第一篇:施工許可證及新建道路規(guī)定大全
建設(shè)單位申請領(lǐng)取施工許可證,應(yīng)當(dāng)具備下列條件,并提交相應(yīng)的證明文件:(一)已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù)。
(二)在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程,已經(jīng)取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
(三)施工場地已經(jīng)基本具備施工條件,需要拆遷的,其拆遷進(jìn)度符合施工要求。
(四)已經(jīng)確定施工企業(yè)。按照規(guī)定應(yīng)該招標(biāo)的工程沒有招標(biāo),應(yīng)該公開招標(biāo)的工程沒有公開招標(biāo),或者肢解發(fā)包工程,以及將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的,所確定的施工企業(yè)無效。
(五)有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料,施工圖設(shè)計(jì)文件已按規(guī)定進(jìn)行了審查。(六)有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施。施工企業(yè)編制的施工組織設(shè)計(jì)中有根據(jù)建筑工程特點(diǎn)制定的相應(yīng)質(zhì)量、安全技術(shù)措施,專業(yè)性較強(qiáng)的工程項(xiàng)目編制了專項(xiàng)質(zhì)量、安全施工組織設(shè)計(jì),并按照規(guī)定辦理了工程質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù)。
(七)按照規(guī)定應(yīng)該委托監(jiān)理的工程已委托監(jiān)理。
(八)建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)。建設(shè)工期不足一年的,到位資金原則上不得少于工程合同價(jià)的 50%,建設(shè)工期超過一年的,到位資金原則上不得少于工程合同價(jià)的30%。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提供銀行出具的到位資金證明,有條件的可以實(shí)行銀行付款保函或者其他第三方擔(dān)保。
(九)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
《建設(shè)工程施工許可證》(建設(shè)工程開工證)是建筑施工單位符合各種施工條件、允許開工的批準(zhǔn)文件,是建設(shè)單位進(jìn)行工程施工的法律憑證,也是房屋權(quán)屬登記的主要依據(jù)之一。沒有開工證的建設(shè)項(xiàng)目均屬違章建筑,不受法律保護(hù)。當(dāng)各種施工條件完備時(shí),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照計(jì)劃批準(zhǔn)的開工項(xiàng)目向工程所在地縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門辦理施工許可證手續(xù),領(lǐng)取施工許可證。未取得施工許可證的不得擅自開工。
北京市建委于1996 年成立了北京市建筑工程交易管理中心,負(fù)責(zé)開工審批等項(xiàng)工作。建筑單位申請領(lǐng)取施工許可證必須具備的條件:
1.對有關(guān)建筑工程實(shí)行施工許可證制度及依法應(yīng)當(dāng)申請領(lǐng)取施工許可證的建筑工程的范圍(第七條);
2.建設(shè)單位申請領(lǐng)取施工許可證應(yīng)當(dāng)具備的條件及建設(shè)行政主管部門頒發(fā)施工許可證的期限(第八條);
3.施工許可證的有效期限、延期及廢止(第九條);
4.在建的建筑工程因故中止施工和恢復(fù)施工的報(bào)告制度(第十條、第十一條)。第七條 建筑工程開工前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向工程所在地縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門申請領(lǐng)取施工許可證;但是,國務(wù)院建設(shè)行政主管部門確定的限額以下的小型工程除外。按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序批準(zhǔn)開工報(bào)告的建筑工程,不再領(lǐng)取施工許可證?!踞屃x】本條是關(guān)于對有關(guān)建筑工程實(shí)行施工許可證制度及依法應(yīng)當(dāng)申請領(lǐng)取施工許可證的建筑工程范圍的規(guī)定。
一、本條所說的“建筑工程”,是指依照本法第二條的規(guī)定納入本法適用范圍的各類房屋建筑工程(包括其附屬設(shè)施的建造和配套的線路、管道、設(shè)備的安裝工程)。對建筑工程實(shí)行施工許可證制度,是許多國家對建筑活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理所采用的作法,不少國家在其建筑立法中對此作了規(guī)定。這項(xiàng)制度是指由國家授權(quán)有關(guān)行政主管部門,在建筑工程施工開始以前,對該項(xiàng)工程是否符合法定的開工必備條件進(jìn)行審查,對符合條件的建筑工程發(fā)給施工許可證,允許該工程開工建設(shè)的制度。在我國對有關(guān)建筑工程實(shí)行施工許可證制度,有利于保證開工建設(shè)的工程符合法定條件,在開工后能夠順利進(jìn)行;同時(shí)也便于有關(guān)行政主管部門全面掌握和了解其管轄范圍內(nèi)有關(guān)建筑工程的數(shù)量、規(guī)模、施工隊(duì)伍等基本情況,及時(shí)對各個(gè)建筑工程依法進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo),保證建筑活動(dòng)依法進(jìn)行。
二、本條第一款規(guī)定了實(shí)行施工許可證制度的建筑工程的范圍。按照這一款的規(guī)定,并不是所有的建筑工程在開工前都要向國務(wù)院建設(shè)行政主管部門申請領(lǐng)取施工許可證,國務(wù)院建設(shè)行政主管部門確定的限額以下的小型工程不需要領(lǐng)取施工許可證。由于小型建筑工程具有投資少、建設(shè)規(guī)模小、施工相對來說比較簡單等特點(diǎn),沒有必要都向建設(shè)行政主管部門申請領(lǐng)取施工許可證,建設(shè)行政主管部門實(shí)際上也管不過來。因此,本法授權(quán)國務(wù)院建設(shè)行政主管部門根據(jù)實(shí)際情況確定一個(gè)限額,限額以下小型工程的施工不需要申請領(lǐng)取施工許可證。按照這一款的規(guī)定,實(shí)行施工許可證制度的建筑工程,在施工開始前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向工程所在地縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門申請領(lǐng)取施工許可證。這一規(guī)定包括以下幾項(xiàng)內(nèi)容:(1)建筑施工許可證必須在開工日期之前領(lǐng)取。根據(jù)國家計(jì)劃主管部門的有關(guān)規(guī)定,開工日期是指建設(shè)項(xiàng)目或單項(xiàng)工程設(shè)計(jì)文件中規(guī)定的永久性工程計(jì)劃開始施工的時(shí)間,以永久性工程正式破土開槽開始施工的時(shí)間為準(zhǔn),在此以前的準(zhǔn)備工作,如地質(zhì)勘探、平整場地、拆除舊有建筑物、臨時(shí)建筑、施工用臨時(shí)道路、水、電等工程都不算正式開工。建設(shè)單位未依法在開工前申請領(lǐng)取施工許可證便開工建設(shè)的,屬于違法行為,應(yīng)當(dāng)按照本法第六十四條的規(guī)定追究其行政法律責(zé)任。(2)建筑施工許可證是由建設(shè)單位申請領(lǐng)取的。這里所說的“建設(shè)單位”,是指投資進(jìn)行該項(xiàng)工程建設(shè)的任何單位或者個(gè)人,即該項(xiàng)建筑工程的 “業(yè)主”。(3)縣級以上人民政府的建設(shè)行政主管部門是施工許可證的審查和發(fā)放機(jī)關(guān)。建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法履行該項(xiàng)職責(zé),對經(jīng)審查符合法定開工條件的建筑工程頒發(fā)施工許可證,對不符合條件的不得發(fā)給施工許可證。
三、本條第二款規(guī)定了按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序批準(zhǔn)了開工報(bào)告的建筑工程可以不再領(lǐng)取施工許可證。開工報(bào)告是建設(shè)單位依照國家有關(guān)規(guī)定向計(jì)劃行政主管部門申請準(zhǔn)予開工的文件。為了避免出現(xiàn)同一項(xiàng)建筑工程的開工由不同的政府行政主管部門多頭重復(fù)審批的現(xiàn)象,本條規(guī)定對實(shí)行開工報(bào)告審批制度的建筑工程,不再領(lǐng)取施工許可證。至于哪些建筑工程實(shí)行開工報(bào)告審批制度,有關(guān)行政主管部門對開工報(bào)告的審批權(quán)限和審批程序,則應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。按照國家計(jì)委的有關(guān)規(guī)定,建設(shè)單位在向計(jì)劃行政主管部門申請批準(zhǔn)開工報(bào)告時(shí)也要具備一定的條件,如項(xiàng)目法人已經(jīng)確定,項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)及總概算已經(jīng)審查核定和批復(fù),項(xiàng)目資本金和其他建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí),項(xiàng)目總體網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃已經(jīng)編制完成,項(xiàng)目主體工程的施工單位已經(jīng)通過招標(biāo)選定,項(xiàng)目法人與項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位已簽訂供圖協(xié)議,項(xiàng)目征地、拆遷和施工場地“四通一平”工作已經(jīng)完成,項(xiàng)目建設(shè)所需大型、專用設(shè)備或材料已作出計(jì)劃安排等等,這些同本法第八條規(guī)定的申請領(lǐng)取施工許可證的條件基本一致。第八條 申請領(lǐng)取施工許可證,應(yīng)當(dāng)具備下列條件。
(一)已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù);
(二)在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程,已經(jīng)取得規(guī)劃許可證;
(三)需要拆遷的,其拆遷進(jìn)度符合施工要求;
(四)已經(jīng)確定建筑施工企業(yè);
(五)有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料;
(六)有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施;
(七)建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí);
(八)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起十五日內(nèi),對符合條件的申請頒發(fā)施工許可證?!踞屃x】本條是關(guān)于申請領(lǐng)取施工許可證應(yīng)當(dāng)具備的條件和發(fā)證機(jī)關(guān)頒發(fā)許可證期限的規(guī)定。
一、按照本法第七條的規(guī)定,施工許可證是由建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的準(zhǔn)予建筑工程開工的文件,它具有一定的法律效力,凡是依照本法應(yīng)當(dāng)申請領(lǐng)取施工許可證的建筑工程,沒有施工許可證就不能開工。同時(shí),本條還規(guī)定了申請領(lǐng)取施工許可證應(yīng)當(dāng)具備一定的條件,這些條件包括: .已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù)。辦理用地批準(zhǔn)手續(xù)是建筑工程依法取得的土地使用權(quán)的必經(jīng)程序,只有依法取得土地使用權(quán),建筑工程才能開工。按照我國《土地管理法》的有關(guān)規(guī)定,建筑工程用地的批準(zhǔn)手續(xù)包括以下內(nèi)容:(1)建設(shè)單位持經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書或者初步設(shè)計(jì)、年度基本建設(shè)計(jì)劃等有關(guān)文件,向被征用土地所在的縣級以上地方人民政府土地管理部門申請建設(shè)用地;(2)縣級以上地方人民政府土地管理部門對建設(shè)用地申請進(jìn)行審核,劃定用地范圍,并組織建設(shè)單位與被征地單位以及有關(guān)單位依法商定征用土地的補(bǔ)償、安置方案,報(bào)縣級以上人民政府批準(zhǔn);(3)建設(shè)用地的申請,依照法定批準(zhǔn)權(quán)限報(bào)經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn)后,由被征用土地所在的縣級以上人民政府發(fā)給建設(shè)用地批準(zhǔn)書,土地管理部門根據(jù)建設(shè)進(jìn)度一次或者分期劃撥建設(shè)用地;(4)建設(shè)項(xiàng)目竣工后,建設(shè)項(xiàng)目主管部門組織有關(guān)部門驗(yàn)收時(shí),由縣級以上人民政府土地管理部門核查實(shí)際用地,城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目竣工后,由城市規(guī)劃行政主管部門會(huì)同土地管理部門核查實(shí)際用地,經(jīng)認(rèn)可后辦理土地登記手續(xù),核發(fā)國有土地使用證。.在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程,已經(jīng)取得規(guī)劃許可證。這是在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建筑工程開工建設(shè)的前提條件。按照我國《城市規(guī)劃法》的有關(guān)規(guī)定,在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建筑工程,建設(shè)單位在依法辦理用地批準(zhǔn)手續(xù)之前,還必須先取得該工程的建設(shè)用地規(guī)劃許可證。所謂“規(guī)劃許可證”是指建設(shè)單位在向土地管理部門申請征用或劃撥土地前,持有關(guān)批準(zhǔn)文件向城市規(guī)劃行政主管部門提出申請,由城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)城市規(guī)劃提出的規(guī)劃設(shè)計(jì)要求確認(rèn)該建設(shè)項(xiàng)目的位置和范圍符合城市規(guī)劃的法定憑證。要求城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建筑工程在開工時(shí)必須取得規(guī)劃許可證,不僅可以確保該項(xiàng)工程的土地利用符合城市規(guī)劃,而且還可以使建設(shè)單位按照規(guī)劃使用土地的合法權(quán)益不被侵犯。需要拆遷的,其拆遷進(jìn)度符合施工要求。拆遷是指為了新建工程的需要,將該建筑工程區(qū)域內(nèi)的原有建筑物、構(gòu)筑物及其他附著物拆除和遷移。拆遷分為成片大面積拆遷、整棟房屋拆遷和一棟房屋的局部拆遷。需要先期進(jìn)行拆遷的建筑工程,其拆遷工作狀況直接影響到整個(gè)建筑工程能否順利進(jìn)行。在建筑工程開始施工時(shí),拆遷的進(jìn)度必須符合工程開工的要求,這是保證該建筑工程正常施工的基本條件。
