第一篇：廣州出臺集體土地房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)1710438513

廣州出臺集體土地房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

以后，廣州市城中村房屋拆遷將有統(tǒng)一的拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。昨日，市建委、市國土房管局聯(lián)合出臺《集體土地房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)，對集體土地上的住宅進(jìn)行貨幣補(bǔ)償、產(chǎn)權(quán)調(diào)換和農(nóng)民自建三種方式進(jìn)行拆遷補(bǔ)償，并確定廣州132片區(qū)的最低補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，最高的沙面片區(qū)最低補(bǔ)償單價達(dá)到 4900元/平方米;對商鋪等經(jīng)營性房屋采取貨幣補(bǔ)償。而違法建設(shè)的集體土地住房不予拆遷補(bǔ)償。

四種情況不予補(bǔ)償

《規(guī)定》明確四種情況不予拆遷補(bǔ)償。

一是屬于《廣州市城市規(guī)劃條例》第六十三條規(guī)定的違法建設(shè)房屋。當(dāng)中包括六種情況：未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證進(jìn)行建設(shè)的;未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或違 反建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的;臨時建設(shè)工程的使用期已滿，或使用期未滿但因城市規(guī)劃、建設(shè)和管理需要，城市規(guī)劃部門已作出提前拆除決定而未按期 拆除的;擅自改變建(構(gòu))筑物使用性質(zhì)的;越權(quán)審批和其他違法審批建設(shè)的;其他違反法律、法規(guī)規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的。

二是超過批準(zhǔn)使用期限的臨時建設(shè)房屋;

三是新房建成后應(yīng)當(dāng)拆除的舊房;

四是地方政府建設(shè)通告或征收土地預(yù)公告發(fā)布后的搶建部分。

住宅拆遷補(bǔ)償分三種

據(jù)了解，集體土地住宅拆遷有三種補(bǔ)償方式：一是貨幣補(bǔ)償。補(bǔ)償價計(jì)算公式：貨幣補(bǔ)償金額=被拆遷集體土地住宅房屋重置成新單價×被拆遷居住房屋建筑面積+宅基地土地使用權(quán)區(qū)委補(bǔ)償單價×核定的補(bǔ)償面積。

二是產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式，由拆遷人提供安置房屋，與被遷拆人進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。其安置房有兩種來源：一是拆遷人同意申請建設(shè)用地，統(tǒng)一出資建設(shè)安置房;二是拆遷人提供自由產(chǎn)權(quán)房屋(包括統(tǒng)一購買新社區(qū)安置房)。

三是有條件的農(nóng)民自建房。如果本村尚有宅基地的，可以安排宅基地給被拆遷人自建住宅或村統(tǒng)一建設(shè)。如是被拆遷人自建的，被拆遷人可獲住宅房屋重置價的補(bǔ) 償，村集體經(jīng)濟(jì)組織按宅基地土地使用權(quán)區(qū)位補(bǔ)償價獲得補(bǔ)償。如果由村統(tǒng)一建設(shè)的，則村集體經(jīng)濟(jì)組織可以獲上述兩部分的補(bǔ)償，再由村分房子給被拆遷人。

經(jīng)營用房主要貨幣補(bǔ)償

拆遷已領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照用于生產(chǎn)經(jīng)營的房屋由拆遷人給予貨幣補(bǔ)償，該補(bǔ)償包括房屋補(bǔ)償、停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)償以及設(shè)備安裝調(diào)試等其他補(bǔ)償。

其中經(jīng)規(guī)劃部門批準(zhǔn)的生產(chǎn)經(jīng)營房屋，按規(guī)劃部門批準(zhǔn)時所核定的具體使用功能、性質(zhì)按重置成新評估給予補(bǔ)償。未經(jīng)規(guī)劃部門批準(zhǔn)擅自改變使用功能用于生產(chǎn)經(jīng) 營的房屋，按照集體土地住宅房屋重置價結(jié)合成新評估給予補(bǔ)償。屬于未超過批準(zhǔn)使用期限用于生產(chǎn)經(jīng)營的臨時建設(shè)房屋，按照重置成新價、剩余使用期限評估確 定。

補(bǔ)償金額考慮房價地價

據(jù)了解，《規(guī)定》規(guī)定了對拆遷集體土地住宅房屋實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)?，拆遷補(bǔ)償金額將全面包涵“房價”和“地價”兩個部分，即根據(jù)“被拆遷集體住宅的重置成新價”和“宅基地土地使用權(quán)區(qū)位補(bǔ)償價”確定。

具體計(jì)算公式為：貨幣補(bǔ)償金額=被拆遷集體土地住宅房屋重置成新單價×被拆遷居住房屋建筑面積+宅基地土地使用權(quán)區(qū)位補(bǔ)償單價×核定的補(bǔ)償面積。其中“ 被拆遷集體土地住宅房屋重置成新單價”是由專業(yè)評估公司根據(jù)房屋裝修等造價以及樓齡等折舊確定評估價，此是“房價”的補(bǔ)償。

而“宅基地 土地使用權(quán)區(qū)位補(bǔ)償單價”則是反映了宅基土地不同地段的價值，可算是“地價”的補(bǔ)償。“宅基地土地使用權(quán)區(qū)位補(bǔ)償單價”也是把廣州分132個片區(qū)，定出每 區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。其中價格最高的東山湖、珠江新城、天河北和天河南、濱江東四個片區(qū)，達(dá)到4200元/平方米。最低的是花都梯面鎮(zhèn)片區(qū)，為500元/平方米。

溫馨提醒

集體土地住宅拆遷設(shè)有最低補(bǔ)償金額、面積

按期拆遷獎勵補(bǔ)償金5%

與城市住宅的拆遷補(bǔ)償一樣，集體土地住宅拆遷也設(shè)最低補(bǔ)償金額，以便更好地保障拆遷戶的利益。如果上述公式計(jì)算出的貨幣補(bǔ)償金額低于最低補(bǔ)償金額的，按最低補(bǔ)償金額補(bǔ)償。

最低補(bǔ)償金額計(jì)算公式：最低補(bǔ)償金額=被拆遷集體土地住宅房屋重置成新單價×(被拆遷居住房屋建筑面積-核定的補(bǔ)償面積)+集體土地住宅房屋拆遷最低補(bǔ)償單價×核定的補(bǔ)償面積。

其中“集體土地住宅房屋拆遷最低補(bǔ)償單價”也是分132個片區(qū)來確定，最低補(bǔ)償單價最高的區(qū)域是東山湖、珠江新城、天河北和天河南、濱江東，為4800元/平方米，最低是花都梯面鎮(zhèn)與南沙區(qū)南沙街和黃閣以外的區(qū)域，為800元/平方米。

值得關(guān)注的是，核定的補(bǔ)償面積并不一定等于拆遷房屋建筑面積。該核定補(bǔ)償面積確定標(biāo)準(zhǔn)是：被拆除房屋的批準(zhǔn)建筑面積低于25平方米/人的按人均25平方 米核定，超過40平方米/人的按人均40平方米核定，在25-40平方米/人之間的按批準(zhǔn)的建筑面積核定;2人以下(含2人)的戶，按2人核定;已婚并達(dá) 到法定育齡夫婦尚未生育子女的按3人核定。

