第一篇：關于蘇州市建設工程材料差價調(diào)整的指導意見

吳建定〔2009〕9號

轉(zhuǎn)發(fā)蘇州市建設局《關于蘇州市建設工程

材料差價調(diào)整的指導意見》的通知

各委、辦、局、行，各建設、施工、咨詢單位：

現(xiàn)將蘇州市建設局《關于蘇州市建設工程材料差價調(diào)整的指導意見》（蘇建價〔2009〕10號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

附件：《關于蘇州市建設工程材料差價調(diào)整的指導意見》（蘇建價〔2009〕10號）

二〇〇九年六月二日

主題詞：建設工程 材料價格 價差調(diào)整△ 意見 通知

抄送：蘇州市建設局，蘇州市工程造價管理處，市政府辦公室，市發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委、物價局、審計局，吳江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)

規(guī)劃建設局、吳江汾湖經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設局。

吳江市建設局黨政辦公室 2009年6月2日印發(fā) 蘇州市建設局文件

蘇建價〔2009〕10號

關于蘇州市建設工程材料差價調(diào)整的指導意見

各市、區(qū)建設局,蘇州工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設局、蘇州高新區(qū)建設局，市各有關委、辦、局，各有關單位：

為了合理確定和有效控制工程造價，維護建設工程發(fā)承包雙方的合法權益，根據(jù)省建設廳《關于加強建筑材料價格風險控制的指導意見》（蘇建價〔2008〕67號）的精神，結(jié)合市場價格變動和本市具體情況，現(xiàn)對蘇州市建設工程材料差價的調(diào)整提出如下指導意見：

一、采用可調(diào)價格合同形式的工程，發(fā)承包雙方可按如下意見在合同中約定建筑材料價格調(diào)整的辦法。

1．鋼筋、商品混凝土差價按主體施工期間的平均指導價（由造價管理部門發(fā)布，下同）減去招標時的指導價計算。

2．瀝青差價按攤鋪施工期間的平均指導價減去招標時的指導價計算。

3．除鋼筋、商品混凝土及瀝青以外的材料差價按合同開竣工期間的平均指導價減去招標時的指導價計算。4．造價管理部門未發(fā)布指導價的主要材料差價按施工期間的平均市場價減去招標時的市場價計算。

二、采用固定價格（包括固定總價與固定單價）合同形式的工程，發(fā)承包雙方可按如下意見在合同中約定建筑材料價格調(diào)整的辦法。

1．未計取風險費用的，當主要材料價格上漲或下降幅度在5%以內(nèi)（含5%）時，其差價由承包人承擔或受益，當上漲或下降幅度超出5%時，其超出部分的差價由發(fā)包人承擔或受益。差價計算辦法同本文第一條。

2．計取風險費用的，不宜調(diào)整合同價格。但在施工期間，遇材料價格波動較大，而導致整個工程的差價超出包干風險費用的50%時，則在扣除風險費用后，按本文第二條第1項辦法處理。

三、政府公共工程的發(fā)承包雙方，在簽定施工合同時，應執(zhí)行《政府公共工程合同價款調(diào)整統(tǒng)一范本》（蘇建價〔2008〕18號）。

四、由于發(fā)包人原因，造成下列情況之一的，在拖延期間，價格上漲產(chǎn)生的差價由發(fā)包人承擔，價格下跌產(chǎn)生的差價由承包人受益。

1．不能及時簽定合同的； 2．沒有按時開工的； 3．沒有按時竣工的；

4．未按合同約定支付工程備料款和工程進度款的。

五、由于承包人原因，造成下列情況之一的，在拖延期間，價格上漲產(chǎn)生的差價由承包人承擔，價格下跌產(chǎn)生的差價由發(fā)包人受益。1．不能及時簽定合同的； 2．沒有按時開工的； 3．沒有按時竣工的。

六、材料差價作為追加（減）合同價款和工程進度款同期支付。

七、如果已經(jīng)簽訂的施工合同約定了材料差價調(diào)整辦法的，按合同約定的條款執(zhí)行；未約定的，經(jīng)發(fā)承包雙方協(xié)商一致，可按本指導意見簽訂補充協(xié)議。

