第一篇：2015年最全50項惠農補貼政策

2015年最全50項惠農補貼政策

2015年國家深化農村改革、支持糧食生產、促進農民增收最新出臺的政策措施：

1.種糧直補政策

中央財政將繼續(xù)實行種糧農民直接補貼，補貼資金原則上要求發(fā)放給從事糧食生產的農民，具體由各省級人民政府根據(jù)實際情況確定。2014年1月份，中央財政已向各省(區(qū)、市)預撥2015年種糧直補資金151億元。

2.農資綜合補貼政策

2015年1月份，中央財政已向各省(區(qū)、市)預撥種農資綜合補貼資金1071億元。

3.良種補貼政策

小麥、玉米、大豆、油菜、青稞每畝補貼10元。其中，新疆地區(qū)的小麥良種補貼15元；水稻、棉花每畝補貼15元；馬鈴薯一、二級種薯每畝補貼100元；花生良種繁育每畝補貼50元、大田生產每畝補貼10元。

4.農機購置補貼政策

中央財政農機購置補貼資金實行定額補貼，即同一種類、同一檔次農業(yè)機械在省域內實行統(tǒng)一的補貼標準。

5.農機報廢更新補貼試點政策

農機報廢更新補貼標準按報廢拖拉機、聯(lián)合收割機的機型和類別 確定，拖拉機根據(jù)馬力段的不同補貼額從500元到1.1萬元不等，聯(lián)合收割機根據(jù)喂入量(或收割行數(shù))的不同分為3000元到1.8萬元不等。

6.新增補貼向糧食等重要農產品、新型農業(yè)經營主體、主產區(qū)傾斜政策

國家將加大對專業(yè)大戶、家庭農場和農民合作社等新型農業(yè)經營主體的支持力度，實行新增補貼向專業(yè)大戶、家庭農場和農民合作社傾斜政策。

7.提高小麥、水稻最低收購價政策

2014年生產的小麥(三等)最低收購價提高到每50公斤118元，比2013年提高6元，提價幅度為5.4%；2014年生產的早秈稻(三等，下同)、中晚秈稻和粳稻最低收購價格分別提高到每50公斤135元、138元和155元，比2013年分別提高3元、3元和5元，提價幅度分別為2.3%、2.2%和3.3%。2015年，繼續(xù)執(zhí)玉米、油菜籽、食糖臨時收儲政策。

8.產糧(油)大縣獎勵政策

常規(guī)產糧大縣獎勵標準為500-8000萬元，獎勵資金作為一般性轉移支付，由縣級人民政府統(tǒng)籌使用，超級產糧大縣獎勵資金用于扶持糧食生產和產業(yè)發(fā)展。在獎勵產糧大縣的同時，中央財政對13個糧食主產區(qū)的前5位超級產糧大省給予重點獎勵，其余給予適當獎勵，獎勵資金由省級財政用于支持本省糧食生產和產業(yè)發(fā)展。

油菜籽增加獎勵系數(shù)20%，大豆已納入產糧大縣獎勵的繼續(xù)予以 獎勵；入圍縣享受獎勵資金不得低于100萬元，獎勵資金全部用于扶持油料生產和產業(yè)發(fā)展。

9.生豬大縣獎勵政策

依據(jù)生豬調出量、出欄量和存欄量權重分別為50%、25%、25%進行測算。中央財政繼續(xù)實施生豬調出大縣獎勵。

10.農產品目標價格政策

2015年，啟動東北和內蒙古大豆、新疆棉花目標價格補貼試點，探索糧食、生豬等農產品目標價格保險試點，開展糧食生產規(guī)模經營主體營銷貸款試點。

11.農業(yè)防災減災穩(wěn)產增產關鍵技術補助政策

中央財政安排農業(yè)防災減災穩(wěn)產增產關鍵技術補助60.5億元，在主產省實現(xiàn)了小麥“一噴三防”全覆蓋。

12.深入推進糧棉油糖高產創(chuàng)建支持政策

2013年，中央財政安排專項資金20億元，在全國建設12500個萬畝示范片，并選擇5個市(地)、81個縣(市)、600個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開展整建制推進高產創(chuàng)建試點。2015年，國家將繼續(xù)安排20億元專項資金支持糧棉油糖高產創(chuàng)建和整建制推進試點，并在此基礎上開展糧食增產模式攻關，集成推廣區(qū)域性、標準化高產高效技術模式，輻射帶動區(qū)域均衡增產。

