第一篇：關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范固定資產(chǎn)投資項目合理用能評估和審查工作的通知(津經(jīng)環(huán)資【2008】88號)2-19（xiexiebang推薦）

關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范固定資產(chǎn)投資項目合理用能評估和審查工作的通知（津經(jīng)環(huán)資【2008】88號）2-19

關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范固定資產(chǎn)投資項目合理用能評估和審查工作的通知

津經(jīng)環(huán)資[2008]88號

各有關(guān)單位：

天津市固定資產(chǎn)投資項目合理用能評估審查工作開展以來，在遏制高耗能項目盲目發(fā)展和從源頭控制能源浪費(fèi)方面，取得了顯著成效。為深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，落實市委、市政府關(guān)于加快項目審批效率，改善投資環(huán)境的工作要求，確保大項目、好項目盡快開工建設(shè)，強(qiáng)化過程監(jiān)管，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。經(jīng)研究，現(xiàn)就合理用能評估和審查工作有關(guān)問題通知如下：

一、關(guān)于合理用能審查

（一）調(diào)整市、區(qū)合理用能審查范圍

審批、核準(zhǔn)或備案的固定資產(chǎn)投資項目合理用能審查應(yīng)按如下標(biāo)準(zhǔn)劃分市、區(qū)審查范圍：

1、市經(jīng)委審查范圍：

建筑面積在3萬平方米以上（含本數(shù)）的公共建筑項目及建筑面積在20萬平方米以上（含本數(shù)）的居住建筑項目；其它年綜合能耗2000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上（含本數(shù)）的固定資產(chǎn)投資項目。此范圍項目應(yīng)在申請合理用能審查之前，委托合理用能評估機(jī)構(gòu)對項目進(jìn)行合理用能評估。

2、區(qū)、縣審查范圍；

建筑面積在3萬平方米以下的公共建筑項目及建筑面積在20萬平方米以下的居住建筑項目；（如有新的規(guī)定，按新規(guī)定執(zhí)行）；其它年綜合能耗2000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以下的固定資產(chǎn)投資項目。此范圍項目可不進(jìn)行合理用能評估，實行合理用能登記備案審查；（合理用能登記表附后）

3、為提高辦事效率，對合理用能登記備案審查范圍內(nèi)的項目，屬于市級審批、核準(zhǔn)、備案的投資項目也可由市經(jīng)委負(fù)責(zé)合理用能登記備案審查。

關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范固定資產(chǎn)投資項目合理用能評估和審查工作的通知（津經(jīng)環(huán)資【2008】88號）2-19

（二）審批、核準(zhǔn)和備案項目合理用能審查程序規(guī)定

對審批和核準(zhǔn)類項目，應(yīng)在審批和核準(zhǔn)之前完成合理用能審查；對備案類項目，可在備案后、申報建設(shè)項目施工許可證前完成合理用能審查。

（三）區(qū)、縣審查項目備案要求

區(qū)、縣工經(jīng)（貿(mào)）委負(fù)責(zé)合理用能登記備案審查，并于每月5日前將上月審查情況匯總后連同每個項目的《固定資產(chǎn)投資項目合理用能登記表》（復(fù)印件），送交市經(jīng)委備案。

（四）項目建設(shè)單位需提交的合理用能審查材料（一式三份）

1、《固定資產(chǎn)投資項目合理用能審查申請書》（經(jīng)企業(yè)法人代表簽發(fā)并加蓋公章）；

2、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件（加蓋印章）；

3、《固定資產(chǎn)投資項目合理用能登記表》；

4、含節(jié)能專篇內(nèi)容的可行性研究報告或項目申請報告，也可委托相應(yīng)資質(zhì)的工程設(shè)計部門編制獨立的節(jié)能專篇（應(yīng)提交根據(jù)合理用能評估報告修改后的節(jié)能專篇），實行合理用能登記備案審查的項目，節(jié)能專篇可自行編制。

5、固定資產(chǎn)投資項目合理用能評估報告（含合理用能評估報告專家論證意見及名單），實行合理用能登記備案審查的項目可不提交評估報告。

6、有關(guān)節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范以及國家法律、法規(guī)和相關(guān)部門規(guī)定的其他材料。

二、關(guān)于合理用能評估

（一）合理用能評估報告專家論證的組織

對屬于合理用能評估范圍的項目，由市固定資產(chǎn)投資項目合理用能評估和審查專業(yè)委員會組織對評估機(jī)構(gòu)編制的合理用能評估報告進(jìn)行專家論證。合理用能評估報告專家論證發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用由評估機(jī)構(gòu)支付，不得向項目單位收取。