八、本指導意見自2009年6月1日起施行，原有關文件中規(guī)定與本文不一致的，按本文執(zhí)行。原蘇建價〔2007〕20號文停止執(zhí)行。

二○○九年五月二十八日

主題詞：材料

價格

調(diào)整

通知 抄報：省建設廳、市政府

蘇州市建設局辦公室

二○○九年五月三十一日印發(fā) 打?。菏Y震誼

校對：袁克順

份數(shù)：300份

第二篇：“蘇建價〔2009〕10號”關于蘇州市建設工程材料差價調(diào)整的指導意見造價管理

轉(zhuǎn)發(fā)：“蘇建價〔2009〕10號”關于蘇州市建設工程材料差價調(diào)整的指導意見

關于蘇州市建設工程材料差價調(diào)整的指導意見

各市、區(qū)建設局,蘇州工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設局、蘇州高新區(qū)建設局，市各有關委、辦、局，各有關單位：

為了合理確定和有效控制工程造價，維護建設工程發(fā)承包雙方的合法權益，根據(jù)省建設廳《關于加強建筑材料價格風險控制的指導意見》（蘇建價〔2008〕67號）的精神，結(jié)合市場價格變動和本市具體情況，現(xiàn)對蘇州市建設工程材料差價的調(diào)整提出如下指導意見：

一、采用可調(diào)價格合同形式的工程，發(fā)承包雙方可按如下意見在合同中約定建筑材料價格調(diào)整的辦法。

1．鋼筋、商品混凝土差價按主體施工期間的平均指導價（由造價管理部門發(fā)布，下同）減去招標時的指導價計算。

2．瀝青差價按攤鋪施工期間的平均指導價減去招標時的指導價計算。

3．除鋼筋、商品混凝土及瀝青以外的材料差價按合同開竣工期間的平均指導價減去招標時的指導價計算。

4．造價管理部門未發(fā)布指導價的主要材料差價按施工期間的平均市場價減去招標時的市場價計算。

二、采用固定價格（包括固定總價與固定單價）合同形式的工程，發(fā)承包雙方可按如下意見在合同中約定建筑材料價格調(diào)整的辦法。

1．未計取風險費用的，當主要材料價格上漲或下降幅度在5%以內(nèi)（含5%）時，其差價由承包人承擔或受益，當上漲或下降幅度超出5%時，其超出部分的差價由發(fā)包人承擔或受益。差價計算辦法同本文第一條。

2．計取風險費用的，不宜調(diào)整合同價格。但在施工期間，遇材料價格波動較大，而導致整個工程的差價超出包干風險費用的50%時，則在扣除風險費用后，按本文第二條第1項辦法處理。

三、政府公共工程的發(fā)承包雙方，在簽定施工合同時，應執(zhí)行《政府公共工程合同價款調(diào)整統(tǒng)一范本》（蘇建價〔2008〕18號）。

四、由于發(fā)包人原因，造成下列情況之一的，在拖延期間，價格上漲產(chǎn)生的差價由發(fā)包人承擔，價格下跌產(chǎn)生的差價由承包人受益。

1．不能及時簽定合同的；

2．沒有按時開工的；

3．沒有按時竣工的；

4．未按合同約定支付工程備料款和工程進度款的。

五、由于承包人原因，造成下列情況之一的，在拖延期間，價格上漲產(chǎn)生的差價由承包人承擔，價格下跌產(chǎn)生的差價由發(fā)包人受益。

1．不能及時簽定合同的；

2．沒有按時開工的；

3．沒有按時竣工的。

六、材料差價作為追加（減）合同價款和工程進度款同期支付。

七、如果已經(jīng)簽訂的施工合同約定了材料差價調(diào)整辦法的，按合同約定的條款執(zhí)行；未約定的，經(jīng)發(fā)承包雙方協(xié)商一致，可按本指導意見簽訂補充協(xié)議。

八、本指導意見自2009年6月1日起施行，原有關文件中規(guī)定與本文不一致的，按本文執(zhí)行。原蘇建價〔2007〕20號文停止執(zhí)行。

二○○九年五月二十八日

第三篇：主要建筑材料差價調(diào)整指導意見12.5

黑龍江省重點公路建設項目主要 建筑材料差價調(diào)整指導意見

黑交發(fā)【2008】445號 2008年12月16日印發(fā)

《黑龍江省交通廳關于印發(fā)黑龍江省重點公路建設項目主要建筑材料差價調(diào)整指導意見的通知》

近年來，受國內(nèi)外多種因素影響，鋼材、水泥、汽油、柴油等建筑材料價格波動較大，材料差價超出項目業(yè)主、承包人正常風險范圍，嚴重影響了交通建設項目的工程質(zhì)量和工程進度。為進一步加快全省交通建設，保證我省公路建設三年決戰(zhàn)決勝，同時減少材料價格上漲的影響，規(guī)范工程合同價差管理，本著交通建設各方合理分擔價格風險的原則，現(xiàn)就重點公路建設項目主要建筑材料差價調(diào)整提出如下指導意見：

