第一篇：10年報(bào)檢講義3

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第五章

檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理 第一節(jié)

進(jìn)境動植物檢驗(yàn)檢疫審批

【主要知識】

1、動植物檢驗(yàn)檢疫范圍及其主管機(jī)關(guān)：

(1)、質(zhì)檢總局：簽發(fā)的單據(jù)叫《進(jìn)境動植物檢疫許可證》；

? 負(fù)責(zé)動物及其產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢疫審批。動物及其產(chǎn)品幾乎都要辦理檢驗(yàn)檢疫審批，但熟制肉類產(chǎn)品，如香腸、火腿腸、肉類罐頭、食用高溫?zé)捴朴椭?、藍(lán)濕皮、藍(lán)干皮、已鞣制皮毛、洗凈毛、碳化毛、毛條等不用辦理；

? 植物及其產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢疫審批。植物及其產(chǎn)品幾乎都要辦理檢驗(yàn)檢疫審批，但糧谷的加工品：大米、面粉、米粉、淀粉，薯類的加工品：馬鈴薯細(xì)粉、冷凍馬鈴薯?xiàng)l、冷凍馬鈴薯球、冷凍馬鈴薯餅、冷凍馬鈴薯坯、冷凍油炸馬鈴薯?xiàng)l等不用辦理檢驗(yàn)檢疫審批。

? 特許審批商品的檢驗(yàn)檢疫：動植物病原體（含菌種、病毒等）、害蟲、動植物疫情流行國家的動植物及其產(chǎn)品、動物尸體、《動植物檢驗(yàn)檢疫禁止進(jìn)境物名錄》內(nèi)的貨物；必須基于科研需要。? 栽培介質(zhì)的檢驗(yàn)檢疫審批； ? 土壤的特許審批審批。

(2)、農(nóng)林行政主管部門：非禁止進(jìn)境的植物種子、苗木等繁殖材料的檢驗(yàn)檢疫審批。簽發(fā)的單據(jù)叫做《種子、苗木審批單》。禁止進(jìn)境類的屬質(zhì)檢總局的特許范疇。

2、檢驗(yàn)檢疫審批辦理時(shí)限：貿(mào)易合同或協(xié)議簽訂之前辦妥；攜帶、郵 報(bào)關(guān)輔導(dǎo)350

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寄植物種子、種苗及其他繁殖材料進(jìn)境的，必須事先辦理申辦檢驗(yàn)檢疫審批手續(xù)，特殊情況無法事先辦理的，可在口岸補(bǔ)辦審批手續(xù)。

1、申辦檢驗(yàn)檢疫審批資格：應(yīng)是對外簽訂貿(mào)易合同或協(xié)議的法人單位，過境動物和過境轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品可是代理人。

2、檢疫許可證的有效期：《進(jìn)境動植物檢疫許可證》六個(gè)月，《種子苗木審批單》三個(gè)月，如輸出國發(fā)生重大疫情，國家一經(jīng)發(fā)布禁止或限制公告，原證作廢。

3、《進(jìn)境動植物檢驗(yàn)檢疫許可證》的重新辦理情形：

(1)、變更進(jìn)口管制動植物品種；(2)、超過許可動植物的數(shù)量5%以上的；(3)、變更輸出國；

4、變更進(jìn)口口岸、指運(yùn)地和運(yùn)輸路線；

5、檢驗(yàn)檢疫的其他規(guī)定：

(1)、質(zhì)檢總局作出許可決定，直屬檢驗(yàn)檢疫局據(jù)此簽發(fā)《進(jìn)境動植物檢疫許可證》；

(2)、進(jìn)境前未辦檢疫審批則不予接受報(bào)檢，進(jìn)口動植物及產(chǎn)品做銷毀或退回處理；責(zé)任人可處5000以內(nèi)罰款；

(3)、進(jìn)境植物繁殖材料在向農(nóng)林主管部門辦理檢疫審批的時(shí)候，如帶有栽培介質(zhì)，須同時(shí)向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)辦理栽培介質(zhì)的檢疫審批，帶有土壤的，需向質(zhì)檢總局辦理“特許審批”。沒問題則簽發(fā)《種子、苗木審批單》，在進(jìn)境前10-15日將該《審批單》和必要的《進(jìn)境動植物檢疫許可證》向入境口岸直屬局備案，貨物進(jìn)境前7日提交該經(jīng)過備案的《種子、苗木審批單》和《進(jìn)境動植物檢疫許可 報(bào)關(guān)輔導(dǎo)350

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證》或“特需審批證明” 報(bào)檢；

(4)、同一申請單位對同一品種、同一輸出國或地區(qū)、同一加工、同一使用單位一次只辦理一份檢驗(yàn)檢疫審批；

(5)、《進(jìn)境動植物檢疫許可證》可以分批核銷使用；

(6)、植物種子、種苗的引進(jìn)單位，在當(dāng)?shù)厣虣z局實(shí)行備案登記管理；栽培介質(zhì)的國外供應(yīng)商（含生產(chǎn)加工、存放單位）和國內(nèi)使用單位，均實(shí)行注冊登記管理，但進(jìn)口單位必須在口岸商檢局注冊登記。(7)、進(jìn)口動植物及其產(chǎn)品必須在指定口岸進(jìn)境報(bào)檢，并在口岸實(shí)施檢驗(yàn)檢疫；

(8)、進(jìn)境栽培介質(zhì)的審批條件： ? 輸出國無重大疫情；

? 新合成或加工的，從出口至運(yùn)抵我國必須四個(gè)月完成； ? 栽培介質(zhì)中不得帶有土壤。

第二節(jié)

進(jìn)境舊機(jī)電產(chǎn)品備案

【主要知識】

1、舊機(jī)電范圍：

(1)、已經(jīng)使用、可繼續(xù)使用的機(jī)電產(chǎn)品；

(2)、未經(jīng)使用但經(jīng)過放臵已經(jīng)發(fā)生有形損耗的機(jī)電產(chǎn)品；(3)、未經(jīng)使用但超過保質(zhì)期的機(jī)電產(chǎn)品；(4)、新舊部件混裝的機(jī)電產(chǎn)品；

2、備案機(jī)構(gòu)與時(shí)間：總局（負(fù)責(zé)重點(diǎn)、敏感的舊機(jī)電產(chǎn)品）或直屬局；簽訂合同前、到貨3個(gè)月前。

3、進(jìn)口舊機(jī)電的備案與報(bào)檢管理規(guī)定：

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(1)、需要裝運(yùn)前預(yù)檢的簽發(fā)《裝運(yùn)前預(yù)檢驗(yàn)備案書》，在進(jìn)口前憑《備案書》向指定或認(rèn)可的國外檢驗(yàn)檢疫申請裝運(yùn)前預(yù)檢驗(yàn)；不需要裝運(yùn)前預(yù)檢驗(yàn)的，簽發(fā)《免裝運(yùn)前預(yù)檢驗(yàn)證明書》，供其進(jìn)口報(bào)檢時(shí)提交使用。(2)、舊機(jī)電進(jìn)境的報(bào)檢：

? 需要裝運(yùn)前預(yù)檢的：提供國外認(rèn)可預(yù)檢機(jī)構(gòu)簽發(fā)的《裝運(yùn)前預(yù)檢驗(yàn)報(bào)告》及國外官方商檢機(jī)構(gòu)簽發(fā)的《裝運(yùn)前預(yù)檢驗(yàn)證書》以及國內(nèi)商檢局簽發(fā)的《裝運(yùn)前預(yù)檢驗(yàn)備案書》報(bào)檢，此外還有共同單據(jù)。

? 不需裝運(yùn)前預(yù)檢的舊機(jī)電：提交《免裝運(yùn)前預(yù)檢驗(yàn)證明書》以及共同單據(jù)報(bào)檢。

(3)、貨到目的地后6個(gè)工作日內(nèi)商檢局檢驗(yàn)檢疫。

第三節(jié)

進(jìn)境涂料檢驗(yàn)登記備案

【主要知識】

1、備案時(shí)間及主體：進(jìn)口前至少兩個(gè)月前備案，可由出口商、進(jìn)口商其它們的代理人負(fù)責(zé)辦理。

2、涂料登記備案和專項(xiàng)檢測制度：質(zhì)檢總局指定涂料專項(xiàng)檢測實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)專項(xiàng)檢測，指定涂料備案機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)備案。

3、《進(jìn)口涂料備案書》，有效期2年；

4、進(jìn)口報(bào)檢檢驗(yàn)：

(1)、報(bào)檢時(shí)必須提交《進(jìn)口涂料備案書》和共同單據(jù)。(2)、檢驗(yàn)管理：

? 進(jìn)口報(bào)檢時(shí)做驗(yàn)證管理，檢查是否符合備案書備案內(nèi)容；

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? 年度抽查不少于10%；每批抽查不少于10%；若抽查不合格，則開始批批專項(xiàng)檢測，連續(xù)5批合格方可恢復(fù)原抽檢比例。

5、下列情形吊銷《進(jìn)口涂料備案書》

(1)、涂改、偽造《進(jìn)口涂料備案書》的。

(2)、累積2次發(fā)現(xiàn)報(bào)檢商品與備案商品嚴(yán)重不符的。(3)、抽檢累計(jì)3次不合格。

第四節(jié)

進(jìn)出口電池產(chǎn)品檢驗(yàn)監(jiān)管備案

【主要知識】

1、備案時(shí)間及主體：進(jìn)口前，由出口商、進(jìn)口商其它們的代理人負(fù)責(zé)辦理。

2、主管機(jī)構(gòu)：汞含量檢測實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)實(shí)施汞含量專項(xiàng)檢測，當(dāng)?shù)厣虣z局憑《汞含量專項(xiàng)檢測合格報(bào)告》負(fù)責(zé)備案。

