第一篇：安徽省經(jīng)信委《工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查管理辦法》

關(guān)于印發(fā)安徽省工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查管理辦法（試行）的通知

皖經(jīng)信節(jié)能函【2011】950號(hào)

各市經(jīng)信委（經(jīng)委）：

現(xiàn)將《安徽省工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查管理辦法（試行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

安徽省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)

二〇一一年九月十九日

安徽省工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查管理辦法（試行）

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目用能管理，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，提高能源利用效率，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》、《關(guān)于加強(qiáng)工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查工作的通知》、《安徽省節(jié)約能源條例》等法律法規(guī)和政策，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，是指現(xiàn)行政策規(guī)定應(yīng)報(bào)國(guó)家或地方人民政府工業(yè)主管部門(mén)審批、核準(zhǔn)或者備案，屬于《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》確定的工業(yè)類別（包括信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)），并且應(yīng)當(dāng)進(jìn)行節(jié)能評(píng)估和審查的項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱“工業(yè)項(xiàng)目”）。

本辦法所稱節(jié)能評(píng)估，是指對(duì)工業(yè)項(xiàng)目用能是否科學(xué)合理進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)，并提出節(jié)能評(píng)估報(bào)告的行為。

本辦法所稱節(jié)能審查，是指根據(jù)節(jié)能法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)工業(yè)項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估報(bào)告進(jìn)行審查并形成審查意見(jiàn)的行為。

第三條 縣級(jí)以上政府工業(yè)節(jié)能主管部門(mén)負(fù)責(zé)工業(yè)項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和節(jié)能審查制度的實(shí)施和監(jiān)督。

第四條 年綜合能源消費(fèi)量3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上（含3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤，下同，電力折算系數(shù)按當(dāng)量值），或年電力消費(fèi)量500萬(wàn)千瓦時(shí)以上，或年石油消費(fèi)量1000噸以上，或年天然氣消費(fèi)量100萬(wàn)立方米以上的工業(yè)項(xiàng)目（含新建、擴(kuò)建和改建項(xiàng)目），應(yīng)當(dāng)編制節(jié)能評(píng)估報(bào)告并由省級(jí)工業(yè)節(jié)能主管部門(mén)進(jìn)行節(jié)能審查。上述規(guī)定以外的工業(yè)項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查工作可由各市工業(yè)節(jié)能主管部門(mén)負(fù)責(zé)。第五條 工業(yè)項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估報(bào)告及其審查意見(jiàn)，作為審批項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、核準(zhǔn)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告或者項(xiàng)目建設(shè)備案登記內(nèi)容的前置性條件，并作為項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工和竣工驗(yàn)收的重要依據(jù)。

未按本辦法規(guī)定進(jìn)行節(jié)能審查，或節(jié)能審查未獲通過(guò)的工業(yè)項(xiàng)目，項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備案機(jī)關(guān)不得審批、核準(zhǔn)或備案，建設(shè)單位不得開(kāi)工建設(shè)，已經(jīng)建成的不得投入生產(chǎn)、使用。

第二章 節(jié)能評(píng)估和審查

第六條 按規(guī)定需要進(jìn)行節(jié)能審查的工業(yè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)編制該項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估報(bào)告。建設(shè)單位和節(jié)能評(píng)估報(bào)告編制機(jī)構(gòu)共同對(duì)節(jié)能評(píng)估報(bào)告的真實(shí)性和有效性負(fù)責(zé)。

第七條 工業(yè)項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估報(bào)告應(yīng)包括下列內(nèi)容：

（一）評(píng)估依據(jù)；

（二）項(xiàng)目概況；

（三）能源供應(yīng)情況評(píng)估，包括項(xiàng)目所在地能源資源條件以及項(xiàng)目對(duì)所在地能源消費(fèi)的影響評(píng)估；

（四）項(xiàng)目建設(shè)方案節(jié)能評(píng)估，包括項(xiàng)目選址、總平面布置、生產(chǎn)工藝、用能工藝和用能設(shè)備等方面的節(jié)能評(píng)估；

（五）項(xiàng)目能源消耗和能效水平評(píng)估，包括能源消費(fèi)量、能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)、能源利用效率等方面的分析評(píng)估；

（六）節(jié)能措施評(píng)估，包括工藝、技術(shù)措施和管理措施評(píng)估；

（七）存在問(wèn)題及建議；

（八）結(jié)論。

節(jié)能評(píng)估報(bào)告應(yīng)按照本辦法附件要求編制。

第八條 按規(guī)定需要進(jìn)行節(jié)能審查的工業(yè)項(xiàng)目，建設(shè)單位在報(bào)送可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告或申請(qǐng)備案前，應(yīng)向相應(yīng)工業(yè)節(jié)能主管部門(mén)報(bào)送節(jié)能評(píng)估報(bào)告提請(qǐng)節(jié)能審查。

第九條 工業(yè)節(jié)能主管部門(mén)認(rèn)為建設(shè)單位提交的節(jié)能審查申請(qǐng)材料不齊全或者不符合有關(guān)要求的，應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)一次性告知。

第十條 工業(yè)節(jié)能主管部門(mén)受理節(jié)能審查申請(qǐng)后，可委托相關(guān)機(jī)構(gòu)組織專家進(jìn)行評(píng)審，形成節(jié)能評(píng)審意見(jiàn)，作為節(jié)能審查的主要依據(jù)。

評(píng)審機(jī)構(gòu)在進(jìn)行評(píng)審時(shí)，可以要求項(xiàng)目建設(shè)單位就有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行說(shuō)明或補(bǔ)充材料。參與該項(xiàng)目節(jié)能方案咨詢或節(jié)能評(píng)估報(bào)告編制的機(jī)構(gòu)工作人員不得作為同一項(xiàng)目節(jié)能審查的評(píng)審專家。

第十一條 工業(yè)項(xiàng)目節(jié)能審查意見(jiàn)應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（一）項(xiàng)目是否符合國(guó)家和本省有關(guān)節(jié)能政策等規(guī)定；

（二）項(xiàng)目能源消費(fèi)總量、用能種類和結(jié)構(gòu)是否合理；

（三）項(xiàng)目是否符合國(guó)家、行業(yè)和地方的節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，單位產(chǎn)品（工序）能耗、主要用能設(shè)備能效指標(biāo)是否達(dá)到國(guó)家和地方規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)；

（四）項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估報(bào)告的內(nèi)容、深度是否符合要求，報(bào)告提出的節(jié)能措施建議是否合理可行；

（五）法律、法規(guī)以及省政府規(guī)定需要審查的其他事項(xiàng)。

第十二條 工業(yè)節(jié)能主管部門(mén)應(yīng)在受理節(jié)能審查申請(qǐng)后15個(gè)工作日內(nèi)形成節(jié)能審查意見(jiàn)。

節(jié)能評(píng)估報(bào)告委托評(píng)審的時(shí)間不計(jì)算在上述規(guī)定的審查期限內(nèi)。

第十三條 開(kāi)展工業(yè)項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估報(bào)告編制工作的專業(yè)機(jī)構(gòu)，由省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)審核備案（具體審核備案辦法，另行公布）。

第十四條 項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估報(bào)告的編制費(fèi)用執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定，列入項(xiàng)目概預(yù)算。報(bào)告評(píng)審費(fèi)用按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十五條 工業(yè)項(xiàng)目節(jié)能審查通過(guò)后，項(xiàng)目地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模、用能結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)工藝等發(fā)生重大變化，或者年綜合能源消費(fèi)量超過(guò)節(jié)能審查意見(jiàn)規(guī)定的水平10%以上的，或者項(xiàng)目節(jié)能審查通過(guò)后兩年內(nèi)未開(kāi)工建設(shè)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新編制節(jié)能評(píng)估報(bào)告，并重新申請(qǐng)節(jié)能審查。第三章 監(jiān)督和管理