河南出新規(guī)新建道路5年內(nèi)不得“開膛破肚” 新華社鄭州2008年11月18日專電(記者李麗靜)記者從河南省建設(shè)廳獲悉,建設(shè)廳17日出臺新規(guī)定,要求新建、擴(kuò)建、改建的城市道路竣工驗(yàn)收交付使用后5年內(nèi)、大修的城市道路竣工驗(yàn)收后3年內(nèi)不得挖掘,因特殊情況需要挖掘的,須經(jīng)縣級以上政府批準(zhǔn)。
河南省建設(shè)廳要求,未經(jīng)市政行政主管部門和公安交通管理部門批準(zhǔn),任何單位或者個(gè)人不得占用或者挖掘城市道路。在城市主、次干道建設(shè)和改造時(shí),應(yīng)根據(jù)地下管線的實(shí)際需要,預(yù)留過路綜合管線溝,以盡量減少破路。
河南省規(guī)定,城市主干道、重點(diǎn)路段的挖掘須報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)厥?、縣政府同意。對交通影響大、涉及范圍廣、施工期限長的道路挖掘,須編制交通疏導(dǎo)方案,并于工程開工前5—7日在媒體上刊登有關(guān)施工通告后,方可施工。同時(shí),要確保道路修復(fù)質(zhì)量。
河南省建設(shè)廳:新建城市道路5年內(nèi)不能挖溝 大河網(wǎng)訊(記者王 映 通訊員唐曉鋒)省建設(shè)廳11月18日下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范全省城市道路挖掘施工管理工作的意見》,以治理城市“天天挖溝”現(xiàn)象。通知要求,新建、擴(kuò)建、改建的城市道路交付使用后5年內(nèi),不能再次開挖。
特殊情況須縣級以上政府批準(zhǔn)
《意見》要求,城市道路建設(shè)過程中,要遵循“先地下、后地上”的原則,協(xié)調(diào)各管線工程同步建設(shè),最大限度減少開挖道路。未經(jīng)市政部門和公安部門批準(zhǔn),任何單位或個(gè)人不得占用或者開挖道路。同時(shí),新建、擴(kuò)建、改建的道路,所有弱電管線和低壓供電線路應(yīng)當(dāng)入地。
對同一條道路前后兩次開挖的時(shí)間,《意見》也有了明確要求。新建、擴(kuò)建、改建的城市道路交付使用后5年內(nèi)、大修的城市道路交付使用后3年內(nèi)不得開挖;因特殊情況需要挖掘的,須經(jīng)縣級以上政府批準(zhǔn)。城市主干道、重點(diǎn)路段的挖掘須報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)厥?、縣政府同意。
市政部門統(tǒng)籌開挖計(jì)劃
今后,道路管線建設(shè)項(xiàng)目統(tǒng)一由市政部門批準(zhǔn)并統(tǒng)籌安排開挖計(jì)劃和施工時(shí)間,對能夠綜合多管線施工的盡量合并施工,以減少對道路的開挖次數(shù)。
《意見》還要求,各地要推廣先進(jìn)施工技術(shù)和工藝,減少破路造成的危害。城市主、次干道填埋過路管線,原則上要采取頂管及非開挖方式施工,確實(shí)無法做到不開挖方式施工的,應(yīng)按路寬分半幅先后施工。要安排在交通量較小的夜間進(jìn)行工程施工,確保行人和交通車輛安全。開挖交通影響大、涉及范圍廣、施工期限長的道路,須編制交通疏導(dǎo)方案,并于工程開工前5~7日內(nèi)在新聞媒體上刊登施工通告后,方可施工。
路邊停車場不能隨意圈地
《意見》加強(qiáng)了對占用城市道路設(shè)置臨時(shí)停車場的管理。今后,凡臨時(shí)占用城市道路設(shè)置機(jī)動(dòng)車停車場的,必須經(jīng)城市公安交警、規(guī)劃、市政主管部門批準(zhǔn),并經(jīng)市政部門現(xiàn)場勘測,提出被臨時(shí)占用的城市道路(含車行道、人行道、街頭空地、綠地等)及周邊道路和市政附屬設(shè)施改造、變更、加強(qiáng)的意見。需要改造的,由市政部門擇優(yōu)選擇專業(yè)施工隊(duì)伍負(fù)責(zé)施工;經(jīng)驗(yàn)收后,方可投入運(yùn)營。
市建委擬出規(guī)定:新建道路5年內(nèi)不得破路施工本報(bào)訊(記者 袁弘)昨天,市建委發(fā)布了關(guān)于貫徹市委關(guān)于城市交通及城市治安管理專題工作會(huì)精神的相關(guān)落實(shí)措施。
市建委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,結(jié)合“便捷化的交通設(shè)施+智能化的交通管理+人性化的交通服務(wù)”建設(shè)需求和今年的城建工作制定了多項(xiàng)落實(shí)措施,其中包括:將抓好中心城區(qū)路面平整度整治工作,力爭年底前按計(jì)劃統(tǒng)籌開工完成10條道路的路面集中維護(hù)整治工作;繼續(xù)加快推進(jìn)羊西線、蜀都大道東西段、濱江路西段、解放北路、交大路、老成灌路的綜合整治,年底前開工羊西線、蜀都大道西段、濱江路西段;加快三環(huán)路武侯、草金、交大、十陵4座全互通立交和繞城與貨運(yùn)大道全互通立交建設(shè),力爭明年春節(jié)建成武侯、十陵立交;繼續(xù)做好明年項(xiàng)目儲(chǔ)備及項(xiàng)目方案研究,加快一、二、三環(huán)及繞城立交交通瓶頸節(jié)點(diǎn)方案論證工作;繼續(xù)推動(dòng)加快2.5環(huán)金牛區(qū)、成華區(qū)、錦江區(qū)段建設(shè)進(jìn)度,力爭春節(jié)前打通2.5環(huán)錦江區(qū)段;按照“十二五”規(guī)劃,啟動(dòng)中心城區(qū)重要交通節(jié)點(diǎn)交通轉(zhuǎn)換研究;加強(qiáng)全市城市道路工程的開工統(tǒng)籌工作,強(qiáng)化挖掘破路管理;出臺專門規(guī)定,要求新建、改擴(kuò)建道路工程5年內(nèi)不得進(jìn)行挖掘破路施工。
新建道路5年內(nèi)不再破土哈爾濱新聞網(wǎng)訊(郭閻梅 記者 任清海)記者昨天從市建委路改辦了解到,哈爾濱市2010年路橋建設(shè)工程管線動(dòng)遷和樹木移植工作已全面啟動(dòng)。據(jù)介紹,與以往不同,在今年的道路拓寬改造過程中,有關(guān)部門計(jì)劃將弱電綜合管廊建設(shè)與新建道路同步實(shí)施,同時(shí)實(shí)施新建道路“雨污分流”和排水老管網(wǎng)更新,確保新建道路管線一次到位,5年內(nèi)不再開挖。
目前,有關(guān)部門已完成路改工程151條道路、43座橋涵的地上設(shè)施、地下管線的調(diào)查匯總工作,3月10日將啟動(dòng)文昌橋、鐵路街、保健路等工程重要節(jié)點(diǎn)部位的管線動(dòng)遷。同時(shí),將積極推進(jìn)弱電綜合管廊建設(shè),計(jì)劃建設(shè)弱電管廊23.3公里。綜合管廊內(nèi)可容納有線電視、固話通信、移動(dòng)通信、數(shù)據(jù)傳輸、交警信號、城通監(jiān)控信號等6類14條通信信號線路,節(jié)約道路地下空間近50%。
為保證新建道路各類管線配套到位,有關(guān)部門明確提出,新建道路管線必須跟進(jìn)建設(shè),一次到位,5年內(nèi)不再開挖的要求。截至目前,新建道路跟進(jìn)供水、排水、供熱、燃?xì)?、通信、有線電視、交警信號、路燈管線等8類187.2公里。屆時(shí),長江路、征儀路、保健路等新建道路將全部實(shí)現(xiàn)各類管線一次鋪設(shè)到位。
據(jù)介紹,在今年啟動(dòng)的拓改道路中,將實(shí)行“雨污分流”,并對排水老管網(wǎng)進(jìn)行更新,按排水匯水區(qū)域?qū)嶋H情況,確定大成、寬城、和興三個(gè)試點(diǎn)區(qū)域。同時(shí),針對哈爾濱市排水管線老化程度較為嚴(yán)重的實(shí)際情況,按排水管線使用年限40年為標(biāo)準(zhǔn),對全市管網(wǎng)情況進(jìn)行普查,確定了使用40年以上排水管網(wǎng)長度約71公里,并將對其進(jìn)行全部改造。
新建道路10年內(nèi)不得“開膛破肚”蘭州市嚴(yán)格限制道路重復(fù)開挖,即日起道路開挖實(shí)行每月審批制
本報(bào)記者丁煒娜為您報(bào)道“拉鏈馬路”是市民對經(jīng)常開挖的道路的戲稱,也反映了市民對道路反復(fù)開挖而影響交通的不滿。近日,為了減少對城市道路的重復(fù)開挖,蘭州市政府規(guī)定從即日起,蘭州市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的道路開挖實(shí)行每月審批制。新建道路建成后10年內(nèi)不得開挖;重大節(jié)會(huì)、冬季明確規(guī)定不允許開挖的時(shí)段、路段不得開挖;主要干道和橫穿道路開挖時(shí),要一律安排在夜間施工。開挖審批每月1日至10日進(jìn)行
根據(jù)規(guī)定,從即日起,蘭州市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)道路(包括城市主次干道、小街巷)開挖審批一律集中到蘭州市政務(wù)大廳市政工程管理處窗口統(tǒng)一辦理。各單位及個(gè)人申報(bào)的各類開挖申請,實(shí)行每月審批制,即每月1日~10日審批下一月的開挖手續(xù),25日在蘭州建設(shè)網(wǎng)(網(wǎng)址:004km.cn)公布審批結(jié)果。各申請單位根據(jù)每年初確定的計(jì)劃,到蘭州市政務(wù)大廳市政工程管理處窗口領(lǐng)取開挖申請表,經(jīng)規(guī)劃、園林、交警等相關(guān)部門審查同意,備齊相關(guān)文件資料后,由蘭州市政務(wù)大廳市政工程管理處窗口正式受理。隨后由蘭州市政工程管理處會(huì)同各區(qū)市政管理所查看現(xiàn)場,核定開挖地點(diǎn)、面積、時(shí)間、設(shè)施類型,各區(qū)市政管理所簽注意見,在市政務(wù)大廳市政工程管理處窗口辦理審批手續(xù),并按規(guī)定交納掘路修復(fù)費(fèi)及保證金,領(lǐng)取《挖掘城市道路許可證》。新建道路10年內(nèi)不得開挖
修好的馬路沒幾天又被“開膛破肚”,既影響交通又浪費(fèi)財(cái)力。為了避免重復(fù)開挖,蘭州市政府規(guī)定:年度新建、改建項(xiàng)目涉及的各類配套管網(wǎng)必須同步敷設(shè),新建道路建成后10年內(nèi)不得開挖;2006年之前新(改)建道路不滿5年的、大修道路不滿3年的不得開挖;重大節(jié)會(huì)、冬季明確規(guī)定不允許開挖的時(shí)段、路段不得開挖;主要干道和橫穿道路開挖時(shí),要一律安排在夜間施工;因工程建設(shè)需要封閉道路的,須報(bào)經(jīng)蘭州市公安局批準(zhǔn)并發(fā)布通告,由交警部門對封閉道路周邊交通進(jìn)行合理分流,以確保道路暢通。另外,經(jīng)批準(zhǔn)同意開挖的城市道路,申請開挖的單位要嚴(yán)格按規(guī)定組織施工,開挖施工結(jié)束后各區(qū)市政管理所必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)予以恢復(fù)。蘭州市城市管理行政執(zhí)法局要加強(qiáng)對開挖道路的巡查和監(jiān)管,對未經(jīng)批準(zhǔn),擅自開挖道路的,要依法予以處罰。因違法施工破壞市政設(shè)施的,要追究法律責(zé)任。
對于windows XP用戶:
1.打開“我的電腦”->“工具”->“文件夾選項(xiàng)”->“查看”->去掉“使用簡單文件共享”前面的勾;
2.在控制面板->管理工具->計(jì)算機(jī)管理->用戶管理->添加一個(gè)用戶gongxiang,名字隨便取,就是以后文件夾加密的用戶名,填上密碼,然后勾掉“用戶下次登錄時(shí)必須更改密碼”,選上“用戶不能更改密碼”和“密碼永不過期”,3.在要共享的文件夾上點(diǎn)擊右鍵->屬性->共享->共享此文件夾->權(quán)限,選擇用戶列表中的Everyone,點(diǎn)“刪除”將其刪除,然后點(diǎn)“添加”,在彈出的對話框中填入“gongxiang”(不含引號,就是剛才我們添加的那個(gè)用戶,如果你添加的不是gongxiang這個(gè)名字,請根據(jù)實(shí)際填寫),然后點(diǎn)兩次“確定”完成,這樣從局域網(wǎng)其他電腦再次訪問本機(jī)的共享的時(shí)候就需要填入用戶名和密碼了。
對于windows 2003用戶
由于windows2003中沒有“使用簡單文件共享”,所以直接從上面第2步開始執(zhí)行即可。
比較好的軟件:便攜式文件夾加密器 V5.2.8
沒那么復(fù)雜了~ 呵呵
1.在你的系統(tǒng)里,新建幾個(gè)需要訪問此文件夾的用戶,并設(shè)定密碼。2.將你的Guest用戶禁用。
3.將文件的共享權(quán)限中的EVERYONE去掉,只加入那幾個(gè)新建的用戶就行了,另外,你若不需要給其他更改或刪除的權(quán)限的話,請只保留只讀選中就行了。
4.給文件夾名稱前加美元符號$,可以實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)隱藏共享,不知道文件名是無法進(jìn)入的。
5.不知道我的這個(gè)本辦法你試過沒,打開你想要加密的文件夾
在文件空白處單擊鼠標(biāo)右鍵 點(diǎn)擊自定義文件夾--在自定義下的“選擇或編輯該文件夾的HTML末拌”前面打勾,選擇下一步,選擇當(dāng)前 繼續(xù)下一步
好了再彈出的文本文件里找到
然后把下面的代碼粘貼到它后面然后保存 文件 點(diǎn)擊完成
搞定!~密碼就是那個(gè)var password=“123456”里的123456了
6.可以給Guest用戶加上密碼,也可以用NTFS格式化分區(qū),并裝WIN2000(或以上OS)WINDOWS自已會(huì)有一個(gè)設(shè)置密碼的功能。注意:必須是NTFS文件系統(tǒng)!
