行為能力的單身人士(包括未婚、喪偶、或者離婚滿3年的人士),男性年滿28周歲、女性年滿25周歲,可以單獨(dú)申請(qǐng)購(gòu)買共有產(chǎn)權(quán)保障住房。
上述準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),自2013年5月1日起實(shí)施。