一、調(diào)價范圍

（一）由于我廳歷年來已對重點公路建設項目主要建筑材料中瀝青、汽油、柴油、重油等四種材料差價進行了調(diào)整補貼，因此，在2008年1月1日前已經(jīng)交工的建設項目不再按本意見進行調(diào)整。

（二）2008年1月1日以前開工并在建的建設項目，或2008年1月1日以后開工建設的項目，若合同中明確進行材料差價調(diào)整的，則按合同執(zhí)行；若合同中明確不調(diào)價的，可根據(jù)本意見進行調(diào)價。

（三）其他特殊情況的建設項目可參照執(zhí)行，但須報廳審批。

二、調(diào)價內(nèi)容

（一）只對建設項目實體工程所消耗的主要建筑材料即鋼材、水泥、瀝青、汽油、柴油、重油進行價格調(diào)差，不包括臨時工程和臨時設施的材料消耗。

具體調(diào)差的主要材料指《公路工程預算定額》（JTG/T B06-02-2007）附錄四表中的主要材料。具體如下：

鋼材：代號111～143、代號182～183、代號191、代號247～249、代號265、代號290～291、代號301～304、代號

310、代號667～668；

水泥：代號832～834；

油料：瀝青代號851～853、重油代號861、汽油代號862、柴油代號863；

注：未執(zhí)行《公路工程預算定額》（JTG/T B06-02-2007）定額的項目，主要材料按《公路工程預算定額》（交工發(fā)[1992]65號）附錄四表中與上述材料相對應使用。

（二）價格調(diào)整僅對建筑材料的原價或出廠價進行，不考慮運費等。

三、調(diào)價方式

（一）差價取定

材料價格按省公路工程造價管理總站發(fā)布的價格信息為依據(jù)確定（價格信息中缺少的材料價格，可根據(jù)建設雙方認可的市場信息價確認），價差為施工期材料信息價與合同工程基準期（遞交投標文件截止日期前28天）材料信息價 的差額。

（二）承擔比例

根據(jù)風險共擔原則，進行漲價補差、降價減差。對材料漲價（降價）幅度在±10%以內(nèi)的部分，由承包人承擔；對材料漲價超過10%的部分，由業(yè)主承擔；對材料降價超過10%的部分，由業(yè)主扣回。

（三）甲供材料

對于采用甲供材料的項目，其甲供材料差價全額調(diào)整。

四、調(diào)價程序

由施工單位按月以合同段為單位，按完成實體工程量計算材料數(shù)量，提出調(diào)價申請，由監(jiān)理工程師對調(diào)價申請進行核實并簽署意見報項目業(yè)主，項目業(yè)主根據(jù)工程計量支付文件核查施工單位上報的調(diào)差申請中的材料數(shù)量，形成正式文件報廳審批。

五、其他

（一）材料差價調(diào)整費用原則上應在原項目批復概算預備費和工程招標節(jié)余中解決。

（二）利用世行、亞行及國際金融組織貸款的建設項目，物價上漲問題的處理按世行、亞行及貸款金融組織的規(guī)定辦理。

本意見印發(fā)后實施的招標項目，招標單位必須在招標文件及采購合同中明確主要建筑材料政策性差價調(diào)整原則及計算方法。

第四篇：《2017年蘇州市工程質(zhì)量管理工作指導意見》

附件

2017年蘇州市工程質(zhì)量管理工作指導意見

2017年是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年，也是供給側(cè)結(jié)構性改革的深化之年。我市建筑工程質(zhì)量管理工作將以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會、總書記系列重要講話精神為指導，緊緊圍繞省第十三次、市第十二次黨代會最新要求，全面貫徹落實全國、全省住房城鄉(xiāng)建設工作會議和全省建設工程質(zhì)量安全工作會議部署，以“強化質(zhì)量責任，提高監(jiān)管效能，保障民生實事，引導工程創(chuàng)優(yōu)，促進行業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展”為工作目標，緊密結(jié)合我市建筑工程質(zhì)量管理工作實際，提升我市工程質(zhì)量監(jiān)管工作效能，嚴格落實工程質(zhì)量安全主體責任，突出住宅工程和軌道交通工程等重大民生工程質(zhì)量管理，不斷提升我市建設工程質(zhì)量管理水平，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。

