第一篇：申辦養(yǎng)老院的手續(xù)和流程

申辦養(yǎng)老院的手續(xù)和流程

內(nèi)容摘要:

申辦養(yǎng)老院的手續(xù)和流程

一、申報(bào)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的主體范圍是什么？ 根據(jù)民政部《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)管理辦法》第七條規(guī)定，依法成立的組織或具有完全民事行為能力的個(gè)人（以下稱申辦人）凡具備相應(yīng)的條件，可以提出辦院申請。

申辦養(yǎng)老院的手續(xù)和流程

一、申報(bào)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的主體范圍是什么？

根據(jù)民政部《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)管理辦法》第七條規(guī)定，依法成立的組織或具有完全民事行為能力的個(gè)人（以下稱申辦人）凡具備相應(yīng)的條件，可以提出辦院申請。

二、合法申辦人向什么機(jī)構(gòu)提出申辦申請？

向社會(huì)福利機(jī)構(gòu)所在地的縣級(jí)以上人民政府民政部門提出舉辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的籌辦申請。

三、申辦養(yǎng)老院，須提交哪些資料？

申辦人申請籌辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）申請書、可行性研究報(bào)告；

（二）申辦人的資格證明文件；

（三）擬辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)資金來源的證明文件；

（四）擬辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)固定場所的證明文件。

申辦人應(yīng)當(dāng)持以上材料，向社會(huì)福利機(jī)構(gòu)所在地的縣級(jí)以上人民政府民政部門提出申請，由受理申請的民政部門進(jìn)行審批。

香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)的組織和個(gè)人，華僑以及國外的申辦人采取合資、合作的形式舉辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向省級(jí)人民政府民政部門提出籌辦申請。并報(bào)省級(jí)人民政府外經(jīng)貿(mào)部門審核。

民政部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起30日內(nèi)，根據(jù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)福利機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃和社會(huì)福利機(jī)構(gòu)設(shè)置的基本標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查，作出同意籌辦或者不予同意籌辦的決定，并交審批結(jié)果以書面形式通知申辦人。

四、開辦養(yǎng)老院應(yīng)具備什么條件？

接到民政部門可以申辦的答復(fù)，申辦人就向該民政部門申請領(lǐng)取《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)設(shè)置批準(zhǔn)證書》的機(jī)構(gòu)。能領(lǐng)取證書的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)符合社會(huì)福利機(jī)構(gòu)設(shè)置的下列基本標(biāo)準(zhǔn)：

（一）有固定的服務(wù)場所、必備的生活設(shè)施及室外活動(dòng)場地；

（二）符合國家消防安全和衛(wèi)生防疫標(biāo)準(zhǔn)，符合《老年人建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》和《方便殘疾人使用的城市道路和建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》；

（三）有與其服務(wù)內(nèi)容和規(guī)模相適應(yīng)的開辦經(jīng)費(fèi)；

（四）有完善的章程，機(jī)構(gòu)的名稱應(yīng)符合登記機(jī)關(guān)的規(guī)定和要求；

（五）有與開展服務(wù)相適應(yīng)的管理和服務(wù)人員，醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生行政部門規(guī)定的資格條件，護(hù)理人員、工作人員應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)部門規(guī)定的健康標(biāo)準(zhǔn)。

五、申請領(lǐng)取《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)設(shè)置批準(zhǔn)證書》時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交哪些文件？

（一）申請《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)設(shè)置批準(zhǔn)證書》的書面報(bào)告；

（二）民政部門發(fā)給的社會(huì)福利機(jī)構(gòu)籌辦批準(zhǔn)書；

（三）服務(wù)場所的所有權(quán)證明或租用合同書；

（四）建設(shè)、消防、衛(wèi)生防疫等有關(guān)部門的驗(yàn)收報(bào)告或者審查意見書；

（五）驗(yàn)資證明及資產(chǎn)評估報(bào)告；

（六）機(jī)構(gòu)的章程和規(guī)章制度；

（七）管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和護(hù)理人員的名單及有效證件的復(fù)印以及工作人員的健康狀況證明；

（八）要求提供的其他材料。

民政部門自受理申請之日起30日內(nèi)，對所報(bào)文件進(jìn)行審查，并根據(jù)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)設(shè)置的基本標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行實(shí)地驗(yàn)收。合格的，發(fā)給《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)設(shè)置批準(zhǔn)證書》；不合格的，將審查結(jié)果以書面形式通知申辦人。

申辦人取得《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)設(shè)置批準(zhǔn)證書》后，應(yīng)當(dāng)?shù)矫褶k非企業(yè)管理機(jī)構(gòu)辦理登記手續(xù)。

第二篇：申辦流程與手續(xù)

申辦流程與手續(xù)

一、旅館業(yè)申辦流程：申請人應(yīng)申領(lǐng)《浙江省特種行業(yè)申請表》，落實(shí)相關(guān)安全防范措施、設(shè)備，建立相關(guān)制度，并需要提供以下材料：1.開設(shè)旅館業(yè)的申請報(bào)告;2.工商部門出具的《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》;擬任法定代表人（經(jīng)營負(fù)責(zé)人）的身份證件復(fù)印件及聯(lián)系方式。擬任法定代表人及管理人員為外國人的，還需提供外國人就業(yè)許可證及復(fù)印件;4.營業(yè)場所產(chǎn)權(quán)證明或使用權(quán)的有效證明文件。營業(yè)場所屬租賃的，還應(yīng)當(dāng)提供租賃協(xié)議;５.消防部門出具的符合消防安全的證明文件;６.有關(guān)部門出具的房屋建筑竣工驗(yàn)收合格的證明文件;７.旅館客房數(shù)量、床位數(shù)量，以及樓宇和技防設(shè)施分布、安全通道及主要功能區(qū)、經(jīng)營場所平面示意圖;８.公安機(jī)關(guān)認(rèn)為需要補(bǔ)充的其他材料。申請人應(yīng)攜帶上述材料報(bào)轄區(qū)派出所審核，派出所審核同意后，將《浙江省特種行業(yè)申請表》及上述材料報(bào)西湖區(qū)行政中心。西湖區(qū)行政中心受理后，將申請表及相關(guān)證明材料移交西湖區(qū)公安分局治安大隊(duì)，西湖區(qū)公安分局治安大隊(duì)派員實(shí)地踏勘，并在20個(gè)工作日（以西湖區(qū)行政中心受理日期為準(zhǔn)）作出決定。符合條件核發(fā)特種行業(yè)許可證，對不符合條件且能及時(shí)整改的，整改后符合條件核發(fā)特種行業(yè)許可證。在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不能整改或無法整改，作出不予行政許可決定，并退還相關(guān)證明材料。