第十六條 在工業(yè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工及投入使用過(guò)程中，工業(yè)節(jié)能主管部門(mén)及其委托的市級(jí)以上節(jié)能監(jiān)察中心對(duì)節(jié)能評(píng)估報(bào)告及其節(jié)能審查意見(jiàn)落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第十七條 工業(yè)項(xiàng)目試生產(chǎn)、試運(yùn)行之日起6個(gè)月內(nèi)或者項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)向負(fù)責(zé)該項(xiàng)目節(jié)能審查的工業(yè)節(jié)能主管部門(mén)申請(qǐng)節(jié)能驗(yàn)收。具有節(jié)能監(jiān)測(cè)資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)提供的項(xiàng)目用能監(jiān)測(cè)報(bào)告作為節(jié)能驗(yàn)收的主要依據(jù)。工業(yè)節(jié)能主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)后15個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行節(jié)能驗(yàn)收，出具節(jié)能驗(yàn)收意見(jiàn)。

第十八條 建設(shè)單位以拆分項(xiàng)目、提供虛假材料等不正當(dāng)手段通過(guò)節(jié)能審查的，由節(jié)能審查機(jī)關(guān)撤銷該項(xiàng)目的節(jié)能審查意見(jiàn)，同時(shí)撤銷對(duì)項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)或備案。

第四章 責(zé) 任

第十九條 對(duì)未進(jìn)行節(jié)能審查或者未能通過(guò)節(jié)能審查，擅自開(kāi)工建設(shè)的工業(yè)項(xiàng)目，由工業(yè)節(jié)能主管部門(mén)責(zé)令限期整改；逾期未整改的，責(zé)令停止建設(shè)。情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第二十條 工業(yè)項(xiàng)目未通過(guò)節(jié)能驗(yàn)收投入使用的，由工業(yè)節(jié)能主管部門(mén)責(zé)令停止使用，限期改造；不能改造或者逾期未改造的，由工業(yè)節(jié)能主管部門(mén)報(bào)請(qǐng)同級(jí)政府按照相關(guān)權(quán)限責(zé)令關(guān)閉。情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第二十一條 節(jié)能評(píng)估機(jī)構(gòu)弄虛作假，導(dǎo)致評(píng)估結(jié)論嚴(yán)重失實(shí)或存在其他不良行為的，由節(jié)能審查機(jī)關(guān)責(zé)令改正，情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷資質(zhì)備案；造成經(jīng)濟(jì)損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二十二條 負(fù)責(zé)節(jié)能評(píng)審、審查、驗(yàn)收的工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守，導(dǎo)致評(píng)審結(jié)論嚴(yán)重失實(shí)或違規(guī)通過(guò)節(jié)能審查的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十三條 負(fù)責(zé)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備案的工作人員，對(duì)未進(jìn)行節(jié)能審查或節(jié)能審查未獲通過(guò)的工業(yè)項(xiàng)目，違反本辦法規(guī)定擅自審批、核準(zhǔn)或備案的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第五章 附 則

第二十四條 本辦法由省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第二十五條 本辦法自2011年10月1日起執(zhí)行。

附件：工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估報(bào)告內(nèi)容要求

附件

工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估報(bào)告內(nèi)容要求

一、評(píng)估依據(jù)

相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)劃、行業(yè)準(zhǔn)入條件、產(chǎn)業(yè)政策，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范，節(jié)能技術(shù)、產(chǎn)品推薦目錄，國(guó)家明令淘汰的用能產(chǎn)品、設(shè)備、生產(chǎn)工藝等目錄，以及相關(guān)工程資料和技術(shù)合同等。

二、項(xiàng)目概況

（一）建設(shè)單位基本情況。建設(shè)單位名稱、性質(zhì)、地址、郵編、法人代表、項(xiàng)目聯(lián)系人及聯(lián)系方式，企業(yè)運(yùn)營(yíng)總體情況。

（二）項(xiàng)目基本情況。項(xiàng)目名稱、建設(shè)地點(diǎn)、項(xiàng)目性質(zhì)、建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容、項(xiàng)目工藝方案、總平面布置、主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)、項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃等（改、擴(kuò)建項(xiàng)目需對(duì)項(xiàng)目原基本情況進(jìn)行說(shuō)明）。

（三）項(xiàng)目用能概況。主要供、用能系統(tǒng)與設(shè)備的初步選擇，能源消耗種類、數(shù)量及能源使用分布情況（改、擴(kuò)建項(xiàng)目需對(duì)項(xiàng)目原用能情況及存在的問(wèn)題進(jìn)行說(shuō)明）。

三、能源供應(yīng)情況分析評(píng)估

（一）項(xiàng)目所在地能源供應(yīng)條件及消費(fèi)情況。

（二）項(xiàng)目能源消費(fèi)對(duì)當(dāng)?shù)啬茉聪M(fèi)的影響。

四、項(xiàng)目建設(shè)方案節(jié)能評(píng)估

（一）項(xiàng)目選址、總平面布置對(duì)能源消費(fèi)的影響。

（二）項(xiàng)目工藝流程、技術(shù)方案對(duì)能源消費(fèi)的影響。

（三）主要用能工藝和工序，及其能耗指標(biāo)和能效水平。

（四）主要耗能設(shè)備，及其能耗指標(biāo)和能效水平。

（五）輔助生產(chǎn)和附屬生產(chǎn)設(shè)施及其能耗指標(biāo)和能效水平。

五、項(xiàng)目能源消耗及能效水平評(píng)估

（一）項(xiàng)目能源消費(fèi)種類、來(lái)源及消費(fèi)量分析評(píng)估。

（二）能源加工、轉(zhuǎn)換、利用情況（可采用能量平衡表）分析評(píng)估。

（三）能效水平分析評(píng)估。包括單位產(chǎn)品（產(chǎn)值）綜合能耗、可比能耗，主要工序（藝）單耗，單位分品種實(shí)物能耗和綜合能耗等。

六、節(jié)能措施評(píng)估

（一）節(jié)能措施

1、節(jié)能技術(shù)措施。生產(chǎn)工藝、動(dòng)力、建筑、給排水、暖通與空調(diào)、照明、控制、電氣等方面的節(jié)能技術(shù)措施，包括節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備應(yīng)用，余熱、余壓、可燃?xì)怏w回收及化學(xué)反應(yīng)熱利用，建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)及保溫隔熱措施，資源綜合利用，新能源和可再生能源利用等。

2、節(jié)能管理措施。節(jié)能管理制度和措施，能源管理機(jī)構(gòu)及人員配備，能源統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)及計(jì)量?jī)x器儀表配置等。

（二）單項(xiàng)節(jié)能工程

未納入建設(shè)項(xiàng)目主導(dǎo)工藝流程和擬分期建設(shè)的節(jié)能工程，詳細(xì)論述工藝流程、設(shè)備選型、單項(xiàng)工程節(jié)能量計(jì)算、單位節(jié)能量投資、投資估算及投資回收期等。

（三）節(jié)能措施效果評(píng)估

節(jié)能措施節(jié)能量測(cè)算，單位產(chǎn)品能耗、主要工序（藝）能耗等指標(biāo)是否達(dá)到能耗限額標(biāo)準(zhǔn)要求，并與同行業(yè)國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平對(duì)比分析。

