第一篇：上海液化石油氣管理辦法

上海市液化石油氣管理辦法

（征求意見(jiàn)草案）第一章 總 則

第一條（立法目的）為加強(qiáng)液化石油氣管理，保障社會(huì)公共安全和液化石油氣供應(yīng)安全，維護(hù)經(jīng)營(yíng)者和使用者的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條（定義）本辦法所稱液化石油氣（以下簡(jiǎn)稱液化氣）是指以丙烷、丁烷等為主要成分，作為燃料使用的液態(tài)石油氣。

第三條（適用范圍）本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)液化氣的規(guī)劃與建設(shè)、供應(yīng)與使用、設(shè)施保護(hù)以及相關(guān)的管理和經(jīng)營(yíng)服務(wù)活動(dòng)。

液化氣的生產(chǎn)和進(jìn)口，液化氣作為工業(yè)生產(chǎn)原料以及切割、焊接的使用，不適用本辦法。

第四條（立法原則）液化氣的管理應(yīng)堅(jiān)持安全第一、保障供應(yīng)、合理規(guī)劃、方便用戶和規(guī)范服務(wù)的原則。

第五條（管理部門）市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立液化氣供應(yīng)、安全與服務(wù)監(jiān)督管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制，支持、督促負(fù)有液化氣監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法履行職責(zé)，協(xié)調(diào)、解決液化氣供應(yīng)、安全與服務(wù)監(jiān)督管理工作中的問(wèn)題。市建設(shè)行政管理部門主管本市液化氣管理工作，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本辦法。市建設(shè)行政管理部門所屬的上海市燃?xì)夤芾硖帲ㄒ韵潞?jiǎn)稱市燃?xì)夤芾硖帲┴?fù)責(zé)具體實(shí)施本市液化氣的日常管理工作。

區(qū)燃?xì)庑姓芾聿块T（以下簡(jiǎn)稱區(qū)燃?xì)夤芾聿块T）負(fù)責(zé)實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)液化氣的日常管理和監(jiān)督，業(yè)務(wù)上受市建設(shè)行政管理部門領(lǐng)導(dǎo)。

第六條（協(xié)同部門和機(jī)制）有關(guān)行政部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)下列液化氣監(jiān)管工作：

（一）規(guī)劃行政管理部門負(fù)責(zé)綜合平衡燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃，并納入城市總體規(guī)劃；對(duì)非法占用液化氣建設(shè)用地的行為進(jìn)行管理；

（二）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)液化氣安全生產(chǎn)工作的綜合監(jiān)管，按照法定職責(zé)調(diào)查處理相應(yīng)的液化氣生產(chǎn)安全事故；

（三）交通運(yùn)輸管理部門負(fù)責(zé)對(duì)液化氣運(yùn)輸及運(yùn)輸工具的管理工作，發(fā)現(xiàn)違法運(yùn)輸液化氣的依法予以查處；

（四）公安部門會(huì)同有關(guān)行政部門負(fù)責(zé)對(duì)危害公共安全的非法存儲(chǔ)、銷售液化氣等行為依法予以查處；負(fù)責(zé)依法對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)、使用場(chǎng)所的消防驗(yàn)收和消防安全監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)對(duì)液化氣道路運(yùn)輸車輛的交通安全管理。

（五）城市管理行政執(zhí)法部門依照法定授權(quán)實(shí)施液化氣管理的行政處罰；

（六）市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對(duì)未辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的液化氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)、液化氣工商用戶依法進(jìn)行查處；負(fù)責(zé)液化氣器具、設(shè)備流通領(lǐng)域的市場(chǎng)管理以及質(zhì)量管理；負(fù)責(zé)對(duì)液化氣壓力容器（含氣瓶）、壓力管道的安全監(jiān)察以及液化氣氣瓶充裝和檢驗(yàn)的監(jiān)督管理；

（七）商務(wù)部門負(fù)責(zé)監(jiān)督餐飲企業(yè)落實(shí)使用液化氣的安全主體責(zé)任，組織餐飲場(chǎng)所開展液化氣使用安全自查工作，主動(dòng)消除隱患；對(duì)未與供氣企業(yè)簽訂供用氣合同的餐飲場(chǎng)所，督促其與供氣企業(yè)簽訂安全供用氣合同。

（八）價(jià)格部門負(fù)責(zé)居民用戶瓶裝液化氣銷售價(jià)格的確定與調(diào)整，對(duì)液化氣購(gòu)氣成本進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立各職能部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）聯(lián)動(dòng)機(jī)制，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立健全發(fā)現(xiàn)、報(bào)告和應(yīng)急處置機(jī)制，協(xié)助區(qū)燃?xì)夤芾聿块T實(shí)施轄區(qū)內(nèi)的液化氣日常管理。

第七條（權(quán)利義務(wù)）液化氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)依法自主經(jīng)營(yíng)，承擔(dān)安全供氣的責(zé)任和維護(hù)使用者合法權(quán)益的義務(wù)。

液化氣使用者享有獲得符合安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的液化氣的權(quán)利，并承擔(dān)安全使用液化氣的義務(wù)。

第二章 規(guī)劃與建設(shè)管理

第八條（規(guī)劃編制）市建設(shè)行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃，結(jié)合本市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，編制本市燃?xì)庠O(shè)施布局導(dǎo)則。區(qū)燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)根據(jù)市、區(qū)燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃，結(jié)合本區(qū)域液化氣需求情況，統(tǒng)籌優(yōu)化站點(diǎn)布局，并將相關(guān)內(nèi)容納入?yún)^(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃。

第九條（規(guī)劃實(shí)施）編制控制性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與同級(jí)液化氣專項(xiàng)規(guī)劃相銜接，落實(shí)液化氣發(fā)展建設(shè)用地。規(guī)劃行政管理部門在進(jìn)行規(guī)劃審查時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求市建設(shè)行政管理部門或者區(qū)燃?xì)夤芾聿块T的意見(jiàn)。

第十條（工程建設(shè)）對(duì)燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃范圍內(nèi)的液化氣設(shè)施建設(shè)工程，規(guī)劃行政管理部門在進(jìn)行規(guī)劃審查時(shí)，應(yīng)當(dāng)就液化氣設(shè)施建設(shè)是否符合燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃征求燃?xì)庑姓鞴懿块T的意見(jiàn)。

液化氣設(shè)施建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織竣工驗(yàn)收，并自竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi)，將竣工驗(yàn)收情況報(bào)市燃?xì)夤芾硖幒凸こ趟诘貐^(qū)燃?xì)夤芾聿块T備案。

第十一條（設(shè)計(jì)施工）承擔(dān)液化氣工程設(shè)計(jì)、施工任務(wù)的單位，應(yīng)當(dāng)持有相應(yīng)的資質(zhì)證書；其中承擔(dān)壓力容器、壓力管道安裝的施工單位，應(yīng)當(dāng)持有質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門核發(fā)的許可證。第十二條（供求平衡）市燃?xì)夤芾硖帒?yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門建立健全本市液化氣供求的監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)和預(yù)警制度，定期分析液化氣供求信息，對(duì)液化氣供求趨勢(shì)實(shí)施預(yù)測(cè)，對(duì)供求失衡的影響范圍、持續(xù)時(shí)間和危害程度等后果進(jìn)行綜合研判。

發(fā)生液化氣供應(yīng)嚴(yán)重短缺、供應(yīng)中斷等突發(fā)事件，市燃?xì)夤芾硖帒?yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)布供求失衡預(yù)警警報(bào)，啟動(dòng)對(duì)應(yīng)的調(diào)控應(yīng)急措施，協(xié)調(diào)供應(yīng)總量和供應(yīng)渠道，合理引導(dǎo)消費(fèi)，平衡市場(chǎng)供求。

第三章 經(jīng)營(yíng)與從業(yè)管理

第十三條（經(jīng)營(yíng)許可）從事液化氣經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)取得燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證，并在許可事項(xiàng)規(guī)定的范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng)。

液化氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）符合燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃要求；

（二）有符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的液化氣氣源和儲(chǔ)存、灌裝、供應(yīng)以及液化氣質(zhì)量檢測(cè)、計(jì)量、消防、安全保護(hù)設(shè)施、殘液回收裝置；

（三）有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、有完善的安全管理制度和健全的經(jīng)營(yíng)方案；從事瓶裝液化氣經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，經(jīng)營(yíng)方案還應(yīng)當(dāng)包括：用戶分類管理與服務(wù)制度、配送管理與服務(wù)制度、配送服務(wù)信息平臺(tái)、人員、車輛、氣瓶、站點(diǎn)以及委托專業(yè)運(yùn)輸企業(yè)的協(xié)議及其名下的送氣服務(wù)人員名單；

（四）企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員以及運(yùn)行、維護(hù)和搶修人員經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)并考核合格；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

液化氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)辦理燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可，應(yīng)當(dāng)向市建設(shè)行政管理部門提交書面申請(qǐng)，并提供相應(yīng)的資料和證明文件。市建設(shè)行政管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出同意或者不同意的決定。

第十四條（站點(diǎn)許可）液化氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)設(shè)立液化氣供氣站點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)取得燃?xì)夤庹军c(diǎn)許可證，并在許可事項(xiàng)規(guī)定的范圍內(nèi)供氣。

設(shè)立燃?xì)廛囕v加氣站、燃?xì)鈨?chǔ)存充裝站的，應(yīng)當(dāng)向市燃?xì)夤芾硖幪岢錾暾?qǐng)；設(shè)立瓶組氣化站、瓶裝供應(yīng)站的，應(yīng)當(dāng)向區(qū)燃?xì)夤芾聿块T提出申請(qǐng)。市燃?xì)夤芾硖幓蛘邊^(qū)燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20內(nèi)作出同意或者不同意的決定。