3、《備案書》有效期：1年；到期前一個(gè)月憑汞含量符合要求的書面聲明換發(fā)新證。

4、報(bào)檢時(shí)必須提交《備案書》和共同單據(jù)

第五節(jié)

出口商品質(zhì)量許可

【主要知識】

1、出口質(zhì)量許可也叫出口商品注冊登記管理，管理范圍是列入了《法檢目錄》的重要商品：煙花爆竹、玩具、陶

瓷、煤炭、焦炭、醫(yī)療器械、機(jī)械、輕工機(jī)電、紡織機(jī)械、冶金軋輥等。實(shí)施強(qiáng)制認(rèn)證，則不實(shí)施質(zhì)量許可制度。

2、主管部門：各直屬局負(fù)責(zé)受理申請、核準(zhǔn)、頒發(fā)《出口商品質(zhì)量許可證書》。

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3、出口玩具的質(zhì)量許可：

(1)、管理模式：型式試驗(yàn) + 企業(yè)審核 + 跟蹤檢查和日常檢查。(2)、對已獲得3C認(rèn)證的企業(yè)，可換發(fā)《出口質(zhì)量許可證》，標(biāo)準(zhǔn)中有差異的，補(bǔ)做差異測試即可。

(3)、出口質(zhì)量許可證書期限：3年，有限期滿前3個(gè)月內(nèi)辦理延期換證手續(xù)。證書及其編號，專廠、專號、專用管理。違反該規(guī)定及在國外因嚴(yán)重質(zhì)量問題，被吊銷的1年內(nèi)不得再次申請《出口質(zhì)量許可證》

(4)、玩具生產(chǎn)企業(yè)連續(xù)1年沒有出口注冊玩具，恢復(fù)出口前30日內(nèi)則必須向直屬局申請復(fù)查，復(fù)查合格方可出口。

4、出口危險(xiǎn)貨物包裝容器的質(zhì)量許可：

(1)、危險(xiǎn)貨物包裝容器范疇：常規(guī)危險(xiǎn)貨物包裝容器、中型散裝容器、大包裝、25升以下的小型氣體壓力容器（噴霧罐、打火機(jī)、點(diǎn)火槍）、大包裝。(2)、吊銷出口許可證事項(xiàng)：

? 1年內(nèi)因包裝問題導(dǎo)致索賠2次以上； ? 1年內(nèi)因包裝問題發(fā)生出口運(yùn)輸事故； ? 半年內(nèi)檢驗(yàn)累計(jì)批合格率低于80%；

? 產(chǎn)品連續(xù)2次抽檢不合格，限期整改仍不達(dá)標(biāo)；

? 年度檢查及年度企業(yè)自查抽查不合格，限期整改仍不達(dá)標(biāo)； ? 轉(zhuǎn)讓《出口危險(xiǎn)包裝容器出口許可證》。

第六節(jié)

強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證

【主要知識】

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1、適用范圍：涉及人類和動物的健康和安全、環(huán)境保護(hù)、公共安全的《強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品目錄》產(chǎn)品必須認(rèn)證合格、取得認(rèn)證證書、加施認(rèn)證標(biāo)志。

(1)、同一HS編碼項(xiàng)下的產(chǎn)品并非都屬于實(shí)施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的范疇；即使對于同一商品也有適用范圍的問題，對于范圍內(nèi)的，進(jìn)出口時(shí)必須提交認(rèn)證證書或免辦證明；不在適用范圍的，則提供相關(guān)證明，無需提供認(rèn)證證書。

(2)、下列情況，無需辦理認(rèn)證：（重點(diǎn)）

? 官方駐華人員自用的物品（含港澳特區(qū)駐內(nèi)地官方人員）； ? 政府間援助、贈送的物品； ? 入境人員隨身攜帶的自用物品。(3)、下列條件，可免于辦理： ? 科研、測試所需品；

? 僅用于商業(yè)展示、不銷售的產(chǎn)品；

? 暫時(shí)進(jìn)口、需退運(yùn)出關(guān)的產(chǎn)品

（如展覽品）；

? 工廠生產(chǎn)線 / 成套生產(chǎn)線配套所需的設(shè)備 / 部件

（不含辦公用品）；

? 直接為最終用戶維修目的所需的產(chǎn)品（國外產(chǎn)品的進(jìn)口維修配件）；

? 考核技術(shù)引進(jìn)生產(chǎn)線所需的零部件；

? 以整機(jī)全數(shù)出口為目的而用一般貿(mào)易方式進(jìn)口的零部件； ? 以整機(jī)全數(shù)出口為目的而用進(jìn)料或來料加工方式進(jìn)口的零部件。免辦需申請，屆時(shí)提交申請書、免辦證明材料、責(zé)任擔(dān)保書、產(chǎn)品 報(bào)關(guān)輔導(dǎo)350

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符合性聲明（包括型式試驗(yàn)報(bào)告等），核準(zhǔn)則核發(fā)《免于辦理強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證明》。

2、主管機(jī)構(gòu)：認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督委員會主管認(rèn)證管理和組織實(shí)施工作；指定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)產(chǎn)品的認(rèn)證、發(fā)證工作；

各地質(zhì)檢部門和出入境檢驗(yàn)檢疫局負(fù)責(zé)產(chǎn)品的認(rèn)證監(jiān)督，并對認(rèn)證違法查處。

3、認(rèn)證主體：生產(chǎn)商、銷售商、進(jìn)口商。

4、認(rèn)證程序：

(1)、認(rèn)證申請和受理；

(2)、型式試驗(yàn)；

(3)、工廠審查；

(4)、抽樣檢測；

(5)、認(rèn)證結(jié)果評價(jià)和批準(zhǔn)；

(6)、后續(xù)監(jiān)督。

5、認(rèn)證合格，企業(yè)頒發(fā)“中國強(qiáng)制認(rèn)證”證書，合格產(chǎn)品（包括商檢合格的進(jìn)出口產(chǎn)品）加貼“3C”認(rèn)證標(biāo)志。【次要知識】

1、認(rèn)證證書的監(jiān)督管理：(1)、下列情形，注銷認(rèn)證證書 ? 超過有效期未申請延期使用的；

? 產(chǎn)品不再生產(chǎn)的；

? 持有人自己主動申請注銷的；

? 國家標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)則或認(rèn)真實(shí)施規(guī)則變更，而證書持有人不能滿足變更要求的。

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(2)、下列情形，暫停使用認(rèn)證證書 ? ? ?

持有人未按規(guī)定使用證書和認(rèn)證標(biāo)志的；

違反認(rèn)證實(shí)施規(guī)則和認(rèn)證機(jī)構(gòu)要求的；

不符合認(rèn)證實(shí)施規(guī)則要求，但不需要立即撤銷認(rèn)證證書的。

(3)、下列情形，撤銷認(rèn)證證書 ? ? ?

證書暫停使用期間，未采取糾正措施；

監(jiān)督結(jié)果證明產(chǎn)品出現(xiàn)嚴(yán)重缺陷的；

因嚴(yán)重缺陷而造成重大質(zhì)量事故的。

第七節(jié)

出入境檢驗(yàn)檢疫標(biāo)志

【主要知識】

1、僅指檢驗(yàn)檢疫標(biāo)志，不含“進(jìn)口安全質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志”及其他認(rèn)證標(biāo)志。

2、各地商檢局局負(fù)責(zé)監(jiān)督標(biāo)志加施

3、管理：

(1)、應(yīng)加施未加施的，不準(zhǔn)銷售、使用或出境。

(2)、入境申請檢驗(yàn)檢疫地外加施的，報(bào)檢時(shí)提出申請，檢疫證書寄送外地商檢局，由外地局監(jiān)督加施。

(3)、入境需要分銷數(shù)地的，分證副本送分銷地商檢由其監(jiān)督加施。

第八節(jié)

查封、扣押

【主要知識】

1、實(shí)施部門：各地商檢局。

2、查封、扣押必須經(jīng)過商檢局負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)方可實(shí)施；查封扣押時(shí)制發(fā)《查封、扣押決定書》，查封扣押時(shí)，當(dāng)事 人必須在上面簽名或蓋章。

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3、查封、扣押應(yīng)遵循最小損害當(dāng)事人權(quán)益原則；公民、組織、法人享有陳訴、申辯權(quán)；不服的，享有行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)；存在利益被侵害的，則可行使行政賠償權(quán)。

4、查封、扣押后必須30日作出處理決定，特殊情況經(jīng)批準(zhǔn)可延期30日；對于質(zhì)保期較短的應(yīng)在7日內(nèi)作出處理決定。需要檢驗(yàn)、技術(shù)鑒定的，該檢驗(yàn)、鑒定時(shí)間不算扣押、查封期限；而檢驗(yàn)、鑒定費(fèi)用由商檢局承擔(dān)。

5、查封、扣押情形：海關(guān)監(jiān)管貨物出外。

(1)、法檢貨物、非法檢貨物涉及人身財(cái)產(chǎn)安全、健康、環(huán)保項(xiàng)目不合格的；

(2)、不符合法定要求的食品、食用農(nóng)產(chǎn)品，違法使用的原料、輔料、添加劑、農(nóng)業(yè)投入品；違法生產(chǎn)的工具設(shè)備；

(3)、食品、食用農(nóng)產(chǎn)品等與人健康和生命安全有關(guān)的產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營場所存在危害人體健康和生命安全重大隱患的；

(4)、食品、食用農(nóng)產(chǎn)品等與人健康和生命安全有關(guān)的產(chǎn)品的違法行為中，有關(guān)的合同、票據(jù)、賬薄等資料。

第九節(jié)

進(jìn)境廢物原料國外供貨商注冊登記及國內(nèi)收貨人登記

【主要知識】

1、我國質(zhì)檢總局對廢物原料的境外供應(yīng)商和境內(nèi)進(jìn)口商、收貨人均實(shí)行辦理注冊登記，在對它們文件審核和現(xiàn)場 考核后，合格頒發(fā)《注冊登記證書》

境外供貨商核準(zhǔn)部門是質(zhì)檢總局，證書有效期3年，有效期屆滿前3個(gè)月申請換證延期。國內(nèi)進(jìn)口商、收貨人

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則向質(zhì)直屬商檢局實(shí)行注冊登記。證書有效期5年，有效期屆滿前2個(gè)月申請換證延期。

在發(fā)生注冊事項(xiàng)變更的情形下，二者都是在變更發(fā)生后的30日內(nèi)向各自的主管部門辦理變更手續(xù)。

2、我國對國外供貨商實(shí)行分類管理；

我國對進(jìn)口廢料實(shí)行A、B、C三類預(yù)警管理：A類預(yù)警則不再受理報(bào)檢，適用必須撤銷注冊登記供貨商的廢料進(jìn)口；B類預(yù)警實(shí)施全數(shù)檢驗(yàn)，這是一種加嚴(yán)監(jiān)管措施。

3、90天期100%掏箱全數(shù)檢驗(yàn)適用：

(1)、供應(yīng)商發(fā)生以下事項(xiàng)之一者 ? ? ?

