第一篇：核桃林基地建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

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核桃林基地建設(shè)項(xiàng)目

可 行 性 研 究 報(bào) 告

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報(bào)告用途：發(fā)改委立項(xiàng)、申請(qǐng)資金、申請(qǐng)土地、銀行貸款、境內(nèi)外融資等 北京智博睿信息咨詢有限公司

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本報(bào)告是針對(duì)行業(yè)投資可行性研究咨詢服務(wù)的專項(xiàng)研究報(bào)告，此報(bào)告為個(gè)性化定制服務(wù)報(bào)告，我們將根據(jù)不同類型及不同行業(yè)的項(xiàng)目提出的具體要求，修訂報(bào)告目錄，并在此目錄的基礎(chǔ)上重新完善行業(yè)數(shù)據(jù)及分析內(nèi)容，為企業(yè)項(xiàng)目立項(xiàng)、上馬、融資提供全程指引服務(wù)。

可行性研究報(bào)告是在制定某一建設(shè)或科研項(xiàng)目之前，對(duì)該項(xiàng)目實(shí)施的可能性、有效性、技術(shù)方案及技術(shù)政策進(jìn)行具體、深入、細(xì)致的技術(shù)論證和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，以求確定一個(gè)在技術(shù)上合理、經(jīng)濟(jì)上合算的最優(yōu)方案和最佳時(shí)機(jī)而寫的書面報(bào)告。

可行性研究報(bào)告主要內(nèi)容是要求以全面、系統(tǒng)的分析為主要方法，經(jīng)濟(jì)效益為核心，圍繞影響項(xiàng)目的各種因素，運(yùn)用大量的數(shù)據(jù)資料論證擬建項(xiàng)目是否可行。對(duì)整個(gè)可行性研究提出綜合分析評(píng)價(jià)，指出優(yōu)缺點(diǎn)和建議。為了結(jié)論的需要往往還需要加上一些附件，如試驗(yàn)數(shù)據(jù)、論證材料、計(jì)算圖表、附圖等，以增強(qiáng)可行性報(bào)告的說服力。

可行性研究是確定建設(shè)項(xiàng)目前具有決定性意義的工作，是在投資決策之前，對(duì)擬建項(xiàng)目進(jìn)行全面技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析論證的科學(xué)方法，在投資管理中，可行性研究是指對(duì)擬建項(xiàng)目有關(guān)的自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等進(jìn)行調(diào)研、分析比較以及預(yù)測(cè)建成后的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。在此基礎(chǔ)上，綜合論證項(xiàng)目建設(shè)的必要性，財(cái)務(wù)的盈利性，經(jīng)濟(jì)上的合理性，技術(shù)上的先進(jìn)性和適應(yīng)性以及建設(shè)條件的可能性和可行性，從而為投資決策提供科學(xué)依據(jù)。

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投資可行性報(bào)告咨詢服務(wù)分為政府審批核準(zhǔn)用可行性研究報(bào)告和融資用可行性研究報(bào)告。審批核準(zhǔn)用的可行性研究報(bào)告?zhèn)戎仃P(guān)注項(xiàng)目的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益和響；融資用報(bào)告?zhèn)戎仃P(guān)注項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上是否可行。具體概括為：政府立項(xiàng)審批，產(chǎn)業(yè)扶持，銀行貸款，融資投資、投資建設(shè)、境外投資、上市融資、中外合作，股份合作、組建公司、征用土地、申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)等各類可行性報(bào)告。

報(bào)告通過對(duì)項(xiàng)目的市場(chǎng)需求、資源供應(yīng)、建設(shè)規(guī)模、工藝路線、設(shè)備選型、環(huán)境影響、資金籌措、盈利能力等方面的研究調(diào)查，在行業(yè)專家研究經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè)，從而為客戶提供全面的、客觀的、可靠的項(xiàng)目投資價(jià)值評(píng)估及項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程等咨詢意見。

另：提供國(guó)家發(fā)改委甲、乙、丙級(jí)工程咨詢資質(zhì) 北京智博睿信息咨詢有限公司

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可行性研究報(bào)告大綱（具體可根據(jù)客戶要求進(jìn)行調(diào)整）第一章 核桃林基地建設(shè)項(xiàng)目總論 1.1核桃林基地建設(shè)項(xiàng)目概況

1.1.1核桃林基地建設(shè)項(xiàng)目名稱

1.1.2核桃林基地建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)單位

1.1.3核桃林基地建設(shè)項(xiàng)目擬建設(shè)地點(diǎn)

1.1.4核桃林基地建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模

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1.1.5核桃林基地建設(shè)項(xiàng)目性質(zhì)

1.1.6核桃林基地建設(shè)項(xiàng)目總投資及資金籌措

1.1.7核桃林基地建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)期 1.2核桃林基地建設(shè)項(xiàng)目編制依據(jù)和原則 1.2.1核桃林基地建設(shè)項(xiàng)目編輯依據(jù)

1.2.2核桃林基地建設(shè)項(xiàng)目編制原則

1.3核桃林基地建設(shè)項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

1.4核桃林基地建設(shè)項(xiàng)目可行性研究結(jié)論

第二章 核桃林基地建設(shè)項(xiàng)目背景及必要性分析 2.1核桃林基地建設(shè)項(xiàng)目背景

2.1.1核桃林基地建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)品背景

2.1.2核桃林基地建設(shè)項(xiàng)目提出理由

2.2核桃林基地建設(shè)項(xiàng)目必要性

2.2.1核桃林基地建設(shè)項(xiàng)目是國(guó)家戰(zhàn)略意義的需要

2.2.2核桃林基地建設(shè)項(xiàng)目是企業(yè)獲得可持續(xù)發(fā)展、增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的需要

2.2.3核桃林基地建設(shè)項(xiàng)目是當(dāng)?shù)厝嗣衩撠氈赂缓驮黾泳蜆I(yè)的需要

第三章 核桃林基地建設(shè)項(xiàng)目市場(chǎng)分析與預(yù)測(cè)

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3.1產(chǎn)品市場(chǎng)現(xiàn)狀

3.3市場(chǎng)形勢(shì)分析預(yù)測(cè)

3.4行業(yè)未來發(fā)展前景分析

第四章 核桃林基地建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案

4.1核桃林基地建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模 4.2核桃林基地建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)品方案

4.3核桃林基地建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)產(chǎn)能及產(chǎn)值預(yù)測(cè)

第五章 核桃林基地建設(shè)項(xiàng)目選址及建設(shè)條件

5.1核桃林基地建設(shè)項(xiàng)目選址

5.1.1核桃林基地建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)

5.1.2核桃林基地建設(shè)項(xiàng)目用地性質(zhì)及權(quán)屬

5.1.3土地現(xiàn)狀

5.1.4核桃林基地建設(shè)項(xiàng)目選址意見

5.2核桃林基地建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)條件分析

5.2.1交通、能源供應(yīng)條件 5.2.2政策及用工條件

5.2.3施工條件

5.2.4公用設(shè)施條件 5.3原材料及燃動(dòng)力供應(yīng)

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5.3.1原材料 5.3.2燃動(dòng)力供應(yīng)

第六章 技術(shù)方案、設(shè)備方案與工程方案 6.1項(xiàng)目技術(shù)方案

6.1.1項(xiàng)目工藝設(shè)計(jì)原則 6.1.2生產(chǎn)工藝

6.2設(shè)備方案

6.2.1主要設(shè)備選型的原則 6.2.2主要生產(chǎn)設(shè)備 6.2.3設(shè)備配置方案 6.2.4設(shè)備采購(gòu)方式 6.3工程方案

6.3.1工程設(shè)計(jì)原則

6.3.2核桃林基地建設(shè)項(xiàng)目主要建、構(gòu)筑物工程方案

6.3.3建筑功能布局 6.3.4建筑結(jié)構(gòu)

第七章 總圖運(yùn)輸與公用輔助工程 7.1總圖布置

7.1.1總平面布置原則

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7.1.2總平面布置 7.1.3豎向布置

7.1.4規(guī)劃用地規(guī)模與建設(shè)指標(biāo) 7.2給排水系統(tǒng)

7.2.1給水情況

7.2.2排水情況

7.3供電系統(tǒng) 7.4空調(diào)采暖

7.5通風(fēng)采光系統(tǒng)

7.6總圖運(yùn)輸

第八章 資源利用與節(jié)能措施

8.1資源利用分析

8.1.1土地資源利用分析 8.1.2水資源利用分析

8.1.3電能源利用分析

8.2能耗指標(biāo)及分析 8.3節(jié)能措施分析

8.3.1土地資源節(jié)約措施 8.3.2水資源節(jié)約措施

8.3.3電能源節(jié)約措施

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第九章 生態(tài)與環(huán)境影響分析

9.1項(xiàng)目自然環(huán)境

9.1.1基本概況

9.1.2氣候特點(diǎn)

9.1.3礦產(chǎn)資源

9.2社會(huì)環(huán)境現(xiàn)狀

9.2.1行政劃區(qū)及人口構(gòu)成 9.2.2經(jīng)濟(jì)建設(shè)

9.3項(xiàng)目主要污染物及污染源分析 9.3.1施工期 9.3.2使用期

9.4擬采取的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn) 9.4.1國(guó)家環(huán)保法律法規(guī) 9.4.2地方環(huán)保法律法規(guī) 9.4.3技術(shù)規(guī)范

9.5環(huán)境保護(hù)措施

9.5.1施工期污染減緩措施 9.5.2使用期污染減緩措施

9.5.3其它污染控制和環(huán)境管理措施

9.6環(huán)境影響結(jié)論

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第十章 核桃林基地建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生及消防

10.1勞動(dòng)保護(hù)與安全衛(wèi)生

10.1.1安全防護(hù) 10.1.2勞動(dòng)保護(hù) 10.1.3安全衛(wèi)生 10.2消防

10.2.1建筑防火設(shè)計(jì)依據(jù)

10.2.2總面積布置與建筑消防設(shè)計(jì) 10.2.3消防給水及滅火設(shè)備 10.2.4消防電氣 10.3地震安全

第十一章 組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置

11.1組織機(jī)構(gòu)

11.1.1組織機(jī)構(gòu)設(shè)置因素分析 11.1.2項(xiàng)目組織管理模式

11.1.3組織機(jī)構(gòu)圖

11.2人員配置

11.2.1人力資源配置因素分析 11.2.2生產(chǎn)班制

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11.2.3勞動(dòng)定員

表11-1勞動(dòng)定員一覽表

11.2.4職工工資及福利成本分析

表11-2工資及福利估算表 11.3人員來源與培訓(xùn)

第十二章 核桃林基地建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)方式及內(nèi)容

第十三章 核桃林基地建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度方案

13.1核桃林基地建設(shè)項(xiàng)目工程總進(jìn)度 13.2核桃林基地建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表

第十四章 投資估算與資金籌措

14.1投資估算依據(jù)

14.2核桃林基地建設(shè)項(xiàng)目總投資估算

表14-1核桃林基地建設(shè)項(xiàng)目總投資估算表單位：萬元 14.3建設(shè)投資估算

表14-2建設(shè)投資估算表單位：萬元

14.4基礎(chǔ)建設(shè)投資估算

表14-3基建總投資估算表單位：萬元

14.5設(shè)備投資估算

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表14-4設(shè)備總投資估算單位：萬元

14.6流動(dòng)資金估算

表14-5計(jì)算期內(nèi)流動(dòng)資金估算表單位：萬元

14.7資金籌措

14.8資產(chǎn)形成第十五章 財(cái)務(wù)分析

15.1基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與參數(shù)選取

15.2營(yíng)業(yè)收入、經(jīng)營(yíng)稅金及附加估算

表15-1營(yíng)業(yè)收入、營(yíng)業(yè)稅金及附加估算表單位：萬元 15.3總成本費(fèi)用估算

表15-2總成本費(fèi)用估算表單位：萬元

15.4利潤(rùn)、利潤(rùn)分配及納稅總額預(yù)測(cè)

表15-3利潤(rùn)、利潤(rùn)分配及納稅總額估算表單位：萬元 15.5現(xiàn)金流量預(yù)測(cè)

表15-4現(xiàn)金流量表單位:萬元 15.6贏利能力分析

15.6.1動(dòng)態(tài)盈利能力分析

16.6.2靜態(tài)盈利能力分析

15.7盈虧平衡分析

15.8財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)

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表15-5財(cái)務(wù)指標(biāo)匯總表

第十六章 核桃林基地建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析 16.1風(fēng)險(xiǎn)影響因素

16.1.1可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)因素 16.1.2主要風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別

16.2風(fēng)險(xiǎn)影響程度及規(guī)避措施 16.2.1風(fēng)險(xiǎn)影響程度評(píng)價(jià)

16.2.2風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避措施

第十七章 結(jié)論與建議 17.1核桃林基地建設(shè)項(xiàng)目結(jié)論 17.2核桃林基地建設(shè)項(xiàng)目建議

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第二篇：核桃基地建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

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核桃基地建設(shè)項(xiàng)目可行性研究

報(bào)告

本報(bào)告是針對(duì)行業(yè)投資可行性研究咨詢服務(wù)的專項(xiàng)研究報(bào)告，此報(bào)告為個(gè)性化定制服務(wù)報(bào)告，我們將根據(jù)不同類型及不同行業(yè)的項(xiàng)目提出的具體要求，修訂報(bào)告目錄，并在此目錄的基礎(chǔ)上重新完善行業(yè)數(shù)據(jù)及分析內(nèi)容，為企業(yè)項(xiàng)目立項(xiàng)、上馬、融資提供全程指引服務(wù)。

可行性研究報(bào)告是在制定某一建設(shè)或科研項(xiàng)目之前，對(duì)該項(xiàng)目實(shí)施的可能性、有效性、技術(shù)方案及技術(shù)政策進(jìn)行具體、深入、細(xì)致的技術(shù)論證和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，以求確定一個(gè)在技術(shù)上合理、經(jīng)濟(jì)上合算的最優(yōu)方案和最佳時(shí)機(jī)而寫的書面報(bào)告。

可行性研究報(bào)告主要內(nèi)容是要求以全面、系統(tǒng)的分析為主要方法，經(jīng)濟(jì)效益為核心，圍繞影響項(xiàng)目的各種因素，運(yùn)用大量的數(shù)據(jù)資料論證擬建項(xiàng)目是否可行。

對(duì)整個(gè)可行性研究提出綜合分析評(píng)價(jià)，指出優(yōu)缺點(diǎn)和建議。為了結(jié)論的需要，往往還需要加上一些附件，如試驗(yàn)數(shù)據(jù)、論證材料、計(jì)算圖表、附圖等，以增強(qiáng)可行性報(bào)告的說服力。

可行性研究是確定建設(shè)項(xiàng)目前具有決定性意義的工作，是在投資決策之前，對(duì)擬建項(xiàng)目進(jìn)行全面技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析論證的科學(xué)方法，在投資管理中，可行性研究是指對(duì)擬建項(xiàng)目有關(guān)的自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等進(jìn)行調(diào)研、分析比較以及預(yù)測(cè)建成后的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。在此基報(bào)告用途：發(fā)改委立項(xiàng)、申請(qǐng)資金、申請(qǐng)土地、銀行貸款、境內(nèi)外融資等 北京智博睿信息咨詢有限公司 004km.cn

礎(chǔ)上，綜合論證項(xiàng)目建設(shè)的必要性，財(cái)務(wù)的盈利性，經(jīng)濟(jì)上的合理性，技術(shù)上的先進(jìn)性和適應(yīng)性以及建設(shè)條件的可能性和可行性，從而為投資決策提供科學(xué)依據(jù)。

投資可行性報(bào)告咨詢服務(wù)分為政府審批核準(zhǔn)用可行性研究報(bào)告和融資用可行性研究報(bào)告。審批核準(zhǔn)用的可行性研究報(bào)告?zhèn)戎仃P(guān)注項(xiàng)目的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益和影響；融資用報(bào)告?zhèn)戎仃P(guān)注項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上是否可行。具體概括為：政府立項(xiàng)審批，產(chǎn)業(yè)扶持，銀行貸款，融資投資、投資建設(shè)、境外投資、上市融資、中外合作，股份合作、組建公司、征用土地、申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)等各類可行性報(bào)告。

報(bào)告通過對(duì)項(xiàng)目的市場(chǎng)需求、資源供應(yīng)、建設(shè)規(guī)模、工藝路線、設(shè)備選型、環(huán)境影響、資金籌措、盈利能力等方面的研究調(diào)查，在行業(yè)專家研究經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè)，從而為客戶提供全面的、客觀的、可靠的項(xiàng)目投資價(jià)值評(píng)估及項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程等咨詢意見。

【報(bào)告價(jià)格】此報(bào)告為委托項(xiàng)目報(bào)告，價(jià)格根據(jù)具體的要求協(xié)商，歡迎來電。

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可行性研究報(bào)告大綱（具體可根據(jù)客戶要求進(jìn)行調(diào)整）

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第一章 核桃基地建設(shè)項(xiàng)目總論

1.1核桃基地建設(shè)項(xiàng)目概況

1.1.1核桃基地建設(shè)項(xiàng)目名稱

1.1.2核桃基地建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)單位 1.1.3核桃基地建設(shè)項(xiàng)目擬建設(shè)地點(diǎn)

1.1.4核桃基地建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模 1.1.5核桃基地建設(shè)項(xiàng)目性質(zhì)

1.1.6核桃基地建設(shè)項(xiàng)目總投資及資金籌措

1.1.7核桃基地建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)期

1.2核桃基地建設(shè)項(xiàng)目編制依據(jù)和原則

1.2.1核桃基地建設(shè)項(xiàng)目編輯依據(jù) 1.2.2核桃基地建設(shè)項(xiàng)目編制原則 1.3核桃基地建設(shè)項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 1.4核桃基地建設(shè)項(xiàng)目可行性研究結(jié)論

第二章 核桃基地建設(shè)項(xiàng)目背景及必要性分析

2.1核桃基地建設(shè)項(xiàng)目背景

2.1.1核桃基地建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)品背景 2.1.2核桃基地建設(shè)項(xiàng)目提出理由 2.2核桃基地建設(shè)項(xiàng)目必要性

2.2.1核桃基地建設(shè)項(xiàng)目是國(guó)家戰(zhàn)略意義的需要

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2.2.2核桃基地建設(shè)項(xiàng)目是企業(yè)獲得可持續(xù)發(fā)展、增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的需要

2.2.3核桃基地建設(shè)項(xiàng)目是當(dāng)?shù)厝嗣衩撠氈赂缓驮黾泳蜆I(yè)的需要

第三章 核桃基地建設(shè)項(xiàng)目市場(chǎng)分析與預(yù)測(cè)

3.1項(xiàng)目市場(chǎng)現(xiàn)狀

3.2項(xiàng)目市場(chǎng)形勢(shì)分析預(yù)測(cè)

3.3項(xiàng)目行業(yè)未來發(fā)展前景分析

第四章 核桃基地建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案 4.1核桃基地建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模

4.2核桃基地建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)品方案

4.3核桃基地建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)產(chǎn)值預(yù)測(cè)

第五章 核桃基地建設(shè)項(xiàng)目選址及建設(shè)條件

5.1核桃基地建設(shè)項(xiàng)目選址

5.1.1核桃基地建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn) 5.1.2核桃基地建設(shè)項(xiàng)目用地性質(zhì)及權(quán)屬 5.1.3土地現(xiàn)狀

5.1.4核桃基地建設(shè)項(xiàng)目選址意見 5.2核桃基地建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)條件分析