液化氣儲(chǔ)配站和灌裝站納入燃?xì)鈨?chǔ)存充裝站的許可管理；液化氣氣化站、混氣站參照瓶組氣化站的許可管理。

許可部門負(fù)責(zé)審批范圍內(nèi)燃?xì)夤庹军c(diǎn)許可的變更、延續(xù)和注銷。第十五條（停業(yè)歇業(yè)）

液化氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)或者液化氣供氣站點(diǎn)有下列情況確需停業(yè)、歇業(yè)，應(yīng)當(dāng)在90日前提交書面報(bào)告。書面報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列事項(xiàng)：

（一）確需停業(yè)、歇業(yè)的事由；

（二）停業(yè)、歇業(yè)的影響范圍，包括區(qū)域、時(shí)段、用戶數(shù)以及向社會(huì)發(fā)布的公告方式；

（三）停業(yè)、歇業(yè)后用戶分流、安置等保障用戶利益的措施方案；

（四）停業(yè)、歇業(yè)期間所涉液化氣設(shè)施、設(shè)備的安全維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃；

（五）因本企業(yè)工程施工、設(shè)備維修等原因停業(yè)、歇業(yè)的，提交工程施工項(xiàng)目、設(shè)備維修計(jì)劃；因市政動(dòng)遷、市政施工等原因停業(yè)、歇業(yè)的，提交相關(guān)文件證明。

液化氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)以及燃?xì)鈨?chǔ)存充裝站、燃?xì)廛囕v加氣站的停業(yè)、歇業(yè)，應(yīng)當(dāng)向市燃?xì)夤芾硖幪峤粓?bào)告；瓶裝供應(yīng)站、瓶組氣化站的停業(yè)、歇業(yè)，應(yīng)當(dāng)向區(qū)燃?xì)夤芾聿块T提交報(bào)告。

液化氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)或者液化氣供氣站點(diǎn)停業(yè)、歇業(yè)，應(yīng)當(dāng)事先對(duì)其供氣范圍內(nèi)的用戶正常用氣作出妥善安排，并提前30日通知用戶。市燃?xì)夤芾硖幓蛘邊^(qū)燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)液化氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)提供供氣服務(wù)，并監(jiān)督、協(xié)助做好液化氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)或者液化氣供氣站點(diǎn)停業(yè)、歇業(yè)的相關(guān)工作。

第十六條（經(jīng)營(yíng)禁止行為）禁止液化氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)從事下列行為：

（一）配送非本企業(yè)的氣瓶；

（二）委托無(wú)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可的企業(yè)運(yùn)輸液化氣；

（三）倒賣、抵押、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、涂改燃?xì)夤庹军c(diǎn)許可證；

（四）超重充裝氣瓶或者為超期未檢的氣瓶充裝液化氣；

（五）更改、損壞氣瓶產(chǎn)權(quán)標(biāo)識(shí)或者電子標(biāo)簽。

第十七條（監(jiān)管方式）各級(jí)燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)對(duì)液化氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)按照燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可確定的條件和范圍、從事經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的情況以及執(zhí)行液化氣法律、法規(guī)和國(guó)家或本市技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行日常檢查。

有關(guān)單位和個(gè)人對(duì)依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)予以配合，不得拒絕、阻礙。

第十八條（誠(chéng)信制度）市燃?xì)夤芾硖幰约皡^(qū)燃?xì)夤芾聿块T會(huì)同有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立液化氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)以及從業(yè)人員誠(chéng)信記錄信息管理制度，定期向社會(huì)公布誠(chéng)信記錄的有關(guān)內(nèi)容。液化氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)受到燃?xì)庑姓幜P或者以欺騙手段獲取許可證等行為，應(yīng)當(dāng)予以記錄，并納入本市誠(chéng)信管理系統(tǒng)。液化氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)受到吊銷相關(guān)許可證的行政處罰的，原被許可人在3年內(nèi)不得申請(qǐng)?jiān)撔姓S可。

從業(yè)人員有下列情形的，市燃?xì)夤芾硖帒?yīng)當(dāng)將不良誠(chéng)信信息予以記入；從業(yè)人員持有培訓(xùn)考核合格證書的，燃?xì)饪己税l(fā)證部門應(yīng)當(dāng)予以注銷，并自不良誠(chéng)信信息記錄之日起5年內(nèi)禁止液化氣從業(yè)活動(dòng)：

（一）被燃?xì)庑姓幜P、治安處罰或者追究刑事責(zé)任且違法涉及液化氣經(jīng)營(yíng)行為的；

（二）未取得培訓(xùn)合格證書從事相應(yīng)崗位工作的；

（三）倒賣、抵押、偽造、涂改、冒用、出借、出租培訓(xùn)合格證書的。

第十九條（人員培訓(xùn)）市建設(shè)行政管理部門負(fù)責(zé)本市燃?xì)鈴臉I(yè)人員專業(yè)培訓(xùn)考核工作，市燃?xì)夤芾硖庁?fù)責(zé)專業(yè)培訓(xùn)考核工作的日常管理。

液化氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)的負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、運(yùn)行維護(hù)和搶修人員、液化氣供氣站點(diǎn)負(fù)責(zé)人以及專業(yè)服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)培訓(xùn)考核合格后方可從業(yè)。

燃?xì)饪己税l(fā)證部門應(yīng)當(dāng)建立液化氣從業(yè)人員管理信息系統(tǒng)，方便用人單位和社會(huì)公眾查詢；對(duì)于注銷液化氣從業(yè)人員培訓(xùn)合格證書的有關(guān)人員信息，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公告。燃?xì)饪己税l(fā)證部門應(yīng)當(dāng)制定液化氣從業(yè)人員培訓(xùn)考核管理規(guī)定，確定培訓(xùn)考核的方式、工種、程序、報(bào)考條件等相關(guān)內(nèi)容并向社會(huì)公開。

第四章 配送與信息管理

第二十條（統(tǒng)一配送）本市實(shí)行瓶裝液化氣規(guī)范統(tǒng)一配送。瓶裝液化氣企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立本企業(yè)統(tǒng)一銷售電話及網(wǎng)絡(luò)接入地址的服務(wù)信息平臺(tái)進(jìn)行瓶裝液化氣配送服務(wù)。

禁止向用戶提供除本企業(yè)統(tǒng)一服務(wù)信息平臺(tái)以外的瓶裝液化氣供氣服務(wù)。

第二十一條（服務(wù)信息平臺(tái)）服務(wù)信息平臺(tái)應(yīng)當(dāng)具備合同簽訂、訂氣受理、統(tǒng)一調(diào)度、信息查詢、評(píng)價(jià)投訴、隱患提醒等功能，實(shí)時(shí)采集訂氣、受理、派單、物流、接裝、安檢等環(huán)節(jié)的信息。

第二十二條（電子標(biāo)簽）瓶裝液化氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)氣瓶實(shí)行電子標(biāo)簽與信息化管理，并通過(guò)本企業(yè)服務(wù)信息平臺(tái)在充裝、運(yùn)輸、銷售、配送、使用、安檢等環(huán)節(jié)實(shí)行可追溯、識(shí)別的信息管理。

第二十三條（配氣管理）瓶裝液化氣企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過(guò)服務(wù)信息平臺(tái)向送氣服務(wù)人員下達(dá)配送服務(wù)信息單。配送服務(wù)信息單應(yīng)當(dāng)包括用戶名、送氣地址、數(shù)量、服務(wù)人員以及收費(fèi)價(jià)格、氣瓶編號(hào)、安全接裝、用戶簽收等內(nèi)容。

第二十四條（送氣管理）瓶裝液化氣企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)從事瓶裝液化氣配送的人員和車輛加強(qiáng)管理，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

送氣服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）送氣服務(wù)時(shí)統(tǒng)一穿著企業(yè)識(shí)別服，隨身佩戴崗位從業(yè)證（牌），攜帶配送服務(wù)信息單；

（二）按照配送服務(wù)信息單規(guī)定的事項(xiàng)，按時(shí)將氣瓶送至用戶開戶的地點(diǎn)；對(duì)未能及時(shí)送出的氣瓶及時(shí)送回瓶裝液化氣企業(yè)存放；發(fā)現(xiàn)氣瓶漏氣，及時(shí)送回瓶裝液化氣企業(yè)處理。

（三）向用戶收取的售氣款及送氣服務(wù)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行瓶裝液化氣企業(yè)向社會(huì)公布的銷售和服務(wù)價(jià)格，并向用戶提交收款憑證；

（四）檢查氣瓶及附屬配件設(shè)施（調(diào)壓器、連接管）的安全情況。對(duì)符合安全用氣條件的，現(xiàn)場(chǎng)為用戶進(jìn)行接裝；對(duì)于提出不需要接裝的用戶，應(yīng)當(dāng)示范接裝方式并告知操作規(guī)程和注意事項(xiàng)；若發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重隱患或者違反安全用氣規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)書面告知用戶進(jìn)行整改；對(duì)不能當(dāng)場(chǎng)完成整改的用戶，應(yīng)當(dāng)立即停止供氣。

第二十五條（運(yùn)輸工具）從事配送的運(yùn)輸工具應(yīng)當(dāng)配置統(tǒng)一的瓶裝液化氣企業(yè)標(biāo)識(shí)。配送瓶裝液化氣的機(jī)動(dòng)車輛應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)有關(guān)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全的規(guī)定以及本市交通運(yùn)輸部門的有關(guān)規(guī)定。