第二篇:道路劃線規(guī)定
一,冷涂劃線,采用特種道路專用冷涂料,人工噴涂、厚度均勻、色澤清晰。包括停車位、禁停黃線區(qū)、通道線、導(dǎo)流帶、導(dǎo)向箭頭等。
二,熱熔劃線
1、反光熱熔標(biāo)線,采用玻璃微珠底漆,油漆,涂料,公路漆,公路標(biāo)線涂料,標(biāo)志工程漆,地坪油漆 石油樹脂熱熔涂料。
2、把涂料放在熱熔機(jī)內(nèi)加熱,融化后的溫度控制在攝氏180度至220度之間,并充分?jǐn)嚢?0分鐘左右后進(jìn)行涂敷。
3、標(biāo)記位置并測量,按設(shè)計(jì)圖標(biāo)明的位置和圖形,然后在標(biāo)記的圖中涂敷涂料底漆。
4、底漆干后方可進(jìn)行熱熔涂料,在涂標(biāo)線的同時(shí)撒布反光玻璃珠,增加夜間識別性 作用
三,它的作用是管制和引導(dǎo)交通.(1)實(shí)行分道行駛。(2)渠化平交路口交通。(3)告示交通控制指令。(4)預(yù)告道路狀況。(5)執(zhí)法依據(jù)。
根據(jù)《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線》國家標(biāo)準(zhǔn)(GB5768-1999)的規(guī)定,我國現(xiàn)行的道路交通標(biāo)線分為:指示標(biāo)線、禁止標(biāo)線和警告標(biāo)線3類。
指示標(biāo)線
是指示車行道、行駛方向、路面邊緣、人行橫道等設(shè)施的標(biāo)線。
1.雙向兩車道路面中心線
用來分隔對向行駛的交通流。表示在保證安全的原則下,準(zhǔn)許車輛跨越超車。通常指示機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)丝坑倚旭偂>€為黃色虛線。
車行道分界線
用來分隔同向行駛的交通流。表示在保證安全的原則下,準(zhǔn)許車輛跨越線超車或變更車道行駛。線為白色。
車行道邊緣線
用來指示機(jī)動(dòng)車道的邊緣或用來劃分機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車道的分界。線為白色實(shí)線。
左轉(zhuǎn)彎待轉(zhuǎn)區(qū)線
用來指示轉(zhuǎn)彎車輛可在直行時(shí)段進(jìn)入待轉(zhuǎn)區(qū),等待左轉(zhuǎn)。左轉(zhuǎn)時(shí)段終止,禁止車輛在待轉(zhuǎn)區(qū)停留。線為白色虛線。
左轉(zhuǎn)彎導(dǎo)向線
表示左轉(zhuǎn)彎的機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車之間的分界。機(jī)動(dòng)車在線的左側(cè)行駛,非機(jī)動(dòng)車在線的右側(cè)行駛。線為白色虛線。
人行橫道線
表示準(zhǔn)許行人橫穿車行道的標(biāo)線。線為白色平行粗實(shí)線(正交、斜交)
高速公路車距確認(rèn)標(biāo)線
用以提供車輛機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)吮3中熊嚢踩嚯x之參考。線為白色平行粗實(shí)線。
高速公路出入口標(biāo)線
是為了駛?cè)牖蝰偝鲈训儡囕v提供安全交匯,減少與突出部緣石的碰撞的標(biāo)線。包括出入口的橫向標(biāo)線、三角地帶的標(biāo)線。
(1)直接式出口標(biāo)線(2)平行式出口標(biāo)線(3)直接式入口標(biāo)線(4)平行式入口標(biāo)線
9停車位標(biāo)線
表示車輛停放的位置。線為白色實(shí)線。
1)平行式停車位(2)傾斜式停車位(3)垂直式停車位
10港灣式??空緲?biāo)線
表示公共客車通過專門的分離引道和??课恢谩?/p>
11收費(fèi)島標(biāo)線
表示收費(fèi)島的位置,為駛?cè)胧召M(fèi)車道的車輛提供清晰的標(biāo)記。
12導(dǎo)向箭頭
表示車輛的行駛方向。主要用于交叉道口的導(dǎo)向車道內(nèi)、出口匝道附近及對渠化交通的引導(dǎo)。
13路面文字標(biāo)線
是利用路面文字,指示或限制車輛行駛的標(biāo)記。
(1)最高速度(2)大型車(3)小型車
第三篇:施工許可證辦理目錄及封面
目錄
1、建筑工程施工許可申請表……………………………001
2、中標(biāo)通知書……………………………………………004
3、項(xiàng)目備案表……………………………………………005
4、建設(shè)工程規(guī)劃許可證…………………………………008
5、建設(shè)工程用地規(guī)劃許可證……………………………009
6、建設(shè)項(xiàng)目選址意見書…………………………………010
7、人防工程手續(xù)…………………………………………011
8、消防工程手續(xù)…………………………………………012
9、施工圖封面……………………………………………013
10、設(shè)計(jì)施工圖審查報(bào)告………………………………017
11、質(zhì)量監(jiān)督登記表……………………………………019
12、建設(shè)工程施工安全監(jiān)督交底告知書………………020
13、施工組織設(shè)計(jì)………………………………………021
14、施工合同……………………………………………224
15、監(jiān)理合同……………………………………………246
16、勞務(wù)分包合同………………………………………260
17、繳納務(wù)工人員工資支付保障全證明………………264
18、資金存款證明………………………………………265
19、三通一平證明書……………………………………266 20、計(jì)劃生育承諾書……………………………………267
興義市心意商業(yè)廣場
建筑工程施工許可證
備案資料
編制單位:興義市心意房地產(chǎn)開發(fā)公司 編 制 人:
編制日期:
****年**月**日
目錄
1、建設(shè)工程安全施工措施備案表………………………………001
2、中標(biāo)通知書……………………………………………………006
3、施工合同………………………………………………………008
4、監(jiān)理合同………………………………………………………030
5、監(jiān)理單位營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書………………………………044
6、施工單位營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證…………046
7、監(jiān)理單位安全管理人員崗位證書及安全考核合格證………053
8、施工單位管理人員崗位證書及安全管理人員考核合格證…064
9、安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用使用計(jì)劃……………………084
10、建筑工程意外傷害保險(xiǎn)單…………………………………086
11、施工現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案……………………………………088
12、施工單位安全管理制度……………………………………093
13、施工單位安全人員崗位責(zé)任制……………………………108
14、監(jiān)理單位安全管理制度及安全管理人員崗位責(zé)任制……109
15、安全文明施工措施…………………………………………113
16、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則…………………………………117
17、施工組織設(shè)計(jì)封面…………………………………………148
18、施工現(xiàn)場臨時(shí)用電方案……………………………………150
19、塔吊專項(xiàng)施工方案…………………………………………159 20、模板工程施工方案…………………………………………168
21、鋼管腳手架施工方案………………………………………194
目錄
1、建設(shè)工程安全施工措施備案表………………………………001
2、中標(biāo)通知書……………………………………………………006
3、施工合同………………………………………………………008
4、監(jiān)理合同………………………………………………………030
5、監(jiān)理單位營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書………………………………044
6、施工單位營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證…………046
7、監(jiān)理單位安全管理人員崗位證書及安全考核合格證………054
8、施工單位管理人員崗位證書及安全管理人員考核合格證…063
9、安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用使用計(jì)劃……………………083
10、建筑工程意外傷害保險(xiǎn)單…………………………………085
11、施工現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案……………………………………087
12、施工單位安全管理制度……………………………………092
13、施工單位安全人員崗位責(zé)任制……………………………107
14、監(jiān)理單位安全管理制度及安全管理人員崗位責(zé)任制……108
15、安全文明施工措施…………………………………………112
16、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則…………………………………116
17、施工組織設(shè)計(jì)封面…………………………………………147
18、施工現(xiàn)場臨時(shí)用電方案……………………………………149
19、塔吊專項(xiàng)施工方案…………………………………………168 20、模板工程施工方案…………………………………………167
21、鋼管腳手架施工方案………………………………………193
興義市心意商業(yè)廣場B棟
建筑工程安全施工措施
備案表辦理資料
編制單位:瀘州市第七建筑工程公司 編 制 人:
編制日期:
****年**月**日
第四篇:道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定
道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條
為規(guī)范道路旅客運(yùn)輸及道路旅客運(yùn)輸站經(jīng)營活動(dòng),維護(hù)道路旅客運(yùn)輸市場秩序,保障道路旅客運(yùn)輸安全,保護(hù)旅客和經(jīng)營者的合法權(quán)益,依據(jù)《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》及有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條
從事道路旅客運(yùn)輸(以下簡稱道路客運(yùn))經(jīng)營以及道路旅客運(yùn)輸站(以下簡稱客運(yùn)站)經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。
第三條
本規(guī)定所稱道路客運(yùn)經(jīng)營,是指用客車運(yùn)送旅客、為社會(huì)公眾提供服務(wù)、具有商業(yè)性質(zhì)的道路客運(yùn)活動(dòng),包括班車(加班車)客運(yùn)、包車客運(yùn)、旅游客運(yùn)。
(一)班車客運(yùn)是指營運(yùn)客車在城鄉(xiāng)道路上按照固定的線路、時(shí)間、站點(diǎn)、班次運(yùn)行的一種客運(yùn)方式,包括直達(dá)班車客運(yùn)和普通班車客運(yùn)。
加班車客運(yùn)是班車客運(yùn)的一種補(bǔ)充形式,在客運(yùn)班車不能滿足需要或者無法正常運(yùn)營時(shí),臨時(shí)增加或者調(diào)配客車按客運(yùn)班車的線路、站點(diǎn)運(yùn)行的方式。(二)包車客運(yùn)是指以運(yùn)送團(tuán)體旅客為目的,將客車包租給用戶安排使用,提供駕駛勞務(wù),按照約定的起始地、目的地和路線行駛,按行駛里程或者包用時(shí)間計(jì)費(fèi)并統(tǒng)一支付費(fèi)用的一種客運(yùn)方式。
(三)旅游客運(yùn)是指以運(yùn)送旅游觀光的旅客為目的,在旅游景區(qū)內(nèi)運(yùn)營或者其線路至少有一端在旅游景區(qū)(點(diǎn))的一種客運(yùn)方式。
本規(guī)定所稱客運(yùn)站經(jīng)營,是指以站場設(shè)施為依托,為道路客運(yùn)經(jīng)營者和旅客提供有關(guān)運(yùn)輸服務(wù)的經(jīng)營活動(dòng)。
第四條
道路客運(yùn)和客運(yùn)站管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以人為本、安全第一的宗旨,遵循公平、公正、公開、便民的原則,打破地區(qū)封鎖和壟斷,促進(jìn)道路運(yùn)輸市場的統(tǒng)一、開放、競爭、有序,滿足廣大人民群眾的出行需求。
道路客運(yùn)及客運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營,誠實(shí)信用,公平競爭,優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
第五條
國家實(shí)行道路客運(yùn)企業(yè)等級評定制度和質(zhì)量信譽(yù)考核制度,鼓勵(lì)道路客運(yùn)經(jīng)營者實(shí)行規(guī)?;⒓s化、公司化經(jīng)營,禁止掛靠經(jīng)營。
第六條
交通運(yùn)輸部主管全國道路客運(yùn)及客運(yùn)站管理工作。
縣級以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域的道路客運(yùn)及客運(yùn)站管理工作。
縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實(shí)施道路客運(yùn)及客運(yùn)站管理工作。
第二章 經(jīng)營許可
第七條
班車客運(yùn)的線路根據(jù)經(jīng)營區(qū)域和營運(yùn)線路長度分為以下四種類型:
一類客運(yùn)班線:地區(qū)所在地與地區(qū)所在地之間的客運(yùn)班線或者營運(yùn)線路長度在___公里以上的客運(yùn)班線。
二類客運(yùn)班線:地區(qū)所在地與縣之間的客運(yùn)班線。
三類客運(yùn)班線:非毗鄰縣之間的客運(yùn)班線。
四類客運(yùn)班線:毗鄰縣之間的客運(yùn)班線或者縣境內(nèi)的客運(yùn)班線。
本規(guī)定所稱地區(qū)所在地,是指設(shè)區(qū)的市、州、盟人民政府所在城市市區(qū);本規(guī)定所稱縣,包括縣、旗、縣級市和設(shè)區(qū)的市、州、盟下轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)的區(qū)。
縣城城區(qū)與地區(qū)所在地城市市區(qū)相連或者重疊的,按起訖客運(yùn)站所在地確定班線起訖點(diǎn)所屬的行政區(qū)域。
第八條
包車客運(yùn)按照其經(jīng)營區(qū)域分為省際包車客運(yùn)和省內(nèi)包車客運(yùn),省內(nèi)包車客運(yùn)分為市際包車客運(yùn)、縣際包車客運(yùn)和縣內(nèi)包車客運(yùn)。
第九條
旅游客運(yùn)按照營運(yùn)方式分為定線旅游客運(yùn)和非定線旅游客運(yùn)。
定線旅游客運(yùn)按照班車客運(yùn)管理,非定線旅游客運(yùn)按照包車客運(yùn)管理。
第十條
申請從事道路客運(yùn)經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有與其經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)并經(jīng)檢測合格的客車:
1.客車技術(shù)要求:
(1)技術(shù)性能符合國家標(biāo)準(zhǔn)《營運(yùn)車輛綜合性能要求和檢驗(yàn)方法》(GB18565)的要求;
(2)外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn)《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》(GB1589)的要求;
(3)從事高速公路客運(yùn)或者營運(yùn)線路長度在___公里以上的客運(yùn)車輛,其技術(shù)等級應(yīng)當(dāng)達(dá)到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《營運(yùn)車輛技術(shù)等級劃分和評定要求》(JT/T198)規(guī)定的一級技術(shù)等級;營運(yùn)線路長度在___公里以上的客運(yùn)車輛,其技術(shù)等級應(yīng)當(dāng)達(dá)到二級以上;其他客運(yùn)車輛的技術(shù)等級應(yīng)當(dāng)達(dá)到三級以上。
本規(guī)定所稱高速公路客運(yùn),是指營運(yùn)線路中高速公路里程在___公里以上或者高速公路里程占總里程___%以上的道路客運(yùn)。
2.客車類型等級要求:
從事高速公路客運(yùn)、旅游客運(yùn)和營運(yùn)線路長度在___公里以上的客運(yùn)車輛,其車輛類型等級應(yīng)當(dāng)達(dá)到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《營運(yùn)客車類型劃分及等級評定》(JT/T325)規(guī)定的中級以上。
3.客車數(shù)量要求:
(1)經(jīng)營一類客運(yùn)班線的班車客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自有營運(yùn)客車___輛以上、客位___個(gè)以上,其中高級客車在___輛以上、客位___個(gè)以上;或者自有高級營運(yùn)客車___輛以上、客位___個(gè)以上;
(2)經(jīng)營二類客運(yùn)班線的班車客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自有營運(yùn)客車___輛以上、客位___個(gè)以上,其中中高級客車在___輛以上、客位___個(gè)以上;或者自有高級營運(yùn)客車___輛以上、客位___個(gè)以上;
(3)經(jīng)營三類客運(yùn)班線的班車客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自有營運(yùn)客車___輛以上、客位___個(gè)以上;
(4)經(jīng)營四類客運(yùn)班線的班車客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自有營運(yùn)客車___輛以上;