一、鞏固提升工程質(zhì)量兩年行動成果。鞏固工程質(zhì)量專項治理兩年行動成果，建立健全工程質(zhì)量管理長效機制，推進工程質(zhì)量管理工作制度化、規(guī)范化和標準化。一是落實企業(yè)主體責任。督促工程參建各方嚴格執(zhí)行工程建設相關法律法規(guī)和技術標準，強化質(zhì)量責任意識，健全質(zhì)量保障體系，積極推進工程質(zhì)量管理標準化，提高工程項目質(zhì)量管理和過程控制水平。二是落實項目執(zhí)業(yè)人員責任。嚴格執(zhí)行建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理等五方主體項目負責人質(zhì)量安全責任規(guī)定，進一步強化項目負責人的質(zhì)量責任。三是落實質(zhì)量終身責任。嚴格執(zhí)行工程質(zhì)量終身責任書面承諾、永久性標牌、質(zhì)量信息檔案等制度。四是加大責任追究

－1－ 力度。定期組織專項督查活動，以在建農(nóng)民安置房、棚戶區(qū)改造安置住房等住宅工程項目、城市軌道交通等工程項目為檢查重點，突出參建各方主體市場行為、住宅工程質(zhì)量通病防治等檢查內(nèi)容，對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為和嚴重質(zhì)量問題予以嚴肅查處并通報曝光。

二、切實提高工程質(zhì)量監(jiān)督效能。不斷改進監(jiān)管方式，實行“雙隨機，一公開”抽查制度，完善監(jiān)督工作機制，堅持問題導向，突出監(jiān)管重點，加大抽查力度，強化對涉及公共利益和公共安全的工程地基基礎、主體結(jié)構、工程竣工等關鍵部位、關鍵環(huán)節(jié)、關鍵節(jié)點的監(jiān)督檢查，切實履行政府監(jiān)管職責。積極運用“蘇州市建筑工地施工現(xiàn)場監(jiān)管平臺”等信息化手段，不斷提高監(jiān)管水平，提升質(zhì)量監(jiān)管效能。按照省住建廳發(fā)布的《房屋建筑和市政基礎設施工程質(zhì)量行為執(zhí)法檢查手冊》等有關規(guī)定，充分發(fā)揮質(zhì)量監(jiān)督機構作用，加強政府對工程建設全過程質(zhì)量監(jiān)管。進一步加大監(jiān)督檢查的力度和頻次，嚴肅查處違法違規(guī)行為，嚴肅查處質(zhì)量事故和質(zhì)量問題，加大對相關責任單位及人員的處罰力度。著力抓好監(jiān)督人員的教育培訓，切實提高業(yè)務能力和依法行政能力，全面提升質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法水平。堅持工程質(zhì)量分析報告制度，對工程質(zhì)量狀況進行分析，并提出切實可行的改進建議，推動本地區(qū)工程質(zhì)量總體水平穩(wěn)步提高。充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用，加大對違法違規(guī)案例的曝光力度，加強行業(yè)自律，強化社會共治。

三、繼續(xù)深化住宅工程質(zhì)量常見問題治理。以質(zhì)量行為標準化和工程實體質(zhì)量控制標準化建設為重點，深入推進工程質(zhì)量管理標準化工作。指導企業(yè)建立包括日常質(zhì)量管理、施工現(xiàn)場質(zhì)量

－2－過程管控等各環(huán)節(jié)、各流程、各工序的責任制度、工作標準和操作規(guī)程。加強企業(yè)質(zhì)量保證體系和工程項目質(zhì)量管控能力建設，推進施工企業(yè)的質(zhì)量行為規(guī)范化、質(zhì)量管理程序化和質(zhì)量控制標準化，預防和減少質(zhì)量問題及質(zhì)量事故的發(fā)生。針對住宅工程中存在的滲漏、開裂、節(jié)能保溫、水暖電氣安裝、預拌混凝土和施工現(xiàn)場建筑材料等常見質(zhì)量問題，要按照新版《住宅工程質(zhì)量通病控制標準》的各項規(guī)定，制定相應的治理方案，落實治理工作措施，并及時總結(jié)工程質(zhì)量常見問題防治工藝，確保治理質(zhì)量通病取得實效。嚴格工程竣工驗收環(huán)節(jié)監(jiān)管，積極開展分戶驗收比對性復核，查處分戶驗收走過場、流于形式和弄虛作假行為,及時發(fā)現(xiàn)糾正質(zhì)量問題和隱患。按照省廳部署，積極探索研究適合我市實際的住宅工程質(zhì)量保險制度，有效減少質(zhì)量投訴，維護業(yè)主合法權益。