配送瓶裝液化氣的機(jī)動(dòng)車輛應(yīng)當(dāng)安裝符合國(guó)家安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的車載終端監(jiān)控裝置，并與瓶裝液化氣配送信息監(jiān)管平臺(tái)保持實(shí)時(shí)聯(lián)通。

第二十六條（專業(yè)配送）瓶裝液化氣企業(yè)可以委托專業(yè)運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行配送服務(wù)。受委托的專業(yè)運(yùn)輸企業(yè)在委托范圍內(nèi)，以委托瓶裝液化氣企業(yè)名義進(jìn)行配送；不得再委托其他任何企業(yè)進(jìn)行配送。

專業(yè)運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸資質(zhì)，其送氣服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)培訓(xùn)考核合格；配送瓶裝液化氣，同一車次不得配送二家以上（含二家）液化氣企業(yè)的氣瓶。

第二十七條（監(jiān)管制度）市建設(shè)行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立瓶裝液化氣配送全流程數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)的信息監(jiān)管平臺(tái)，向市、區(qū)燃?xì)夤芾聿块T共享信息。市、區(qū)液化氣配送信息監(jiān)管系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)互連共享。

市燃?xì)夤芾硖庁?fù)責(zé)瓶裝液化氣配送信息監(jiān)管平臺(tái)的日常管理，對(duì)液化氣用戶信息、配送情況、用戶安全檢查與隱患整改情況進(jìn)行統(tǒng)一的信息化管理，并負(fù)責(zé)信息接口的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

瓶裝液化氣企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)市燃?xì)夤芾硖幍男畔⒈O(jiān)管要求進(jìn)行信息接入和報(bào)送。第二十八條（區(qū)域備案）瓶裝液化氣企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定配送實(shí)施方案，并報(bào)用戶所在區(qū)燃?xì)夤芾聿块T備案。實(shí)施方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）配送站點(diǎn)布局情況以及配送交通工具信息；

（二）公司供應(yīng)、服務(wù)組織架構(gòu)，區(qū)域聯(lián)系人和聯(lián)系方式；

（三）服務(wù)承諾；

（四）站點(diǎn)管理、用戶管理、應(yīng)急救援和投訴處理等各項(xiàng)制度。對(duì)瓶裝液化氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)違反服務(wù)承諾的行為，區(qū)燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期整改，并可在限期整改期間要求其在本區(qū)域內(nèi)停止新開戶并向市燃?xì)夤芾硖巿?bào)告；逾期不改正的，可要求經(jīng)營(yíng)企業(yè)在本區(qū)域內(nèi)中止經(jīng)營(yíng)行為。

中止經(jīng)營(yíng)行為期間，瓶裝液化氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)妥善安置用戶。區(qū)燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)其他合法經(jīng)營(yíng)單位配合提供服務(wù)。

第五章 服務(wù)與用氣管理

第二十九條（普遍服務(wù)）液化氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)具備用氣條件的單位和個(gè)人有提供普遍供氣服務(wù)的義務(wù)，并應(yīng)當(dāng)按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定與用戶簽訂供用氣合同，明確雙方權(quán)利和義務(wù)。

液化氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)用戶進(jìn)行分類管理并建立相應(yīng)的服務(wù)制度。液化氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)可根據(jù)企業(yè)自身情況制定相應(yīng)的分類標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法，相關(guān)管理和服務(wù)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)根據(jù)用戶分類在供用氣合同中予以約定。

液化氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市燃?xì)夥?wù)標(biāo)準(zhǔn)向用戶提供供氣服務(wù)，建立健全用戶服務(wù)制度，并遵守下列規(guī)定：

（一）公示業(yè)務(wù)流程、服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)熱線；

（二）對(duì)用戶進(jìn)行安全用氣、節(jié)約用氣宣傳和指導(dǎo)；

（三）建立健全用戶服務(wù)檔案；

（四）以瓶裝方式配送燃?xì)獾模瑧?yīng)當(dāng)按照本市燃?xì)夥?wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的時(shí)限送達(dá)用戶；

（五）首次通過(guò)配送服務(wù)信息平臺(tái)向用戶供氣，應(yīng)當(dāng)向用戶提供調(diào)壓器并定期進(jìn)行更換。

第三十條（開戶銷戶）單位購(gòu)買瓶裝液化氣的，應(yīng)當(dāng)向液化氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)提供加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼（組織機(jī)構(gòu)代碼）的法人登記證書復(fù)印件及購(gòu)氣人有效身份證件，經(jīng)液化氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)查驗(yàn)、登記后方可購(gòu)買。

個(gè)人購(gòu)買瓶裝液化石油氣的，購(gòu)買人需提供本人有效身份證件，經(jīng)液化氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)查驗(yàn)、登記后方可購(gòu)買。首次購(gòu)氣開戶還需提供實(shí)際使用地址和聯(lián)系方式。液化氣用戶停用液化氣的，應(yīng)當(dāng)持用戶憑證及供用氣合同向液化氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)辦理銷戶手續(xù)。液化氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)收到銷戶申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)予以記錄、及時(shí)核銷并回收氣瓶、退還押金。

對(duì)屬于本企業(yè)產(chǎn)權(quán)但無(wú)法提供用戶信息的氣瓶，液化氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照氣瓶可用性設(shè)立分級(jí)回購(gòu)制度。

第三十一條（質(zhì)量制度）液化氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全液化氣質(zhì)量檢測(cè)制度，確保供應(yīng)的液化氣質(zhì)量、壓力和氣瓶的充裝重量符合標(biāo)準(zhǔn)。

市燃?xì)夤芾硖幒蛥^(qū)燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)對(duì)液化氣的質(zhì)量、壓力和氣瓶的充裝重量進(jìn)行檢查和監(jiān)督，并將檢查結(jié)果向社會(huì)公布。

第三十二條（用戶禁止行為）液化氣用戶應(yīng)當(dāng)遵守用氣規(guī)定，不得有下列行為：

（一）擅自拆修瓶閥、涂改瓶體漆色；自行處理氣瓶?jī)?nèi)的殘液。

（二）倒置或者橫臥使用氣瓶；

（三）加熱氣瓶或者用明火檢漏；

（四）在民用建筑廚房功能以外的起居場(chǎng)所、高層民用建筑內(nèi)、地下室、半地下室或者通風(fēng)不良的場(chǎng)所存儲(chǔ)使用液化氣；

（五）使用不合格的調(diào)壓器，或者使用與器具不匹配的調(diào)壓器；

（六）液化氣與其它燃料同室使用，或者在用餐服務(wù)場(chǎng)所放置液化氣氣瓶；

（七）擅自將液化氣氣瓶轉(zhuǎn)讓他人。

第三十三條（安檢制度）液化氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)每年對(duì)瓶裝液化氣用戶免費(fèi)進(jìn)行一次安全檢查。

對(duì)瓶裝氣用戶實(shí)施安全檢查，可以采取安檢通知公示或者提前預(yù)約等方式告知用戶安全檢查的有關(guān)事項(xiàng)。

瓶裝氣用戶的安全檢查應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)用戶安全檢查的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施并包括下列內(nèi)容：

（一）氣瓶是否合格、瓶體以及調(diào)壓器是否漏氣；

（二）使用、儲(chǔ)存液化氣的場(chǎng)所是否具備安全條件；

（三）燃?xì)馄骶?、連接管的安全使用情況；

（四）法律、法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)關(guān)于用戶設(shè)施安全檢查的其他有關(guān)內(nèi)容。

液化氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將安全檢查結(jié)果予以記錄存檔并書面告知用戶；存在一般安全隱患的，應(yīng)當(dāng)提出書面整改意見(jiàn)，用戶應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行整改；存在嚴(yán)重安全隱患的，液化氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)停止供氣，經(jīng)整改后及時(shí)恢復(fù)供氣。第三十四條（價(jià)格制度）民用液化氣銷售價(jià)格實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。市價(jià)格管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)購(gòu)氣成本、經(jīng)營(yíng)成本和準(zhǔn)許收益合理確定最高零售價(jià)。

民用液化氣最高零售價(jià)實(shí)行上下游聯(lián)動(dòng)機(jī)制并適時(shí)調(diào)整；液化氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)在不超過(guò)最高零售價(jià)的前提下，自主制定價(jià)格。

市建設(shè)行政管理部門應(yīng)當(dāng)核定合理的經(jīng)營(yíng)成本。市價(jià)格管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市社會(huì)發(fā)展水平確定企業(yè)準(zhǔn)許收益。

第三十五條（查詢投訴）液化氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)為用戶查詢收費(fèi)和服務(wù)提供便利并受理液化氣安全、質(zhì)量、收費(fèi)以及服務(wù)等方面的投訴，并自收到查詢申請(qǐng)之日起5日內(nèi)或者投訴之日起10內(nèi)予以處理。

第六章 安全與設(shè)施管理

第三十六條（設(shè)施改動(dòng)）任何單位和個(gè)人不得擅自改動(dòng)液化氣設(shè)施。

液化氣企業(yè)確需改動(dòng)液化氣設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)取得燃?xì)庠O(shè)施改動(dòng)許可。申請(qǐng)燃?xì)鈨?chǔ)存充裝站和燃?xì)廛囕v加氣站的設(shè)施改動(dòng)許可的，應(yīng)當(dāng)向市燃?xì)夤芾硖幪岢?；申?qǐng)瓶裝供應(yīng)站和瓶組氣化站的設(shè)施改動(dòng)許可的，應(yīng)當(dāng)向區(qū)燃?xì)夤芾聿块T提出。

