第一篇:關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范固定資產(chǎn)投資項目合理用能評估和審查工作的通知(津經(jīng)環(huán)資【2008】88號)2-19(xiexiebang推薦)
關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范固定資產(chǎn)投資項目合理用能評估和審查工作的通知(津經(jīng)環(huán)資【2008】88號)2-19
關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范固定資產(chǎn)投資項目合理用能評估和審查工作的通知
津經(jīng)環(huán)資[2008]88號
各有關(guān)單位:
天津市固定資產(chǎn)投資項目合理用能評估審查工作開展以來,在遏制高耗能項目盲目發(fā)展和從源頭控制能源浪費(fèi)方面,取得了顯著成效。為深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,落實市委、市政府關(guān)于加快項目審批效率,改善投資環(huán)境的工作要求,確保大項目、好項目盡快開工建設(shè),強(qiáng)化過程監(jiān)管,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。經(jīng)研究,現(xiàn)就合理用能評估和審查工作有關(guān)問題通知如下:
一、關(guān)于合理用能審查
(一)調(diào)整市、區(qū)合理用能審查范圍
審批、核準(zhǔn)或備案的固定資產(chǎn)投資項目合理用能審查應(yīng)按如下標(biāo)準(zhǔn)劃分市、區(qū)審查范圍:
1、市經(jīng)委審查范圍:
建筑面積在3萬平方米以上(含本數(shù))的公共建筑項目及建筑面積在20萬平方米以上(含本數(shù))的居住建筑項目;其它年綜合能耗2000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上(含本數(shù))的固定資產(chǎn)投資項目。此范圍項目應(yīng)在申請合理用能審查之前,委托合理用能評估機(jī)構(gòu)對項目進(jìn)行合理用能評估。
2、區(qū)、縣審查范圍;
建筑面積在3萬平方米以下的公共建筑項目及建筑面積在20萬平方米以下的居住建筑項目;(如有新的規(guī)定,按新規(guī)定執(zhí)行);其它年綜合能耗2000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以下的固定資產(chǎn)投資項目。此范圍項目可不進(jìn)行合理用能評估,實行合理用能登記備案審查;(合理用能登記表附后)
3、為提高辦事效率,對合理用能登記備案審查范圍內(nèi)的項目,屬于市級審批、核準(zhǔn)、備案的投資項目也可由市經(jīng)委負(fù)責(zé)合理用能登記備案審查。
關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范固定資產(chǎn)投資項目合理用能評估和審查工作的通知(津經(jīng)環(huán)資【2008】88號)2-19
(二)審批、核準(zhǔn)和備案項目合理用能審查程序規(guī)定
對審批和核準(zhǔn)類項目,應(yīng)在審批和核準(zhǔn)之前完成合理用能審查;對備案類項目,可在備案后、申報建設(shè)項目施工許可證前完成合理用能審查。
(三)區(qū)、縣審查項目備案要求
區(qū)、縣工經(jīng)(貿(mào))委負(fù)責(zé)合理用能登記備案審查,并于每月5日前將上月審查情況匯總后連同每個項目的《固定資產(chǎn)投資項目合理用能登記表》(復(fù)印件),送交市經(jīng)委備案。
(四)項目建設(shè)單位需提交的合理用能審查材料(一式三份)
1、《固定資產(chǎn)投資項目合理用能審查申請書》(經(jīng)企業(yè)法人代表簽發(fā)并加蓋公章);
2、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件(加蓋印章);
3、《固定資產(chǎn)投資項目合理用能登記表》;
4、含節(jié)能專篇內(nèi)容的可行性研究報告或項目申請報告,也可委托相應(yīng)資質(zhì)的工程設(shè)計部門編制獨立的節(jié)能專篇(應(yīng)提交根據(jù)合理用能評估報告修改后的節(jié)能專篇),實行合理用能登記備案審查的項目,節(jié)能專篇可自行編制。
5、固定資產(chǎn)投資項目合理用能評估報告(含合理用能評估報告專家論證意見及名單),實行合理用能登記備案審查的項目可不提交評估報告。
6、有關(guān)節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范以及國家法律、法規(guī)和相關(guān)部門規(guī)定的其他材料。
二、關(guān)于合理用能評估
(一)合理用能評估報告專家論證的組織
對屬于合理用能評估范圍的項目,由市固定資產(chǎn)投資項目合理用能評估和審查專業(yè)委員會組織對評估機(jī)構(gòu)編制的合理用能評估報告進(jìn)行專家論證。合理用能評估報告專家論證發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用由評估機(jī)構(gòu)支付,不得向項目單位收取。
(二)合理用能評估工作要求。
關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范固定資產(chǎn)投資項目合理用能評估和審查工作的通知(津經(jīng)環(huán)資【2008】88號)2-19 合理用能評估機(jī)構(gòu)在接受項目建設(shè)單位委托編制合理用能評估報告過程中,應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)服務(wù)意識,遵循高效原則。合理用能評估機(jī)構(gòu)接受項目建設(shè)單位委托的合理用能評估事項,在簽訂服務(wù)合同后8個工作日內(nèi)完成合理用能評估工作并在3個工作日完成專家評審(含依據(jù)評審意見修改評估報告,將修改后的合理用能評估報告送達(dá)項目單位)。市經(jīng)委對各評估機(jī)構(gòu)開展評估工作情況進(jìn)行跟蹤和調(diào)查,定期對合理用能評估機(jī)構(gòu)辦事效率和評估質(zhì)量進(jìn)行考核并向社會公布,對考核不合格的評估機(jī)構(gòu),實行末位淘汰。