四、加強工程材料（含裝配式建筑部品構件）管理。狠抓主要建筑材料及半成品質(zhì)量控制環(huán)節(jié)，認真執(zhí)行建筑材料進場驗收和復檢制度，對涉及結(jié)構安全和重要使用功能的試塊、試件和材料嚴格執(zhí)行見證取樣送檢制度。全市在建房屋建筑和市政基礎設施工程的建設、施工、監(jiān)理單位要按照省、市有關文件要求，嚴格查驗相關鋼材供貨廠家提供的銘牌、質(zhì)量保證書、質(zhì)量合格證明材料和出廠檢驗報告等資料。凡未經(jīng)檢測或檢測不合格鋼材制品，一律不得投入使用，并按照《關于加強建筑工程使用鋼筋質(zhì)量管理工作的通知》（蘇建質(zhì)〔2008〕56號）等規(guī)定進行處理，杜絕“地條鋼”用于實體工程，確保建設工程主體結(jié)構質(zhì)量。要積極加強部門聯(lián)動，及時獲悉被淘汰、不合規(guī)的磚瓦企業(yè)名錄；要加強宣傳引導，加強對建筑工地現(xiàn)場使用磚瓦情況的監(jiān)督檢查

－3－ 力度，督促工程項目參建各方有效落實企業(yè)主體責任，防止被淘汰、不合規(guī)的磚瓦企業(yè)產(chǎn)品進入建筑工地；對在日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)違規(guī)使用被淘汰、不合規(guī)的磚瓦企業(yè)產(chǎn)品的工程項目，要嚴肅追究相關企業(yè)及其項目負責人的責任。要按照《市住房城鄉(xiāng)建設局關于加強預應力混凝土預制樁質(zhì)量管理的通知》（蘇住建規(guī)〔2013〕6號）等有關規(guī)定，加強預制樁質(zhì)量的全過程管理。

五、抓好裝配式混凝土結(jié)構建筑工程質(zhì)量管理。督促建設、施工和監(jiān)理單位按照《裝配式混凝土剪力墻結(jié)構技術規(guī)程》（DB42/T 1044-2015）、《混凝土結(jié)構工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》（GB50204-2015）及江蘇省地方標準《裝配式建筑工程施工質(zhì)量驗收規(guī)程》（省住建廳公告〔2016〕第31號）等法律法規(guī)要求，強化質(zhì)量責任意識，健全質(zhì)量保證體系，積極推進工程質(zhì)量管理標準化，提高工程項目質(zhì)量管理和過程控制水平。加強對裝配式結(jié)構工程的監(jiān)管，制定針對性的監(jiān)督方案，加大技術支持和服務力度，加大質(zhì)量監(jiān)督巡查力度，督促相關企業(yè)加強施工過程的質(zhì)量管控，著力構建質(zhì)量隱患排查、治理機制，動態(tài)消除施工過程中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量隱患，確保裝配式建筑工程的地基基礎、主體結(jié)構安全和重要使用功能。加強與同級市場監(jiān)督管理等部門的工作溝通、協(xié)調(diào)，構建聯(lián)合執(zhí)法機制，切實落實預制構件生產(chǎn)單位的質(zhì)量責任；必要時，建設、施工和監(jiān)理單位可采用駐廠監(jiān)督的方式強化預制構件生產(chǎn)質(zhì)量管控，堅決杜絕不合格的預制構件進入裝配式建筑工程施工現(xiàn)場，把好工程質(zhì)量安全源頭關。

六、全力抓好城市軌道交通工程質(zhì)量監(jiān)管。加強城市軌道交通工程質(zhì)量風險管控。督促軌道交通工程參建各方對工程影響范圍內(nèi)的地下管線、房屋建筑、道路、橋梁等建（構）筑物進行調(diào)

－4－查，做好相關材料保全工作；對工程本身和周邊環(huán)境帶來的質(zhì)量安全風險進行評估，做好風險識別和界定工作。不斷完善質(zhì)量監(jiān)管工作程序和相關制度，采取差別化監(jiān)管方式，督促參建單位執(zhí)行有關標準規(guī)定，按照施工組織設計施工，保證施工各項工藝措施落實到位。加強軌道交通工程重點部位和關鍵環(huán)節(jié)等的專項檢查，強化對裂縫、滲漏等質(zhì)量通病防治。加強對參與軌道交通工程建設的檢測、監(jiān)測單位的日常監(jiān)管。依據(jù)《城市軌道交通建設工程驗收管理暫行辦法》等文件要求，嚴格把好程序驗收關，規(guī)范抓好驗收工作。堅持月度軌道交通工程質(zhì)量安全監(jiān)管聯(lián)席會議制度，推動有關部門單位加強工作交流，研究分析并及時解決建設過程中存在的質(zhì)量安全問題，不斷推動軌道交通工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作的規(guī)范化、程序化。完善軌道交通工程應急程序與保障機制，組織開展應急演練，提升處置突發(fā)事件的能力。