市燃?xì)夤芾硖幓蛘邊^(qū)燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出同意或者不同意的決定。第三十七條（企業(yè)安全管理）液化氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法規(guī)和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建立健全防火、防爆、防泄漏安全管理制度以及安全評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)管理體系；結(jié)合事故統(tǒng)計(jì)分析數(shù)據(jù)、設(shè)施運(yùn)行數(shù)據(jù)、動(dòng)態(tài)化管理數(shù)據(jù)及其它技術(shù)手段，定期對(duì)燃?xì)庠O(shè)施、設(shè)備進(jìn)行檢測(cè)，及時(shí)消除安全隱患。

液化氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)液化氣設(shè)施、重點(diǎn)部位的安全保衛(wèi)和防范，按照反恐安全的有關(guān)規(guī)定設(shè)置防沖撞、視頻監(jiān)控等技防設(shè)施。

第三十八條（站點(diǎn)安全管理）燃?xì)夤庹军c(diǎn)，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定配備安全防護(hù)設(shè)備，設(shè)置明顯的禁火標(biāo)志和安全警示標(biāo)志，健全防火制度，定時(shí)巡回檢查，并嚴(yán)格規(guī)定人員和車輛出入制度。

液化氣供氣站點(diǎn)應(yīng)當(dāng)劃分滿瓶、空瓶及送檢瓶存放區(qū)域，各類氣瓶不得混放。

液化氣貯罐、槽車罐體、氣瓶等壓力容器、安全附件，應(yīng)當(dāng)按照壓力容器管理的有關(guān)規(guī)定定期進(jìn)行檢驗(yàn)、維修和更新。

第三十九條（應(yīng)急預(yù)案）市、區(qū)兩級(jí)燃?xì)庑姓芾聿块T應(yīng)當(dāng)制定燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案，對(duì)液化氣事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，定期組織預(yù)案演練以及通報(bào)事故處理結(jié)果。

液化氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定液化氣安全事故應(yīng)急預(yù)案，報(bào)市燃?xì)夤芾硖幓蛘邊^(qū)燃?xì)夤芾聿块T備案，并定期組織演練。

第四十條（處置調(diào)查）發(fā)生液化氣安全事故時(shí)，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)，立即啟動(dòng)燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案，采取措施防止事故擴(kuò)大，并組織救援。液化氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)本企業(yè)液化氣安全事故應(yīng)急預(yù)案，組織搶險(xiǎn)、搶修。

對(duì)液化氣事故，依照本市實(shí)施《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定報(bào)告和調(diào)查處理。

第七章 法律責(zé)任

第四十一條（對(duì)液化氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)的行政處罰）違反本辦法規(guī)定，液化氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)有下列行為之一的，由市建設(shè)行政管理部門或者區(qū)燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令限期改正，處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款：

（一）液化氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)或者液化氣供氣站點(diǎn)停業(yè)、歇業(yè)，未事先對(duì)其供氣范圍內(nèi)的用戶正常用氣作出妥善安排，并提前30日通知用戶的；

（二）配送非本企業(yè)的氣瓶，或者委托無(wú)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸資質(zhì)的企業(yè)運(yùn)輸液化氣的；

（三）倒賣、抵押、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、涂改燃?xì)夤庹军c(diǎn)許可證的；

（四）向用戶提供除本企業(yè)統(tǒng)一服務(wù)信息平臺(tái)以外的瓶裝液化氣供氣服務(wù)，或者配送實(shí)施方案未向區(qū)燃?xì)夤芾聿块T備案的；

（五）配送服務(wù)信息平臺(tái)功能不符合要求的，或者配送信息未按監(jiān)管要求向燃?xì)夤芾聿块T報(bào)送的；

（六）未向送氣服務(wù)人員下達(dá)配送服務(wù)信息單，或者送氣服務(wù)人員未按照規(guī)定配送液化氣的；

（七）從事瓶裝液化氣配送的機(jī)動(dòng)車輛未配置統(tǒng)一的企業(yè)標(biāo)識(shí)，或者未與瓶裝液化氣配送信息監(jiān)管平臺(tái)保持實(shí)時(shí)聯(lián)通的；

（八）未與用戶簽訂用氣合同，或者未向用戶提供調(diào)壓器的；

（九）未實(shí)行實(shí)名制開戶、銷戶等有關(guān)規(guī)定。

違反本辦法規(guī)定，瓶裝液化氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)違反配送服務(wù)承諾不履行區(qū)燃?xì)夤芾聿块T管理措施的，由區(qū)燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令改正，處5千元以上5萬(wàn)元以下罰款。

第四十二條（對(duì)液化氣相關(guān)單位的行政處罰）違反本辦法規(guī)定，液化氣專業(yè)運(yùn)輸企業(yè)配送瓶裝液化氣，同一車次配送二家以上（含二家）液化氣企業(yè)的氣瓶的，由市建設(shè)行政管理部門或者區(qū)燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令限期改正，處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。第四十三條（對(duì)用氣禁止行為的行政處罰）違反本辦法規(guī)定，液化氣用戶有下列行為的，由城管執(zhí)法部門責(zé)令限期改正，對(duì)單位處10萬(wàn)元以下罰款，對(duì)個(gè)人處1000元以下罰款：

（一）擅自拆修瓶閥、涂改瓶體漆色；自行處理氣瓶?jī)?nèi)的殘液。

（二）倒置或者橫臥使用氣瓶；

（三）加熱氣瓶或者用明火檢漏；

（四）在高層民用建筑內(nèi)、地下室、半地下室或者通風(fēng)不良的場(chǎng)所存儲(chǔ)使用瓶裝液化氣；

（五）使用不合格的調(diào)壓器，或者使用與器具不匹配的調(diào)壓器；

（六）液化氣與其它燃料同室使用，或者在用餐場(chǎng)所放置液化氣氣瓶；

（七）擅自將液化氣氣瓶轉(zhuǎn)讓他人。

第四十四條（行政處罰的委托）市建設(shè)行政管理部門可以將本辦法第四十一條、第四十二條規(guī)定的行政處罰委托市燃?xì)夤芾硖帉?shí)施。

區(qū)燃?xì)夤芾聿块T可以將本辦法第四十一條、第四十二條規(guī)定的行政處罰進(jìn)行委托實(shí)施。

第八章 附 則

第四十五條（術(shù)語(yǔ)定義）辦法中有關(guān)用語(yǔ)的含義：

（一）液化氣設(shè)施，是指用于液化氣儲(chǔ)存、輸配和供應(yīng)的站點(diǎn)、管道及其附屬設(shè)施；液化氣設(shè)施的改動(dòng)，是指液化氣設(shè)施的拆除、改造和遷移；

（二）燃?xì)夤庹军c(diǎn)，是指為用戶供氣的瓶組氣化站、瓶裝供應(yīng)站(配送站點(diǎn))、燃?xì)廛囕v加氣站、燃?xì)鈨?chǔ)存充裝站；

（三）調(diào)壓器，是指在進(jìn)口壓力、流量和溫度范圍內(nèi)，始終保持出口壓力處于預(yù)設(shè)范圍內(nèi)的裝置。

（四）瓶裝液化氣配送，是指液化氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)向用戶提供“平臺(tái)預(yù)約、送氣上門、接裝到位、安全檢查” 的供應(yīng)服務(wù)行為。

第四十六條（施行日期）本辦法自 年 月 日起實(shí)施。

第二篇：上海液化石油氣管理辦法修訂說(shuō)明

《上海市液化石油氣管理辦法》修訂說(shuō)明

液化石油氣是城鎮(zhèn)燃?xì)獾闹饕獨(dú)庠粗唬潜臼泄艿廊細(xì)庵獾闹匾a(bǔ)充和替代。隨著本市社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及管道燃?xì)獾牟粩嗥占埃M管近年來(lái)本市液化石油氣市場(chǎng)呈逐步萎縮的態(tài)勢(shì)，但短期內(nèi)管道燃?xì)鉄o(wú)法取代液化石油氣，其仍將發(fā)揮城鎮(zhèn)燃?xì)鈿庠吹闹匾饔谩Ｒ虼?，?duì)于本市液化石油氣的管理，任重道遠(yuǎn)。現(xiàn)行《上海市液化石油氣管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）是1992年制定實(shí)施的，雖經(jīng)1997年和2010年兩次修正，但主要內(nèi)容未有調(diào)整，與當(dāng)前的液化石油氣市場(chǎng)發(fā)展和管理理念已不相適應(yīng)，亟待作修訂?！掇k法》的修訂已列入2017年本市政府規(guī)章立法正式項(xiàng)目，現(xiàn)就《辦法》（草案）說(shuō)明如下：

一、修訂的必要性

目前，全市液化石油氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)31家，瓶裝液化石油氣企業(yè)17家。燃?xì)夤庹军c(diǎn)419座，其中燃?xì)鈨?chǔ)存充裝站20座，燃?xì)廛囕v加氣站57座，瓶裝供應(yīng)站325座，瓶組氣化站17座。液化石油氣居民用戶有331萬(wàn)戶，非居民用戶4萬(wàn)戶，年用氣量約39.8萬(wàn)噸。

（一）與《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》、《上海市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》等上位法的規(guī)定相一致的需要