二、大型群眾性活動(dòng)申辦流程：舉辦大型群眾性活動(dòng)，承辦者應(yīng)當(dāng)制訂大型群眾性活動(dòng)安全工作方案。大型群眾性活動(dòng)安全工作方案包括下列內(nèi)容：1.活動(dòng)的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容及組織方式；2.安全工作人員的數(shù)量、任務(wù)分配和識(shí)別標(biāo)志；3.活動(dòng)場所消防安全措施；4.活動(dòng)場所可容納的人員數(shù)量以及活動(dòng)預(yù)計(jì)參加人數(shù)；5.治安緩沖區(qū)域的設(shè)定及其標(biāo)識(shí)；6.入場人員的票證查驗(yàn)和安全檢查措施；7.車輛停放、疏導(dǎo)措施；8.現(xiàn)場秩序維護(hù)、人員疏導(dǎo)措施；9.應(yīng)急救援預(yù)案。承辦者需準(zhǔn)備以下材料： 1.承辦者合法成立的證明以及安全責(zé)任人的身份證明；2.大型群眾性活動(dòng)方案及其說明，2個(gè)或者2個(gè)以上承辦者共同承辦大型群眾性活動(dòng)的，還應(yīng)當(dāng)提交聯(lián)合承辦的協(xié)議；3.大型群眾性活動(dòng)安全工作方案；4.活動(dòng)場所管理者同意提供活動(dòng)場所的證明。承辦者應(yīng)在活動(dòng)舉辦日的20日前攜帶上述材料到西湖區(qū)行政許可中心提出安全許可申請，公安機(jī)關(guān)受理后，從受理之日起7日內(nèi)進(jìn)行審查，對符合安全條件的做出許可決定；對不符合安全條件的，做出不予許可的決定，并書面說明理由。

三、典當(dāng)業(yè)申辦流程： 申請人領(lǐng)取《典當(dāng)經(jīng)營許可證》，并按承諾內(nèi)容落實(shí)相關(guān)安全防范措施、設(shè)備，建立相關(guān)制度后，應(yīng)當(dāng)持《典當(dāng)經(jīng)營許可證》及復(fù)印件、典當(dāng)行消防驗(yàn)收（含裝修）合格的意見書，正式向西湖區(qū)公安分局治安大隊(duì)提出核發(fā)《特種行業(yè)許可證》申請。西湖區(qū)公安分局治安大隊(duì)在接到申請材料后的10日內(nèi)派員對照申請人預(yù)先申請時(shí)提供的材料進(jìn)行實(shí)地審查驗(yàn)收。對沒有按照承諾材料落實(shí)相關(guān)設(shè)施和制度的，西湖區(qū)公安分局作出不予許可決定，并告知申請人不予許可的理由。申請人采取措施重新整改后，可以再次向公安機(jī)關(guān)提出申請，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)受理并按規(guī)定重新進(jìn)行檢查驗(yàn)收。對安全設(shè)施和制度落實(shí)到位的，西湖區(qū)公安分局治安大隊(duì)簽署審核意見后報(bào)杭州市公安局核準(zhǔn)；杭州市公安局在收到材料后10日內(nèi)作出是否核準(zhǔn)的決定。經(jīng)審核批準(zhǔn)的，由西湖區(qū)公安分局向申請人發(fā)放由杭州市公安局簽發(fā)的《特種行業(yè)許可證》；不予核準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)向申請人告知不予許可的理由。杭州市公安局應(yīng)當(dāng)在作出決定后5日內(nèi)將情況通報(bào)市級(jí)商務(wù)部門和省公安廳。

四、公章刻制備案手續(xù)：A、公司刻制公章或財(cái)務(wù)章或合同章須提供以下材料：公司營業(yè)執(zhí)照正本或副本的原件、復(fù)印件；法人身份證的原件和復(fù)印件；經(jīng)辦人身份證的原件和復(fù)印件；帶齊后到西湖區(qū)行政許可中心辦理，由中心開介紹信到刻章店辦理。B、若公章或財(cái)務(wù)章或合同章遺失的，登報(bào)申明作廢，攜所登報(bào)刊到西湖區(qū)行政許可中心辦理。

五、臨時(shí)使用民用爆炸物品手續(xù)：臨時(shí)使用民用爆炸物品單位應(yīng)當(dāng)先進(jìn)行安全評估（安全評估書到杭州市公安局治安支隊(duì)領(lǐng)?。?，然后到西湖區(qū)公安分局治安大隊(duì)提出申請。西湖區(qū)公安分局治安大隊(duì)受理后，由專管民警實(shí)地查勘，符合條件的由分管大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)簽署審核意見，報(bào)市局審批。