（四）節(jié)能措施經(jīng)濟(jì)性評(píng)估

節(jié)能工藝、技術(shù)和管理措施的成本及經(jīng)濟(jì)效益測(cè)算和評(píng)估。

七、存在問(wèn)題及建議

八、結(jié)論

九、附圖、附表

廠（場(chǎng)）區(qū)總平面圖、車間工藝平面布置圖；主要用能設(shè)備一覽表；主要能源和耗能工質(zhì)品種及年需求量表；能量平衡表等。

注：工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估報(bào)告內(nèi)容格式要求及體例樣式見(jiàn)《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估工作指南》（國(guó)家節(jié)能中心，2010年本）。

第二篇：安徽省工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查管理辦法

安徽省工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查管

理辦法（試行）

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目用能管理，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，提高能源利用效率，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》、《關(guān)于加強(qiáng)工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查工作的通知》、《安徽省節(jié)約能源條例》等法律法規(guī)和政策，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，是指現(xiàn)行政策規(guī)定應(yīng)報(bào)國(guó)家或地方人民政府工業(yè)主管部門(mén)審批、核準(zhǔn)或者備案，屬于《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》確定的工業(yè)類別（包括信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)），并且應(yīng)當(dāng)進(jìn)行節(jié)能評(píng)估和審查的項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱“工業(yè)項(xiàng)目”）。

本辦法所稱節(jié)能評(píng)估，是指對(duì)工業(yè)項(xiàng)目用能是否科學(xué)合理進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)，并提出節(jié)能評(píng)估報(bào)告的行為。

本辦法所稱節(jié)能審查，是指根據(jù)節(jié)能法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)工業(yè)項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估報(bào)告進(jìn)行審查并形成審查意見(jiàn)的行為。

第三條 縣級(jí)以上政府工業(yè)節(jié)能主管部門(mén)負(fù)責(zé)工業(yè)項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和節(jié)能審查制度的實(shí)施和監(jiān)督。

第四條 年綜合能源消費(fèi)量3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上（含3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤，下同，電力折算系數(shù)按當(dāng)量值），或年電力消費(fèi)量500萬(wàn)千瓦時(shí)以上，或年石油消費(fèi)量1000噸以上，或年天然氣消費(fèi)量100萬(wàn)立方米以上的工業(yè)項(xiàng)目（含新建、擴(kuò)建和改建項(xiàng)目），應(yīng)當(dāng)編制節(jié)能評(píng)估報(bào)告并由省級(jí)工業(yè)節(jié)能主管部門(mén)進(jìn)行節(jié)能審查。

上述規(guī)定以外的工業(yè)項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查工作可由各市工業(yè)節(jié)能主管部門(mén)負(fù)責(zé)。

第五條 工業(yè)項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估報(bào)告及其審查意見(jiàn)，作為審批項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、核準(zhǔn)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告或者項(xiàng)目建設(shè)備案登記內(nèi)容的前置性條件，并作為項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工和竣工驗(yàn)收的重要依據(jù)。

未按本辦法規(guī)定進(jìn)行節(jié)能審查，或節(jié)能審查未獲通過(guò)的工業(yè)項(xiàng)目，項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備案機(jī)關(guān)不得審批、核準(zhǔn)或備案，建設(shè)單位不得開(kāi)工建設(shè)，已經(jīng)建成的不得投入生產(chǎn)、使用。

第二章 節(jié)能評(píng)估和審查

第六條 按規(guī)定需要進(jìn)行節(jié)能審查的工業(yè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)編制該項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估報(bào)告。建設(shè)單位和節(jié)能評(píng)估報(bào)告編制機(jī)構(gòu)共同對(duì)節(jié)能評(píng)估報(bào)告的真實(shí)性和有效性負(fù)責(zé)。

第七條 工業(yè)項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估報(bào)告應(yīng)包括下列內(nèi)容：

（一）評(píng)估依據(jù)；

（二）項(xiàng)目概況；

（三）能源供應(yīng)情況評(píng)估，包括項(xiàng)目所在地能源資源條件以及項(xiàng)目對(duì)所在地能源消費(fèi)的影響評(píng)估；

（四）項(xiàng)目建設(shè)方案節(jié)能評(píng)估，包括項(xiàng)目選址、總平面布置、生產(chǎn)工藝、用能工藝和用能設(shè)備等方面的節(jié)能評(píng)估；

（五）項(xiàng)目能源消耗和能效水平評(píng)估，包括能源消費(fèi)量、能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)、能源利用效率等方面的分析評(píng)估；

（六）節(jié)能措施評(píng)估，包括工藝、技術(shù)措施和管理措施評(píng)估；

（七）存在問(wèn)題及建議；

（八）結(jié)論。

節(jié)能評(píng)估報(bào)告應(yīng)按照本辦法附件要求編制。

第八條 按規(guī)定需要進(jìn)行節(jié)能審查的工業(yè)項(xiàng)目，建設(shè)單位在報(bào)送可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告或申請(qǐng)備案前，應(yīng)向相應(yīng)工業(yè)節(jié)能主管部門(mén)報(bào)送節(jié)能評(píng)估報(bào)告提請(qǐng)節(jié)能審查。

第九條 工業(yè)節(jié)能主管部門(mén)認(rèn)為建設(shè)單位提交的節(jié)能審查申請(qǐng)材料不齊全或者不符合有關(guān)要求的，應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)一次性告知。

第十條 工業(yè)節(jié)能主管部門(mén)受理節(jié)能審查申請(qǐng)后，可委托相關(guān)機(jī)構(gòu)組織專家進(jìn)行評(píng)審，形成節(jié)能評(píng)審意見(jiàn)，作為節(jié)能審查的主要依據(jù)。

評(píng)審機(jī)構(gòu)在進(jìn)行評(píng)審時(shí)，可以要求項(xiàng)目建設(shè)單位就有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行說(shuō)明或補(bǔ)充材料。參與該項(xiàng)目節(jié)能方案咨詢或節(jié)能評(píng)估報(bào)告編制的機(jī)構(gòu)工作人員不得作為同一項(xiàng)目節(jié)能審查的評(píng)審專家。

第十一條 工業(yè)項(xiàng)目節(jié)能審查意見(jiàn)應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（一）項(xiàng)目是否符合國(guó)家和本省有關(guān)節(jié)能政策等規(guī)定；

（二）項(xiàng)目能源消費(fèi)總量、用能種類和結(jié)構(gòu)是否合理；

（三）項(xiàng)目是否符合國(guó)家、行業(yè)和地方的節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，單位產(chǎn)品（工序）能耗、主要用能設(shè)備能效指標(biāo)是否達(dá)到國(guó)家和地方規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)；

（四）項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估報(bào)告的內(nèi)容、深度是否符合要求，報(bào)告提出的節(jié)能措施建議是否合理可行；

（五）法律、法規(guī)以及省政府規(guī)定需要審查的其他事項(xiàng)。第十二條 工業(yè)節(jié)能主管部門(mén)應(yīng)在受理節(jié)能審查申請(qǐng)后15個(gè)工作日內(nèi)形成節(jié)能審查意見(jiàn)。

節(jié)能評(píng)估報(bào)告委托評(píng)審的時(shí)間不計(jì)算在上述規(guī)定的審查期限內(nèi)。

第十三條 開(kāi)展工業(yè)項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估報(bào)告編制工作的專業(yè)機(jī)構(gòu)，由省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)審核備案（具體審核備案辦法，另行公布）。

第十四條 項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估報(bào)告的編制費(fèi)用執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定，列入項(xiàng)目概預(yù)算。報(bào)告評(píng)審費(fèi)用按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十五條 工業(yè)項(xiàng)目節(jié)能審查通過(guò)后，項(xiàng)目地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模、用能結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)工藝等發(fā)生重大變化，或者年綜合能源消費(fèi)量超過(guò)節(jié)能審查意見(jiàn)規(guī)定的水平10%以上的，或者項(xiàng)目節(jié)能審查通過(guò)后兩年內(nèi)未開(kāi)工建設(shè)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新編制節(jié)能評(píng)估報(bào)告，并重新申請(qǐng)節(jié)能審查。