為了改善被拆遷人的居住條件，《規(guī)定》也設(shè)了集體土地住宅的最低補(bǔ)償面積。規(guī)定被拆遷人只有 一處集體土地住宅房屋且人均建筑面積不足25平方米的，按人均25平方米的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償。打個比方，城中村某一家三口居民其房屋建筑面積只有60平方米，而且只有這套住房的，那么他的最低補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)可以達(dá)到75平方米，而不是60平方米。

為了鼓勵城中村居民能按期完成拆遷，《規(guī)定》被拆遷人在規(guī)定期限內(nèi)自行搬遷的，拆遷人可以在與其簽訂的拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議補(bǔ)償金額的5%以內(nèi)給予獎勵。而搬遷也有補(bǔ)助費(fèi)。

城中村住房拆遷案例分析

珠江新城某集體土地住房的拆遷，羅先生夫婦加上兒子三口人，被拆遷住房建筑面積為90平方米，則該戶享有人均建筑面積30平方米/人，其核定補(bǔ)償面積為90平方米，如果評估房屋重置成新單價為1000元/平方米。由此計(jì)算：

貨幣補(bǔ)償金額=被拆遷集體土地住宅房屋重置成新單價×被拆遷戶居住房屋建筑面積+宅基地區(qū)位補(bǔ)償單價×核定補(bǔ)償面 積=1000×90+4200×90=46.8(萬元);最低補(bǔ)償金額=房屋重置成新單價×(被拆遷建筑面積-核定補(bǔ)償面積)+集體土地拆遷補(bǔ)償單價×核 定補(bǔ)償面積=1000×(90-90)+4800×90=43.2(萬元)。所以羅先生一家住房拆遷應(yīng)得實(shí)際補(bǔ)償金額為46.8萬元。

同樣是珠江新城的集體土地住房的拆遷，洪先生一家三口，被拆遷住房建筑面積為150平方米，按人均最高標(biāo)準(zhǔn)核定補(bǔ)償面積為120平方米。如果評估其房屋重置成新單價為1000元/平方米，則由此計(jì)算：

貨幣補(bǔ)償金額=被拆遷集體土地住宅房屋重置成新單價×被拆遷戶居住房屋建筑面積+宅基地區(qū)位補(bǔ)償單價×核定補(bǔ)償面積=1000×150+4200×120=65.4(萬元);

最低補(bǔ)償金額=房屋重置成新單價×(被拆遷建筑面積-核定補(bǔ)償面積)+集體土地拆遷補(bǔ)償單價×核定補(bǔ)償面積=1000×(150-120)+4800×120=60.6(萬元)。所以洪先生一家住房拆遷應(yīng)得實(shí)際補(bǔ)償金額為65.4萬元。

亞運(yùn)村拆遷戶 都按舊《標(biāo)準(zhǔn)》賠償

2008-01-09 18:21:26 來源: 金羊網(wǎng)(廣州)網(wǎng)友評論 0 條 點(diǎn)擊查看

新聞繼續(xù)追

番禺區(qū)建設(shè)局表示，亞運(yùn)村拆遷戶都按舊《標(biāo)準(zhǔn)》賠償

“釘子戶”空高興

本報訊記者吳彤報道：本報1月5日刊登了《亞運(yùn)村拆遷戶感困惑，按照新規(guī)老實(shí)人會吃虧》的報道，反映拆遷戶對廣州市新出臺補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的疑問。記者昨天從番禺區(qū)建設(shè)局最新獲悉，無論拆遷個體住戶簽約與否，都按舊《標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行賠償。

連日來，番禺石樓鎮(zhèn)裕豐村村民談?wù)撟疃嗟氖?，廣州上月27日最新出臺的《集體土地房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》以下稱（《標(biāo)準(zhǔn)》）提高了拆遷補(bǔ)償標(biāo) 準(zhǔn)，差額是否能到手？據(jù)了解，裕豐村共有300多戶拆遷戶，日前僅剩三五戶未簽訂協(xié)議，直到上個月新《標(biāo)準(zhǔn)》出臺。新《規(guī)定》明確，番禺裕豐村拆遷最低補(bǔ) 償標(biāo)準(zhǔn)是1700元/平方米，對照此前拆遷補(bǔ)償安置辦法，拆遷補(bǔ)償費(fèi)提高了約300－1000元/平方米，幾位“釘子戶”樂壞了。已經(jīng)簽訂合約的村民紛紛 要求按新標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)回差價。

番禺區(qū)建設(shè)局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，新補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不適用于裕豐村個別沒有簽約的住戶。原因是亞運(yùn)村拆遷屬于集體房屋拆遷，在集體協(xié)議下發(fā)時間已經(jīng)生效，無論在拆遷公告、政策實(shí)施、辦理相關(guān)手續(xù)等工作都在廣州新《標(biāo)準(zhǔn)》出臺之前開展。

廣州城市住宅房屋拆遷最低補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)整體提高

2008年01月02日

來源：新華網(wǎng)

新華網(wǎng)廣州１２月３０日電（記者郭瑩玉）廣州市國土資源和房屋管理局日前出臺《關(guān)于修訂廣州市城市住宅房屋拆遷最低補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、搬遷補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、臨時安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》并開始施行。廣州全市１０區(qū)城市住宅房屋拆遷最低補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)整體提高。

按照新政策，過去劃分為四大片區(qū)、六個等級的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化為１３２個片區(qū)，其中，二沙島既是最低補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)最高的，也是提高幅度最大的，從過去３０ 4 ００元／平方米提高到１２０００元／平方米。此外，標(biāo)準(zhǔn)施行前已簽訂了拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的，按照原協(xié)議約定執(zhí)行。

通知結(jié)合《廣州市城市建設(shè)拆遷安置新社區(qū)住宅管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，確定住宅補(bǔ)償安置最低面積為４０平方米。廣州市拆遷辦主任劉志偉說：“４０平方米相當(dāng)于‘最低消費(fèi)’，這是為了實(shí)現(xiàn)‘居者有其屋’，保障人民群眾的居住權(quán)?！?/p>

此次，廣州市還新增了“提前搬遷獎勵金”，鼓勵被拆遷人配合拆遷工作。通知規(guī)定，在規(guī)定期限內(nèi)，被拆遷人積極配合拆遷工作的，拆遷人可以在與其簽訂的拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議補(bǔ)償金額的５％以內(nèi)給予獎勵。

廣州市房管局和市建委還公布了《廣州市集體土地房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》，有效期５年，適用于１０區(qū)。同時，該規(guī)定與城市房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法相銜接。

廣州市拆遷城鎮(zhèn)僑房補(bǔ)償有新標(biāo)準(zhǔn)

廣州市國土房管局和市僑辦2006年聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于公布廣州市拆遷城鎮(zhèn)華僑房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》，通知制定了廣州市拆遷城鎮(zhèn)華僑房屋補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)。有關(guān)內(nèi)容如下：

一、增加了拆遷補(bǔ)償比例的華僑房屋范圍。屬落實(shí)僑房政策發(fā)還產(chǎn)權(quán)的華僑房屋和中華人民共和國成立之日起至1994年12月31日止用僑匯購建的華僑房屋。其中落實(shí)僑房政策發(fā)還產(chǎn)權(quán)的包括兩類：社會主義改造期間納入私改（經(jīng)租）的；解放初期由于未能在規(guī)定期限內(nèi)登記而由政府代管的。以上房屋因依法繼承外的其 它原因發(fā)生產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移的，不屬于本通知規(guī)定的增加拆遷補(bǔ)償比例的華僑房屋。二是按《規(guī)定》第十二條所指，屬落實(shí)僑房政策而未發(fā)還產(chǎn)權(quán)的華僑房屋。