1992年制定實(shí)施的《辦法》歷時(shí)久遠(yuǎn)，期間未作修訂。其與2011年國(guó)務(wù)院制定的《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》和2016年修正的《上海市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》大部分規(guī)定已不相一致。比如，現(xiàn)行《辦法》中還有大量已經(jīng)被行政審批改革取消的許可事項(xiàng)；氣源管理帶有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩。這些不一致雖然通過(guò)上位法修訂已經(jīng)解決，但結(jié)合液化石油氣行業(yè)自身的發(fā)展，需要通過(guò)修訂政府規(guī)章對(duì)相關(guān)問(wèn)題作出具體規(guī)定。

（二）瓶裝燃?xì)庖?guī)范統(tǒng)一配送取代傳統(tǒng)業(yè)態(tài)，業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)變與新的管理方式相適應(yīng)的需要

2016年修正的《上海市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》明確提出：推進(jìn)瓶裝燃?xì)庖?guī)范統(tǒng)一；2017年本市燃?xì)獍l(fā)展“十三五”規(guī)劃提出：推進(jìn)液化石油氣行業(yè)轉(zhuǎn)型，加快促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與液化石油氣行業(yè)傳統(tǒng)供應(yīng)方式的深度融合，推行液化石油氣統(tǒng)一配送服務(wù)。新型業(yè)態(tài)模式這一行業(yè)改革的發(fā)令槍已經(jīng)打響，與之相適應(yīng)的市場(chǎng)體系構(gòu)架和管理制度建設(shè)需要健全的法制提供保障。

（三）液化石油氣安全運(yùn)營(yíng)和使用與事中事后監(jiān)管要求相適應(yīng)的需要

自《辦法》實(shí)施以來(lái)，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，每年液化石油氣安全事故的發(fā)生總量要超出管道燃?xì)?。主要原因有：一是無(wú)證經(jīng)營(yíng)液化石油氣現(xiàn)象禁而不止；二是使用行為不規(guī)范，用戶群體安全意識(shí)較為薄弱；三是液化石油氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)違規(guī)經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。因此，除了加強(qiáng)對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為的打擊力度以外，對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可之后的事中事后監(jiān)管和對(duì)用戶開戶之后的規(guī)范要求成為管理部門的一道必答題。

二、主要內(nèi)容

（一）規(guī)范瓶裝燃?xì)饨y(tǒng)一配送

瓶裝燃?xì)饨y(tǒng)一配送，是燃?xì)庑袠I(yè)加強(qiáng)監(jiān)管的“加法”和優(yōu)化服務(wù)的“乘法”有機(jī)結(jié)合的重要舉措?！掇k法》修訂草案圍繞“安全”、“及時(shí)”兩大要求，對(duì)“平臺(tái)預(yù)約、送氣上門、接裝到位、安全檢查”的配送模式進(jìn)行了全面規(guī)范：

一是明確了配送新業(yè)態(tài)的基本模式。瓶裝液化石油氣規(guī)范統(tǒng)一配送是 “互聯(lián)網(wǎng)+”與傳統(tǒng)公用事業(yè)相結(jié)合的新業(yè)態(tài)?！掇k法》修訂草案對(duì)配送新業(yè)態(tài)作了基本定位：配送新業(yè)態(tài)是基于本企業(yè)統(tǒng)一銷售電話及網(wǎng)絡(luò)接入地址的服務(wù)信息平臺(tái)上的供氣零售交易。同時(shí)，《辦法》修訂草案還對(duì)配送新業(yè)態(tài)設(shè)置了“負(fù)面清單”：禁止向用戶提供除本企業(yè)統(tǒng)一服務(wù)信息平臺(tái)以外的瓶裝液化氣供氣服務(wù)。

二是對(duì)業(yè)態(tài)環(huán)節(jié)作了行為規(guī)范。配送服務(wù)信息平臺(tái)具備訂氣受理、統(tǒng)一調(diào)度、信息查詢、評(píng)價(jià)投訴、隱患提醒等功能，實(shí)時(shí)采集訂氣、受理、派單、物流、接裝檢查等環(huán)節(jié)的信息。同時(shí)，瓶裝液化石油氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)用電子標(biāo)簽采集各環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)可追溯、識(shí)別的信息管理。

三是明確了配送新業(yè)態(tài)的監(jiān)管范圍和內(nèi)容。配送新業(yè)態(tài)是融入“互聯(lián)網(wǎng)+”的產(chǎn)業(yè)鏈，與傳統(tǒng)的門售模式相比，增加了物流（接裝）環(huán)節(jié)。對(duì)于配送新業(yè)態(tài)的監(jiān)管，主要由燃?xì)庵鞴懿块T、交通運(yùn)輸管理部門、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門分別從平臺(tái)運(yùn)營(yíng)的合規(guī)性、運(yùn)輸物流的合規(guī)性、氣瓶自身的合規(guī)性等三方面進(jìn)行。

（二）細(xì)化液化石油氣的規(guī)劃編制與市場(chǎng)準(zhǔn)入

《辦法》修訂草案對(duì)液化石油氣的規(guī)范編制作了具體要求，通過(guò)市區(qū)兩個(gè)層面的液化石油氣規(guī)劃體系，實(shí)現(xiàn)宏觀總量和微觀落地的頂層設(shè)計(jì)。目前，燃?xì)馐灏l(fā)展規(guī)劃對(duì)液化石油氣的發(fā)展模式和行業(yè)轉(zhuǎn)型提出了具體目標(biāo)，但在液化石油氣設(shè)施布局和規(guī)模上留下了空白。此次《辦法》修訂，在市級(jí)規(guī)劃層面增加了液化石油氣設(shè)施布局導(dǎo)則，對(duì)本市液化石油氣設(shè)施布局作了總體安排；區(qū)級(jí)規(guī)劃方面，則強(qiáng)調(diào)了液化石油氣專項(xiàng)規(guī)劃的編制，并納入本區(qū)燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃。

市場(chǎng)準(zhǔn)入方面，《辦法》修訂草案細(xì)化了液化石油氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可的許可條件，對(duì)規(guī)范統(tǒng)一配送的設(shè)置了具體條件：從事瓶裝液化氣經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，安全管理制度和經(jīng)營(yíng)方案還應(yīng)當(dāng)包括：用戶分類管理與服務(wù)制度、配送管理與服務(wù)制度、應(yīng)急預(yù)案、配送平臺(tái)、人員、車輛、氣瓶、站點(diǎn)以及委托專業(yè)運(yùn)輸企業(yè)的協(xié)議及其名下的送氣服務(wù)人員名單；此外，由于《上海市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》對(duì)燃?xì)夤庹军c(diǎn)的分類與《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》中對(duì)有關(guān)站點(diǎn)的分類并不一致，燃?xì)夤庹军c(diǎn)許可在部分下放區(qū)燃?xì)夤芾聿块T實(shí)施后，對(duì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中涉及的站點(diǎn)按照地方條例哪一類供氣站點(diǎn)進(jìn)行審批需要進(jìn)一步明確，《辦法》修訂草案對(duì)此作了規(guī)范：液化氣儲(chǔ)存站、儲(chǔ)配站和灌裝站納入燃?xì)鈨?chǔ)存充裝站的許可管理；液化氣氣化站、混氣站參照瓶組氣化站的許可管理。

（三）完善事中事后監(jiān)管措施，提升行業(yè)服務(wù)水平

做好液化石油氣行業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管的“加法”，關(guān)鍵是完善事中事后監(jiān)管措施；做好液化石油氣行業(yè)優(yōu)化服務(wù)的“乘法”，關(guān)鍵是完善行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范行業(yè)服務(wù)行為?！掇k法》修正草案對(duì)有關(guān)內(nèi)容作了明確：

一是明確職能部門監(jiān)管職責(zé)，健全液化石油氣二級(jí)管理機(jī)制。近年來(lái)，在打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng)液化石油氣和處置液化石油氣安全事故方面，遇到了多頭管理和職責(zé)邊界不清等問(wèn)題。隨著打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng)的聯(lián)合整治平臺(tái)的建立，各職能部門的工作職責(zé)進(jìn)一步清晰，但在安全監(jiān)管職責(zé)上，仍存在邊界不清的問(wèn)題。對(duì)此，除了在有關(guān)法規(guī)和《辦法》中明確適用范圍外，《辦法》修訂草案借鑒廈門等地燃?xì)獍踩O(jiān)管的有關(guān)規(guī)定，汲取當(dāng)?shù)匾夯蜌馐鹿式逃?xùn)，對(duì)各職能部門的分工作了明確；同時(shí)，還對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的發(fā)現(xiàn)、報(bào)告和應(yīng)急處置工作機(jī)制作了明確。

二是建立與瓶裝液化石油氣配送業(yè)態(tài)相適應(yīng)的信息監(jiān)管平臺(tái)，利用信息技術(shù)全面掌握新業(yè)態(tài)發(fā)展情況，加強(qiáng)對(duì)新業(yè)態(tài)的規(guī)范和引導(dǎo)。《辦法》修訂草案規(guī)定，瓶裝液化石油氣配送全流程數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)信息監(jiān)管平臺(tái)涵蓋液化石油氣配送情況、用戶安全檢查情況、安全隱患整改情況等信息；瓶裝液化石油氣企業(yè)還應(yīng)當(dāng)制定配送實(shí)施方案，報(bào)用戶所在區(qū)燃?xì)夤芾聿块T備案。