三、關(guān)于合理用能評估和審查工作的其他要求
(一)合理用能審查所涉及項目年耗能總量是指項目建成后的預(yù)計運(yùn)行能耗,不包括建設(shè)過程中的能耗以及項目采購設(shè)備、材料制造過程中的能耗。
(二)堅持回避原則,同一咨詢中介機(jī)構(gòu)和個人,不得承擔(dān)同一項目的節(jié)能專篇編制、合理用能評估。
(三)用能規(guī)模、工藝、設(shè)備及能源品種等建設(shè)方案發(fā)生重大變更、能源消耗總量超過合理用能審批意見中的能源消耗總量15%(含)以上的固定資產(chǎn)投資項目。需重新進(jìn)行合理用能評估和審查。
本文件自印發(fā)之日起實行,之前與本文件不一致的有關(guān)規(guī)定以本文件為準(zhǔn)。
附件:天津市固定資產(chǎn)投資項目合理用能登記表
二○○八年十二月十五日
第二篇:關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查工作的通知
沂經(jīng)信節(jié)能字?2012?13號
沂南縣經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和信息化局
關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)固定資產(chǎn)投資項目節(jié)
能評估和審查工作的通知
各有關(guān)企業(yè):
為深入貫徹節(jié)約資源的基本國策,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,推動我縣節(jié)能降耗工作,根據(jù)《國家工信部關(guān)于加強(qiáng)工業(yè)固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查工作的通知》(工信部節(jié)[2010]135號)、《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查暫行辦法》(國家發(fā)改委2010年第6號令)、《臨沂市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)臨沂市工業(yè)固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查辦法的通知》(臨政辦發(fā)[2011]105號)等文件
有關(guān)要求,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查工作通知如下:
一、提高對節(jié)能評估和審查工作的重視。
固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查工作是加強(qiáng)節(jié)能工作的重要組成部分,是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的重要手段,對合理利用能源、提高能源利用效率,從源頭上杜絕能源浪費(fèi)具有重要意義。隨著工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,建設(shè)項目逐漸增多,相應(yīng)的能耗總量逐漸增加,節(jié)能任務(wù)仍然艱巨。進(jìn)一步加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查工作,切實把固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查工作抓緊抓好,從項目建設(shè)源頭把好節(jié)能準(zhǔn)入關(guān),為確保實現(xiàn) “十二五”節(jié)能目標(biāo)和推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整做出積極貢獻(xiàn)。
二、實行節(jié)能評估工作分類管理,嚴(yán)格審查。
項目節(jié)能評估按照項目建成投產(chǎn)后年綜合能源消費(fèi)量和所屬行業(yè)分類管理。
(一)鋼鐵、電解鋁、銅冶煉、鐵合金、電石、焦炭、水泥、煤炭、電力等行業(yè)的新建、改建、擴(kuò)建項目和年綜合能源消費(fèi)量2000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上(含2000噸標(biāo)準(zhǔn)煤,電力折算系數(shù)按當(dāng)量值)或年電力消費(fèi)量500萬千瓦時以上,或年石油消費(fèi)量1000噸以上,或年天然氣消費(fèi)量100萬立方米以上的固定資產(chǎn)投資項目,應(yīng)單獨編制節(jié)能評估報告書。
(二)年綜合能源消費(fèi)量1000至2000噸標(biāo)準(zhǔn)煤(不含2000噸),或年電力消費(fèi)量200萬至500萬千瓦時,或年石油消費(fèi)量500至1000噸,或年天然氣消費(fèi)量50至100萬立方米的固定資產(chǎn)投資項目,應(yīng)單獨編制節(jié)能評估報告表。
(三)其他項目應(yīng)填寫節(jié)能登記表。項目單位能源消費(fèi)量確定的可自行填寫;無法確定的,應(yīng)委托有資質(zhì)的能源審計機(jī)構(gòu)進(jìn)行能源審計,并按照能源審計結(jié)果確定項目能源消費(fèi)量。
三、提升節(jié)能評估和審查工作質(zhì)量。
(一)節(jié)能評估機(jī)構(gòu)要按照國家法律法規(guī)和節(jié)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范開展工作,為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(二)節(jié)能評估報告內(nèi)容主要包括:項目概況,項目能源消耗品種、數(shù)量及對所在地區(qū)能耗負(fù)荷的影響分析,項目工藝、技術(shù)、設(shè)備的能效指標(biāo),項目節(jié)能措施及效果分析,項目節(jié)能評估結(jié)論。