（二）合理用能評估工作要求。

關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范固定資產(chǎn)投資項目合理用能評估和審查工作的通知（津經(jīng)環(huán)資【2008】88號）2-19 合理用能評估機(jī)構(gòu)在接受項目建設(shè)單位委托編制合理用能評估報告過程中，應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)服務(wù)意識，遵循高效原則。合理用能評估機(jī)構(gòu)接受項目建設(shè)單位委托的合理用能評估事項，在簽訂服務(wù)合同后8個工作日內(nèi)完成合理用能評估工作并在3個工作日完成專家評審（含依據(jù)評審意見修改評估報告，將修改后的合理用能評估報告送達(dá)項目單位）。市經(jīng)委對各評估機(jī)構(gòu)開展評估工作情況進(jìn)行跟蹤和調(diào)查，定期對合理用能評估機(jī)構(gòu)辦事效率和評估質(zhì)量進(jìn)行考核并向社會公布，對考核不合格的評估機(jī)構(gòu)，實行末位淘汰。

三、關(guān)于合理用能評估和審查工作的其他要求

（一）合理用能審查所涉及項目年耗能總量是指項目建成后的預(yù)計運(yùn)行能耗，不包括建設(shè)過程中的能耗以及項目采購設(shè)備、材料制造過程中的能耗。

（二）堅持回避原則，同一咨詢中介機(jī)構(gòu)和個人，不得承擔(dān)同一項目的節(jié)能專篇編制、合理用能評估。

（三）用能規(guī)模、工藝、設(shè)備及能源品種等建設(shè)方案發(fā)生重大變更、能源消耗總量超過合理用能審批意見中的能源消耗總量15％（含）以上的固定資產(chǎn)投資項目。需重新進(jìn)行合理用能評估和審查。

本文件自印發(fā)之日起實行，之前與本文件不一致的有關(guān)規(guī)定以本文件為準(zhǔn)。

附件：天津市固定資產(chǎn)投資項目合理用能登記表

二○○八年十二月十五日

第二篇：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查工作的通知

沂經(jīng)信節(jié)能字?2012?13號

沂南縣經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和信息化局

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)固定資產(chǎn)投資項目節(jié)

能評估和審查工作的通知

各有關(guān)企業(yè)：

為深入貫徹節(jié)約資源的基本國策，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動我縣節(jié)能降耗工作，根據(jù)《國家工信部關(guān)于加強(qiáng)工業(yè)固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查工作的通知》（工信部節(jié)［2010］135號）、《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查暫行辦法》（國家發(fā)改委2010年第6號令）、《臨沂市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)臨沂市工業(yè)固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查辦法的通知》（臨政辦發(fā)[2011]105號）等文件

有關(guān)要求，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查工作通知如下：

一、提高對節(jié)能評估和審查工作的重視。

固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查工作是加強(qiáng)節(jié)能工作的重要組成部分，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的重要手段，對合理利用能源、提高能源利用效率，從源頭上杜絕能源浪費(fèi)具有重要意義。隨著工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，建設(shè)項目逐漸增多，相應(yīng)的能耗總量逐漸增加，節(jié)能任務(wù)仍然艱巨。進(jìn)一步加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查工作，切實把固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查工作抓緊抓好，從項目建設(shè)源頭把好節(jié)能準(zhǔn)入關(guān)，為確保實現(xiàn) “十二五”節(jié)能目標(biāo)和推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整做出積極貢獻(xiàn)。

二、實行節(jié)能評估工作分類管理，嚴(yán)格審查。

項目節(jié)能評估按照項目建成投產(chǎn)后年綜合能源消費(fèi)量和所屬行業(yè)分類管理。

（一）鋼鐵、電解鋁、銅冶煉、鐵合金、電石、焦炭、水泥、煤炭、電力等行業(yè)的新建、改建、擴(kuò)建項目和年綜合能源消費(fèi)量2000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上（含2000噸標(biāo)準(zhǔn)煤，電力折算系數(shù)按當(dāng)量值）或年電力消費(fèi)量500萬千瓦時以上，或年石油消費(fèi)量1000噸以上，或年天然氣消費(fèi)量100萬立方米以上的固定資產(chǎn)投資項目，應(yīng)單獨編制節(jié)能評估報告書。

（二）年綜合能源消費(fèi)量1000至2000噸標(biāo)準(zhǔn)煤(不含2000噸)，或年電力消費(fèi)量200萬至500萬千瓦時，或年石油消費(fèi)量500至1000噸，或年天然氣消費(fèi)量50至100萬立方米的固定資產(chǎn)投資項目，應(yīng)單獨編制節(jié)能評估報告表。

(三)其他項目應(yīng)填寫節(jié)能登記表。項目單位能源消費(fèi)量確定的可自行填寫；無法確定的，應(yīng)委托有資質(zhì)的能源審計機(jī)構(gòu)進(jìn)行能源審計，并按照能源審計結(jié)果確定項目能源消費(fèi)量。

三、提升節(jié)能評估和審查工作質(zhì)量。

（一）節(jié)能評估機(jī)構(gòu)要按照國家法律法規(guī)和節(jié)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范開展工作，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

（二）節(jié)能評估報告內(nèi)容主要包括：項目概況，項目能源消耗品種、數(shù)量及對所在地區(qū)能耗負(fù)荷的影響分析，項目工藝、技術(shù)、設(shè)備的能效指標(biāo)，項目節(jié)能措施及效果分析，項目節(jié)能評估結(jié)論。