三是完善行業(yè)誠(chéng)信管理制度，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為和從業(yè)行為?！掇k法》修訂草案分別對(duì)企業(yè)和從業(yè)人員的不良誠(chéng)信信息披露作了規(guī)定：一是液化石油氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)有受到行政處罰或者以欺騙手段獲取許可證的；二是從業(yè)人員有被燃?xì)庑姓幜P、治安處罰或者追究刑事責(zé)任且違法涉及液化氣經(jīng)營(yíng)行為的、未取得培訓(xùn)合格證書從事相應(yīng)崗位工作的以及倒賣、抵押、偽造、涂改、冒用、出借、出租培訓(xùn)合格證書等行為。上述信息由燃?xì)夤芾聿块T定期向社會(huì)公示，其中企業(yè)的不良誠(chéng)信記錄納入本市誠(chéng)信管理系統(tǒng)。

（四）強(qiáng)化安全為先理念，切實(shí)保障液化石油氣安全供應(yīng)和使用近年來(lái)，液化石油氣安全事故仍時(shí)有發(fā)生，并且大部分安全事故集中在用戶端。為了保障社會(huì)公共安全和液化石油氣供應(yīng)安全，加強(qiáng)城市安全運(yùn)行的監(jiān)管，《辦法》修訂草案，除了通過(guò)瓶裝液化石油氣配送新業(yè)態(tài)提供的統(tǒng)一 “接裝到位”服務(wù)消除因用戶連接氣瓶與用氣器具不當(dāng)造成的安全隱患外，還對(duì)瓶裝液化石油氣的安全提出以下規(guī)定：

一是明確了供氣企業(yè)向用戶提供調(diào)壓器以及定期更換的義務(wù)。調(diào)壓器，是指在進(jìn)口壓力、流量和溫度范圍內(nèi)，始終保持出口壓力處于預(yù)設(shè)范圍內(nèi)的裝置。由于用戶購(gòu)買瓶裝液化石油氣后，必須使用調(diào)壓器方能正常安全地用氣，調(diào)壓器的作用類似于電信行業(yè)中的調(diào)制解調(diào)器，因此，該設(shè)備的提供義務(wù)應(yīng)賦予企業(yè)。此外，目前市場(chǎng)上的調(diào)壓器質(zhì)量魚龍混雜，大量劣質(zhì)的調(diào)壓器由于價(jià)格低廉導(dǎo)致“劣幣驅(qū)逐良幣”，用戶在選擇調(diào)壓器上往往認(rèn)為可以用就行，忽視了其安全性能的優(yōu)劣。由供氣企業(yè)提供調(diào)壓器，可以將此問(wèn)題一勞永逸。二是細(xì)化地方條例對(duì)瓶裝液化石油氣用戶安全檢查的規(guī)定?！掇k法》修訂草案明確了瓶裝液化石油氣用戶安全檢查的具體內(nèi)容：（1）氣瓶是否合格、瓶體以及調(diào)壓器是否漏氣；（2）使用、儲(chǔ)存液化氣的場(chǎng)所是否具備安全條件；（3）燃?xì)馄骶?、連接管的安全使用情況。同時(shí)按照地方標(biāo)準(zhǔn)《燃?xì)庥脩粼O(shè)施安全檢查技術(shù)要求》，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的一般隱患和嚴(yán)重隱患采取不同的處置方式：發(fā)現(xiàn)一般安全隱患的，供氣企業(yè)應(yīng)當(dāng)提出整改意見(jiàn)；發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全隱患的，供氣企業(yè)應(yīng)當(dāng)停止供氣。

三是對(duì)企業(yè)和站點(diǎn)安全管理提出了具體要求。《辦法》修訂草案對(duì)企業(yè)落實(shí)安全主體責(zé)任方面，規(guī)定了：液化石油氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法規(guī)和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建立健全防火、防爆、防泄漏安全管理制度和風(fēng)險(xiǎn)管理體系；結(jié)合事故統(tǒng)計(jì)分析數(shù)據(jù)、設(shè)施運(yùn)行數(shù)據(jù)、動(dòng)態(tài)化管理數(shù)據(jù)及其它技術(shù)手段，定期對(duì)燃?xì)庠O(shè)施、設(shè)備進(jìn)行檢測(cè)和安全評(píng)價(jià)，及時(shí)消除安全隱患。對(duì)站點(diǎn)設(shè)施的安全管理上，規(guī)定了：燃?xì)夤庹军c(diǎn)，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定配備消防器材，設(shè)置明顯的禁火標(biāo)志和安全警示標(biāo)志，健全防火制度，定時(shí)巡回檢查，并嚴(yán)格規(guī)定人員和車輛出入制度。

第三篇：液化石油氣簡(jiǎn)介

液化石油氣介紹

一、液化石油氣的來(lái)源、組成1、液化石油氣的來(lái)源

液化石油氣是在石油天然氣開采和煉制過(guò)程中，作為副產(chǎn)品而取得到的以丙烷、丁烷為主要成分的碳?xì)浠衔?。在常溫常壓下為氣體，只有在加壓或降溫的條件下，才變成液體，故稱為液化石油氣。常溫下，液化石油氣中的乙烷、乙烯、丙烷、丁烯、丁烷等均為無(wú)色無(wú)嗅的氣體，他們都比水輕，且不溶于水。液化石油氣中的刺鼻味是由在運(yùn)輸及儲(chǔ)存過(guò)程中特意加入的硫醇和醚等成分產(chǎn)生的，便于液化石油氣泄漏時(shí)使用者察覺(jué)判斷。

2、液化石油氣的組成主要成分：丙烷(C3H8)、丁烷(C4H10)

少量成分：甲烷、乙烷、丙稀、丁烯。

殘液：液化石油氣鋼瓶里總有微量液體用不完，該部分液體稱為殘液，其主要成分為戊烷及戊烷以上碳?xì)浠衔?。液化石油氣?guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定殘液含量不大于3%。

二、液化石油氣的用途

1、民用燃?xì)猓号胝{(diào)、燒水、取暖等。

2、工業(yè)用：干燥、定型、發(fā)泡、熔化金屬、烘烤等。

3、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)：烘烤、采暖、催熟等。

三、液化石油氣的物理化學(xué)性質(zhì)

1、密度：在標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)下(0℃、1個(gè)大氣壓)單位體積物質(zhì)所具有的質(zhì)量。單位：氣態(tài)：Kg/Nm3液態(tài)：KG/升

丙 烷 丙 烯 正丁烷 異丁烷 丁烯－1 異丁烯

2.50 氣態(tài)密度 2.01 1.93 2.70 2.69 2.50

液態(tài)密度 0.5297 0.5454 0.6010 0.5810 0.6177 0.6165

混合氣氣態(tài)密度為各組分在同一狀態(tài)下的密度與各組分體積百分?jǐn)?shù)之和。

2、比重：一物質(zhì)的密度與某一標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)的密度之比。

氣態(tài)的液化石油氣比重是空氣的1.5~2倍，它擴(kuò)散后處于空氣的下部，可以由高處流向低洼的地方，積存在通風(fēng)不好和不易擴(kuò)散的地方。液態(tài)液化石油氣比水輕，其比重在0.5~0.6之間。

3、體積膨脹系數(shù)

液體一般受熱膨脹，溫度越高膨脹得越厲害。液化石油氣的膨脹系數(shù)是水的16倍左右。因此，容器灌裝時(shí)必須要留出一定的空間。

液化石油氣充裝系數(shù)為85%(在常溫常壓的條件下是安全的)。

4、飽和蒸氣壓

正常的液化石油氣鋼瓶?jī)?nèi)的壓力，就是液化石油氣的飽和蒸氣壓。所謂的飽和蒸氣壓，是指在一定的溫度下，液化石油氣的氣態(tài)、液態(tài)互相平衡時(shí)的蒸氣壓力，即液體的蒸發(fā)速度同氣體的凝聚速度相等時(shí)的壓力。液化石油氣的飽和蒸氣壓隨著溫度的變化而變化的，溫度升高，飽和蒸氣壓變大。民用液化石油氣鋼瓶設(shè)計(jì)溫度為+60℃~–40℃，是以液化氣在+60℃的飽和蒸氣壓力來(lái)設(shè)計(jì)壓力的，即以

1.57MPa為設(shè)計(jì)壓力。

5、氣化潛熱

液體氣化時(shí)要吸熱，單位重量的液體氣化所需的熱量稱為氣化潛熱。

氣化潛熱比較直觀的表現(xiàn)是鋼瓶大量供氣時(shí)，由于其液體蒸發(fā)所需大量蒸發(fā)潛熱，會(huì)使鋼瓶溫度降低，如果周圍溫度不太高，來(lái)不及提供所需大量熱量，鋼瓶的溫度就會(huì)繼續(xù)降低以至把周圍的水蒸氣凝結(jié)為露或霜，一旦發(fā)現(xiàn)鋼瓶上有露或有白霜，即應(yīng)適當(dāng)提高室內(nèi)空氣溫度或降低液化石油氣的用氣量，否則液化石油氣壓力會(huì)因室溫低而降下來(lái)，以至影響正常供氣。1千克液化石油氣由液態(tài)變?yōu)闅鈶B(tài)時(shí)，需要吸收約96.117Kcal的熱量(一個(gè)物理大氣壓沸點(diǎn)時(shí))。

6、閃點(diǎn)

在一定的溫度下，液化石油氣由液態(tài)蒸發(fā)為氣態(tài)，而這種氣體與空氣混合后可以形成可燃的混合氣體，當(dāng)這種氣體與火焰接觸時(shí)，能產(chǎn)生瞬間火花，這種火花即為一瞬間發(fā)生的燃燒，稱為閃燃。氣體能發(fā)生閃燃的最低溫度就稱為該氣體的閃點(diǎn)。液化石油氣的主要成分閃點(diǎn)都很低，如丙烷為–104℃、丁烷為–82℃、丙烯–67℃、丁烯類約–80℃，即使是殘液戊烷的閃點(diǎn)也是–40℃，閃點(diǎn)低意味著危險(xiǎn)程度大，液化石油氣比汽油、煤油等輕質(zhì)油品引起火災(zāi)的危險(xiǎn)性大。