二、拆遷城鎮(zhèn)華僑房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的增幅比例。在廣州市市轄區(qū)范圍內(nèi)國有土地實(shí)施華僑房屋拆遷，對華僑房屋的拆遷補(bǔ)償比例按不同地區(qū)予以劃分：

（一）廣州市歷 史舊城區(qū)范圍內(nèi)拆遷屬于住宅的華僑房屋，補(bǔ)償金額按照房地產(chǎn)市場價格增加25%確定（含按《廣州市城市房屋拆遷管理辦法》第二十五條第二款規(guī)定增加的 20%），歷史舊城區(qū)范圍按《廣州市城市房屋拆遷管理辦法》確定的范圍為準(zhǔn)。

（二）廣州市歷史舊城區(qū)范圍內(nèi)拆遷屬于非住宅的華僑房屋及廣州市歷史舊城區(qū)范 圍外拆遷華僑房屋的，補(bǔ)償金額按照房地產(chǎn)市場價格增加10%確定。

廣州擬定舊城改造拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) 40m2是“最低消費(fèi)” 2008年08月06日10:16 點(diǎn)擊： 來源：不詳

廣州舊城改造如火如荼，不少市民關(guān)注城市住宅房屋拆遷補(bǔ)償問題。昨日，廣州市國土房管局就廣州城市住宅房屋拆遷最低補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)舉辦了網(wǎng)上咨詢交流。

盡管去年12月16日出臺實(shí)施的修訂后的廣州市城市住宅房屋拆遷新的最低補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)比以前有大幅提高，但不少市民的期望值仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于這一標(biāo)準(zhǔn)，只是部分中低收入家庭被拆遷人比較滿意。

對此，記者了解到，目前廣州市正在醞釀制定舊城改造中住宅房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，以盡量滿足市民需求。

40m2是“最低消費(fèi)”

背景：為了加強(qiáng)對弱勢群體的保護(hù)，修訂后的廣州市城市住宅房屋拆遷最低補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)新增加了一個最低補(bǔ)償面積的條件。如果被拆除的房屋屬于中低收入 家庭的被拆遷人及其配偶唯一的一套產(chǎn)權(quán)住宅，且該住宅房屋建筑面積小于40平方米的，按40平方米予以補(bǔ)償。被拆遷人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式的，40平方米以內(nèi) 部分不結(jié)算差價，超出10平方米以內(nèi)部分按建筑成本價結(jié)算差價，超出10平方米以外部分按市場價結(jié)算差價，40平方米相當(dāng)于“最低消費(fèi)”，目的是為實(shí)現(xiàn)“ 居者有其屋”。

問題一：“我兄弟兩人共同繼承了我父親在德政路的一套50.08平方米的房子，并且已辦理了繼承公證和析產(chǎn)，現(xiàn)在我們兄弟兩家人都住在這里，如果拆遷的話，我們都能按40平方米的最低標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償嗎？”

答：若這兄弟兩家符合中低收入家庭條件，且該房屋是他們及其配偶唯一的一套產(chǎn)權(quán)住宅的，就可以分別按40平方米的最低補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償。

問題二：“我房屋產(chǎn)權(quán)登記是36㎡，1998年我自己在閣樓搭建了一間30㎡的房間，我們一家五口一直住在這里，現(xiàn)在要拆遷了，是不是可以按66㎡來補(bǔ)償呢？”

答：“房屋拆遷補(bǔ)償以房地產(chǎn)權(quán)證所列登記事項(xiàng)為依據(jù)，若你符合中低收入家庭條件，且該房屋是你與配偶的唯一產(chǎn)權(quán)房屋，則你可以按40㎡來補(bǔ)償?！?/p>

另外，記者了解到，搭建閣樓一般很難計(jì)入房產(chǎn)面積，因?yàn)楦鶕?jù)國家規(guī)定，必須層高達(dá)到一定要求才能計(jì)算房產(chǎn)面積。

問題三：“我是中山四路長塘街被拆遷戶，房子面積是25.5平方米，現(xiàn)在還沒有簽拆遷補(bǔ)償協(xié)議，如果我選擇棄產(chǎn)的話，那棄產(chǎn)補(bǔ)償怎么算？”

答：如果選擇棄產(chǎn)，棄產(chǎn)補(bǔ)償款是按40平方米以內(nèi)同地段同類房屋的市場評估價計(jì)算，具體價格由拆遷人和被拆遷人協(xié)商確定，拆遷人和被拆遷人協(xié)商不能達(dá)成協(xié)議的，可以共同委托具備拆遷評估資格的房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估。

二沙島1m2補(bǔ)償超萬元

背景：相比中低收入群體，昨日不少在線交流的老城區(qū)市民對于拆遷補(bǔ)償?shù)钠谕颠h(yuǎn)遠(yuǎn)高于目前的最低補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，主要是出于對老城區(qū)的留戀。

問題一：“我家住在長堤單邊巷6號，我們那邊什么都方便，我們實(shí)在不愿意搬出，我們要求11000元/平方米，這個價格我個人覺得很合理?！薄霸叫銋^(qū)惠福東路大佛寺拆遷項(xiàng)目給拆遷戶棄產(chǎn)補(bǔ)償人民幣7500元是否合符市場價格?！?/p>

答：長堤單邊巷地段拆遷最低補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為5700元/平方米，惠福東路大佛寺地段拆遷最低補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為5900元/平方米。而被拆遷房屋和補(bǔ)償安置 用房的價格，由拆遷人和被拆遷人協(xié)商確定；不能達(dá)成協(xié)議的，可以共同或者分別委托具備房屋拆遷評估資格的房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估。

問題二：“我在芳村大道東有一處臨時商鋪，尚未過使用期限，而且所占用的土地有權(quán)屬書，該如何拆遷補(bǔ)償？”

答：拆除未超過批準(zhǔn)使用期限的臨時建筑，按重置成本結(jié)合重新予以補(bǔ)償。

新補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)或有三種形式

近日，不僅廣州市國土房管局局長透露舊城改造拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)正在醞釀制定中，而且近日公布的廣州市五年住宅建設(shè)規(guī)劃也明確，要制定完善舊城更新改造和城中村改造的配套政策，“建立公平、合理的舊城更新改造和城中村改造拆遷補(bǔ)償辦法?！?/p>

補(bǔ)償比現(xiàn)在更人性化

據(jù)介紹，目前有關(guān)舊城改造住宅拆遷補(bǔ)償方式已有思路，其宗旨就是“要盡量滿足市民的居住需求，包括就近安置的需求，總之，補(bǔ)償要比現(xiàn)在的更加人 性化?！毖a(bǔ)償金額將在原有按市場評估價計(jì)算的拆遷費(fèi)之上再增加拆遷補(bǔ)貼一項(xiàng)費(fèi)用和按期拆遷獎勵一項(xiàng)獎金，或采取3種靈活形式，包括：或者拿錢，或者換房，其補(bǔ)償金額將更加人性化，有可能補(bǔ)償同地段一手樓價或二手樓價與被拆遷房屋評估價之間的差價。還可以“既拿錢又拿房”，也是其中較新穎的方式，即：給錢租 房暫住，待回遷房建好后再就近回遷。