(三)嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能評估審查制度。鋼鐵、電解鋁、銅冶煉、鐵合金、電石、焦炭、水泥、煤炭、電力等重點耗能領(lǐng)域的建設(shè)項目執(zhí)行能耗準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn);凡是工藝技術(shù)和設(shè)備用能水平達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,或者能耗總量超出我縣能源消耗容量的項目,一律不準(zhǔn)建設(shè)。建立項目新增能耗等量淘汰制度,對未完成節(jié)能降耗任務(wù)的企業(yè)實行項目“企業(yè)限批”。
四、加強(qiáng)對節(jié)能評估和審查工作的監(jiān)督管理。
(一)對建設(shè)單位在節(jié)能評估和審查過程中存在提供虛假材料等不正當(dāng)行為的,應(yīng)予以糾正并依法追究相關(guān)單位和責(zé)任人的法律責(zé)任。
(二)對節(jié)能評估機(jī)構(gòu)在節(jié)能評估工作中弄虛作假的,應(yīng)予以通報并采取相應(yīng)措施,情節(jié)嚴(yán)重的,依法追究其法律責(zé)任。
(三)對未經(jīng)節(jié)能評估審查或不按照節(jié)能評估審查意見批準(zhǔn)建設(shè)的或?qū)彶椴挥柰ㄟ^而擅自開工建設(shè)的,責(zé)令項目單位停止建設(shè),限期補(bǔ)辦節(jié)能評估審查手續(xù),并依法追究相關(guān)單位及責(zé)任人的責(zé)任。
附:《臨沂市工業(yè)固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查辦法》
二〇一二年六月十二日
第三篇:津經(jīng)信節(jié)能【2012】8號—關(guān)于我市固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查有關(guān)規(guī)定的通知
津經(jīng)信節(jié)能〔2012〕8號
關(guān)于我市固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估
和審查有關(guān)規(guī)定的通知
各有關(guān)單位:
固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查制度在我市實施以來,在推廣先進(jìn)節(jié)能技術(shù)、提高能源利用效率、降低項目運(yùn)行成本等方面發(fā)揮了重要作用,有力促進(jìn)了節(jié)能目標(biāo)的完成。但在制度建設(shè)推進(jìn)過程中,還存在節(jié)能評估分類方法不明確、節(jié)能審查申請材料不統(tǒng)一等問題。為進(jìn)一步規(guī)范我市固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查制度,提高工作效率,更好地為企業(yè)提供服務(wù),現(xiàn)就節(jié)能評估和審查制度有關(guān)規(guī)定通知如下:
一、節(jié)能評估分類規(guī)定
我市固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估按照項目建成投產(chǎn)后能源消費(fèi)量實行分類管理。其中,建筑項目同時按項目建筑面積實行分類管理。節(jié)能評估報告書和節(jié)能評估報告表統(tǒng)稱節(jié)能評估文件。具體規(guī)定如下:
1.符合以下條件之一的,需單獨編制節(jié)能評估報告書:(1)年綜合能源消費(fèi)量3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上(含3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤,下同)、或年電力消費(fèi)量500萬千瓦時以上、或年石油消費(fèi)量
3.區(qū)、縣節(jié)能主管部門應(yīng)于每月5日前將上月節(jié)能審查情況匯總后報市經(jīng)信委。市經(jīng)信委將會同有關(guān)部門對區(qū)、縣節(jié)能審查情況進(jìn)行檢查。
4.節(jié)能審批意見有效期為兩年。項目通過節(jié)能審批后,用能規(guī)模、工藝、設(shè)備及能源品種等建設(shè)方案發(fā)生重大變更或超過節(jié)能審批意見中的能源消耗總量15%以上(含15%)的固定資產(chǎn)投資項目,需重新進(jìn)行節(jié)能評估和審查。
本文件自印發(fā)之日起實行,之前與本文件不一致的有關(guān)規(guī)定以本文件為準(zhǔn)?!蛾P(guān)于固定資產(chǎn)投資項目合理用能評估和審查工作有關(guān)問題的通知》(津經(jīng)環(huán)資〔2008〕24號)、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范固定資產(chǎn)投資項目合理用能評估和審查工作的通知》(津經(jīng)環(huán)資〔2008〕88號)、《關(guān)于進(jìn)一步下放區(qū)縣固定資產(chǎn)投資項目合理用能審查權(quán)限和規(guī)范評估工作的通知》(津經(jīng)信節(jié)能〔2010〕20號)、《關(guān)于天津市固定資產(chǎn)投資項目合理用能評估和審查工作的補(bǔ)充通知》(津經(jīng)信節(jié)能〔2010〕91號)自本文件印發(fā)之日起廢止。
二○一二年三月七日
主題詞:經(jīng)濟(jì)管理
節(jié)能△
評估
審查
通知
(共印70份)天津市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會辦公室 2012年3月7日印發(fā)
第四篇:關(guān)于印發(fā)天津市固定資產(chǎn)投資項目合理用能評估和審查管理暫行辦法的通知
津政發(fā)〔2007〕015號
關(guān)于印發(fā)天津市固定資產(chǎn)投資項目合理用能評估和審查管理暫行辦法的通知
各區(qū)、縣人民政府,各委、局,各直屬單位:
現(xiàn)將《天津市固定資產(chǎn)投資項目合理用能評估和審查管理暫 行辦法》印發(fā)給你們,望遵照執(zhí)行。
天津市人民政府
二○○七年三月九日
天津市固定資產(chǎn)投資項目合理
用能評估和審查管理暫行辦法
第一條 為加強(qiáng)本市節(jié)能工作,規(guī)范固定資產(chǎn)投資項目合理 用能評估和審查工作,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》(國發(fā)〔2006〕28號)、《天津市節(jié)約能源條例》及有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于在本市行政區(qū)域內(nèi)新建、改建和擴(kuò)建 的固定資產(chǎn)投資項目。固定資產(chǎn)投資項目的設(shè)計和建設(shè),應(yīng)當(dāng)遵 守合理用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計規(guī)范,其可行性研究報告或項目申請 報告必須包含合理用能的專題論證內(nèi)容(見附件)。
第三條 固定資產(chǎn)投資項目在審批、核準(zhǔn)前,必須進(jìn)行合理 用能審查,在備案前應(yīng)征求節(jié)能行政主管部門意見,以促進(jìn)合理 利用能源、提高能源利用效率,從源頭上杜絕能源的浪費(fèi),促進(jìn) 本市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級。
第四條 市經(jīng)委是全市節(jié)能行政主管部門,負(fù)責(zé)本市固定資 產(chǎn)投資項目合理用能評估和審查工作,并進(jìn)行監(jiān)督管理。
各級發(fā)展改革、財政、規(guī)劃、國土、建設(shè)、交通、水利、安 全監(jiān)管、環(huán)保等有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法做好相關(guān)工作。
區(qū)縣工經(jīng)(貿(mào))委等區(qū)、縣節(jié)能行政主管部門和市開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、高新區(qū)節(jié)能行政主管部門依照本辦法負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)固定 資產(chǎn)投資項目合理用能審查,接受市經(jīng)委的工作指導(dǎo)與監(jiān)督。
第五條 固定資產(chǎn)投資項目合理用能審查應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正的原則,提高辦事效率,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
第六條 年能耗1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上(含本數(shù),下同)或年耗 電在300萬千瓦時以上的固定資產(chǎn)投資項目,應(yīng)當(dāng)委托合理用能 評估機(jī)構(gòu)對項目可行性研究報告或項目申請報告的合理用能專題 論證內(nèi)容(節(jié)能篇)進(jìn)行評估,并出具合理用能評估報告。合理 用能評估管理辦法由市經(jīng)委另行制定。
第七條 合理用能評估報告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)項目是否符合國家產(chǎn)業(yè)政策和本市有關(guān)規(guī)定;
(二)項目是否符合中國節(jié)能技術(shù)政策大綱和行業(yè)節(jié)能設(shè)計 規(guī)范;
(三)項目的用能總量及用能種類是否合理;
(四)項目的設(shè)計是否采用先進(jìn)工藝技術(shù),是否達(dá)到國內(nèi)能 耗先進(jìn)水平或國際先進(jìn)水平,其單位建筑面積、設(shè)備、工藝和產(chǎn) 品能耗是否達(dá)到國家和本市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn);
(五)是否嚴(yán)格執(zhí)行國家明令推廣或淘汰的設(shè)備、產(chǎn)品目 錄;
(六)項目的能耗指標(biāo)、采用的節(jié)能技術(shù)措施和預(yù)期達(dá)到的 節(jié)能效果分析;
(七)項目合理用能的綜合評估意見;
(八)法律、法規(guī)或國家有關(guān)部門規(guī)定的其他內(nèi)容。
第八條 市經(jīng)委負(fù)責(zé)審查年綜合能耗2000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上或年 耗電500萬千瓦時以上的固定資產(chǎn)投資項目,對符合條件的發(fā)放《 固定資產(chǎn)投資項目合理用能審查決定書》。
區(qū)縣工經(jīng)(貿(mào))委等區(qū)縣節(jié)能行政主管部門和市開發(fā)區(qū)、保 稅區(qū)、高新區(qū)節(jié)能行政主管部門負(fù)責(zé)審查年綜合能耗2000噸標(biāo)準(zhǔn) 煤以下或年耗電500萬千瓦時以下的固定資產(chǎn)投資項目,對符合 條件的發(fā)放《固定資產(chǎn)投資項目合理用能審查決定書》,其中,對年綜合能耗1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上或年耗電300萬千瓦時以上的項 目,在作出審查決定之日起10個工作日內(nèi)將審查情況報市經(jīng)委。
建筑節(jié)能的監(jiān)督管理按國家和本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第九條 申請固定資產(chǎn)投資項目合理用能審查應(yīng)當(dāng)提交下列 材料:
(一)《固定資產(chǎn)投資項目合理用能審查申請書》;
(二)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件;
(三)項目基本情況表;
(四)項目節(jié)能措施綜述;
(五)項目可行性研究報告或項目申請報告;
(六)固定資產(chǎn)投資項目合理用能評估報告;
(七)申請單位主管部門意見;