(5)經(jīng)營省際包車客運(yùn)的經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)自有中高級營運(yùn)客車___輛以上、客位___個(gè)以上;
(6)經(jīng)營省內(nèi)包車客運(yùn)的經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)自有營運(yùn)客車___輛以上、客位___個(gè)以上。
(二)從事客運(yùn)經(jīng)營的駕駛?cè)藛T,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
1.取得相應(yīng)的機(jī)動(dòng)車駕駛證;
___年齡不超過___周歲;
___年內(nèi)無重大以上交通責(zé)任事故記錄;
4.經(jīng)設(shè)區(qū)的市級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對有關(guān)客運(yùn)法規(guī)、機(jī)動(dòng)車維修和旅客急救基本知識考試合格而取得相應(yīng)從業(yè)資格證。
本規(guī)定所稱交通責(zé)任事故,是指駕駛?cè)藛T負(fù)同等或者以上責(zé)任的交通事故。
(三)有健全的安全生產(chǎn)管理制度,包括安全生產(chǎn)操作規(guī)程、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、駕駛?cè)藛T和車輛安全生產(chǎn)管理的制度。
(四)申請從事道路客運(yùn)班線經(jīng)營,還應(yīng)當(dāng)有明確的線路和站點(diǎn)方案。
第十一條
申請從事客運(yùn)站經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)客運(yùn)站經(jīng)有關(guān)部門組織的工程竣工驗(yàn)收合格,并且經(jīng)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)組織的站級驗(yàn)收合格;
(二)有與業(yè)務(wù)量相適應(yīng)的專業(yè)人員和管理人員;
(三)有相應(yīng)的設(shè)備、設(shè)施,具體要求按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《汽車客運(yùn)站級別劃分及建設(shè)要求》(JT/T200)的規(guī)定執(zhí)行;
(四)有健全的業(yè)務(wù)操作規(guī)程和安全管理制度,包括服務(wù)規(guī)范、安全生產(chǎn)操作規(guī)程、車輛發(fā)車前例檢制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制、危險(xiǎn)品查堵、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的制度。
第十二條
申請從事道路客運(yùn)經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定提出申請:
(一)從事縣級行政區(qū)域內(nèi)客運(yùn)經(jīng)營的,向縣級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請;
(二)從事省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域內(nèi)跨___個(gè)縣級以上行政區(qū)域客運(yùn)經(jīng)營的,向其共同的上一級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請;
(三)從事跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域客運(yùn)經(jīng)營的,向所在地的省、自治區(qū)、直轄市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請。
第十三條
申請從事客運(yùn)站經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)向所在地縣級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請。
第十四條
申請從事道路客運(yùn)經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)提供下列材料:
(一)申請開業(yè)的相關(guān)材料:
1.《道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營申請表》(見附件1);
2.企業(yè)章程文本;
3.投資人、負(fù)責(zé)人身份證明及其復(fù)印件,經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件和委托書;
4.安全生產(chǎn)管理制度文本;
5.擬投入車輛承諾書,包括客車數(shù)量、類型及等級、技術(shù)等級、座位數(shù)以及客車外廓長、寬、高等。如果擬投入客車屬于已購置或者現(xiàn)有的,應(yīng)當(dāng)提供行駛證、車輛技術(shù)等級證書(車輛技術(shù)檢測合格證)、客車等級評定證明及其復(fù)印件;
6.已聘用或者擬聘用駕駛?cè)藛T的駕駛證和從業(yè)資格證及其復(fù)印件,公安部門出具的___年內(nèi)無重大以上交通責(zé)任事故的證明。
(二)同時(shí)申請道路客運(yùn)班線經(jīng)營的,還應(yīng)當(dāng)提供下列材料:
1.《道路旅客運(yùn)輸班線經(jīng)營申請表》(見附件2);
2.可行性報(bào)告,包括申請客運(yùn)班線客流狀況調(diào)查、運(yùn)營方案、效益分析以及可能對其他相關(guān)經(jīng)營者產(chǎn)生的影響等;
3.進(jìn)站方案。已與起訖點(diǎn)客運(yùn)站和停靠站簽訂進(jìn)站意向書的,應(yīng)當(dāng)提供進(jìn)站意向書;
4.運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量承諾書。
第十五條
已獲得相應(yīng)道路班車客運(yùn)經(jīng)營許可的經(jīng)營者,申請新增客運(yùn)班線時(shí),除提供第十四條第(二)項(xiàng)規(guī)定的材料外,還應(yīng)當(dāng)提供下列材料:
(一)《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》復(fù)印件;
(二)與所申請客運(yùn)班線類型相適應(yīng)的企業(yè)自有營運(yùn)客車的行駛證、《道路運(yùn)輸證》復(fù)印件;
(三)擬投入車輛承諾書,包括客車數(shù)量、類型及等級、技術(shù)等級、座位數(shù)以及客車外廓長、寬、高等。
如果擬投入客車屬于已購置或者現(xiàn)有的,應(yīng)當(dāng)提供行駛證、車輛技術(shù)等級證書(車輛技術(shù)檢測合格證)、客車等級評定證明及其復(fù)印件;(四)擬聘用駕駛?cè)藛T的駕駛證和從業(yè)資格證及其復(fù)印件,公安部門出具的___年內(nèi)無重大以上交通責(zé)任事故的證明;
(五)經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件,所在單位的工作證明或者委托書。
第十六條
申請從事客運(yùn)站經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)提供下列材料:
(一)《道路旅客運(yùn)輸站經(jīng)營申請表》(見附件3);
(二)客運(yùn)站竣工驗(yàn)收證明和站級驗(yàn)收證明;
(三)擬招聘的專業(yè)人員、管理人員的身份證明和專業(yè)證書及其復(fù)印件;
(四)負(fù)責(zé)人身份證明及其復(fù)印件,經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件和委托書;
(五)業(yè)務(wù)操作規(guī)程和安全管理制度文本。
第十七條
縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公布本行政區(qū)域內(nèi)的客運(yùn)運(yùn)力投放、客運(yùn)線路布局、主要客流流向和流量等情況。
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在審查客運(yùn)申請時(shí),應(yīng)當(dāng)考慮客運(yùn)市場的供求狀況、普遍服務(wù)和方便群眾等因素。
第十八條
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》和《交通行政許可實(shí)施程序規(guī)定》以及本規(guī)定規(guī)范的程序?qū)嵤┑缆房瓦\(yùn)經(jīng)營、道路客運(yùn)班線經(jīng)營和客運(yùn)站經(jīng)營的行政許可。
第十九條
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對道路客運(yùn)經(jīng)營申請、道路客運(yùn)班線經(jīng)營申請予以受理的,應(yīng)當(dāng)自受理之日起___日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定;道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對客運(yùn)站經(jīng)營申請予以受理的,應(yīng)當(dāng)自受理之日起___日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對符合法定條件的道路客運(yùn)經(jīng)營申請作出準(zhǔn)予行政許可決定的,應(yīng)當(dāng)出具《道路客運(yùn)經(jīng)營行政許可決定書》(見附件4),明確許可事項(xiàng),許可事項(xiàng)為經(jīng)營范圍、車輛數(shù)量及要求、客運(yùn)班線類型;并在___日內(nèi)向被許可人發(fā)放《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》,并告知被許可人所在地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對符合法定條件的道路客運(yùn)班線經(jīng)營申請作出準(zhǔn)予行政許可決定的,應(yīng)當(dāng)出具《道路客運(yùn)班線經(jīng)營行政許可決定書》(見附件5),明確許可事項(xiàng),許可事項(xiàng)為經(jīng)營主體、班車類別、起訖地及起訖站點(diǎn)、途經(jīng)路線及??空军c(diǎn)、日發(fā)班次、車輛數(shù)量及要求、經(jīng)營期限;并在___日內(nèi)向被許可人發(fā)放《道路客運(yùn)班線經(jīng)營許可證明》(見附件8),告知班線起訖地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu);屬于跨省客運(yùn)班線的,應(yīng)當(dāng)將《道路客運(yùn)班線經(jīng)營行政許可決定書》抄告途經(jīng)上下旅客的和終到的省級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對符合法定條件的客運(yùn)站經(jīng)營申請作出準(zhǔn)予行政許可決定的,應(yīng)當(dāng)出具《道路旅客運(yùn)輸站經(jīng)營行政許可決定書》(見附件6),并明確許可事項(xiàng),許可事項(xiàng)為經(jīng)營者名稱、站場地址、站場級別和經(jīng)營范圍;并在___日內(nèi)向被許可人發(fā)放《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》。
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對不符合法定條件的申請作出不予行政許可決定的,應(yīng)當(dāng)向申請人出具《不予交通行政許可決定書》。
第二十條
受理跨省客運(yùn)班線經(jīng)營申請的省級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)在受理申請后___日內(nèi)發(fā)征求意見函并附《道路旅客運(yùn)輸班線經(jīng)營申請表》傳真給途經(jīng)上下旅客的和目的地省級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)征求意見;相關(guān)省級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在___日內(nèi)將意見傳真給受理申請的省級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu),不予同意的,應(yīng)當(dāng)依法注明理由,逾期不予答復(fù)的,視為同意。
相關(guān)省級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對跨省客運(yùn)班線經(jīng)營申請持不同意見且協(xié)商不成的,由受理申請的省級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)通過其隸屬的省級交通運(yùn)輸主管部門將各方書面意見和相關(guān)材料報(bào)交通運(yùn)輸部決定,并書面通知申請人。交通運(yùn)輸部應(yīng)當(dāng)自受理之日起___日內(nèi)作出決定,并書面通知相關(guān)省級交通運(yùn)輸主管部門,由受理申請的省級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)按本規(guī)定第十九條、第二十二條的規(guī)定為申請人辦理有關(guān)手續(xù)。
第二十一條
被許可人應(yīng)當(dāng)持《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》依法向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理登記手續(xù)。
第二十二條
被許可人應(yīng)當(dāng)按確定的時(shí)間落實(shí)擬投入車輛承諾書。道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)已核實(shí)被許可人落實(shí)了擬投入車輛承諾書且車輛符合許可要求后,應(yīng)當(dāng)為投入運(yùn)輸?shù)目蛙嚺浒l(fā)《道路運(yùn)輸證》;屬于客運(yùn)班車的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)配發(fā)班車客運(yùn)標(biāo)志牌(見附件7)。正式班車客運(yùn)標(biāo)志牌尚未制作完畢的,應(yīng)當(dāng)先配發(fā)臨時(shí)客運(yùn)標(biāo)志牌。
第二十三條
已取得相應(yīng)道路班車客運(yùn)經(jīng)營許可的經(jīng)營者需要增加客運(yùn)班線的,應(yīng)當(dāng)按本規(guī)定第十二條的規(guī)定進(jìn)行申請。
第二十四條
向不同級別的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)申請道路運(yùn)輸經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)由最高一級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)核發(fā)《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》,并注明各級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)許可的經(jīng)營范圍,下級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)不再核發(fā)《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》。下級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)已向被許可人發(fā)放《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》的,上級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按上述要求予以換發(fā)。
第二十五條
中外合資、中外合作、外商獨(dú)資形式投資道路客運(yùn)和客運(yùn)站經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)遵守《外商投資道路運(yùn)輸業(yè)管理規(guī)定》。
第二十六條
道路客運(yùn)經(jīng)營者設(shè)立子公司的,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向設(shè)立地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)申請經(jīng)營許可;設(shè)立分公司的,應(yīng)當(dāng)向設(shè)立地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)報(bào)備。
第二十七條
對同一客運(yùn)班線有___個(gè)以上申請人的,或者根據(jù)實(shí)際情況需要,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)可采取服務(wù)質(zhì)量招投標(biāo)的方式實(shí)施道路客運(yùn)班線經(jīng)營許可。
相關(guān)省級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)協(xié)商確定通過服務(wù)質(zhì)量招投標(biāo)方式,實(shí)施跨省客運(yùn)班線經(jīng)營許可的,可采取聯(lián)合招標(biāo)、各自分別招標(biāo)等方式進(jìn)行。一省不實(shí)行招投標(biāo)的,不影響另外一省進(jìn)行招投標(biāo)。
道路旅客運(yùn)輸班線經(jīng)營權(quán)服務(wù)質(zhì)量招投標(biāo)管理辦法另行制定。
第二十八條
在道路客運(yùn)班線經(jīng)營許可過程中,任何單位和個(gè)人不得以對等投放運(yùn)力等不正當(dāng)理由拒絕、阻撓實(shí)施客運(yùn)班線經(jīng)營許可。
第二十九條