（三）嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能評估審查制度。鋼鐵、電解鋁、銅冶煉、鐵合金、電石、焦炭、水泥、煤炭、電力等重點耗能領(lǐng)域的建設(shè)項目執(zhí)行能耗準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)；凡是工藝技術(shù)和設(shè)備用能水平達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，或者能耗總量超出我縣能源消耗容量的項目，一律不準(zhǔn)建設(shè)。建立項目新增能耗等量淘汰制度，對未完成節(jié)能降耗任務(wù)的企業(yè)實行項目“企業(yè)限批”。

四、加強(qiáng)對節(jié)能評估和審查工作的監(jiān)督管理。

（一）對建設(shè)單位在節(jié)能評估和審查過程中存在提供虛假材料等不正當(dāng)行為的，應(yīng)予以糾正并依法追究相關(guān)單位和責(zé)任人的法律責(zé)任。

（二）對節(jié)能評估機(jī)構(gòu)在節(jié)能評估工作中弄虛作假的，應(yīng)予以通報并采取相應(yīng)措施，情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究其法律責(zé)任。

（三）對未經(jīng)節(jié)能評估審查或不按照節(jié)能評估審查意見批準(zhǔn)建設(shè)的或?qū)彶椴挥柰ㄟ^而擅自開工建設(shè)的，責(zé)令項目單位停止建設(shè)，限期補(bǔ)辦節(jié)能評估審查手續(xù)，并依法追究相關(guān)單位及責(zé)任人的責(zé)任。

附：《臨沂市工業(yè)固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查辦法》

二〇一二年六月十二日

第三篇：津經(jīng)信節(jié)能【2012】8號—關(guān)于我市固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查有關(guān)規(guī)定的通知

津經(jīng)信節(jié)能〔2012〕8號

關(guān)于我市固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估

和審查有關(guān)規(guī)定的通知

各有關(guān)單位：

固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查制度在我市實施以來，在推廣先進(jìn)節(jié)能技術(shù)、提高能源利用效率、降低項目運(yùn)行成本等方面發(fā)揮了重要作用，有力促進(jìn)了節(jié)能目標(biāo)的完成。但在制度建設(shè)推進(jìn)過程中，還存在節(jié)能評估分類方法不明確、節(jié)能審查申請材料不統(tǒng)一等問題。為進(jìn)一步規(guī)范我市固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查制度，提高工作效率，更好地為企業(yè)提供服務(wù)，現(xiàn)就節(jié)能評估和審查制度有關(guān)規(guī)定通知如下：

一、節(jié)能評估分類規(guī)定

我市固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估按照項目建成投產(chǎn)后能源消費(fèi)量實行分類管理。其中，建筑項目同時按項目建筑面積實行分類管理。節(jié)能評估報告書和節(jié)能評估報告表統(tǒng)稱節(jié)能評估文件。具體規(guī)定如下：

1.符合以下條件之一的，需單獨編制節(jié)能評估報告書：（1）年綜合能源消費(fèi)量3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上（含3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤，下同）、或年電力消費(fèi)量500萬千瓦時以上、或年石油消費(fèi)量

3.區(qū)、縣節(jié)能主管部門應(yīng)于每月5日前將上月節(jié)能審查情況匯總后報市經(jīng)信委。市經(jīng)信委將會同有關(guān)部門對區(qū)、縣節(jié)能審查情況進(jìn)行檢查。

4.節(jié)能審批意見有效期為兩年。項目通過節(jié)能審批后，用能規(guī)模、工藝、設(shè)備及能源品種等建設(shè)方案發(fā)生重大變更或超過節(jié)能審批意見中的能源消耗總量15％以上（含15％）的固定資產(chǎn)投資項目，需重新進(jìn)行節(jié)能評估和審查。

本文件自印發(fā)之日起實行，之前與本文件不一致的有關(guān)規(guī)定以本文件為準(zhǔn)?！蛾P(guān)于固定資產(chǎn)投資項目合理用能評估和審查工作有關(guān)問題的通知》（津經(jīng)環(huán)資〔2008〕24號）、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范固定資產(chǎn)投資項目合理用能評估和審查工作的通知》（津經(jīng)環(huán)資〔2008〕88號）、《關(guān)于進(jìn)一步下放區(qū)縣固定資產(chǎn)投資項目合理用能審查權(quán)限和規(guī)范評估工作的通知》（津經(jīng)信節(jié)能〔2010〕20號）、《關(guān)于天津市固定資產(chǎn)投資項目合理用能評估和審查工作的補(bǔ)充通知》（津經(jīng)信節(jié)能〔2010〕91號）自本文件印發(fā)之日起廢止。

二○一二年三月七日

主題詞：經(jīng)濟(jì)管理

節(jié)能△

評估

審查

通知

(共印70份)天津市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會辦公室 2012年3月7日印發(fā)