第二篇：廣州首次制定集體土地房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

廣州首次制定集體土地房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

2008年01月02日 15:53:26 稿源: 信息時報 發(fā)表評論 訂閱新疆手機(jī)報

廣州市首次出臺《廣州市集體土地房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)?！兑?guī)定》將集體土地房屋分為住宅房屋與非住宅房屋兩類進(jìn)行補(bǔ)償補(bǔ)償安置，并對住宅房屋確定了貨幣補(bǔ)償、產(chǎn)權(quán)調(diào)換、農(nóng)民自建的3種具體標(biāo)準(zhǔn)。

其中住宅貨幣補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，分成132個區(qū)片執(zhí)行，同一區(qū)片分拆遷最低補(bǔ)償單價和宅基地使用權(quán)區(qū)位補(bǔ)償單價，兩者相差600元/平方米。拆遷最低補(bǔ)償單價最高的是東山湖區(qū)片，為4800元/平方米。貨幣補(bǔ)償有兩個計(jì)算公式，每套房子都可套入兩公式進(jìn)行計(jì)算，再按照算出的最高金額進(jìn)行補(bǔ)償。此外，每戶至少可按50平方米核準(zhǔn)補(bǔ)償。

非住宅房屋評估確定補(bǔ)償價

據(jù)了解，此前廣州市沒有統(tǒng)一的集體土地房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的問題，由各區(qū)不同項(xiàng)目征地時按照各自情況進(jìn)行評估定價。市國土房管局和市建委經(jīng)過兩年多時間的調(diào)查、研究，經(jīng)過廣泛征求意見后，形成了《廣州市集體土地房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)，現(xiàn)已報市政府同意，開始實(shí)施。

《規(guī)定》共25條，從技術(shù)層面上確定廣州市拆遷集體土地房屋的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)?！兑?guī)定》優(yōu)先保護(hù)被征地農(nóng)民的基本居住權(quán)利，充分考慮征地拆遷需要面對的復(fù)雜情況，區(qū)分不同情形靈活采取了多種措施進(jìn)行補(bǔ)償安置?！兑?guī)定》將集體土地上經(jīng)依法批準(zhǔn)建設(shè)的房屋分為住宅房屋、非住宅房屋兩類進(jìn)行補(bǔ)償。

對于非住宅房屋，由于涉及到工業(yè)、商業(yè)、辦公用房等多種類型，情況復(fù)雜，無法硬性確定補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)，因此規(guī)定通過評估來確定其補(bǔ)償價格，主要采取貨幣補(bǔ)償方式。其中，對于公益事業(yè)房屋，允許在符合規(guī)劃的條件下復(fù)建。

住宅房屋按3種方式補(bǔ)償

而對于住宅房屋，《規(guī)定》確定了貨幣補(bǔ)償、產(chǎn)權(quán)調(diào)換、農(nóng)民自建3種補(bǔ)償方式。市國土房管局方面表示，這3種補(bǔ)償方式是在充分吸收現(xiàn)有的各種模式合理性的基礎(chǔ)上形成的，在最終的補(bǔ)償結(jié)果上趨向一致，避免出現(xiàn)因選用不同拆遷補(bǔ)償方式而產(chǎn)生結(jié)果不一致的不公平現(xiàn)象。可適用于不同類型的征地拆遷項(xiàng)目，各種補(bǔ)償方式可以互相銜接。

兩個計(jì)算公式按高的算

被拆遷住宅房屋由于面積小、年代久遠(yuǎn)等原因?qū)е滤玫难a(bǔ)償較低，低于所設(shè)定的廣州市集體土地住宅房屋的拆遷最低補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)時，按最低補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和最小面積進(jìn)行補(bǔ)償。

市國土房管局有關(guān)人士介紹，貨幣補(bǔ)償有兩個計(jì)算公式，每處住宅都可套入兩個公式計(jì)算，最終按照金額高的進(jìn)行補(bǔ)償。比如，一個房子貨幣補(bǔ)償金額是100萬元，而最低補(bǔ)償金額算出來是120萬元，那么便按照120萬元進(jìn)行補(bǔ)償。對被拆遷人給予貨幣補(bǔ)償?shù)?，不再提供安置房或另行安排宅基地?/p>

拆遷人提供的安置房有兩種來源：一是拆遷人根據(jù)規(guī)劃要求，統(tǒng)一申請建設(shè)用地，統(tǒng)一出資建設(shè)安置房；二是拆遷人提供自有產(chǎn)權(quán)的房屋(包括統(tǒng)一購買新社區(qū)安置房)。產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式和貨幣補(bǔ)償方式都涉及面積核定問題。

每戶最少按50m2補(bǔ)償

被拆遷人只有一處集體土地住宅房屋且人均建筑面積不足25平方米的，按人均25平方米的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償。如果實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，被拆遷人的安置面積按照以下標(biāo)準(zhǔn)核定：被拆除房屋的批準(zhǔn)建筑面積低于25平方米/人的按25平方米/人核定，超過40平方米/人的按40平方米/人核定，在25～40平方米/人之間的按批準(zhǔn)的建筑面積核定；2人以下(含2人)的戶，按2人核定。也就是說，農(nóng)民每戶最少可按50平方米核定面積進(jìn)行補(bǔ)償。值得注意的還有，已婚并達(dá)到法定育齡夫婦尚未生育子女的按3人核定。

關(guān)于農(nóng)民自建方式的具體規(guī)定為，若本村集體經(jīng)濟(jì)組織尚有農(nóng)用地，可轉(zhuǎn)為非農(nóng)建設(shè)用地供村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一建設(shè)安置住宅，由拆遷人依法辦理集體土地征收、農(nóng)用地轉(zhuǎn)建設(shè)用地等手續(xù)和支付相關(guān)費(fèi)用，對村集體經(jīng)濟(jì)組織按照被拆遷集體土地住宅房屋重置成新價給予補(bǔ)償。

配合拆遷可獎勵補(bǔ)償金額5%

拆遷集體土地住宅房屋，拆遷人還應(yīng)當(dāng)給予被拆遷人搬遷補(bǔ)助費(fèi)、過渡期內(nèi)的臨時安置補(bǔ)助費(fèi)。被拆遷人在規(guī)定期限內(nèi)自行搬遷的，拆遷人可以在與其簽訂的拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議補(bǔ)償金額的5%內(nèi)給予獎勵。

拆遷人應(yīng)當(dāng)將被拆遷人房屋、人口、安置面積等情況在拆遷地塊現(xiàn)場公示，公示期為15日。公示期間有異議的，可以向拆遷人反映，拆遷人應(yīng)當(dāng)在15個工作日內(nèi)進(jìn)行核實(shí)，并答復(fù)異議人。

被拆遷人對居住房屋補(bǔ)償價格有異議的，可以與拆遷人共同或者分別委托具備房屋拆遷評估資格的房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估。共同委托不成或者對分別委托評估的結(jié)果有異議的，經(jīng)拆遷當(dāng)事人申請，可以由房地產(chǎn)行政部門采用隨機(jī)抽取的方式確定房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估，評估結(jié)果作為補(bǔ)償安置的依據(jù)。

-名詞解釋 貨幣補(bǔ)償

貨幣補(bǔ)償是指拆遷人向被拆遷人支付補(bǔ)償款，補(bǔ)償款按照“被拆遷房屋的重置價結(jié)合成新”以及“宅基地土地使用權(quán)區(qū)位補(bǔ)償價”(以下簡稱“區(qū)位補(bǔ)償價”)等確定，在城中集體土地、近郊集體土地住宅補(bǔ)償中較多采用。