客運(yùn)經(jīng)營者、客運(yùn)站經(jīng)營者需要變更許可事項(xiàng)或者終止經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)向原許可機(jī)關(guān)提出申請,按本章有關(guān)規(guī)定辦理。
客運(yùn)班線的經(jīng)營主體、起訖地和日發(fā)班次變更和客運(yùn)站經(jīng)營主體、站址變更按照重新許可辦理。
客運(yùn)經(jīng)營者和客運(yùn)站經(jīng)營者在取得全部經(jīng)營許可證件后無正當(dāng)理由超過___天不投入運(yùn)營或者運(yùn)營后連續(xù)___天以上停運(yùn)的,視為自動(dòng)終止經(jīng)營。
第三十條
客運(yùn)班線的經(jīng)營期限由省級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)按《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》的有關(guān)規(guī)定確定。
第三十一條
客運(yùn)班線經(jīng)營者在經(jīng)營期限內(nèi)暫停、終止班線經(jīng)營,應(yīng)當(dāng)提前___日向原許可機(jī)關(guān)申請。經(jīng)營期限屆滿,需要延續(xù)客運(yùn)班線經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)在屆滿前___日提出申請。原許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)本章有關(guān)規(guī)定作出許可或者不予許可的決定。予以許可的,重新辦理有關(guān)手續(xù)。
客運(yùn)經(jīng)營者終止經(jīng)營,應(yīng)當(dāng)在終止經(jīng)營后___日內(nèi),將相關(guān)的《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》和《道路運(yùn)輸證》、客運(yùn)標(biāo)志牌交回原發(fā)放機(jī)關(guān)。
第三十二條
客運(yùn)站經(jīng)營者終止經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)提前___日告知原許可機(jī)關(guān)和進(jìn)站經(jīng)營者。原許可機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)關(guān)閉客運(yùn)站可能對社會(huì)公眾利益造成重大影響的,應(yīng)當(dāng)采取措施對進(jìn)站車輛進(jìn)行分流,并向社會(huì)公告??瓦\(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在終止經(jīng)營后___日內(nèi)將《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》交回原發(fā)放機(jī)關(guān)。
第三十三條
客運(yùn)經(jīng)營者在客運(yùn)班線經(jīng)營期限屆滿后申請延續(xù)經(jīng)營,符合下列條件的,應(yīng)當(dāng)予以優(yōu)先許可:
(一)經(jīng)營者符合本規(guī)定第十條規(guī)定;
(二)經(jīng)營者在經(jīng)營該客運(yùn)班線過程中,無特大運(yùn)輸安全責(zé)任事故;
(三)經(jīng)營者在經(jīng)營該客運(yùn)班線過程中,無情節(jié)惡劣的服務(wù)質(zhì)量事件;
(四)經(jīng)營者在經(jīng)營該客運(yùn)班線過程中,無嚴(yán)重違法經(jīng)營行為;
(五)按規(guī)定履行了普遍服務(wù)的義務(wù)。
第三章 客運(yùn)車輛管理
第三十四條
客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范對客運(yùn)車輛進(jìn)行定期維護(hù),確??瓦\(yùn)車輛技術(shù)狀況良好。
客運(yùn)車輛的維護(hù)作業(yè)項(xiàng)目和程序應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)《汽車維護(hù)、檢測、診斷技術(shù)規(guī)范》(GB18344)等有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定執(zhí)行。
嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人為客運(yùn)經(jīng)營者指定車輛維護(hù)企業(yè);車輛二級維護(hù)執(zhí)行情況不得作為道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的路檢路查項(xiàng)目。
第三十五條
客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行客運(yùn)車輛檢測,車輛檢測結(jié)合車輛定期審驗(yàn)的頻率一并進(jìn)行。
客運(yùn)經(jīng)營者在規(guī)定時(shí)間內(nèi),到符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車綜合性能檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測。機(jī)動(dòng)車綜合性能檢測機(jī)構(gòu)按照國家標(biāo)準(zhǔn)《營運(yùn)車輛綜合性能要求和檢驗(yàn)方法》(GB18565)和《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》(GB1589)的規(guī)定進(jìn)行檢測,出具全國統(tǒng)一式樣的檢測報(bào)告,并依據(jù)檢測結(jié)果,對照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《營運(yùn)車輛技術(shù)等級劃分和評定要求》(JT/T198)進(jìn)行車輛技術(shù)等級評定??瓦\(yùn)車輛技術(shù)等級分為一級、二級和三級。
車籍所在地縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將車輛技術(shù)等級在《道路運(yùn)輸證》上標(biāo)明。
第三十六條
機(jī)動(dòng)車綜合性能檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用符合國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、設(shè)備,嚴(yán)格按照國家和行業(yè)有關(guān)營運(yùn)車輛技術(shù)檢測標(biāo)準(zhǔn)對客運(yùn)車輛進(jìn)行檢測,如實(shí)出具車輛檢測報(bào)告,并建立車輛檢測檔案。
第三十七條
縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對客運(yùn)車輛進(jìn)行審驗(yàn),每年審驗(yàn)一次。審驗(yàn)內(nèi)容包括:
(一)車輛違章記錄;
(二)車輛技術(shù)檔案;
(三)車輛結(jié)構(gòu)、尺寸變動(dòng)情況;
(四)按規(guī)定安裝、使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的行車記錄儀情況;
(五)客運(yùn)經(jīng)營者為客運(yùn)車輛投保承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)情況。
審驗(yàn)符合要求的,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在《道路運(yùn)輸證》審驗(yàn)記錄欄中注明;不符合要求的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正或者辦理變更手續(xù)。
第三十八條
鼓勵(lì)使用配置下置行李艙的客車從事道路客運(yùn)。沒有下置行李艙或者行李艙容積不能滿足需求的客運(yùn)車輛,可在客車車廂內(nèi)設(shè)立專門的行李堆放區(qū),但行李堆放區(qū)和乘客區(qū)必須隔離,并采取相應(yīng)的安全措施。嚴(yán)禁行李堆放區(qū)內(nèi)載客。
第三十九條
營運(yùn)客車類型等級評定由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依據(jù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《營運(yùn)客車類型劃分及等級評定》(JT/T325)和交通部頒布的《營運(yùn)客車類型劃分及等級評定規(guī)則》的要求實(shí)施。
第四十條
禁止使用報(bào)廢的、擅自改裝的、拼裝的、檢測不合格的客車以及其他不符合國家規(guī)定的車輛從事道路客運(yùn)經(jīng)營。
第四十一條
客運(yùn)經(jīng)營者和縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)分別建立客運(yùn)車輛技術(shù)檔案和管理檔案,并妥善保管。對相關(guān)內(nèi)容的記載應(yīng)當(dāng)及時(shí)、完整和準(zhǔn)確,不得隨意更改。
客運(yùn)經(jīng)營者車輛技術(shù)檔案主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:車輛基本情況、主要部件更換情況、修理和二級維護(hù)記錄(含出廠合格證)、技術(shù)等級評定記錄、類型及等級評定記錄、車輛變更記錄、行駛里程記錄、交通事故記錄等。
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)車輛管理檔案主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:車輛基本情況、二級維護(hù)和檢測記錄、技術(shù)等級評定記錄、類型及等級評定記錄、車輛變更記錄、交通事故記錄等。
第四十二條
客運(yùn)車輛辦理過戶變更手續(xù)時(shí),客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)將車輛技術(shù)檔案完整移交??h級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對經(jīng)營者車輛技術(shù)檔案的建立情況實(shí)施監(jiān)督管理。
第四十三條
客運(yùn)經(jīng)營者對達(dá)到國家規(guī)定的報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)或者經(jīng)檢測不符合國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的客運(yùn)車輛,應(yīng)當(dāng)及時(shí)交回《道路運(yùn)輸證》,不得繼續(xù)從事客運(yùn)經(jīng)營。
第四章 客運(yùn)經(jīng)營管理
第四十四條
客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)決定的許可事項(xiàng)從事客運(yùn)經(jīng)營活動(dòng),不得轉(zhuǎn)讓、出租道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證件。
第四十五條
道路客運(yùn)企業(yè)的全資或者絕對控股的經(jīng)營道路客運(yùn)的子公司,其自有營運(yùn)客車在___輛以上或者自有中高級營運(yùn)客車___輛以上時(shí),可按照其母公司取得的經(jīng)營許可從事客運(yùn)經(jīng)營活動(dòng)。
本條所稱絕對控股是指母公司控制子公司實(shí)際資產(chǎn)___%以上。
第四十六條
道路客運(yùn)班線屬于國家所有的公共資源。班線客運(yùn)經(jīng)營者取得經(jīng)營許可后,應(yīng)當(dāng)向公眾提供連續(xù)運(yùn)輸服務(wù),不得擅自暫停、終止或者轉(zhuǎn)讓班線運(yùn)輸。
第四十七條
客運(yùn)班車應(yīng)當(dāng)按照許可的線路、班次、站點(diǎn)運(yùn)行,在規(guī)定的途經(jīng)站點(diǎn)進(jìn)站上下旅客,無正當(dāng)理由不得改變行駛線路,不得站外上客或者沿途攬客。
經(jīng)許可機(jī)關(guān)同意,在農(nóng)村客運(yùn)班線上運(yùn)營的班車可采取區(qū)域經(jīng)營、循環(huán)運(yùn)行、設(shè)置臨時(shí)發(fā)車點(diǎn)等靈活的方式運(yùn)營。
本規(guī)定所稱農(nóng)村客運(yùn)班線,是指縣內(nèi)或者毗鄰縣間至少有一端在鄉(xiāng)村的客運(yùn)班線。
第四十八條
客運(yùn)經(jīng)營者不得強(qiáng)迫旅客乘車,不得中途將旅客交給他人運(yùn)輸或者甩客,不得敲詐旅客,不得擅自更換客運(yùn)車輛,不得阻礙其他經(jīng)營者的正常經(jīng)營活動(dòng)。
第四十九條
嚴(yán)禁客運(yùn)車輛超載運(yùn)行,在載客人數(shù)已滿的情況下,允許再搭乘不超過核定載客人數(shù)___%的免票兒童。
客運(yùn)車輛不得違反規(guī)定載貨。
第五十條
客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)運(yùn)價(jià)規(guī)定,使用規(guī)定的票證,不得亂漲價(jià)、惡意壓價(jià)、亂收費(fèi)。
第五十一條
客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在客運(yùn)車輛外部的適當(dāng)位置噴印企業(yè)名稱或者標(biāo)識,在車廂內(nèi)顯著位置公示道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督電話、票價(jià)和里程表。
第五十二條
客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)為旅客提供良好的乘車環(huán)境,確保車輛設(shè)備、設(shè)施齊全有效,保持車輛清潔、衛(wèi)生,并采取必要的措施防止在運(yùn)輸過程中發(fā)生侵害旅客人身、財(cái)產(chǎn)安全的違法行為。
當(dāng)運(yùn)輸過程中發(fā)生侵害旅客人身、財(cái)產(chǎn)安全的治安違法行為時(shí),客運(yùn)經(jīng)營者在自身能力許可的情況下,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告并配合公安機(jī)關(guān)及時(shí)終止治安違法行為。
客運(yùn)經(jīng)營者不得在客運(yùn)車輛上從事播放淫穢錄像等不健康的活動(dòng)。
第五十三條
客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)為旅客投保承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)。
第五十四條
客運(yùn)經(jīng)營者在運(yùn)輸過程中造成旅客人身傷亡,行李毀損、滅失,當(dāng)事人對賠償數(shù)額有約定的,依照其約定;沒有約定的,參照國家有關(guān)港口間海上旅客運(yùn)輸和鐵路旅客運(yùn)輸賠償責(zé)任限額的規(guī)定辦理。
第五十五條
客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對從業(yè)人員的安全、職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)知識、操作規(guī)程培訓(xùn)。并采取有效措施,防止駕駛?cè)藛T連續(xù)駕駛時(shí)間超過___個(gè)小時(shí)。
客運(yùn)車輛駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)遵守道路運(yùn)輸法規(guī)和道路運(yùn)輸駕駛員操作規(guī)程,安全駕駛,文明服務(wù)。
第五十六條
客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)制定突發(fā)公共事件的道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括報(bào)告程序、應(yīng)急指揮、應(yīng)急車輛和設(shè)備的儲(chǔ)備以及處置措施等內(nèi)容。
發(fā)生突發(fā)公共事件時(shí),客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)服從縣級及以上人民政府或者有關(guān)部門的統(tǒng)一調(diào)度、指揮。
第五十七條
客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立和完善各類臺賬和檔案,并按要求及時(shí)報(bào)送有關(guān)資料和信息。
第五十八條
旅客應(yīng)當(dāng)持有效客票乘車,遵守乘車秩序,文明禮貌,攜帶免票兒童的乘客應(yīng)當(dāng)在購票時(shí)聲明。不得攜帶國家規(guī)定的危險(xiǎn)物品及其它禁止攜帶的物品乘車。
第五十九條
客運(yùn)車輛駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)隨車攜帶《道路運(yùn)輸證》、從業(yè)資格證等有關(guān)證件,在規(guī)定位置放置客運(yùn)標(biāo)志牌??瓦\(yùn)班車駕駛?cè)藛T還應(yīng)當(dāng)隨車攜帶《道路客運(yùn)班線經(jīng)營許可證明》。
第六十條
遇有下列情況之一,客運(yùn)車輛可憑臨時(shí)客運(yùn)標(biāo)志牌運(yùn)行:
(一)原有正班車已經(jīng)滿載,需要開行加班車的;
(二)因車輛拋錨、維護(hù)等原因,需要接駁或者頂班的;
(三)正式班車客運(yùn)標(biāo)志牌正在制作或者不慎滅失,等待領(lǐng)取的。
第六十一條
憑臨時(shí)客運(yùn)標(biāo)志牌運(yùn)營的客車應(yīng)當(dāng)按正班車的線路和站點(diǎn)運(yùn)行。屬于加班或者頂班的,還應(yīng)當(dāng)持有始發(fā)站簽章并注明事由的當(dāng)班行車路單;班車客運(yùn)標(biāo)志牌正在制作或者滅失的,還應(yīng)當(dāng)持有該條班線的《道路客運(yùn)班線經(jīng)營許可證明》或者《道路客運(yùn)班線經(jīng)營行政許可決定書》的復(fù)印件。