13.園藝作物標準園創(chuàng)建支持政策

2015年，繼續(xù)推進園藝作物標準園創(chuàng)建工作，并已按照2013年資金規(guī)模的70%撥付地方。14.測土配方施肥補助政策

2015年，中央財政安排測土配方施肥專項資金7億元。2015年，農作物測土配方施肥技術推廣面積達到14億畝；糧食作物配方施肥面積達到7億畝以上；免費為1.9億農戶提供測土配方施肥指導服務，力爭實現(xiàn)示范區(qū)畝均節(jié)本增效30元以上。

15.土壤有機質提升補助政策

2015年，中央財政安排專項資金8億元，繼續(xù)在適宜地區(qū)推廣秸稈還田腐熟技術、綠肥種植技術和大豆接種根瘤菌技術，同時，重點在南方水稻產區(qū)開展酸化土壤改良培肥綜合技術推廣，在北方糧食產區(qū)開展增施有機肥、鹽堿地嚴重地區(qū)開展土壤改良培肥綜合技術推廣。

16.做大做強育繁推一體化種子企業(yè)支持政策

農業(yè)部將會同有關部委繼續(xù)加大政策扶持力度，推進育繁推一體化企業(yè)做大做強。一是強化項目支持。二是推動科技資源向企業(yè)流動。三是優(yōu)化種業(yè)發(fā)展環(huán)境。

17.農產品追溯體系建設支持政策

經國家發(fā)改委批準，農產品質量安全追溯體系建設正式納入《全國農產品質量安全檢驗檢測體系建設規(guī)劃(2011-2015年)》，總投資4985萬元，專項用于國家農產品質量安全追溯管理信息平臺建設和全國農產品質量安全追溯管理信息系統(tǒng)的統(tǒng)一開發(fā)。

18.農業(yè)標準化生產支持政策

中央財政繼續(xù)安排2340萬財政資金補助農業(yè)標準化實施示范工 作，在全國范圍內，依托“三園兩場”、“三品一標”集中度高的縣(區(qū))創(chuàng)建農業(yè)標準化示范縣44個。

19.畜牧良種補貼政策

生豬良種補貼標準為每頭能繁母豬40元；奶牛良種補貼標準為荷斯坦牛、娟姍牛、奶水牛每頭能繁母牛30元，其他品種每頭能繁母牛20元；肉牛良種補貼標準為每頭能繁母牛10元；羊良種補貼標準為每只種公羊800元；牦牛種公牛補貼標準為每頭種公牛2000元。2014年國家將繼續(xù)實施畜牧良種補貼政策。

20.畜牧標準化規(guī)模養(yǎng)殖扶持政策

從2007年開始，中央財政每年安排25億元在全國范圍內支持生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))建設；支持資金主要用于養(yǎng)殖場(小區(qū))水電路改造、糞污處理、防疫、擠奶、質量檢測等配套設施建設等。2015年國家將繼續(xù)支持畜禽標準化規(guī)模養(yǎng)殖。

21.動物防疫補貼政策

2015年，中央財政將繼續(xù)實施動物防疫補助政策。22.草原生態(tài)保護補助獎勵政策

中央財政按照每畝每年6元的測算標準對牧民給予補助，初步確定5年為一個補助周期；中央財政對未超載的牧民按照每畝每年1.5元的測算標準給予草畜平衡獎勵；給予牧民生產性補貼，包括畜牧良種補貼、牧草良種補貼(每年每畝10元)和每戶牧民每年500元的生產資料綜合補貼。2015年，國家將繼續(xù)在13省(區(qū))實施草原生態(tài)保護補助獎勵政策。23.振興奶業(yè)支持苜蓿發(fā)展政策