1年內(nèi)3次以上貨證不符或環(huán)保項(xiàng)目不合格；

檢疫不合格且有重大疫情風(fēng)險(xiǎn)的；

被撤銷注冊登記后重新獲得注冊登記的。

(2)、國內(nèi)收貨人有下列情形之一者： ? 存在嚴(yán)重貨證不符、申報(bào)不實(shí)的； ? 登記內(nèi)容變更而不辦理變更手續(xù)的；

? 1年內(nèi)首次進(jìn)口廢物環(huán)保項(xiàng)目不合格，且屬收貨人責(zé)任的； ? 存在質(zhì)量控制缺陷的； ? 撤銷注冊登記后重新獲得的。

4、國內(nèi)收貨人有下列情形，設(shè)臵180天的加嚴(yán)檢驗(yàn)期，以集裝箱裝運(yùn)的實(shí)施100%掏箱檢驗(yàn)：

(1)、3個(gè)月加嚴(yán)期內(nèi)或期滿后又發(fā)生2述情形的；

報(bào)關(guān)輔導(dǎo)350

報(bào)檢輔導(dǎo)250

單證輔導(dǎo)250 阻擊高價(jià)培訓(xùn)

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(2)、1年內(nèi)2次以上貨證不符或環(huán)保項(xiàng)目不合格且屬國內(nèi)收貨人責(zé)任的；

5、國內(nèi)收貨人有下列情形，則撤銷登記資格：

(1)、6個(gè)月加嚴(yán)期內(nèi)或期滿后又發(fā)生2、3述情形的；(2)、偽造、變造證書或轉(zhuǎn)讓、出借證書或證書編號的；(3)、收貨人未將廢物原料交給規(guī)定利用企業(yè)的；(4)、不按規(guī)定退運(yùn)貨物的；(5)、拒不接受監(jiān)督管理的；

(6)、聯(lián)系不上經(jīng)過30天公示后，也可以直接注銷。【次要知識】

1、注銷注冊登記資格：

(1)、不再從事廢物進(jìn)口的

(2)、營業(yè)執(zhí)照被吊銷或注銷、失效的(3)、失去外貿(mào)經(jīng)營資格的(4)、注冊登記證書到期未延續(xù)的

第十節(jié)

進(jìn)口棉花國外供貨商備案登記

【主要知識】

1、主管部門：質(zhì)檢總局對棉花的國外供貨商實(shí)行登記管理。經(jīng)過資格和現(xiàn)場評審合格后頒發(fā)《登記證書》

2、《登記證書》有效期3年，有效期滿前3個(gè)月申請換證。

3、管理：

(1)、已登記企業(yè)的棉花，可提供登記證書復(fù)印件，實(shí)施目的地檢驗(yàn)；

報(bào)關(guān)輔導(dǎo)350

報(bào)檢輔導(dǎo)250

單證輔導(dǎo)250 阻擊高價(jià)培訓(xùn)

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(2)、未登記企業(yè)的棉花，必須實(shí)施裝運(yùn)前檢驗(yàn)，到貨后必須提供供貨商的貨物合格聲明，在進(jìn)境口岸開包檢驗(yàn)。

第十一節(jié)

進(jìn)境植物繁殖材料隔離檢疫圃資格申請

【主要知識】

1、隔離檢疫圃分為國家級、專業(yè)級和地方隔離檢疫圃，前兩者由國家質(zhì)檢總局核準(zhǔn)，后者由直屬局負(fù)責(zé)核準(zhǔn)。合格簽發(fā)《進(jìn)境植物隔離檢疫圃許可證》

第十二節(jié)

出口食用動物飼用飼料登記備案

【主要知識】

1、管理范圍：飼料、添加劑、餌料、飼料藥物等，但不含藥物飼料添加劑。

2、主管部門：直屬局負(fù)責(zé)注冊登記，合格頒發(fā)《注冊登記證書》

3、管理：

(1)、《備案登記證》有效期5年，期滿前3個(gè)月辦理延期申請；

(2)、同一企業(yè)位于不同地點(diǎn)、具有獨(dú)立生產(chǎn)線和質(zhì)量管理體系的生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)分別注冊登記?！敬我R】：略，參見P203 第十三節(jié)

出口工業(yè)品企業(yè)分類管理

【主要知識】

1、《法檢目錄》的工業(yè)品分為高風(fēng)險(xiǎn)、較高風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)三個(gè)級別并實(shí)行動態(tài)管理。

高風(fēng)險(xiǎn)目錄由質(zhì)檢總局發(fā)布、調(diào)整，直屬局可以根據(jù)本轄區(qū)實(shí)際情況增加，但必須報(bào)質(zhì)檢總局備案；較高風(fēng)險(xiǎn)、報(bào)關(guān)輔導(dǎo)350

報(bào)檢輔導(dǎo)250

單證輔導(dǎo)250 阻擊高價(jià)培訓(xùn)

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一般風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品分級由直屬局確定，報(bào)質(zhì)檢總局備案。

2、對于生產(chǎn)企業(yè)，則根據(jù)企業(yè)信用、質(zhì)保能力、品質(zhì)質(zhì)量狀況，分為一（優(yōu)秀）、二（良好）、三（一般）、四（差）種類別。分類期限為3年并對企業(yè)實(shí)行動態(tài)管理。

評定為一、四類須經(jīng)直屬局核準(zhǔn)；

二、三類當(dāng)?shù)厣虣z局核準(zhǔn)；首次出口的按照三類企業(yè)管理。

3、商檢局的五種監(jiān)管方式：

(1)、特別監(jiān)管：全數(shù)檢驗(yàn)；

(2)、嚴(yán)密監(jiān)管：逐批檢驗(yàn)；

(3)、一般監(jiān)管：抽批檢驗(yàn)；

(4)、驗(yàn)證管理：驗(yàn)證+必要時(shí)的抽批檢驗(yàn)；

(5)、信用監(jiān)管：常規(guī)監(jiān)督檢查。

4、管理：

(1)、一類企業(yè)：

? 高

風(fēng)

險(xiǎn)

產(chǎn)

品：驗(yàn)證或信用監(jiān)管； ? 較高、一般風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品：信用監(jiān)管。

(2)、二類企業(yè)：

? 高風(fēng)險(xiǎn)

產(chǎn)品：一般監(jiān)管；

? 較高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品：一般監(jiān)管或驗(yàn)證監(jiān)管； ? 一般風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品：驗(yàn)證監(jiān)管。

(3)、三類企業(yè)：

? 高風(fēng)險(xiǎn)

產(chǎn)品：嚴(yán)密監(jiān)管；

? 較高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品：嚴(yán)密監(jiān)管或一般監(jiān)管；

報(bào)關(guān)輔導(dǎo)350

報(bào)檢輔導(dǎo)250

單證輔導(dǎo)250

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? 一般風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品：一般監(jiān)管。

(4)、四類企業(yè)：特別監(jiān)管。

(5)、需要根據(jù)商檢證書所列重量、質(zhì)量等計(jì)價(jià)結(jié)匯的，實(shí)施逐批檢驗(yàn)。

(6)、下列商品嚴(yán)密監(jiān)管，不管何種類型企業(yè)：

? 列入《危險(xiǎn)貨物名表》《劇毒化學(xué)品目錄》的商品及其包裝； ? 品質(zhì)波動大的貨物； ? 散裝運(yùn)輸?shù)呢浳铩?/p>

(7)、食品、動植物產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)不據(jù)此實(shí)施管理?！敬我R】

1、發(fā)生下列情形，企業(yè)實(shí)行降類管理：

(1)、違法、違規(guī)受到商檢局行政處罰；

(2)、質(zhì)保能力存在隱患；

(3)、抽檢連續(xù)出現(xiàn)不合格批次；

(4)、受到相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警通報(bào)、通告或公告的；

(5)、因質(zhì)量或安全問題被國外召回、退貨或造成不良影響，而確屬企業(yè)責(zé)任的；

(6)、超過1年為出口的；

(7)、其他不誠信行為。

第十四節(jié)

出口危險(xiǎn)品生產(chǎn)企業(yè)登記

【主要知識】

1、主管部門：直屬局

2、煙花爆竹：

(1)、核準(zhǔn)后，授予專用登記代碼，并報(bào)質(zhì)檢總局備案，無證書。

報(bào)關(guān)輔導(dǎo)350

報(bào)檢輔導(dǎo)250

單證輔導(dǎo)250 阻擊高價(jià)培訓(xùn)

