第一篇：涇川鎮(zhèn)古壩村公益性公墓管理制度

涇川鎮(zhèn)古壩村公益性公墓管理制度

為了保護(hù)土地資源和生態(tài)環(huán)境，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村公益性墓地建設(shè)和管理，社區(qū)制定了農(nóng)村公墓管理制度。

一、社區(qū)公益性墓地由社區(qū)負(fù)責(zé)管理，不得以經(jīng)營(yíng)形式聯(lián)營(yíng)、轉(zhuǎn)讓或承包。

二、社區(qū)公益性墓地的墓穴使用，墓主不得擅自轉(zhuǎn)讓和買賣墓穴。

三、社區(qū)公益性墓地的收費(fèi)，由墓穴用材成本和墓穴管理費(fèi)用兩項(xiàng)構(gòu)成，不得收取墓地建設(shè)和土地使用等費(fèi)用。

四、社區(qū)公益性墓地禁止對(duì)外開展墓穴的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得向村民以外的死亡熱暖提供墓穴，不得接納遺體土葬。

五、墓地聘用專職管理人員，負(fù)責(zé)墓區(qū)的管理土地和維護(hù)，要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善服務(wù)功能，滿足群眾的喪葬需求。

六、墓地建立健全墓穴用地登記，財(cái)務(wù)管理等制度，財(cái)務(wù)收支情況納入政務(wù)公開內(nèi)容，定期向社區(qū)公布。

七、農(nóng)村公益性墓地所占用的土地為集體所有，任何單位和個(gè)人不得侵占。

涇川鎮(zhèn)古壩村委會(huì)

二〇一八年一月一日

第二篇：公益性公墓管理制度

公益性公墓管理制度

第一條 為規(guī)范我鄉(xiāng)公益性公墓的建設(shè)和管理，節(jié)約土地資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，根據(jù)國務(wù)院《殯葬管理?xiàng)l例》、民政部《公墓管理暫行辦法》結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定本辦法。

第二條 公益性公墓是指不以營(yíng)利為目的，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府為所在地村民提供尸體、骨灰安葬服務(wù)的公共墓地。

公益性公墓不得對(duì)村民(含本轄區(qū))以外的其他人員提供墓穴用地。

第三條 公益性公墓建設(shè)要符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的總體規(guī)劃以及新農(nóng)村建設(shè)要求。

第四條 公益性公墓選址要與自然環(huán)境相協(xié)調(diào)，不得破壞當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境。嚴(yán)禁占用耕地或變相占用耕地，所需用地從鄉(xiāng)(鎮(zhèn))所在村公益性建設(shè)用地中調(diào)劑解決。

第五條 建設(shè)公益性公墓要突出從緊、從嚴(yán)的原則，每個(gè)村，可申請(qǐng)建設(shè)一處公益性公墓，建設(shè)面積應(yīng)控制在50—100畝以內(nèi)。所建公墓要履行用地審批手續(xù)，涉及林地的，需經(jīng)林業(yè)部門批準(zhǔn)。

第六條 公益性公墓是面向農(nóng)村、服務(wù)于大眾的社會(huì)公益性設(shè)施，不得變相從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，建設(shè)資金以政府投資為主、社會(huì)自愿捐贈(zèng)和群眾自籌相結(jié)合的原則籌集，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要加強(qiáng)公益性公墓建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，加大獎(jiǎng)勵(lì)和扶持力度。

第七條 公益性公墓墓穴占地面積單穴不得超過0.8平

方米，雙穴不得超過1平方米。嚴(yán)禁建造豪華墓穴。墓區(qū)綠化覆蓋面不得少于50%，墓碑以平置為主，防止青山“白化”現(xiàn)象。

第八條 建立公益性公墓由村委會(huì)提出申請(qǐng)，報(bào)墓地所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府批準(zhǔn)后。報(bào)縣區(qū)民政部門批準(zhǔn)。申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)提交以下材料：