第六十二條
客運(yùn)包車應(yīng)當(dāng)憑車籍所在地縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的包車客運(yùn)標(biāo)志牌,按照約定的時(shí)間、起始地、目的地和線路運(yùn)行,并持有包車票或者包車合同,不得按班車模式定點(diǎn)定線運(yùn)營,不得招攬包車合同外的旅客乘車。
客運(yùn)包車除執(zhí)行道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)下達(dá)的緊急包車任務(wù)外,其線路一端應(yīng)當(dāng)在車籍所在地。
單程的去程包車回程載客時(shí),應(yīng)當(dāng)向回程客源所在地縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案。
非定線旅游客車可持注明客運(yùn)事項(xiàng)的旅游客票或者旅游合同取代包車票或者包車合同。
第六十三條
省際臨時(shí)客運(yùn)標(biāo)志牌(見附件9)、省際包車客運(yùn)標(biāo)志牌(見附件10)由省級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)按照交通部的統(tǒng)一式樣印制,交由當(dāng)?shù)乜h以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)向客運(yùn)經(jīng)營者核發(fā)。省際包車客運(yùn)標(biāo)志牌和加班車、頂班車、接駁車使用的省際臨時(shí)客運(yùn)標(biāo)志牌在一個(gè)運(yùn)次所需的時(shí)間內(nèi)有效,因班車客運(yùn)標(biāo)志牌正在制作或者滅失而使用的省際臨時(shí)客運(yùn)標(biāo)志牌有效期不得超過___天。
省內(nèi)臨時(shí)客運(yùn)標(biāo)志牌、省內(nèi)包車客運(yùn)標(biāo)志牌樣式及管理要求由各省級交通運(yùn)輸主管部門自行規(guī)定。
第六十四條
在春運(yùn)、旅游“黃金周”或者發(fā)生突發(fā)事件等客流高峰期運(yùn)力不足時(shí),道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)可臨時(shí)調(diào)用車輛技術(shù)等級不低于三級的營運(yùn)客車和社會(huì)非營運(yùn)客車開行包車或者加班車。非營運(yùn)客車憑縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)開具的證明運(yùn)行。
第五章 客運(yùn)站經(jīng)營
第六十五條
客運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)決定的許可事項(xiàng)從事客運(yùn)站經(jīng)營活動(dòng),不得轉(zhuǎn)讓、出租客運(yùn)站經(jīng)營許可證件,不得改變客運(yùn)站用途和服務(wù)功能。
客運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)維護(hù)好各種設(shè)施、設(shè)備,保持其正常使用。
第六十六條
客運(yùn)站經(jīng)營者和進(jìn)站發(fā)車的客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法自愿簽訂服務(wù)合同,雙方按合同的規(guī)定履行各自的權(quán)利和義務(wù)。
客運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按月和客運(yùn)經(jīng)營者結(jié)算運(yùn)費(fèi)。
第六十七條
客運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)安全管理,完善安全生產(chǎn)條件,健全和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
客運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對出站客車進(jìn)行安全檢查,采取措施防止危險(xiǎn)品進(jìn)站上車,按照車輛核定載客限額售票,嚴(yán)禁超載車輛或者未經(jīng)安全檢查的車輛出站,保證安全生產(chǎn)。
第六十八條
客運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)禁止無證經(jīng)營的車輛進(jìn)站從事經(jīng)營活動(dòng),無正當(dāng)理由不得拒絕合法客運(yùn)車輛進(jìn)站經(jīng)營。
客運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公平、公正原則,合理安排發(fā)車時(shí)間,公平售票。
客運(yùn)經(jīng)營者在發(fā)車時(shí)間安排上發(fā)生糾紛,客運(yùn)站經(jīng)營者協(xié)調(diào)無效時(shí),由當(dāng)?shù)乜h級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)裁定。
第六十九條
客運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)公布進(jìn)站客車的班車類別、客車類型等級、運(yùn)輸線路、起訖??空军c(diǎn)、班次、發(fā)車時(shí)間、票價(jià)等信息,調(diào)度車輛進(jìn)站發(fā)車,疏導(dǎo)旅客,維持秩序。
第七十條
進(jìn)站客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在發(fā)車___分鐘前備齊相關(guān)證件進(jìn)站等待發(fā)車,不得誤班、脫班、停班。進(jìn)站客運(yùn)經(jīng)營者不按時(shí)派車輛應(yīng)班,___小時(shí)以內(nèi)視為誤班,___小時(shí)以上視為脫班。但因車輛維修、肇事、丟失或者交通堵塞等特殊原因不能按時(shí)應(yīng)班、并且已提前告知客運(yùn)站經(jīng)營者的除外。
進(jìn)站客運(yùn)經(jīng)營者因故不能發(fā)班的,應(yīng)當(dāng)提前___日告知客運(yùn)站經(jīng)營者,雙方要協(xié)商調(diào)度車輛頂班。
對無故停班達(dá)___日以上的進(jìn)站班車,客運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)報(bào)告當(dāng)?shù)氐缆愤\(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。
第七十一條
客運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)設(shè)置旅客購票、候車、乘車指示、行李寄存和托運(yùn)、公共衛(wèi)生等服務(wù)設(shè)施,向旅客提供安全、便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù),加強(qiáng)宣傳,保持站場衛(wèi)生、清潔。
在客運(yùn)站從事客運(yùn)站經(jīng)營以外的其他經(jīng)營活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守相應(yīng)的法律、行政法規(guī)的規(guī)定。
第七十二條
客運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行價(jià)格管理規(guī)定,在經(jīng)營場所公示收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁亂收費(fèi)。
第七十三條
客運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的業(yè)務(wù)操作規(guī)程裝卸、儲(chǔ)存、保管行包。
第七十四條
客運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)制定公共突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括報(bào)告程序、應(yīng)急指揮、應(yīng)急設(shè)備的儲(chǔ)備以及處置措施等內(nèi)容。
第七十五條
客運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立和完善各類臺賬和檔案,并按要求報(bào)送有關(guān)信息。
第六章 監(jiān)督檢查
第七十六條
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對道路客運(yùn)和客運(yùn)站經(jīng)營活動(dòng)的監(jiān)督檢查。
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法定職責(zé)權(quán)限和程序進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第七十七條
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)在客運(yùn)站、旅客集散地對道路客運(yùn)、客運(yùn)站經(jīng)營活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督檢查。此外,根據(jù)管理需要,可以在公路路口實(shí)施監(jiān)督檢查,但不得隨意攔截正常行駛的道路運(yùn)輸車輛,不得雙向攔截車輛進(jìn)行檢查。
第七十八條
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的工作人員實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)有___名以上人員參加,并向當(dāng)事人出示交通部統(tǒng)一制式的交通行政執(zhí)法證件。
第七十九條
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的工作人員可以向被檢查單位和個(gè)人了解情況,查閱和復(fù)制有關(guān)材料。但應(yīng)當(dāng)保守被調(diào)查單位和個(gè)人的商業(yè)秘密。
被監(jiān)督檢查的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)接受道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)及其工作人員依法實(shí)施的監(jiān)督檢查,如實(shí)提供有關(guān)資料或者說明情況。
第八十條
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的工作人員在實(shí)施道路運(yùn)輸監(jiān)督檢查過程中,發(fā)現(xiàn)客運(yùn)車輛有超載行為的,應(yīng)當(dāng)立即予以制止,并采取相應(yīng)措施安排旅客改乘。
第八十一條
客運(yùn)經(jīng)營者在許可的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)管轄區(qū)域外違法從事經(jīng)營活動(dòng)的,違法行為發(fā)生地的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法將當(dāng)事人的違法事實(shí)、處罰結(jié)果記錄到《道路運(yùn)輸證》上,并抄告作出道路客運(yùn)經(jīng)營許可的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。
第八十二條
客運(yùn)經(jīng)營者違反本規(guī)定后拒不接受處罰的,縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)可以暫扣其《道路運(yùn)輸證》等道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)頒發(fā)的相關(guān)證件,簽發(fā)待理證,待接受處罰后交還。
第八十三條
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的工作人員在實(shí)施道路運(yùn)輸監(jiān)督檢查過程中,對沒有《道路運(yùn)輸證》又無法當(dāng)場提供其他有效證明的客運(yùn)車輛可以予以暫扣,并出具《道路運(yùn)輸車輛暫扣憑證》(見附件12)。對暫扣車輛應(yīng)當(dāng)妥善保管,不得使用,不得收取或者變相收取保管費(fèi)用。
違法當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在暫扣憑證規(guī)定的時(shí)間內(nèi)到指定地點(diǎn)接受處理。逾期不接受處理的,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)可依法作出處罰決定,并將處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。當(dāng)事人無正當(dāng)理由逾期不履行處罰決定的,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)可申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第七章 法律責(zé)任
第八十四條
違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營;有違法所得的,沒收違法所得,處違法所得___倍以上___倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足___萬元的,處___萬元以上___萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未取得道路客運(yùn)經(jīng)營許可,擅自從事道路客運(yùn)經(jīng)營的;
(二)未取得道路客運(yùn)班線經(jīng)營許可,擅自從事班車客運(yùn)經(jīng)營的;
(三)使用失效、偽造、變造、被注銷等無效的道路客運(yùn)許可證件從事道路客運(yùn)經(jīng)營的;
(四)超越許可事項(xiàng),從事道路客運(yùn)經(jīng)營的。
第八十五條
違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營;有違法所得的,沒收違法所得,處違法所得___倍以上___倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足___萬元的,處___萬元以上___萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未取得客運(yùn)站經(jīng)營許可,擅自從事客運(yùn)站經(jīng)營的;
(二)使用失效、偽造、變造、被注銷等無效的客運(yùn)站許可證件從事客運(yùn)站經(jīng)營的;
(三)超越許可事項(xiàng),從事客運(yùn)站經(jīng)營的。
第八十六條
違反本規(guī)定,客運(yùn)經(jīng)營者、客運(yùn)站經(jīng)營者非法轉(zhuǎn)讓、出租道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證件的,由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為,收繳有關(guān)證件,處___元以上___萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得。
第八十七條
違反本規(guī)定,客運(yùn)經(jīng)營者有下列行為之一,由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期投保;拒不投保的,由原許可機(jī)關(guān)吊銷《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》或者吊銷相應(yīng)的經(jīng)營范圍:
(一)未為旅客投保承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)的;
(二)未按最低投保限額投保的;
(三)投保的承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)已過期,未繼續(xù)投保的。
第八十八條
違反本規(guī)定,取得客運(yùn)經(jīng)營許可的客運(yùn)經(jīng)營者使用無《道路運(yùn)輸證》的車輛參加客運(yùn)經(jīng)營的,由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處___元以上___萬元以下的罰款。
違反本規(guī)定,客運(yùn)經(jīng)營者不按照規(guī)定攜帶《道路運(yùn)輸證》的,由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處警告或者_(dá)__元以上___元以下的罰款。
第八十九條
違反本規(guī)定,客運(yùn)經(jīng)營者(含國際道路客運(yùn)經(jīng)營者)、客運(yùn)站經(jīng)營者及客運(yùn)相關(guān)服務(wù)經(jīng)營者不按規(guī)定使用道路運(yùn)輸業(yè)專用票證或者轉(zhuǎn)讓、倒賣、偽造道路運(yùn)輸業(yè)專用票證的,由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處___元以上___元以下的罰款。
第九十條
違反本規(guī)定,客運(yùn)經(jīng)營者有下列情形之一的,由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處___元以上___元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由原許可機(jī)關(guān)吊銷《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》或者吊銷相應(yīng)的經(jīng)營范圍:
(一)客運(yùn)班車不按批準(zhǔn)的客運(yùn)站點(diǎn)??炕蛘卟话匆?guī)定的線路、班次行駛的;
(二)加班車、頂班車、接駁車無正當(dāng)理由不按原正班車的線路、站點(diǎn)、班次行駛的;
(三)客運(yùn)包車不按約定的起始地、目的地和線路行駛的;
(四)以欺騙、暴力等手段招攬旅客的;
(五)在旅客運(yùn)輸途中擅自變更運(yùn)輸車輛或者將旅客移交他人運(yùn)輸?shù)?