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5.2.1交通、能源供應(yīng)條件 5.2.2政策及用工條件

5.2.3施工條件

5.2.4公用設(shè)施條件

第六章 工程方案

6.1工程方案

6.1.1工程設(shè)計(jì)原則

6.1.2項(xiàng)目主要建、構(gòu)筑物工程方案

6.1.3建筑功能布局 6.1.4建筑結(jié)構(gòu)

第七章 總圖運(yùn)輸與公用輔助工程 7.1總圖布置

7.1.1總平面布置原則

7.1.2總平面布置 7.1.3豎向布置

7.1.4規(guī)劃用地規(guī)模與建設(shè)指標(biāo) 7.2給排水系統(tǒng)

7.2.1給水情況

7.2.2排水情況

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7.3供電系統(tǒng) 7.4空調(diào)采暖

7.5通風(fēng)采光系統(tǒng)

7.6總圖運(yùn)輸

第八章 資源利用與節(jié)能措施

8.1資源利用分析

8.1.1土地資源利用分析 8.1.2水資源利用分析

8.1.3電能源利用分析

8.2能耗指標(biāo)及分析 8.3節(jié)能措施分析

8.3.1土地資源節(jié)約措施 8.3.2水資源節(jié)約措施

8.3.3電能源節(jié)約措施

第九章 生態(tài)與環(huán)境影響分析

9.1項(xiàng)目自然環(huán)境

9.1.1基本概況

9.1.2氣候特點(diǎn)

9.1.3礦產(chǎn)資源

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9.2社會(huì)環(huán)境現(xiàn)狀

9.2.1行政劃區(qū)及人口構(gòu)成 9.2.2經(jīng)濟(jì)建設(shè)

9.3項(xiàng)目主要污染物及污染源分析 9.3.1施工期 9.3.2使用期

9.4擬采取的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn) 9.4.1國(guó)家環(huán)保法律法規(guī) 9.4.2地方環(huán)保法律法規(guī) 9.4.3技術(shù)規(guī)范

9.5環(huán)境保護(hù)措施

9.5.1施工期污染減緩措施 9.5.2使用期污染減緩措施

9.5.3其它污染控制和環(huán)境管理措施

9.6環(huán)境影響結(jié)論

第十章 核桃基地建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生及消防 10.1勞動(dòng)保護(hù)與安全衛(wèi)生

10.1.1安全防護(hù) 10.1.2勞動(dòng)保護(hù) 10.1.3安全衛(wèi)生

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10.2消防

10.2.1建筑防火設(shè)計(jì)依據(jù)

10.2.2總面積布置與建筑消防設(shè)計(jì) 10.2.3消防給水及滅火設(shè)備 10.2.4消防電氣 10.3地震安全

第十一章 組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置

11.1組織機(jī)構(gòu)

11.1.1組織機(jī)構(gòu)設(shè)置因素分析 11.1.2項(xiàng)目組織管理模式

11.1.3組織機(jī)構(gòu)圖

11.2人員配置

11.2.1人力資源配置因素分析 11.2.2生產(chǎn)班制 11.2.3勞動(dòng)定員

表11-1勞動(dòng)定員一覽表

11.2.4職工工資及福利成本分析

表11-2工資及福利估算表 11.3人員來源與培訓(xùn)

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第十二章 核桃基地建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)方式及內(nèi)容

第十三章 核桃基地建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度方案

13.1核桃基地建設(shè)項(xiàng)目工程總進(jìn)度

13.2核桃基地建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表

第十四章 投資估算與資金籌措

14.1投資估算依據(jù)

14.2核桃基地建設(shè)項(xiàng)目總投資估算

表14-1核桃基地建設(shè)項(xiàng)目總投資估算表單位：萬元

14.3建設(shè)投資估算

表14-2建設(shè)投資估算表單位：萬元

14.4基礎(chǔ)建設(shè)投資估算

表14-3基建總投資估算表單位：萬元

14.5設(shè)備投資估算

表14-4設(shè)備總投資估算單位：萬元

14.6流動(dòng)資金估算

表14-5計(jì)算期內(nèi)流動(dòng)資金估算表單位：萬元

14.7資金籌措

14.8資產(chǎn)形成報(bào)告用途：發(fā)改委立項(xiàng)、申請(qǐng)資金、申請(qǐng)土地、銀行貸款、境內(nèi)外融資等 北京智博睿信息咨詢有限公司 004km.cn

第十五章 財(cái)務(wù)分析

15.1基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與參數(shù)選取

15.2營(yíng)業(yè)收入、經(jīng)營(yíng)稅金及附加估算

表15-1營(yíng)業(yè)收入、營(yíng)業(yè)稅金及附加估算表單位：萬元 15.3總成本費(fèi)用估算

表15-2總成本費(fèi)用估算表單位：萬元

15.4利潤(rùn)、利潤(rùn)分配及納稅總額預(yù)測(cè)

表15-3利潤(rùn)、利潤(rùn)分配及納稅總額估算表單位：萬元 15.5現(xiàn)金流量預(yù)測(cè)

表15-4現(xiàn)金流量表單位:萬元 15.6贏利能力分析

15.6.1動(dòng)態(tài)盈利能力分析

16.6.2靜態(tài)盈利能力分析

15.7盈虧平衡分析

15.8財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)

表15-5財(cái)務(wù)指標(biāo)匯總表

第十六章 核桃基地建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析

16.1風(fēng)險(xiǎn)影響因素

16.1.1可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)因素 16.1.2主要風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別

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16.2風(fēng)險(xiǎn)影響程度及規(guī)避措施 16.2.1風(fēng)險(xiǎn)影響程度評(píng)價(jià)

16.2.2風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避措施

第十七章 結(jié)論與建議 17.1核桃基地建設(shè)項(xiàng)目結(jié)論

17.2核桃基地建設(shè)項(xiàng)目建議

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第三篇：寧陜縣核桃基地建設(shè)可行性研究報(bào)告

寧陜縣核桃基地建設(shè)可行性研究報(bào)告

1、總 論

1.1項(xiàng)目名稱：寧陜縣核桃基地建設(shè)項(xiàng)目 1.2項(xiàng)目建設(shè)單位：寧陜縣林業(yè)局 1.3項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：張守誠(chéng) 1.4建設(shè)性質(zhì)：新建

1.5建設(shè)地點(diǎn)：寧陜縣14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 1.6建設(shè)規(guī)模：4萬畝

1.7總投資：基地建設(shè)總投資2555萬元，其中：基地建設(shè)投資2480萬元，技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)投資75萬元。

1.8資金籌措：項(xiàng)目總投資2555萬元，申請(qǐng)國(guó)家專項(xiàng)補(bǔ)助資金1480萬元，農(nóng)民投工折資800萬元，縣上自籌275萬元。

1.9效益估算：工程建設(shè)完成5年后，新增優(yōu)質(zhì)核桃園40000畝，年產(chǎn)核桃4000噸，產(chǎn)值達(dá)4800萬元，每年可增加項(xiàng)目區(qū)人均收入800元。

2、項(xiàng)目背景 2.1項(xiàng)目提出理由

改革開放以來，國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，人民生活水平得到極大提高，但同時(shí)應(yīng)該看到，現(xiàn)實(shí)中仍然存在著許多制約進(jìn)一步發(fā)展的矛盾和問題，其中城鄉(xiāng)之間發(fā)展不平衡的問題尤為突出，農(nóng)村總體發(fā)展水平、工

業(yè)化進(jìn)程、市場(chǎng)化程度以及農(nóng)民收入水平均大大落后與城市，這些問題引起了黨和國(guó)家有關(guān)部門的高度重視。在2008年10月召開的十七屆三中全會(huì)會(huì)議明確指出：全面建設(shè)小康社會(huì)，必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更多地關(guān)注農(nóng)村，關(guān)心農(nóng)民，支持農(nóng)業(yè)，把解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題作為全黨工作的重中之重，放在更加突出的位臵，努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的新局面。當(dāng)前，貫徹落實(shí)十七屆三中全會(huì)精神，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)等各項(xiàng)工作已經(jīng)全面啟動(dòng)，本項(xiàng)目正是這樣的宏觀背景下，著眼于寧陜實(shí)際和發(fā)展提出對(duì)于改善全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，促進(jìn)林業(yè)發(fā)展，增加農(nóng)民收入具體十分重要的意義。

2.2項(xiàng)目建設(shè)的必要性

寧陜縣是陜西省重點(diǎn)核桃主產(chǎn)區(qū)之一，目前核桃年產(chǎn)量已經(jīng)達(dá)到1000余噸，是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入的主要來源之一，也是縣委，縣政府調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)主要內(nèi)容。近年來，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，退耕還林工程的實(shí)施，全縣發(fā)展核桃7萬余畝，預(yù)計(jì)到2015年，寧陜縣核桃總產(chǎn)量將超過3000噸，成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。然而，目前該縣核桃種植普遍存在分散、規(guī)模小的問題，缺乏統(tǒng)一、完善銷售網(wǎng)絡(luò)，核桃品種老化，栽植管理粗放，特別是資金困難，導(dǎo)致全縣核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。只有以項(xiàng)目扶持為依托，幫助農(nóng)戶購(gòu)買苗木、肥料等生產(chǎn)資料，農(nóng)戶投入進(jìn)行核桃種植與管理，縣林業(yè)部門對(duì)核桃種植過程和整形修剪、病蟲害防治等提供技術(shù)指導(dǎo)和組織銷售網(wǎng)絡(luò)，核桃產(chǎn)業(yè)就會(huì)有突破性發(fā)展，農(nóng)戶利益就能得到保障，廣大老百姓就會(huì)得到更多實(shí)惠。項(xiàng)目實(shí)施以后，預(yù)計(jì)可直

接帶動(dòng)寧陜縣14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)60多個(gè)自然村7000余戶農(nóng)民發(fā)展核桃，輻射帶動(dòng)全縣核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3、項(xiàng)目區(qū)基本情況

寧陜縣位于秦嶺南坡中段，地處安康市西北部，北和長(zhǎng)安、戶縣、周至接壤，南與石泉、漢陰、漢濱區(qū)相連，東同鎮(zhèn)安、柞水交界，西與佛坪比鄰。地理坐標(biāo)東經(jīng)108°02′23〃—108°56′48〃，北緯33°07′11〃—33°50′38〃。全縣南北長(zhǎng)130公里，東西110公里，總面積3678平方公里，是一個(gè)典型的“九山半水半分田”的山區(qū)縣。

該縣屬亞熱北緣性氣候，氣候溫濕多雨，冬無嚴(yán)寒，夏無酷暑。年均氣溫12.3 ℃，年7 ℃積溫4500 ℃，一月平均溫度零下0.6 ℃，七月平均溫度23.4 ℃，日照時(shí)數(shù)1668.4小時(shí)，占可照時(shí)數(shù)的38%，年降雨量899毫米，無霜期216天左右。土壤以山地棕壤為主，PH6.5－7.6。

全縣轄10鎮(zhèn)4鄉(xiāng)，98個(gè)行政村。2007年總?cè)丝?.4萬人，其中農(nóng)業(yè)人口6.02萬人。2007年人均純收入1940元，屬全國(guó)扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣。寧陜縣交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，國(guó)道210公路貫橫鎮(zhèn)內(nèi)南北，距西安121公里，西漢高速公路縣內(nèi)里程90公里，境內(nèi)交通發(fā)達(dá)，公路通村率為99％。

4、項(xiàng)目建設(shè)指導(dǎo)思想、原則、目標(biāo) 4.1指導(dǎo)思想

以黨的“十七大”和十七屆三中全會(huì)精神指導(dǎo)，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，優(yōu)化各種生產(chǎn)要素，實(shí)行區(qū)域化布局。逐步形成種、養(yǎng)、加、產(chǎn)供銷一體化的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系，使農(nóng)民得到實(shí)惠，企業(yè)得到發(fā)展。

4.2建設(shè)原則

根據(jù)寧陜縣高中山區(qū)不同地類，集中連片，因地制宜，合理布局，充分利用當(dāng)?shù)厮?、熱、光、土等資源，以科技為先導(dǎo)，采取政策調(diào)動(dòng)，利益驅(qū)動(dòng)，典型帶動(dòng)，實(shí)施核桃基地建設(shè)，加快農(nóng)民增收步伐。

4.3建設(shè)目標(biāo)

建設(shè)優(yōu)質(zhì)核桃基地4萬畝，加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。建成后年產(chǎn)核桃4000噸，增加收入4800萬元。

5、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模布局 5.1基地確定原則

①立地條件好，能集中連片，有一定便利交通條件。

②行政村有較強(qiáng)的組織能力，有專門的技術(shù)管理人員進(jìn)行項(xiàng)目實(shí)施。

③ 干部、群眾素質(zhì)高，積極要求參與基地建設(shè)。④ 項(xiàng)目區(qū)交通、電力等基礎(chǔ)設(shè)施較為方便。

依據(jù)基地確定原則，基地確定在全縣14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的50個(gè)自然村。5.2建設(shè)規(guī)模

建設(shè)優(yōu)質(zhì)核桃基地4萬畝，其中2009年建設(shè)2萬畝，2010年建設(shè)2萬畝，年產(chǎn)核桃4000噸。

5.3建設(shè)內(nèi)容

①新建核桃園4萬畝。②科技支撐體系建設(shè)

組建技術(shù)服務(wù)隊(duì)20人，配備服務(wù)工具20套，新增培訓(xùn)設(shè)備電腦10臺(tái)。每年培訓(xùn)農(nóng)民4000人，制作培訓(xùn)資料4000套，聘請(qǐng)專家講課10

人次。

6、投資概算及資金籌措

建設(shè)核桃基地4萬畝，共需資金2555萬元。其中：建園投資2480萬元，科技支撐體系建設(shè)75萬元。

6.1建設(shè)核桃基地4萬畝,計(jì)需投資2480萬元。

①整地：每畝需投工4個(gè)，4萬畝,需投工16萬個(gè)，每工40元，需投資640萬元。

②栽植：每畝投工1個(gè)，4萬畝,計(jì)需投工4萬個(gè)，每工40元，計(jì)需投資160萬元。

③苗木：每畝需苗木40株，需苗木160萬株，每株8元，需投資1280萬元。

④肥料：每畝需農(nóng)家肥0.5噸，需2萬噸，每噸100元，需200萬元。

⑤其它費(fèi)用,購(gòu)臵地膜、工具等生產(chǎn)輔助工具，每畝需14元，需投資14萬元。

6.2科技支撐體系建設(shè)需投資75萬元。

①技術(shù)服務(wù)隊(duì)：人數(shù)40人，每人每年工作6個(gè)月，每人500元/月，每人需3000元/年，40人每年需資金12萬元，共需資金24萬元。

②技術(shù)服務(wù)工具：總量為40套，包括噴霧器、工作服等，每套3000元，共計(jì)需要資金12萬元。

③培訓(xùn)費(fèi)用20萬元。④培訓(xùn)資料10萬元。

⑤培訓(xùn)設(shè)備4萬元。⑥專家聘請(qǐng)費(fèi)5萬元。6.3資金籌措

建設(shè)優(yōu)質(zhì)核桃基地4萬畝，計(jì)需投資2555萬元。申請(qǐng)國(guó)家扶持資金1480萬元，主要用于種苗費(fèi)用。受益農(nóng)民投工折資800萬元，主要用于整地栽植費(fèi)用?？h上自籌資金275萬元，用于培訓(xùn)費(fèi)用，專家聘請(qǐng)、設(shè)備購(gòu)臵和科技支撐體系建設(shè)。

6.4使用計(jì)劃

建設(shè)核桃基地4萬畝，總計(jì)需要投資2555萬元，分兩年投資完成。其中2009年建設(shè)2萬畝，投資1300萬元，2010年建設(shè)2萬畝，投資2555萬元。

7、保障措施 7.1項(xiàng)目組織管理

為保證項(xiàng)目如期完成，縣政府成立以政府主管縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，以林業(yè)局、財(cái)政局、計(jì)劃局、商貿(mào)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手為成員，組成項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌人力，物力、財(cái)力協(xié)調(diào)各方面力量，從宏觀上抓好協(xié)調(diào)與組織實(shí)施。同時(shí)成立技術(shù)施工組，負(fù)責(zé)施工和建設(shè)的規(guī)劃、技術(shù)指導(dǎo)、工程管理和科技推廣培訓(xùn)。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室主任由縣林業(yè)局局長(zhǎng)擔(dān)任。辦公室具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組決策的落實(shí)，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的實(shí)施；強(qiáng)化資金管理，項(xiàng)目資金實(shí)行?？顚Ｓ茫唤⒔∪?xiàng)目各種檔案，抓好日常管理檢查，做好階段性的工作總結(jié)。

7.2項(xiàng)目運(yùn)行管理

本項(xiàng)目采取由政府出資，鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織，群眾投勞投資的方式建成4萬畝核桃生產(chǎn)基地，縣林業(yè)局負(fù)責(zé)采購(gòu)優(yōu)質(zhì)種苗，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織實(shí)施，完成建設(shè)任務(wù)。同時(shí)，縣林業(yè)局負(fù)責(zé)組建技術(shù)服務(wù)隊(duì)，并配備必要的技術(shù)服務(wù)工具，建成專門的培訓(xùn)中心，免費(fèi)為農(nóng)民提供具體的技術(shù)服務(wù)和技術(shù)培訓(xùn)，縣商貿(mào)局負(fù)責(zé)建立營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，搞好產(chǎn)后服務(wù)，確保項(xiàng)目健康順利實(shí)施。

7.3項(xiàng)目技術(shù)保障 ①品種

該項(xiàng)目種苗全部選用陜核和西洛等系列優(yōu)質(zhì)嫁接核桃苗，這些核桃品種是由我省有關(guān)院校和林業(yè)科研單位在實(shí)生群體中選取出的晚實(shí)品種，樹勢(shì)中等，樹冠圓頭形，果枝率50%左右，屬中短果枝型，每果枝平均坐果1.5個(gè)左右。堅(jiān)果近圓形，殼面光滑，縫合線平，出仁率56%左右。成熟期為9月上旬左右，品質(zhì)上等，豐產(chǎn)穩(wěn)定，抗病蟲害、抗寒、抗旱性強(qiáng)。

②密度：37株/畝，株行3×6（m）

③整地：采用大穴狀整地方法。即開挖長(zhǎng)寬深各為1m的大穴，熟土混肥回填，分層踏實(shí)。

④栽植：栽植必須做到深埋、踏實(shí)、扶正、坐水、生物覆蓋，嚴(yán)格執(zhí)行“三埋兩踩，提苗”的造林技術(shù)規(guī)程。

⑤工程建設(shè)中，全面推廣使用保水劑，生根粉等醮根技術(shù)，全面提高造林質(zhì)量。

⑥補(bǔ)植：造林第一個(gè)生產(chǎn)季節(jié)結(jié)束后，應(yīng)進(jìn)行成活率檢查，發(fā)現(xiàn)死

亡立即補(bǔ)植，確保成活率達(dá)到100%。

⑦撫育管理：定期不定期對(duì)幼林進(jìn)行撫育管理，主要措施有松土、擴(kuò)盤、除草、澆水、修技、防治病蟲害。

8、可行性分析 8.1市場(chǎng)分析

核桃是我國(guó)傳統(tǒng)的農(nóng)副產(chǎn)品，在我國(guó)已有上千年的種植歷史。據(jù)分析，100克干核桃仁含蛋白質(zhì)15.4克，脂肪63克，碳水化合物10.7克，鈣108毫克，磷329克，胡蘿卜0.17毫克，VB10.7克，VB20.11毫克，VPP1毫克，還含有鎂、碘、鋅、鉻和VE、戊聚糖等成分。1公斤核桃仁相當(dāng)于5公斤雞蛋或9公斤鮮牛奶的營(yíng)養(yǎng)量，有“人間鮮果”和“長(zhǎng)壽果”的美譽(yù)。核桃具有健腦、強(qiáng)身、養(yǎng)血、補(bǔ)腎的功能。