（一）申請(qǐng)報(bào)告；

（二）建設(shè)、規(guī)劃、國土、林業(yè)等部門的審查意見；

（三）建設(shè)公墓的可行性報(bào)告；

（四）其他有關(guān)材料。

第九條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)已建的公益性公墓進(jìn)行集中整合，規(guī)范管理。公益性公墓要明確專人負(fù)責(zé)，聘用專門管理人員，負(fù)責(zé)墓地的管理和維護(hù)(原則上1—2人)。

第十條 公益性公墓實(shí)行年檢制度，年檢由所在地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政部門組織實(shí)施，報(bào)縣、區(qū)民政部門備案?？h、區(qū)民政部門根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行普檢或抽檢，并予以通報(bào)。

第十一條 公益性公墓實(shí)行屬地管理。對(duì)違反公益性公墓建設(shè)管理規(guī)定的，按照國務(wù)院《殯葬管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定予以處罰。實(shí)行誰審批誰整改，情節(jié)嚴(yán)重，造成惡劣影響的，將逐級(jí)追究責(zé)任。

第三篇：村公益性公墓： 公墓園簡(jiǎn)介

**村公益性公墓：公墓園簡(jiǎn)介

為進(jìn)一步深化殯葬改革，落實(shí)惠民殯葬政策，轉(zhuǎn)變?nèi)嗣袢罕姷膯试崃?xí)俗，落實(shí)國家“集中安葬、節(jié)約用地、減少污染、生態(tài)文明”的殯葬管理目標(biāo)。固鎮(zhèn)縣**鄉(xiāng)黨委、政府根據(jù)國務(wù)院《殯葬管理?xiàng)l例》、《殯葬管理辦法》、《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)公益性公墓建設(shè)管理的通知》（皖政辦秘〔2013〕189號(hào)）精神，市縣兩級(jí)民政部門通知，并結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況研究決定在村建設(shè)農(nóng)村公益性公墓：公墓園。

**村公益性公墓：**公墓園正式啟動(dòng)施工是從2016年2月，計(jì)劃總投資額：200萬元，已完成投資額：32萬元。投入資金主要來源有固鎮(zhèn)縣民政局按照有關(guān)殯改政策辦理以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金，**鄉(xiāng)政府補(bǔ)貼資金和村民自籌資金等。墓地規(guī)劃占地面積2330平方米，規(guī)劃建設(shè)墓穴450座，已建成墓穴15座，預(yù)計(jì)2016年底將完成墓穴新建30座、墓區(qū)道路新建1.5公里、墓區(qū)整地墊高、綠化、建焚燒地、停車坪、電路架設(shè)等工程。

公墓園位于固鎮(zhèn)縣**鄉(xiāng)**村孟莊組以西，八丈溝以東。距離唐封公路800米，進(jìn)出墓區(qū)道路暢通方便，陰雨天不影響安葬，墓區(qū)規(guī)劃建設(shè)布局合理，環(huán)境優(yōu)雅，盡力為逝者家庭營(yíng)造溫馨的喪葬環(huán)境。墓區(qū)劃分為四個(gè)主區(qū)，覆蓋村所轄6個(gè)自然莊以及周邊**村、**村、**村等村居，覆蓋人口達(dá)到10000人。

**公墓園是以不以盈利為目的，為轄區(qū)常駐過世公民提供安葬（安放）骨灰、墳?zāi)惯w移的社會(huì)福利設(shè)施，公益性公墓必須做到“四個(gè)嚴(yán)禁”嚴(yán)禁委托承包給個(gè)人或其他單位經(jīng)營(yíng)管理；嚴(yán)禁對(duì)轄區(qū)和服務(wù)區(qū)域范圍以外其他人員提供墓穴安葬；嚴(yán)禁建造超規(guī)格、豪華、家族墓地；嚴(yán)禁炒買炒賣墓穴和骨灰格位。墓地墓穴使用周期為20年，到期需要繼續(xù)使用的須辦理續(xù)用手續(xù)。墓主不得擅自轉(zhuǎn)讓和買賣墓穴。公墓的日常管理工作由鄉(xiāng)政府委托村村委會(huì)運(yùn)營(yíng)管理。