中央財政每年安排3億元支持高產優(yōu)質苜蓿示范片區(qū)建設，片區(qū)建設以3000畝為一個單元，一次性補貼180萬元(每畝600元)，重點用于推行苜蓿良種化、應用標準化生產技術、改善生產條件和加強苜蓿質量管理等方面，2015年將繼續(xù)實施“振興奶業(yè)苜蓿發(fā)展行動”。

24.漁業(yè)柴油補貼政策

根據(jù)《漁業(yè)成品油價格補助專項資金管理暫行辦法》規(guī)定，漁業(yè)油價補助對象包括：符合條件且依法從事國內海洋捕撈、遠洋漁業(yè)、內陸捕撈及水產養(yǎng)殖并使用機動漁船的漁民和漁業(yè)企業(yè)。2015年將繼續(xù)實施這項補貼政策。

25.漁業(yè)資源保護補助政策

2013年落實漁業(yè)資源保護與轉產轉業(yè)轉移支付項目資金4億元，其中用于水生生物增殖放流30600萬元，海洋牧場示范區(qū)建設9400萬元。2015年該項目將繼續(xù)實施。

26.以船為家漁民上岸安居工程

2013年開始，中央對以船為家漁民上岸安居給予補助，無房戶、D級危房戶和臨時房戶戶均補助2萬元，C級危房戶和既有房屋不屬于危房但住房面積狹小戶戶均補助7500元。2015年國家將繼續(xù)實施這一政策。

27.海洋漁船更新改造補助政策

中央投資按每艘船總投資的30%上限補助，且原則上不超過漁船投資補助上限。2015年該項目將繼續(xù)實施。28.國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)建設支持政策

對農業(yè)改革與建設試點示范區(qū)給予1000萬元左右的獎勵。力爭國家開發(fā)銀行、中國農業(yè)發(fā)展銀行今年對示范區(qū)建設的貸款余額不低于300億元。

29.農村改革試驗區(qū)建設支持政策

2015年的農村改革試驗區(qū)工作，以啟動第二批農村改革試驗區(qū)和試驗項目、組織召開農村改革試驗區(qū)工作交流會、完成改革試驗項目中期評估三大工作為重點。

30.農產品產地初加工支持政策

2015年，將繼續(xù)組織實施農產品產地初加工補助項目，按照不超過單個設施平均建設造價30%的標準實行全國統(tǒng)一定額補助

31.鮮活農產品運輸綠色通道政策

對目錄范圍內的鮮活農產品與目錄范圍外的其他農產品混裝，且混裝的其他農產品不超過車輛核定載質量或車廂容積20%的車輛，比照整車裝載鮮活農產品車輛執(zhí)行，對超限超載幅度不超過5%的鮮活農產品運輸車輛，比照合法裝載車輛執(zhí)行。

32.生鮮農產品流通環(huán)節(jié)稅費減免政策

繼續(xù)對鮮活農產品實施從生產到消費的全環(huán)節(jié)低稅收政策，將免征蔬菜流通環(huán)節(jié)增值稅政策擴大到部分鮮活肉蛋產品。2015年國家將繼續(xù)實行生鮮農產品流通環(huán)節(jié)稅費減免政策。

33.農村沼氣建設政策

2015年，因地制宜發(fā)展戶用沼氣和規(guī)?；託狻?4.開展農業(yè)資源休養(yǎng)生息試點政策 規(guī)劃中的農業(yè)環(huán)境治理措施主要包括： 一是開展耕地重金屬污染治理。二是開展農業(yè)面源污染治理。

三是開展地表水過度開發(fā)和地下水超采治理。

四是開展新一輪退耕還林還草。在25度以上陡坡耕地、嚴重沙化耕地和15-25度重要水源地實行退耕。

五是開展農牧交錯帶已墾草原治理。

六是開展東北黑土地保護。七是開展?jié)竦鼗謴团c保護。35.開展村莊人居環(huán)境整治政策

推進新一輪農村環(huán)境連片整治，重點治理農村垃圾和污水。規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖區(qū)和居民生活區(qū)的科學分離，引導養(yǎng)殖業(yè)規(guī)?；l(fā)展，支持規(guī)模化養(yǎng)殖場畜禽糞污綜合治理與利用。引導農民開展秸稈還田和秸稈養(yǎng)畜，支持秸稈能源化利用設施建設。