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化，營(yíng)養(yǎng)、方便、休閑、無公害食品市場(chǎng)需求量將大大增加。近年來，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)核桃及其產(chǎn)品的需求量日益擴(kuò)大，產(chǎn)品品種日益豐富。所有關(guān)專家分析，按人均消費(fèi)0.5公斤核桃計(jì)算，我國(guó)每年需要核桃產(chǎn)量約30萬噸，市場(chǎng)缺口較大。因此，市場(chǎng)出現(xiàn)了出口變內(nèi)銷，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)核桃原料緊俏的緊張狀況。核桃市場(chǎng)價(jià)格逐年上升，2008年寧陜?yōu)?4元/公斤。隨著人民生活的逐步提高，核桃生產(chǎn)和需求不相適應(yīng)的矛盾將進(jìn)一步突出。由于核桃自身生長(zhǎng)的屬性，我國(guó)是僅次于美國(guó)的核桃生產(chǎn)大國(guó)。在我國(guó)適宜生長(zhǎng)核桃的省份只有云南、山西、陜西、甘肅、四川等少數(shù)省份。陜西特殊的土壤和氣候條件，十分利于發(fā)展核桃生產(chǎn)。生產(chǎn)的核桃具有皮薄、個(gè)大、仁肥、口脆等優(yōu)點(diǎn)，年產(chǎn)量居全國(guó)第三位，在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)享有很高的聲譽(yù)。因

此，發(fā)展核桃生產(chǎn)有著廣闊的市場(chǎng)前景。

8.2經(jīng)濟(jì)效益分析

項(xiàng)目建設(shè)完工后新增優(yōu)質(zhì)核桃基地4萬畝，產(chǎn)后按正常年份最低畝產(chǎn)核桃100公斤，年總產(chǎn)量達(dá)到400噸，按現(xiàn)價(jià)12元/公斤計(jì)算，可直接獲得經(jīng)濟(jì)收益4800萬元，全縣農(nóng)戶人均800元。

以10畝核桃園計(jì)算農(nóng)戶效益：該項(xiàng)目前期投資包括種苗費(fèi)和技術(shù)指導(dǎo)由政府投入，整地、栽植費(fèi)由農(nóng)民投工投入，預(yù)計(jì)項(xiàng)目前期投資約6390元。每年的生產(chǎn)費(fèi)用包括除草、耕地、施肥、管理費(fèi)共計(jì)5200元，按正常年份最低產(chǎn)量每畝100公斤，每公斤12元計(jì)算，10畝地年收入12000元，扣除折舊、攤銷費(fèi)每年純利潤(rùn)在6300元，每畝增收630元，4萬畝經(jīng)濟(jì)林核桃將增加農(nóng)民收入2520萬元，農(nóng)民增收效益十分明顯。

8.3社會(huì)效益分析

該項(xiàng)目充分利用當(dāng)?shù)赝寥?、氣候條件和農(nóng)民種植核桃的傳統(tǒng)習(xí)慣，通過政府組織農(nóng)民進(jìn)行核桃產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，不僅有利于核桃產(chǎn)品質(zhì)量提高，而且有利于實(shí)現(xiàn)核桃生產(chǎn)規(guī)?；?jīng)營(yíng)。提高產(chǎn)品抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，增加農(nóng)民收入，為當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)整調(diào)整做出典型示范。本項(xiàng)目不但可以增加農(nóng)民收，而且有利于林業(yè)重點(diǎn)工程的實(shí)施，加快全縣造林綠化步伐，提高森林覆蓋率，防止水土流失，維護(hù)生態(tài)平衡，進(jìn)一步改善當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)、氣候環(huán)境。本項(xiàng)目覆蓋全縣14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)60個(gè)自然村，參與農(nóng)戶7000戶，從建設(shè)期起就需要大量的勞動(dòng)力投入，能充分利用當(dāng)?shù)剞r(nóng)村閑散勞動(dòng)力，促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定和安定團(tuán)結(jié)。

8.4生物學(xué)特性分析

項(xiàng)目區(qū)地處秦嶺南坡，海拔平均在800－1200米左右，無霜期216天，年降雨量899mm，年均氣溫12.3℃，土層深厚，光照充足，氣候溫和，非常適宜核桃生長(zhǎng)，加之核桃樹寧陜縣具有悠久的栽培歷史，同時(shí)與我省核桃主產(chǎn)區(qū)商洛相鄰，氣候及立地條件極為相似，非常適宜核桃生長(zhǎng)。

9、結(jié) 論

寧陜核桃栽植歷史悠久，核桃產(chǎn)品一直暢銷，供不應(yīng)求，廣大農(nóng)戶對(duì)核桃生產(chǎn)的積極性非常高，對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施有積極支持和參與的態(tài)度。該項(xiàng)目充分利用當(dāng)?shù)刈匀粭l件、土地資源優(yōu)勢(shì)、人力資源優(yōu)勢(shì)和核桃種植優(yōu)勢(shì)，對(duì)于利于全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程、提高核桃經(jīng)營(yíng)管理水平、加快林業(yè)兩大體系建設(shè)、促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)全面快速發(fā)展等具有十分重要的作用。該項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益十分顯著，有著廣闊的市場(chǎng)發(fā)展前景。

綜合上述分析，無論自然環(huán)境、產(chǎn)業(yè)政策、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等方面分析，均有利于項(xiàng)目建設(shè)，并預(yù)期能迅速取得成效。

寧陜縣林業(yè)局 二00八年十二月八日

第四篇：花卉苗木基地建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

花卉苗木基地建設(shè)項(xiàng)目

可 行 性 研 究 報(bào) 告

第一章 總 論

1.1 項(xiàng)目名稱：花卉苗木基地建設(shè)項(xiàng)目 1.2 項(xiàng)目承辦單位： 1.3 項(xiàng)目法人代表： 1.4 項(xiàng)目建設(shè)主要內(nèi)容：

（1）建設(shè)占地2000畝的育苗生產(chǎn)基地一處。年供應(yīng)喬木、灌木類花卉畝木1200萬株，輻射帶動(dòng)8000畝花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展；（2）建設(shè)占地20畝的花卉交易市場(chǎng)一處。建高標(biāo)準(zhǔn)鋼架結(jié)構(gòu)冬暖式大棚一個(gè)，面積5000平方米；

（3）建設(shè)占地100畝的苗木交易市場(chǎng)一處；（4）建設(shè)種苗生產(chǎn)大棚50個(gè)，面積33300平方米； 以上建設(shè)項(xiàng)目擬定于****年5月開工，****年5月竣工。1.5 項(xiàng)目承擔(dān)單位及擔(dān)保企業(yè)簡(jiǎn)介：

項(xiàng)目承擔(dān)單位簡(jiǎn)介

某公司成立于****年，是經(jīng)XX省建設(shè)廳批準(zhǔn)的城市園林綠化二級(jí)法人企業(yè)，注冊(cè)資金2000萬元；總投產(chǎn)1500萬元，流動(dòng)資產(chǎn)1310萬，年施工能力達(dá)到3000萬元。****年已簽合同5000多萬元。公司專門從事城市園林綠化景觀工程的景觀設(shè)計(jì)、施工和養(yǎng)護(hù)管理；并從事城市園林綠化植物材料花卉，苗木的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)是XX省園林團(tuán)體會(huì)員，****年通過了ISO9001-2000質(zhì)量管理體系的認(rèn)證。連續(xù)多年被評(píng)為“守合同、重信用”企業(yè)。公司綜合實(shí)力雄厚，下設(shè)辦公室、工程部、銷訓(xùn)部、設(shè)計(jì)部、財(cái)務(wù)部五個(gè)部門。擁有注冊(cè)會(huì)計(jì)師、高級(jí)工程師、工程師、助理工程師、園林、建筑、給排水、電氣等專業(yè)工程技術(shù)員80多人，普通技術(shù)工人600多人，配備了一大批從日本、美國(guó)等國(guó)進(jìn)口的園林工程設(shè)計(jì)、施工、養(yǎng)護(hù)管理用的先進(jìn)機(jī)械設(shè)備和配備完善的工程用車。公司在XX、泰安自有生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的1200畝大型苗木、花卉基地，種植有各種各樣的苗木700余種，并配有大型的現(xiàn)代化溫室，是一家以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以誠(chéng)信為根本，集專業(yè)性、技術(shù)性、科學(xué)性經(jīng)營(yíng)于一體的正在實(shí)現(xiàn)雙贏發(fā)展的園林企業(yè)。我們還將繼續(xù)努力，在原來的基礎(chǔ)上把苗木基地?cái)U(kuò)大到2000畝以上。公司堅(jiān)持“以人為本，科技興業(yè)”的指導(dǎo)思想，運(yùn)用“現(xiàn)代化、規(guī)范化、人性化”管理制度注重企業(yè)的文化建設(shè)。為此，公司贏得了社會(huì)各界的良好信譽(yù)。多年來，公司承接了XX市政府及有關(guān)部門、行政事業(yè)單位及外資企業(yè)的辦公樓、住宅區(qū)、公園、廣場(chǎng)、道路、園建、綠化施工等300多項(xiàng)，工程面積近500多萬平方米。工程有XX國(guó)際機(jī)場(chǎng)、XX臨工工程機(jī)械廠、中國(guó)電信集團(tuán)、棗莊新城區(qū)、泰安泮河大街。其中最大園林綠化工程為北京教育學(xué)院新校區(qū)綠化改造工程，投資額786.7萬元，面積342500平方米。并且公司還長(zhǎng)年負(fù)責(zé)高速公路、高唐南湖等一批道路、景點(diǎn)的綠化養(yǎng)護(hù)管理。

公司由于堅(jiān)持了“以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以誠(chéng)信為根本”的經(jīng)營(yíng)思想，所負(fù)責(zé)施工的工程，曾多次獲省、市優(yōu)良工程獎(jiǎng)。為了提高規(guī)劃設(shè)計(jì)水平，公司還與XX農(nóng)業(yè)大學(xué)、萊陽農(nóng)學(xué)院等高等院校建立了長(zhǎng)期穩(wěn)固的合作關(guān)系，解決青少年的就業(yè)650多人。建一流園林，創(chuàng)企業(yè)信譽(yù)。這是公司的自我要求，自我超越。公司將以一流的管理、一流的隊(duì)伍、一流的工程、一流的服務(wù)，樹立企業(yè)良好的社會(huì)形象，開創(chuàng)企業(yè)更加燦爛輝煌。

擔(dān)保企業(yè)簡(jiǎn)介

XX公司成立于****年，企業(yè)資質(zhì)為城市園林綠化貳級(jí)，公司注冊(cè)資金1000萬，固定資產(chǎn)657萬，流動(dòng)資產(chǎn)1361萬。年施工能力為4000萬?，F(xiàn)公司擁有員工528人，高級(jí)工程師18名，工程師56名，技術(shù)員108名。具有園林規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工養(yǎng)護(hù)、苗木花卉銷售、綠化農(nóng)業(yè)開發(fā)、生態(tài)旅游開發(fā)為一體的綜合綠化企業(yè)。

XX公司下設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)部、財(cái)務(wù)部、人力資源部、園林施工工程五個(gè)分公司、綠化管理公司，苗木繁育銷售公司、綠色農(nóng)業(yè)開發(fā)公司。是XX省“重合同、守信譽(yù)”企業(yè)，XX園林協(xié)會(huì)會(huì)員單位，并通過ISO9001體系認(rèn)證。

公司現(xiàn)有苗圃380余畝，智能化連棟生產(chǎn)溫室4000平方米，年育苗150萬株以上，苗圃現(xiàn)存各種苗木180余種，近200萬株；苗圃栽植的各種苗木具有耐鹽堿干旱貧瘠的特點(diǎn)，適應(yīng)性強(qiáng)，廣泛適應(yīng)于各種惡劣地質(zhì)環(huán)境，得到綠化市場(chǎng)的認(rèn)可。公司與XX農(nóng)業(yè)大學(xué)、南京林業(yè)大學(xué)保持長(zhǎng)期業(yè)務(wù)往來關(guān)系。公司自成立以來，在各界朋友的鼎力支持下，經(jīng)過公司全體員工的積極努力，完成綠化工程110多項(xiàng)，綠化面積370萬平方米，其中山水工業(yè)園園區(qū)綠化、XX水泥廠廠區(qū)綠化、金山花園綠化、三株藥業(yè)廠區(qū)綠化、XX清怡園廣場(chǎng)綠化、玉清湖水庫(kù)綠化、山工大校園綠化、新建大萊龍鐵路綠化、京福高速公路綠化等十幾項(xiàng)綠化工程被評(píng)為優(yōu)質(zhì)工程，受到社會(huì)各界的好評(píng)。

公司經(jīng)過科學(xué)管理、精密施工、開拓創(chuàng)新、廣招人才，發(fā)展規(guī)模不斷壯大（見附表）。

近年來，特別是****年國(guó)務(wù)院和省政府召開城市綠化工程會(huì)議后，我省各城市按照高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，高效能管理的要求，以城市環(huán)境綜合整治為契機(jī)，以創(chuàng)建園林城市為抓手，加大投入，加快建設(shè)，強(qiáng)化管理，全省園林綠化進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段，全省人居環(huán)境明顯改善。為了適應(yīng)新時(shí)期的發(fā)展要求，公司決定走集團(tuán)化發(fā)展之路，強(qiáng)化園林綠化主體，加大旅游生態(tài)建設(shè)。在未來二年內(nèi)再建300—1000畝的苗木栽植基地，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外的優(yōu)質(zhì)品種，發(fā)展創(chuàng)造性的生態(tài)旅游格局，多種經(jīng)營(yíng)全面發(fā)展，與全國(guó)三十多處大專院校，省級(jí)以上科研院所保持長(zhǎng)期業(yè)務(wù)往來關(guān)系，創(chuàng)辦私營(yíng)學(xué)院，建立科研科學(xué)基地，與韓國(guó)建立林業(yè)高科技示范園，到****年成為一流的綠化集團(tuán)公司。“科學(xué)、求實(shí)、開拓、創(chuàng)新”是我們的宗旨，XX公司愿為祖國(guó)的綠化事業(yè)而譜上嶄新的一頁。

第二章 項(xiàng)目背景

2.1 項(xiàng)目由來：

隨著生產(chǎn)力水平和社會(huì)文明程度的提高，生態(tài)環(huán)境建設(shè)和城鄉(xiāng)綠化美化成為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和改善人民群眾生活質(zhì)量的重要組成部分?；ɑ?、園林苗木的生產(chǎn)是農(nóng)民群眾特別是青年人創(chuàng)業(yè)的一條重要渠道。某公司充分利用優(yōu)越的自然氣候條件和良好的群眾基礎(chǔ)，大力發(fā)展園林綠化苗木、花卉產(chǎn)業(yè)，以滿足社會(huì)日益增長(zhǎng)的綠化苗木、花卉市場(chǎng)需求。

2.2 項(xiàng)目提出的必要性和依據(jù)：

（1）項(xiàng)目建設(shè)是保護(hù)環(huán)境與發(fā)展經(jīng)濟(jì)的需要。保護(hù)環(huán)境與發(fā)展經(jīng)濟(jì)，已成為當(dāng)今國(guó)際社會(huì)普遍關(guān)注的重大問題。傳統(tǒng)工業(yè)化道路所造成的全球性資源緊缺、環(huán)境污染和生態(tài)惡化，對(duì)人類的生存環(huán)境和身心健康已構(gòu)成日益嚴(yán)重的威脅。同時(shí)，城市化伴隨著諸多的心理和生理疾病，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，讓森林進(jìn)城、園林下鄉(xiāng)，創(chuàng)造和諧的居住環(huán)境正成為當(dāng)今社會(huì)的共識(shí)。因此，加快城鄉(xiāng)綠化一體化進(jìn)程，意義十分重大。（2）項(xiàng)目建設(shè)是促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展的需要。XX區(qū)是XX重要的旅游景區(qū)，旅游資源非常豐富，但景區(qū)的美化、城市的綠化與一些旅游業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)相比還有差距。因此，建立大型花卉基地，培育大量花卉苗木，美化、綠化景點(diǎn)，提升城市品位，已成當(dāng)務(wù)之急。而該項(xiàng)目的建設(shè)也正是加快建設(shè)“山水XX，泉城新區(qū)”，改善生態(tài)環(huán)境、提升城市品位，促進(jìn)XX旅游業(yè)及城市可持續(xù)發(fā)展的需要。

（3）項(xiàng)目建設(shè)也是社會(huì)文明進(jìn)步和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。隨著現(xiàn)代人生活節(jié)奏的加快，建立一個(gè)環(huán)境優(yōu)美的生活和工作環(huán)境，對(duì)人們的身心健康十分重要。同時(shí)，發(fā)展花卉苗木基地對(duì)促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、滿足社會(huì)對(duì)花卉苗木的需求以及帶動(dòng)當(dāng)?shù)厍嗄陝?chuàng)業(yè)都具有十分重要的意義。近年來，XX區(qū)委、區(qū)政府高度重視城市綠化及鄉(xiāng)村綠化，以此作為解決“三農(nóng)”問題，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，拓寬農(nóng)民增收渠道的重要內(nèi)容，研究制定了《城市綠化規(guī)劃》、《退耕還林還果發(fā)展規(guī)劃》等文件，在政策、資金、技術(shù)等方面給予傾斜、扶持，對(duì)花卉苗木的生產(chǎn)，起到了積極有效的促進(jìn)作用。街道結(jié)合實(shí)際，制定了《關(guān)于擴(kuò)大花卉苗木基地規(guī)模的實(shí)施意見》，采取行之有效的措施，抓好落實(shí)。街道明確由分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，農(nóng)委、林業(yè)站等相關(guān)部門組成專門的工作班子，搞好協(xié)調(diào)、服務(wù)。并于****年5月成立了“XX區(qū)苗木花卉協(xié)會(huì)”，聚集起XX公司、XX園林有限公司、XX園林有限公司3個(gè)具有國(guó)家二級(jí)資質(zhì)的苗木花卉龍頭企業(yè)，帶動(dòng)花卉、苗木產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，企業(yè)青年多達(dá)1600多人，為拓寬農(nóng)村青年就業(yè)渠道走出了一條成功道路。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，目前的花卉苗木生產(chǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)市場(chǎng)需求，存在企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小、產(chǎn)品少、檔次低等問題，需要在今后的發(fā)展中擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、提高產(chǎn)品質(zhì)量、增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)供應(yīng)能力。該項(xiàng)目建設(shè)符合都市農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展需求，必將對(duì)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收起到積極地推動(dòng)作用。