《規(guī)定》除了明確對房屋通過重置價進(jìn)行補(bǔ)償，還新增了對宅基地土地使用權(quán)通過區(qū)位補(bǔ)償價進(jìn)行補(bǔ)償。宅基地土地使用權(quán)區(qū)位補(bǔ)償單價、集體土地住宅房屋拆遷最低補(bǔ)償單價由市國土房管局根據(jù)廣州市國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、廣州市國有土地使用權(quán)基準(zhǔn)地價、房地產(chǎn)市場變化情況，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后定期公布。

產(chǎn)權(quán)調(diào)換

產(chǎn)權(quán)調(diào)換是指拆遷人提供安置房屋，與被拆遷人房屋進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。即被拆遷人房屋按照貨幣補(bǔ)償方式規(guī)定的計(jì)算公式確定補(bǔ)償金額，并與拆遷人提供的安置房價款結(jié)算差額。這種方式多用于成片的拆遷。

農(nóng)民自建

農(nóng)民自建方式是指在符合土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃的情況下，對于滿足一定條件的征地項(xiàng)目和被征地村，安排宅基地給被拆遷人(村集體和本村的村民戶)，由其自建住宅安置，多適用于較偏遠(yuǎn)地區(qū)或者遠(yuǎn)郊的拆遷項(xiàng)目。

貨幣補(bǔ)償計(jì)算公式 計(jì)算公式

以重置成新價和宅基地土地使用權(quán)區(qū)位補(bǔ)償單價進(jìn)行計(jì)算

貨幣補(bǔ)償金額=被拆遷集體土地住宅房屋重置成新單價×被拆遷居住房屋建筑面積+宅基地土地使用權(quán)區(qū)位補(bǔ)償單價×核定的補(bǔ)償面積。

計(jì)算公式

以重置成新價和集體土地住宅房屋拆遷最低補(bǔ)償單價進(jìn)行計(jì)算

最低補(bǔ)償金額=被拆遷集體土地住宅房屋重置成新單價×（被拆遷居住房屋建筑面積-核定的補(bǔ)償面積)+集體土地住宅房屋拆遷最低補(bǔ)償單價×核定的補(bǔ)償面積。

(注：被拆遷集體土地住宅房屋重置成新單價，是指根據(jù)評估在原地上再建一樣的房子所需的市場價，是評估價。如被拆遷居住房屋建筑面積小于宅基地用地面積，按宅基地用地面積確定貨幣補(bǔ)償金額。未超過批準(zhǔn)使用期限的臨時建設(shè)房屋，按照重置成新價和剩余使用期限予以補(bǔ)償，不給予宅基地土地使用權(quán)區(qū)位補(bǔ)償價。)部分區(qū)片集體土地 住宅補(bǔ)償價

區(qū)域 最低補(bǔ)償單價 宅基地使用權(quán) 區(qū)位補(bǔ)償單價 東山湖 4800元/平方米 4200元/平方米 瑤臺-三元里 3200元/平方米 2600元/平方米 龍口-石牌 4500元/平方米 3900元/平方米 天河北-天河南 4800元/平方米 4200元/平方米 拆遷集體土地房屋 下列情形予以補(bǔ)償 ●未超過批準(zhǔn)使用期限的臨時建設(shè)房屋，但因城市規(guī)劃、建設(shè)和管理需要城市規(guī)劃部門已作出提前拆除決定而未按期拆除的除外。

●已依法取得建房批準(zhǔn)文件但尚未建造完畢的房屋的已建部分。拆遷集體土地房屋 下列情形不予補(bǔ)償

●屬于《廣州市城市規(guī)劃條例》第六十三條規(guī)定的違法建設(shè)房屋。但本規(guī)定第二十條第(一)第2點(diǎn)規(guī)定情形除外；

●超過批準(zhǔn)使用期限的臨時建設(shè)房屋； ●新房建成后應(yīng)當(dāng)拆除的舊房；

●地方政府建設(shè)通告或征收土地預(yù)公告發(fā)布后的搶建部分。首次修訂城市住宅房屋拆遷最低補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) 全市劃分132區(qū)片 補(bǔ)償4000～6000元/m2 ●比此前標(biāo)準(zhǔn)高1/3～1倍 ●二沙島最高達(dá)1.2萬元/m2 ●最低可按40m2進(jìn)行補(bǔ)償 ●新增“提前搬遷獎勵金”

繼2004年之后，廣州市首次修訂城市住宅房屋拆遷最低補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，《關(guān)于修訂廣州市城市住宅房屋拆遷最低補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、搬遷補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、臨時安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》(以下簡稱《通知》)已正式出臺。

《通知》改變了此前全市按區(qū)分4個層次、“一刀切”的城市住宅房屋拆遷補(bǔ)償方式，將十區(qū)細(xì)化為132個區(qū)片，每個區(qū)片的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)幾乎都有所提高,達(dá)到4000～6000元/平方米，與此前制定的最高3000元/平方米相比，高出1/3～1倍。

《通知》自12月16日起施行，此前已簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的，按原協(xié)議約定執(zhí)行。由4個層次細(xì)化為132區(qū)片標(biāo)準(zhǔn)

●2004年標(biāo)準(zhǔn)將全市劃分為4個層次，最高補(bǔ)償3000元/平方米 ●新標(biāo)準(zhǔn)按132個區(qū)片確定不同拆遷補(bǔ)償，最高1.2萬元/平方米

據(jù)了解，廣州市2004年制定的房屋拆遷最低補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，是按行政區(qū)域?qū)⑷袆澐譃?個層次，實(shí)行幾個行政區(qū)“一刀切”的最低補(bǔ)償價格。最低補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)最高的是東山區(qū)、越秀區(qū)、荔灣區(qū)、海珠區(qū)、天河區(qū)所在的層次，為3000元/平方米。而此次《通知》將全市10區(qū)細(xì)化為132個區(qū)片：每個區(qū)片都有自己的最低補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。多數(shù)區(qū)片調(diào)高1/3～1倍

《通知》參考近年來廣州市經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r以及近兩年來房地產(chǎn)市場價格的上漲幅度，整體提高了國有土地上住宅房屋最低補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。其中，全市最高標(biāo)準(zhǔn)為二沙島1.2萬元/平方米。

對大眾較有影響的條文，當(dāng)屬多數(shù)片區(qū)的補(bǔ)償價都調(diào)整為4000～6000元/平方米，與此前最高標(biāo)準(zhǔn)3000元/平方米相比，高出1/3～1倍。

每戶至少按40m2補(bǔ)償

據(jù)悉，廣州市城市住宅房屋拆遷最低補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行動態(tài)更新機(jī)制，由市國土房管局定期公布。

據(jù)介紹，此次拆遷最低補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)除了從單價上有所提高，還首次規(guī)定城市每戶至少可按40平方米進(jìn)行補(bǔ)償。被拆除的房屋屬于中低收入家庭的被拆遷人及其配偶唯一的一套產(chǎn)權(quán)住宅，且該住宅房屋建筑面積小于40平方米的，按40平方米予以補(bǔ)償。被拆遷人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式的，40平方米以內(nèi)部分不結(jié)算差價，超出10平方米以內(nèi)部分按建筑成本價結(jié)算差價，超出10平方米以外部分按市場價結(jié)算差價。