(八)根據(jù)合理用能評估報告意見需補(bǔ)充的材料;
(九)相關(guān)節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范;
(十)國家法律、法規(guī)和相關(guān)部門規(guī)定的其他材料。
第十條 固定資產(chǎn)投資項目合理用能審查程序為:
(一)合理用能審查部門在接到申請后的5個工作日內(nèi)確定 是否受理,并通知申請單位。如申請材料不齊全或者不符合要求 的,應(yīng)當(dāng)場或者在接件5個工作日內(nèi)一次性告知申請單位需要補(bǔ) 正的全部內(nèi)容;
(二)對提交的項目材料進(jìn)行審查,必要時應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場勘 查;
(三)對審查合格的項目,合理用能審查部門應(yīng)在15個工作 日內(nèi)出具《固定資產(chǎn)投資項目合理用能審查決定書》,如需進(jìn)行 現(xiàn)場勘查的,可延長20個工作日;審查不合格的,向申請單位出 具不予行政許可決定書。
第十一條 固定資產(chǎn)投資項目自合理用能審查通過之日起,兩年內(nèi)仍未開工建設(shè)或有其他原因需要取消審查的,合理用能審 查部門可以取消審查決定。
第十二條 通過合理用能審查的項目,在實施過程中遇有建 設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、節(jié)能技術(shù)方案等發(fā)生重大變化的,項目單位 應(yīng)及時以書面形式向原審查部門報告,由原審查部門出具書面確 認(rèn)意見或要求其重新辦理審查手續(xù)。
第十三條 項目審批、核準(zhǔn)或備案部門應(yīng)嚴(yán)格把關(guān),對未進(jìn) 行合理用能審查或未通過合理用能審查的項目,一律不得審批、核準(zhǔn)或備案,不得享受國家有關(guān)優(yōu)惠政策,更不得批準(zhǔn)開工建設(shè); 對擅自進(jìn)行審批、核準(zhǔn)或備案的,要依法追究直接責(zé)任人的責(zé) 任。
第十四條 合理用能審查部門可委托有資格的節(jié)能監(jiān)測(察)機(jī)構(gòu)對通過合理用能審查的項目實施監(jiān)督。
第十五條 有關(guān)行政主管部門應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)項目建 設(shè)和運(yùn)行過程中的監(jiān)督檢查,確保節(jié)能措施與能效指標(biāo)的落實; 對建設(shè)內(nèi)容和生產(chǎn)行為違反已審查節(jié)能措施的,要責(zé)令停止施工 并限期整改,同時依法追究相關(guān)單位的法律責(zé)任。
第十六條 項目正式竣工驗收前,建設(shè)單位應(yīng)報請合理用能 審查部門進(jìn)行合理用能的竣工檢驗。對未達(dá)到合理用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié) 能設(shè)計規(guī)范要求的,不予驗收。
第十七條 合理用能審查部門要嚴(yán)格執(zhí)行國家法律法規(guī)和本 規(guī)定,對在項目審查過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、索 賄受賄的,根據(jù)情節(jié)輕重,依法追究其責(zé)任。
第十八條 對在合理用能評估和審查工作中做出顯著成績的 單位和個人給予表彰和獎勵。
第十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
附件:合理用能專題論證的主要內(nèi)容
主題詞:經(jīng)濟(jì)管理 固定資產(chǎn) 能源 項目 辦法 通知
第五篇:《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估及審查指南(2006)》發(fā)改環(huán)資[2007]21號
發(fā)改環(huán)資 [2007] 21號
國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)固定資產(chǎn)投資項目
節(jié)能評估和審查指南(2006)的通知
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委(經(jīng)委)、國務(wù)院有關(guān)部門:
為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》和國家發(fā)改委《關(guān)于加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查工作的通知》(發(fā)改投資[2006]2787號)精神,做好固定資產(chǎn)投資項目(含規(guī)劃、新、改、擴(kuò)建工程)的節(jié)能評估和審查工作,我們對開展固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查現(xiàn)有可依據(jù)的相關(guān)法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)和技術(shù)政策、標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計規(guī)范進(jìn)行了收集、整理。在此基礎(chǔ)上,編制了固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查指南(2006),現(xiàn)印發(fā)給你們,請參照執(zhí)行。
鑒于有的標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)齡較長,個別指標(biāo)落后于當(dāng)前實際情況,我們正在組織有關(guān)單位抓緊標(biāo)準(zhǔn)的制(修)訂工作。請在執(zhí)行過程中,結(jié)合本地、本行業(yè)情況從嚴(yán)掌握。
附:固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查指南(2006)
中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會