第三章 項(xiàng)目區(qū)基本概況

項(xiàng)目區(qū)位于XX市XX城區(qū)以南3公里處，以西李村為中心，輻射帶動(dòng)南王、十里、仁合等20多個(gè)行政村，總?cè)丝?萬多人，其中青年農(nóng)民4000多人。****年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值6000多萬元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到5500元。地理位臵優(yōu)越，交通十分便利。項(xiàng)目區(qū)緊靠220國(guó)道、104省道和濟(jì)菏高速公路，地理位臵優(yōu)越，交通十分便利；通訊暢達(dá)，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)無線通訊，長(zhǎng)途程控電話普及，基地中心實(shí)現(xiàn)微機(jī)聯(lián)網(wǎng)，開通傳真業(yè)務(wù)；水利資源豐富，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)現(xiàn)有機(jī)井5眼，能夠全部灌溉，地下水源充沛，水質(zhì)優(yōu)良，無污染，礦化度平均低于1.5克/升，為花卉苗木種植奠定了良好基礎(chǔ)。

3.1 自然條件（1）氣候條件：

項(xiàng)目區(qū)氣候?yàn)榕瘻貛Т箨懶约撅L(fēng)氣候，四季分明，春季較干旱，夏季炎熱多雨，降水相對(duì)集中；秋季涼爽涼晴；冬季氣溫低、空氣較干燥，常年降水量630mm，年均氣溫變化范圍為12.8—0014.3C ,全年日照時(shí)數(shù)2598.5小時(shí)，有效積溫4563C，無霜期215天，年均相對(duì)濕度62%。

（2）地形土壤：

項(xiàng)目區(qū)內(nèi)為平原地形，地勢(shì)平坦；土壤主要為壤土，土層厚，土質(zhì)好，有機(jī)值含量平均為0.81%。

第四章 項(xiàng)目建設(shè)的有利條件

4.1 群眾基礎(chǔ)好,有著豐富的育苗經(jīng)驗(yàn)。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)各行政村有著20余年苗木栽培、管理的歷史，有30%的農(nóng)戶靠培育苗木發(fā)家致富，他們已成為培育苗木的能手。有的農(nóng)戶依靠銷售苗木，年收入達(dá)到5萬余元。目前，越來越多的農(nóng)民群眾認(rèn)識(shí)到花卉苗木的市場(chǎng)前景，借助農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，搞起了苗木栽培，有的農(nóng)戶已發(fā)展各類苗木200余畝。因此，該項(xiàng)目的實(shí)施，有利于形成“公司+農(nóng)戶”規(guī)?；?jīng)營(yíng)模式。

4.2 承辦單位實(shí)力雄厚。某公司有著近30年的苗木經(jīng)營(yíng)史，擁有小龍柏嫁接等先進(jìn)栽培管理技術(shù)，基地規(guī)模達(dá)到1000余畝，帶動(dòng)專業(yè)戶2000余戶。專業(yè)技術(shù)人員達(dá)130余人，擁有國(guó)際先進(jìn)配套設(shè)備30臺(tái)（套），是一家以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以誠(chéng)信為根本，集專業(yè)性、技術(shù)性、科學(xué)性、經(jīng)營(yíng)性于一體的園林企業(yè)。其負(fù)責(zé)施工的綠化工程多次榮獲省、市優(yōu)良工程獎(jiǎng)，連續(xù)多年被評(píng)為“守合同，重信用”企業(yè)。公司現(xiàn)正以一流的管理、一流的隊(duì)伍、一流的工程、一流的服務(wù)，構(gòu)筑國(guó)內(nèi)一流園林綠化工程企業(yè)。項(xiàng)目擔(dān)保企業(yè)為國(guó)家二級(jí)資質(zhì)企業(yè)，先后承建了XX國(guó)際機(jī)場(chǎng)，經(jīng)十西路和山師新校區(qū)等大型綠化工程，吸納青年員工1000余人，有效提高了當(dāng)?shù)厍嗄贽r(nóng)民的自主創(chuàng)業(yè)能力，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收的目標(biāo)，企業(yè)發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>

4.3近郊優(yōu)勢(shì)明顯，市場(chǎng)前景廣闊。項(xiàng)目區(qū)距離XX城區(qū)僅3公里，水、電、路、通迅等條件優(yōu)越，有利于苗木銷售，適合發(fā)展花卉，苗木產(chǎn)業(yè)。隨著省城XX“東拓、西進(jìn)、南控、北跨、中疏”戰(zhàn)略的實(shí)施，XX城區(qū)建設(shè)步伐進(jìn)一步加快，大學(xué)科技園、XX經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等五大片區(qū)建設(shè)日新月異。新城區(qū)需要新綠化，這為該項(xiàng)目的實(shí)施及項(xiàng)目承辦單位的再發(fā)展提供了歷史發(fā)展機(jī)遇。

4.4 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)十分重視。市、區(qū)、街道各級(jí)都把花卉苗木生產(chǎn)作為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要戰(zhàn)略措施，列入平原地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一，研究制定了鼓勵(lì)發(fā)展的政策、措施，成立了專門工作班子，幫助解決工作中遇到的困難和問題。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)各村也立足實(shí)際，因勢(shì)利導(dǎo)，大力宣傳，鼓勵(lì)群眾大搞花卉苗木種植，并不斷引進(jìn)科技含量高、市場(chǎng)前景好的新品種，促其形成規(guī)模，努力使這一產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，成為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一大亮點(diǎn)。

第五章 市場(chǎng)前景分析

從國(guó)際社會(huì)來看，花卉苗木產(chǎn)業(yè)已成為世界上最具活力的三大朝陽產(chǎn)業(yè)之一，苗木花卉產(chǎn)品已成為國(guó)際貿(mào)易的大宗商品，消費(fèi)量迅猛增長(zhǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，****年世界花卉苗木消費(fèi)額150億美元，****年接近300億美元，****年開始，我國(guó)的花卉綠化苗木市場(chǎng)需求量以平均每年30%以上的速度增長(zhǎng)。世界上著名的花卉綠化苗木企業(yè)都把目光瞄準(zhǔn)了中國(guó)市場(chǎng)，許多國(guó)家紛紛向中國(guó)輸出種子、鮮花、種球等產(chǎn)品或建立花卉苗木生產(chǎn)基地，試圖搶占中國(guó)的花卉綠化苗木市場(chǎng)。

從XX省來看，省委、省政府根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全國(guó)綠色通道建設(shè)的通知》精神，制定了全省貫徹實(shí)施和目標(biāo)：至****年，力爭(zhēng)全省所有可綠化國(guó)道、省道、鐵路、河渠、堤壩全面綠化，可綠化里程綠化率平均達(dá)到90%以上。省城XX、大學(xué)科技園及XX城區(qū)的開發(fā)建設(shè)，給城市綠化帶來新課題。中央提出了建設(shè)社會(huì)主義的新農(nóng)村的目標(biāo)要求，鄉(xiāng)村面貌的改善以及綠化、美化，都將為花卉苗木產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的市場(chǎng)前景，花卉苗木市場(chǎng)供應(yīng)完全呈日趨增長(zhǎng)之勢(shì)。

第六章 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及投資估算

本項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容為苗木生產(chǎn)基地，種苗試驗(yàn)基地，花卉市場(chǎng)、苗木市場(chǎng)建設(shè)?？偼顿Y2374萬元。

6.1 苗木生產(chǎn)基地總規(guī)模10000畝，其中投資建設(shè)2000畝，帶動(dòng)周圍生產(chǎn)基地8000畝，投資1524萬元。

（1）苗木生產(chǎn)基地需租憑土地2000畝，每畝500元，苗木生長(zhǎng)周期3年，需投資300萬元。

（2）新打機(jī)井20眼并配套，新建機(jī)井房20座，建變壓器2座，架輸電線路5000米，投資50萬元。（3）建設(shè)低壓輸水管道1.2萬米，投資24萬元。（4）新修水泥道路（C30公分，厚18厘米）寬4.5千米,投資150萬元。

（5）苗木栽植2000畝以喬木、灌木為主,投資1000萬元。6.2 種苗試驗(yàn)基地建設(shè)：

建種苗試驗(yàn)棚50個(gè)，每個(gè)5萬元，占地50畝，投資250萬元。

6.3 花卉市場(chǎng)建設(shè)：

建一處以標(biāo)準(zhǔn)鋼架結(jié)構(gòu)冬暖式花卉市場(chǎng)，占地20畝，建筑面積4000平方米，投資500萬元。

6.4 苗木市場(chǎng)建設(shè)：

建苗木市場(chǎng)一處，占地100畝，投資50萬元。

第七章 項(xiàng)目效益分析

7.1 經(jīng)濟(jì)效益分析：

隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的加快，苗木市場(chǎng)潛力巨大，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益非?？捎^。

（1）項(xiàng)目成本（每畝）：

購(gòu)買苗木種苗5000元，設(shè)備析舊1185元，其他420元，合計(jì)每畝成本6605元。

（2）項(xiàng)目測(cè)算：平均年銷售總額2600萬，凈利650萬凈利率30.9%；投資回收期3.68年。

7.2 生態(tài)效益：

（1）保持水土，凈化空氣，減少污染；（2）吸收和降低噪音。7.3 社會(huì)效益：

通過苗木基地帶動(dòng)周邊農(nóng)戶6000戶，發(fā)展苗木8000畝，增加青年就業(yè)10000個(gè)，使農(nóng)民人均純收入每年增加6000元，農(nóng)村閑散勞動(dòng)力得到充分利用；通過推動(dòng)應(yīng)用科學(xué)技術(shù)，農(nóng)民群眾的勞動(dòng)能力和科學(xué)文化素質(zhì)得到提高，從而實(shí)現(xiàn)“科技興農(nóng)”目標(biāo)。

第八章 項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案

8.1 項(xiàng)目技術(shù)方案：

第九章 組織管理與勞動(dòng)定員

9.1 組織管理：

該項(xiàng)目建成后，實(shí)行獨(dú)立法人，項(xiàng)目實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制。

根據(jù)項(xiàng)目的組成，公司下設(shè)總經(jīng)理辦公室、技術(shù)開發(fā)部、市場(chǎng)部、財(cái)務(wù)部、培訓(xùn)部、良種繁育部和行政部?？偨?jīng)理辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)公司內(nèi)部與外部的日常事務(wù)性工作，制訂公司的生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃；技術(shù)開發(fā)部負(fù)責(zé)公司苗木新品種的引進(jìn)；市場(chǎng)部負(fù)責(zé)產(chǎn)品的市場(chǎng)開拓、銷售；財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)公司的財(cái)務(wù)結(jié)算工作；培訓(xùn)部負(fù)責(zé)青春創(chuàng)業(yè)人員的培訓(xùn)工作；良種繁育部負(fù)責(zé)苗木花卉的繁育；行政部負(fù)責(zé)公司的后勤、保衛(wèi)工作。

9.2 工作制度：

公司除試驗(yàn)基地部分年工作時(shí)間為365天外，其余崗位年工作時(shí)間為300天。其余崗位每天均為一班，每班工作8小時(shí)。

9.3 勞動(dòng)定員：

本項(xiàng)目勞動(dòng)員共計(jì)261人，具體定員下表：

9.4 勞動(dòng)力來源：

本項(xiàng)目所需管理人員和技術(shù)人員從社會(huì)招聘解決，生產(chǎn)工人從當(dāng)?shù)剞r(nóng)村青年中招收。

第五篇：油茶低產(chǎn)林改造示范基地建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

項(xiàng)目編號(hào)：2009G033 **省2010年國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā) **縣油茶低產(chǎn)林改造示范基地建設(shè)項(xiàng)目

可行性研究報(bào)告

**省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院 二○○九年八月

－1－

目 錄

第1章 總論.....................................................................................1 1.1 項(xiàng)目提要................................................................................5 1.2編制依據(jù).................................................................................7 1.3主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)..................................................................7 1.4研究結(jié)論.................................................................................7 第2章 項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性.......................................................8 2.1 項(xiàng)目背景................................................................................9 2.2 項(xiàng)目建設(shè)必要性...................................................................10 第3章 市場(chǎng)調(diào)查分析與需求預(yù)測(cè).................................................13 3.1 產(chǎn)品及用途...........................................................................13 3.2 產(chǎn)品供需現(xiàn)狀.......................................................................14 3.3 市場(chǎng)需求預(yù)測(cè).......................................................................16 第4章 項(xiàng)目建設(shè)條件....................................................................17 4.1 自然地理?xiàng)l件.......................................................................17 4.2 社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件.......................................................................19 4.3 森林資源概況.......................................................................20 4.4油茶產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀........................................................................20 4.5 項(xiàng)目法人基本情況...............................................................21 4.6 外部協(xié)作..............................................................................22 第5章 項(xiàng)目建設(shè)方案....................................................................22 5.1 指導(dǎo)思想..............................................................................22

－2－ 5.2 建設(shè)目標(biāo)..............................................................................23 5.3 建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模...................................................................23 5.4 建設(shè)期限..............................................................................23 5.5 項(xiàng)目選址原則.......................................................................23 5.6 技術(shù)措施..............................................................................23 第6章 風(fēng)險(xiǎn)分析............................................................................26 6.1 風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別.......................................................................27 6.2 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估..............................................................................28 6.3 風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策.......................................................................31 第7章 環(huán)境保護(hù)............................................................................33 7.1 基地環(huán)境影響分析...............................................................33 7.2 基地環(huán)境保護(hù)措施...............................................................34 第8章 項(xiàng)目組織與經(jīng)營(yíng)管理.........................................................35 8.1 項(xiàng)目管理與監(jiān)督機(jī)構(gòu)............................................................35 8.2 管理培訓(xùn)與技術(shù)培訓(xùn)............................................................37 8.3 研究開發(fā)與咨詢...................................................................37 8.4 管理制度..............................................................................37 第9章 投資估算與資金籌措.........................................................39 9.1 投資估算依據(jù).......................................................................40 9.2 投資估算范圍.......................................................................40 9.3 投資估算..............................................................................40 9.4 資金籌措與安排............................................................40 第10章 項(xiàng)目效益與評(píng)價(jià)..............................................................41 10.1 經(jīng)濟(jì)效益............................................................................42

－3－ 10.2 生態(tài)效益............................................................................43 10.3 社會(huì)效益............................................................................43 10.4 項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià).....................................................................44 第11章 保障措施..........................................................................45 11.1 政策支持保障.....................................................................46 11.2 資金籌措與投入保障..........................................................46 11.3 施工組織保障.....................................................................46 11.4 接穗供應(yīng)保障.....................................................................47 11.5 科技支撐與信息服務(wù)保障..................................................47 附件：

1.項(xiàng)目建設(shè)單位法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照 2.項(xiàng)目建設(shè)單位組織機(jī)構(gòu)代碼證 3.林權(quán)證 4.合作協(xié)議書

附表：

1.**省**縣油茶低產(chǎn)林改造示范基地建設(shè)項(xiàng)目主要量化指標(biāo)表 2.**省**縣油茶低產(chǎn)林改造示范基地建設(shè)項(xiàng)目投資明細(xì)表 3.**省**縣油茶低產(chǎn)林改造示范基地建設(shè)項(xiàng)目資金來源表 4.**省**縣油茶低產(chǎn)林改造示范基地建設(shè)項(xiàng)目折舊攤銷估算表 5.**省**縣油茶低產(chǎn)林改造示范基地建設(shè)項(xiàng)目總成本費(fèi)估算表 6.**省**縣油茶低產(chǎn)林改造示范基地建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)估算表 7.**省**縣油茶低產(chǎn)林改造示范基地建設(shè)項(xiàng)目損益表 8.**省**縣油茶低產(chǎn)林改造示范基地建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量表

－4－ 附圖：

1.**省**縣油茶低產(chǎn)林改造示范基地小班規(guī)劃示意圖 2.**省**縣油茶低產(chǎn)林改造示范基地小班規(guī)劃圖

1.1 項(xiàng)目提要

1章 總論

－5－

第 1.1.1 項(xiàng)目名稱：**省**縣油茶低產(chǎn)林改造示范基地建設(shè)項(xiàng)目 1.1.2 建設(shè)單位：**省聯(lián)興油茶產(chǎn)業(yè)開發(fā)有限公司 1.1.3 法人代表：陳天同

1.1.4 技術(shù)依托單位：湖南省林業(yè)科學(xué)院

**縣林業(yè)局 1.1.5 項(xiàng)目性質(zhì)：低改 1.1.6 建設(shè)目標(biāo)

以現(xiàn)代林業(yè)思想為指導(dǎo)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以企業(yè)為依托，以科技進(jìn)步為支撐，以高科技、高質(zhì)量、高產(chǎn)量、高效益為目標(biāo)，立足資源優(yōu)勢(shì)，因地制宜，合理布局，建設(shè)133.33hm2油茶低改示范林；通過基地的示范輻射作用，推廣油茶新品種和經(jīng)營(yíng)技術(shù)，促進(jìn)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

1.1.7 建設(shè)地點(diǎn)：**省**縣涼亭鄉(xiāng)三八林場(chǎng)

1.1.8 建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：油茶低產(chǎn)改造示范林133.33hm2。1.1.9 建設(shè)期限及進(jìn)度：項(xiàng)目建設(shè)期為1年。1.1.10 項(xiàng)目投資

項(xiàng)目總投資320.35萬元，其中：建安工程投資270萬元，占84.3%；其它費(fèi)用35.10萬元，占10.96%；基本預(yù)備費(fèi)15.25萬元，占4.74%。

1.1.11 資金來源

項(xiàng)目總投資320.35萬元，其中：中央投資85.43萬元，占26.7%；地方配套資金42.71萬元，占13.3 %。建設(shè)單位自籌192.21萬元，占60%。

1.1.12 效益評(píng)價(jià)

項(xiàng)目建成后，基地可年產(chǎn)油茶鮮果126.00萬㎏，以20年為一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)期進(jìn)行效益分析，項(xiàng)目稅后財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值94.09 萬元，內(nèi)部收

－6－ 益率15.15 %，動(dòng)態(tài)投資回收期13.2年，靜態(tài)投資回收期7.1 年。項(xiàng)目的實(shí)施將推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整，增加農(nóng)民收入，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。項(xiàng)目的實(shí)施，將為高產(chǎn)油茶品種及其栽培技術(shù)的推廣提供良好的示范，具有明顯的輻射帶動(dòng)作用。

1.2編制依據(jù)

（1）《國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金和項(xiàng)目管理辦法》，財(cái)政部令第29號(hào)文。

（2）《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》，中共中央、國(guó)務(wù)院2003年6月。（3）中華人民共和國(guó)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)LY5141-99《營(yíng)造林工程建設(shè)項(xiàng)目文件組成及深度要求（試行）》。

（4）《經(jīng)濟(jì)林栽培》，中國(guó)林業(yè)出版社2002年10月。

1.3主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（見表1－1）1.4研究結(jié)論

油茶是我國(guó)南方特有的木本食用油料樹種。茶油作為健康綠色的食用油，其營(yíng)養(yǎng)價(jià)值與保健功能均達(dá)到和超過世界知名的橄欖油，具有廣闊的市場(chǎng)前景，符合**省林業(yè)發(fā)展“十一五”和中長(zhǎng)期規(guī)劃。

**縣自然條件優(yōu)越，現(xiàn)有油茶林1333.33hm2，勞力資源充足，當(dāng)?shù)亓洲r(nóng)經(jīng)營(yíng)油茶歷史悠久，栽培油茶的積極性較高，資源培育與資源利用緊密銜接，具備了發(fā)展油茶的各項(xiàng)條件，項(xiàng)目建設(shè)時(shí)機(jī)成熟。