**公墓園墓葬、墓穴管理服務(wù)收費(fèi)，實(shí)行政府定價(jià)，由物價(jià)部門核定，全縣實(shí)行統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并向全社會(huì)公開，接受群眾監(jiān)督。采取收支兩條線的辦法進(jìn)行管理，收入用于公墓建設(shè)、維護(hù)、管理和其他公共項(xiàng)目支出。

**公墓有專職管理人員，負(fù)責(zé)墓區(qū)的管理和維護(hù)；墓區(qū)將不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善服務(wù)功能，滿足群眾喪葬需求。

第四篇：白蓮鎮(zhèn)公益性公墓建設(shè)實(shí)施方案

白蓮鎮(zhèn)公益性公墓建設(shè)實(shí)施方案

為進(jìn)一步深化殯葬改革，規(guī)范公益性公墓建設(shè)和骨灰流向管理，杜絕亂埋亂葬現(xiàn)象發(fā)生，樹立健康、文明的殯葬新風(fēng)，鎮(zhèn)政府決定將公益性公墓建設(shè)列入民生工程項(xiàng)目，在全鎮(zhèn)規(guī)劃范圍以外，每個(gè)村修建一個(gè)公墓或一個(gè)骨灰堂（樓、塔）。為推動(dòng)項(xiàng)目的實(shí)施，印發(fā)了公益性公墓建設(shè)方案。

《方案》對(duì)農(nóng)村修建公墓或骨灰堂（樓、塔）提出了明確的建設(shè)要求：

（一）新建公益性公墓

按60個(gè)穴位為一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)公墓區(qū)，骨灰入土安葬的單人墓或雙人合葬的墓地硬基面積不超過1平方米。農(nóng)村公益性墓地平臺(tái)按2.5米統(tǒng)一規(guī)劃，墓碑高度不超過80公分、寬不超過60公分，墓穴間距0.5米，不準(zhǔn)建圍欄，墓穴周邊必須進(jìn)行植樹綠化。公墓綠化面積不得低于總面積的40%，達(dá)到見樹不見墓的要求。

（二）新建骨灰堂（樓、塔）

凡新建骨灰堂（樓、塔）必須達(dá)100個(gè)穴位以上。

為確保全面完成公益性公墓建設(shè)任務(wù)，鼓勵(lì)各村建造骨灰樓（塔），縣鎮(zhèn)財(cái)政自2009年1月1日起給予補(bǔ)助，即：凡每村新建農(nóng)村公益性公墓，完成60個(gè)以上墓穴的，經(jīng)驗(yàn)收合格，縣財(cái)政一次性給予補(bǔ)助3000元，鎮(zhèn)財(cái)政給予補(bǔ)助2000元；凡每村改造農(nóng)村公益性公墓，完成60個(gè)以上墓穴的，經(jīng)驗(yàn)收合格，縣財(cái)政一次性給予補(bǔ)助1500元，鎮(zhèn)財(cái)政給予補(bǔ)助1000元；凡每村新建骨灰堂（樓、塔）的，經(jīng)驗(yàn)收合格，縣財(cái)政一次性給予補(bǔ)助6000元，鎮(zhèn)財(cái)政給予補(bǔ)助4000元。

為使生態(tài)墓地建設(shè)得以順利推行，《方案》制定了宣傳發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施、驗(yàn)收啟用、全面啟用四個(gè)實(shí)施步驟，要求各村（居）各司其職、齊抓共管，確保殯葬管理工作落到實(shí)處。自2009年1月1日起，農(nóng)村喪戶的骨灰和遷移墳?zāi)挂宦稍诠嫘怨拱苍幔瑥氐锥沤^亂埋亂葬現(xiàn)象。屆時(shí)，鎮(zhèn)政府將組成鎮(zhèn)殯葬聯(lián)合檢查小組，負(fù)責(zé)殯葬改革管理執(zhí)法協(xié)調(diào)工作，嚴(yán)肅處理違反殯葬管理規(guī)定的行為。