據(jù)介紹，不少老城居民居住的面積都在40平方米以下，此次設(shè)定最低補(bǔ)償面積線40平方米可以保障其居住權(quán)益。

最高獎勵補(bǔ)償金額5%

為鼓勵被拆遷人配合拆遷工作，《通知》還增加了“提前搬遷獎勵金”，對被拆遷人在規(guī)定的期限內(nèi)簽定拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議并遷出原址房屋的給予適當(dāng)獎勵，最高獎勵補(bǔ)償金額的5%。

此外，本次城市住宅房屋只調(diào)整拆遷最低補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，搬遷補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和臨時安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)仍按照2004年標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。

□專題撰文 時報記者 田桂丹 孫婷婷 通訊員 穗房宣

第三篇：廣州市集體土地房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定

關(guān)于印發(fā)《廣州市集體土地房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》的通知

穗國房字〔2007〕955號

各區(qū)、縣級市人民政府，市府直屬各單位：

為規(guī)范我市集體土地房屋拆遷補(bǔ)償活動，維護(hù)拆遷當(dāng)事人合法權(quán)益，保障我市集體土地房屋拆遷工作有序進(jìn)行，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際情況，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《廣州市集體土地房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行過程中遇到的相關(guān)問題，請向廣州市國土資源和房屋管理局、廣州市建設(shè)委員會反映。

廣州市國土資源和房屋管理局 廣州市建設(shè)委員會 二○○七年十二月十九日

廣州市集體土地房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定

第一章

總則

第一條

為規(guī)范我市集體土地房屋拆遷補(bǔ)償活動，維護(hù)拆遷當(dāng)事人合法權(quán)益，保障我市集體土地房屋拆遷工作有序進(jìn)行，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本規(guī)定。

第二條

在市轄區(qū)范圍內(nèi)拆遷集體土地房屋，適用本規(guī)定。

第三條

本規(guī)定所稱被拆遷人是指被拆遷集體土地房屋的所有權(quán)人。

本規(guī)定所稱本村村民是指農(nóng)村（居委）現(xiàn)有集體經(jīng)濟(jì)組織成員以及經(jīng)縣級人民政府批準(zhǔn)回本村定居的原本村村民。

本規(guī)定所稱的“戶”是指：安置被拆遷房屋的本村村民時，按如下規(guī)定分為“一戶”：

（一）已婚夫婦及其未滿法定婚齡子女。

（二）地方政府建設(shè)通告或征收土地預(yù)公告公布之日，已滿法定婚齡的未婚村民。

（三）地方政府建設(shè)通告或征收土地預(yù)公告公布之日前，已離異或喪偶后未再婚的。

第四條

拆遷集體土地房屋以農(nóng)村集體房地產(chǎn)證或宅基地證作為補(bǔ)償依據(jù)。

被拆遷人提供其它產(chǎn)權(quán)證明文件，經(jīng)國土房管部門確認(rèn)可以作為權(quán)屬證明的，作為補(bǔ)償依據(jù)。

第五條

拆遷集體土地房屋以地方政府建設(shè)通告或征收土地預(yù)公告發(fā)布之日作為拆遷補(bǔ)償?shù)墓纼r時點(diǎn)。

地方政府建設(shè)通告或征收土地預(yù)公告發(fā)布后，被拆遷人應(yīng)當(dāng)立即停止建房、遷戶、裝修等相關(guān)活動。

應(yīng)予補(bǔ)償安置的被拆遷人數(shù)以地方政府建設(shè)通告或征收土地預(yù)公告發(fā)布之日時被拆遷人的戶籍人口數(shù)確定。

第六條

拆遷集體土地房屋，下列情形也應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)償：

（一）未超過批準(zhǔn)使用期限的臨時建設(shè)房屋，但因城市規(guī)劃、建設(shè)和管理需要城市規(guī)劃部門已作出提前拆除決定而未按期拆除的除外。

（二）已依法取得建房批準(zhǔn)文件但尚未建造完畢的房屋的已建部分。

第七條

拆遷集體土地房屋，下列情形不予補(bǔ)償：

（一）屬于《廣州市城市規(guī)劃條例》第六十三條規(guī)定的違法建設(shè)房屋。但本規(guī)定第二十條第（一）第2點(diǎn)規(guī)定情形除外；

（二）超過批準(zhǔn)使用期限的臨時建設(shè)房屋；

（三）新房建成后應(yīng)當(dāng)拆除的舊房；

（四）地方政府建設(shè)通告或征收土地預(yù)公告發(fā)布后的搶建部分。

第二章

集體土地住宅房屋拆遷

第八條

拆遷集體土地住宅房屋的拆遷補(bǔ)償方式分為貨幣補(bǔ)償、產(chǎn)權(quán)調(diào)換和農(nóng)民自建3種方式。

實(shí)行農(nóng)民自建的，應(yīng)符合本規(guī)定第十七條的有關(guān)規(guī)定。

第九條

實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)模泿叛a(bǔ)償金額根據(jù)被拆遷集體土地住宅房屋的重置成新價和宅基地土地使用權(quán)區(qū)位補(bǔ)償價確定。計(jì)算公式：貨幣補(bǔ)償金額=被拆遷集體土地住宅房屋重置成新單價×被拆遷居住房屋建筑面積+宅基地土地使用權(quán)區(qū)位補(bǔ)償單價×核定的補(bǔ)償面積。

核定的補(bǔ)償面積依據(jù)本《規(guī)定》第十四條第二款計(jì)算。

如被拆遷居住房屋建筑面積小于宅基地用地面積，按宅基地用地面積確定貨幣補(bǔ)償金額。

被拆遷集體土地住宅房屋重置成新單價由評估確定。

未超過批準(zhǔn)使用期限的臨時建設(shè)房屋，按照重置成新價和剩余使用期限予以補(bǔ)償，不給予宅基地土地使用權(quán)區(qū)位補(bǔ)償價。

按照前款規(guī)定對被拆遷人給予貨幣補(bǔ)償?shù)?，不再提供安置房或者另行安排宅基地?/p>

第十條

根據(jù)本規(guī)定第九條第一款確定的補(bǔ)償金額低于最低補(bǔ)償金額的，按最低補(bǔ)償金額予以補(bǔ)償。最低補(bǔ)償金額計(jì)算公式：最低補(bǔ)償金額=被拆遷集體土地住宅房屋重置成新單價×（被拆遷居住房屋建筑面積―核定的補(bǔ)償面積）+集體土地住宅房屋拆遷最低補(bǔ)償單價×核定的補(bǔ)償面積

集體土地住宅房屋拆遷最低補(bǔ)償單價參考被拆遷房屋同區(qū)域城市房屋拆遷最低補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、國有土地有償使用費(fèi)、征地綜合區(qū)片價、相關(guān)稅費(fèi)等因素確定。

第十一條

宅基地土地使用權(quán)區(qū)位補(bǔ)償單價、集體土地住宅房屋拆遷最低補(bǔ)償單價由市國土房管局根據(jù)廣州市國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、廣州市國有土地使用權(quán)基準(zhǔn)地價、房地產(chǎn)市場變化情況，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后定期公布。

第十二條

被拆遷人只有一處集體土地住宅房屋且人均建筑面積不足25平方米的，按人均25平方米的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償。

第十三條

實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人可以根據(jù)規(guī)劃要求統(tǒng)一申請安置房建設(shè)用地，支付申請安置房用地的所有費(fèi)用，并出資統(tǒng)一建設(shè)安置房；或者由拆遷人提供自有產(chǎn)權(quán)房屋安置被拆遷人。