36.培育新型職業(yè)農民政策

2015年，農業(yè)部將進一步擴大新型職業(yè)農民培育試點工作，使試點縣規(guī)模達到300個，新增200個試點縣，每個縣選擇2-3個主導產業(yè)，重點面向專業(yè)大戶、家庭農場、農民合作社、農業(yè)企業(yè)等新型經營主體中的帶頭人、骨干農民。

37.基層農技推廣體系改革與示范縣建設政策

2015年，中央財政安排基層農技推廣體系改革與建設補助項目26億元，基本覆蓋全國農業(yè)縣。38.陽光工程政策

2015年，國家將繼續(xù)組織實施農村勞動力培訓陽光工程，以提升綜合素質和生產經營技能為主要目標，對務農農民免費開展專項技術培訓、職業(yè)技能培訓和系統(tǒng)培訓。

39.培養(yǎng)農村實用人才政策

2015年依托培訓基地舉辦117期示范培訓班，通過專家講課、參觀考察、經驗交流等方式，培訓8700名農村基層組織負責人、農民專業(yè)合作社負責人和3000名大學生村官。選拔50名左右優(yōu)秀農村實用人才，每人給予5萬元的資金資助。

40.加快推進農業(yè)轉移人口市民化政策

十八屆三中全會明確提出要推進農業(yè)轉移人口市民化，逐步把符合條件的農業(yè)轉移人口轉為城鎮(zhèn)居民。政策措施主要包括三個方面：一是加快戶籍制度改革。二是擴大城鎮(zhèn)基本公共服務覆蓋范圍。三是保障農業(yè)轉移人口在農村的合法權益。

41.發(fā)展新型農村合作金融組織政策

2015年，國家將在管理民主、運行規(guī)范、帶動力強的農民合作社和供銷合作社基礎上，培育發(fā)展農村合作金融，選擇部分地區(qū)進行農民合作社開展信用合作試點，豐富農村地區(qū)金融機構類型。國家將推進社區(qū)性農村資金互助組織發(fā)展，這些組織必須堅持社員制、封閉性原則，堅持不對外吸儲放貸、不支付固定回報。國家還將進一步完善對新型農村合作金融組織的管理體制，明確地方政府的監(jiān)管職責，鼓勵地方建立風險補償基金，有效防范金融風險。42.農業(yè)保險支持政策

對于種植業(yè)保險，中央財政對中西部地區(qū)補貼40%，對東部地區(qū)補貼35%，對新疆生產建設兵團、中央單位補貼65%，省級財政至少補貼25%。對能繁母豬、奶牛、育肥豬保險，中央財政對中西部地區(qū)補貼50%，對東部地區(qū)補貼40%，對中央單位補貼80%，地方財政至少補貼30%。對于公益林保險，中央財政補貼50%，對大興安嶺林業(yè)集團公司補貼90%，地方財政至少補貼40%；對于商品林保險，中央財政補貼30%，對大興安嶺林業(yè)集團公司補貼55%，地方財政至少補貼25%。中央財政農業(yè)保險保費補貼政策覆蓋全國，地方可自主開展相關險種。

43.村級公益事業(yè)一事一議財政獎補政策

村級公益事業(yè)一事一議財政獎補，是對村民一事一議籌資籌勞建設項目進行獎勵或者補助的政策。

44.扶持家庭農場發(fā)展政策

推動落實涉農建設項目、財政補貼、稅收優(yōu)惠、信貸支持、抵押擔保、農業(yè)保險、設施用地等相關政策，幫助解決家庭農場發(fā)展中遇到的困難和問題。

45.扶持農民合作社發(fā)展政策

2015年，除繼續(xù)實行已有的扶持政策外，農業(yè)部將按照中央的統(tǒng)一部署和要求，配合有關部門選擇產業(yè)基礎牢、經營規(guī)模大、帶動能力強、信用記錄好的合作社，按照限于成員內部、用于產業(yè)發(fā)展、吸股不吸儲、分紅不分息、風險可掌控的原則，穩(wěn)妥開展信用合作試 點。