(六)未報(bào)告原許可機(jī)關(guān),擅自終止道路客運(yùn)經(jīng)營的。
第九十一條
違反本規(guī)定,客運(yùn)經(jīng)營者、客運(yùn)站經(jīng)營者已不具備開業(yè)要求的有關(guān)安全條件、存在重大運(yùn)輸安全隱患的,由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正;在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不能按要求改正且情節(jié)嚴(yán)重的,由原許可機(jī)關(guān)吊銷《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》或者吊銷相應(yīng)的經(jīng)營范圍。
第九十二條
違反本規(guī)定,客運(yùn)經(jīng)營者不按規(guī)定維護(hù)和檢測客運(yùn)車輛的,由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處___元以上___元以下的罰款。
第九十三條
違反本規(guī)定,客運(yùn)經(jīng)營者使用擅自改裝或者擅自改裝已取得《道路運(yùn)輸證》的客運(yùn)車輛的,由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處___元以上___萬元以下的罰款。
第九十四條
違反本規(guī)定,機(jī)動(dòng)車綜合性能檢測機(jī)構(gòu)不按照國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行檢測、未經(jīng)檢測出具檢測結(jié)果或者不如實(shí)出具檢測結(jié)果的,由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,沒收違法所得,違法所得在___元以上的,并處違法所得___倍以上___倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足___元的,處___元以上___萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第九十五條
違反本規(guī)定,客運(yùn)站經(jīng)營者有下列情形之一的,由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處___萬元以上___萬元以下的罰款:
(一)允許無經(jīng)營許可證件的車輛進(jìn)站從事經(jīng)營活動(dòng)的;
(二)允許超載車輛出站的;
(三)允許未經(jīng)安全檢查或者安全檢查不合格的車輛發(fā)車的;
(四)無正當(dāng)理由拒絕客運(yùn)車輛進(jìn)站從事經(jīng)營活動(dòng)的。
第九十六條
違反本規(guī)定,客運(yùn)站經(jīng)營者有下列情形之一的,由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正;拒不改正的,處___元的罰款;有違法所得的,沒收違法所得:
(一)擅自改變客運(yùn)站的用途和服務(wù)功能的;
(二)不公布運(yùn)輸線路、起訖??空军c(diǎn)、班次、發(fā)車時(shí)間、票價(jià)的。
第九十七條
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)工作人員違反本規(guī)定,有下列情形之一的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)不依照規(guī)定的條件、程序和期限實(shí)施行政許可的;
(二)參與或者變相參與道路客運(yùn)經(jīng)營以及客運(yùn)站經(jīng)營的;
(三)發(fā)現(xiàn)違法行為不及時(shí)查處的;
(四)違反規(guī)定攔截、檢查正常行駛的運(yùn)輸車輛的;
(五)違法扣留運(yùn)輸車輛、《道路運(yùn)輸證》的;
(六)索取、收受他人財(cái)物,或者謀取其他利益的;
(七)其他違法行為。
第八章 附 則
第九十八條
出租汽車客運(yùn)、城市公共汽車客運(yùn)管理根據(jù)____的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第九十九條
客運(yùn)經(jīng)營者從事國際道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營活動(dòng),除一般行為規(guī)范適用本規(guī)定外,有關(guān)從業(yè)條件等特殊要求應(yīng)當(dāng)適用交通運(yùn)輸部制定的國際道路運(yùn)輸管理規(guī)定。
第一百條
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依照本規(guī)定發(fā)放的道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證件和《道路運(yùn)輸證》,可以收取工本費(fèi)。工本費(fèi)的具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府財(cái)政、價(jià)格主管部門會(huì)同同級交通運(yùn)輸主管部門核定。
第一百零一條
本規(guī)定自___年___月___日起施行。交通部___年___月___日發(fā)布的《省際道路旅客運(yùn)輸管理辦法》(交公路發(fā)〔___〕___號)、___年___月___日發(fā)布的《高速公路旅客運(yùn)輸管理規(guī)定》(交通部令___年第___號)、___年___月___日發(fā)布的《汽車客運(yùn)站管理規(guī)定》(交通部令___年第___號)、___年___月___日發(fā)布的《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)管理規(guī)定(試行)》(交公路發(fā)〔___〕___號)、___年___月___日發(fā)布的《道路旅客運(yùn)輸業(yè)戶開業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件(試行)》(交運(yùn)發(fā)〔___〕___號)同時(shí)廢止。
第五篇:道路貨物運(yùn)輸及站場管理規(guī)定
道路貨物運(yùn)輸及站場管理規(guī)定
(2005年6月16日交通部發(fā)布 根據(jù)2008年7月23日交通運(yùn)輸部《關(guān)于修改〈道路貨物運(yùn)輸及站場管理規(guī)定〉的決定》第一次修正 根據(jù)2009年4月20日交通運(yùn)輸部《關(guān)于修改〈道路貨物運(yùn)輸及站場管理規(guī)定〉的決定》第二次修正 根據(jù)2012年3月14日交通運(yùn)輸部《關(guān)于修改〈道路貨物運(yùn)輸及站場管理規(guī)定〉的決定》第三次修正 根據(jù)2016年4月11日交通運(yùn)輸部《關(guān)于修改〈道路貨物運(yùn)輸及站場管理規(guī)定〉的決定》第四次修正)
第一章 總則
第一條 為規(guī)范道路貨物運(yùn)輸和道路貨物運(yùn)輸站(場)經(jīng)營活動(dòng),維護(hù)道路貨物運(yùn)輸市場秩序,保障道路貨物運(yùn)輸安全,保護(hù)道路貨物運(yùn)輸和道路貨物運(yùn)輸站(場)有關(guān)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》及有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條 從事道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營和道路貨物運(yùn)輸站(場)經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。
本規(guī)定所稱道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營,是指為社會(huì)提供公共服務(wù)、具有商業(yè)性質(zhì)的道路貨物運(yùn)輸活動(dòng)。道路貨物運(yùn)輸包括道路普通貨運(yùn)、道路貨物專用運(yùn)輸、道路大型物件運(yùn)輸和道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸。
本規(guī)定所稱道路貨物專用運(yùn)輸,是指使用集裝箱、冷藏保鮮設(shè)備、罐式容器等專用車輛進(jìn)行的貨物運(yùn)輸。
本規(guī)定所稱道路貨物運(yùn)輸站(場)(以下簡稱“貨運(yùn)站”),是指以場地設(shè)施為依托,為社會(huì)提供有償服務(wù)的具有倉儲(chǔ)、保管、配載、信息服務(wù)、裝卸、理貨等功能的綜合貨運(yùn)站(場)、零擔(dān)貨運(yùn)站、集裝箱中轉(zhuǎn)站、物流中心等經(jīng)營場所。
第三條 道路貨物運(yùn)輸和貨運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營,誠實(shí)信用,公平競爭。
道路貨物運(yùn)輸管理應(yīng)當(dāng)公平、公正、公開和便民。
第四條 鼓勵(lì)道路貨物運(yùn)輸實(shí)行集約化、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營。鼓勵(lì)采用集裝箱、封閉廂式車和多軸重型車運(yùn)輸。
第五條 交通運(yùn)輸部主管全國道路貨物運(yùn)輸和貨運(yùn)站管理工作。
縣級以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域的道路貨物運(yùn)輸和貨運(yùn)站管理工作。
縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)具體實(shí)施本行政區(qū)域的道路貨物運(yùn)輸和貨運(yùn)站管理工作。
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第二章 經(jīng)營許可
第六條 申請從事道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有與其經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)并經(jīng)檢測合格的運(yùn)輸車輛:
1.車輛技術(shù)要求應(yīng)當(dāng)符合《道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理規(guī)定》有關(guān)規(guī)定。
2.車輛其他要求:
(1)從事大型物件運(yùn)輸經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)具有與所運(yùn)輸大型物件相適應(yīng)的超重型車組;
(2)從事冷藏保鮮、罐式容器等專用運(yùn)輸?shù)模瑧?yīng)當(dāng)具有與運(yùn)輸貨物相適應(yīng)的專用容器、設(shè)備、設(shè)施,并固定在專用車輛上;
(3)從事集裝箱運(yùn)輸?shù)模囕v還應(yīng)當(dāng)有固定集裝箱的轉(zhuǎn)鎖裝置。
(二)有符合規(guī)定條件的駕駛?cè)藛T:
1.取得與駕駛車輛相應(yīng)的機(jī)動(dòng)車駕駛證;
2.年齡不超過60周歲;
3.經(jīng)設(shè)區(qū)的市級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對有關(guān)道路貨物運(yùn)輸法規(guī)、機(jī)動(dòng)車維修和貨物及裝載保管基本知識考試合格,并取得從業(yè)資格證。
(三)有健全的安全生產(chǎn)管理制度,包括安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)操作規(guī)程、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度、駕駛員和車輛安全生產(chǎn)管理制度等。
第七條 申請從事貨運(yùn)站經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有與其經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的貨運(yùn)站房、生產(chǎn)調(diào)度辦公室、信息管理中心、倉庫、倉儲(chǔ)庫棚、場地和道路等設(shè)施,并經(jīng)有關(guān)部門組織的工程竣工驗(yàn)收合格;
(二)有與其經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的安全、消防、裝卸、通訊、計(jì)量等設(shè)備;
(三)有與其經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營類別相適應(yīng)的管理人員和專業(yè)技術(shù)人員;
(四)有健全的業(yè)務(wù)操作規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度。
第八條 申請從事道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)依法向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理有關(guān)登記手續(xù)后,向縣級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請,并提供以下材料:
(一)《道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營申請表》(見附件1);
(二)負(fù)責(zé)人身份證明,經(jīng)辦人的身份證明和委托書;
(三)機(jī)動(dòng)車輛行駛證、車輛技術(shù)等級評定結(jié)論復(fù)印件;擬投入運(yùn)輸車輛的承諾書,承諾書應(yīng)當(dāng)包括車輛數(shù)量、類型、技術(shù)性能、投入時(shí)間等內(nèi)容;
(四)聘用或者擬聘用駕駛員的機(jī)動(dòng)車駕駛證、從業(yè)資格證及其復(fù)印件;
(五)安全生產(chǎn)管理制度文本;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。
第九條 申請從事貨運(yùn)站經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)依法向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理有關(guān)登
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記手續(xù)后,向縣級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請,并提供以下材料:
(一)《道路貨物運(yùn)輸站(場)經(jīng)營申請表》(見附件2);
(二)負(fù)責(zé)人身份證明,經(jīng)辦人的身份證明和委托書;
(三)經(jīng)營道路貨運(yùn)站的土地、房屋的合法證明;
(四)貨運(yùn)站竣工驗(yàn)收證明;
(五)與業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)人員和管理人員的身份證明、專業(yè)證書;
(六)業(yè)務(wù)操作規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度文本。
第十條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》《交通行政許可實(shí)施程序規(guī)定》和本規(guī)定規(guī)范的程序?qū)嵤┑缆坟浳镞\(yùn)輸經(jīng)營和貨運(yùn)站經(jīng)營的行政許可。
第十一條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對道路貨運(yùn)經(jīng)營申請予以受理的,應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定;道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對貨運(yùn)站經(jīng)營申請予以受理的,應(yīng)當(dāng)自受理之日起15日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。
第十二條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對符合法定條件的道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營申請作出準(zhǔn)予行政許可決定的,應(yīng)當(dāng)出具《道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營行政許可決定書》(見附件3),明確許可事項(xiàng)。在10日內(nèi)向被許可人頒發(fā)《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》,在《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》上注明經(jīng)營范圍。
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對符合法定條件的貨運(yùn)站經(jīng)營申請作出準(zhǔn)予行政許可決定的,應(yīng)當(dāng)出具《道路貨物運(yùn)輸站(場)經(jīng)營行政許可決定書》(見附件4),明確許可事項(xiàng)。在10日內(nèi)向被許可人頒發(fā)《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》,在《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》上注明經(jīng)營范圍。
對道路貨物運(yùn)輸和貨運(yùn)站經(jīng)營不予許可的,應(yīng)當(dāng)向申請人出具《不予交通行政許可決定書》。
第十三條 被許可人應(yīng)當(dāng)按照承諾書的要求投入運(yùn)輸車輛。購置車輛或者已有車輛經(jīng)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)核實(shí)并符合條件的,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)向投入運(yùn)輸?shù)能囕v配發(fā)《道路運(yùn)輸證》。
第十四條 道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者設(shè)立子公司的,應(yīng)當(dāng)向設(shè)立地的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)申請經(jīng)營許可;設(shè)立分公司的,應(yīng)當(dāng)向設(shè)立地的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)報(bào)備。
第十五條 從事貨運(yùn)代理(代辦)等貨運(yùn)相關(guān)服務(wù)的經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)依法到工商行政管理機(jī)關(guān)辦理有關(guān)登記手續(xù),并持有關(guān)登記證件到設(shè)立地的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案。
第十六條 道路貨物運(yùn)輸和貨運(yùn)站經(jīng)營者需要終止經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)在終止經(jīng)營之日30日前告知原許可的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu),并辦理有關(guān)注銷手續(xù)。
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第十七條 道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者變更許可事項(xiàng)、擴(kuò)大經(jīng)營范圍的,按本章有關(guān)許可規(guī)定辦理。
道路貨物運(yùn)輸和貨運(yùn)站經(jīng)營者變更名稱、地址等,應(yīng)當(dāng)向作出原許可決定的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案。
第三章 貨運(yùn)經(jīng)營管理
第十八條 道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》核定的經(jīng)營范圍從事貨物運(yùn)輸經(jīng)營,不得轉(zhuǎn)讓、出租道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證件。
第十九條 道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行經(jīng)常性的安全、職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)知識、操作規(guī)程培訓(xùn)。
第二十條 道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定在其重型貨運(yùn)車輛、牽引車上安裝、使用行駛記錄儀,并采取有效措施,防止駕駛?cè)藛T連續(xù)駕駛時(shí)間超過4個(gè)小時(shí)。
第二十一條 道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)要求其聘用的車輛駕駛員隨車攜帶《道路運(yùn)輸證》。
《道路運(yùn)輸證》不得轉(zhuǎn)讓、出租、涂改、偽造。
第二十二條 道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)聘用持有從業(yè)資格證的駕駛?cè)藛T。
第二十三條 營運(yùn)駕駛員應(yīng)當(dāng)駕駛與其從業(yè)資格類別相符的車輛。駕駛營運(yùn)車輛時(shí),應(yīng)當(dāng)隨身攜帶從業(yè)資格證。
第二十四條 運(yùn)輸?shù)呢浳飸?yīng)當(dāng)符合貨運(yùn)車輛核定的載質(zhì)量,載物的長、寬、高不得違反裝載要求。禁止貨運(yùn)車輛違反國家有關(guān)規(guī)定超限、超載運(yùn)輸。
禁止使用貨運(yùn)車輛運(yùn)輸旅客。
第二十五條 道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者運(yùn)輸大型物件,應(yīng)當(dāng)制定道路運(yùn)輸組織方案。涉及超限運(yùn)輸?shù)膽?yīng)當(dāng)按照交通部頒布的《超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定》辦理相應(yīng)的審批手續(xù)。
第二十六條 從事大型物件運(yùn)輸?shù)能囕v,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定裝置統(tǒng)一的標(biāo)志和懸掛標(biāo)志旗;夜間行駛和停車休息時(shí)應(yīng)當(dāng)設(shè)置標(biāo)志燈。
第二十七條 道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者不得運(yùn)輸法律、行政法規(guī)禁止運(yùn)輸?shù)呢浳铩?/p>