第四篇：關(guān)于印發(fā)天津市固定資產(chǎn)投資項目合理用能評估和審查管理暫行辦法的通知

津政發(fā)〔2007〕015號

關(guān)于印發(fā)天津市固定資產(chǎn)投資項目合理用能評估和審查管理暫行辦法的通知

各區(qū)、縣人民政府，各委、局，各直屬單位：

現(xiàn)將《天津市固定資產(chǎn)投資項目合理用能評估和審查管理暫 行辦法》印發(fā)給你們，望遵照執(zhí)行。

天津市人民政府

二○○七年三月九日

天津市固定資產(chǎn)投資項目合理

用能評估和審查管理暫行辦法

第一條 為加強(qiáng)本市節(jié)能工作，規(guī)范固定資產(chǎn)投資項目合理 用能評估和審查工作，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》（國發(fā)〔2006〕28號）、《天津市節(jié)約能源條例》及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于在本市行政區(qū)域內(nèi)新建、改建和擴(kuò)建 的固定資產(chǎn)投資項目。固定資產(chǎn)投資項目的設(shè)計和建設(shè)，應(yīng)當(dāng)遵 守合理用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計規(guī)范，其可行性研究報告或項目申請 報告必須包含合理用能的專題論證內(nèi)容（見附件）。

第三條 固定資產(chǎn)投資項目在審批、核準(zhǔn)前，必須進(jìn)行合理 用能審查，在備案前應(yīng)征求節(jié)能行政主管部門意見，以促進(jìn)合理 利用能源、提高能源利用效率，從源頭上杜絕能源的浪費(fèi)，促進(jìn) 本市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級。

第四條 市經(jīng)委是全市節(jié)能行政主管部門，負(fù)責(zé)本市固定資 產(chǎn)投資項目合理用能評估和審查工作，并進(jìn)行監(jiān)督管理。

各級發(fā)展改革、財政、規(guī)劃、國土、建設(shè)、交通、水利、安 全監(jiān)管、環(huán)保等有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法做好相關(guān)工作。

區(qū)縣工經(jīng)（貿(mào)）委等區(qū)、縣節(jié)能行政主管部門和市開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、高新區(qū)節(jié)能行政主管部門依照本辦法負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)固定 資產(chǎn)投資項目合理用能審查，接受市經(jīng)委的工作指導(dǎo)與監(jiān)督。

第五條 固定資產(chǎn)投資項目合理用能審查應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正的原則，提高辦事效率，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

第六條 年能耗1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上（含本數(shù)，下同）或年耗 電在300萬千瓦時以上的固定資產(chǎn)投資項目，應(yīng)當(dāng)委托合理用能 評估機(jī)構(gòu)對項目可行性研究報告或項目申請報告的合理用能專題 論證內(nèi)容（節(jié)能篇）進(jìn)行評估，并出具合理用能評估報告。合理 用能評估管理辦法由市經(jīng)委另行制定。

第七條 合理用能評估報告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）項目是否符合國家產(chǎn)業(yè)政策和本市有關(guān)規(guī)定；

（二）項目是否符合中國節(jié)能技術(shù)政策大綱和行業(yè)節(jié)能設(shè)計 規(guī)范；

（三）項目的用能總量及用能種類是否合理；

（四）項目的設(shè)計是否采用先進(jìn)工藝技術(shù)，是否達(dá)到國內(nèi)能 耗先進(jìn)水平或國際先進(jìn)水平，其單位建筑面積、設(shè)備、工藝和產(chǎn) 品能耗是否達(dá)到國家和本市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)；

（五）是否嚴(yán)格執(zhí)行國家明令推廣或淘汰的設(shè)備、產(chǎn)品目 錄；

（六）項目的能耗指標(biāo)、采用的節(jié)能技術(shù)措施和預(yù)期達(dá)到的 節(jié)能效果分析；

（七）項目合理用能的綜合評估意見；

（八）法律、法規(guī)或國家有關(guān)部門規(guī)定的其他內(nèi)容。

第八條 市經(jīng)委負(fù)責(zé)審查年綜合能耗2000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上或年 耗電500萬千瓦時以上的固定資產(chǎn)投資項目，對符合條件的發(fā)放《 固定資產(chǎn)投資項目合理用能審查決定書》。

區(qū)縣工經(jīng)（貿(mào)）委等區(qū)縣節(jié)能行政主管部門和市開發(fā)區(qū)、保 稅區(qū)、高新區(qū)節(jié)能行政主管部門負(fù)責(zé)審查年綜合能耗2000噸標(biāo)準(zhǔn) 煤以下或年耗電500萬千瓦時以下的固定資產(chǎn)投資項目，對符合 條件的發(fā)放《固定資產(chǎn)投資項目合理用能審查決定書》，其中，對年綜合能耗1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上或年耗電300萬千瓦時以上的項 目，在作出審查決定之日起10個工作日內(nèi)將審查情況報市經(jīng)委。

建筑節(jié)能的監(jiān)督管理按國家和本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第九條 申請固定資產(chǎn)投資項目合理用能審查應(yīng)當(dāng)提交下列 材料：