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(2)、出口煙花爆竹外包裝必須有專用登記代碼，報(bào)檢時(shí)提交《企業(yè)聲明》，商檢合格加貼驗(yàn)迄標(biāo)記。

(3)、國家對煙花爆竹實(shí)行產(chǎn)地檢驗(yàn)與口岸查驗(yàn)相結(jié)合原則管理。

2、打火機(jī)、點(diǎn)火槍：

(1)、核準(zhǔn)后，授予專用登記代碼和《登記證書》。

(2)、打火機(jī)、點(diǎn)火槍上及外包裝上必須有專用登記代碼，報(bào)檢時(shí)提交《企業(yè)聲明》和《登記證書》，商檢合格加貼驗(yàn)迄標(biāo)記。

報(bào)關(guān)輔導(dǎo)350

報(bào)檢輔導(dǎo)250

單證輔導(dǎo)250

第二篇：10年報(bào)檢講義3

阻擊高價(jià)培訓(xùn)

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第五章 檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理

第一節(jié) 進(jìn)境動植物檢驗(yàn)檢疫審批

【主要知識】

1、動植物檢驗(yàn)檢疫范圍及其主管機(jī)關(guān)：

(1)、質(zhì)檢總局：簽發(fā)的單據(jù)叫《進(jìn)境動植物檢疫許可證》；

? 負(fù)責(zé)動物及其產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢疫審批。動物及其產(chǎn)品幾乎都要辦理檢驗(yàn)檢疫審批，但熟制肉類產(chǎn)品，如香腸、火腿腸、肉類罐頭、食用高溫?zé)捴朴椭⑺{(lán)濕皮、藍(lán)干皮、已鞣制皮毛、洗凈毛、碳化毛、毛條等不用辦理； ? 植物及其產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢疫審批。植物及其產(chǎn)品幾乎都要辦理檢驗(yàn)檢疫審批，但糧谷的加工品：大米、面粉、米粉、淀粉，薯類的加工品：馬鈴薯細(xì)粉、冷凍馬鈴薯?xiàng)l、冷凍馬鈴薯球、冷凍馬鈴薯餅、冷凍馬鈴薯坯、冷凍油炸馬鈴薯?xiàng)l等不用辦理檢驗(yàn)檢疫審批。

? 特許審批商品的檢驗(yàn)檢疫：動植物病原體（含菌種、病毒等）、害蟲、動植物疫情流行國家的動植物及其產(chǎn)品、動物尸體、《動植物檢驗(yàn)檢疫禁止進(jìn)境物名錄》內(nèi)的貨物；必須基于科研需要。? 栽培介質(zhì)的檢驗(yàn)檢疫審批；

? 土壤的特許審批審批。

(2)、農(nóng)林行政主管部門：非禁止進(jìn)境的植物種子、苗木等繁殖材料的檢驗(yàn)檢疫審批。簽發(fā)的單據(jù)叫做《種子、苗木審批單》。禁止進(jìn)境類的屬質(zhì)檢總局的特許范疇。

2、檢驗(yàn)檢疫審批辦理時(shí)限：貿(mào)易合同或協(xié)議簽訂之前辦妥；攜帶、郵寄植物種子、種苗及其他繁殖材料進(jìn)境的，必須事先辦理申辦檢驗(yàn)檢疫審批手續(xù)，特殊情況無法事先辦理的，可在口岸補(bǔ)辦審批手續(xù)。

1、申辦檢驗(yàn)檢疫審批資格：應(yīng)是對外簽訂貿(mào)易合同或協(xié)議的法人單位，過境動物和過境轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品可是代理人。

2、檢疫許可證的有效期：《進(jìn)境動植物檢疫許可證》六個(gè)月，《種子苗木審批單》三個(gè)月，如輸出國發(fā)生重大疫情，國家一經(jīng)發(fā)布禁止或限制公告，原證作廢。

3、《進(jìn)境動植物檢驗(yàn)檢疫許可證》的重新辦理情形：(1)、變更進(jìn)口管制動植物品種；(2)、超過許可動植物的數(shù)量5%以上的；(3)、變更輸出國；

4、變更進(jìn)口口岸、指運(yùn)地和運(yùn)輸路線；

5、檢驗(yàn)檢疫的其他規(guī)定：

(1)、質(zhì)檢總局作出許可決定，直屬檢驗(yàn)檢疫局據(jù)此簽發(fā)《進(jìn)境動植物檢疫許可證》；

(2)、進(jìn)境前未辦檢疫審批則不予接受報(bào)檢，進(jìn)口動植物及產(chǎn)品做銷毀或退回處理；責(zé)任人可處5000以內(nèi)罰款；(3)、進(jìn)境植物繁殖材料在向農(nóng)林主管部門辦理檢疫審批的時(shí)候，如帶有栽培介質(zhì)，須同時(shí)向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)辦理栽培介質(zhì)的檢疫審批，帶有土壤的，需向質(zhì)檢總局辦理“特許審批”。沒問題則簽發(fā)《種子、苗木審批單》，在進(jìn)境前10-15日將該《審批單》和必要的《進(jìn)境動植物檢疫許可證》向入境口岸直屬局備案，貨物進(jìn)境前7日提交該經(jīng)過備案的《種子、苗木審批單》和《進(jìn)境動植物檢疫許可證》或“特需審批證明” 報(bào)檢；(4)、同一申請單位對同一品種、同一輸出國或地區(qū)、同一加工、同一使用單位一次只辦理一份檢驗(yàn)檢疫審批；(5)、《進(jìn)境動植物檢疫許可證》可以分批核銷使用；

(6)、植物種子、種苗的引進(jìn)單位，在當(dāng)?shù)厣虣z局實(shí)行備案登記管理；栽培介質(zhì)的國外供應(yīng)商（含生產(chǎn)加工、存放單位）和國內(nèi)使用單位，均實(shí)行注冊登記管理，但進(jìn)口單位必須在口岸商檢局注冊登記。(7)、進(jìn)口動植物及其產(chǎn)品必須在指定口岸進(jìn)境報(bào)檢，并在口岸實(shí)施檢驗(yàn)檢疫；(8)、進(jìn)境栽培介質(zhì)的審批條件：

? ? ?

【主要知識】

1、舊機(jī)電范圍：

報(bào)關(guān)輔導(dǎo)350

報(bào)檢輔導(dǎo)250

單證輔導(dǎo)250 輸出國無重大疫情；

新合成或加工的，從出口至運(yùn)抵我國必須四個(gè)月完成； 栽培介質(zhì)中不得帶有土壤。

第二節(jié) 進(jìn)境舊機(jī)電產(chǎn)品備案 阻擊高價(jià)培訓(xùn)

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服務(wù)廣大考生(1)、已經(jīng)使用、可繼續(xù)使用的機(jī)電產(chǎn)品；

(2)、未經(jīng)使用但經(jīng)過放置已經(jīng)發(fā)生有形損耗的機(jī)電產(chǎn)品；(3)、未經(jīng)使用但超過保質(zhì)期的機(jī)電產(chǎn)品；(4)、新舊部件混裝的機(jī)電產(chǎn)品；

2、備案機(jī)構(gòu)與時(shí)間：總局（負(fù)責(zé)重點(diǎn)、敏感的舊機(jī)電產(chǎn)品）或直屬局；簽訂合同前、到貨3個(gè)月前。

3、進(jìn)口舊機(jī)電的備案與報(bào)檢管理規(guī)定：

(1)、需要裝運(yùn)前預(yù)檢的簽發(fā)《裝運(yùn)前預(yù)檢驗(yàn)備案書》，在進(jìn)口前憑《備案書》向指定或認(rèn)可的國外檢驗(yàn)檢疫申請裝運(yùn)前預(yù)檢驗(yàn)；不需要裝運(yùn)前預(yù)檢驗(yàn)的，簽發(fā)《免裝運(yùn)前預(yù)檢驗(yàn)證明書》，供其進(jìn)口報(bào)檢時(shí)提交使用。

(2)、舊機(jī)電進(jìn)境的報(bào)檢：

? ? 需要裝運(yùn)前預(yù)檢的：提供國外認(rèn)可預(yù)檢機(jī)構(gòu)簽發(fā)的《裝運(yùn)前預(yù)檢驗(yàn)報(bào)告》及國外官方商檢機(jī)構(gòu)簽發(fā)的《裝運(yùn)前預(yù)檢驗(yàn)證書》以及國內(nèi)商檢局簽發(fā)的《裝運(yùn)前預(yù)檢驗(yàn)備案書》報(bào)檢，此外還有共同單據(jù)。不需裝運(yùn)前預(yù)檢的舊機(jī)電：提交《免裝運(yùn)前預(yù)檢驗(yàn)證明書》以及共同單據(jù)報(bào)檢。

(3)、貨到目的地后6個(gè)工作日內(nèi)商檢局檢驗(yàn)檢疫。

第三節(jié) 進(jìn)境涂料檢驗(yàn)登記備案

【主要知識】

1、備案時(shí)間及主體：進(jìn)口前至少兩個(gè)月前備案，可由出口商、進(jìn)口商其它們的代理人負(fù)責(zé)辦理。

2、涂料登記備案和專項(xiàng)檢測制度：質(zhì)檢總局指定涂料專項(xiàng)檢測實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)專項(xiàng)檢測，指定涂料備案機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)備案。