項(xiàng)目建設(shè)單位是以開發(fā)種植高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)無性系油茶為主業(yè)的公司。該公司與湖南省林業(yè)科學(xué)院、**省林業(yè)科學(xué)院、**省林木種苗站建立了長(zhǎng)期協(xié)作關(guān)系，并長(zhǎng)期聘請(qǐng)中南林業(yè)科技大學(xué)油茶方面的專家作為項(xiàng)目的技術(shù)顧問，采用良種接穗高接換冠，建低產(chǎn)改造采穗圃2hm2，積累了豐富的油茶低產(chǎn)林改造經(jīng)驗(yàn)，為項(xiàng)目的實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)的基

－7－ 礎(chǔ)。

基地建成后，不僅具有十分顯著的經(jīng)濟(jì)效益，而且可增加農(nóng)村就業(yè)機(jī)會(huì)，對(duì)于優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，有效解決“三農(nóng)”問題和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村都具有重大而深遠(yuǎn)的意義。綜上所述，項(xiàng)目實(shí)施是必要的、可行的。

主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表

序

號(hào) 1.1 2 2.1 3 3.1 4 4.1 4.2 4.3 5 5.1 5.2 5.3 5.4 5.5 5.6 5.7 指標(biāo)名稱 建設(shè)規(guī)模 低產(chǎn)林改造 產(chǎn)品產(chǎn)量測(cè)算 油茶鮮果產(chǎn)量 生長(zhǎng)量指標(biāo) 油茶鮮果 項(xiàng)目總投資 建安工程 其它費(fèi)用 基本預(yù)備費(fèi) 財(cái)務(wù)指標(biāo) 年均收入 年均總成本 年均利潤(rùn)額 稅后財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值 稅后內(nèi)部收益率 動(dòng)態(tài)投資回收期 靜態(tài)投資回收期

單

位 公頃 公頃 萬㎏/年

Kg/ hm2·年 萬元 萬元 萬元 萬元

萬元 萬元 萬元 萬元 % 年 年

數(shù)

量 133.33 133.33 126.00

141750 320.35 270.00 35.10 15.25

172.87 80.75 83.83 94.09 15.15 13.2 7.1

含建設(shè)期

達(dá)產(chǎn)期 備

注

達(dá)產(chǎn)期

第2章 項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性

－8－ 2.1 項(xiàng)目背景

抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，扶持名優(yōu)經(jīng)濟(jì)林基地建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，是全面繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的必然要求，是解決“三農(nóng)”問題、全面建設(shè)小康社會(huì)和早日實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村目標(biāo)的關(guān)鍵。發(fā)展特色農(nóng)林業(yè)是促進(jìn)農(nóng)村結(jié)構(gòu)調(diào)整的好辦法。當(dāng)前，特色農(nóng)林業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)是建立企業(yè)與農(nóng)戶利益關(guān)聯(lián)、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的一體化經(jīng)營(yíng)機(jī)制和利益分配機(jī)制，努力建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)質(zhì)農(nóng)林產(chǎn)品基地，把基地建設(shè)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來，按照與市場(chǎng)需求銜接、與企業(yè)配套的原則，發(fā)展各具特色、布局合理的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，使農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)走上生態(tài)、綠色、效益、現(xiàn)代之路。茶油是一種具有極高營(yíng)養(yǎng)、健康及經(jīng)濟(jì)價(jià)值的特色食品，油茶產(chǎn)業(yè)是我國(guó)特色農(nóng)林業(yè)中重要的支柱產(chǎn)業(yè)之一，發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)對(duì)于發(fā)展山區(qū)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民增收，解決“三農(nóng)”問題將起到重要的作用。

根據(jù)國(guó)家林業(yè)局“分類指導(dǎo)，分區(qū)突破”可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，即在保護(hù)好生態(tài)環(huán)境的前提下，大力發(fā)展商品林業(yè)。**是全國(guó)油茶分布的北緣適生區(qū)，油茶林總面積1333.33hm2。由于資金投入不足、經(jīng)營(yíng)管理粗放、油茶品種低劣等原因，油茶林單產(chǎn)較低、效益低下，油茶產(chǎn)業(yè)化程度很低。為使油茶產(chǎn)業(yè)成為促進(jìn)農(nóng)民增收致富的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、品牌產(chǎn)業(yè)，在“山上辦綠色銀行”，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，實(shí)現(xiàn)和諧創(chuàng)業(yè)、興縣富民的目標(biāo)，**縣提出以市場(chǎng)為導(dǎo)向，經(jīng)濟(jì)效益為中心，資源培育為基礎(chǔ)，科技進(jìn)步為支撐，大力推進(jìn)油茶產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，力爭(zhēng)到2015年全縣新發(fā)展油茶面積6666.67hm2，為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，規(guī)劃高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)油茶林基地；同時(shí)，堅(jiān)持種、育、加、貿(mào)、工、林一體化的原則，大力扶持油茶加工企業(yè)發(fā)展，研究利用新工藝，－9－ 開發(fā)新產(chǎn)品，加強(qiáng)市場(chǎng)營(yíng)銷，形成油茶產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；?、品牌化，提高油茶的經(jīng)濟(jì)效益。

**省**縣自然環(huán)境優(yōu)越，交通便利。項(xiàng)目建設(shè)單位—**省聯(lián)興油茶產(chǎn)業(yè)開發(fā)有限公司，該公司具有獨(dú)立的法人資格，是林業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)，主要經(jīng)營(yíng)范圍包括林產(chǎn)品種植、加工、銷售等。2009年8月，根據(jù)《2010年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)林業(yè)項(xiàng)目申報(bào)指南》和《國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)部門項(xiàng)目管理辦法林業(yè)項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則（試行）》的具體要求，依據(jù)《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)林業(yè)建設(shè)“十一五”規(guī)劃》涉及的重點(diǎn)建設(shè)領(lǐng)域和**縣的實(shí)際情況，公司決定申報(bào)油茶低產(chǎn)林改造示范基地建設(shè)項(xiàng)目，并委托**省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。

2.2 項(xiàng)目建設(shè)必要性

2.2.1 發(fā)展名優(yōu)經(jīng)濟(jì)林基地，是林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要

林業(yè)是一項(xiàng)重要的公益事業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展在國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展中起著不可替代的作用，林業(yè)產(chǎn)業(yè)在林業(yè)可持續(xù)發(fā)展中占有重要的地位。林業(yè)產(chǎn)業(yè)中的經(jīng)濟(jì)林是林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的支撐點(diǎn)，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)林是林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的最優(yōu)選擇。名優(yōu)經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)在我省林業(yè)產(chǎn)業(yè)中具有很強(qiáng)的活力和發(fā)展?jié)摿Γ俏沂×謽I(yè)可持續(xù)發(fā)展的主攻方向之一，**是全國(guó)油茶分布的北緣區(qū)，發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)，必將推進(jìn)我省的名優(yōu)經(jīng)濟(jì)林基地建設(shè)，滿足我省林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要。

**縣地處**省南部山區(qū)，生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，適宜木本油料作物生長(zhǎng)，現(xiàn)有油茶林1333.33hm2，但由于品種退化，經(jīng)營(yíng)管理水平較粗放，產(chǎn)量一直在低水平徘徊，農(nóng)民收入一直得不到提高。通過實(shí)施本項(xiàng)目，大力推廣示范油茶優(yōu)良新品種及高接換冠豐產(chǎn)技術(shù)，發(fā)展名優(yōu)經(jīng)濟(jì)林

－10－ 基地，促進(jìn)**縣林業(yè)的分類經(jīng)營(yíng)，可引導(dǎo)農(nóng)民充分利用現(xiàn)有的資源優(yōu)勢(shì)，營(yíng)建高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的低改示范林，努力提高林地產(chǎn)出，促進(jìn)**林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)，實(shí)現(xiàn)**縣林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2.2.2 調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的需要

當(dāng)前，我國(guó)林業(yè)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的時(shí)期，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、農(nóng)業(yè)整體效益不高等問題，已成為制約新階段農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要問題。農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向必然是進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，而林業(yè)作為農(nóng)業(yè)的一個(gè)重要組成部分，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中發(fā)揮著極其重要的作用。抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，扶持名優(yōu)經(jīng)濟(jì)林基地建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，增加農(nóng)民收入，是全面繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的必然要求，是解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵。

黨的十六屆五中全會(huì)明確提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)。新農(nóng)村的綜合表現(xiàn)和主目標(biāo)之一就是“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬?！薄Ｐ罗r(nóng)村建設(shè)主要內(nèi)容也是以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心、以農(nóng)民增收為核心。發(fā)展林業(yè)是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，挖掘林業(yè)潛力是新農(nóng)村建設(shè)的重要途徑，林業(yè)在新農(nóng)村建設(shè)中具有不可替代的作用。我省是農(nóng)業(yè)大省，脫貧致富首先要從農(nóng)民著手，尤其是山區(qū)農(nóng)民。山區(qū)農(nóng)民主要的經(jīng)濟(jì)收入來源于林業(yè)，脫貧致富主要靠的是林業(yè)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)也要靠大力發(fā)展林業(yè)。我省自然條件適合油茶生長(zhǎng)，是油茶的北緣適生區(qū)，擁有發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)得天獨(dú)厚的基礎(chǔ)和條件。油茶林具有培育周期短，收獲期長(zhǎng)，單位面積效益好的特點(diǎn)。與其它森林資源相比，經(jīng)營(yíng)成本較低，而且只要品種優(yōu)良、科學(xué)經(jīng)營(yíng)、集約經(jīng)營(yíng)，可以在長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)維持高產(chǎn)，其經(jīng)濟(jì)效益明顯，發(fā)展?jié)摿薮螅虼?，發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)將是農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一條

－11－ 重要途徑。

2.2.3 發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)，滿足市場(chǎng)需求

隨著我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)和人民生活水平由溫飽向小康邁進(jìn)，人們對(duì)食品的需求已由數(shù)量型、單一化向質(zhì)量型、多樣化方向轉(zhuǎn)變，發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)符合人類追求健康長(zhǎng)壽和與大自然和諧共存的世界潮流，代表了食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。油茶因其生長(zhǎng)在空氣新鮮的林地環(huán)境中，沒有受到廢氣、污水污染，而且具有降血脂、低膽固醇等人體十分有益的特性，已越來越受到廣大城鄉(xiāng)居民的喜愛，但由于“貨缺價(jià)揚(yáng)”，使其成為“貴族食品”，滿足不了市場(chǎng)需求。

**縣目前油茶經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀總體質(zhì)量不高、品種老化、經(jīng)營(yíng)手段落后、單產(chǎn)低，嚴(yán)重制約了油茶綠色食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此，實(shí)施高產(chǎn)油茶示范林基地建設(shè)項(xiàng)目，是推動(dòng)油茶產(chǎn)業(yè)，豐富綠化食品，滿足國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求的需要。

2.2.4 適應(yīng)科技推廣與示范推廣的需要

油茶低產(chǎn)林改造示范基地建設(shè)是一項(xiàng)技術(shù)性強(qiáng)、科技含量高的工作，是林業(yè)科技進(jìn)步對(duì)林業(yè)生產(chǎn)作出貢獻(xiàn)的直接反映。亞林中心GLR長(zhǎng)油1～18號(hào)油茶優(yōu)良無性系品種是從293個(gè)無性系品種中選擇出來的，是當(dāng)?shù)丶按髣e山區(qū)的早實(shí)豐產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)、出籽率高、含油量高、抗性強(qiáng)，平均畝產(chǎn)達(dá)35－59kg以上的優(yōu)良無性系。1996年，經(jīng)江西省林木良種審定委員會(huì)通過，江西省林業(yè)廳發(fā)布了推廣18個(gè)優(yōu)良無性系的通知。1997年在《在林業(yè)部推廣100項(xiàng)科技成果指南（1996－1997）》中，這18個(gè)油茶優(yōu)良無性系品種被列為其中。**聯(lián)興油茶產(chǎn)業(yè)開發(fā)有限公司依托**縣優(yōu)越的自然條件和各級(jí)政府的大力支持，選用亞林中心GLR長(zhǎng)油1～18號(hào)油茶優(yōu)良無性系品種，采用集約經(jīng)營(yíng)

－12－ 措施，大面積建設(shè)低產(chǎn)改造油茶示范基地，使科研與生產(chǎn)單位密切結(jié)合，有力地促進(jìn)油茶低改基地建設(shè)的健康發(fā)展。因此，本項(xiàng)目的實(shí)施不僅對(duì)**縣油茶產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展起著科技示范帶動(dòng)作用，同時(shí)，也適應(yīng)我省油茶優(yōu)良無性系品種推廣的需要。

第3章

3.1 產(chǎn)品及用途

－13－

市場(chǎng)調(diào)查分析與需求預(yù)測(cè)本項(xiàng)目產(chǎn)品是油茶鮮果。

油茶鮮果加工后產(chǎn)出茶油、茶枯和茶殼。

3.2 產(chǎn)品供需現(xiàn)狀

3.2.1 國(guó)際食用油市場(chǎng)現(xiàn)狀分析

食用油是人們生活必需的消費(fèi)品，提供人體熱能和必需脂肪酸。隨著全球人口快速增長(zhǎng)和人們生活水平的大幅度提高，全球食用油的消費(fèi)量逐年增長(zhǎng)，油料作物呈現(xiàn)供不應(yīng)求之勢(shì)，尤其是近年來生物柴油日益走俏市場(chǎng)，部分油料作物供應(yīng)生產(chǎn)生物柴油，導(dǎo)致植物油的供應(yīng)緊缺，使食用油的供應(yīng)十分緊張。同時(shí)，隨著人民生活水平提高，健康已成為消費(fèi)者關(guān)心的重要問題，人們對(duì)食用油的品質(zhì)要求也越來越高，對(duì)具有保健功能的橄欖油、茶油等食用油需要高速增長(zhǎng)。

油茶主產(chǎn)我國(guó)南方，日本、越南、泰國(guó)等有少量栽培，美國(guó)東南部正在進(jìn)行少量引種。由于國(guó)外油茶面積很少，整體產(chǎn)量很低，國(guó)際市場(chǎng)使用的茶油原材料主要來自于主產(chǎn)區(qū)—中國(guó)，中國(guó)的茶油產(chǎn)量占世界產(chǎn)量的90%以上。過去，日本和韓國(guó)等從中國(guó)進(jìn)口茶油主要用于加工高級(jí)護(hù)膚化妝品，泰國(guó)、馬來西亞等東南亞國(guó)家則進(jìn)口大量的茶籽和枯餅提取皂素，做生物農(nóng)藥和機(jī)床的拋光粉等。隨著人們對(duì)茶油優(yōu)質(zhì)特性的不斷認(rèn)識(shí)，國(guó)際上已將茶油與號(hào)稱“植物油皇后”的橄欖油相媲美，國(guó)際市場(chǎng)對(duì)茶油的需求日益擴(kuò)大。中國(guó)加入世貿(mào)以后，更有利于茶油產(chǎn)品的出口，有眼光的油茶企業(yè)正在逐步開拓占領(lǐng)國(guó)際市場(chǎng)。

3.2.2 國(guó)內(nèi)食用油市場(chǎng)分析

目前世界上的食用油消費(fèi)主要以植物油為主。按世界10種主要食用油的國(guó)家消費(fèi)量排序依次是，第一位中國(guó)，第二位印度，第三位

－14－ 美國(guó)。這一順序與人口排位相一致，人口是決定消費(fèi)量的首要因素。我們是食用油消費(fèi)大國(guó)，同時(shí)也是世界油料生產(chǎn)大國(guó)，菜籽、花生、棉籽、芝麻的產(chǎn)量均居世界第一位，大豆、葵花籽的生產(chǎn)也名列前茅。但是面對(duì)巨大的人口壓力和不斷增加的食用油消費(fèi)量，國(guó)內(nèi)食用油生產(chǎn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足消費(fèi)需求，每年不得不進(jìn)口大量的大豆油、棕櫚油、菜籽油等植物油。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2004年全國(guó)食用油消費(fèi)量達(dá)1750萬噸，占世界總消費(fèi)量的21%，人均年消費(fèi)量13.5㎏，總消費(fèi)量比2002年增長(zhǎng)30%；2005年消費(fèi)量達(dá)1850萬噸，占世界消費(fèi)量的22%，消費(fèi)量比上一年增長(zhǎng)5.7%，比2002年增長(zhǎng)37%，人均年消費(fèi)量達(dá)14.2kg。2007年全國(guó)食用油消費(fèi)量達(dá)2250萬噸，比10年增長(zhǎng)了1倍多，人均年消費(fèi)量17.3kg?？梢钥闯觯?dāng)前我國(guó)食用油消費(fèi)量巨大，超過世界總消費(fèi)量的五分之一。

我國(guó)油茶栽培面積366.67萬hm2，年產(chǎn)茶油約20萬噸，相當(dāng)于我國(guó)食用油消費(fèi)總量的1～1.8%，屬于小油料種類，從總產(chǎn)量來而言，根本無法與大豆、花生、油菜、棉籽、芝麻等8種主要油料直接競(jìng)爭(zhēng)，但由于茶油具有其他植物油所不具有的特性，在市場(chǎng)上一直處于貨缺價(jià)揚(yáng)的供應(yīng)態(tài)勢(shì)，被人們譽(yù)為“貴族食品”，消費(fèi)群體主要集中在大中城市的高消費(fèi)人群和中老年等有特殊保健需要的人群。

3.2.3 省內(nèi)食用油市場(chǎng)分析

**省擁有人口近一億人，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后，食用油的消費(fèi)規(guī)模偏低，據(jù)統(tǒng)計(jì)，**省城鎮(zhèn)居民人年均消費(fèi)食用油約為17㎏，但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，仍存在較大差距。2006年美國(guó)人均食用植物油為34.2㎏，歐盟人均消費(fèi)量高達(dá)37㎏，分別相當(dāng)于我省人均占有量的2倍和2.18倍。隨著人們生活水平的提高，**本土的食用油消費(fèi)總量

－15－ 必將擴(kuò)大，食用油市場(chǎng)前景廣闊，發(fā)展油脂工業(yè)潛力巨大。

3.3 市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)

食用油是人們生活不可缺少的必需品。隨著人們生活水平的不斷提高，食用油的消費(fèi)缺口將不斷擴(kuò)大，即使通過改良栽植品種，提高油料作物產(chǎn)量，仍將存在著較大的消費(fèi)缺口。同時(shí)，由于我國(guó)城鄉(xiāng)居民的生活水平參差不齊，因此在今后相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)，各種食用油在市場(chǎng)都有銷路。

茶油是世界最好的木本植物食用油之一，是人們喜愛的天然植物油。隨著人們生活水平的提高，人們對(duì)食品的需求從溫保型轉(zhuǎn)向健康型，而目前我們茶油產(chǎn)量相對(duì)很低，平均每年產(chǎn)量約20萬噸，人均不到0.2kg，而意大利、西班牙橄欖油人均占有量高達(dá)20kg/年，我國(guó)要達(dá)到人均占有量1kg/年的標(biāo)準(zhǔn)，全國(guó)茶油產(chǎn)量需增加10倍，缺口達(dá)110萬噸/年。茶油是來自大自然的產(chǎn)品，安全性高，經(jīng)過精加工后，產(chǎn)品附加值高，是非常理想的食用保健油，符合人們的現(xiàn)代消費(fèi)趨向，市場(chǎng)前景廣闊。目前，我國(guó)每年都要進(jìn)口100萬噸棕櫚油和橄欖油以滿足市場(chǎng)需求。橄欖油以其“植物油皇后”的地位，身價(jià)是茶油的三倍，而部分營(yíng)養(yǎng)成份還稍遜于國(guó)產(chǎn)茶油。在不少國(guó)家已基本實(shí)現(xiàn)食用油木本化的今天，這種供需狀況顯然不能適應(yīng)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的日益提高。