（一）《固定資產(chǎn)投資項目合理用能審查申請書》；

（二）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；

（三）項目基本情況表；

（四）項目節(jié)能措施綜述；

（五）項目可行性研究報告或項目申請報告；

（六）固定資產(chǎn)投資項目合理用能評估報告；

（七）申請單位主管部門意見；

（八）根據(jù)合理用能評估報告意見需補(bǔ)充的材料；

（九）相關(guān)節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；

（十）國家法律、法規(guī)和相關(guān)部門規(guī)定的其他材料。

第十條 固定資產(chǎn)投資項目合理用能審查程序為：

（一）合理用能審查部門在接到申請后的5個工作日內(nèi)確定 是否受理，并通知申請單位。如申請材料不齊全或者不符合要求 的，應(yīng)當(dāng)場或者在接件5個工作日內(nèi)一次性告知申請單位需要補(bǔ) 正的全部內(nèi)容；

（二）對提交的項目材料進(jìn)行審查，必要時應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場勘 查；

（三）對審查合格的項目，合理用能審查部門應(yīng)在15個工作 日內(nèi)出具《固定資產(chǎn)投資項目合理用能審查決定書》，如需進(jìn)行 現(xiàn)場勘查的，可延長20個工作日；審查不合格的，向申請單位出 具不予行政許可決定書。

第十一條 固定資產(chǎn)投資項目自合理用能審查通過之日起，兩年內(nèi)仍未開工建設(shè)或有其他原因需要取消審查的，合理用能審 查部門可以取消審查決定。

第十二條 通過合理用能審查的項目，在實施過程中遇有建 設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、節(jié)能技術(shù)方案等發(fā)生重大變化的，項目單位 應(yīng)及時以書面形式向原審查部門報告，由原審查部門出具書面確 認(rèn)意見或要求其重新辦理審查手續(xù)。

第十三條 項目審批、核準(zhǔn)或備案部門應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)，對未進(jìn) 行合理用能審查或未通過合理用能審查的項目，一律不得審批、核準(zhǔn)或備案，不得享受國家有關(guān)優(yōu)惠政策，更不得批準(zhǔn)開工建設(shè)； 對擅自進(jìn)行審批、核準(zhǔn)或備案的，要依法追究直接責(zé)任人的責(zé) 任。

第十四條 合理用能審查部門可委托有資格的節(jié)能監(jiān)測（察）機(jī)構(gòu)對通過合理用能審查的項目實施監(jiān)督。

第十五條 有關(guān)行政主管部門應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)項目建 設(shè)和運(yùn)行過程中的監(jiān)督檢查，確保節(jié)能措施與能效指標(biāo)的落實； 對建設(shè)內(nèi)容和生產(chǎn)行為違反已審查節(jié)能措施的，要責(zé)令停止施工 并限期整改，同時依法追究相關(guān)單位的法律責(zé)任。

第十六條 項目正式竣工驗收前，建設(shè)單位應(yīng)報請合理用能 審查部門進(jìn)行合理用能的竣工檢驗。對未達(dá)到合理用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié) 能設(shè)計規(guī)范要求的，不予驗收。

第十七條 合理用能審查部門要嚴(yán)格執(zhí)行國家法律法規(guī)和本 規(guī)定，對在項目審查過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、索 賄受賄的，根據(jù)情節(jié)輕重，依法追究其責(zé)任。

第十八條 對在合理用能評估和審查工作中做出顯著成績的 單位和個人給予表彰和獎勵。

第十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

附件：合理用能專題論證的主要內(nèi)容

主題詞：經(jīng)濟(jì)管理 固定資產(chǎn) 能源 項目 辦法 通知

第五篇：《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估及審查指南(2006)》發(fā)改環(huán)資[2007]21號

發(fā)改環(huán)資 [2007] 21號

國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)固定資產(chǎn)投資項目

節(jié)能評估和審查指南（2006）的通知

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委）、國務(wù)院有關(guān)部門：

為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》和國家發(fā)改委《關(guān)于加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查工作的通知》（發(fā)改投資[2006]2787號）精神，做好固定資產(chǎn)投資項目（含規(guī)劃、新、改、擴(kuò)建工程）的節(jié)能評估和審查工作，我們對開展固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查現(xiàn)有可依據(jù)的相關(guān)法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)和技術(shù)政策、標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計規(guī)范進(jìn)行了收集、整理。在此基礎(chǔ)上，編制了固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查指南（2006），現(xiàn)印發(fā)給你們，請參照執(zhí)行。

鑒于有的標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)齡較長，個別指標(biāo)落后于當(dāng)前實際情況，我們正在組織有關(guān)單位抓緊標(biāo)準(zhǔn)的制（修）訂工作。請在執(zhí)行過程中，結(jié)合本地、本行業(yè)情況從嚴(yán)掌握。

附：固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查指南（2006）

中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會

二○○七年一月五日

主題詞:項目

節(jié)能

評估

審查

通知

附：

固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估及審查指南（2006）

一、相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策

（一）相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)劃

1.中華人民共和國節(jié)約能源法

2.中華人民共和國可再生能源法

3.中華人民共和國電力法*

4.中華人民共和國建筑法

5.中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法

6.清潔生產(chǎn)審核暫行辦法（國家發(fā)展改革委、國家環(huán)?？偩至畹?6號）

7.重點用能單位節(jié)能管理辦法

（原國家經(jīng)貿(mào)委令第7號）

8.民用建筑節(jié)能管理規(guī)定（建設(shè)部部長令第76號）

9.公路工程節(jié)能管理規(guī)定（試行）（交體法發(fā)【1997】840號）

10.鐵路實施《節(jié)約能源法》細(xì)則(鐵道部1998年7月23日發(fā)布)