公益性公墓建設(shè)和殯葬管理工作按照“屬地管理”的原則，凡出現(xiàn)亂埋亂葬現(xiàn)象，由所在村負(fù)責(zé)制止并整改。要將殯葬管理工作納入各村（居）精神文明創(chuàng)建和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)考核內(nèi)容，各村（居）主要負(fù)責(zé)人為殯葬管理工作第一責(zé)任人。鎮(zhèn)殯改領(lǐng)導(dǎo)小組定期對(duì)各村的公益性公墓建設(shè)和清墳整治工作進(jìn)行督查，對(duì)宣傳不到位、責(zé)任不落實(shí)、措施或執(zhí)行不力、進(jìn)展緩慢的村，要責(zé)令其限期整改；第二次督查仍達(dá)不到目標(biāo)要求的，要根據(jù)有關(guān)規(guī)定，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第五篇：水泉村公益性公墓簡(jiǎn)介

水泉村公益性公墓簡(jiǎn)介

水泉村公益性公墓位于水泉村西北古龍崗西南坡荒山，規(guī)劃面積80畝，一期面積45畝，總投資267.6萬元，其中爭(zhēng)取上級(jí)資金62萬元，鄉(xiāng)出資30萬，村自籌35萬元，一期資金缺口140.6萬元。墓區(qū)內(nèi)綠化面積9000平方米，道路占地6000平方米，停車場(chǎng)面積2000平方米，靈堂面積360平方米，可安放墳?zāi)?00余穴，使用年限為60年。區(qū)內(nèi)分為A、B兩個(gè)墓區(qū)，即為老墳區(qū)和預(yù)留區(qū)，2012年11月15日正式啟用，A區(qū)已安放墳?zāi)?2穴；B區(qū)已安放墳?zāi)?3穴。墓地的建設(shè)徹底解決了群眾墓葬搬遷和村莊搬遷后的殯葬問題，為大項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造了良好環(huán)境。

2007年來，寶山循環(huán)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的60萬噸甲醇、1,4-丁二醇、精細(xì)化工、聚四氫呋喃、園區(qū)水廠、污水管網(wǎng)、煤化路、寶園路和大海連接線等項(xiàng)目先后開工建設(shè)，陸續(xù)在水泉村征地1100余畝。隨著征地范圍和面積逐漸擴(kuò)大，墳?zāi)拱徇w安置難度越來越大，成為項(xiàng)目建設(shè)中一個(gè)亟待解決的瓶頸問題。為破解墳?zāi)拱徇w安置難題，自2012年3月起，上峪鄉(xiāng)黨委、政府多次召開水泉村兩委干部會(huì)、黨員會(huì)、村民代表會(huì)，并走訪多名村內(nèi)有威望的群眾，探索水泉村公墓建設(shè)。并按照 “布局合理、規(guī)劃超前、節(jié)約土地、保護(hù)生態(tài)、方便群眾、相對(duì)集中”的原則，制定了切實(shí)可行建設(shè)方案，開始籌建水泉村公益性公墓。經(jīng)過八個(gè)月時(shí)間的建設(shè)，2012年11月投入使用，并將寶山園區(qū)煤化路、園區(qū)水廠、污水處理廠等項(xiàng)目?jī)?nèi)的墳?zāi)谷窟w址公墓內(nèi)，探索出村級(jí)公益性公墓建設(shè)的路子，為寶山園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)提供了良好的環(huán)境。

2012年11月23日，原鶴壁市市長(zhǎng)魏小東（現(xiàn)任市委書記）作出批示：淇濱區(qū)上峪鄉(xiāng)推行村級(jí)公益性公墓建設(shè)的做法值得推廣。各縣區(qū)要借鑒經(jīng)驗(yàn)，做好規(guī)劃，及時(shí)總結(jié)，加以推廣。