二○○七年一月五日
主題詞:項目
節(jié)能
評估
審查
通知
附:
固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估及審查指南(2006)
一、相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策
(一)相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)劃
1.中華人民共和國節(jié)約能源法
2.中華人民共和國可再生能源法
3.中華人民共和國電力法*
4.中華人民共和國建筑法
5.中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法
6.清潔生產(chǎn)審核暫行辦法(國家發(fā)展改革委、國家環(huán)??偩至畹?6號)
7.重點用能單位節(jié)能管理辦法
(原國家經(jīng)貿(mào)委令第7號)
8.民用建筑節(jié)能管理規(guī)定(建設(shè)部部長令第76號)
9.公路工程節(jié)能管理規(guī)定(試行)(交體法發(fā)【1997】840號)
10.鐵路實施《節(jié)約能源法》細(xì)則(鐵道部1998年7月23日發(fā)布)
11.交通行業(yè)實施《節(jié)約能源法》細(xì)則(交通部2000年6月16日發(fā)布)
12.節(jié)能中長期專項規(guī)劃(發(fā)改環(huán)資【2004】2505號)
(二)產(chǎn)業(yè)政策和準(zhǔn)入條件等
1.國務(wù)院關(guān)于發(fā)布促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定的通知(國發(fā)【2005】40號)
2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2005年本)(國家發(fā)改委令 第40號)
3.中國節(jié)能技術(shù)政策大綱
(計交能【1996】905號)*
4.鐵路節(jié)能技術(shù)政策(鐵道部1999年9月7日頒布)
5.煤矸石綜合利用技術(shù)政策要點
(國經(jīng)貿(mào)資源【1999】1005號)
6.鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策(國家發(fā)改委第35號令)
7.水泥工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策(國家發(fā)改委第50號令)
8.電石行業(yè)準(zhǔn)入條件(國家發(fā)改委公告2004年第76號)
9.鐵合金行業(yè)準(zhǔn)入條件(國家發(fā)改委公告2004年第76號)
10.焦化行業(yè)準(zhǔn)入條件(國家發(fā)改委公告2004年第76號)
11.銅冶煉行業(yè)準(zhǔn)入條件(國家發(fā)改委公告2006年第40號)
12.電解金屬錳企業(yè)行業(yè)準(zhǔn)入條件(國家發(fā)改委公告2006年第49號)
13.關(guān)于加快鋁工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)意見的通知(發(fā)改運(yùn)行【2006】589號)
14.關(guān)于規(guī)范鉛鋅行業(yè)投資行為加快結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)意見的通知(發(fā)改運(yùn)行【2006】1898號)
15.印發(fā)關(guān)于加快水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的若干意見的通知(發(fā)改運(yùn)行【2006】609號)
16.關(guān)于加強(qiáng)熱電聯(lián)產(chǎn)管理的規(guī)定(計基礎(chǔ)【2000】1268號)
17.關(guān)于進(jìn)一步做好熱電聯(lián)產(chǎn)項目建設(shè)管理工作的通知(計基【2003】369號)
18.國家鼓勵發(fā)展的資源節(jié)約綜合利用和環(huán)境保護(hù)技術(shù)(國家發(fā)改委2005第65號)
二、工業(yè)類相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范
(一)管理及設(shè)計方面的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范
1.工業(yè)企業(yè)能源管理導(dǎo)則
GB/T 15587-1995
2.火力發(fā)電廠節(jié)約能源規(guī)定(試行)(能源節(jié)能【1991】98號)
3.火力發(fā)電廠和變電所照明設(shè)計技術(shù)規(guī)定
SDGJ56-1993
4.風(fēng)電場風(fēng)能資源評估方法
GB/T 18710-2002
5.水利發(fā)電廠照明設(shè)計規(guī)范
DL/T 5140-2001
6.電力行業(yè)一流火力發(fā)電廠考核標(biāo)準(zhǔn)(修訂版)(電綜【1997】577號)
7.火力發(fā)電廠燃料平衡導(dǎo)則
DL/T606.2-1996
8.火力發(fā)電廠熱平衡導(dǎo)則
DL/T606.3-1996
9.火力發(fā)電廠電能平衡導(dǎo)則
DL/T606.4-1996
10.熱電聯(lián)產(chǎn)項目可行性研究技術(shù)規(guī)定(計基礎(chǔ)【2001】26號)
11.鋼鐵企業(yè)設(shè)計節(jié)能技術(shù)規(guī)定YB9051-98 *
12.石油地面工程設(shè)計節(jié)能技術(shù)規(guī)范SY/T6420-1999
13.石油庫節(jié)能設(shè)計導(dǎo)則
SH3002-2000
14.石油化工廠合理利用能源設(shè)計導(dǎo)則SH3003-2000
15.藥用玻璃窯爐經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理規(guī)范
YY/T 0248-1996
16.聚氨酯泡沫塑料預(yù)制保溫管
CJ/T 3002-1992