3、《進(jìn)口涂料備案書》，有效期2年；

4、進(jìn)口報(bào)檢檢驗(yàn)：

(1)、報(bào)檢時(shí)必須提交《進(jìn)口涂料備案書》和共同單據(jù)。(2)、檢驗(yàn)管理：

? ? 進(jìn)口報(bào)檢時(shí)做驗(yàn)證管理，檢查是否符合備案書備案內(nèi)容；

抽查不少于10%；每批抽查不少于10%；若抽查不合格，則開始批批專項(xiàng)檢測，連續(xù)5批合格方可恢復(fù)原抽檢比例。

5、下列情形吊銷《進(jìn)口涂料備案書》(1)、涂改、偽造《進(jìn)口涂料備案書》的。

(2)、累積2次發(fā)現(xiàn)報(bào)檢商品與備案商品嚴(yán)重不符的。(3)、抽檢累計(jì)3次不合格。

第四節(jié) 進(jìn)出口電池產(chǎn)品檢驗(yàn)監(jiān)管備案

【主要知識】

1、備案時(shí)間及主體：進(jìn)口前，由出口商、進(jìn)口商其它們的代理人負(fù)責(zé)辦理。

2、主管機(jī)構(gòu)：汞含量檢測實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)實(shí)施汞含量專項(xiàng)檢測，當(dāng)?shù)厣虣z局憑《汞含量專項(xiàng)檢測合格報(bào)告》負(fù)責(zé)備案。

3、《備案書》有效期：1年；到期前一個(gè)月憑汞含量符合要求的書面聲明換發(fā)新證。

4、報(bào)檢時(shí)必須提交《備案書》和共同單據(jù)

第五節(jié) 出口商品質(zhì)量許可

【主要知識】

1、出口質(zhì)量許可也叫出口商品注冊登記管理，管理范圍是列入了《法檢目錄》的重要商品：煙花爆竹、玩具、陶 瓷、煤炭、焦炭、醫(yī)療器械、機(jī)械、輕工機(jī)電、紡織機(jī)械、冶金軋輥等。實(shí)施強(qiáng)制認(rèn)證，則不實(shí)施質(zhì)量許可制度。

2、主管部門：各直屬局負(fù)責(zé)受理申請、核準(zhǔn)、頒發(fā)《出口商品質(zhì)量許可證書》。

3、出口玩具的質(zhì)量許可：

(1)、管理模式：型式試驗(yàn) + 企業(yè)審核 + 跟蹤檢查和日常檢查。

(2)、對已獲得3C認(rèn)證的企業(yè)，可換發(fā)《出口質(zhì)量許可證》，標(biāo)準(zhǔn)中有差異的，補(bǔ)做差異測試即可。

(3)、出口質(zhì)量許可證書期限：3年，有限期滿前3個(gè)月內(nèi)辦理延期換證手續(xù)。證書及其編號，專廠、專號、專用管理。違反該規(guī)定及在國外因嚴(yán)重質(zhì)量問題，被吊銷的1年內(nèi)不得再次申請《出口質(zhì)量許可證》(4)、玩具生產(chǎn)企業(yè)連續(xù)1年沒有出口注冊玩具，恢復(fù)出口前30日內(nèi)則必須向直屬局申請復(fù)查，復(fù)查合格方可出口。

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單證輔導(dǎo)250 阻擊高價(jià)培訓(xùn)

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4、出口危險(xiǎn)貨物包裝容器的質(zhì)量許可：

(1)、危險(xiǎn)貨物包裝容器范疇：常規(guī)危險(xiǎn)貨物包裝容器、中型散裝容器、大包裝、25升以下的小型氣體壓力容器（噴霧罐、打火機(jī)、點(diǎn)火槍）、大包裝。

(2)、吊銷出口許可證事項(xiàng)：

? ? ? ? ? ?

【主要知識】

1、適用范圍：涉及人類和動物的健康和安全、環(huán)境保護(hù)、公共安全的《強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品目錄》產(chǎn)品必須認(rèn)證合格、取得認(rèn)證證書、加施認(rèn)證標(biāo)志。

(1)、同一HS編碼項(xiàng)下的產(chǎn)品并非都屬于實(shí)施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的范疇；即使對于同一商品也有適用范圍的問題，對于范圍內(nèi)的，進(jìn)出口時(shí)必須提交認(rèn)證證書或免辦證明；不在適用范圍的，則提供相關(guān)證明，無需提供認(rèn)證證書。

(2)、下列情況，無需辦理認(rèn)證：（重點(diǎn)）

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 官方駐華人員自用的物品（含港澳特區(qū)駐內(nèi)地官方人員）； 政府間援助、贈送的物品； 入境人員隨身攜帶的自用物品?？蒲小y試所需品；

僅用于商業(yè)展示、不銷售的產(chǎn)品；

暫時(shí)進(jìn)口、需退運(yùn)出關(guān)的產(chǎn)品（如展覽品）；

工廠生產(chǎn)線 / 成套生產(chǎn)線配套所需的設(shè)備 / 部件（不含辦公用品）； 直接為最終用戶維修目的所需的產(chǎn)品（國外產(chǎn)品的進(jìn)口維修配件）； 考核技術(shù)引進(jìn)生產(chǎn)線所需的零部件；

以整機(jī)全數(shù)出口為目的而用一般貿(mào)易方式進(jìn)口的零部件； 以整機(jī)全數(shù)出口為目的而用進(jìn)料或來料加工方式進(jìn)口的零部件。1年內(nèi)因包裝問題導(dǎo)致索賠2次以上； 1年內(nèi)因包裝問題發(fā)生出口運(yùn)輸事故； 半年內(nèi)檢驗(yàn)累計(jì)批合格率低于80%；

產(chǎn)品連續(xù)2次抽檢不合格，限期整改仍不達(dá)標(biāo)；

檢查及企業(yè)自查抽查不合格，限期整改仍不達(dá)標(biāo)； 轉(zhuǎn)讓《出口危險(xiǎn)包裝容器出口許可證》。

第六節(jié) 強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證

(3)、下列條件，可免于辦理：

免辦需申請，屆時(shí)提交申請書、免辦證明材料、責(zé)任擔(dān)保書、產(chǎn)品符合性聲明（包括型式試驗(yàn)報(bào)告等），核準(zhǔn)則核發(fā)《免于辦理強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證明》。

2、主管機(jī)構(gòu)：認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督委員會主管認(rèn)證管理和組織實(shí)施工作；指定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)產(chǎn)品的認(rèn)證、發(fā)證工作； 各地質(zhì)檢部門和出入境檢驗(yàn)檢疫局負(fù)責(zé)產(chǎn)品的認(rèn)證監(jiān)督，并對認(rèn)證違法查處。

3、認(rèn)證主體：生產(chǎn)商、銷售商、進(jìn)口商。

4、認(rèn)證程序：

(1)、認(rèn)證申請和受理；(2)、型式試驗(yàn)；(3)、工廠審查；(4)、抽樣檢測；

(5)、認(rèn)證結(jié)果評價(jià)和批準(zhǔn)；(6)、后續(xù)監(jiān)督。

5、認(rèn)證合格，企業(yè)頒發(fā)“中國強(qiáng)制認(rèn)證”證書，合格產(chǎn)品（包括商檢合格的進(jìn)出口產(chǎn)品）加貼“3C”認(rèn)證標(biāo)志?！敬我R】

1、認(rèn)證證書的監(jiān)督管理：(1)、下列情形，注銷認(rèn)證證書

? 超過有效期未申請延期使用的；

報(bào)關(guān)輔導(dǎo)350

報(bào)檢輔導(dǎo)250

單證輔導(dǎo)250 阻擊高價(jià)培訓(xùn)

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服務(wù)廣大考生 ? ? ? 產(chǎn)品不再生產(chǎn)的；

持有人自己主動申請注銷的；

國家標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)則或認(rèn)真實(shí)施規(guī)則變更，而證書持有人不能滿足變更要求的。

(2)、下列情形，暫停使用認(rèn)證證書

?

持有人未按規(guī)定使用證書和認(rèn)證標(biāo)志的； ?

違反認(rèn)證實(shí)施規(guī)則和認(rèn)證機(jī)構(gòu)要求的；

?

不符合認(rèn)證實(shí)施規(guī)則要求，但不需要立即撤銷認(rèn)證證書的。

(3)、下列情形，撤銷認(rèn)證證書

? 證書暫停使用期間，未采取糾正措施； ?

監(jiān)督結(jié)果證明產(chǎn)品出現(xiàn)嚴(yán)重缺陷的； ?