六、營業(yè)性射擊場所申辦流程：申請單位應(yīng)提供以下資料：1.開辦射擊場申請報(bào)告書。內(nèi)容包括：申請單位名稱、開辦理由、占地面積、區(qū)域功能布局、申請配置槍支種類、型號(hào)、數(shù)量，槍彈庫設(shè)置情況、射擊活動(dòng)方式等，以及相關(guān)證明材料；2.射擊場的方位圖、平面布局示意圖、槍支彈藥庫平面布局示意圖；3.安全保衛(wèi)組織機(jī)構(gòu)、從業(yè)人員名單及職責(zé)，申請單位負(fù)責(zé)人與所在地公安機(jī)關(guān)簽訂治安安全責(zé)任書，申請單位負(fù)責(zé)人與從業(yè)人員簽訂治安安全責(zé)任書；4.安全管理制度；5.其他應(yīng)提供的相關(guān)書面資料。然后向西湖區(qū)公安分局治安大隊(duì)提出申請。西湖區(qū)公安分局治安大隊(duì)在受理后5個(gè)工作日內(nèi)審查申請資料，認(rèn)為符合申請條件的，報(bào)請杭州市公安局審核。杭州市公安局在5個(gè)工作日內(nèi)對縣（市、區(qū)）上報(bào)的申請資料提出審核意見，經(jīng)審核合格后報(bào)請浙江省公安廳審批；浙江省公安廳接到申請材料后，在10個(gè)工作日內(nèi)組織現(xiàn)場審查，核實(shí)審查資料，論證設(shè)計(jì)書，認(rèn)為符合建設(shè)要求的，浙江省公安廳對報(bào)告的杭州市公安局作出同意建設(shè)彩彈射擊場的批復(fù)（抄送項(xiàng)目申請單位）。

七、娛樂場所備案手續(xù):娛樂場所領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后，應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)向西湖區(qū)公安分局治安大隊(duì)備案；西湖區(qū)公安分局治安大隊(duì)受理備案后，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)將備案資料通報(bào)娛樂場所所在轄區(qū)公安派出所。娛樂場所備案項(xiàng)目包括：

（一）名稱；

（二）經(jīng)營地址、面積、范圍；

（三）地理位置圖和內(nèi)部結(jié)構(gòu)平面示意圖；

（四）法定代表人和主要負(fù)責(zé)人姓名、身份證號(hào)碼、聯(lián)系方式；

（五）與保安服務(wù)企業(yè)簽訂的保安服務(wù)合同及保安人員配備情況；

（六）核定的消費(fèi)人數(shù)；

（七）娛樂經(jīng)營許可證號(hào)、營業(yè)執(zhí)照號(hào)及登記日期；

（八）監(jiān)控、安檢設(shè)備安裝部位平面圖及檢測驗(yàn)收報(bào)告。設(shè)有電子游戲機(jī)的游藝娛樂場所備案時(shí)，除符合前款要求外，還應(yīng)當(dāng)提供電子游戲機(jī)機(jī)型及數(shù)量情況。

第三篇：老年公寓申辦流程和手續(xù)

老年公寓申辦流程和手續(xù)

隨著中國正逐步進(jìn)入老齡化社會(huì)，養(yǎng)老問題成為人們關(guān)注的熱點(diǎn)。隨著獨(dú)生子女家庭養(yǎng)老問題的日益顯現(xiàn)，近年來，老年公寓的日益增多，尤其是民營老年公寓的出現(xiàn)，也給老年人提供了一種新的養(yǎng)老方式。而越來越多的愛心人士也有志于投身這項(xiàng)事業(yè)，但怎樣申請？如何才能開辦？是否有相應(yīng)的優(yōu)惠政策？中國敬老院網(wǎng)把如何辦理老年公寓手續(xù)和流程整理如下：

一、申報(bào)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的主體范圍是什么？

根據(jù)民政部《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)管理辦法》第七條規(guī)定，依法成立的組織或具有完全民事行為能力的個(gè)人（以下稱申辦人）凡具備相應(yīng)的條件，可以提出辦院申請。

二、合法申辦人向什么機(jī)構(gòu)提出申辦申請？

向社會(huì)福利機(jī)構(gòu)所在地的縣級(jí)以上人民政府民政部門提出舉辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的籌辦申請。

三、申辦養(yǎng)老院，須提交哪些資料？

申辦人申請籌辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）申請書、可行性研究報(bào)告；

（二）申辦人的資格證明文件；

（三）擬辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)資金來源的證明文件；

（四）擬辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)固定場所的證明文件。

申辦人應(yīng)當(dāng)持以上材料，向社會(huì)福利機(jī)構(gòu)所在地的縣級(jí)以上人民政府民政部門提出申請，由受理申請的民政部門進(jìn)行審批。

香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)的組織和個(gè)人，華僑以及國外的申辦人采取合資、合作的形式舉辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向省級(jí)人民政府民政部門提出籌辦申請。并報(bào)省級(jí)人民政府外經(jīng)貿(mào)部門審核。

民政部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起30日內(nèi)，根據(jù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)福利機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃和社會(huì)福利機(jī)構(gòu)設(shè)置的基本標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查，作出同意籌辦或者不予同意籌辦的決定，并交審批結(jié)果以書面形式通知申辦人。

四、開辦養(yǎng)老院應(yīng)具備什么條件？

接到民政部門可以申辦的答復(fù)，申辦人就向該民政部門申請領(lǐng)取《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)設(shè)置批準(zhǔn)證書》的機(jī)構(gòu)。能領(lǐng)取證書的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)符合社會(huì)福利機(jī)構(gòu)設(shè)置的下列基本標(biāo)準(zhǔn)：

（一）有固定的服務(wù)場所、必備的生活設(shè)施及室外活動(dòng)場地；

（二）符合國家消防安全和衛(wèi)生防疫標(biāo)準(zhǔn)，符合《老年人建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》和《方便殘疾人使用的城市道路和建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》；

（三）有與其服務(wù)內(nèi)容和規(guī)模相適應(yīng)的開辦經(jīng)費(fèi)；

（四）有完善的章程，機(jī)構(gòu)的名稱應(yīng)符合登記機(jī)關(guān)的規(guī)定和要求；

（五）有與開展服務(wù)相適應(yīng)的管理和服務(wù)人員，醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生行政部門規(guī)定的資格條件，護(hù)理人員、工作人員應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)部門規(guī)定的健康標(biāo)準(zhǔn)。

五、申請領(lǐng)取《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)設(shè)置批準(zhǔn)證書》時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交哪些文件？

（一）申請《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)設(shè)置批準(zhǔn)證書》的書面報(bào)告；