綜上所述，茶油的國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求量巨大，前景可觀，因此，可以大力發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)，不斷提高油茶產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量，以振興地方經(jīng)濟(jì)，提高廣大農(nóng)民的生活水平。

－16－

第4章

4.1 自然地理?xiàng)l件

項(xiàng)目建設(shè)條件－17－

4.1.1 地理位置

**縣位于**省東南端信陽市東南部，地處東徑114°11′50″～115°10′45″和北緯31°37′06″～32°11′40″之間，北鄰息縣，東連潢川縣，東南靠商城縣，南接新縣，西與羅山縣隔河相望?？h境東西寬60km，南北長(zhǎng)55km，總土地面積1831km2。北臨淮河水，南依大別山。

由于全縣地處大別山山脈向黃淮平原過渡區(qū)，境內(nèi)淺山、丘陵、平畈相間，壟崗縱橫，整個(gè)地貌是南高北低，由西南向東北傾斜。南有崇山，中有丘陵，北部崗畈相間。河、渠、堰相互交錯(cuò)，塘、湖、庫(kù)星羅棋布。地形大體上可分為南部丘陵和中北部壟崗平畈兩大部分。在縣南部、大別山余脈向北延伸成牢山、斛栗崗、鳳尾山、東岳寺、大尖山五大山系。海拔高度多在180m以上，比較大的山頭有賽山、大尖山、龍王尖、雞冠山、東岳寺、游龍寺、九架嶺、云山、杏山、大山寨、牢山、王母觀等，最高海拔433.9m，坡度多在15°～35°間?？h中北部為壟崗平畈，平畈海拔40～60m，壟崗海拔60～100米。坡度和緩，形成十崗八大畈，全縣丘陵面積占17.4%，壟崗面積占34.3%，平畈面積占3.6%。

4.1.2 氣候、水文

**縣地處北亞熱帶與暖溫帶過渡地區(qū)，氣候溫和，雨量充沛，日照充足，四季分明，無霜期長(zhǎng)，屬于濕潤(rùn)、半濕潤(rùn)區(qū)。春季溫度回升快，多陰雨天氣，但變幅較大；夏季炎熱，降雨集中，多有夏澇和伏旱發(fā)生；秋季降溫迅速，雨量明顯減少，個(gè)別年份陰雨霧罩；冬季寒冷期短，雨雪較少。年平均日照時(shí)數(shù)為1990小時(shí)，年平均氣溫15.4℃，一年之間，日平均氣溫大于或等于5℃的天數(shù)為271天，大于或等于15℃的天數(shù)為179天，310℃的積溫4398℃，無霜期為226天。年平

－18－ 均降雨量為1027.6mm，最多年份1481mm，最少年份570毫米，全年平均降雨日數(shù)為117天，全年相對(duì)濕度74%。

4.1.3 土壤

全縣共有黃棕壤、水稻土、潮土三大土類，九個(gè)亞類，25個(gè)土屬，92個(gè)土種。其中黃棕壤類39.2%，水稻土類占27.9%，潮土類占2.9%。PH值5.5～7.5，南部丘陵多為黃棕壤和粗骨性黃棕壤兩個(gè)亞類，主要有板片巖、花崗巖和少量的火山噴出巖、石英巖和石灰?guī)r；在80%以上的土地面積中，巖石易風(fēng)化，成地快，土層深厚，地質(zhì)疏松，營(yíng)養(yǎng)元素豐富，對(duì)林木生長(zhǎng)十分有利；中北部壟崗，78%的面積為黃膠土，其次是紅粘土、麻崗?fù)?、白散土、黃老土等土屬，這些土壤質(zhì)地粘嚴(yán)重，活土層淺，透水透氣性差，肥力低，易澇易旱，水稻土多分布于山?jīng)_、丘陵、谷地、沿河、平畈。

4.1.4 植被

全縣植被屬亞熱帶常綠落葉、闊葉林帶，植被區(qū)系以亞熱帶種類為主，同時(shí)兼有暖溫帶植被成分，植物種類繁多，具有南北植物草類共生的特點(diǎn)。全縣有高等植物140科、1800余種。其中木本植物600余種。按植物資源的用途劃分為用材樹種約150種，油料植物200種，淀粉植物100余種，纖維及紡織植物12種，藥用植物900多種，另有芳香觀賞植物180多種。主要用材樹種有杉木、馬尾松、火炬松、濕地松、櫟類、楓香、毛竹等；主要經(jīng)濟(jì)樹種有板栗、銀杏、油茶、油桐、茶樹等。

4.2 社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件

4.2.1 人口、勞力

全縣轄17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，2個(gè)街道辦事處，1個(gè)工業(yè)園區(qū)，1個(gè)名勝管

－19－ 理區(qū)，345個(gè)行政村，土地總面積183702.66hm2，總?cè)丝?0.3萬人。其中，農(nóng)業(yè)人口68.4萬人，農(nóng)村勞動(dòng)力43.4萬人，占農(nóng)業(yè)人口63.5%。農(nóng)村勞動(dòng)力資源豐富，主要從事農(nóng)、林、牧、副、漁業(yè)，全年勞作，積累了豐富的農(nóng)林生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)。

4.2.2 交通運(yùn)輸、通訊

**縣交通運(yùn)輸十分便利，京

九、寧西鐵路和大廣、滬陜高速公路及國(guó)道106、312縱橫交匯，鄉(xiāng)村公路四通八達(dá)。全縣程控電話交換機(jī)總?cè)萘窟_(dá)19855門，電話普及率達(dá)每百人5.9部，實(shí)現(xiàn)了村村通電話，移動(dòng)、聯(lián)通通訊網(wǎng)絡(luò)覆蓋全縣。

4.3 森林資源概況

據(jù)**縣“十一五”期間二類資源調(diào)查成果數(shù)據(jù)顯示，全縣土地總面積183702.66萬hm2，其中林業(yè)用地面積57249.74萬hm2。在林業(yè)用

2地中，有林地33315.14萬hm（其中竹林149.64萬hm2）；疏林地61.54萬hm2；灌木林地2475.42萬hm2（其中經(jīng)濟(jì)林2470.81萬hm2）；未成林造林地490.46萬hm2；無立木林地109.67萬hm2；苗圃地847.63萬hm2；宜林地19949.88萬hm2。全縣活立木蓄積1047625m3，森林覆蓋率19.48%，林木綠化率20.90%。

4.4油茶產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

**縣油茶大多直播造林于70年代初期，現(xiàn)有油茶面積1333.33hm2。油茶林多年沒有墾復(fù)，枯枝橫陳，雜草叢生，管理粗放。油茶主要品種類型有寒露子、霜降子，油茶林每畝平均50～60株，單位產(chǎn)量低，平均畝產(chǎn)油茶籽40kg左右，榨油方式多以傳統(tǒng)液壓式土榨為主，每畝產(chǎn)成品油3～5kg，出油率較低，且茶油品質(zhì)不高。由于總量偏小，形成不了產(chǎn)業(yè)，零散經(jīng)營(yíng)形成不了產(chǎn)業(yè)管理，也產(chǎn)生

－20－ 不了規(guī)模效益。同時(shí)，榨油技術(shù)落后，設(shè)備簡(jiǎn)陋，造成出油率低，產(chǎn)品原料浪費(fèi)大，成品油品質(zhì)差。

**縣發(fā)展油茶自然條件優(yōu)越，現(xiàn)有油茶低產(chǎn)林1333.33hm2，且面積相對(duì)集中連片，土壤處于南北過渡地帶，土壤肥沃，雨量充沛，光照充足，非常適應(yīng)油茶的生長(zhǎng)發(fā)育，進(jìn)行油茶低產(chǎn)林改造潛力巨大。

4.5 項(xiàng)目法人基本情況

**省聯(lián)興油茶產(chǎn)業(yè)開發(fā)有限公司是股份制有限責(zé)任公司，成立于2009年3月，注冊(cè)資金285萬元。公司座落在縣城主干道弦山西路，**——南向店交岔處，以油茶良種繁育、種植高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)無性系油茶為主業(yè)。

公司技術(shù)力量雄厚，基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備完善?，F(xiàn)有職工（包括臨時(shí)工）20余人，其中專業(yè)技術(shù)人員5人，注冊(cè)會(huì)計(jì)師2人，專業(yè)護(hù)林員5人，后勤1人，臨時(shí)工10余人。公司與湖南省林業(yè)科學(xué)院建立了長(zhǎng)期的合作關(guān)系，該公司外聘3名高級(jí)技術(shù)人員參與公司的技術(shù)開發(fā)與基地經(jīng)營(yíng)管理工作，其中包括湖南省林科院油茶首席專家陳永忠博士。公司現(xiàn)有辦公樓1棟，面積360m2，職工宿舍樓1棟，面積400m2，奧迪A6L1輛，福特福特斯1輛，江凌客貨兩用車1輛，還購(gòu)臵了部分小型生產(chǎn)工具等設(shè)備。

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)**縣委、縣政府打造“國(guó)家級(jí)油茶產(chǎn)業(yè)開發(fā)示范縣”和“**省油茶良種繁育基地縣”的雙重目標(biāo)，去冬今春以來，公司斥巨資與湖南省林業(yè)科學(xué)研究院共建3.33hm2全國(guó)油茶新品種區(qū)域性實(shí)驗(yàn)基地，“湘林”系列高冠換接采穗圃2.00hm2，從江西引進(jìn)4年生“長(zhǎng)林”系列油茶大樹2200株，建立優(yōu)良品種展示園3.33hm2，引進(jìn)1年生“長(zhǎng)林”系列油茶苗木5.5萬株，建成33.33hm2優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)示范園，－21－ 成功培育“長(zhǎng)林”系列優(yōu)良無性系嫁接苗520萬株。

4.6 外部協(xié)作

項(xiàng)目技術(shù)依托單位湖南省林業(yè)科學(xué)院，40多年來，一直將油茶作為科研重點(diǎn)，先后參加了“六五”、“七五”國(guó)家攻關(guān)項(xiàng)目；“九五”以來，先后承擔(dān)國(guó)家自然科學(xué)基金、國(guó)家和部、省級(jí)項(xiàng)目20余項(xiàng)，在油茶良種選育、豐產(chǎn)栽培、加工和綜合利用等方面取得了豐碩的成果。先后取得油茶科研成果15項(xiàng)，其中，獲國(guó)家科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)1個(gè)，省部級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)6個(gè)，省部級(jí)科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)8個(gè)，獲國(guó)家發(fā)明專利1項(xiàng)，選育出優(yōu)良農(nóng)家品種、優(yōu)良家系和優(yōu)良無性系等新品種90個(gè)。還主編出版油茶專著3部，其中《油茶優(yōu)良種質(zhì)資源》是我國(guó)一本油茶種質(zhì)資源專著，制定了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《油茶良種選育及苗木質(zhì)量分級(jí)》，發(fā)表油茶學(xué)術(shù)論文100余篇，建設(shè)了中國(guó)油茶門戶網(wǎng)站，國(guó)家林業(yè)局油茶研究開發(fā)中心已正式掛牌于該院。

通過多年的堅(jiān)持不懈和科學(xué)實(shí)踐，湖南省林業(yè)科學(xué)院鍛煉和培養(yǎng)了一支基礎(chǔ)理論扎實(shí)、經(jīng)驗(yàn)豐富、結(jié)構(gòu)合理、具有良好團(tuán)結(jié)協(xié)作精神的油茶科研和推廣團(tuán)隊(duì)。首席專家陳永忠研究員是享受國(guó)務(wù)院政府特殊津貼專家，“全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆鲍@得者，湖南“121”人才，是油茶科技領(lǐng)域的領(lǐng)軍人才。該團(tuán)隊(duì)共11人，其中高級(jí)職稱5人，博士3人，碩士8人。

第5章 項(xiàng)目建設(shè)方案

5.1 指導(dǎo)思想

－22－ 以科學(xué)發(fā)展觀理論為指導(dǎo)，以油茶產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為目標(biāo)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，堅(jiān)持科技興林的方針，依托現(xiàn)有的資源優(yōu)勢(shì)和先進(jìn)的科技成果，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)高產(chǎn)油茶低產(chǎn)林改造示范基地，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益的統(tǒng)一，為我省油茶低產(chǎn)林改造的推廣起到示范和帶動(dòng)作用。

5.2 建設(shè)目標(biāo)

以現(xiàn)代林業(yè)思想為指導(dǎo)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以企業(yè)為依托，以科技進(jìn)步為支撐，以高科技、高質(zhì)量、高產(chǎn)量、高效益為目標(biāo)，立足資源優(yōu)勢(shì)，因地制宜，合理布局，建設(shè)133.33hm2油茶低產(chǎn)林改造示范林，通過基地的示范輻射作用，推廣油茶新品種和經(jīng)營(yíng)技術(shù)，促進(jìn)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

5.3 建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模

油茶低產(chǎn)林改造示范林133.33hm2。

5.4 建設(shè)期限

項(xiàng)目建設(shè)期為1年。

5.5 項(xiàng)目選址原則

（1）地形、地貌：選擇陽坡海拔300m以下的丘陵地，山地坡度小于25。，面積相對(duì)集中連片。

（2）氣候：油茶喜溫暖、濕潤(rùn)的氣候。要求年平均氣溫17-21℃、降雨1000～2200mm。

（3）土壤：選擇土壤深厚、疏松、排水良好、PH值4.5～6.5之間的微酸性沙質(zhì)壤土、輕粘壤土為宜。

（4）交通：交通便利，方便農(nóng)用物資和產(chǎn)品的運(yùn)輸。

5.6 技術(shù)措施

－23－ 5.6.1 油茶低改示范林

5.6.1.1 品種選擇

示范林基地建設(shè)選用亞林中心“長(zhǎng)林”系列18個(gè)油茶優(yōu)良無性系品種作接穗。這些優(yōu)良無性系接穗，高接換冠3年后即開始掛果，第6年即進(jìn)入穩(wěn)產(chǎn)期，畝產(chǎn)茶油可達(dá)到30～59kg以上。5.6.1.2 整地?fù)Q冠

（1）林地清理：清除林地內(nèi)的雜灌和雜草。

（2）換冠季節(jié)：以5～6月為好，最遲不能晚于6月底。（3）施基肥：施基肥應(yīng)以有機(jī)肥料為主，化學(xué)肥料為輔，氮、磷、鉀配合施用。第1年施有機(jī)基肥6600kg/hm2和復(fù)合肥825kg/hm2。（4）補(bǔ)接：換冠后2～3個(gè)月，對(duì)換冠林地進(jìn)行一次全面的換冠成活檢查，登記小班成活率和空缺株數(shù)，待9月初，利用優(yōu)質(zhì)采穗圃當(dāng)年新抽夏梢進(jìn)行補(bǔ)接。5.6.1.3 撫育管理

（1）幼林撫育：每年松土除草2次，第一次在5～6月進(jìn)行，第二次在8～9月進(jìn)行。

（2）成年油茶林撫育：墾復(fù)是成年油茶高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的重要技術(shù)措施之一。墾復(fù)主要指冬挖夏鋤，冬宜深挖，一般在20～25cm深，夏季宜淺鋤，其深度在10～15cm。墾復(fù)時(shí)要注意荒山宜深，熟山宜淺；平坡深，陡坡淺大樹老樹深，幼樹淺；樹冠外深，樹冠內(nèi)淺。墾復(fù)的方法根據(jù)地形和經(jīng)營(yíng)方式來確定，坡度在15。以下進(jìn)行林糧間作或荒蕪的成林，可用全墾，冬挖夏鋤只要做到2年1深挖，1年1淺鋤即可。

（3）施追肥：從第2年施追肥，一般結(jié)合墾復(fù)進(jìn)行，在樹冠投影

－24－ 外沿開環(huán)狀溝施入鈣鎂磷肥和氯化鉀，施肥量分別為1320kg/hm2和330kg/hm2。整個(gè)經(jīng)營(yíng)期間每年均施鈣鎂磷肥1320 kg/hm2和氯化鉀330kg/hm2。5.6.1.4 修枝整形

修枝能培育和調(diào)整樹體結(jié)構(gòu)，控制徒長(zhǎng)和過度的養(yǎng)分消耗。修枝的原則是：幼樹輕剪、老樹重剪，大年重剪、小年輕剪、方法要因樹制宜，先修下部，后剪中、上部；先剪冠內(nèi)，后剪冠外，做到修剪得均勻，上下不過分重疊，左右不擁擠。修剪時(shí)留樁不能過高。切口要求平滑，稍傾斜，用接蠟、或黃泥、石灰深封。對(duì)于徒長(zhǎng)枝的修剪，要看樹齡和生長(zhǎng)狀況，樹冠已經(jīng)形成的壯齡油茶，徒長(zhǎng)枝應(yīng)從基部剪去。對(duì)于交叉重疊枝，要剪去向冠內(nèi)生長(zhǎng)的，保留上面的。對(duì)于叢生枝，應(yīng)進(jìn)行疏刪，保留1～2根健壯的枝條進(jìn)行培育。時(shí)間在11月～翌年2月間為宜。從收摘果后春梢萌發(fā)前這段時(shí)間較好。5.6.1.5 病蟲害防治

（1）油茶的主要病害有油茶炭疽病、油茶軟腐病和油茶煤污病，主要害蟲有油茶毒娥、油茶尺蛾、茶梢蛾、金龜子、象甲、天牛、紅蜘蛛等。

（2）堅(jiān)持“預(yù)防為主、綜合治理”的原則，以生物防治為主、化學(xué)防治為輔。要保持林內(nèi)衛(wèi)生，清除林內(nèi)滋生病蟲害的根源，同時(shí)配備一些高效低殘留藥劑和噴灑器械。基地應(yīng)制定病蟲監(jiān)測(cè)計(jì)劃，明確責(zé)任人，發(fā)現(xiàn)病蟲害及時(shí)報(bào)告，并采取有效措施將災(zāi)害損失控制在最小范圍。此外，還應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)地植物檢疫制度，防止引入感染病蟲害苗木。5.6.1.6 林道

－25－ 修建林道的目的是為了便于營(yíng)造林生產(chǎn)管理和林產(chǎn)品的運(yùn)輸。應(yīng)采取環(huán)山設(shè)臵，寬1.0m，每公頃修75～120m，坡降不大于10%。

第6章 風(fēng)險(xiǎn)分析

基地建設(shè)項(xiàng)目在實(shí)施過程中面臨著自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等多種風(fēng)險(xiǎn)，－26－ 這些風(fēng)險(xiǎn)對(duì)項(xiàng)目構(gòu)成一定的威脅，甚至影響項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此，在風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別的基礎(chǔ)上，評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)程度，提出風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策、有利于優(yōu)化項(xiàng)目方案，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)。

6.1 風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別

6.1.1 自然風(fēng)險(xiǎn)因素

（1）森林火災(zāi)。油茶雖是防火樹種，但是在油茶生長(zhǎng)初期，自然或人為因素導(dǎo)致的森林火災(zāi)，可能蔓延到造林地給幼苗造成毀滅性破壞，直接影響項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（2）森林病蟲害。當(dāng)?shù)厣植∠x害的傳播為外來有害生物的侵入，會(huì)影響樹木的正常生長(zhǎng)，輕則造成油茶減產(chǎn)甚至絕收，重則導(dǎo)致樹木死亡，甚至大面積毀滅。