七、切實發(fā)揮監(jiān)理機構在工程質(zhì)量管理中的把關作用。監(jiān)理機構要落實工程項目總監(jiān)負責制，配備足夠的、專業(yè)配套的合格監(jiān)理人員進駐施工現(xiàn)場，到崗履職，充分發(fā)揮工程項目總監(jiān)理工程師及一線監(jiān)理人員的現(xiàn)場監(jiān)管作用。工程監(jiān)理機構要制定具有針對性的監(jiān)理規(guī)劃和實施細則，采取旁站、巡視、平行檢驗等多種方式，加強對工程施工全過程的質(zhì)量管控，使工程質(zhì)量始終處于受控狀態(tài)。各地住建部門及其工程質(zhì)量監(jiān)督機構要加強對監(jiān)理企業(yè)和執(zhí)業(yè)人員的監(jiān)督和指導，落實質(zhì)量責任制度，落實工程監(jiān)理質(zhì)量月報制度，促進監(jiān)理工作進一步科學化、規(guī)范化。

八、積極扶持企業(yè)爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程。積極引導企業(yè)強化工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)意識，建立創(chuàng)優(yōu)目標管理工作機制，加強對創(chuàng)優(yōu)工程項目的全過程監(jiān)督管理。從完善施工現(xiàn)場質(zhì)保體系、落實各方質(zhì)量管

－5－ 理責任、采取有效質(zhì)量控制措施入手，為工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)提供基礎保障。落實《關于蘇州市“姑蘇杯”優(yōu)質(zhì)工程獎評審組織實施工作專題會議紀要》精神，不斷優(yōu)化蘇州市“姑蘇杯”優(yōu)質(zhì)工程獎評審組織實施流程，加強對評審過程相關工作的監(jiān)督。做好國家級、省級優(yōu)質(zhì)工程獎項目的遴選和推薦工作。同時，要深入開展質(zhì)量常見問題專項治理示范工程創(chuàng)建活動，促進我市建設工程質(zhì)量整體水平的不斷提升。

九、深化 “國家質(zhì)量強市示范城市”創(chuàng)建成果?？偨Y(jié)爭創(chuàng)“國家質(zhì)量強市示范城市”活動的經(jīng)驗做法，繼續(xù)在我市工程質(zhì)量領域?qū)嵤百|(zhì)量強市”戰(zhàn)略，配合市質(zhì)量工作領導小組做好爭創(chuàng)“質(zhì)量強省”的有關工作。按照《蘇州市市長質(zhì)量獎管理辦法》有關規(guī)定，積極指導全市建筑企業(yè)樹立品牌意識，提升發(fā)展質(zhì)量和效益，爭創(chuàng)“蘇州市市長質(zhì)量獎”。嚴格執(zhí)行基本建設程序，落實項目法人制、招標投標制、工程監(jiān)理制和合同管理制，切實將在建建筑工程納入依法建設的軌道。加強質(zhì)量監(jiān)督檢查，著力規(guī)范各方責任主體的質(zhì)量行為，嚴格執(zhí)行工程建設強制性標準條文，對存在嚴重質(zhì)量問題和違規(guī)違法行為的施工、監(jiān)理單位嚴肅處理，督促其限期整改閉合，確?？⒐そ桓妒褂玫墓こ虧M足規(guī)范標準和設計要求。

十、不斷加強檢測行業(yè)管理工作。一是深化檢測機構的隨機監(jiān)督檢查。開展半飛行檢查，針對軌道交通工程等民生工程檢測工作中暴露出的問題，重點檢查檢測機構的人員資格、原始記錄、設備使用、檢測環(huán)境和檔案管理等情況，堅決糾正工程質(zhì)量檢測活動中弄虛作假等違法違規(guī)行為，對出具虛假報告的檢測機構要向社會公開曝光，依法依規(guī)嚴肅處理，直至清出檢測市場。