第三章 監(jiān)督和管理

第十六條 在工業(yè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工及投入使用過(guò)程中，工業(yè)節(jié)能主管部門(mén)及其委托的市級(jí)以上節(jié)能監(jiān)察中心對(duì)節(jié)能評(píng)估報(bào)告及其節(jié)能審查意見(jiàn)落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第十七條 工業(yè)項(xiàng)目試生產(chǎn)、試運(yùn)行之日起6個(gè)月內(nèi)或者項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)向負(fù)責(zé)該項(xiàng)目節(jié)能審查的工業(yè)節(jié)能主管部門(mén)申請(qǐng)節(jié)能驗(yàn)收。具有節(jié)能監(jiān)測(cè)資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)提供的項(xiàng)目用能監(jiān)測(cè)報(bào)告作為節(jié)能驗(yàn)收的主要依據(jù)。工業(yè)節(jié)能主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)后15個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行節(jié)能驗(yàn)收，出具節(jié)能驗(yàn)收意見(jiàn)。

第十八條 建設(shè)單位以拆分項(xiàng)目、提供虛假材料等不正當(dāng)手段通過(guò)節(jié)能審查的，由節(jié)能審查機(jī)關(guān)撤銷該項(xiàng)目的節(jié)能審查意見(jiàn)，同時(shí)撤銷對(duì)項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)或備案。

第四章 責(zé) 任

第十九條 對(duì)未進(jìn)行節(jié)能審查或者未能通過(guò)節(jié)能審查，擅自開(kāi)工建設(shè)的工業(yè)項(xiàng)目，由工業(yè)節(jié)能主管部門(mén)責(zé)令限期整改；逾期未整改的，責(zé)令停止建設(shè)。情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第二十條 工業(yè)項(xiàng)目未通過(guò)節(jié)能驗(yàn)收投入使用的，由工業(yè)節(jié)能主管部門(mén)責(zé)令停止使用，限期改造；不能改造或者逾期未改造的，由工業(yè)節(jié)能主管部門(mén)報(bào)請(qǐng)同級(jí)政府按照相關(guān)權(quán)限責(zé)令關(guān)閉。情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第二十一條

節(jié)能評(píng)估機(jī)構(gòu)弄虛作假，導(dǎo)致評(píng)估結(jié)論嚴(yán)重失實(shí)或存在其他不良行為的，由節(jié)能審查機(jī)關(guān)責(zé)令改正，情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷資質(zhì)備案；造成經(jīng)濟(jì)損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二十二條 負(fù)責(zé)節(jié)能評(píng)審、審查、驗(yàn)收的工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守，導(dǎo)致評(píng)審結(jié)論嚴(yán)重失實(shí)或違規(guī)通過(guò)節(jié)能審查的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十三條 負(fù)責(zé)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備案的工作人員，對(duì)未進(jìn)行節(jié)能審查或節(jié)能審查未獲通過(guò)的工業(yè)項(xiàng)目，違反本辦法規(guī)定擅自審批、核準(zhǔn)或備案的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章 附 則

第二十四條 本辦法由省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第二十五條 本辦法自2011年10月1日起執(zhí)行。

附件：工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估報(bào)告內(nèi)容要求

附件

工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估報(bào)告

內(nèi)容要求

一、評(píng)估依據(jù)

相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)劃、行業(yè)準(zhǔn)入條件、產(chǎn)業(yè)政策，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范，節(jié)能技術(shù)、產(chǎn)品推薦目錄，國(guó)家明令淘汰的用能產(chǎn)品、設(shè)備、生產(chǎn)工藝等目錄，以及相關(guān)工程資料和技術(shù)合同等。

二、項(xiàng)目概況

（一）建設(shè)單位基本情況。建設(shè)單位名稱、性質(zhì)、地址、郵編、法人代表、項(xiàng)目聯(lián)系人及聯(lián)系方式，企業(yè)運(yùn)營(yíng)總體情況。

（二）項(xiàng)目基本情況。項(xiàng)目名稱、建設(shè)地點(diǎn)、項(xiàng)目性質(zhì)、建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容、項(xiàng)目工藝方案、總平面布置、主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)、項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃等（改、擴(kuò)建項(xiàng)目需對(duì)項(xiàng)目原基本情況進(jìn)行說(shuō)明）。

（三）項(xiàng)目用能概況。主要供、用能系統(tǒng)與設(shè)備的初步選擇，能源消耗種類、數(shù)量及能源使用分布情況（改、擴(kuò)建項(xiàng)目需對(duì)項(xiàng)目原用能情況及存在的問(wèn)題進(jìn)行說(shuō)明）。

三、能源供應(yīng)情況分析評(píng)估

（一）項(xiàng)目所在地能源供應(yīng)條件及消費(fèi)情況。

（二）項(xiàng)目能源消費(fèi)對(duì)當(dāng)?shù)啬茉聪M(fèi)的影響。

四、項(xiàng)目建設(shè)方案節(jié)能評(píng)估

（一）項(xiàng)目選址、總平面布置對(duì)能源消費(fèi)的影響。

（二）項(xiàng)目工藝流程、技術(shù)方案對(duì)能源消費(fèi)的影響。

（三）主要用能工藝和工序，及其能耗指標(biāo)和能效水平。

（四）主要耗能設(shè)備，及其能耗指標(biāo)和能效水平。

（五）輔助生產(chǎn)和附屬生產(chǎn)設(shè)施及其能耗指標(biāo)和能效水平。

五、項(xiàng)目能源消耗及能效水平評(píng)估

（一）項(xiàng)目能源消費(fèi)種類、來(lái)源及消費(fèi)量分析評(píng)估。

（二）能源加工、轉(zhuǎn)換、利用情況（可采用能量平衡表）分析評(píng)估。

（三）能效水平分析評(píng)估。包括單位產(chǎn)品（產(chǎn)值）綜合能耗、可比能耗，主要工序（藝）單耗，單位分品種實(shí)物能耗和綜合能耗等。

六、節(jié)能措施評(píng)估

（一）節(jié)能措施

1、節(jié)能技術(shù)措施。生產(chǎn)工藝、動(dòng)力、建筑、給排水、暖通與空調(diào)、照明、控制、電氣等方面的節(jié)能技術(shù)措施，包括節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備應(yīng)用，余熱、余壓、可燃?xì)怏w回收及化學(xué)反應(yīng)熱利用，建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)及保溫隔熱措施，資源綜合利用，新能源和可再生能源利用等。

2、節(jié)能管理措施。節(jié)能管理制度和措施，能源管理機(jī)構(gòu)及人員配備，能源統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)及計(jì)量?jī)x器儀表配置等。

（二）單項(xiàng)節(jié)能工程

未納入建設(shè)項(xiàng)目主導(dǎo)工藝流程和擬分期建設(shè)的節(jié)能工程，詳細(xì)論述工藝流程、設(shè)備選型、單項(xiàng)工程節(jié)能量計(jì)算、單位節(jié)能量投資、投資估算及投資回收期等。

（三）節(jié)能措施效果評(píng)估 節(jié)能措施節(jié)能量測(cè)算，單位產(chǎn)品能耗、主要工序（藝）能耗等指標(biāo)是否達(dá)到能耗限額標(biāo)準(zhǔn)要求，并與同行業(yè)國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平對(duì)比分析。