46.發(fā)展多種形式適度規(guī)模經營政策。對有條件的地方，可對流轉土地給予獎補。

47.健全農業(yè)社會化服務體系政策明確政府購買社會化服務的具體內容、衡量標準和運作方式，提出支持具有資質的經營性服務組織從事農業(yè)公益性服務的具體政策措施。

48.完善農村土地承包制度政策

2015年，選擇三個省作為整省推進試點，其他省(區(qū)、市)至少選擇1個整縣推進試點。

49.推進農村產權制度改革政策根據(jù)1號文件的要求，國家有關部門將深入研究新型集體經濟組織主體地位、產權交易、股權的有償退出和抵押、擔保、繼承等重大問題。

50.農村、農墾危房改造政策

2015計劃完成農村危房改造任務260萬戶左右。擬按照東、中、西部墾區(qū)每戶補助6500元、7500元、9000元的標準，改造農墾危房24萬戶；同時按照中央投資每戶1200元的補助標準，支持建設農墾危房改造供暖、供水等配套基礎設施建設。

第二篇：2015年50項惠農補貼政策

2015年最全50項惠農補貼政策

2015年國家深化農村改革、支持糧食生產、促進農民增收最新出臺的政策措施：

1.種糧直補政策

中央財政將繼續(xù)實行種糧農民直接補貼，補貼資金原則上要求發(fā)放給從事糧食生產的農民，具體由各省級人民政府根據(jù)實際情況確定。2014年1月份，中央財政已向各省(區(qū)、市)預撥2015年種糧直補資金151億元。

2.農資綜合補貼政策

2015年1月份，中央財政已向各省(區(qū)、市)預撥種農資綜合補貼資金1071億元。

3.良種補貼政策

小麥、玉米、大豆、油菜、青稞每畝補貼10元。其中，新疆地區(qū)的小麥良種補貼15元;水稻、棉花每畝補貼15元;馬鈴薯一、二級種薯每畝補貼100元;花生良種繁育每畝補貼50元、大田生產每畝補貼10元。

4.農機購置補貼政策

中央財政農機購置補貼資金實行定額補貼，即同一種類、同一檔次農業(yè)機械在省域內實行統(tǒng)一的補貼標準。

5.農機報廢更新補貼試點政策

農機報廢更新補貼標準按報廢拖拉機、聯(lián)合收割機的機型和類別確定，拖拉機根據(jù)馬力段的不同補貼額從500元到1.1萬元不等，聯(lián)合收割機根據(jù)喂入量(或收割行數(shù))的不同分為3000元到1.8萬元不等。

6.新增補貼向糧食等重要農產品、新型農業(yè)經營主體、主產區(qū)傾斜政策

國家將加大對專業(yè)大戶、家庭農場和農民合作社等新型農業(yè)經營主體的支持力度，實行新增補貼向專業(yè)大戶、家庭農場和農民合作社傾斜政策。

7.提高小麥、水稻最低收購價政策

2014 年生產的小麥(三等)最低收購價提高到每50公斤118元，比2013年提高6元，提價幅度為5.4%;2014年生產的早秈稻(三等，下同)、中晚秈稻和粳稻最低收購價格分別提高到每50公斤135元、138元和155元，比2013年分別提高3元、3元和5元，提價幅度分別為2.3%、2.2%和 3.3%。2015年，繼續(xù)執(zhí)玉米、油菜籽、食糖臨時收儲政策。

8.產糧(油)大縣獎勵政策

常規(guī)產糧大縣獎勵標準為500-8000萬元，獎勵資金作為一般性轉移支付，由縣級人民政府統(tǒng)籌使用，超級產糧大縣獎勵資金用于扶持糧食生產和產業(yè)發(fā)展。在獎勵產糧大縣的同時，中央財政對13個糧食主產區(qū)的前5位超級產糧大省給予重點獎勵，其余給予適當獎勵，獎勵資金由省級財政用于支持本省糧食生產和產業(yè)發(fā)展。