11.交通行業(yè)實施《節(jié)約能源法》細(xì)則（交通部2000年6月16日發(fā)布）

12.節(jié)能中長期專項規(guī)劃（發(fā)改環(huán)資【2004】2505號）

（二）產(chǎn)業(yè)政策和準(zhǔn)入條件等

1.國務(wù)院關(guān)于發(fā)布促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定的通知（國發(fā)【2005】40號）

2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2005年本）(國家發(fā)改委令 第40號)

3.中國節(jié)能技術(shù)政策大綱

（計交能【1996】905號）*

4.鐵路節(jié)能技術(shù)政策（鐵道部1999年9月7日頒布）

5.煤矸石綜合利用技術(shù)政策要點

（國經(jīng)貿(mào)資源【1999】1005號）

6.鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策（國家發(fā)改委第35號令）

7.水泥工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策（國家發(fā)改委第50號令）

8.電石行業(yè)準(zhǔn)入條件（國家發(fā)改委公告2004年第76號）

9.鐵合金行業(yè)準(zhǔn)入條件（國家發(fā)改委公告2004年第76號）

10.焦化行業(yè)準(zhǔn)入條件（國家發(fā)改委公告2004年第76號）

11.銅冶煉行業(yè)準(zhǔn)入條件（國家發(fā)改委公告2006年第40號）

12.電解金屬錳企業(yè)行業(yè)準(zhǔn)入條件（國家發(fā)改委公告2006年第49號）

13.關(guān)于加快鋁工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)意見的通知（發(fā)改運(yùn)行【2006】589號）

14.關(guān)于規(guī)范鉛鋅行業(yè)投資行為加快結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)意見的通知（發(fā)改運(yùn)行【2006】1898號）

15.印發(fā)關(guān)于加快水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的若干意見的通知（發(fā)改運(yùn)行【2006】609號）

16.關(guān)于加強(qiáng)熱電聯(lián)產(chǎn)管理的規(guī)定（計基礎(chǔ)【2000】1268號）

17.關(guān)于進(jìn)一步做好熱電聯(lián)產(chǎn)項目建設(shè)管理工作的通知（計基【2003】369號）

18.國家鼓勵發(fā)展的資源節(jié)約綜合利用和環(huán)境保護(hù)技術(shù)(國家發(fā)改委2005第65號)

二、工業(yè)類相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范

（一）管理及設(shè)計方面的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范

1.工業(yè)企業(yè)能源管理導(dǎo)則

GB/T 15587-1995

2.火力發(fā)電廠節(jié)約能源規(guī)定（試行）（能源節(jié)能【1991】98號）

3.火力發(fā)電廠和變電所照明設(shè)計技術(shù)規(guī)定

SDGJ56-1993

4.風(fēng)電場風(fēng)能資源評估方法

GB/T 18710-2002

5.水利發(fā)電廠照明設(shè)計規(guī)范

DL/T 5140-2001

6.電力行業(yè)一流火力發(fā)電廠考核標(biāo)準(zhǔn)（修訂版）（電綜【1997】577號）

7.火力發(fā)電廠燃料平衡導(dǎo)則

DL/T606.2-1996

8.火力發(fā)電廠熱平衡導(dǎo)則

DL/T606.3-1996

9.火力發(fā)電廠電能平衡導(dǎo)則

DL/T606.4-1996

10.熱電聯(lián)產(chǎn)項目可行性研究技術(shù)規(guī)定（計基礎(chǔ)【2001】26號）

11.鋼鐵企業(yè)設(shè)計節(jié)能技術(shù)規(guī)定YB9051-98 *

12.石油地面工程設(shè)計節(jié)能技術(shù)規(guī)范SY/T6420-1999

13.石油庫節(jié)能設(shè)計導(dǎo)則

SH3002-2000

14.石油化工廠合理利用能源設(shè)計導(dǎo)則SH3003-2000

15.藥用玻璃窯爐經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理規(guī)范

YY/T 0248-1996

16.聚氨酯泡沫塑料預(yù)制保溫管

CJ/T 3002-1992

17.機(jī)械行業(yè)節(jié)能設(shè)計規(guī)范

JBJ 14-2004

18.工業(yè)設(shè)備及管道絕熱工程設(shè)計規(guī)范GB50264－1997

19.醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)合理用能設(shè)計導(dǎo)則

YY/T 0247-1996

20.制漿造紙廠設(shè)計規(guī)范QB6001-1991

21.工業(yè)設(shè)備及管道絕熱工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)GB 50185-1993

22.氣田地面工程設(shè)計節(jié)能技術(shù)規(guī)定

SY/T 6331-1997

23.石油工業(yè)加熱爐型式與基本參數(shù)