（二）民政部門發(fā)給的社會(huì)福利機(jī)構(gòu)籌辦批準(zhǔn)書；

（三）服務(wù)場所的所有權(quán)證明或租用合同書；

（四）建設(shè)、消防、衛(wèi)生防疫等有關(guān)部門的驗(yàn)收報(bào)告或者審查意見書；

（五）驗(yàn)資證明及資產(chǎn)評估報(bào)告；

（六）機(jī)構(gòu)的章程和規(guī)章制度；

（七）管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和護(hù)理人員的名單及有效證件的復(fù)印以及工作人員的健康狀況證明；

（八）要求提供的其他材料。

民政部門自受理申請之日起30日內(nèi)，對所報(bào)文件進(jìn)行審查，并根據(jù)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)設(shè)置的基本標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行實(shí)地驗(yàn)收。合格的，發(fā)給《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)設(shè)置批準(zhǔn)證書》；不合格的，將審查結(jié)果以書面形式通知申辦人。

申辦人取得《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)設(shè)置批準(zhǔn)證書》后，應(yīng)當(dāng)?shù)矫褶k非企業(yè)管理機(jī)構(gòu)辦理登記手續(xù)。

第四篇：如何申辦養(yǎng)老院

如何申辦養(yǎng)老院

一、申報(bào)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的主體范圍是什么？

二、根據(jù)民政部《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)管理辦法》第七條規(guī)定，依法成立的組織或具有完全民事行為能力的個(gè)人（以下稱申辦人）凡具備相應(yīng)的條件，可以提出辦院申請。

二、合法申辦人向什么機(jī)構(gòu)提出申辦申請？向社會(huì)福利機(jī)構(gòu)所在地的縣級(jí)以上人民政府民政部門提出舉辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的籌辦申請。

三、申辦養(yǎng)老院，須提交哪些資料？

申辦人申請籌辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）申請書、可行性研究報(bào)告；

（二）申辦人的資格證明文件；

（三）擬辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)資金來源的證明文件；

（四）擬辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)固定場所的證明文件。

申辦人應(yīng)當(dāng)持以上材料，向社會(huì)福利機(jī)構(gòu)所在地的縣級(jí)以上人民政府民政部門提出申請，由受理申請的民政部門進(jìn)行審批。

香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)的組織和個(gè)人，華僑以及國外的申辦人采取合資、合作的形式舉辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向省級(jí)人民政府民政部門提出籌辦申請。并報(bào)省級(jí)人民政府外經(jīng)貿(mào)部門審核。

民政部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起30日內(nèi)，根據(jù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)福利機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃和社會(huì)福利機(jī)構(gòu)設(shè)置的基本標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查，作出同意籌辦或者不予同意籌辦的決定，并交審批結(jié)果以書面形式通知申辦人。

四、開辦養(yǎng)老院應(yīng)具備什么條件？

接到民政部門可以申辦的答復(fù)，申辦人就向該民政部門申請領(lǐng)取《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)設(shè)置批準(zhǔn)證書》的機(jī)構(gòu)。能領(lǐng)取證書的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)符合社會(huì)福利機(jī)構(gòu)設(shè)置的下列基本標(biāo)準(zhǔn)：

（一）有固定的服務(wù)場所、必備的生活設(shè)施及室外活動(dòng)場地；

（二）符合國家消防安全和衛(wèi)生防疫標(biāo)準(zhǔn)，符合《老年人建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》和《方便殘疾人使用的城市道路和建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》；

（三）有與其服務(wù)內(nèi)容和規(guī)模相適應(yīng)的開辦經(jīng)費(fèi)；

（四）有完善的章程，機(jī)構(gòu)的名稱應(yīng)符合登記機(jī)關(guān)的規(guī)定和要求；

（五）有與開展服務(wù)相適應(yīng)的管理和服務(wù)人員，醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生行政部門規(guī)定的資格條件，護(hù)理人員、工作人員應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)部門規(guī)定的健康標(biāo)準(zhǔn)。

五、申請領(lǐng)取《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)設(shè)置批準(zhǔn)證書》時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交哪些文件？

（一）申請《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)設(shè)置批準(zhǔn)證書》的書面報(bào)告；

（二）民政部門發(fā)給的社會(huì)福利機(jī)構(gòu)籌辦批準(zhǔn)書；

（三）服務(wù)場所的所有權(quán)證明或租用合同書；

（四）建設(shè)、消防、衛(wèi)生防疫等有關(guān)部門的驗(yàn)收報(bào)告或者審查意見書；

（五）驗(yàn)資證明及資產(chǎn)評估報(bào)告；

（六）機(jī)構(gòu)的章程和規(guī)章制度；

（七）管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和護(hù)理人員的名單及有效證件的復(fù)印以及工作人員的健康狀況證明；

（八）要求提供的其他材料。

民政部門自受理申請之日起30日內(nèi)，對所報(bào)文件進(jìn)行審查，并根據(jù)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)設(shè)置的基本標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行實(shí)地驗(yàn)收。合格的，發(fā)給《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)設(shè)置批準(zhǔn)證書》；不合格的，將審查結(jié)果以書面形式通知申辦人。

申辦人取得《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)設(shè)置批準(zhǔn)證書》后，應(yīng)當(dāng)?shù)矫褶k非企業(yè)管理機(jī)構(gòu)辦理登記手續(xù)。養(yǎng)老院可行性研究報(bào)告發(fā)布于 2012年11月16日[摘要]養(yǎng)老院可行性分析:養(yǎng)老服務(wù)業(yè)是一個(gè)投資回收周期比較長的行業(yè)，對此，投資者要有清醒的認(rèn)識(shí)。進(jìn)行可行性分析要考慮的因素有：目前本地區(qū)同行業(yè)總量（床位數(shù)）及分布情況，本地區(qū)老人及家庭經(jīng)濟(jì)狀況，盡可能了解和收集其他養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的入住情況，地理位置的交通和環(huán)境情況等