油菜籽增加獎勵系數(shù)20%，大豆已納入產糧大縣獎勵的繼續(xù)予以獎勵;入圍縣享受獎勵資金不得低于100萬元，獎勵資金全部用于扶持油料生產和產業(yè)發(fā)展。

9.生豬大縣獎勵政策

依據(jù)生豬調出量、出欄量和存欄量權重分別為50%、25%、25%進行測算。中央財政繼續(xù)實施生豬調出大縣獎勵。

10.農產品目標價格政策

2015年，啟動東北和內蒙古大豆、新疆棉花目標價格補貼試點，探索糧食、生豬等農產品目標價格保險試點，開展糧食生產規(guī)模經營主體營銷貸款試點。

11.農業(yè)防災減災穩(wěn)產增產關鍵技術補助政策

中央財政安排農業(yè)防災減災穩(wěn)產增產關鍵技術補助60.5億元，在主產省實現(xiàn)了小麥“一噴三防”全覆蓋。

12.深入推進糧棉油糖高產創(chuàng)建支持政策

2013 年，中央財政安排專項資金20億元，在全國建設12500個萬畝示范片，并選擇5個市(地)、81個縣(市)、600個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開展整建制推進高產創(chuàng)建試點。2015年，國家將繼續(xù)安排20億元專項資金支持糧棉油糖高產創(chuàng)建和整建制推進試點，并在此基礎上開展糧食增產模式攻關，集成推廣區(qū)域性、標準化高產高效技術模式，輻射帶動區(qū)域均衡增產。

13.園藝作物標準園創(chuàng)建支持政策

2015年，繼續(xù)推進園藝作物標準園創(chuàng)建工作，并已按照2013年資金規(guī)模的70%撥付地方。

14.測土配方施肥補助政策

2015年，中央財政安排測土配方施肥專項資金7億元。2015年，農作物測土配方施肥技術推廣面積達到14億畝;糧食作物配方施肥面積達到7億畝以上;免費為1.9億農戶提供測土配方施肥指導服務，力爭實現(xiàn)示范區(qū)畝均節(jié)本增效30元以上。

15.土壤有機質提升補助政策

2015年，中央財政安排專項資金8億元，繼續(xù)在適宜地區(qū)推廣秸稈還田腐熟技術、綠肥種植技術和大豆接種根瘤菌技術，同時，重點在南方水稻產區(qū)開展酸化土壤改良培肥綜合技術推廣，在北方糧食產區(qū)開展增施有機肥、鹽堿地嚴重地區(qū)開展土壤改良培肥綜合技術推廣。

16.做大做強育繁推一體化種子企業(yè)支持政策

農業(yè)部將會同有關部委繼續(xù)加大政策扶持力度，推進育繁推一體化企業(yè)做大做強。一是強化項目支持。二是推動科技資源向企業(yè)流動。三是優(yōu)化種業(yè)發(fā)展環(huán)境。

17.農產品追溯體系建設支持政策

經國家發(fā)改委批準，農產品質量安全追溯體系建設正式納入《全國農產品質量安全檢驗檢測體系建設規(guī)劃(2011-2015年)》，總投資4985萬元，專項用于國家農產品質量安全追溯管理信息平臺建設和全國農產品質量安全追溯管理信息系統(tǒng)的統(tǒng)一開發(fā)。

18.農業(yè)標準化生產支持政策

中央財政繼續(xù)安排2340萬財政資金補助農業(yè)標準化實施示范工作，在全國范圍內，依托“三園兩場”、“三品一標”集中度高的縣(區(qū))創(chuàng)建農業(yè)標準化示范縣44個。

19.畜牧良種補貼政策

生豬良種補貼標準為每頭能繁母豬40元;奶牛良種補貼標準為荷斯坦牛、娟姍牛、奶水牛每頭能繁母牛30元，其他品種每頭能繁母牛20元;肉牛良種補貼標準為每頭能繁母牛10元;羊良種補貼標準為每只種公羊800元;牦牛種公牛補貼標準為每頭種公牛2000元。2014年國家將繼續(xù)實施畜牧良種補貼政策。