（3）其它自然災(zāi)害。近幾年來，我省自然災(zāi)害發(fā)生較多。項(xiàng)目實(shí)施過程中，旱災(zāi)、水災(zāi)、凍害等自然災(zāi)害對(duì)項(xiàng)目造林，尤其是高冠換接幼林，將產(chǎn)生危害，甚至大面積毀滅。

6.1.2 財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)因素

（1）配套資金籌集風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目投入總資金由中央資金和地方配套資金（含建設(shè)單位自籌）組成。配套資金出現(xiàn)缺口，將影響項(xiàng)目的正常實(shí)施。

（2）物價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。接穗、肥料、勞動(dòng)力等單價(jià)上漲，將增加項(xiàng)目預(yù)計(jì)成本，使項(xiàng)目投資出現(xiàn)缺口，直接影響項(xiàng)目的進(jìn)度和效益。

6.1.3 經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)因素

（1）組織管理風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目組織管理是項(xiàng)目支撐體系建設(shè)的一個(gè)重要組成部分，組織管理體系缺乏或混亂，預(yù)期目標(biāo)將無法實(shí)現(xiàn)。組織管理包括項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)主體、經(jīng)營(yíng)形式、經(jīng)營(yíng)管理者等。

－27－（2）集約經(jīng)營(yíng)技術(shù)應(yīng)用的風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目的成功建立在全面推廣使用集約經(jīng)營(yíng)技術(shù)的基礎(chǔ)上，如果沿用粗放的林業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，將影響項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

6.1.4 國(guó)家宏觀政策風(fēng)險(xiǎn)因素

如果國(guó)家調(diào)整對(duì)林業(yè)的扶持政策，將對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)生影響。

6.1.5 資源和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)因素

（1）用地風(fēng)險(xiǎn)。林地是項(xiàng)目實(shí)施的基礎(chǔ)。沒有足夠數(shù)量和一定質(zhì)量的林地供項(xiàng)目使用，則項(xiàng)目規(guī)模無法得到保障，將直接影響項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（2）種質(zhì)資源風(fēng)險(xiǎn)。如果優(yōu)質(zhì)無性系接穗無法充足供應(yīng)，接穗質(zhì)量低劣，則項(xiàng)目改造質(zhì)量無法得到保障，將直接影響項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。（3）市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。主要表現(xiàn)在優(yōu)質(zhì)接穗及其它生產(chǎn)物資能否及時(shí)足額供應(yīng)以及價(jià)格波動(dòng)，將直接影響項(xiàng)目進(jìn)度和達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

6.2 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

本項(xiàng)目面臨的風(fēng)險(xiǎn)因素很多，但風(fēng)險(xiǎn)程度等級(jí)不同。進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估時(shí)，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性及風(fēng)險(xiǎn)損失的大小，將風(fēng)險(xiǎn)程度等級(jí)分為一般風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)、災(zāi)難性風(fēng)險(xiǎn)等四個(gè)等級(jí)：

一般風(fēng)險(xiǎn)指風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性不大，或者既使發(fā)生，造成的損失也較小，一般不影響項(xiàng)目的可行性。

較大風(fēng)險(xiǎn)指風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性較大，或者發(fā)生后造成的損失較大，但造成的損失程度是項(xiàng)目可以接受的。

嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)是指風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性大，風(fēng)險(xiǎn)造成的損失大，使項(xiàng)目由可行變?yōu)椴豢尚?；或風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后造成的損失嚴(yán)重，但風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率很小，采取有效的防范措施，項(xiàng)目仍然可以正常實(shí)施。

－28－ 災(zāi)害性風(fēng)險(xiǎn)指風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性很大，一旦發(fā)生將產(chǎn)生災(zāi)難性后果，項(xiàng)目無法承受。

6.2.1 自然風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

（1）森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。發(fā)生森林火災(zāi)要具備三個(gè)要素：火源（一定的溫度）、可燃物、氧氣（空氣）。項(xiàng)目區(qū)主要設(shè)在無立木地帶，造林樹種油茶本身就是防火樹種，因此，項(xiàng)目區(qū)發(fā)生森林火災(zāi)可能性比較小。

（2）森林病蟲害風(fēng)險(xiǎn)。森林病蟲害出現(xiàn)的主要原因是森林結(jié)構(gòu)不合理導(dǎo)致的森林自身抵抗能力下降，病蟲害天敵數(shù)量減少，植物檢疫滯后導(dǎo)致的外來有害生物入侵等。項(xiàng)目區(qū)基本沒有其它林木生長(zhǎng)，病蟲害發(fā)生率不大；但接穗基本來自外縣地區(qū)，如果植物檢疫不過關(guān)，有可能造成外來有害生物的傳播，但只要做好檢疫工作，項(xiàng)目區(qū)發(fā)生森林病蟲害的可能性不大。因此，森林病蟲害屬一般風(fēng)險(xiǎn)。

（3）其他自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。近幾年來，我省每年都不同程度地發(fā)生干旱、洪水、凍害、風(fēng)害等自然災(zāi)害。這些自然災(zāi)害對(duì)不同的森林影響很大，輕則導(dǎo)致幼樹生長(zhǎng)發(fā)育不良，重則導(dǎo)致大面積幼樹死亡。油茶喜溫暖、濕潤(rùn)的氣候。要求年平均氣溫17～21℃、降雨1000～2200mm。據(jù)資料統(tǒng)計(jì)，項(xiàng)目區(qū)平均氣溫17.1℃，年均降水量1768.9mm，氣候條件均滿足油茶林正常生長(zhǎng)的要求，除特殊年份外，油茶生長(zhǎng)不會(huì)受到凍害的影響。另外，據(jù)多年觀察，項(xiàng)目區(qū)周邊油茶生長(zhǎng)極少受到干旱和風(fēng)害的影響。因此，干旱、凍害對(duì)幼齡林和成熟林均屬一般風(fēng)險(xiǎn)。

6.2.2 財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

－29－（1）資金風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目配套資金由各級(jí)政府部門提供，因此，配套資金屬一般風(fēng)險(xiǎn)。

（2）物價(jià)上漲風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目?jī)r(jià)格測(cè)算時(shí)已考慮物價(jià)上漲因素，即使物價(jià)有所上漲，項(xiàng)目也能內(nèi)部消化，對(duì)項(xiàng)目造成影響有限。因此，物價(jià)上漲屬一般風(fēng)險(xiǎn)。

6.2.3 經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

（1）組織管理風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目組織管理機(jī)構(gòu)缺乏溝通協(xié)調(diào)管理制度不健全和管理人員綜合素質(zhì)低，將導(dǎo)致項(xiàng)目失敗。公司組織機(jī)構(gòu)齊全，管理制度完善，并有專門的機(jī)構(gòu)從事市場(chǎng)信息的收集和分析，為公司大膽決策、科學(xué)決策提供保障。因此，組織管理風(fēng)險(xiǎn)是一般風(fēng)險(xiǎn)。（2）林業(yè)技術(shù)推廣風(fēng)險(xiǎn)。如果不能在項(xiàng)目中全面推廣使用先進(jìn)、實(shí)用的油茶集約經(jīng)營(yíng)技術(shù)，將無法實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)。項(xiàng)目建設(shè)所依托的湖南省林業(yè)科學(xué)院長(zhǎng)期從事油茶良種及豐產(chǎn)栽培技術(shù)研究工作，在技術(shù)推廣上積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。因此，技術(shù)推廣屬一般風(fēng)險(xiǎn)。

6.2.4 國(guó)家宏觀政策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

當(dāng)前，國(guó)家非常重視林業(yè)建設(shè)，出臺(tái)的林業(yè)政策朝著調(diào)動(dòng)林農(nóng)造林積極性方向調(diào)整，這將有利于基地建設(shè)，與此相反的政策調(diào)整出現(xiàn)的可能性很小，因此林業(yè)政策風(fēng)險(xiǎn)屬一般風(fēng)險(xiǎn)。

6.2.5 資源和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

（1）項(xiàng)目用地風(fēng)險(xiǎn)。低產(chǎn)林改造用地?zé)o法落實(shí)或用地?cái)?shù)量不夠，將直接影響項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，對(duì)項(xiàng)目造成的危害極大。根據(jù)最新的森林資源調(diào)查成果，項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有的林地資源完全可以滿足項(xiàng)目需求，用地風(fēng)險(xiǎn)將主要來自土地?fù)碛姓邔?duì)項(xiàng)目的排斥和其他用地的競(jìng)爭(zhēng)。鑒于本項(xiàng)目的優(yōu)惠政策及公司建立的基地加農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)鏈模式，吸引力超

－30－ 過以往任何同類項(xiàng)目，因此用地風(fēng)險(xiǎn)屬一般風(fēng)險(xiǎn)。

（2）種質(zhì)資源風(fēng)險(xiǎn)。接穗質(zhì)量低劣將直接影響林分質(zhì)量和林地產(chǎn)出，使項(xiàng)目無法達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。項(xiàng)目建設(shè)單位與中國(guó)林科院亞熱帶林業(yè)實(shí)驗(yàn)中心建立了長(zhǎng)期合作關(guān)系，亞林中心有充足的接穗可以滿足項(xiàng)目建設(shè)單位。因此種質(zhì)資源風(fēng)險(xiǎn)屬一般風(fēng)險(xiǎn)。

（3）市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)項(xiàng)目造成的損失表現(xiàn)在市場(chǎng)供求關(guān)系，價(jià)格與預(yù)測(cè)可能出現(xiàn)較大偏差，市場(chǎng)出現(xiàn)一定風(fēng)險(xiǎn)。因此，鑒于項(xiàng)目建設(shè)周期較短，物資購(gòu)臵量不大，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)屬一般風(fēng)險(xiǎn)。

6.3 風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策

通過上述風(fēng)險(xiǎn)分析，本項(xiàng)目面臨的風(fēng)險(xiǎn)多屬于低等級(jí)的一般風(fēng)險(xiǎn)，但這些風(fēng)險(xiǎn)對(duì)項(xiàng)目的威脅是不容忽視的。為確保項(xiàng)目順利實(shí)施并達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，提出如下風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策：

6.3.1 自然風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策

（1）森林火災(zāi)防范：①加強(qiáng)林區(qū)火源控制，防止人為森林火災(zāi)；②加強(qiáng)瞭望巡護(hù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和控制森林火災(zāi)；③配備必要的撲火機(jī)具；④將項(xiàng)目區(qū)的森林防火納入當(dāng)?shù)厣址阑鹣到y(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)森林防火“四網(wǎng)兩化”。

（2）森林病蟲害防范：①加強(qiáng)植物檢疫，防止當(dāng)?shù)夭∠x害的傳播和外來有害生物的入侵；②加強(qiáng)森林病蟲害的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，處臵和控制疫情，防止疫情擴(kuò)散；③加強(qiáng)對(duì)病蟲害檢疫、測(cè)報(bào)人員的培訓(xùn)，配臵必要的檢疫防治器械，提高病蟲害綜合防治能力。（3）干旱、凍害等其他自然災(zāi)害防范：①注意收聽、收看天氣預(yù)報(bào)，掌握近期氣象狀況，做到早預(yù)知、早防范②夏、秋季節(jié)，注意掌握土壤水分狀況，采取必要的措施，防止換冠幼樹干旱致死；冬季，－31－ 采取覆蓋措施，注意樹干保溫防凍。③對(duì)于成活率或保存率不高的林地，選擇適宜時(shí)機(jī)，及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)接。

6.3.2 財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策

（1）資金風(fēng)險(xiǎn)防范：提供配套資金承諾函，確保配套資金及時(shí)到位。

（2）物價(jià)風(fēng)險(xiǎn)防范：①實(shí)行招標(biāo)采購(gòu)、降低采購(gòu)費(fèi)用，在項(xiàng)目物資購(gòu)買方面降低風(fēng)險(xiǎn)；②招標(biāo)選擇施工隊(duì)伍，實(shí)行勞務(wù)承包，在項(xiàng)目勞務(wù)成本方面降低風(fēng)險(xiǎn)；③項(xiàng)目基本預(yù)備費(fèi)中解決部分成本增量。

6.3.3 經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策

（1）組織管理風(fēng)險(xiǎn)防范：①建立項(xiàng)目培訓(xùn)中心，開展項(xiàng)目管理，監(jiān)測(cè)、營(yíng)林技術(shù)、病蟲害防治、森林防火、財(cái)務(wù)管理等培訓(xùn)；②根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)，制定各項(xiàng)管理制度，如工程質(zhì)量管理辦法、資金使用規(guī)定、報(bào)帳程序、管理人員職責(zé)等。

（2）技術(shù)推廣風(fēng)險(xiǎn)防范：①加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目技術(shù)推廣人員的培訓(xùn)，提高技術(shù)人員的自身素質(zhì)；②加大油茶低產(chǎn)林改造新技術(shù)的宣傳力度，讓林農(nóng)了解、接受新技術(shù)。

6.3.4 國(guó)家宏觀政策風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策

（1）切實(shí)落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)優(yōu)惠政策，如取消農(nóng)林特產(chǎn)稅，防止政策反復(fù)。

（2）為項(xiàng)目提供各項(xiàng)優(yōu)惠政策，在造林地選擇、林權(quán)轉(zhuǎn)讓、勞動(dòng)力組織等方面給予支持。

6.3.5 資源和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策

（1）用地風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策：①項(xiàng)目批準(zhǔn)后，盡快開展初步設(shè)計(jì)，落實(shí)符合項(xiàng)目要求的林地。②向林農(nóng)宣傳項(xiàng)目的意義和優(yōu)惠條件，尤其是對(duì)

－32－ 林農(nóng)自身的好處，使林農(nóng)了解項(xiàng)目、接受項(xiàng)目、加入項(xiàng)目，為項(xiàng)目提供林地。

（2）種質(zhì)資源風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策：①優(yōu)良種質(zhì)供應(yīng)單位是經(jīng)政府部門批準(zhǔn)的正規(guī)培育單位。②接穗應(yīng)該有“兩證一簽”。③必要時(shí)，要聘請(qǐng)有關(guān)油茶專家對(duì)種苗進(jìn)行鑒定。

（3）市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)防范：①進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查分析，特別注意項(xiàng)目建設(shè)期市場(chǎng)的預(yù)測(cè)，包括物資價(jià)格、供求情況等；②隨時(shí)關(guān)注市場(chǎng)行情和變化，并采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。

第7章 環(huán)境保護(hù)

7.1 基地環(huán)境影響分析

－33－ 項(xiàng)目可能對(duì)環(huán)境造成的影響主要來自項(xiàng)目活動(dòng)，項(xiàng)目建設(shè)中的各類投入物等，因此，分析各影響因素的特點(diǎn)，將為采取各種保護(hù)措施提供基礎(chǔ)。

7.1.1 項(xiàng)目活動(dòng)影響

本項(xiàng)目作為一項(xiàng)營(yíng)造林建設(shè)工程，在建設(shè)過程中可能對(duì)水土等環(huán)境造成一定的負(fù)面影響。具體表現(xiàn)為：營(yíng)造工程建設(shè)中的清山、整地等活動(dòng)造成植被的破壞和破土可能引起的水土流失。

7.1.2 投入物影響

由于項(xiàng)目施工過程中要進(jìn)行較多的物質(zhì)投入，如接穗、肥料、農(nóng)藥等，在此過程中往往產(chǎn)生各類廢棄物，如接穗、肥料、農(nóng)藥等的固體包裝物和廢棄化學(xué)品。其對(duì)環(huán)境的影響分述如下：

（1）接穗：對(duì)環(huán)境的不利影響主要發(fā)生在低產(chǎn)改造中，表現(xiàn)為接穗自身發(fā)病引入病蟲害，由于項(xiàng)目執(zhí)行嚴(yán)格的病蟲害檢疫制度，因此接穗對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響幾乎不存在；

（2）農(nóng)藥：劇毒高效農(nóng)藥的使用必然導(dǎo)致生物多樣性的改變，可能引起環(huán)境污染和人畜中毒；

（3）肥料：施肥對(duì)環(huán)境的不利影響主要表現(xiàn)在不科學(xué)的施肥方法造成水體和土壤物化性能的改變，污染水質(zhì)和降低土壤肥力等。（4）廢棄物：主要包括接穗、農(nóng)藥、化肥等的固體包裝物和廢棄化學(xué)品等，會(huì)影響和污染環(huán)境。但只要對(duì)這些廢棄物進(jìn)行妥善處理，對(duì)環(huán)境的影響可以降低到最小。

7.2 基地環(huán)境保護(hù)措施

7.2.1 水土保持措施

（1）林地清理時(shí)只清除雜灌、雜草。

－34－（2）撫育墾復(fù)時(shí)，以中心株為圓心半徑0.5m內(nèi)松土，用干草覆蓋表土，在周圍筑0.2m高的土堆，以防水土流失。（3）施肥采用溝施方法，施肥后及時(shí)用土填好。

7.2.2 病蟲害防治措施

（1）堅(jiān)持“預(yù)防為主，綜合法理”的原則；

（2）嚴(yán)格執(zhí)行植物檢疫制度，嚴(yán)禁使用病蟲害感染的種苗；（3）有害生物的防治以生物措施為主，其次才考慮使用農(nóng)藥，但即便使用農(nóng)藥，也應(yīng)施用低毒、殘留期短的農(nóng)藥，以防產(chǎn)生危害 ；（4）提倡施用有機(jī)肥和埋青作業(yè)，本項(xiàng)目充分利用枯餅作肥料，盡量少施用化肥，以減少對(duì)水體、土壤的負(fù)面影響。

7.2.3 廢棄物處理措施

在苗木造成和撫育管理過程中及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)。對(duì)換冠、灑農(nóng)藥、施化肥后產(chǎn)生的固體包裝物和廢棄化學(xué)品分別進(jìn)行妥善處理。

第8章 項(xiàng)目組織與經(jīng)營(yíng)管理

8.1 項(xiàng)目管理與監(jiān)督機(jī)構(gòu)

－35－ 8.1.1 機(jī)構(gòu)設(shè)置

（1）成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組

為加強(qiáng)項(xiàng)目管理，成立**省**縣油茶低產(chǎn)林改造示范基地建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)由縣政府分管林業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員包括林業(yè)局、財(cái)政局，**省聯(lián)興油茶產(chǎn)業(yè)開發(fā)有限公司，湖南省林業(yè)科學(xué)院等相關(guān)單位的負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查項(xiàng)目的實(shí)施。（2）建立基地建設(shè)辦公室

基地建設(shè)辦公室在**省聯(lián)興油茶產(chǎn)業(yè)開發(fā)有限公司內(nèi)，人員由建設(shè)單位和技術(shù)依托單位人員組成，辦公室下設(shè)生產(chǎn)技術(shù)部、行政財(cái)務(wù)部和銷售部。

8.1.2 機(jī)構(gòu)職責(zé)

（1）項(xiàng)目技術(shù)依托單位湖南林業(yè)科學(xué)院負(fù)責(zé)提供成熟的技術(shù)成果和科技信息，為建設(shè)單位組織技術(shù)培訓(xùn)，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的每道工序進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，質(zhì)量監(jiān)督和檢查，結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行油茶豐產(chǎn)等方面的后續(xù)科學(xué)研究。

（2）**省聯(lián)興油茶開發(fā)公司為本項(xiàng)目的建設(shè)單位，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的實(shí)施和配套資金落實(shí)，以及項(xiàng)目造林作業(yè)設(shè)計(jì)，技術(shù)指導(dǎo)和資金籌措，組織好接穗、化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料供應(yīng)，并按時(shí)保質(zhì)保量完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。