因嚴(yán)重缺陷而造成重大質(zhì)量事故的。

第七節(jié) 出入境檢驗(yàn)檢疫標(biāo)志

【主要知識】

1、僅指檢驗(yàn)檢疫標(biāo)志，不含“進(jìn)口安全質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志”及其他認(rèn)證標(biāo)志。

2、各地商檢局局負(fù)責(zé)監(jiān)督標(biāo)志加施

3、管理：

(1)、應(yīng)加施未加施的，不準(zhǔn)銷售、使用或出境。

(2)、入境申請檢驗(yàn)檢疫地外加施的，報(bào)檢時(shí)提出申請，檢疫證書寄送外地商檢局，由外地局監(jiān)督加施。(3)、入境需要分銷數(shù)地的，分證副本送分銷地商檢由其監(jiān)督加施。

第八節(jié) 查封、扣押

【主要知識】

1、實(shí)施部門：各地商檢局。

2、查封、扣押必須經(jīng)過商檢局負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)方可實(shí)施；查封扣押時(shí)制發(fā)《查封、扣押決定書》，查封扣押時(shí)，當(dāng)事 人必須在上面簽名或蓋章。

3、查封、扣押應(yīng)遵循最小損害當(dāng)事人權(quán)益原則；公民、組織、法人享有陳訴、申辯權(quán)；不服的，享有行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)；存在利益被侵害的，則可行使行政賠償權(quán)。

4、查封、扣押后必須30日作出處理決定，特殊情況經(jīng)批準(zhǔn)可延期30日；對于質(zhì)保期較短的應(yīng)在7日內(nèi)作出處理決定。需要檢驗(yàn)、技術(shù)鑒定的，該檢驗(yàn)、鑒定時(shí)間不算扣押、查封期限；而檢驗(yàn)、鑒定費(fèi)用由商檢局承擔(dān)。

5、查封、扣押情形：海關(guān)監(jiān)管貨物出外。

(1)、法檢貨物、非法檢貨物涉及人身財(cái)產(chǎn)安全、健康、環(huán)保項(xiàng)目不合格的；

(2)、不符合法定要求的食品、食用農(nóng)產(chǎn)品，違法使用的原料、輔料、添加劑、農(nóng)業(yè)投入品；違法生產(chǎn)的工具設(shè)備；

(3)、食品、食用農(nóng)產(chǎn)品等與人健康和生命安全有關(guān)的產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營場所存在危害人體健康和生命安全重大隱患的；

(4)、食品、食用農(nóng)產(chǎn)品等與人健康和生命安全有關(guān)的產(chǎn)品的違法行為中，有關(guān)的合同、票據(jù)、賬薄等資料。

第九節(jié) 進(jìn)境廢物原料國外供貨商注冊登記及國內(nèi)收貨人登記

【主要知識】

1、我國質(zhì)檢總局對廢物原料的境外供應(yīng)商和境內(nèi)進(jìn)口商、收貨人均實(shí)行辦理注冊登記，在對它們文件審核和現(xiàn)場 考核后，合格頒發(fā)《注冊登記證書》

境外供貨商核準(zhǔn)部門是質(zhì)檢總局，證書有效期3年，有效期屆滿前3個(gè)月申請換證延期。國內(nèi)進(jìn)口商、收貨人

則向質(zhì)直屬商檢局實(shí)行注冊登記。證書有效期5年，有效期屆滿前2個(gè)月申請換證延期。

在發(fā)生注冊事項(xiàng)變更的情形下，二者都是在變更發(fā)生后的30日內(nèi)向各自的主管部門辦理變更手續(xù)。

2、我國對國外供貨商實(shí)行分類管理；

我國對進(jìn)口廢料實(shí)行A、B、C三類預(yù)警管理：A類預(yù)警則不再受理報(bào)檢，適用必須撤銷注冊登記供貨商的廢料進(jìn)口；B類預(yù)警實(shí)施全數(shù)檢驗(yàn)，這是一種加嚴(yán)監(jiān)管措施。

3、90天期100%掏箱全數(shù)檢驗(yàn)適用：

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服務(wù)廣大考生(1)、供應(yīng)商發(fā)生以下事項(xiàng)之一者

?

1年內(nèi)3次以上貨證不符或環(huán)保項(xiàng)目不合格； ?

檢疫不合格且有重大疫情風(fēng)險(xiǎn)的； ?

被撤銷注冊登記后重新獲得注冊登記的。(2)、國內(nèi)收貨人有下列情形之一者：

? ? ? ? ? 存在嚴(yán)重貨證不符、申報(bào)不實(shí)的； 登記內(nèi)容變更而不辦理變更手續(xù)的；

1年內(nèi)首次進(jìn)口廢物環(huán)保項(xiàng)目不合格，且屬收貨人責(zé)任的； 存在質(zhì)量控制缺陷的； 撤銷注冊登記后重新獲得的。

4、國內(nèi)收貨人有下列情形，設(shè)置180天的加嚴(yán)檢驗(yàn)期，以集裝箱裝運(yùn)的實(shí)施100%掏箱檢驗(yàn)：(1)、3個(gè)月加嚴(yán)期內(nèi)或期滿后又發(fā)生2述情形的；

(2)、1年內(nèi)2次以上貨證不符或環(huán)保項(xiàng)目不合格且屬國內(nèi)收貨人責(zé)任的；

5、國內(nèi)收貨人有下列情形，則撤銷登記資格：

(1)、6個(gè)月加嚴(yán)期內(nèi)或期滿后又發(fā)生2、3述情形的；(2)、偽造、變造證書或轉(zhuǎn)讓、出借證書或證書編號的；(3)、收貨人未將廢物原料交給規(guī)定利用企業(yè)的；(4)、不按規(guī)定退運(yùn)貨物的；(5)、拒不接受監(jiān)督管理的；

(6)、聯(lián)系不上經(jīng)過30天公示后，也可以直接注銷?！敬我R】

1、注銷注冊登記資格：(1)、不再從事廢物進(jìn)口的

(2)、營業(yè)執(zhí)照被吊銷或注銷、失效的(3)、失去外貿(mào)經(jīng)營資格的(4)、注冊登記證書到期未延續(xù)的

第十節(jié) 進(jìn)口棉花國外供貨商備案登記

【主要知識】

1、主管部門：質(zhì)檢總局對棉花的國外供貨商實(shí)行登記管理。經(jīng)過資格和現(xiàn)場評審合格后頒發(fā)《登記證書》

2、《登記證書》有效期3年，有效期滿前3個(gè)月申請換證。

3、管理：

(1)、已登記企業(yè)的棉花，可提供登記證書復(fù)印件，實(shí)施目的地檢驗(yàn)；

(2)、未登記企業(yè)的棉花，必須實(shí)施裝運(yùn)前檢驗(yàn)，到貨后必須提供供貨商的貨物合格聲明，在進(jìn)境口岸開包檢驗(yàn)。

第十一節(jié) 進(jìn)境植物繁殖材料隔離檢疫圃資格申請

【主要知識】

1、隔離檢疫圃分為國家級、專業(yè)級和地方隔離檢疫圃，前兩者由國家質(zhì)檢總局核準(zhǔn)，后者由直屬局負(fù)責(zé)核準(zhǔn)。合格簽發(fā)《進(jìn)境植物隔離檢疫圃許可證》

第十二節(jié) 出口食用動物飼用飼料登記備案

【主要知識】

1、管理范圍：飼料、添加劑、餌料、飼料藥物等，但不含藥物飼料添加劑。

2、主管部門：直屬局負(fù)責(zé)注冊登記，合格頒發(fā)《注冊登記證書》

3、管理：

(1)、《備案登記證》有效期5年，期滿前3個(gè)月辦理延期申請；

(2)、同一企業(yè)位于不同地點(diǎn)、具有獨(dú)立生產(chǎn)線和質(zhì)量管理體系的生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)分別注冊登記?！敬我R】：略，參見P203

第十三節(jié) 出口工業(yè)品企業(yè)分類管理

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服務(wù)廣大考生

【主要知識】

1、《法檢目錄》的工業(yè)品分為高風(fēng)險(xiǎn)、較高風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)三個(gè)級別并實(shí)行動態(tài)管理。

高風(fēng)險(xiǎn)目錄由質(zhì)檢總局發(fā)布、調(diào)整，直屬局可以根據(jù)本轄區(qū)實(shí)際情況增加，但必須報(bào)質(zhì)檢總局備案；較高風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品分級由直屬局確定，報(bào)質(zhì)檢總局備案。

2、對于生產(chǎn)企業(yè)，則根據(jù)企業(yè)信用、質(zhì)保能力、品質(zhì)質(zhì)量狀況，分為一（優(yōu)秀）、二（良好）、三（一般）、四（差）種類別。分類期限為3年并對企業(yè)實(shí)行動態(tài)管理。

評定為一、四類須經(jīng)直屬局核準(zhǔn)；

二、三類當(dāng)?shù)厣虣z局核準(zhǔn)；首次出口的按照三類企業(yè)管理。

3、商檢局的五種監(jiān)管方式：(1)、特別監(jiān)管：全數(shù)檢驗(yàn)；(2)、嚴(yán)密監(jiān)管：逐批檢驗(yàn)；(3)、一般監(jiān)管：抽批檢驗(yàn)；

(4)、驗(yàn)證管理：驗(yàn)證+必要時(shí)的抽批檢驗(yàn)；(5)、信用監(jiān)管：常規(guī)監(jiān)督檢查。

4、管理：

(1)、一類企業(yè)：

? 高 風(fēng) 險(xiǎn) 產(chǎn) 品：驗(yàn)證或信用監(jiān)管； ? 較高、一般風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品：信用監(jiān)管。(2)、二類企業(yè)：

? 高風(fēng)險(xiǎn) 產(chǎn)品：一般監(jiān)管；

? 較高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品：一般監(jiān)管或驗(yàn)證監(jiān)管； ? 一般風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品：驗(yàn)證監(jiān)管。(3)、三類企業(yè)：

? 高風(fēng)險(xiǎn) 產(chǎn)品：嚴(yán)密監(jiān)管；

? 較高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品：嚴(yán)密監(jiān)管或一般監(jiān)管； ? 一般風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品：一般監(jiān)管。

(4)、四類企業(yè)：特別監(jiān)管。

(5)、需要根據(jù)商檢證書所列重量、質(zhì)量等計(jì)價(jià)結(jié)匯的，實(shí)施逐批檢驗(yàn)。(6)、下列商品嚴(yán)密監(jiān)管，不管何種類型企業(yè)：

? 列入《危險(xiǎn)貨物名表》《劇毒化學(xué)品目錄》的商品及其包裝； ? 品質(zhì)波動大的貨物； ? 散裝運(yùn)輸?shù)呢浳铩?/p>

(7)、食品、動植物產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)不據(jù)此實(shí)施管理。

【次要知識】

1、發(fā)生下列情形，企業(yè)實(shí)行降類管理：(1)、違法、違規(guī)受到商檢局行政處罰；(2)、質(zhì)保能力存在隱患；(3)、抽檢連續(xù)出現(xiàn)不合格批次；