第十四條

實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，被拆遷人的安置面積按照以下標(biāo)準(zhǔn)核定：

被拆除房屋的批準(zhǔn)建筑面積低于25平方米/人的按人均25平方米核定，超過40平方米/人的按人均40平方米核定，在25～40平方米/人之間的按批準(zhǔn)的建筑面積核定；2人以下（含2人）的戶，按2人核定；已婚并達(dá)到法定育齡夫婦尚未生育子女的按3人核定。

第十五條

實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定第九條第一款、第十條、第十二條的規(guī)定確定拆遷補(bǔ)償金額，并與安置房的市場價格結(jié)算差額。

第十六條

以下情形，被拆遷集體土地住宅房屋按重置成新價給予補(bǔ)償，不再提供安置房或者另行安排宅基地：

（一）被拆遷人除被拆除的集體土地住宅房屋外，尚有其他集體土地住宅房屋，且其他集體土地住宅房屋達(dá)到人均建筑面積40平方米的。

（二）拆遷非本村村民居住房屋。

第十七條

實(shí)行農(nóng)民自建，應(yīng)符合土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃，并按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行建設(shè)。

（一）本村集體經(jīng)濟(jì)組織尚有宅基地，可以安排宅基地給被拆遷人自建住宅或由村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一建設(shè)住宅。

1．如由被拆遷人自建，拆遷人對被拆遷人按照被拆遷集體土地住宅房屋重置價給予補(bǔ)償，對集體經(jīng)濟(jì)組織按照宅基地土地使用權(quán)區(qū)位補(bǔ)償價給予補(bǔ)償。

2．如由村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一建設(shè)住宅，拆遷人按本規(guī)定第九條第一款給予村集體經(jīng)濟(jì)組織補(bǔ)償，由村集體經(jīng)濟(jì)組織將建成的安置房分配給被拆遷人。

（二）本村集體經(jīng)濟(jì)組織尚有農(nóng)用地，可轉(zhuǎn)為非農(nóng)建設(shè)用地供村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一建設(shè)安置住宅的，由拆遷人依法辦理集體土地征收、農(nóng)用地轉(zhuǎn)建設(shè)用地等手續(xù)和支付相關(guān)費(fèi)用，對村集體經(jīng)濟(jì)組織按照被拆遷集體土地住宅房屋重置成新價給予補(bǔ)償。

第十八條

拆遷集體土地住宅房屋，拆遷人還應(yīng)當(dāng)給予被拆遷人搬遷補(bǔ)助費(fèi)、過渡期內(nèi)的臨時安置補(bǔ)助費(fèi)。

（一）搬遷補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、支付方式。

拆遷人一次性給予被拆遷人每戶500元的搬遷補(bǔ)助費(fèi)，電話、有線電視遷移費(fèi)、管道煤氣安裝費(fèi)等，具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按照物價部門的規(guī)定執(zhí)行；

（二）臨時安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、支付方式。

1．被拆遷人自行安排住處的：

（1）實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人按核定的安置面積，自被拆遷人交付被拆遷房屋之日起，給予3個月臨時安置補(bǔ)助費(fèi)。

（2）被拆遷人或村集體經(jīng)濟(jì)組織自行建設(shè)的，拆遷人按核定的安置面積，自被拆遷人交付被拆遷房屋之日起至安置房竣工之日止，按月支付臨時安置補(bǔ)助費(fèi)。如無不可抗力的原因，安置房建設(shè)應(yīng)于取得建設(shè)用地批準(zhǔn)書之日起2年內(nèi)完成。

2．被拆遷人使用拆遷人提供的周轉(zhuǎn)房的，拆遷人不支付臨時安置補(bǔ)助費(fèi)，過渡期內(nèi)的水電費(fèi)由被拆遷人支付。但水電費(fèi)超過被拆遷房屋所在地段單價標(biāo)準(zhǔn)的，超出部分由拆遷人支付。

本條所稱的臨時安置補(bǔ)助費(fèi)按被拆遷地段同類房屋的市場租賃價格確定。

第十九條

拆遷集體土地住宅房屋，被拆遷人在規(guī)定期限內(nèi)自行搬遷的，拆遷人可以在與其簽訂的拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議補(bǔ)償金額的5%以內(nèi)給予獎勵。

第三章

非住宅房屋拆遷

第二十條

拆遷已領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照用于生產(chǎn)經(jīng)營的房屋由拆遷人給予貨幣補(bǔ)償，該補(bǔ)償包括房屋補(bǔ)償、停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)償以及設(shè)備安裝調(diào)試等其他補(bǔ)償。

（一）房屋補(bǔ)償。

1．經(jīng)規(guī)劃部門批準(zhǔn)的生產(chǎn)經(jīng)營房屋，按規(guī)劃部門批準(zhǔn)時所核定的具體使用功能、性質(zhì)按重置成新評估給予補(bǔ)償。

2．未經(jīng)規(guī)劃部門批準(zhǔn)擅自改變使用功能用于生產(chǎn)經(jīng)營的房屋，按照集體土地住宅房屋重置價結(jié)合成新評估給予補(bǔ)償。

3．屬于未超過批準(zhǔn)使用期限用于生產(chǎn)經(jīng)營的臨時建設(shè)房屋，按照重置成新價、剩余使用期限評估確定。

（二）停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

1．符合重建條件的企業(yè)，按評估機(jī)構(gòu)評估確定的重建期核定停產(chǎn)、停業(yè)補(bǔ)償時間。不符合重建條件企業(yè)的停產(chǎn)、停業(yè)損失補(bǔ)償時間依據(jù)法定清算所需時間確定。

2．對符合重建條件的企業(yè)，停產(chǎn)、停業(yè)損失補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)可參照企業(yè)上月平均生產(chǎn)（經(jīng)營）成本以及重置固定資產(chǎn)、技術(shù)改造和安置職工等費(fèi)用支出情況確定；對不符合重建條件的企業(yè)停產(chǎn)、停業(yè)損失補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，按企業(yè)因停產(chǎn)、停業(yè)導(dǎo)致的實(shí)際損失（包括安置職工所涉及的費(fèi)用等）情況確定。

（三）其它補(bǔ)償。

1．被拆遷人設(shè)備搬遷和安裝、調(diào)試的費(fèi)用，按評估額給予補(bǔ)償；

2．被拆遷人的無法恢復(fù)使用的設(shè)備，按重置價格結(jié)合成新評估給予補(bǔ)償。

第二十一條

拆遷用于教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育等公益事業(yè)的房屋，拆遷人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求及原面積予以復(fù)建。按照規(guī)劃要求無法復(fù)建的，按照重置價予以補(bǔ)償。

第四章

附則

第二十二條

拆遷人應(yīng)當(dāng)將被拆遷人房屋、人口、安置面積等情況在拆遷地塊現(xiàn)場公示，公示期為15日。公示期間有異議的，可以向拆遷人反映，拆遷人應(yīng)當(dāng)在15個工作日內(nèi)進(jìn)行核實(shí)，并答復(fù)異議人。

第二十三條

被拆遷人對居住房屋補(bǔ)償價格有異議的，可以與拆遷人共同或者分別委托具備房屋拆遷評估資格的房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估。共同委托不成或者對分別委托評估的結(jié)果有異議的，經(jīng)拆遷當(dāng)事人申請，可以由房地產(chǎn)行政部門采用隨機(jī)抽取的方式確定房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估，評估結(jié)果作為補(bǔ)償安置的依據(jù)。