7、燃點(diǎn)

氣態(tài)液化石油氣與空氣混合后，與明火接觸能發(fā)生連續(xù)燃燒的最低溫度，就稱為它的燃點(diǎn)，也就是它的著火溫度。常壓下液化石油氣的燃點(diǎn)為470℃~510℃之間。

8、沸點(diǎn)

液體的溫度升高，液體的蒸氣壓也隨之升高直到蒸氣壓與外界壓力相等，如果溫度升高到一定數(shù)值，液體內(nèi)部也發(fā)生氣化，這種現(xiàn)象叫沸騰，沸騰時(shí)的溫度叫沸點(diǎn)。沸點(diǎn)隨外界壓力的上升而增大，隨壓力下降而降低，比如高山上空氣稀薄，壓力小于1個(gè)大氣壓，水的沸點(diǎn)低于100℃，水的沸點(diǎn)在一個(gè)大氣壓的情況下是100℃，而液化石油氣中的丙烷在一個(gè)大氣壓的情況下的沸點(diǎn)為–42℃，而當(dāng)所受壓力增加到8個(gè)大氣壓時(shí)，其沸點(diǎn)提高到+20℃。

9、露點(diǎn)

氣態(tài)液化石油氣在冷卻或加壓時(shí)，會(huì)凝結(jié)成露液，此刻的溫度叫露點(diǎn)。在1個(gè)大氣壓時(shí)，丙烷的露點(diǎn)為–42℃，8個(gè)大氣壓時(shí)，露點(diǎn)值為+20℃，即由此溫度繼續(xù)下降，則開始由氣態(tài)變?yōu)橐簯B(tài)。從數(shù)字上可以看出，液態(tài)液化石油氣的沸點(diǎn)和氣態(tài)的露點(diǎn)，在同一壓力的情況下是同一數(shù)值，實(shí)際上即為液化石油氣的飽和壓力值下的飽和溫度值。

10、爆炸極限

當(dāng)液化石油氣與空氣混合并達(dá)到一定濃度，遇到明火就會(huì)引起爆炸，這種能爆炸的混合氣體中所含燃?xì)獾臐舛葮O限稱為爆炸極限，一般用體積百分?jǐn)?shù)表示。在混合氣體中當(dāng)燃?xì)鉁p少到不能形成爆炸混合物時(shí)的那一濃度，稱為可燃?xì)怏w的爆炸下限，而當(dāng)燃?xì)庠黾拥讲荒苄纬杀ɑ旌衔飼r(shí)的那一濃度，稱為爆炸上限。液化石油氣的爆炸極限范圍為1.5~9.5%。

四、液化石油氣的特性及其危險(xiǎn)性

1、液化石油氣的特性

易揮發(fā)

液化石油氣在常溫常壓下吸熱立即揮發(fā)成為氣體，體積驟然膨脹約250~300倍，急劇擴(kuò)散蔓延。

易燃、易爆

液化石油氣的閃點(diǎn)低，為–140℃~–40℃,危險(xiǎn)性大，液化石油氣氣體與空氣接觸后，可被微小火星點(diǎn)燃，其燃燒值較高，為2.10×104~2.90×104Kcal/ m3，高于天然氣的燃燒值。液化石油氣的燃燒速度為0.38~0.5m/s。

低腐蝕性

液化石油氣含硫量低，一般沒(méi)有腐蝕性，但能使橡膠軟化，使那些油脂的油漆和脂膏溶解。所以液化石油氣使用的是專用高壓膠管。

微毒性

液化石油氣在空氣中的濃度低于1%時(shí)，對(duì)人體健康沒(méi)有危險(xiǎn)，但是，長(zhǎng)時(shí)間接觸濃度較高的液化石油氣，對(duì)神經(jīng)系統(tǒng)會(huì)產(chǎn)生不良影響；空氣中液化石油氣濃度超過(guò)10%時(shí)，會(huì)使人窒息。

熱脹冷縮

液化石油氣和其它物體一樣，也具有熱脹冷縮的性能，液化石油氣的膨脹系數(shù)比水大16倍左右。根據(jù)計(jì)算，鋼瓶在裝滿液化石油氣的情況下，溫度每升高1℃，壓力就會(huì)上升2~3Mpa。所以，只要溫度升高3~5℃，內(nèi)壓就會(huì)超過(guò)普通鋼瓶的8Mpa的脹裂限度。所以，嚴(yán)禁超裝是液化石油氣安全操作必須嚴(yán)格遵守的規(guī)程。

2、液化石油氣的危險(xiǎn)性

爆炸火災(zāi)危險(xiǎn)性

液體閃點(diǎn)越低，火災(zāi)危險(xiǎn)性越大，由于液化石油氣的閃點(diǎn)低，不論在寒冬或炎夏都無(wú)需加熱，遇火即能燃燒。液化石油氣屬一級(jí)火災(zāi)危險(xiǎn)等級(jí)。液化石油氣爆炸下限低，爆炸范圍大，遇火源就有燃燒、爆炸的危險(xiǎn)，其爆炸速度為2000~3000 m/s，火焰溫度高達(dá)2000℃。液化石油氣熱值很高，液體低發(fā)熱值達(dá)11000kcal/ kg，氣體低發(fā)熱值為22000~26000kcal/ m3，是一種很好的燃料。但是，一旦發(fā)生著火爆炸事故，就會(huì)造成嚴(yán)重的破壞。由于它比空氣重，容易停滯和積聚在地面的空間、坑、溝、下水道和墻角等低洼處，一時(shí)不易被風(fēng)吹散，與空氣混合形成爆炸性物質(zhì)，遇火源便可引起爆炸。因此，液化石油氣應(yīng)儲(chǔ)存在通風(fēng)良好的場(chǎng)所。

凍傷危險(xiǎn)性

液化石油氣的沸點(diǎn)范圍較低，低溫或經(jīng)加壓而成液體，通常貯存在貯罐或鋼瓶?jī)?nèi)，一旦泄漏，液化氣體大量噴出，由液態(tài)急劇變?yōu)闅鈶B(tài)，便從周圍的環(huán)境中大量吸熱而造成低溫，若管道閥門處泄漏，會(huì)在泄漏處形成低溫、結(jié)冰，嚴(yán)重的可能影響閥門的關(guān)閉。若檢修時(shí)，有可能出現(xiàn)大量噴液情況，如噴濺到人體上，會(huì)造成凍傷。此外，當(dāng)身上噴有液態(tài)液化石油氣時(shí)感到很冷，沒(méi)有及時(shí)脫換衣服，如遇火、可能“引火燒身”遇到這種情況，應(yīng)立即用濕布或水滅火，嚴(yán)防事故擴(kuò)大。中毒危險(xiǎn)性

液化石油氣具有微毒性的特性，高濃度的液化石油氣被人吸入體內(nèi)，對(duì)人的中樞神經(jīng)有麻醉作用，會(huì)使人昏迷、嘔吐，嚴(yán)重時(shí)可使人窒息死亡。此外，液化石油氣燃燒需要25－33倍的空氣，缺氧導(dǎo)致燃燒不完全，也會(huì)產(chǎn)生一氧化碳等有毒氣體。

第四篇：液化石油氣基本知識(shí)

液化石油氣基本知識(shí)

液化石油氣（英文縮寫LPG）指比較容易液化，通常以液態(tài)形式運(yùn)輸?shù)氖蜌?，?jiǎn)單地說(shuō)就是液化了的石油氣。液化石油氣在常溫常壓下呈氣態(tài)狀態(tài)，在常溫加壓或常壓低溫下很容易從氣態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)橐簯B(tài)，便于運(yùn)輸及貯存，故稱液化石油氣。

一、液化石油氣的化學(xué)成分

液化石油氣的主要成分是含有三個(gè)碳原子和四個(gè)碳原子的碳?xì)浠衔铮袠I(yè)上習(xí)慣分別稱為碳三和碳四。液化石油氣主要組成有丙烷、丙烯、丁烷、丁烯等四種。除上述主要成分外，有的還含有少量的戊烷（為通常俗稱為殘液的主要成份）、硫化物和水等。通常在民用液化石油氣中，加入微量的甲硫醇、甲硫醚等硫化物作加臭劑。液化石油氣主要來(lái)源是從煉油廠獲取。其含量約占原油總量的5%--15%。

二、液化石油氣的物理性質(zhì)

通常所說(shuō)的液化石油氣都存在液、氣兩種形態(tài)，液、氣態(tài)處于動(dòng)態(tài)平衡中。它具有一些以下物理化學(xué)性質(zhì)：

（1）液態(tài)比水輕，比重約為水一半

液化石油氣比水輕，比重約為水的一半，約在0.50--0.60之間。組成一定時(shí)，液態(tài)液化石油氣的比重，隨著溫度的上升而變小，隨著溫度的降低而增大。

氣態(tài)液化石油氣比空氣重，約為空氣的1.5--2倍，密度隨壓力、溫度升高而增加，壓力不變時(shí)密度隨溫度升高而減少。所以液化石油氣一旦從容器或管道泄漏出來(lái)后不象比重小的可燃?xì)怏w那樣容易揮發(fā)和擴(kuò)散，而是象水一樣往低處流動(dòng)和沉積，很容易達(dá)到爆炸濃度，如遇明火、火花就會(huì)發(fā)生爆炸或燃燒。因此在使用過(guò)程中一定要十分注意安全，避免造成火災(zāi)事故。