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)項(xiàng)目可行性計(jì)劃書

現(xiàn)在是市場經(jīng)濟(jì)，與其他行業(yè)一樣，要辦養(yǎng)老院，也要進(jìn)行市場調(diào)查，進(jìn)行可行性分析。業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，開辦養(yǎng)老院，僅有愛心是不夠的，抱著賺錢的目的也是不可取的，因?yàn)轲B(yǎng)老服務(wù)是微利甚至是不盈利的。當(dāng)然，也確有人投資建養(yǎng)老機(jī)構(gòu)純?yōu)榛貓?bào)社會(huì)，不為賺錢也不圖虛名，即是如此，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開辦以后，也還有個(gè)維持良性動(dòng)轉(zhuǎn)的問題，即如何保持其自身發(fā)展。

盈虧的主要因素是入住率和服務(wù)成本，這里的服務(wù)成本是指為老人服務(wù)所必需的，有房租、防暑降溫取暖費(fèi)、水電煤氣費(fèi)、工資、辦公費(fèi)用、維修費(fèi)、大型資產(chǎn)折舊費(fèi)等，都要考慮在內(nèi)。其計(jì)算公式為（預(yù)期入住人數(shù)╳收費(fèi)）-服務(wù)成本即為盈虧，收費(fèi)項(xiàng)目主要有床位費(fèi)、生活費(fèi)、取暖費(fèi)三項(xiàng)，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)也可就其他服務(wù)項(xiàng)目收取約定的費(fèi)用。

一、養(yǎng)老院可行性分析

養(yǎng)老服務(wù)業(yè)是一個(gè)投資回收周期比較長的行業(yè)，對此，投資者要有清醒的認(rèn)識(shí)。進(jìn)行可行性分析要考慮的因素有：目前本地區(qū)同行業(yè)總量（床位數(shù)）及分布情況，本地區(qū)老人及家庭經(jīng)濟(jì)狀況，盡可能了解和收集其他養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的入住情況，地理位置的交通和環(huán)境情況等。

盈虧的主要因素是入住率和服務(wù)成本，這里的服務(wù)成本是指為老人服務(wù)所必需的，有房租、降溫取暖費(fèi)、水電煤氣費(fèi)、工資、辦公費(fèi)用、維修費(fèi)、大型資產(chǎn)折舊費(fèi)等，都要考慮在內(nèi)。

辦院的主要風(fēng)險(xiǎn)在于，一是入住率的不足，房租、人工費(fèi)和取暖費(fèi)等硬性開支不能得到有效攤薄，導(dǎo)致開辦一年內(nèi)甚至更長時(shí)間處于凈投入狀態(tài)，不能實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的良性循環(huán)。二是入住老人的收費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)，由于老人及子女的財(cái)務(wù)狀態(tài)惡化等原因，造成入住老人不能及時(shí)續(xù)費(fèi)，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)又不能強(qiáng)行將老人趕出門，造成墊付費(fèi)用的局面。三是老人的意外傷害風(fēng)險(xiǎn)。老人屬高發(fā)意外傷害和突發(fā)死亡率較高的人群，一旦產(chǎn)生糾紛，訴訟和調(diào)解對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)都帶來人力和物力上的負(fù)擔(dān)。

就深圳現(xiàn)狀，試做開辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可行性分析如下：

一、從市場角度

深圳是個(gè)適合老年人養(yǎng)老的的城市，各種公共設(shè)施以及一些收費(fèi)較高的主題公園對65歲以上的老年人免費(fèi)。隨著人口流動(dòng)的加劇，會(huì)有越來越多的人選擇到深圳養(yǎng)老。目前深圳實(shí)際人口1200萬，其中老年人口占到102萬，占到9%多。全市現(xiàn)擁有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)21家，床位共計(jì)800余張，剛剛達(dá)到老年人口千分之二的最低要求，應(yīng)該還有很大的發(fā)展空間。

從區(qū)域角度來看，——區(qū)和——區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)相對密集，市南老城區(qū)和——路東部人口居住密集區(qū)、——新區(qū)存在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位上的不足。

二、目前深圳市內(nèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展評價(jià)

深圳市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)該說從數(shù)量上發(fā)展較慢，但總體運(yùn)營水平不夠高，特別是缺少象天津鶴童老人院、廣州市壽星大廈、上海福利中心這樣行業(yè)領(lǐng)軍型的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。具體來講，1、百床以上規(guī)模較大的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，收費(fèi)較低（全部費(fèi)用800元以下）的入住率一直很高，床位全年緊張。辦這種類型的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)前期投入較大，一般需要建設(shè)專門的院舍，配套設(shè)施齊全。

2、百床以上收費(fèi)在1000元左右的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，在深圳市場目前屬于中檔以上養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，目前存在一定程度的入住率不足，經(jīng)營情況多在盈虧平衡點(diǎn)以下。但這種類型的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)是外地來養(yǎng)老的老人的首選，市場前景看好。3、30張床位至100張床位之間的中等規(guī)模養(yǎng)老機(jī)構(gòu)是深圳市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的主流。這部分養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，由于床位數(shù)達(dá)到了規(guī)模效應(yīng)的要求，硬性投入和老人生活費(fèi)用都得到了合理攤派，機(jī)構(gòu)管理還處在簡單層次控制的范圍之內(nèi)，用人成本較低。這種養(yǎng)老機(jī)構(gòu)經(jīng)歷前期的經(jīng)驗(yàn)積累期，多數(shù)都實(shí)現(xiàn)了盈利。

需要特別提出的是，這部分養(yǎng)老機(jī)構(gòu)多自覺不自覺將服務(wù)群體逐漸定位在不能自理和半自理的老人群體。這一群體服務(wù)需求層面較少，日常消耗低，且收費(fèi)較高。只要輔助于較好的醫(yī)療，是目前盈利概率最高的院所類型。4、30張床位以下的小型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，也稱家庭式養(yǎng)老院，這種院所經(jīng)營形式靈活，前期投入較小，特別適合生活小區(qū)內(nèi)建設(shè)。經(jīng)營這種類型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的關(guān)鍵是爭取物業(yè)和居委會(huì)的支持，在房屋租金等方便實(shí)現(xiàn)優(yōu)惠。可能的情況下爭取到福彩基金的投入，“星光老年之家”用這種方式爭取到前期經(jīng)營者少投入，再輔助于水電暖方面的優(yōu)惠，壓縮一下前期投入得不到攤薄的風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)營這種養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可以附設(shè)開辦學(xué)生餐桌和居家養(yǎng)老老人的午餐派送，以彌補(bǔ)盈利能力不足。