－6－二是開展我市工程質(zhì)量檢測機構的檢測比對試驗活動。選定檢測比對項目，組織全市范圍內(nèi)具有相應資質(zhì)的工程質(zhì)量檢測機構全數(shù)參加，保證工程質(zhì)量檢測結(jié)果準確可靠，不斷提高檢測技術能力和管理水平，并將比對試驗考核情況作為檢測機構信用等級的申報、評優(yōu)評先、資質(zhì)增擴項等管理的重要依據(jù)。三是做好對上一建設工程質(zhì)量檢測行業(yè)統(tǒng)計和報告工作。研究分析本市檢測行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題及發(fā)展趨勢，回顧總結(jié)日常監(jiān)督檢查、能力驗證等方面工作，著力消除不利因素，推動工程質(zhì)量檢測行業(yè)健康有序發(fā)展。

－7－

第五篇：蘇州市建設工程承發(fā)包安全協(xié)議

蘇州市建設工程承發(fā)包安全協(xié)議

發(fā)包單位：（甲方）承包單位：（乙方）

甲方將本建筑安裝工程項目發(fā)（分）包給乙方施工，為貫徹安全第一，預防為主的方針，根據(jù)《蘇州市招標/承包工程安全管理暫行規(guī)定》和國家的有關法規(guī)，明確雙方的安全生產(chǎn)責任，確保施工安全，雙方在簽訂建筑安裝工程合同的同時，簽訂本協(xié)議。

一、承包工程項目：

1、工程項目名稱：

2、工程地址：

3、承包范圍：

4、承包方式： 分包

二、工程項目期限：

自2012年月日至2013年月日止完工。

三、協(xié)議內(nèi)容：

1、甲乙雙方必須認真貫徹國家/蘇州市和上級勞動保護/安全生產(chǎn)主管部門頒發(fā)的有關安全生產(chǎn)/消防工作的方針/政策/嚴格執(zhí)行的有關勞動保護法規(guī)/條例的規(guī)定。

2、甲乙雙方都應有安全管理組織體制，包括抓安全生產(chǎn)的領導，各級專職的安全干部，應有各工種和安全操作規(guī)程，特種操作人員的審證考核制度及各級安全生產(chǎn)崗位責任制度和定期安全檢查制度，安全教育制度。

3、甲乙雙方在施工前要認真勘察現(xiàn)場

(1)工程項目應由甲方編制施工組織設計總設計

(2)工程項目由乙方按甲方的要求自行編制施工組織設計；并制定有針對性的安全技術措施計劃，嚴格按施工組織設計和有關要求施工。

4、甲乙雙方的有關領導必須認真對本單位職工進行安全制度及安全技術知識教育，增強法制觀念，提高職工的安全生產(chǎn)意識和自我保護的能力，督促職工自覺遵守安全生產(chǎn)紀律，制度和法規(guī)。

5、施工前、甲方應對乙方的管理、施工人員進行安全生產(chǎn)進場教育，介紹有關安全生產(chǎn)管理制度，規(guī)定和要求，乙方應組織召開管理、施工人員安全生產(chǎn)教育會議，并通知甲方委托的有關人員出席會議，介紹施工中有關安全、防火等規(guī)章制度及要求；乙方必須檢查，督促施工人員嚴格遵守、認真執(zhí)行。

6、施工期前，乙方指派防火工作；甲方指派同志負責聯(lián)系、檢查督促乙方執(zhí)行有關安全、防火規(guī)定。甲乙雙方應經(jīng)常聯(lián)系，相互協(xié)助檢查和處理施工有關的安全、防火規(guī)定，共同預防事故發(fā)生。

7、在施工期間必須嚴格執(zhí)行和遵守甲方的安全生產(chǎn)、防火管理和各項規(guī)定，接受甲方督促、檢查和指導。甲方有協(xié)助乙方搞好安全生產(chǎn)、防火管理及督促

檢查的義務，對于檢查出的隱患，乙方必須限期整改，對甲方違反安全生產(chǎn)

規(guī)定，制度的情況，乙方有要求甲方整改的權利，甲方應該認真整改。

8、在生產(chǎn)操作過程中的個人防護用品，由各方自理，甲、乙方都應督促施工現(xiàn)

場人員自覺戴好防護用品。

9、甲乙雙方人員對各自所在的施工區(qū)域，作業(yè)環(huán)境、操作設施設備、工具用具

等必須認真檢查、發(fā)現(xiàn)隱患，立即停止施工，并由有關單位落實整改后方準

施工。一經(jīng)施工，就表示該施工單位確認施工場所，作業(yè)環(huán)境、設施設備、工具用具等符合安全要求和處于安全狀態(tài)。施工單位對施工過程中由于上述