8.1.3 人員配置

應(yīng)遵循效率優(yōu)先、技術(shù)優(yōu)先、人員精干，一專多能的原則進(jìn)行配臵。為充分調(diào)動(dòng)職工積極性，所有人員全部實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗，擇優(yōu)錄用。生產(chǎn)的季節(jié)性用工采用招聘臨時(shí)工的形式解決。項(xiàng)目定員10人，其中建設(shè)單位8人，技術(shù)依托單位2人。按照能分：管理人員5人，科

－36－ 研技術(shù)人員4人，其它人員1人。各部門人員配臵見表8－1。

項(xiàng)目人員配置一覽表

表8－1

單位：人

其中

部門 合計(jì) 主任 副主任 生產(chǎn)技術(shù)部 行政財(cái)務(wù)部 銷售部 2 2 1

4

人數(shù)

管理人員 1 1 1 1

科研技術(shù)人員

4其他人員

18.2 管理培訓(xùn)與技術(shù)培訓(xùn)

為提高項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量，建設(shè)單位將采取各種措施，強(qiáng)化崗前培訓(xùn)、操作培訓(xùn)，并邀請(qǐng)相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和技術(shù)專家對(duì)項(xiàng)目建設(shè)參與人員進(jìn)行全方位培訓(xùn)，提高管理人員的管理水平和技術(shù)人員的技術(shù)水平，對(duì)關(guān)鍵崗位實(shí)現(xiàn)“上崗資格”管理。

8.3 研究開發(fā)與咨詢

本項(xiàng)目的研究開發(fā)主要由依托單位湖南省林業(yè)科學(xué)院負(fù)責(zé)，同時(shí)聘請(qǐng)森林資源培育、林業(yè)科研、環(huán)境保護(hù)、林業(yè)調(diào)查規(guī)劃等方面的專家學(xué)者組成咨詢小組，為基地建設(shè)提供技術(shù)支撐和咨詢服務(wù)，提高基地建設(shè)效益。

8.4 管理制度

－37－ 為提高基地經(jīng)營(yíng)管理水平和效益，必須制定統(tǒng)一的計(jì)劃管理、工程管理、資金管理、經(jīng)營(yíng)技術(shù)管理，實(shí)行規(guī)范化管理，確保工程順利進(jìn)行。

8.4.1 計(jì)劃管理

計(jì)劃管理是對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)、資金使用等工作的全面監(jiān)督與管理，實(shí)施單位要按照“統(tǒng)一計(jì)劃，分步實(shí)施，各負(fù)其責(zé)”指導(dǎo)原則，根據(jù)國(guó)家對(duì)項(xiàng)目的批復(fù)和初步設(shè)計(jì)文件，確定本項(xiàng)目造林規(guī)模，換冠技術(shù)、物資采購(gòu)、人員培訓(xùn)、資金使用及后期管理計(jì)劃等，計(jì)劃一經(jīng)指定，必須嚴(yán)格執(zhí)行，不得隨意變動(dòng)。

8.4.2 工程管理

本項(xiàng)目管理實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制，工程建設(shè)初選責(zé)任人負(fù)責(zé)制，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家林業(yè)局頒布的《關(guān)于造林質(zhì)量事故行政責(zé)任追究制度的規(guī)定》，建立造林質(zhì)量管理體系，實(shí)施全面質(zhì)量管理體制。工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行定期報(bào)告制度，定期向上級(jí)主管部門報(bào)告工程進(jìn)度、工程質(zhì)量、資金使用情況以及工程建設(shè)中存在的問題。

8.4.3 資金管理

本項(xiàng)目資金必須?？顚Ｓ?，不得擠占挪用。資金來源于中央投資和地方配套資金（包括建設(shè)單位自籌）兩部分，各級(jí)資金必須足額到位、以確保項(xiàng)目的順利進(jìn)行。在資金管理上要按照重點(diǎn)林業(yè)工程建設(shè)要求，設(shè)立項(xiàng)目資金專用賬戶，實(shí)行統(tǒng)一管理，統(tǒng)一使用；單獨(dú)記賬，單獨(dú)核算、單獨(dú)報(bào)賬、嚴(yán)格資金使用程序，項(xiàng)目資金使用情況既要受同級(jí)財(cái)政、審計(jì)部門的檢查、監(jiān)督和審計(jì)，又要接受上級(jí)管理機(jī)構(gòu)的不定期檢查。

8.4.4 經(jīng)營(yíng)技術(shù)管理

－38－（1）加強(qiáng)項(xiàng)目參與人員的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)分層次全面加強(qiáng)項(xiàng)目參與人員的技術(shù)培訓(xùn)工作，提高建設(shè)隊(duì)伍的整體水平。（2）工程建設(shè)各項(xiàng)工序，要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家及行業(yè)技術(shù)規(guī)程（標(biāo)準(zhǔn)），實(shí)行全面質(zhì)量管理，確?；亟ㄔO(shè)能夠順利地進(jìn)行。

第9章

－39－

投資估算與資金籌措

9.1 投資估算依據(jù)

（1）原林業(yè)部頒發(fā)的《林業(yè)工程概算編制方法》。

（2）根據(jù)項(xiàng)目區(qū)用工單價(jià)綜合確定營(yíng)造林投資及油茶鮮果采收成本。

（3）工程建設(shè)其它費(fèi)用中設(shè)計(jì)費(fèi)按建安工程投資的3%計(jì)算，建設(shè)單位管理費(fèi)按建安工程投資的2%，監(jiān)理招標(biāo)費(fèi)按3%計(jì)算，科技推廣費(fèi)按3%計(jì)算，竣工驗(yàn)收費(fèi)按2%計(jì)算。

9.2 投資估算范圍

項(xiàng)目總投資包括建安工程投資、工程建設(shè)其它費(fèi)用和基本預(yù)備費(fèi)三部分。其中：建安工程投資包括營(yíng)造林費(fèi)用和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用。營(yíng)造林投資包括接穗、肥料、農(nóng)藥、林地清理、高接換冠、撫育、林道、管護(hù)等費(fèi)用。工程建設(shè)其它費(fèi)用包括可研、調(diào)查設(shè)計(jì)費(fèi)、建設(shè)單位管理費(fèi)、監(jiān)理招標(biāo)費(fèi)、科技推廣費(fèi)和竣工驗(yàn)收費(fèi)。

9.3 投資估算

經(jīng)計(jì)算，項(xiàng)目總投資320.35萬元，其中：建安工程投資270萬元（包括營(yíng)造林投資267萬元和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)3萬元），占84.3%；工程建設(shè)其它費(fèi)用35.10萬元，占10.96%；基本預(yù)備費(fèi)15.25萬元，占4.74%。

9.4 資金籌措與安排

項(xiàng)目資金來源主要由中央資金、地方配套資金和建設(shè)單位自籌三部分組成。項(xiàng)目總投資320.35萬元，其中：中央投資85.43萬元，占26.7%；地方配套資金42.71萬元，占13.3%。建設(shè)單位自籌192.21萬元，占60%。

－40－ 本項(xiàng)目建設(shè)期一年，項(xiàng)目資金除竣工驗(yàn)收費(fèi)5.4萬元在項(xiàng)目建成三年后使用外，其余項(xiàng)目資金均在第一年使用。

第10章

－41－

項(xiàng)目效益與評(píng)價(jià)

10.1 經(jīng)濟(jì)效益

10.1.1 項(xiàng)目投入與產(chǎn)出

10.1.1.1 基本數(shù)據(jù)

（1）項(xiàng)目效益計(jì)算期：根據(jù)項(xiàng)目特征和油茶林生長(zhǎng)過程，確定項(xiàng)目效益計(jì)算期（整個(gè)經(jīng)營(yíng)期）為20年，其中項(xiàng)目投資期1年，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)期19年。

（2）產(chǎn)品產(chǎn)量：根據(jù)高產(chǎn)油茶的特點(diǎn)和生產(chǎn)能力，確定本項(xiàng)目產(chǎn)品產(chǎn)量指標(biāo)：油茶鮮果單位產(chǎn)量：第3年4725kg/hm2，第4年7087.5kg/hm2，第5年8505kg/hm2，第6～20年9450kg/hm2。（3）產(chǎn)品銷售價(jià)格：根據(jù)產(chǎn)品特性和當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)行情，綜合確定項(xiàng)目產(chǎn)品（油茶鮮果）的銷售價(jià)格：油茶鮮果單價(jià)：1.6元/kg。（4）投資單價(jià)：項(xiàng)目投資包括建安工程投資（營(yíng)造林投資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用），工程建設(shè)其它經(jīng)費(fèi)用（前期工作費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)、建設(shè)單位管理費(fèi)和工程監(jiān)理費(fèi)）。10.1.1.2 項(xiàng)目產(chǎn)量與產(chǎn)值

本項(xiàng)目的產(chǎn)品是油茶鮮果，在整個(gè)經(jīng)營(yíng)期內(nèi)，油茶鮮果產(chǎn)量共2160.9萬kg。其中第3年產(chǎn)量63萬kg，第4年產(chǎn)量94.5萬kg，第5年產(chǎn)量113.4萬kg，第6～20年產(chǎn)量均為126萬kg。

項(xiàng)目總產(chǎn)值3457.44萬元。其中第3年產(chǎn)值100.8萬元，第4年產(chǎn)值151.2萬元，第5年產(chǎn)值181.44萬元，第6～20年產(chǎn)值均為201.6萬元。

項(xiàng)目產(chǎn)品產(chǎn)量和產(chǎn)值分估算詳見附表6。

10.1.2 經(jīng)濟(jì)效益分析

－42－ 根據(jù)項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)品種類、技術(shù)方案等要求，對(duì)投資項(xiàng)目可能產(chǎn)生的現(xiàn)金流量進(jìn)行計(jì)算，并進(jìn)行項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益分析。項(xiàng)目在整個(gè)計(jì)算效益期（20年）內(nèi)油茶鮮果產(chǎn)量可達(dá)2160.9萬kg，累計(jì)產(chǎn)值3457.44萬元。

財(cái)務(wù)盈利能力分析：

（1）損益分析：在整個(gè)經(jīng)營(yíng)期（20年）內(nèi)，項(xiàng)目產(chǎn)品銷售收入3457.44萬元，總成本費(fèi)用1780.78萬元.實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目累計(jì)利潤(rùn)為1676.66萬元，提取盈余公積金（按利潤(rùn)的10%）后，累計(jì)未分配利潤(rùn)為982.18萬元。項(xiàng)目財(cái)務(wù)分析效益估算詳見附表7。

（2）財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量分析：經(jīng)計(jì)算，整個(gè)經(jīng)營(yíng)期內(nèi)累計(jì)凈現(xiàn)金流量105.38萬元，稅后財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率15.15%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（I=12%）94.09萬元。靜態(tài)投資回收期7.1年，動(dòng)態(tài)投資回收期13.2年，可見項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益良好。詳見附表8。

10.2 生態(tài)效益

項(xiàng)目實(shí)施后，增加項(xiàng)目區(qū)森林面積，提高森林質(zhì)量，加大林地產(chǎn)出，產(chǎn)生可觀的經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)具有明顯的生態(tài)效益。生態(tài)效益主要體現(xiàn)在擴(kuò)大森林資源總量、保持水土、涵養(yǎng)水源、調(diào)節(jié)氣候、防風(fēng)固沙、凈化大氣、提高森林減災(zāi)防災(zāi)的能力等多個(gè)方面。由于油茶皮光葉厚，四季常綠，不易著火，又具有防火功能。

10.3 社會(huì)效益

項(xiàng)目的實(shí)施有利于調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加區(qū)域農(nóng)民的收入，推動(dòng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；有利于先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的推廣，提高油茶生產(chǎn)的科技含量，為全省油茶低產(chǎn)林改造發(fā)揮良好的示范帶動(dòng)作用。

項(xiàng)目在整個(gè)經(jīng)營(yíng)期內(nèi)可為農(nóng)民增加勞務(wù)收入1615.00萬元，相當(dāng)

－43－ 于平均每年需要1.6萬個(gè)勞動(dòng)工日從事營(yíng)造林撫育、栽植、管護(hù)、采收等林業(yè)生產(chǎn)，不僅緩解了項(xiàng)目區(qū)勞動(dòng)力的就業(yè)問題，還能增加周邊地區(qū)勞動(dòng)力的就業(yè)機(jī)會(huì)，增加當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的收入。

通過項(xiàng)目實(shí)施，可大大提高當(dāng)?shù)亓洲r(nóng)的科技意識(shí)和營(yíng)林技能，增加林地產(chǎn)出，既可滿足市場(chǎng)需求，改善人民生活，又能出口創(chuàng)匯，促進(jìn)當(dāng)?shù)赜筒璁a(chǎn)業(yè)的大力發(fā)展。

10.4 項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)

油茶是我國(guó)南方特有的木本食用油料樹種，茶油作為我國(guó)特有的食用油，其營(yíng)養(yǎng)價(jià)值與保健功能均達(dá)到和超過世界知名的橄欖油，其有廣闊的市場(chǎng)前景。本項(xiàng)目通過油茶低產(chǎn)林改造，促進(jìn)油茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，符合**省林業(yè)發(fā)展“十一五”和中長(zhǎng)期規(guī)劃。

我國(guó)油茶栽培歷史悠久，油茶優(yōu)良品種豐富，豐產(chǎn)培育技術(shù)成熟。**縣自然條件優(yōu)越，土地資源豐富，勞力資源充足，當(dāng)?shù)亓洲r(nóng)經(jīng)營(yíng)油茶歷史悠久，栽培油茶的積極性較高，資源培育與資源利用緊密銜接，具備了發(fā)展油茶的各項(xiàng)條件，項(xiàng)目建設(shè)時(shí)機(jī)成熟。

項(xiàng)目建設(shè)單位**省聯(lián)興油茶產(chǎn)業(yè)開發(fā)有限公司是以開發(fā)種植高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)無性系油茶為主業(yè)的公司。該公司與湖南省林業(yè)科學(xué)院建立了長(zhǎng)期協(xié)作關(guān)系，并長(zhǎng)期聘請(qǐng)?jiān)撛河筒璺矫娴膶＜易鳛轫?xiàng)目的技術(shù)顧問，已培育了2hm2低產(chǎn)林改造基地，積累了豐富的經(jīng)營(yíng)管理油茶林的經(jīng)驗(yàn)，為項(xiàng)目的實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

基地建成后，不僅具有十分顯著的經(jīng)濟(jì)效益，而且，基地建設(shè)可增加農(nóng)村就業(yè)機(jī)會(huì)，對(duì)于優(yōu)化林業(yè) 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，有效解決“三農(nóng)”問題和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村都具有重大而深遠(yuǎn)的意義。綜上所述，項(xiàng)目實(shí)施是必要的，可行的。

－44－ 保障措施－45－

第章

11.1 政策支持保障

本項(xiàng)目是2010年國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)林業(yè)項(xiàng)目中產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的組成部分，必須認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和**省有關(guān)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。要營(yíng)造一個(gè)全社會(huì)關(guān)心、支持、服務(wù)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境，全面落實(shí)“誰造誰有，合造共有”的政策，在項(xiàng)目準(zhǔn)入，資金扶持、稅費(fèi)和資源利用政策等方面，給予各種所有制林業(yè)經(jīng)營(yíng)組織平等待遇，積極鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制林業(yè)的發(fā)展，促使國(guó)內(nèi)外資本、技術(shù)和勞動(dòng)力等要素在市場(chǎng)資源配臵中流向林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，使油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為非公有制林業(yè)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。政府應(yīng)對(duì)推廣優(yōu)良新品種的經(jīng)營(yíng)組織給予補(bǔ)助性資金支持，同時(shí)把新品種，新技術(shù)推廣工作向經(jīng)營(yíng)組織轉(zhuǎn)移，支持經(jīng)營(yíng)組織加快新品種試驗(yàn)，示范推廣體系建設(shè)。

11.2 資金籌措與投入保障

本項(xiàng)目建設(shè)資金由中央財(cái)政資金、地方配套資金和建設(shè)單位自籌三部分組成，各部分資金必須及時(shí)足額到位，特別是地方各級(jí)財(cái)政應(yīng)按照經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目計(jì)劃足額落實(shí)財(cái)政配套資金，并將財(cái)政配套資金列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。同時(shí)，廣泛吸引社會(huì)資金，堅(jiān)持基地建設(shè)多元經(jīng)濟(jì)并存。油茶低產(chǎn)林改造建設(shè)工程以市場(chǎng)為導(dǎo)向，按市場(chǎng)規(guī)律配臵生產(chǎn)要素，多渠道、多方位尋求建設(shè)資金。

11.3 施工組織保障

油茶低產(chǎn)林改造建設(shè)是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的工程。確定作業(yè)設(shè)計(jì)單位和施工單位必須實(shí)行招投標(biāo)制，工程設(shè)計(jì)應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)，施工單位應(yīng)通過招標(biāo)進(jìn)行擇優(yōu)錄用，并實(shí)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制，引入工程管理機(jī)制，委托有資質(zhì)的監(jiān)理單位對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行全程

－46－ 管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理項(xiàng)目實(shí)施中的質(zhì)量問題。

11.4 接穗供應(yīng)保障

選用良種，是提高林地生長(zhǎng)量，加速森林資源增長(zhǎng)，達(dá)到項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。油茶低產(chǎn)林改造基地建設(shè)應(yīng)確保換冠的良種使用率達(dá)到100%。因此，必須加強(qiáng)與亞林中心、湖南林業(yè)科學(xué)院等單位的友好合作，確保油茶良種接穗供應(yīng)不出問題。

11.5 科技支撐與信息服務(wù)保障

本項(xiàng)目建設(shè)始終貫徹“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的指導(dǎo)思想。油茶是我國(guó)主要的木本油料樹種，栽培歷史悠久，經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)十分豐富。近年來，我國(guó)在油茶優(yōu)良品種、豐產(chǎn)栽培技術(shù)研究與技術(shù)推廣方面成績(jī)顯著，已經(jīng)研究了不少油茶技術(shù)，如“油茶低改技術(shù)組裝配套推廣應(yīng)用”，“油茶優(yōu)良無性系性狀的研究”，“油茶高產(chǎn)技術(shù)開發(fā)”，“高品質(zhì)油茶的有機(jī)栽培和推廣技術(shù)”等。項(xiàng)目技術(shù)依托單位技術(shù)力量雄厚，科學(xué)人員學(xué)術(shù)水平高，在油茶優(yōu)良品種，豐產(chǎn)栽培技術(shù)研究與技術(shù)推廣方面成績(jī)顯著。這些科技成果的推廣和應(yīng)用，為本項(xiàng)目的實(shí)施提供了可靠的技術(shù)保障。

在基地建設(shè)過程中要充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)與省內(nèi)外優(yōu)級(jí)種苗生產(chǎn)的科技交流與合作，通過獲得的有利信息為為本項(xiàng)目服務(wù)；充分發(fā)揮計(jì)算機(jī)在信息管理中的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)項(xiàng)目檔案資料數(shù)據(jù)化管理，建立小班數(shù)據(jù)庫(kù)，及時(shí)掌握項(xiàng)目實(shí)施過程中的資金使用，施工進(jìn)度、技術(shù)應(yīng)用，項(xiàng)目質(zhì)量等信息，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目工程實(shí)施過程中的動(dòng)態(tài)化、自動(dòng)化、科學(xué)化和高效化管理。

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