20.畜牧標準化規(guī)模養(yǎng)殖扶持政策

從2007年開始，中央財政每年安排25億元在全國范圍內支持生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))建設;支持資金主要用于養(yǎng)殖場(小區(qū))水電路改造、糞污處理、防疫、擠奶、質量檢測等配套設施建設等。2015年國家將繼續(xù)支持畜禽標準化規(guī)模養(yǎng)殖。

21.動物防疫補貼政策

2015年，中央財政將繼續(xù)實施動物防疫補助政策。

22.草原生態(tài)保護補助獎勵政策

中央財政按照每畝每年6元的測算標準對牧民給予補助，初步確定5年為一個補助周期;中央財政對未超載的牧民按照每畝每年1.5元的測算標準給予草畜平衡獎勵;給予牧民生產性補貼，包括畜牧良種補貼、牧草良種補貼(每年每畝10元)和每戶牧民每年500元的生產資料綜合補貼。2015年，國家將繼續(xù)在13省(區(qū))實施草原生態(tài)保護補助獎勵政策。

23.振興奶業(yè)支持苜蓿發(fā)展政策

中央財政每年安排3億元支持高產優(yōu)質苜蓿示范片區(qū)建設，片區(qū)建設以3000畝為一個單元，一次性補貼180萬元(每畝600元)，重點用于推行苜蓿良種化、應用標準化生產技術、改善生產條件和加強苜蓿質量管理等方面，2015年將繼續(xù)實施“振興奶業(yè)苜蓿發(fā)展行動”。

24.漁業(yè)柴油補貼政策

根據(jù)《漁業(yè)成品油價格補助專項資金管理暫行辦法》規(guī)定，漁業(yè)油價補助對象包括：符合條件且依法從事國內海洋捕撈、遠洋漁業(yè)、內陸捕撈及水產養(yǎng)殖并使用機動漁船的漁民和漁業(yè)企業(yè)。2015年將繼續(xù)實施這項補貼政策。

25.漁業(yè)資源保護補助政策

2013年落實漁業(yè)資源保護與轉產轉業(yè)轉移支付項目資金4億元，其中用于水生生物增殖放流30600萬元，海洋牧場示范區(qū)建設9400萬元。2015年該項目將繼續(xù)實施。

26.以船為家漁民上岸安居工程

2013年開始，中央對以船為家漁民上岸安居給予補助，無房戶、D級危房戶和臨時房戶戶均補助2萬元，C級危房戶和既有房屋不屬于危房但住房面積狹小戶戶均補助7500元。2015年國家將繼續(xù)實施這一政策。`

27.海洋漁船更新改造補助政策

中央投資按每艘船總投資的30%上限補助，且原則上不超過漁船投資補助上限。2015年該項目將繼續(xù)實施。

28.國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)建設支持政策

對農業(yè)改革與建設試點示范區(qū)給予1000萬元左右的獎勵。力爭國家開發(fā)銀行、中國農業(yè)發(fā)展銀行今年對示范區(qū)建設的貸款余額不低于300億元。

29.農村改革試驗區(qū)建設支持政策

2015年的農村改革試驗區(qū)工作，以啟動第二批農村改革試驗區(qū)和試驗項目、組織召開農村改革試驗區(qū)工作交流會、完成改革試驗項目中期評估三大工作為重點。

30.農產品產地初加工支持政策

2015年，將繼續(xù)組織實施農產品產地初加工補助項目，按照不超過單個設施平均建設造價30%的標準實行全國統(tǒng)一定額補助

31.鮮活農產品運輸綠色通道政策

對目錄范圍內的鮮活農產品與目錄范圍外的其他農產品混裝，且混裝的其他農產品不超過車輛核定載質量或車廂容積20%的車輛，比照整車裝載鮮活農產品車輛執(zhí)行，對超限超載幅度不超過5%的鮮活農產品運輸車輛，比照合法裝載車輛執(zhí)行。