因素不良而導致的事故后果負責。

10、由甲方提供的機械設備、腳手架等設備等設施，在搭設、安裝完畢提交

使用前，甲方應會同乙方共同按規(guī)定驗收，并做好驗收及交付使用的書面手

續(xù)，嚴禁在未經(jīng)驗收或驗收不合格的情況下投入使用，否則由此發(fā)生的后果

概有擅自使用方負責。

11、乙方在施工期間所使用的各種設備以及工具等均由乙方自備。如甲乙雙

方必須相互借用或租賃，應由甲乙雙方人員辦理借用或租賃手續(xù)，制定有關

安全使用的管理制度。使用方接收后，設備和工具的保管、維修應由使用方

進行檢驗，并嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程。在使用過程中，有與設備、工具因素

或使用操作不當而造成傷亡事故，由借入使用方負責。

12、甲乙雙方的人員，對施工現(xiàn)場的腳手架、各類安全防護措施、安全標志

和警告牌，不得擅自拆除、更動。如確實需要拆除更動的，必須經(jīng)工地負責

人和甲乙雙方指派的安全管理人員的同意，并采取必要、可靠的安全措施后

方能拆除。任何一方人員，擅自拆除所造成的后果，均由該方人員及其單位

負責。

13、特種作業(yè)必須執(zhí)行國家《特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理規(guī)定》，經(jīng)

省、市、地區(qū)的特種作業(yè)安全技術考核培訓后持證上崗。并按規(guī)定定期審證，進蘇州施工的外省市特種作業(yè)人員海必須經(jīng)蘇州市有關特種作業(yè)考核站進

行審證教育；中、小型機械的操作人員必須按規(guī)定做到“定機定人”和有證

操作：起重吊裝作業(yè)人員必須遵守“十不吊”規(guī)定，嚴禁違章、無證操作；

嚴禁不懂電器、機械設備的人，擅自操作使用電氣、器械設備。

14、甲乙雙方必須嚴格執(zhí)行各類防火防爆制度，易爆場所嚴禁吸煙及動用明

火，消防器材不準挪作他用。電焊、氣割作業(yè)應按規(guī)定辦理動火審批手續(xù)，嚴格遵守“十不燒”規(guī)定，嚴禁使用電爐。冬季施工如須采用明火加熱的防

凍措施時，應取得防火主管人員同意，落實防火，防中毒措施，并指派專人

值班。

15、乙方需用甲方提供的電氣設備，在使用前先進行檢測，并做好檢測記錄，如不符合安全規(guī)定的應及時向甲方提出，甲方應積極整改，整改合格后方可

準使用，違反本規(guī)定或不經(jīng)甲方許可，擅自亂拉電器線路造成的后果均由肇

事者單位負責。

16、貫徹先訂合同后施工的原則。甲方不得指派乙方人員從事合同外的施工

任務，乙方應拒絕合同外的施工任務，否則由此造成的一切后果均由有關方

負責。

17、甲乙雙方在施工中，應注意地下管線及高壓架空線路的保護，甲方對地

下管線和障礙物應詳細交底，乙方應貫徹交底要求，如遇有情況，應及時向

甲方和有關部門聯(lián)系，采取保護措施。

18、乙方在簽訂建筑安裝施工合同后，應自覺向地區(qū)（縣）勞動保護監(jiān)察科

（股）等有關部門辦理開工報告手續(xù)。

19、貫徹誰施工誰負責的原則。甲乙雙方人員在施工期間造成的傷亡、火警、火災、機械等重大事故（包括甲、乙雙方責任造成對方人員、他人人員、行

人傷亡等），雙方應協(xié)力進行緊急搶救傷員和保護現(xiàn)場，按國務院及蘇州市

有關事故發(fā)生后二十四小時內(nèi)及時報告各自的上級主管部門及市、區(qū)（縣）

勞動保護監(jiān)察部門等有關機構。事故的損失和善后處理費用按責任、協(xié)商解

決。

20、其他未盡事宜

21、本協(xié)議簽訂的各項規(guī)定適用于協(xié)議單位雙方，如遇和國家規(guī)定沖突的按

國家規(guī)定執(zhí)行。

22、本協(xié)議雙方簽字，蓋章有效，作為合同附件一式六份，甲乙雙方各執(zhí)二

份，送區(qū)（縣）勞動局勞動保護監(jiān)察科（級），及有關部門各一份備案。

23、本協(xié)議同工程合同正本同日生效，甲乙雙方必須嚴格執(zhí)行，由于違反本

協(xié)議而造成傷亡事故，由違約方承擔一切經(jīng)濟損失。

甲方單位名稱(蓋章)乙方單位名稱（蓋章）

法定代表人法定代表人

代表代表

地址地址

電話電話

年月日