道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者在受理法律、行政法規(guī)規(guī)定限運(yùn)、憑證運(yùn)輸?shù)呢浳飼r(shí),應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)并確認(rèn)有關(guān)手續(xù)齊全有效后方可運(yùn)輸。
貨物托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理限運(yùn)、憑證運(yùn)輸手續(xù)。
第二十八條 道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者不得采取不正當(dāng)手段招攬貨物、壟斷貨源。不得阻礙其他貨運(yùn)經(jīng)營者開展正常的運(yùn)輸經(jīng)營活動(dòng)。
道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取有效措施,防止貨物變質(zhì)、腐爛、短少或者損
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失。
第二十九條 道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者和貨物托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照《合同法》的要求,訂立道路貨物運(yùn)輸合同。
道路貨物運(yùn)輸可以采用交通部頒布的《汽車貨物運(yùn)輸規(guī)則》所推薦的道路貨物運(yùn)單簽訂運(yùn)輸合同。
第三十條 國家鼓勵(lì)實(shí)行封閉式運(yùn)輸。道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取有效的措施,防止貨物脫落、揚(yáng)撒等情況發(fā)生。
第三十一條 道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)制定有關(guān)交通事故、自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生以及其他突發(fā)公共事件的道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括報(bào)告程序、應(yīng)急指揮、應(yīng)急車輛和設(shè)備的儲(chǔ)備以及處置措施等內(nèi)容。
第三十二條 發(fā)生交通事故、自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生以及其他突發(fā)公共事件,道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)服從縣級以上人民政府或者有關(guān)部門的統(tǒng)一調(diào)度、指揮。
第三十三條 道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)價(jià)格法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,不得惡意壓價(jià)競爭。
第四章 貨運(yùn)站經(jīng)營管理
第三十四條 貨運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)營許可證核定的許可事項(xiàng)經(jīng)營,不得隨意改變貨運(yùn)站用途和服務(wù)功能。
第三十五條 貨運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)安全管理,完善安全生產(chǎn)條件,健全和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
貨運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對出站車輛進(jìn)行安全檢查,防止超載車輛或者未經(jīng)安全檢查的車輛出站,保證安全生產(chǎn)。
第三十六條 貨運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照貨物的性質(zhì)、保管要求進(jìn)行分類存放,危險(xiǎn)貨物應(yīng)當(dāng)單獨(dú)存放,保證貨物完好無損。
第三十七條 貨物運(yùn)輸包裝應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的貨物運(yùn)輸包裝標(biāo)準(zhǔn)作業(yè),包裝物和包裝技術(shù)、質(zhì)量要符合運(yùn)輸要求。
第三十八條 貨運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的業(yè)務(wù)操作規(guī)程進(jìn)行貨物的搬運(yùn)裝卸。搬運(yùn)裝卸作業(yè)應(yīng)當(dāng)輕裝、輕卸,堆放整齊,防止混雜、撒漏、破損,嚴(yán)禁有毒、易污染物品與食品混裝。
第三十九條 貨運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行價(jià)格規(guī)定,在經(jīng)營場所公布收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)禁亂收費(fèi)。
第四十條 進(jìn)入貨運(yùn)站經(jīng)營的經(jīng)營業(yè)戶及車輛,經(jīng)營手續(xù)必須齊全。
貨運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)公平對待使用貨運(yùn)站的道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者,禁止無證經(jīng)營的車輛進(jìn)站從事經(jīng)營活動(dòng),無正當(dāng)理由不得拒絕道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者進(jìn)站從事
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經(jīng)營活動(dòng)。
第四十一條 貨運(yùn)站經(jīng)營者不得壟斷貨源、搶裝貨物、扣押貨物。
第四十二條 貨運(yùn)站要保持清潔衛(wèi)生,各項(xiàng)服務(wù)標(biāo)志醒目。
第四十三條 貨運(yùn)站經(jīng)營者經(jīng)營配載服務(wù)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持自愿原則,提供的貨源信息和運(yùn)力信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確。
第四十四條 貨運(yùn)站經(jīng)營者不得超限、超載配貨,不得為無道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證或證照不全者提供服務(wù);不得違反國家有關(guān)規(guī)定,為運(yùn)輸車輛裝卸國家禁運(yùn)、限運(yùn)的物品。
第四十五條 貨運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)制定有關(guān)突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括報(bào)告程序、應(yīng)急指揮、應(yīng)急車輛和設(shè)備的儲(chǔ)備以及處置措施等內(nèi)容。
第四十六條 貨運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立和完善各類臺賬和檔案,并按要求報(bào)送有關(guān)信息。
第五章 監(jiān)督檢查
第四十七條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營和貨運(yùn)站經(jīng)營活動(dòng)的監(jiān)督檢查。
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照職責(zé)權(quán)限和法定程序進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第四十八條 縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對貨運(yùn)車輛進(jìn)行審驗(yàn),每年審驗(yàn)一次。審驗(yàn)內(nèi)容包括車輛技術(shù)等級評定情況、車輛結(jié)構(gòu)及尺寸變動(dòng)情況和違章記錄等。
審驗(yàn)符合要求的,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在《道路運(yùn)輸證》審驗(yàn)記錄中或者IC卡注明;不符合要求的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正或者辦理變更手續(xù)。
第四十九條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)在貨運(yùn)站、貨物集散地對道路貨物運(yùn)輸、貨運(yùn)站經(jīng)營活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督檢查。此外,根據(jù)管理需要,可以在公路路口實(shí)施監(jiān)督檢查,但不得隨意攔截正常行駛的道路運(yùn)輸車輛,不得雙向攔截車輛進(jìn)行檢查。
第五十條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的工作人員實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)有2名以上人員參加,并向當(dāng)事人出示交通運(yùn)輸部統(tǒng)一制式的交通行政執(zhí)法證件。
第五十一條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的工作人員可以向被檢查單位和個(gè)人了解情況,查閱和復(fù)制有關(guān)材料。但是,應(yīng)當(dāng)保守被調(diào)查單位和個(gè)人的商業(yè)秘密。
被監(jiān)督檢查的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)接受道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)及其工作人員依法實(shí)施的監(jiān)督檢查,如實(shí)提供有關(guān)情況或者資料。
第五十二條 道路運(yùn)輸管理人員在貨運(yùn)站、貨物集散地實(shí)施監(jiān)督檢查過程中,6 / 9
發(fā)現(xiàn)貨運(yùn)車輛有超載行為的,應(yīng)當(dāng)立即予以制止,裝載符合標(biāo)準(zhǔn)后方可放行。
第五十三條 道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者在許可的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)管轄區(qū)域外違法從事經(jīng)營活動(dòng)的,違法行為發(fā)生地的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法將當(dāng)事人的違法事實(shí)、處罰結(jié)果記錄到《道路運(yùn)輸證》上,并抄告作出道路運(yùn)輸經(jīng)營許可的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。
第五十四條 道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者違反本規(guī)定的,縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在作出行政處罰決定的過程中,可以按照行政處罰法的規(guī)定將其違法證據(jù)先行登記保存。作出行政處罰決定后,道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者拒不履行的,作出行政處罰決定的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)可以將其拒不履行行政處罰決定的事實(shí)通知違法車輛車籍所在地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu),作為能否通過車輛審驗(yàn)和決定質(zhì)量信譽(yù)考核結(jié)果的重要依據(jù)。
第五十五條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的工作人員在實(shí)施道路運(yùn)輸監(jiān)督檢查過程中,對沒有《道路運(yùn)輸證》又無法當(dāng)場提供其他有效證明的貨運(yùn)車輛可以予以暫扣,并出具《道路運(yùn)輸車輛暫扣憑證》(見附件5)。對暫扣車輛應(yīng)當(dāng)妥善保管,不得使用,不得收取或者變相收取保管費(fèi)用。
違法當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在暫扣憑證規(guī)定時(shí)間內(nèi)到指定地點(diǎn)接受處理。逾期不接受處理的,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)可依法作出處罰決定,并將處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。當(dāng)事人無正當(dāng)理由逾期不履行處罰決定的,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)可申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第六章 法律責(zé)任
第五十六條 違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營;有違法所得的,沒收違法所得,處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足2萬元的,處3萬元以上10萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未取得道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營許可,擅自從事道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營的;
(二)使用失效、偽造、變造、被注銷等無效的道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證件從事道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營的;
(三)超越許可的事項(xiàng),從事道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營的。
第五十七條 違反本規(guī)定,道路貨物運(yùn)輸和貨運(yùn)站經(jīng)營者非法轉(zhuǎn)讓、出租道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證件的,由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為,收繳有關(guān)證件,處2000元以上1萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得。
第五十八條 違反本規(guī)定,取得道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營許可的道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者使用無道路運(yùn)輸證的車輛參加貨物運(yùn)輸?shù)模煽h級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令
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改正,處3000元以上1萬元以下的罰款。
違反本規(guī)定,道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者不按照規(guī)定攜帶《道路運(yùn)輸證》的,由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處警告或者20元以上200元以下的罰款。
第五十九條 違反本規(guī)定,道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者、貨運(yùn)站經(jīng)營者已不具備開業(yè)要求的有關(guān)安全條件、存在重大運(yùn)輸安全隱患的,由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)限期責(zé)令改正;在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不能按要求改正且情節(jié)嚴(yán)重的,由原許可機(jī)關(guān)吊銷《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》或者吊銷其相應(yīng)的經(jīng)營范圍。
第六十條 違反本規(guī)定,道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者有下列情形之一的,由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處1000元以上3000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由原許可機(jī)關(guān)吊銷道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證或者吊銷其相應(yīng)的經(jīng)營范圍:
(一)強(qiáng)行招攬貨物的;
(二)沒有采取必要措施防止貨物脫落、揚(yáng)撒的。
第六十一條 違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營;有違法所得的,沒收違法所得,處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的,處2萬元以上5萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未取得貨運(yùn)站經(jīng)營許可,擅自從事貨運(yùn)站經(jīng)營的;
(二)使用失效、偽造、變造、被注銷等無效的道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證件從事貨運(yùn)站經(jīng)營的;
(三)超越許可的事項(xiàng),從事貨運(yùn)站經(jīng)營的。
第六十二條 違反本規(guī)定,貨運(yùn)站經(jīng)營者對超限、超載車輛配載,放行出站的,由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處1萬元以上3萬元以下的罰款。
第六十三條 違反本規(guī)定,貨運(yùn)站經(jīng)營者擅自改變道路運(yùn)輸站(場)的用途和服務(wù)功能,由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正;拒不改正的,處3000元的罰款;有違法所得的,沒收違法所得。
第六十四條 違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期整改,整改不合格的,予以通報(bào):
(一)沒有按照國家有關(guān)規(guī)定在貨運(yùn)車輛上安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置的;
(二)大型物件運(yùn)輸車輛不按規(guī)定懸掛、標(biāo)明運(yùn)輸標(biāo)志的;
(三)發(fā)生公共突發(fā)性事件,不接受當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一調(diào)度安排的;
(四)因配載造成超限、超載的;
(五)運(yùn)輸沒有限運(yùn)證明物資的;
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(六)未查驗(yàn)禁運(yùn)、限運(yùn)物資證明,配載禁運(yùn)、限運(yùn)物資的。
第六十五條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的工作人員違反本規(guī)定,有下列情形之一的,依法給予相應(yīng)的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)不依照本規(guī)定規(guī)定的條件、程序和期限實(shí)施行政許可的;
(二)參與或者變相參與道路貨物運(yùn)輸和貨運(yùn)站經(jīng)營的;
(三)發(fā)現(xiàn)違法行為不及時(shí)查處的;
(四)違反規(guī)定攔截、檢查正常行駛的道路運(yùn)輸車輛的;
(五)違法扣留運(yùn)輸車輛、《道路運(yùn)輸證》的;
(六)索取、收受他人財(cái)物,或者謀取其他利益的;
(七)其他違法行為。
第七章 附則
第六十六條 道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者從事國際道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸活動(dòng),除一般行為規(guī)范適用本規(guī)定外,有關(guān)從業(yè)條件等特殊要求應(yīng)當(dāng)適用交通部制定的國際道路運(yùn)輸管理規(guī)定、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定。
第六十七條 中外合資、中外合作、獨(dú)資形式投資道路貨物運(yùn)輸和貨運(yùn)站經(jīng)營業(yè)務(wù)的,按照《外商投資道路運(yùn)輸業(yè)管理規(guī)定》辦理。
第六十八條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依照規(guī)定發(fā)放道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營許可證件和《道路運(yùn)輸證》,可以收取工本費(fèi)。工本費(fèi)的具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省級人民政府財(cái)政、價(jià)格主管部門會(huì)同同級交通運(yùn)輸主管部門核定。
第六十九條 本規(guī)定自2005年8月1日起施行。交通部1993年5月19日發(fā)布的《道路貨物運(yùn)輸業(yè)戶開業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件(試行)》(交運(yùn)發(fā)〔1993〕531號)、1996年12月2日發(fā)布的《道路零擔(dān)貨物運(yùn)輸管理辦法》(交公路發(fā)〔1996〕1039號)、1997年5月22日發(fā)布的《道路貨物運(yùn)單使用和管理辦法》(交通部令1997年第4號)、2001年4月5日發(fā)布的《道路貨物運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)管理規(guī)定(試行)》(交公路發(fā)〔2001〕154號)同時(shí)廢止。
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