SY/T 0540-1994

24.原油長輸管道工程設(shè)計節(jié)能技術(shù)規(guī)定

SY/T 6393-1999

25.用能單位能源計量器具配備和管理通則GB17167-2006

26.橡膠工廠節(jié)能設(shè)計規(guī)范GB50376-2006

27.漁船冰鮮魚艙絕熱結(jié)構(gòu)形式

SC/T 90750-1994

（二）產(chǎn)品能耗定（限）額方面的標(biāo)準(zhǔn)

1.九種高耗電產(chǎn)品電耗最高限額（國經(jīng)貿(mào)資源【2000】1256號）*

2.重有色金屬礦山生產(chǎn)工藝能耗

YS/T 108-1992

3.鋁加工企業(yè)產(chǎn)品能源消耗定額

YS/T109.2-1992

*

4.鋁冶煉企業(yè)產(chǎn)品能源消耗定額

YS/T 103-2004

5.鎳冶煉企業(yè)產(chǎn)品能源消耗定額

YS/T 104-1992

*

6.鋅冶煉企業(yè)產(chǎn)品能源消耗定額

YS/T 102-2003

7.銻冶煉企業(yè)能源消耗定額

YS/T105.2-2004

8.銅加工企業(yè)能源消耗定額

YS/T109.1-1992

*

9.銅冶煉企業(yè)能源消耗定額

YS/T 101-2002

10.錫冶煉企業(yè)能源消耗定額

YS/T105.1-2004

11.油田生產(chǎn)主要能源定額分類編制方法

SY/T 6472-2000

12.水泥單位產(chǎn)品能源消耗定額

GB/T 16780-1997 *

13.建筑衛(wèi)生陶瓷能源消耗定額

JC 712-1990 *

14.平板玻璃能源消耗定額

JC432—1991

*

（三）合理用能方面的標(biāo)準(zhǔn)

1.評價企業(yè)合理用電技術(shù)導(dǎo)則

GB/T3485-1998

2.評價企業(yè)合理用熱技術(shù)導(dǎo)則

GB/T3486-1993

3.熱處理節(jié)能技術(shù)導(dǎo)則

GB/Z 18718-2002

4.合理潤滑技術(shù)通則

GB/T 13608-1992

5.石油企業(yè)能源綜合利用技術(shù)導(dǎo)則

ST/T 6375-1998

6.輸油管道加熱設(shè)備技術(shù)管理規(guī)定

ST/T 6382-1997

7.輸油輸氣管道電器設(shè)備技術(shù)管理規(guī)定

SY/T 6325-1997

8.灘海石油工程保溫技術(shù)規(guī)范

SY/T 4092-1995

9.灘海石油工程熱工采暖技術(shù)規(guī)范

SY/T 0306-1996

10.工業(yè)爐窯保溫技術(shù)通則

GB/T16618-1996

11.蒸汽供熱系統(tǒng)凝結(jié)水回收及蒸汽疏水閥技術(shù)管理要求

GB/T 12712-1991

12.設(shè)備及管道保溫保冷技術(shù)通則

GB/T11790-1996

13.設(shè)備及管道保溫保冷設(shè)計導(dǎo)則

GB/T15586-1995

14.設(shè)備及管道保冷效果的測試與評價

GB/T 16617-1996

15.設(shè)備及管道保溫效果的測試與評價

GB/T 8174-1987

16.節(jié)電措施經(jīng)濟(jì)效益計算與評價GB/T13471-1992

17.工業(yè)鍋爐及火焰加熱爐煙氣余熱資源量計算方法與利用導(dǎo)則

GB/T 17719-1999

（四）工業(yè)設(shè)備能效方面的標(biāo)準(zhǔn)

1.清水離心泵能效限定值及節(jié)能評價值

GB 19762-2005

2.中小型三相異步電動機(jī)能效限定值及節(jié)能評價值

GB 18613-2002

3.容積式空氣壓縮機(jī)能效限定值及節(jié)能評價值

GB 19153-2003

4.三相配電變壓器能效限定值及節(jié)能評價值

GB 20052-2006

5.通風(fēng)機(jī)能效限定值及節(jié)能評價值

GB 19761-2005

6.工業(yè)燃料加熱裝置能耗限值

JC 569-1994

7.冷水機(jī)組能效限定值及能源效率等級GB 19577-2004

三、建筑類相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范

1.公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)

GB50189-2005

2.綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)GB/T50378-2006

3.綠色建筑技術(shù)導(dǎo)則(建科【2005】199號)

4.夏熱冬冷地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)JCJ134-2001

5.夏熱冬暖地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)JCJ75-2003

6.民用建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)（采暖居住建筑部分）JCJ26-95

7.采暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計規(guī)范GB50019-2003

8.城市熱力網(wǎng)設(shè)計規(guī)范

CJJ34-2002;J216-2002

9.通風(fēng)與空調(diào)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范GB50243-2002