(4)、受到相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警通報(bào)、通告或公告的；

(5)、因質(zhì)量或安全問題被國外召回、退貨或造成不良影響，而確屬企業(yè)責(zé)任的；(6)、超過1年為出口的；(7)、其他不誠信行為。

第十四節(jié) 出口危險(xiǎn)品生產(chǎn)企業(yè)登記

【主要知識】

1、主管部門：直屬局

2、煙花爆竹：

(1)、核準(zhǔn)后，授予專用登記代碼，并報(bào)質(zhì)檢總局備案，無證書。

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阻擊高價(jià)培訓(xùn)

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(2)、出口煙花爆竹外包裝必須有專用登記代碼，報(bào)檢時(shí)提交《企業(yè)聲明》，商檢合格加貼驗(yàn)迄標(biāo)記。(3)、國家對煙花爆竹實(shí)行產(chǎn)地檢驗(yàn)與口岸查驗(yàn)相結(jié)合原則管理。

2、打火機(jī)、點(diǎn)火槍：

(1)、核準(zhǔn)后，授予專用登記代碼和《登記證書》。

(2)、打火機(jī)、點(diǎn)火槍上及外包裝上必須有專用登記代碼，報(bào)檢時(shí)提交《企業(yè)聲明》和《登記證書》，商檢合格加貼驗(yàn)迄標(biāo)記。

報(bào)關(guān)輔導(dǎo)350

報(bào)檢輔導(dǎo)250

單證輔導(dǎo)250

第三篇：2009年報(bào)檢實(shí)務(wù)練習(xí)題(三)

報(bào)檢實(shí)務(wù)練習(xí)題

（三）一、單選題

1、輸入植物、種子、種苗、及其他繁殖材料的，應(yīng)在入境前（）天報(bào)檢。

A、30

B、7

C、20

D、152、輸入（），應(yīng)當(dāng)在進(jìn)境前３０日報(bào)檢。

A、種畜禽及其精液、胚胎

B、種畜

C、種畜精液

D、種畜精液、胚胎

3、輸入除種畜禽之外的其他動物的，應(yīng)當(dāng)在進(jìn)境前（）日報(bào)檢；輸入植物種子、種苗及其他繁殖材料的，應(yīng)當(dāng)在進(jìn)境前（）日報(bào)檢。()

A、7；15

B、30；15

C、15；30

D、15；74、報(bào)檢入境廢物時(shí)，除提供合同、發(fā)票、箱單、提單之外，還應(yīng)提供--------簽發(fā)的----------------------和經(jīng)認(rèn)可的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的裝船前檢驗(yàn)證書。（）

A、國家環(huán)保局、進(jìn)口廢物批準(zhǔn)證書

B、國家質(zhì)檢總局、進(jìn)口廢物批準(zhǔn)證書

C外經(jīng)貿(mào)部、進(jìn)口廢物許可證

D、海關(guān)總署、進(jìn)口廢物許可證

5、申請殘損鑒定的，應(yīng)提供（）等貨損情況的有關(guān)單證。

A、理貨殘損單、B、鐵路商務(wù)記錄、C、空運(yùn)事故記錄

D、海事報(bào)告

6、攜帶犬、貓等寵物進(jìn)境的，還必須持有，每人只限，并在檢疫機(jī)關(guān)指定的場所進(jìn)行為期 隔離檢疫。（）

A、疫苗接種證書，2只，30天

B、疫苗接種證書，1只，30天

C、動物檢疫證書，1只，10天

D、動物檢疫證書，2只，20天

7、貨主或者其代理人應(yīng)當(dāng)在動植物、動植物產(chǎn)品和其他檢疫物進(jìn)境前或者進(jìn)境時(shí)持輸出國家或者地區(qū)的（），向進(jìn)境口岸出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)關(guān)報(bào)檢。

A、檢疫證書

B、貿(mào)易合同

C、非官方證明

D、檢疫證書、貿(mào)易合同等單證

8、入境動植物及其產(chǎn)品在報(bào)檢時(shí)，除提供合同、發(fā)票、裝箱單、各運(yùn)程提單等貿(mào)易單證外，還應(yīng)按要求提供（）出具的檢疫證書。

A、輸出國官方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)

B、出口商

C、輸出國公正機(jī)構(gòu)

D、發(fā)貨人

9、辦理入境動物及動物產(chǎn)品報(bào)檢時(shí)應(yīng)提供：（）

A、輸出國家或地區(qū)政府出具的檢疫證書

B、中華人民共和國進(jìn)境動植物檢疫許可證

C、外貿(mào)合同、發(fā)票、海運(yùn)提單

D、產(chǎn)地證

10、某企業(yè)從美國進(jìn)口一批凍魚，欲從青島口岸入境通關(guān)后轉(zhuǎn)濟(jì)南生產(chǎn)，企業(yè)在報(bào)檢時(shí)應(yīng)提供（）。

A、美國官方檢疫證書

B、入境動植物檢疫許可證

C、包裝情況的有關(guān)聲明或證書

D、合同、發(fā)票等外貿(mào)單證

11、某企業(yè)從日本進(jìn)口一批凍魚，欲從大連口岸入境通關(guān)后轉(zhuǎn)濟(jì)南加工，下列表述正確的是（）。

A、企業(yè)先到大連檢驗(yàn)檢疫局報(bào)檢，取得入境貨物通關(guān)單

B、取得通關(guān)單后，企業(yè)可以銷售使用

C、貨物通關(guān)后，企業(yè)聯(lián)系濟(jì)南檢驗(yàn)檢疫局施檢

D、貨物通關(guān)后，企業(yè)等待濟(jì)南檢驗(yàn)檢疫局聯(lián)系施檢

12、貨主或者其代理人應(yīng)當(dāng)在糧食和飼料入境前向口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢，報(bào)檢時(shí)應(yīng)提供（）

A、中華人民共和國進(jìn)境動植物檢疫許可證

B、出口商出具的檢疫證書

C、產(chǎn)地證

D、出口國官方檢疫證書

13、入境一般貨物報(bào)檢時(shí)，應(yīng)提供()、報(bào)關(guān)單以及繕制完成的報(bào)檢單。

A、外貿(mào)合同、提單或運(yùn)單

B、國外發(fā)票、品質(zhì)保證書、提單或運(yùn)單

C、批文、裝箱單、提單或運(yùn)單

D、外貿(mào)合同、國外發(fā)票、裝箱單、提單或運(yùn)單

14、入境舊機(jī)電須向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)()。

A、審批

B、報(bào)檢

C、注冊

D、辦理免稅證明

第四篇：12年報(bào)關(guān)員第三講講義

阻擊高價(jià)培訓(xùn)中國網(wǎng)學(xué)在線（或）服務(wù)廣大考生

第一章報(bào)關(guān)與海關(guān)管理

第二節(jié)海關(guān)管理概述

二、我國海關(guān)的法律體系

海關(guān)法律體系由法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和規(guī)范性文件四部分組成。

（一）、海關(guān)法：87年全國人大及其常委會審定通過，2000年修改。以主席令形式頒布實(shí)施，表現(xiàn)為法。

（二）、行政法規(guī)：以國務(wù)院令形式頒布實(shí)施，以條例的形式存在。

（三）、海關(guān)規(guī)章：是日常海關(guān)工作引用數(shù)量最多、內(nèi)容最廣、操作性最高的法律依據(jù)，由海關(guān)總署以總署令的形式頒布實(shí)施。

（四）、規(guī)范性文件：由海關(guān)總署和直屬海關(guān)以公告形式頒布實(shí)施。它們主要設(shè)定行政管理相對人的權(quán)利義務(wù)，不得設(shè)定行政處罰等事宜。

（五）、海關(guān)國際公約或國際行政互助協(xié)議。這些也是海關(guān)工作重要經(jīng)常要參考的。

三、海關(guān)的權(quán)力

（一）、海關(guān)權(quán)力的內(nèi)容

1、檢查權(quán)

3、查問權(quán)：嫌疑人

4、查驗(yàn)權(quán)：貨物

5、查詢權(quán)：金融存匯款（要經(jīng)直屬海關(guān)關(guān)長或者其授權(quán)的隸屬海關(guān)關(guān)長批準(zhǔn)）

6、稽查權(quán)：事后稽查，稽查過程中可以綜合行使多項(xiàng)權(quán)利。

7、行政處罰權(quán)：僅對違法當(dāng)事人進(jìn)行，不包括對關(guān)員的處罰。具體參見第七章相關(guān)內(nèi)容。

8、佩帶和使用武器權(quán)。使用范圍：執(zhí)行緝私任務(wù)時(shí)；使用對象：走私分子或者嫌疑人；使用條件：遭遇暴力抗法。

9、行政強(qiáng)制權(quán)：包括行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行（1）、行政強(qiáng)制措施包括：

①、限制公民人身自由

——海關(guān)監(jiān)管區(qū)和附近沿海沿邊地區(qū)內(nèi)，對走私嫌疑人，經(jīng)直屬海關(guān)關(guān)長或其授權(quán)的隸屬

關(guān)關(guān)長批準(zhǔn)，可以扣留24小時(shí)，特殊情況下可以延長至48小時(shí)。

——個(gè)人違反監(jiān)管逃逸的，海關(guān)連續(xù)追至兩區(qū)外，將其帶回。

——受海關(guān)處罰的當(dāng)事人出境前未交清罰款、違法所得和依法追繳貨物、物品或運(yùn)輸工具

等值價(jià)款的，海關(guān)可以通知出入境管理機(jī)關(guān)阻止出境。

②、扣留貨物：

報(bào)關(guān)輔導(dǎo)報(bào)檢輔導(dǎo)