第二十四條

縣級市參照本規(guī)定實(shí)施。

第二十五條

本規(guī)定自頒布之日起實(shí)施，有效期五年。

第四篇：上海農(nóng)村集體土地房屋拆遷安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

上海農(nóng)村集體土地房屋拆遷安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

上 海 市 物 價 局

上海市房屋土地資源管理局

滬價商[2002]024號

關(guān)于發(fā)布本市征用集體所有土地居住房屋拆遷補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知

各區(qū)縣物價局、房地局及有關(guān)單位：

根據(jù)《上海市城市房屋拆遷管理實(shí)施細(xì)則》、《上海市征用集體所有土地拆遷房屋補(bǔ)償安置若干規(guī)定》的規(guī)定，現(xiàn)將本市征用集體所有土地居住房屋拆遷補(bǔ)助費(fèi)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)通知如下：

一、臨時安置補(bǔ)助費(fèi)

1、拆遷征用集體所有土地居住房屋以期房調(diào)換的，拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議中約定臨時安置過渡期。在約定的臨時安置過渡期內(nèi)，拆遷人應(yīng)按本通知的規(guī)定發(fā)放給被拆遷人臨時安置補(bǔ)助費(fèi)，發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)按被拆除房屋的每平方米建筑面積每月8元計(jì)算。每戶每月低于600元的，按600元發(fā)放。

2、超過約定臨時安置過渡期的，拆遷人應(yīng)在原有基礎(chǔ)上增發(fā)臨時安置補(bǔ)助費(fèi)，凡超過期限3個月以內(nèi)（含3個月）的，增發(fā)50%；超過期限3個以上的，增發(fā)100%；

二、搬家補(bǔ)助費(fèi)

拆遷人應(yīng)當(dāng)向房屋的被拆遷人發(fā)放搬家補(bǔ)助費(fèi)。發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)按被拆除房屋的每平方米建筑面積10元計(jì)算，每戶低于500元的，按500元發(fā)放。以期房調(diào)換的，應(yīng)增加一倍計(jì)費(fèi)，并一次付清。

對強(qiáng)制執(zhí)行的被拆遷人，不發(fā)給搬家補(bǔ)助費(fèi)。

三、家用設(shè)施移裝費(fèi)

1、電話移裝費(fèi)，按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定。

2、煤氣拆裝費(fèi)，按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定。

3、有線電視移裝費(fèi)，按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定。

4、空調(diào)拆裝費(fèi)，每臺400元。

5、熱水器拆裝費(fèi)，每臺300元。

由供電部門批準(zhǔn)安裝并由被拆遷人出資的10安培以上電表移裝費(fèi)，按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定；其他家用設(shè)施移裝費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由各區(qū)縣物價局會同房地局核定。

四、對違反本通知規(guī)定的收費(fèi)行為，由本市價格主管部門依照《中華人民共和國價格法》、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》進(jìn)行行政處罰。

五、2002年4月10日以后核發(fā)房屋拆遷許可證的基地，適用本通知。

第五篇：集體土地征收涉及的房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

集體土地征收涉及的房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

作者:賈國昌來源:

隨著城市舊城改造步伐的加快和城市化范疇的不斷拓展，城市可用的建設(shè)用地越來越少和城市的房屋拆遷所造成的高昂成本代價使征收城市中心和其邊緣的集體土地成了城市用地發(fā)展的一個渠道。但是集體土地上的房屋拆遷補(bǔ)償和國有土地上的房屋拆遷補(bǔ)償二者之間的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)卻大不一樣，同在一個地塊，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)卻有天壤之別。對于在市中心集體土地上的房屋和市中心周邊的集體土地房屋進(jìn)行拆遷補(bǔ)償時，給予的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，令被拆遷人很難在原居住地附近購買住房，使其生活水平嚴(yán)重下降，甚至直接流落街頭，成了無家可歸之人，也導(dǎo)致了由拆遷引起的糾紛不斷發(fā)生。其中近一段時間以來，頻頻出現(xiàn)野蠻拆遷和暴力抵抗拆遷的事件，典型的如成都唐福珍事件、自制火炮對抗拆遷的湖北農(nóng)民楊友德事件。在現(xiàn)在的一個和諧社會中發(fā)生這樣的事情無不令人痛心！

根據(jù)國家法律規(guī)定可知，對于國有土地上的房屋拆遷補(bǔ)償適用的法律依據(jù)是現(xiàn)有的《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》，對于補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)是根據(jù)市場價對房屋進(jìn)行評估。而對于集體土地上的房屋拆遷補(bǔ)償適用的法律依據(jù)是《土地管理法》，是依據(jù)征收法律來制定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，有的地方是縣或者市制定的一個集體土地上房屋的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，甚至是2000年以前制定的，例如安徽阜陽市人民政府2000年制定的《阜陽市非農(nóng)業(yè)建設(shè)征地拆遷實(shí)施辦法》，直到現(xiàn)在阜陽市的房屋拆遷補(bǔ)償仍以此為補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。由于最近幾年來，房地產(chǎn)市場價格的突飛猛進(jìn)，一年一個價格的變化，早年的房屋價格至今早應(yīng)不該適用。如果按照2000年左右的市場房屋重置價進(jìn)行補(bǔ)償，再結(jié)合當(dāng)今周圈國有土地高高在上的市場價格，差額低則十多倍，高則相差三四十倍。這其中的矛盾可想而知。

有的地方是先征地，沒有在征地的同時給予房屋拆遷補(bǔ)償，等過了1年或者幾年后再給予拆遷補(bǔ)償，類似這樣的情況應(yīng)該適用城市房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。2005年10月12日，最高人民法院行政審判庭就此問題作出了《關(guān)于農(nóng)村集體土地征用后地上房屋拆遷補(bǔ)償有關(guān)問題的答復(fù)》的司法解釋，明確指出了行政機(jī)關(guān)征用農(nóng)村集體土地之后，被征用土地上的原農(nóng)村居民對房屋仍享有所有權(quán)，房屋所在地已被納入城市規(guī)劃區(qū)的，應(yīng)當(dāng)參照《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》及有關(guān)規(guī)定，對房屋所有權(quán)人予以補(bǔ)償安置。在沒有明確的法律規(guī)定的情況下，最高人民法院的司法解釋，就是應(yīng)該予以適用的。

2010年5月25日，國務(wù)院下發(fā)了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格征地拆遷管理工作切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益的緊急通知》，對于尚未按照有關(guān)規(guī)定公布實(shí)施新的征地樸償標(biāo)準(zhǔn)的省、自治區(qū)、直轄市，必須于20lO年6月底前公布實(shí)施，那么在對于集體土地上的房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)上，將會依據(jù)新的征地樸償標(biāo)準(zhǔn)來實(shí)施，這大大的提高了集體土地上的房屋拆遷補(bǔ)償補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

另外對于征地涉及拆遷農(nóng)民住房的，必須先安置后拆遷，妥善解決好被征地農(nóng)戶的居住問題，切實(shí)做到被征地拆遷農(nóng)民原有生活水平不降低，長遠(yuǎn)生計(jì)有保障。這表明，在以后的集體土地上的房屋拆遷補(bǔ)償將進(jìn)一步的保護(hù)了老百姓的合法權(quán)益。

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