（四）節(jié)能措施經(jīng)濟(jì)性評(píng)估

節(jié)能工藝、技術(shù)和管理措施的成本及經(jīng)濟(jì)效益測(cè)算和評(píng)估。

七、存在問(wèn)題及建議

八、結(jié)論

九、附圖、附表

廠（場(chǎng)）區(qū)總平面圖、車間工藝平面布置圖；主要用能設(shè)備一覽表；主要能源和耗能工質(zhì)品種及年需求量表；能量平衡表等。

注：工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估報(bào)告內(nèi)容格式要求及體例樣式見(jiàn)《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估工作指南》（國(guó)家節(jié)能中心，2010年本）。

第三篇：沈陽(yáng)市工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查管理辦法

沈陽(yáng)市工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查管理辦法

第一條 為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，從源頭防止能源浪費(fèi)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》、《沈陽(yáng)市節(jié)約能源條例》及《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查工作的通知》（發(fā)改投資[2006]2787號(hào)），結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱節(jié)能評(píng)估，是指對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目用能的科學(xué)性、合理性進(jìn)行分析和評(píng)估，提出提高能源利用效率、降低能源消耗的對(duì)策和措施，為項(xiàng)目決策提供科學(xué)依據(jù)。

第三條 本市工業(yè)固定資產(chǎn)投資審批、核準(zhǔn)或備案權(quán)限內(nèi)符合下列條件的項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行節(jié)能評(píng)估和審查：

（一）在全市境內(nèi)投資建設(shè)的鋼鐵、電解鋁、銅冶煉、鐵合金、電石、焦炭、水泥、煤炭、電力、燒堿、玻璃等高耗能項(xiàng)目。

（二）年綜合能耗1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上或年用電量200萬(wàn)千瓦時(shí)以上項(xiàng)目。

第四條 凡屬于節(jié)能評(píng)估和審查范圍內(nèi)的工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)在申報(bào)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告審批、申請(qǐng)項(xiàng)目核準(zhǔn)或項(xiàng)目備案之前申請(qǐng)節(jié)能審查，向市節(jié)能主管部門(mén)提交節(jié)能評(píng)估報(bào)告。

第五條 市經(jīng)委負(fù)責(zé)審查全市工業(yè)合理用能評(píng)估的審查和監(jiān)督管理工作，并委托市節(jié)能監(jiān)察中心組織專家對(duì)節(jié)能評(píng)估報(bào)告進(jìn)行論證，市經(jīng)委依據(jù)專家論證意見(jiàn)作出《工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查意見(jiàn)》。

第六條 節(jié)能評(píng)估報(bào)告由項(xiàng)目建設(shè)單位委托由相應(yīng)工程咨詢資格的機(jī)構(gòu)編制?？偼顿Y2億元及以上項(xiàng)目的，由甲級(jí)工程咨詢資格的機(jī)構(gòu)編制，總投資5000萬(wàn)元及以上項(xiàng)目由乙級(jí)或以上工程咨詢資格的機(jī)構(gòu)編制，總投資5000萬(wàn)元以下項(xiàng)目由丙級(jí)或以上工程咨詢資格的機(jī)構(gòu)編制。

第七條 節(jié)能評(píng)估報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（一）項(xiàng)目是否符合有關(guān)節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家、省、市產(chǎn)業(yè)政策；

（二）是否符合《中國(guó)節(jié)能技術(shù)政策大綱》和國(guó)家、地方和行業(yè)節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)；

（三）項(xiàng)目用能總量及用能品種是否合理；

（四）項(xiàng)目主要工藝流程是否采用節(jié)能新技術(shù)，是否達(dá)到國(guó)內(nèi)或國(guó)際先進(jìn)水平，其單位建筑面積、設(shè)備、工藝和產(chǎn)品能耗能否達(dá)到國(guó)家和地方規(guī)定的限額標(biāo)準(zhǔn)；

（五）是否嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家明令推廣或淘汰的設(shè)備、產(chǎn)品目錄；

（六）項(xiàng)目的能耗指標(biāo)、采用的節(jié)能技術(shù)措施和預(yù)期達(dá)到的節(jié)能效果分析；

（七）項(xiàng)目合理用能的綜合評(píng)估意見(jiàn)。

第八條 申請(qǐng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目合理用能審查應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目合理用能審查申請(qǐng)書(shū)》；

（二）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；

（三）項(xiàng)目基本情況表；

（四）項(xiàng)目節(jié)能措施綜述；

（五）項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告；

（六）節(jié)能評(píng)估報(bào)告；

（七）申請(qǐng)單位主管部門(mén)意見(jiàn)；

（八）根據(jù)節(jié)能評(píng)估報(bào)告意見(jiàn)需補(bǔ)充的材料；

（九）相關(guān)節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；

（十）國(guó)家法律、法規(guī)和相關(guān)部門(mén)規(guī)定的其他材料。

第九條 節(jié)能審查機(jī)構(gòu)根據(jù)企業(yè)上報(bào)情況分別做出如下處理：

（一）審查部門(mén)在接到申請(qǐng)后的5個(gè)工作日內(nèi)確定是否受理，并通知申請(qǐng)單位。如申請(qǐng)材料不齊全或者不符合要求的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)或者在接件5個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)單位需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容；

（二）對(duì)提交的項(xiàng)目材料進(jìn)行審查，必要時(shí)應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查；

（三）對(duì)審查合格的項(xiàng)目，合理用能審查部門(mén)應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)出具《工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查意見(jiàn)》，如需進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查的，可延長(zhǎng)20個(gè)工作日；審查不合格的，向申請(qǐng)單位出具調(diào)整意見(jiàn)書(shū)。

第十條 已通過(guò)節(jié)能審查的項(xiàng)目，用能工藝、設(shè)備及品種等建設(shè)內(nèi)容發(fā)生重大變更或能源消耗總量超過(guò)節(jié)能審查批準(zhǔn)意見(jiàn)能源消耗總量10％（含）以上的項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)將重新進(jìn)行節(jié)能評(píng)估和審查。

對(duì)已通過(guò)節(jié)能審查，兩年內(nèi)未開(kāi)工的項(xiàng)目或者其它原因需要取消審查的，節(jié)能審查部門(mén)可以取消審查意見(jiàn)書(shū)。

第十一條 項(xiàng)目投資主管部門(mén)和項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案部門(mén)對(duì)未取得《工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查意見(jiàn)》的項(xiàng)目，不予核準(zhǔn)、備案。第十二條 項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案后，項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)按照經(jīng)批準(zhǔn)的節(jié)能評(píng)估報(bào)告所提出的節(jié)能措施，組織設(shè)計(jì)和施工，不得以任何理由要求設(shè)計(jì)單位及施工單位擅自修改經(jīng)審查合格的節(jié)能設(shè)計(jì)文件，降低節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。

第十三條 項(xiàng)目建設(shè)單位在竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)當(dāng)包括節(jié)能驗(yàn)收專項(xiàng)記錄。凡達(dá)不到節(jié)能評(píng)估報(bào)告預(yù)期效果和節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，不予通過(guò)工程驗(yàn)收，不得投入使用。

第十四條 節(jié)能審查部門(mén)可委托節(jié)能監(jiān)察部門(mén)對(duì)通過(guò)節(jié)能審查的項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督。

第十五條 節(jié)能評(píng)估報(bào)告編制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公平、公正、真實(shí)地開(kāi)展評(píng)估工作，對(duì)出具虛假報(bào)告的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，并取消其評(píng)估資格。

第十六條 參與節(jié)能評(píng)估和審查的工作人員，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范的有關(guān)規(guī)定。對(duì)在評(píng)估，審查過(guò)程中玩忽職守、徇私舞弊的，由所在單位給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十七條 本辦法自2008年4月1日起施行。

第四篇：浙江省工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查實(shí)施細(xì)則-2011省經(jīng)信委

浙江省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)文件

浙經(jīng)信資源〔2011〕555號(hào)

浙江省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《浙江省工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)