目前這種養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在本市經(jīng)營平均狀況較差，對經(jīng)營者的運(yùn)營水平和承受壓力的能力挑戰(zhàn)較大，每年都有不能通過年檢被淘汰的養(yǎng)老院。迫切需要專業(yè)人士介入，對這種養(yǎng)老機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)運(yùn)營進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo)，或采取集團(tuán)式經(jīng)營方式，統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配餐、統(tǒng)一調(diào)配醫(yī)護(hù)康復(fù)設(shè)施，達(dá)到降低服務(wù)成本的目的。

第五篇：如何申辦養(yǎng)老院

如何申辦養(yǎng)老院？

一、申報(bào)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的主體范圍是什么？

根據(jù)民政部《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)管理辦法》第七條規(guī)定，依法成立的組織或具有完全民事行為能力的個(gè)人（以下稱申辦人）凡具備相應(yīng)的條件，可以提出辦院申請。

二、合法申辦人向什么機(jī)構(gòu)提出申辦申請？

向社會(huì)福利機(jī)構(gòu)所在地的縣級(jí)以上人民政府民政部門提出舉辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的籌辦申請。

三、申辦養(yǎng)老院，須提交哪些資料？

申辦人申請籌辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）申請書、可行性研究報(bào)告；

（二）申辦人的資格證明文件；

（三）擬辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)資金來源的證明文件；

（四）擬辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)固定場所的證明文件。

申辦人應(yīng)當(dāng)持以上材料，向社會(huì)福利機(jī)構(gòu)所在地的縣級(jí)以上人民政府民政部門提出申請，由受理申請的民政部門進(jìn)行審批。

香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)的組織和個(gè)人，華僑以及國外的申辦人采取合資、合作的形式舉辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向省級(jí)人民政府民政部門提出籌辦申請。并報(bào)省級(jí)人民政府外經(jīng)貿(mào)部門審核。

民政部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起30日內(nèi)，根據(jù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)福利機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃和社會(huì)福利機(jī)構(gòu)設(shè)置的基本標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查，作出同意籌辦或者不予同意籌辦的決定，并交審批結(jié)果以書面形式通知申辦人。

四、開辦養(yǎng)老院應(yīng)具備什么條件？

接到民政部門可以申辦的答復(fù)，申辦人就向該民政部門申請領(lǐng)取《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)設(shè)置批準(zhǔn)證書》的機(jī)構(gòu)。能領(lǐng)取證書的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)符合社會(huì)福利機(jī)構(gòu)設(shè)置的下列基本標(biāo)準(zhǔn)：

（一）有固定的服務(wù)場所、必備的生活設(shè)施及室外活動(dòng)場地；

（二）符合國家消防安全和衛(wèi)生防疫標(biāo)準(zhǔn)，符合《老年人建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》和《方便殘疾人使用的城市道路和建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》；

（三）有與其服務(wù)內(nèi)容和規(guī)模相適應(yīng)的開辦經(jīng)費(fèi)；

（四）有完善的章程，機(jī)構(gòu)的名稱應(yīng)符合登記機(jī)關(guān)的規(guī)定和要求；

（五）有與開展服務(wù)相適應(yīng)的管理和服務(wù)人員，醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生行政部門規(guī)定的資格條件，護(hù)理人員、工作人員應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)部門規(guī)定的健康標(biāo)準(zhǔn)。

五、申請領(lǐng)取《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)設(shè)置批準(zhǔn)證書》時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交哪些文件？

（一）申請《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)設(shè)置批準(zhǔn)證書》的書面報(bào)告；

（二）民政部門發(fā)給的社會(huì)福利機(jī)構(gòu)籌辦批準(zhǔn)書；

（三）服務(wù)場所的所有權(quán)證明或租用合同書；

（四）建設(shè)、消防、衛(wèi)生防疫等有關(guān)部門的驗(yàn)收報(bào)告或者審查意見書；

（五）驗(yàn)資證明及資產(chǎn)評估報(bào)告；

（六）機(jī)構(gòu)的章程和規(guī)章制度；

（七）管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和護(hù)理人員的名單及有效證件的復(fù)印以及工作人員的健康狀況證明；

（八）要求提供的其他材料。

民政部門自受理申請之日起30日內(nèi)，對所報(bào)文件進(jìn)行審查，并根據(jù)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)設(shè)置的基本標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行實(shí)地驗(yàn)收。合格的，發(fā)給《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)設(shè)置批準(zhǔn)證書》；不合格的，將審查結(jié)果以書面形式通知申辦人。

申辦人取得《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)設(shè)置批準(zhǔn)證書》后，應(yīng)當(dāng)?shù)矫褶k非企業(yè)管理機(jī)構(gòu)辦理登記手續(xù)。西寧市民辦養(yǎng)老院有哪些優(yōu)惠政策？

TOP

西寧市民辦養(yǎng)老院有哪些優(yōu)惠政策？

來源：西寧市人民政府市長信箱

市民政局答復(fù)：社會(huì)力量興辦的社會(huì)福利機(jī)構(gòu)(以下簡稱社會(huì)辦福利機(jī)構(gòu))發(fā)展迅速，已成為我國社會(huì)福利事業(yè)的一個(gè)重要組成部分。為進(jìn)一步調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與社會(huì)福利事業(yè)的積極性，維護(hù)社會(huì)辦福利機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益，推動(dòng)社會(huì)福利社會(huì)化進(jìn)程，2000年國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)民政部等11部委《關(guān)于加快實(shí)現(xiàn)社會(huì)福利社會(huì)化的意見》（國辦發(fā)〔2000〕19 號(hào)）中規(guī)定社會(huì)辦福利機(jī)構(gòu)在規(guī)劃、建設(shè)、稅費(fèi)減免、用地、用水、用電等方面與政府辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)一樣享受同等待遇，并制定優(yōu)惠政策如下：