17.機(jī)械行業(yè)節(jié)能設(shè)計規(guī)范
JBJ 14-2004
18.工業(yè)設(shè)備及管道絕熱工程設(shè)計規(guī)范GB50264-1997
19.醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)合理用能設(shè)計導(dǎo)則
YY/T 0247-1996
20.制漿造紙廠設(shè)計規(guī)范QB6001-1991
21.工業(yè)設(shè)備及管道絕熱工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)GB 50185-1993
22.氣田地面工程設(shè)計節(jié)能技術(shù)規(guī)定
SY/T 6331-1997
23.石油工業(yè)加熱爐型式與基本參數(shù)
SY/T 0540-1994
24.原油長輸管道工程設(shè)計節(jié)能技術(shù)規(guī)定
SY/T 6393-1999
25.用能單位能源計量器具配備和管理通則GB17167-2006
26.橡膠工廠節(jié)能設(shè)計規(guī)范GB50376-2006
27.漁船冰鮮魚艙絕熱結(jié)構(gòu)形式
SC/T 90750-1994
(二)產(chǎn)品能耗定(限)額方面的標(biāo)準(zhǔn)
1.九種高耗電產(chǎn)品電耗最高限額(國經(jīng)貿(mào)資源【2000】1256號)*
2.重有色金屬礦山生產(chǎn)工藝能耗
YS/T 108-1992
3.鋁加工企業(yè)產(chǎn)品能源消耗定額
YS/T109.2-1992
*
4.鋁冶煉企業(yè)產(chǎn)品能源消耗定額
YS/T 103-2004
5.鎳冶煉企業(yè)產(chǎn)品能源消耗定額
YS/T 104-1992
*
6.鋅冶煉企業(yè)產(chǎn)品能源消耗定額
YS/T 102-2003
7.銻冶煉企業(yè)能源消耗定額
YS/T105.2-2004
8.銅加工企業(yè)能源消耗定額
YS/T109.1-1992
*
9.銅冶煉企業(yè)能源消耗定額
YS/T 101-2002
10.錫冶煉企業(yè)能源消耗定額
YS/T105.1-2004
11.油田生產(chǎn)主要能源定額分類編制方法
SY/T 6472-2000
12.水泥單位產(chǎn)品能源消耗定額
GB/T 16780-1997 *
13.建筑衛(wèi)生陶瓷能源消耗定額
JC 712-1990 *
14.平板玻璃能源消耗定額
JC432—1991
*
(三)合理用能方面的標(biāo)準(zhǔn)
1.評價企業(yè)合理用電技術(shù)導(dǎo)則
GB/T3485-1998
2.評價企業(yè)合理用熱技術(shù)導(dǎo)則
GB/T3486-1993
3.熱處理節(jié)能技術(shù)導(dǎo)則
GB/Z 18718-2002
4.合理潤滑技術(shù)通則
GB/T 13608-1992
5.石油企業(yè)能源綜合利用技術(shù)導(dǎo)則
ST/T 6375-1998
6.輸油管道加熱設(shè)備技術(shù)管理規(guī)定
ST/T 6382-1997
7.輸油輸氣管道電器設(shè)備技術(shù)管理規(guī)定
SY/T 6325-1997
8.灘海石油工程保溫技術(shù)規(guī)范
SY/T 4092-1995
9.灘海石油工程熱工采暖技術(shù)規(guī)范
SY/T 0306-1996
10.工業(yè)爐窯保溫技術(shù)通則
GB/T16618-1996
11.蒸汽供熱系統(tǒng)凝結(jié)水回收及蒸汽疏水閥技術(shù)管理要求
GB/T 12712-1991
12.設(shè)備及管道保溫保冷技術(shù)通則
GB/T11790-1996
13.設(shè)備及管道保溫保冷設(shè)計導(dǎo)則
GB/T15586-1995
14.設(shè)備及管道保冷效果的測試與評價
GB/T 16617-1996
15.設(shè)備及管道保溫效果的測試與評價
GB/T 8174-1987
16.節(jié)電措施經(jīng)濟(jì)效益計算與評價GB/T13471-1992
17.工業(yè)鍋爐及火焰加熱爐煙氣余熱資源量計算方法與利用導(dǎo)則
GB/T 17719-1999
(四)工業(yè)設(shè)備能效方面的標(biāo)準(zhǔn)
1.清水離心泵能效限定值及節(jié)能評價值
GB 19762-2005
2.中小型三相異步電動機(jī)能效限定值及節(jié)能評價值
GB 18613-2002
3.容積式空氣壓縮機(jī)能效限定值及節(jié)能評價值
GB 19153-2003
4.三相配電變壓器能效限定值及節(jié)能評價值
GB 20052-2006
5.通風(fēng)機(jī)能效限定值及節(jié)能評價值
GB 19761-2005
6.工業(yè)燃料加熱裝置能耗限值
JC 569-1994
7.冷水機(jī)組能效限定值及能源效率等級GB 19577-2004
三、建筑類相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范
1.公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)
GB50189-2005
2.綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)GB/T50378-2006
3.綠色建筑技術(shù)導(dǎo)則(建科【2005】199號)
4.夏熱冬冷地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)JCJ134-2001
5.夏熱冬暖地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)JCJ75-2003
6.民用建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)(采暖居住建筑部分)JCJ26-95
7.采暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計規(guī)范GB50019-2003
8.城市熱力網(wǎng)設(shè)計規(guī)范
CJJ34-2002;J216-2002