估和審查實(shí)施細(xì)則》的通知

各市、縣（市、區(qū)）經(jīng)信委（經(jīng)貿(mào)局）、各有關(guān)單位：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《浙江省實(shí)施<中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法>辦法》，進(jìn)一步規(guī)范工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查行為，我委制定了《浙江省工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查實(shí)施細(xì)則》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○一一年十月十三日

浙江省工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估

和審查實(shí)施細(xì)則

第一條 為進(jìn)一步規(guī)范我省工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查工作，明確工作內(nèi)容和要求，根據(jù)《浙江省實(shí)施＜中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法＞辦法》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施辦法》）等有關(guān)規(guī)定，制定本細(xì)則。

第二條 本細(xì)則適用于本省行政區(qū)域內(nèi)工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目（包括新建、改建和擴(kuò)建項(xiàng)目）節(jié)能評(píng)估和審查及相關(guān)管理活動(dòng)。

第三條 本細(xì)則所稱節(jié)能評(píng)估是指根據(jù)節(jié)能法律、法規(guī)和節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目用能的科學(xué)性、合理性進(jìn)行分析和評(píng)估，提出提高能源利用效率、降低能源消耗的對(duì)策和措施，并編制節(jié)能評(píng)估報(bào)告書(shū)、節(jié)能評(píng)估報(bào)告表（以下統(tǒng)稱節(jié)能評(píng)估文件）或者填寫(xiě)節(jié)能登記表的行為。

本細(xì)則所稱節(jié)能審查是指節(jié)能主管部門(mén)依法對(duì)工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估文件進(jìn)行審查并形成審查意見(jiàn)、或?qū)?jié)能登記表進(jìn)行登記備案的行為。第四條 本細(xì)則所稱節(jié)能評(píng)審是指節(jié)能主管部門(mén)委托專業(yè)機(jī)構(gòu)或組織專家組，對(duì)節(jié)能評(píng)估文件提出的項(xiàng)目能源利用是否科學(xué)合理進(jìn)行專業(yè)技術(shù)評(píng)審，并形成評(píng)審意見(jiàn)的行為。評(píng)審意見(jiàn)為節(jié)能審查提供依據(jù)。

本細(xì)則所稱節(jié)能評(píng)估機(jī)構(gòu)是指符合《實(shí)施辦法》規(guī)定的條件，經(jīng)省經(jīng)信委備案公告，在相應(yīng)的行業(yè)、專業(yè)范圍內(nèi)開(kāi)展節(jié)能評(píng)估工作的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。

第五條 工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估按照《實(shí)施辦法》規(guī)定實(shí)行分類管理，其中，符合財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金支持條件的合同能源管理項(xiàng)目，比照年綜合能源消費(fèi)總量一千噸標(biāo)準(zhǔn)煤以下項(xiàng)目歸類管理。

第六條 工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托符合條件的機(jī)構(gòu)編制項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估文件。節(jié)能登記表可由項(xiàng)目建設(shè)單位自行填寫(xiě)并報(bào)送節(jié)能主管部門(mén)登記備案。節(jié)能評(píng)估文件和節(jié)能登記表的內(nèi)容和格式要求見(jiàn)附件。

第七條 工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查按照《實(shí)施辦法》規(guī)定實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)。省經(jīng)信委負(fù)責(zé)節(jié)能審查的項(xiàng)目，節(jié)能評(píng)估報(bào)告書(shū)編制完成后，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向項(xiàng)目所在地縣（市、區(qū)）節(jié)能主管部門(mén)提出書(shū)面審查申請(qǐng)，同時(shí)提交相關(guān)材料。縣（市、區(qū)）節(jié)能主管部門(mén)初審后，上報(bào)設(shè)區(qū)的市節(jié)能主管部門(mén)。設(shè)區(qū)市節(jié)能主管部門(mén)收到申請(qǐng)材料后，應(yīng)結(jié)合縣、市兩級(jí)能耗水平、節(jié)能目標(biāo)任務(wù)要求等情況，對(duì)節(jié)能評(píng)估報(bào)告書(shū)的基本內(nèi)容進(jìn)行審查并提出意見(jiàn)。

上報(bào)省經(jīng)信委節(jié)能審查的項(xiàng)目，應(yīng)提交以下材料：

（一）設(shè)區(qū)的市節(jié)能主管部門(mén)書(shū)面審查申請(qǐng)一式兩份；

（二）《工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目基本情況一覽表》（見(jiàn)浙經(jīng)信資源〔2010〕575號(hào)附件2）一式兩份；

（三）項(xiàng)目可行性研究報(bào)告一式五份；

（四）項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估報(bào)告書(shū)（送審稿）一式十份；

（五）需要提供的其他材料。上述材料需同時(shí)報(bào)送電子版一式兩份。第八條 節(jié)能主管部門(mén)根據(jù)項(xiàng)目類型、所屬行業(yè)、用能總量及工藝復(fù)雜程度等情況，可以委托專業(yè)機(jī)構(gòu)或組織專家組，對(duì)項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估文件（送審稿）進(jìn)行評(píng)審。

第九條 組織專家組評(píng)審的，應(yīng)于評(píng)審會(huì)召開(kāi)前三天將項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估文件（送審稿）等資料電子版發(fā)給各專家組成員初審，各專家組成員至少應(yīng)于評(píng)審會(huì)召開(kāi)前一天將書(shū)面意見(jiàn)反饋給項(xiàng)目評(píng)審組。

專家評(píng)審會(huì)由專家組組長(zhǎng)主持，評(píng)審會(huì)程序?yàn)椋航ㄔO(shè)單位介紹項(xiàng)目基本情況、節(jié)能評(píng)估文件編制單位介紹編制情況、專家提出質(zhì)詢、項(xiàng)目建設(shè)單位或文件編制單位答疑、專家內(nèi)部討論、匯總評(píng)審意見(jiàn)、作出評(píng)審結(jié)論等。

第十條 項(xiàng)目建設(shè)單位和節(jié)能評(píng)估文件編制單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)審意見(jiàn)對(duì)文件進(jìn)行修改完善。受委托的專業(yè)機(jī)構(gòu)或?qū)＜医M成員應(yīng)對(duì)修改情況進(jìn)行復(fù)核確認(rèn)，并由編制單位形成節(jié)能評(píng)估文件報(bào)批稿。

第十一條 節(jié)能主管部門(mén)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估文件（報(bào)批稿）、評(píng)審意見(jiàn)、項(xiàng)目對(duì)區(qū)域能源消費(fèi)增量和節(jié)能目標(biāo)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)生的影響、用能平衡方案的可行性等進(jìn)行全面審查并作出審查意見(jiàn)。

審查意見(jiàn)應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（一）項(xiàng)目是否符合國(guó)家和省相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策；

（二）項(xiàng)目用能總量以及用能結(jié)構(gòu)是否合理；

（三）項(xiàng)目是否符合國(guó)家、行業(yè)和地方節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，單位建筑面積、設(shè)備、工藝和產(chǎn)品的能耗是否達(dá)到國(guó)家和地方規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，以及有關(guān)能耗指標(biāo)是否達(dá)到國(guó)內(nèi)外先進(jìn)水平；

（四）項(xiàng)目設(shè)計(jì)是否采用先進(jìn)工藝技術(shù)和節(jié)能新技術(shù)，耗能結(jié)構(gòu)、主要用能工程（動(dòng)力、空調(diào)通風(fēng)、電氣照明等）節(jié)能設(shè)計(jì)是否合理；