（一）各地要將社會(huì)福利服務(wù)機(jī)構(gòu)及床位數(shù)作為社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)性指標(biāo)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，要在基本建設(shè)規(guī)劃中統(tǒng)籌安排社會(huì)福利設(shè)施建設(shè)，社會(huì)福利事業(yè)經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算。

（二）按照法律、法規(guī)規(guī)定，優(yōu)先審批社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的建設(shè)用地，采用行政劃撥或有償方式供地。對新辦福利事業(yè)的項(xiàng)目屬于出讓土地的，要適當(dāng)降低土地出讓金收取標(biāo)準(zhǔn)和拆遷補(bǔ)償費(fèi)，減免土地管理費(fèi)。土地規(guī)劃和測量費(fèi)及市政基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)費(fèi)按有關(guān)規(guī)定給予減免。

（三）城市規(guī)劃部門在制定城市規(guī)劃時(shí)，無論是新區(qū)建設(shè)還是舊區(qū)改造，都要將社會(huì)福利服務(wù)設(shè)施特別是老年人福利服務(wù)設(shè)施、兒童福利設(shè)施及公益事業(yè)的服務(wù)設(shè)施納入公共設(shè)施進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃。要充分考慮社會(huì)福利事業(yè)、公益事業(yè)的發(fā)展需求，盡可能在交通便利、環(huán)境良好，便于服務(wù)和發(fā)展的區(qū)域給予安排。社會(huì)福利項(xiàng)目編制、設(shè)施建設(shè)工程的收費(fèi)，經(jīng)主管部門批準(zhǔn)后可酌情減免。

（四）對民政部門批準(zhǔn)設(shè)置的社會(huì)福利機(jī)構(gòu)，有關(guān)部門在辦理法人注冊登記時(shí)應(yīng)優(yōu)先辦理。

（五）合理確定各類社會(huì)福利服務(wù)機(jī)構(gòu)自費(fèi)代養(yǎng)人員的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，既要考慮公益性或社會(huì)承受能力，又要照顧投資者的回報(bào)。

（六）按照現(xiàn)行國家稅法和有關(guān)規(guī)定，對社會(huì)投資興辦的社會(huì)福利院、兒童福利院、精神病院、殘疾人康復(fù)中心、工療站、敬老院、老年公寓、老年福利服務(wù)中心（站、點(diǎn)），老年人護(hù)理院、托老所等福利機(jī)構(gòu)及其提供的福利性服務(wù)、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)興辦的第三產(chǎn)業(yè)，在稅收上給予優(yōu)惠或減免。

（七）金融機(jī)構(gòu)要加大對社會(huì)福利設(shè)施、公益事業(yè)設(shè)施建設(shè)貸款的支持力度。

（八）對國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及個(gè)人捐款支持社會(huì)福利事業(yè)的，其捐款在規(guī)定限額以內(nèi)的部分，在計(jì)征所得稅時(shí)準(zhǔn)予扣除。

（九）對社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的用電按當(dāng)?shù)刈顑?yōu)惠價(jià)收費(fèi)，用水按居民生活用水價(jià)收費(fèi)；對福利機(jī)構(gòu)使用的救護(hù)車、生活用車等免征養(yǎng)路費(fèi)；對社會(huì)福利機(jī)構(gòu)使用的電信業(yè)務(wù)、郵政業(yè)務(wù)、廣播電視（有線）傳輸?shù)扔嘘P(guān)部門要給予優(yōu)惠和照顧。

（十）對社會(huì)福利機(jī)構(gòu)收養(yǎng)和在社區(qū)及居民家庭中分散代養(yǎng)、寄養(yǎng)的就讀于小學(xué)、初中的孤兒（含查不到生父母的社會(huì)棄嬰），免收學(xué)雜費(fèi)、書本費(fèi)等各種費(fèi)用；對高中（職業(yè)高中）、技校、中專錄取的孤兒，免收學(xué)費(fèi)（培養(yǎng)費(fèi)）、住宿費(fèi)；高等學(xué)校錄取的孤兒免收住宿費(fèi)，其學(xué)費(fèi)主要以發(fā)放助學(xué)金、接受社會(huì)資助、申請助學(xué)貸款等方法解決。

（十一）衛(wèi)生等部門要積極支持社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)開展老年醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)、健康教育等工作，鼓勵(lì)并扶持社會(huì)力量興辦以老年人、殘疾人、孤兒為服務(wù)對象的非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)。對社會(huì)福利機(jī)構(gòu)所辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)已取得執(zhí)業(yè)許可證并申請城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的，可根據(jù)勞動(dòng)保障部下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)管理暫行辦法的通知》（勞動(dòng)部發(fā)[1999]14號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)青海省城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理實(shí)施細(xì)則的通知》（青勞社廳發(fā)[2000]82號(hào)）的規(guī)定，經(jīng)審查合格后納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療的保險(xiǎn)定點(diǎn)范圍。社會(huì)福利機(jī)構(gòu)收養(yǎng)人員中的基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員，在定點(diǎn)的社會(huì)福利機(jī)構(gòu)所辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)所發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用，按基本醫(yī)療保險(xiǎn)的規(guī)定支付。

（十二）對各類社會(huì)福利機(jī)構(gòu)中具有勞動(dòng)能力的成年孤殘人員，有關(guān)部門應(yīng)采取積極措施，優(yōu)先推薦就業(yè)，并免費(fèi)給予上崗前的培訓(xùn)。對安置殘疾人員達(dá)到規(guī)定比例的福利企業(yè)，民政、稅務(wù)、工商部門要積極協(xié)調(diào)落實(shí)國家和地方的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，按有關(guān)規(guī)定減免稅費(fèi)。

（十三）重視和保護(hù)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)中老年人、殘疾人、孤兒及社會(huì)棄嬰的合法權(quán)益，積極提供法律援助，使他們能夠就地、就近、及時(shí)得到優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。