——不便或無法扣留嫌疑貨物、物品、運(yùn)輸工具等，當(dāng)事人又未提供等值擔(dān)保，海關(guān)可以

扣留等稅其他財(cái)產(chǎn)。

——不能以暫停支付來保全稅收時(shí)，海關(guān)可以扣留等稅貨物或其他財(cái)產(chǎn)。

——自規(guī)定交稅期限屆滿之日起超過3個(gè)月未繳稅，經(jīng)直屬海關(guān)關(guān)長或其授權(quán)的隸屬關(guān)關(guān)

長批準(zhǔn)，可以扣留等稅貨物或其他財(cái)產(chǎn)。

——海關(guān)可以根據(jù)申請扣留侵犯知識產(chǎn)權(quán)貨物。

③、凍結(jié)存匯款：規(guī)定納稅期限內(nèi)，有轉(zhuǎn)移、藏匿應(yīng)稅貨物等跡象的，且不能提供擔(dān)保，則經(jīng)

直屬海關(guān)關(guān)長或其授權(quán)的隸屬關(guān)關(guān)長批準(zhǔn)，可以書面通知金融機(jī)構(gòu)暫停支付等稅存款。

④、封存貨物或賬薄單據(jù)

——稽查發(fā)現(xiàn)違法嫌疑貨物，經(jīng)直屬海關(guān)關(guān)長或其授權(quán)的隸屬關(guān)關(guān)長批準(zhǔn)，可以封存貨物?！闀r(shí)發(fā)現(xiàn)有轉(zhuǎn)移、藏匿、損毀賬薄等行為的，經(jīng)直屬海關(guān)關(guān)長或其授權(quán)的隸屬關(guān)關(guān)

長批準(zhǔn)，在不影響被稽查人正常經(jīng)營的前提下，可以封存

⑤、其他

——運(yùn)輸工具違反監(jiān)管逃逸的，海關(guān)連續(xù)追至兩區(qū)外，將其帶回。

——海關(guān)有權(quán)對監(jiān)管貨物加施封志。

（2）、行政強(qiáng)制執(zhí)行包括：

①、加收滯納金：

——逾期繳稅，加收滯納金

——因納稅人違規(guī)造成少征或者漏征稅款的，可追征稅款并加收滯納金。

②、扣繳稅款：

——自規(guī)定交稅期限屆滿之日起超過3個(gè)月未繳稅，經(jīng)直屬海關(guān)關(guān)長或其授權(quán)的隸屬關(guān)關(guān)

長批準(zhǔn)，可以直接從金融機(jī)構(gòu)的暫停支付的存款中予以扣繳。

③、抵繳、變價(jià)抵繳：

——不履行處罰決定又不提起訴訟或申請行政復(fù)議的，海關(guān)可將保證金扣繳罰金或?qū)⒈豢?/p>

貨物、物品、運(yùn)輸工具變價(jià)抵繳。

——自規(guī)定交稅期限屆滿之日起超過3個(gè)月未繳稅，經(jīng)直屬海關(guān)關(guān)長或其授權(quán)的隸屬關(guān)關(guān)

長批準(zhǔn)，可以變賣應(yīng)稅貨物，或價(jià)值相當(dāng)?shù)呢浳锘蚱渌?cái)產(chǎn)，從而抵繳稅款。

——事先采取了扣留保全稅收措施，而納稅人又未在規(guī)定期限內(nèi)交稅的，經(jīng)直屬海關(guān)關(guān)長

或其授權(quán)的隸屬關(guān)關(guān)長批準(zhǔn)，可以變賣扣留貨物或財(cái)產(chǎn)，抵繳稅款

——運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起三個(gè)月未申報(bào)的，海關(guān)提取變賣。

——對于溢卸、誤卸貨物，原運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)或收發(fā)貨人逾期不辦理退運(yùn)或進(jìn)口報(bào)關(guān)手續(xù)的，海關(guān)提取變賣。

（二）、海關(guān)權(quán)力行使的基本原則

1、合法原則：主體合法、行為合法、程序合法、違法必究

2、適當(dāng)原則：法律救濟(jì)途徑：行政監(jiān)督和司法監(jiān)督

3、依法獨(dú)立行使原則

4、依法受到保障原則

報(bào)關(guān)輔導(dǎo)報(bào)檢輔導(dǎo)

四、海關(guān)的管理體制與機(jī)構(gòu)

（一）、海關(guān)的管理體制

1、集中統(tǒng)一的垂直領(lǐng)導(dǎo)體制：80年國務(wù)院以決定的形式恢復(fù)該管理體制，87年以海關(guān)法的形式進(jìn)

一步確立下來。

2、根據(jù)《海關(guān)法》我國的設(shè)關(guān)原則：國家在對外開放的口岸和海關(guān)監(jiān)管業(yè)務(wù)集中的地點(diǎn)設(shè)立海關(guān)，國家對海關(guān)的設(shè)置，可以不受行政區(qū)劃的限制。

（二）、海關(guān)機(jī)構(gòu)：機(jī)構(gòu)設(shè)置為海關(guān)總署、直屬海關(guān)和隸屬海關(guān)三級。

? 直屬海關(guān)負(fù)責(zé)集中審單

? 隸屬海關(guān)是行使進(jìn)出境監(jiān)督管理職能的基本執(zhí)行單位。

? 海關(guān)總署和公安部聯(lián)合設(shè)立緝私局，實(shí)行海關(guān)總署和公安部雙重領(lǐng)導(dǎo)，海關(guān)總署領(lǐng)導(dǎo)為主。

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報(bào)關(guān)輔導(dǎo)報(bào)檢輔導(dǎo)

第五篇：2007年報(bào)檢復(fù)習(xí)要點(diǎn)精點(diǎn)

2007年報(bào)檢復(fù)習(xí)要點(diǎn)精點(diǎn)

（一）時(shí)間

1.出入境檢驗(yàn)檢疫產(chǎn)生于19世紀(jì)后期，迄今已有100多年歷史07報(bào)檢員復(fù)習(xí)教材精髓要點(diǎn)匯總

2.我國最早的動植物檢疫是1903年在中東鐵路局建立的鐵路獸醫(yī)檢疫處。3.我國第一家由國家設(shè)立是商品檢驗(yàn)局是：1929年成立的工商部上海檢驗(yàn)局 4.1932年，國民政府行政院通過的《商品檢驗(yàn)法》是中國商品檢驗(yàn)最早的法律。5.1949年成立由中央貿(mào)易部領(lǐng)導(dǎo)的商品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，1952年由外貿(mào)部商檢總局負(fù)責(zé)對外動植物檢疫工作。

6.“三檢合一”，1998年國家進(jìn)出口商品檢驗(yàn)局、國家動植物檢疫局和國家衛(wèi)生檢疫局合并組建國家出入境檢驗(yàn)檢疫局，并于1998年4月成立。

7.H.S編碼于1988年1月1日正式生效，于1990年1月1日起全面實(shí)施 8.1989年2月21日七屆人大常委會六次會議通過公布了《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》

9.1990年起我國對進(jìn)出口化妝品實(shí)施法定檢驗(yàn)

10.1991年10月30日七屆全國人大常委會二十二次會議通過公布了《中華人民共和國進(jìn)出境動植

物檢疫法》

11.1992年，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，國家商檢局發(fā)布實(shí)施《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法實(shí)施條例》

12.我國海關(guān)于1992年1月1日開始以H.S編碼為基礎(chǔ)編制《中華人民共和國進(jìn)出口稅則》

13.美國、加拿大從1998年12月17日起先后對中國輸往美國的貨物木質(zhì)包裝實(shí)施新的檢疫規(guī)定，要求對所有木質(zhì)包裝進(jìn)行熱處理、熏蒸或防腐處理，并由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出具《熏蒸/消毒證書》，無木質(zhì)包裝的貨物由出口商出具無木質(zhì)包裝聲明。

14.自2000年1月1日起海關(guān)憑出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的《出境貨物通關(guān)單》驗(yàn)放，對木質(zhì)包裝也應(yīng)出具《出境貨物通關(guān)單》

15.原中國輕工總會等9個(gè)國務(wù)院原部委局聯(lián)合下發(fā)了《發(fā)布?關(guān)于限制電池產(chǎn)品汞含量的規(guī)定?的通知》，通知規(guī)定自2001年1月1日起，進(jìn)出口電池產(chǎn)品汞含量由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施強(qiáng)制檢驗(yàn)

16.原國家出入境檢驗(yàn)檢疫局和國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局合并，組建國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局，于2001年4月10日正式成立，為國務(wù)院正部級直屬機(jī)構(gòu)。

17.我國自2001年6月1日起，對出口打火機(jī)、點(diǎn)火槍類商品實(shí)施法定檢驗(yàn)

18.歐盟2001年10月起對來自中國等多個(gè)國家的的針葉木質(zhì)包裝采取緊急檢疫措施，以防止松材線蟲傳入歐盟。

19.從2002年1月1日起，所有進(jìn)境動植物及其產(chǎn)品的檢疫審批均由國家質(zhì)檢總局辦理

20.自2002年5月1日起，列入《中華人民共和國強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品目錄》內(nèi)的商品，必須經(jīng)過指定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證合格、取得指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)的認(rèn)證證書、并加施認(rèn)證標(biāo)志后方可進(jìn)口

21.《進(jìn)出境集裝箱檢驗(yàn)檢疫管理辦法》是由原國家出入境檢驗(yàn)檢疫局于2000年1月11日發(fā)布的

22.國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會已發(fā)布《第一批實(shí)施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品目錄》，共有19類132種產(chǎn)品，自2003年5月1日起，未獲得強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書和未加中國強(qiáng) 1