（五）有無(wú)采用明令禁止或淘汰的落后工藝、設(shè)備；

（六）項(xiàng)目采取的節(jié)能措施是否合理；

（七）項(xiàng)目對(duì)所在地能源消費(fèi)及節(jié)能目標(biāo)完成情況的影響；

（八）法律、法規(guī)以及省政府規(guī)定需要審查的其他事項(xiàng)。第十二條 節(jié)能審查應(yīng)當(dāng)包含項(xiàng)目單位工業(yè)增加值能耗（以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目單耗）水平的對(duì)標(biāo)審查。省經(jīng)信委負(fù)責(zé)節(jié)能審查的工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，按以下要求進(jìn)行審查：

（一）項(xiàng)目單耗同時(shí)低于或等于所在地設(shè)區(qū)的市和全省“十二五”末單位工業(yè)增加值能耗預(yù)期目標(biāo)值（以下簡(jiǎn)稱目標(biāo)值）的,原則上可進(jìn)行節(jié)能審查。

（二）項(xiàng)目單耗高于所在地設(shè)區(qū)的市“十二五”末目標(biāo)值，但低于或等于浙江省“十二五”末目標(biāo)值的，項(xiàng)目所在地設(shè)區(qū)的市節(jié)能主管部門(mén)在上報(bào)文件中，須明確該項(xiàng)目新增用能量對(duì)本行政區(qū)域節(jié)能目標(biāo)完成情況的影響等相關(guān)意見(jiàn)，并附項(xiàng)目所在地縣（市、區(qū)）政府向上一級(jí)政府節(jié)能主管部門(mén)出具的確保完成節(jié)能和用能總量控制目標(biāo)任務(wù)的正式承諾文件，則該項(xiàng)目原則上可進(jìn)行節(jié)能審查。

（三）項(xiàng)目單耗高于全省“十二五”末目標(biāo)值，但低于或等于項(xiàng)目所在地設(shè)區(qū)的市“十二五”末目標(biāo)值的，則項(xiàng)目所在地設(shè)區(qū)的市節(jié)能主管部門(mén)在上報(bào)文件中，須明確承諾淘汰項(xiàng)目所在縣（市、區(qū)）相應(yīng)落后產(chǎn)能進(jìn)行用能等量或減量置換，或項(xiàng)目所在企業(yè)通過(guò)對(duì)原有產(chǎn)能實(shí)施節(jié)能改造實(shí)現(xiàn)節(jié)能量沖抵部分能耗，有效降低新上項(xiàng)目單耗，方可進(jìn)行節(jié)能審查。

（四）項(xiàng)目單耗同時(shí)高出全省和項(xiàng)目所在地設(shè)區(qū)市“十二五”末目標(biāo)值，但低于項(xiàng)目所在地縣（市、區(qū)）“十二五”末目標(biāo)值的，一般情況下不予節(jié)能審查。如果地方政府確認(rèn)該項(xiàng)目對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到關(guān)鍵作用的，須由項(xiàng)目所在地設(shè)區(qū)市政府參照本款第(三)項(xiàng)要求，向省經(jīng)信委出具正式文件，方可進(jìn)行項(xiàng)目節(jié)能審查。

（五）項(xiàng)目單耗同時(shí)高出全省、項(xiàng)目所在地設(shè)區(qū)市、項(xiàng)目所在地縣（市、區(qū)）“十二五”末目標(biāo)值的，原則上不進(jìn)行節(jié)能審查。

項(xiàng)目所在地單位工業(yè)增加值能耗低于同期單位GDP能耗的地區(qū)，以單位GDP能耗作為目標(biāo)值進(jìn)行對(duì)標(biāo)。項(xiàng)目工業(yè)增加值原則上按收入法計(jì)算，并統(tǒng)一換算為2005年可比價(jià)。第十三條 節(jié)能主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估報(bào)告書(shū)（報(bào)批稿）后15個(gè)工作日內(nèi)、收到節(jié)能評(píng)估報(bào)告表（報(bào)批稿）后10個(gè)工作日內(nèi)形成節(jié)能審查意見(jiàn)，應(yīng)當(dāng)在收到節(jié)能登記表后5個(gè)工作日內(nèi)予以登記備案。

節(jié)能評(píng)估文件委托評(píng)審的時(shí)間不計(jì)算在前款規(guī)定的審查期限內(nèi)。第十四條 項(xiàng)目節(jié)能審查通過(guò)后，項(xiàng)目地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模等發(fā)生重大變化，或者年綜合能源消費(fèi)量超過(guò)節(jié)能審查意見(jiàn)規(guī)定水平10%以上的，建設(shè)單位應(yīng)重新編制節(jié)能評(píng)估文件，并重新申請(qǐng)節(jié)能審查。

第十五條 節(jié)能主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)項(xiàng)目新增變壓器容量管理。按照項(xiàng)目用電量與新增變壓器容量相匹配原則，在項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估文件（報(bào)批稿）和節(jié)能審查意見(jiàn)當(dāng)中明確項(xiàng)目新增變壓器容量。項(xiàng)目節(jié)能審查意見(jiàn)作為項(xiàng)目申報(bào)電力接入的依據(jù)。

第十六條 按照《實(shí)施辦法》的規(guī)定，對(duì)節(jié)能評(píng)估機(jī)構(gòu)實(shí)行備案管理，省經(jīng)信委負(fù)責(zé)全省民用建筑之外的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估機(jī)構(gòu)備案申請(qǐng)的受理、審查和監(jiān)督管理。節(jié)能評(píng)估機(jī)構(gòu)申請(qǐng)備案須提供《實(shí)施辦法》第二十一條規(guī)定的相應(yīng)證明材料，省經(jīng)信委對(duì)證明材料進(jìn)行審查，符合條件的，自受理申請(qǐng)之日起五個(gè)工作日內(nèi)予以備案，并在省經(jīng)信委網(wǎng)站予以公告。

第十七條 節(jié)能評(píng)估機(jī)構(gòu)受項(xiàng)目建設(shè)單位委托編制節(jié)能評(píng)估文件，應(yīng)當(dāng)客觀公正、誠(chéng)實(shí)守信、保守項(xiàng)目建設(shè)單位商業(yè)秘密。由于節(jié)能評(píng)估機(jī)構(gòu)不負(fù)責(zé)任或者弄虛作假，致使節(jié)能評(píng)估文件嚴(yán)重失實(shí)(經(jīng)審查項(xiàng)目綜合能耗或單位工業(yè)增加值能耗指標(biāo)誤差在10%以上)的，按照《實(shí)施辦法》第五十一條的相關(guān)規(guī)定給予處罰。同時(shí)，自項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估文件被否決之日起六個(gè)月內(nèi)，該項(xiàng)目不得重新提請(qǐng)節(jié)能評(píng)估審查。

第十八條 建設(shè)單位以拆分項(xiàng)目、提供虛假材料等不正當(dāng)手段通過(guò)節(jié)能審查的，由節(jié)能主管部門(mén)撤銷對(duì)項(xiàng)目的節(jié)能審查意見(jiàn)或節(jié)能登記備案意見(jiàn)。

第十九條 節(jié)能主管部門(mén)應(yīng)對(duì)通過(guò)本級(jí)節(jié)能審查的工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目組織節(jié)能專項(xiàng)驗(yàn)收和跟蹤管理。項(xiàng)目試生產(chǎn)6個(gè)月后進(jìn)行項(xiàng)目能源利用后評(píng)價(jià)，對(duì)實(shí)際能耗運(yùn)行水平高于節(jié)能評(píng)估文件中能耗水平10%以上的項(xiàng)目，要督促限期整改；拒不整改或整改后仍不符合要求的，可報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府責(zé)令關(guān)停。

第二十條 節(jié)能主管部門(mén)要做好本行政區(qū)域內(nèi)新增項(xiàng)目用能登記，于每季度第一個(gè)月份15日前，將本行政區(qū)域上季度固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查情況匯總上報(bào)上一級(jí)節(jié)能主管部門(mén)備案。