10.外墻外保溫工程技術(shù)規(guī)程JGJ144-2004

11.地源熱泵系統(tǒng)工程技術(shù)規(guī)范GB50366-2005

12.民用建筑太陽能熱水系統(tǒng)應(yīng)用技術(shù)規(guī)范GB50364-2005

13.民用建筑熱工設(shè)計規(guī)范GB50176-93

14.建筑照明設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)

GB50034-2004

15.建筑采光設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)

GB/T 50033-2001

16.城市道路照明設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)

GJJ45-91

17.城市供熱管網(wǎng)工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)

CJJ38-90

18.城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計規(guī)范

GB50028－93

19.采暖居住建筑節(jié)能檢驗標(biāo)準(zhǔn)

JGJ 132-2001

20.地板輻射供暖技術(shù)規(guī)程

JGJ 142-2004

21.民用建筑電氣設(shè)計規(guī)范

JGJ/T16-92

22.賓館、飯店合理用電GB/T 12455-1990

23.生活鍋爐熱效率及熱工試驗方法GB/T 10820-2002

24.空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)運(yùn)行管理規(guī)范

GB50365-2005

四、交通類相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范

1.水運(yùn)工程設(shè)計節(jié)能技術(shù)規(guī)定JTJ228-2000

2.交通部關(guān)于交通行業(yè)基本建設(shè)和技術(shù)改造項目工程可行性研究報告增列“節(jié)能篇（章）”暫行規(guī)定（交體法發(fā)【1995】607號）

3.交通部《關(guān)于交通行業(yè)基本建設(shè)和技術(shù)改造項目工程可行性研究報告增列“節(jié)能篇（章）”暫行規(guī)定》實施細(xì)則（交體法發(fā)【1996】354號）

4.交通部關(guān)于貫徹落實國辦通知認(rèn)真做好交通行業(yè)能源節(jié)約工作的通知（交體法發(fā)【2000】306號）

5.水運(yùn)工程設(shè)計節(jié)能規(guī)范

JTJ228-2000

6.沿海港口企業(yè)能量平衡導(dǎo)則

JT/T0025-92

7.內(nèi)河港口能量通則

JT/T 202-1995

8.港口基本建設(shè)（技術(shù)改造）工程項目設(shè)計能源綜合單耗評價JT/T491-2003

9.鐵路工程節(jié)能設(shè)計規(guī)范

TB10016-2002

五、農(nóng)業(yè)類相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范

1.被動式太陽房熱工技術(shù)條件和測試方法GB/T 15405-2006

2.微型水力發(fā)電設(shè)備基本技術(shù)要求GB/T 17522-2006

3.微型水力發(fā)電設(shè)備試驗方法GB/T 17523-1998

4.微型水力發(fā)電設(shè)備質(zhì)量檢驗規(guī)程GB/T 17524-1998

5.微型水力發(fā)電設(shè)備安裝技術(shù)規(guī)范GB/T 17525-1998

6.微型水力發(fā)電機(jī)技術(shù)條件NY/T 845-2004

7.風(fēng)力發(fā)電機(jī)組 驗收規(guī)范GB/T 20319-2006

8.風(fēng)力發(fā)電機(jī)組電能質(zhì)量測量和評估方法GB/T 20320-2006

9.生物質(zhì)燃料發(fā)熱量測試方法NY/T 12-1985

10.聚光型太陽灶NY 219-2003

11.全玻璃真空太陽集熱管NY/T 315-1997

12.秸稈氣化供氣系統(tǒng)技術(shù)條件及驗收規(guī)范NY/T 443-2001

13.戶用農(nóng)村能源生態(tài)工程

南方模式設(shè)計施工和使用規(guī)范 NY/T 465-2001

14.戶用農(nóng)村能源生態(tài)工程

北方模式設(shè)計施工和使用規(guī)范 NY/T 466-2001

15.生物質(zhì)氣化集中供氣站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)NYJ/T 09-2005

16.秸稈氣化裝置和系統(tǒng)測試方法NY/T 1017-2006

17.小型風(fēng)力發(fā)電系統(tǒng)安裝規(guī)范NY/T 1137-2006

六、相關(guān)終端用能產(chǎn)品能效標(biāo)準(zhǔn)

1.管形熒光燈鎮(zhèn)流器能效限定值及節(jié)能評價值

GB 17896-1999

2.普通照明用雙端熒光燈能效限定值及能效等級

GB 19043-2003

3.普通照明用自鎮(zhèn)流熒光燈能效限定值及能效等級

GB 19044-2003

4.單端熒光燈能效限定值及節(jié)能評價值

GB 19415-2003

5.高壓鈉燈能效限定值及能效等級

GB 19573-2004

6.高壓鈉燈用鎮(zhèn)流器能效限定值及節(jié)能評價值

GB 19574-2004

7.金屬鹵化物燈用鎮(zhèn)流器能效限定值及能效等級

GB 200053-2006

8.金屬鹵化物燈能效限定值及能效等級

GB 200054-2006

9.單元式空氣調(diào)節(jié)機(jī)能效限定值及能源效率等級

GB 19576-2004

10.乘用車燃料消耗量限值

GB 19578-2004

注：“*”表示正在修訂。