（十四）老年福利服務(wù)機(jī)構(gòu)是社會(huì)福利事業(yè)的重要組成部分。當(dāng)前要抓好財(cái)政部、稅務(wù)總局《關(guān)于對老年服務(wù)機(jī)構(gòu)有關(guān)稅收政策問題的通知》（財(cái)稅〔2000〕97號(hào)）中關(guān)于“社會(huì)力量投資興辦的福利性、非營利性的老年服務(wù)機(jī)構(gòu)，暫免征收企業(yè)所得稅，以及老年服務(wù)機(jī)構(gòu)自用房產(chǎn)、土地、車船的房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、車船使用稅”規(guī)定的落實(shí)工作。

TOP

哈爾濱市福利機(jī)構(gòu)優(yōu)惠政策

一、規(guī)劃立項(xiàng)方面

1、對符合城市規(guī)劃和用地條件的新辦福利機(jī)構(gòu)項(xiàng)目，發(fā)展改革部門予以優(yōu)先審批；

2、福利機(jī)構(gòu)的建設(shè)用地，由國土資源部門優(yōu)先安排土地供應(yīng)計(jì)劃。

二、資質(zhì)審批方面

1、對福利機(jī)構(gòu)所辦的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，已取得執(zhí)業(yè)許可證的，可申請成為城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)，經(jīng)勞動(dòng)保障部門審查合格后，可根據(jù)有關(guān)規(guī)定，發(fā)給定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)資格證書，并向社會(huì)公布；

2、對福利機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，符合相關(guān)條件的，在確定定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)時(shí)，由醫(yī)療保險(xiǎn)管理部門給予優(yōu)先安排；

3、福利機(jī)構(gòu)收養(yǎng)人員參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)并按時(shí)足額繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的，在定點(diǎn)福利機(jī)構(gòu)所辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)的醫(yī)療費(fèi)用，按基本醫(yī)療保險(xiǎn)的規(guī)定支付；

4、福利機(jī)構(gòu)辦理食品衛(wèi)生和公共場所衛(wèi)生許可證，給予免收工本費(fèi)。

三、稅收規(guī)費(fèi)方面

1、對政府部門和企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及其他組織等社會(huì)力量投資興辦的福利性、非營利性的老年服務(wù)機(jī)構(gòu)，符合《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》規(guī)定條件的非營利組織的收入，可免征企業(yè)所得稅，同時(shí)免征老年服務(wù)機(jī)構(gòu)自用房產(chǎn)、土地的房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅；

2、對民政部門批準(zhǔn)的國有、民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供的育養(yǎng)服務(wù)免征營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和地方教育附加；

3、免征城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)，減半收取城市供水設(shè)施配套費(fèi)。

4、減半收取新建房屋產(chǎn)權(quán)登記費(fèi)；

5、使用水、電、燃?xì)?、供暖包燒等?shí)行價(jià)格雙軌制的公共產(chǎn)品，按民用價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，其中用水需按照相關(guān)職能部門要求簽訂減免協(xié)議；

6、安裝有線電視的初裝費(fèi)減半收取，日常使用執(zhí)行居民收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；

7、安裝、使用電話等有關(guān)電信業(yè)務(wù)，執(zhí)行住宅電話資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；

8、在達(dá)標(biāo)排放污染物的情況下，經(jīng)負(fù)責(zé)征收排污費(fèi)的環(huán)保部門核準(zhǔn)后可以免繳排污費(fèi)；

9.免收地下水資源費(fèi)、治安聯(lián)防費(fèi)以及按職工人數(shù)收取的城市人防建設(shè)資金；

10、符合條件的福利機(jī)構(gòu)興辦人，可以享受小額貼息貸款的優(yōu)惠政策，由財(cái)政貼息。

四、培訓(xùn)用工方面

福利機(jī)構(gòu)接收持有本市《再就業(yè)優(yōu)惠證》的人員，按照現(xiàn)行政策，可享受養(yǎng)老護(hù)理等相關(guān)職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼政策，培訓(xùn)后經(jīng)職業(yè)技能鑒定合格的發(fā)給相應(yīng)的資格證書，其中持證上崗的就業(yè)困難人員還可申請享受崗位補(bǔ)貼政策。福利機(jī)構(gòu)吸納持有《再就業(yè)優(yōu)惠證》的人員并繳納社會(huì)保險(xiǎn)，在相應(yīng)期限內(nèi)給予基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)和事業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限最長不超過3年。社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按福利機(jī)構(gòu)應(yīng)為所招用人員繳納的養(yǎng)老、醫(yī)療和事業(yè)保險(xiǎn)三項(xiàng)費(fèi)用之和計(jì)算，個(gè)人應(yīng)繳納的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)仍由本人負(fù)擔(dān)。

五、社會(huì)捐贈(zèng)方面

福利機(jī)構(gòu)可按規(guī)定接受國內(nèi)外組織和個(gè)人的捐贈(zèng)，也可公開向社會(huì)募集款物。所募款物必須全部用于改善收（寄）養(yǎng)人員的生活和設(shè)施，并接受捐贈(zèng)人和有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及其他取得收入的組織，對福利性、非營利老年服務(wù)機(jī)構(gòu)的公益性捐贈(zèng)，在利潤總額12%以內(nèi)的部分，準(zhǔn)予在計(jì)算企業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除，在繳納個(gè)人所得稅前準(zhǔn)予全額扣除。

六、政府資助方面

1、建立新增福利機(jī)構(gòu)床位資助制度。對新建福利機(jī)構(gòu)按照每張床位1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性資助。

2、建立福利機(jī)構(gòu)運(yùn)營補(bǔ)貼制度。對非政府組織和個(gè)人運(yùn)營的福利機(jī)構(gòu)，每收住1名本市戶籍老人，給予每月20元的補(bǔ)貼。

3、建立福利機(jī)構(gòu)供養(yǎng)“三無老人”供養(yǎng)補(bǔ)貼制度。對非政府組織和個(gè)人運(yùn)營的福利機(jī)構(gòu)，每收住1名本市戶籍的“三無”老人，給予每月300元的供養(yǎng)補(bǔ)貼。