液化石油氣從液態(tài)變?yōu)闅鈶B(tài)時(shí)，體積膨脹非常大，約增大250--300倍。

（2）易揮發(fā)性，體積膨脹系數(shù)大

液化石油氣的體積膨脹系數(shù)比水大得多，約為水的10--16倍，且隨溫度升高而增大，其飽和蒸氣壓也隨溫度升高而急劇增加。溫度升高10℃，液化氣液體體積膨脹約為3--4%。因此，液化石油氣的貯存充裝必須注意溫度的變化，不論是槽車、貯罐或是鋼瓶，在充裝時(shí)都絕對(duì)不能充滿，而應(yīng)留有足夠的氣相空間，最大充裝重量一般按充裝系數(shù)0.425Kg/1，體積充裝系數(shù)一般為85%

液體液化氣全部充滿整個(gè)容器是十分危險(xiǎn)的，因?yàn)橐簯B(tài)液化氣全部充滿整個(gè)容器以后，容器內(nèi)的壓力就不再是蒸氣壓，而是液體的膨脹壓力，液體的膨脹壓力比蒸氣壓力受溫度的影響要大得多，溫度每升高1℃，表壓上升約20--30公斤/平方厘米,如果容器全部裝滿液體，溫度升高3至5℃內(nèi)壓就會(huì)超出容器設(shè)計(jì)壓力而導(dǎo)致爆炸。因此通常灌裝時(shí)，容器內(nèi)應(yīng)留有一定的氣相空間供溫度升高時(shí)液態(tài)液化石油氣膨脹用。所以嚴(yán)禁超裝是液化石油氣生產(chǎn)、貯存、運(yùn)輸、使用液化石油氣的過(guò)程中必須嚴(yán)格遵守的要求。

（3）飽和蒸氣壓隨溫度升高而增大

由于液化石油氣具有這個(gè)特點(diǎn)，槽罐車、貯罐及鋼瓶嚴(yán)禁超溫使用，以免壓力而超進(jìn)容器的設(shè)計(jì)壓力而使容器脹破，造成事故。

（4）氣化潛熱大

液化石油氣液態(tài)變?yōu)闅鈶B(tài)體積增約250--300倍，并吸收大量的熱量，所在液化石油氣容易凍傷人。

（5）沸點(diǎn)低

液化石油氣沸點(diǎn)很低，通常都很容易自然氣化使用，有時(shí)家庭用的瓶裝液化石油氣在冬天使用時(shí)出現(xiàn)冷凝或結(jié)冰現(xiàn)象，很難氣化，這時(shí)千萬(wàn)不能用火燒、開水燙鋼瓶，因?yàn)殇撈績(jī)?nèi)

液化石油氣受熱膨脹，很可能會(huì)將鋼瓶?jī)?nèi)空間充滿，導(dǎo)致鋼瓶脹裂發(fā)生爆炸。

三、液化石油氣的燃燒與爆炸

液化石油氣為易燃、易爆危險(xiǎn)品，火險(xiǎn)程度屬甲類一級(jí)，為危險(xiǎn)品中最高級(jí)別。

液化石油氣的引燃能量小，爆炸下限低，爆炸范圍大，爆炸極限為1.5--9.5%，一旦泄漏出來(lái)與空氣混合，遇到火種或火花就有發(fā)生燃燒、爆炸的危險(xiǎn)。因此，為了確保安全，應(yīng)在灌裝及貯存液化氣場(chǎng)所，安裝可燃?xì)怏w濃度報(bào)警裝置，當(dāng)液化氣濃度達(dá)到爆炸下限的20%時(shí)，就自動(dòng)發(fā)出報(bào)警號(hào)。

液化氣具有以下火災(zāi)特點(diǎn)：

（1）火勢(shì)猛烈，傳播速度極快

液化氣劇烈燃燒時(shí)的火焰?zhèn)鞑ニ俣瓤蛇_(dá)2000m/s以上。當(dāng)有火情時(shí)，即使是相隔很遠(yuǎn)的液化氣氣體或液體，也會(huì)立即起燃，形成大面積的火區(qū)，災(zāi)害異常猛烈，破壞性極大。

（2）繼發(fā)災(zāi)害嚴(yán)重

當(dāng)燃燒發(fā)生時(shí)，如果氣源未切斷，爆燃或爆炸就經(jīng)常發(fā)生。除了與空氣混合的液化氣產(chǎn)生爆炸外，還有因火勢(shì)烘烤（輻射熱）而導(dǎo)致的液化氣貯罐或槽車的劇烈升溫而引起的物理爆炸。爆炸后的貯存容器飛出，噴射大量的液化氣，把爆炸引到很遠(yuǎn)的地方。

四、液化石油氣事故應(yīng)急措施

液化石油氣的泄漏是極其危險(xiǎn)的，發(fā)現(xiàn)漏氣或著火時(shí)應(yīng)采取以下措施：

（1）首先應(yīng)切斷漏氣的位置，然后從上風(fēng)向走近漏氣的地點(diǎn)，關(guān)閉與泄漏點(diǎn)相連的閥門。

（2）嚴(yán)禁開或關(guān)非防爆設(shè)備，要保持其原來(lái)的狀態(tài)。

（3）立即停止所有作業(yè)，設(shè)置警戒線，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員及車輛進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)。

（4）可利用干粉、二氧化碳滅火器進(jìn)行撲救，有條件的話可用水或蒸氣進(jìn)行沖淡、稀釋液化石油氣。

（5）大量泄漏或著火時(shí)要向消防隊(duì)報(bào)警。

五、進(jìn)口液化石油氣簡(jiǎn)介

與國(guó)產(chǎn)液化石油氣相比，進(jìn)口液化氣具有以下優(yōu)點(diǎn)：

燃燒充分完全，揮發(fā)速度快，火力強(qiáng)勁，火焰藍(lán)色，使用完后鋼瓶瓶底殘液極少。而國(guó)產(chǎn)液化氣燃燒不完全，火焰呈紅色，質(zhì)量差時(shí)會(huì)熏黑鍋底，殘液較多。

為什么進(jìn)口液化氣比國(guó)產(chǎn)的質(zhì)量好呢？

此前我們?cè)?jīng)介紹過(guò)，液化石油氣的主要成份是含有3個(gè)碳原子及4個(gè)碳原子的碳?xì)浠衔?，分別俗稱碳三及碳四。另外，有的還含有少量的碳

五、硫化物及水等雜質(zhì)。碳五沸點(diǎn)較高，在常溫下不易氣化，常被稱為殘液。國(guó)產(chǎn)液化氣由于一般是未加分離的石油煉廠氣，所以通常都含有少量的碳

五、硫化物及水等雜物，而進(jìn)口液化氣由于采用了分離工藝技術(shù)，基本上不含有碳

五、硫化物及水等雜質(zhì)，而且可以分組貯存，能夠根據(jù)用戶的要求提供任意組分及配比，以獲得最付佳使用效果。一般進(jìn)口氣只含有丙烷及丁烷，不含丙烯、丁烯等不飽和成份，所以質(zhì)量較好

第五篇：液化石油氣自查報(bào)告

液化石油氣自查報(bào)告

民權(quán)縣消防大隊(duì)：

民權(quán)縣西郊液化氣站按貴大隊(duì)的會(huì)議精神進(jìn)一步做火災(zāi)隱患自查的通知要求，我站在認(rèn)真檢查消防安全的基礎(chǔ)上，進(jìn)行自查自糾工作，主要有以下幾個(gè)方面：

一、對(duì)站內(nèi)的各種消防設(shè)施、滅火器材、接消防要求進(jìn)行檢查定位，對(duì)消防栓、噴淋設(shè)備進(jìn)行運(yùn)行檢驗(yàn)，并確保萬(wàn)元一失，對(duì)干粉滅火器定期檢驗(yàn)，確保用得上能用上。

二、加強(qiáng)宣傳，對(duì)站內(nèi)的宣傳警示標(biāo)語(yǔ)粉刷一新，營(yíng)造濃厚的宣傳氣氛！

三、加強(qiáng)消防意識(shí)的宣傳，對(duì)站內(nèi)人員進(jìn)行消防安全教育，進(jìn)入灌裝區(qū)，嚴(yán)禁攜帶火種，鋼瓶之間防止碰撞。

四、加強(qiáng)對(duì)工作人員的操作規(guī)程教育，文明操作，規(guī)范操作，杜絕違反規(guī)章操作和操作隨意性。

五、關(guān)鍵工藝環(huán)節(jié)我們采取了相應(yīng)的安全技術(shù)措施，如卸車部位采用鋼管接頭，灌裝部位采用自動(dòng)切斷，防止超裝，儲(chǔ)灌區(qū)安裝了氣體泄漏報(bào)警器等。

六、熟悉消防報(bào)警規(guī)程、火警電話的使用方法及在第一時(shí)間報(bào)警，做到反應(yīng)快，報(bào)警快。

篇二：液化氣自查報(bào)告表

1.燃?xì)馐褂妙愋瓦x填：天然氣、液化石油氣、生物油、煤或柴、配餐等。

2.不符合要求的項(xiàng)目：液化氣罐未分離、無(wú)（可燃?xì)怏w濃度檢測(cè)）報(bào)警器、（燃?xì)獍踩芾硎褂茫┲贫任瓷蠅?、（液化石油氣）鋼瓶不合格、無(wú)日檢查巡查記錄等。

3.整改完成時(shí)間：某年某月某日。