9.通風(fēng)與空調(diào)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范GB50243-2002
10.外墻外保溫工程技術(shù)規(guī)程JGJ144-2004
11.地源熱泵系統(tǒng)工程技術(shù)規(guī)范GB50366-2005
12.民用建筑太陽能熱水系統(tǒng)應(yīng)用技術(shù)規(guī)范GB50364-2005
13.民用建筑熱工設(shè)計規(guī)范GB50176-93
14.建筑照明設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)
GB50034-2004
15.建筑采光設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)
GB/T 50033-2001
16.城市道路照明設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)
GJJ45-91
17.城市供熱管網(wǎng)工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)
CJJ38-90
18.城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計規(guī)范
GB50028-93
19.采暖居住建筑節(jié)能檢驗標(biāo)準(zhǔn)
JGJ 132-2001
20.地板輻射供暖技術(shù)規(guī)程
JGJ 142-2004
21.民用建筑電氣設(shè)計規(guī)范
JGJ/T16-92
22.賓館、飯店合理用電GB/T 12455-1990
23.生活鍋爐熱效率及熱工試驗方法GB/T 10820-2002
24.空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)運(yùn)行管理規(guī)范
GB50365-2005
四、交通類相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范
1.水運(yùn)工程設(shè)計節(jié)能技術(shù)規(guī)定JTJ228-2000
2.交通部關(guān)于交通行業(yè)基本建設(shè)和技術(shù)改造項目工程可行性研究報告增列“節(jié)能篇(章)”暫行規(guī)定(交體法發(fā)【1995】607號)
3.交通部《關(guān)于交通行業(yè)基本建設(shè)和技術(shù)改造項目工程可行性研究報告增列“節(jié)能篇(章)”暫行規(guī)定》實施細(xì)則(交體法發(fā)【1996】354號)
4.交通部關(guān)于貫徹落實國辦通知認(rèn)真做好交通行業(yè)能源節(jié)約工作的通知(交體法發(fā)【2000】306號)
5.水運(yùn)工程設(shè)計節(jié)能規(guī)范
JTJ228-2000
6.沿海港口企業(yè)能量平衡導(dǎo)則
JT/T0025-92
7.內(nèi)河港口能量通則
JT/T 202-1995
8.港口基本建設(shè)(技術(shù)改造)工程項目設(shè)計能源綜合單耗評價JT/T491-2003
9.鐵路工程節(jié)能設(shè)計規(guī)范
TB10016-2002
五、農(nóng)業(yè)類相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范
1.被動式太陽房熱工技術(shù)條件和測試方法GB/T 15405-2006
2.微型水力發(fā)電設(shè)備基本技術(shù)要求GB/T 17522-2006
3.微型水力發(fā)電設(shè)備試驗方法GB/T 17523-1998
4.微型水力發(fā)電設(shè)備質(zhì)量檢驗規(guī)程GB/T 17524-1998
5.微型水力發(fā)電設(shè)備安裝技術(shù)規(guī)范GB/T 17525-1998
6.微型水力發(fā)電機(jī)技術(shù)條件NY/T 845-2004
7.風(fēng)力發(fā)電機(jī)組 驗收規(guī)范GB/T 20319-2006
8.風(fēng)力發(fā)電機(jī)組電能質(zhì)量測量和評估方法GB/T 20320-2006
9.生物質(zhì)燃料發(fā)熱量測試方法NY/T 12-1985
10.聚光型太陽灶NY 219-2003
11.全玻璃真空太陽集熱管NY/T 315-1997
12.秸稈氣化供氣系統(tǒng)技術(shù)條件及驗收規(guī)范NY/T 443-2001
13.戶用農(nóng)村能源生態(tài)工程
南方模式設(shè)計施工和使用規(guī)范 NY/T 465-2001
14.戶用農(nóng)村能源生態(tài)工程
北方模式設(shè)計施工和使用規(guī)范 NY/T 466-2001
15.生物質(zhì)氣化集中供氣站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)NYJ/T 09-2005
16.秸稈氣化裝置和系統(tǒng)測試方法NY/T 1017-2006
17.小型風(fēng)力發(fā)電系統(tǒng)安裝規(guī)范NY/T 1137-2006
六、相關(guān)終端用能產(chǎn)品能效標(biāo)準(zhǔn)
1.管形熒光燈鎮(zhèn)流器能效限定值及節(jié)能評價值
GB 17896-1999
2.普通照明用雙端熒光燈能效限定值及能效等級
GB 19043-2003
3.普通照明用自鎮(zhèn)流熒光燈能效限定值及能效等級
GB 19044-2003
4.單端熒光燈能效限定值及節(jié)能評價值
GB 19415-2003
5.高壓鈉燈能效限定值及能效等級
GB 19573-2004
6.高壓鈉燈用鎮(zhèn)流器能效限定值及節(jié)能評價值
GB 19574-2004
7.金屬鹵化物燈用鎮(zhèn)流器能效限定值及能效等級
GB 200053-2006
8.金屬鹵化物燈能效限定值及能效等級
GB 200054-2006
9.單元式空氣調(diào)節(jié)機(jī)能效限定值及能源效率等級
GB 19576-2004
10.乘用車燃料消耗量限值
GB 19578-2004
注:“*”表示正在修訂。