第二十一條 民用建筑以外的非工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查，可參照本細(xì)則執(zhí)行。

第二十二條 本細(xì)則實(shí)施后，省經(jīng)信委已經(jīng)出臺(tái)的工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查相關(guān)文件內(nèi)容與本細(xì)則不一致的，以本細(xì)則為準(zhǔn)。

第二十三條 本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。

附件：1．固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估報(bào)告書(shū)內(nèi)容和格式要求

2．固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估報(bào)告表內(nèi)容和格式要求

3．固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能登記表內(nèi)容和格式要求

4．固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查情況匯總表 主題詞：經(jīng)濟(jì)管理節(jié)能實(shí)施細(xì)則通知 抄送：省人大常委會(huì)辦公廳、省政府辦公廳。

浙江省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)辦公室2011年10月14日印發(fā)

第五篇：云南省固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查管理辦法

云南省固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能

評(píng)估和審查管理辦法

第一條 為了加強(qiáng)全省固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目用能管理，從源頭上減少能源浪費(fèi)，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》（國(guó)發(fā)〔2006〕28號(hào)）要求，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱節(jié)能評(píng)估，是指對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目用能的科學(xué)性、合理性進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)，為項(xiàng)目決策提供科學(xué)依據(jù)。

第三條 在本省行政區(qū)域內(nèi)各級(jí)投資主管部門(mén)審批、核準(zhǔn)、備案的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的節(jié)能評(píng)估和審查活動(dòng)適用本辦法。

第四條 省經(jīng)濟(jì)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱省經(jīng)委）是本省節(jié)能工作的行政主管部門(mén)，負(fù)責(zé)全省節(jié)能工作的監(jiān)督管理，并會(huì)同有關(guān)部門(mén)審查固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或者項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告中的節(jié)能分析篇（章）。

第五條 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目單位在項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或者項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告中應(yīng)當(dāng)編制獨(dú)立的節(jié)能篇（章）。節(jié)能篇（章）應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）項(xiàng)目所在地能源供應(yīng)條件；

（二）合理用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范；

（三）項(xiàng)目能源消耗種類、數(shù)量及能源使用分布情況；

（四）能耗指標(biāo)；

（五）項(xiàng)目節(jié)能措施及效果分析。

—1— 第六條 凡屬于核準(zhǔn)、實(shí)行行業(yè)準(zhǔn)入政策或年綜合能耗2000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上實(shí) 行審批的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備案前報(bào)省經(jīng)委進(jìn)行項(xiàng)目節(jié)能審查；不屬于核準(zhǔn)、未實(shí)行行業(yè)準(zhǔn)入政策或年綜合能耗2000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以下實(shí)行審批的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)在開(kāi)工前報(bào)州、市節(jié)能行政主管部門(mén)進(jìn)行項(xiàng)目節(jié)能審查。

建筑節(jié)能的監(jiān)督管理按照現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第七條 省經(jīng)委在受理項(xiàng)目節(jié)能審查申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行審查，可以指定有資質(zhì)的咨詢機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行節(jié)能評(píng)估并出具評(píng)估報(bào)告，評(píng)估費(fèi)用從工程項(xiàng)目的前期費(fèi)用中列支。

第八條 節(jié)能評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）項(xiàng)目是否符合《中國(guó)節(jié)能技術(shù)政策大綱》、合理用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范的要求；

（二）項(xiàng)目的能源消耗總量及種類是否合理；

（三）項(xiàng)目的設(shè)計(jì)是否采用先進(jìn)工藝技術(shù)，是否達(dá)到同行業(yè)國(guó)內(nèi)能耗先進(jìn)水平或國(guó)際先進(jìn)水平，其建筑、設(shè)備、工藝和產(chǎn)品單耗是否達(dá)到國(guó)家和我省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)；

（四）是否嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家推廣或淘汰的設(shè)備、產(chǎn)品目錄；

（五）項(xiàng)目能耗指標(biāo)、采用的節(jié)能技術(shù)措施和預(yù)期達(dá)到的節(jié)能效果分析；

（六）其他依法應(yīng)當(dāng)具備的內(nèi)容。

第九條 項(xiàng)目建設(shè)單位申請(qǐng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查應(yīng)當(dāng)

—2— 提交下列材料：

（一）固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查申請(qǐng)書(shū)；

（二）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；

（三）項(xiàng)目基本情況表；

（四）項(xiàng)目節(jié)能措施綜述；

（五）項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或者項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告；

（六）相關(guān)節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；

（七）申請(qǐng)單位主管部門(mén)意見(jiàn)；

（八）其他依法應(yīng)當(dāng)提供的材料。

第十條 節(jié)能行政主管部門(mén)在受理申請(qǐng)之日起5日內(nèi)確定是否需要進(jìn)行節(jié)能審查，并通知申請(qǐng)單位。如申請(qǐng)材料不齊全或者不符合要求的，應(yīng)當(dāng)一次性告知申請(qǐng)單位需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。

對(duì)提交審查的項(xiàng)目，節(jié)能行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)出具《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查決定書(shū)》，如需進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的，可延長(zhǎng)20日。

第十一條 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能篇（章）及其節(jié)能審查意見(jiàn)是項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備案的依據(jù)，投資主管部門(mén)對(duì)未按規(guī)定通過(guò)節(jié)能審查的項(xiàng)目，不予審批、核準(zhǔn)或者備案。

第十二條 通過(guò)節(jié)能審查的項(xiàng)目，在實(shí)施過(guò)程中建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、節(jié)能技術(shù)方案等發(fā)生重大變化的，項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)書(shū)面報(bào)告原審查部門(mén)。原審查部門(mén)接到報(bào)告后應(yīng)當(dāng)及時(shí)審查并出具書(shū)面確認(rèn)意見(jiàn)或者要求其重新辦理審查手續(xù)。

—3— 第十三條 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查報(bào)告有效期為兩年。有效期內(nèi)未開(kāi)工建設(shè)的，項(xiàng)目單位應(yīng)在審查期限屆滿前30日內(nèi)向原項(xiàng)目審查機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期，原項(xiàng)目審查機(jī)關(guān)應(yīng)在審查文件有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延期的決定。

第十四條 有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)將節(jié)能審查確定的內(nèi)容納入固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目竣工驗(yàn)收范圍。凡達(dá)不到節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的，不予通過(guò)工程竣工驗(yàn)收。

第十五條 各級(jí)節(jié)能行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能措施和能耗指標(biāo)等落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第十六條 項(xiàng)目單位以拆分項(xiàng)目、提供虛假材料等不正當(dāng)手段取得項(xiàng)目節(jié)能審查文件的，項(xiàng)目節(jié)能審查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法撤消對(duì)該項(xiàng)目的節(jié)能審查決定，投資主管部門(mén)依法取消其項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)或者備案。

第十七條 節(jié)能評(píng)估咨詢機(jī)構(gòu)在節(jié)能評(píng)估工作中弄虛作假的，省經(jīng)委可以將有關(guān)情況通報(bào)相關(guān)資質(zhì)管理機(jī)構(gòu)或者依法取消其承擔(dān)節(jié)能評(píng)估工作的資格。

第十八條 國(guó)家機(jī)關(guān)及有關(guān)單位的工作人員在項(xiàng)目審查、審批、核準(zhǔn)或者備 案過(guò)程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由行政監(jiān)察機(jī)關(guān)或者上級(jí)主管部門(mén)依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十九條 本辦法實(shí)施中的具體問(wèn)題由省經(jīng)委負(fù)責(zé)解釋。第二十條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

（注：本辦法由云南省人民政府辦公廳于2007年6月29日以“云政辦發(fā)〔2007〕145號(hào)”文件印發(fā)）

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