32.生鮮農產品流通環(huán)節(jié)稅費減免政策

繼續(xù)對鮮活農產品實施從生產到消費的全環(huán)節(jié)低稅收政策，將免征蔬菜流通環(huán)節(jié)增值稅政策擴大到部分鮮活肉蛋產品。2015年國家將繼續(xù)實行生鮮農產品流通環(huán)節(jié)稅費減免政策。

33.農村沼氣建設政策

2015年，因地制宜發(fā)展戶用沼氣和規(guī)?；託狻?/p>

34.開展農業(yè)資源休養(yǎng)生息試點政策

規(guī)劃中的農業(yè)環(huán)境治理措施主要包括：

一是開展耕地重金屬污染治理。

二是開展農業(yè)面源污染治理。

三是開展地表水過度開發(fā)和地下水超采治理。

四是開展新一輪退耕還林還草。在25度以上陡坡耕地、嚴重沙化耕地和15-25度重要水源地實行退耕。

五是開展農牧交錯帶已墾草原治理。

六是開展東北黑土地保護。七是開展?jié)竦鼗謴团c保護。

35.開展村莊人居環(huán)境整治政策

推進新一輪農村環(huán)境連片整治，重點治理農村垃圾和污水。規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖區(qū)和居民生活區(qū)的科學分離，引導養(yǎng)殖業(yè)規(guī)?；l(fā)展，支持規(guī)?；B(yǎng)殖場畜禽糞污綜合治理與利用。引導農民開展秸稈還田和秸稈養(yǎng)畜，支持秸稈能源化利用設施建設。

36.培育新型職業(yè)農民政策

2015年，農業(yè)部將進一步擴大新型職業(yè)農民培育試點工作，使試點縣規(guī)模達到300個，新增200個試點縣，每個縣選擇2-3個主導產業(yè)，重點面向專業(yè)大戶、家庭農場、農民合作社、農業(yè)企業(yè)等新型經營主體中的帶頭人、骨干農民。

37.基層農技推廣體系改革與示范縣建設政策

2015年，中央財政安排基層農技推廣體系改革與建設補助項目26億元，基本覆蓋全國農業(yè)縣。

38.陽光工程政策

2015年，國家將繼續(xù)組織實施農村勞動力培訓陽光工程，以提升綜合素質和生產經營技能為主要目標，對務農農民免費開展專項技術培訓、職業(yè)技能培訓和系統(tǒng)培訓。

39.培養(yǎng)農村實用人才政策

2015年依托培訓基地舉辦117期示范培訓班，通過專家講課、參觀考察、經驗交流等方式，培訓8700名農村基層組織負責人、農民專業(yè)合作社負責人和3000名大學生村官。選拔50名左右優(yōu)秀農村實用人才，每人給予5萬元的資金資助。

40.加快推進農業(yè)轉移人口市民化政策

十八屆三中全會明確提出要推進農業(yè)轉移人口市民化，逐步把符合條件的農業(yè)轉移人口轉為城鎮(zhèn)居民。政策措施主要包括三個方面：一是加快戶籍制度改革。二是擴大城鎮(zhèn)基本公共服務覆蓋范圍。三是保障農業(yè)轉移人口在農村的合法權益。

41.發(fā)展新型農村合作金融組織政策

2015 年，國家將在管理民主、運行規(guī)范、帶動力強的農民合作社和供銷合作社基礎上，培育發(fā)展農村合作金融，選擇部分地區(qū)進行農民合作社開展信用合作試點，豐富農村地區(qū)金融機構類型。國家將推進社區(qū)性農村資金互助組織發(fā)展，這些組織必須堅持社員制、封閉性原則，堅持不對外吸儲放貸、不支付固定回報。國家還將進一步完善對新型農村合作金融組織的管理體制，明確地方政府的監(jiān)管職責，鼓勵地方建立風險補償基金，有效防范金融風險。

42.農業(yè)保險支持政策

對于種植業(yè)保險，中央財政對中西部地區(qū)補貼40%，對東部地區(qū)補貼35%，對新疆生產建設兵團、中央單位補貼65%，省級財政至少補貼25%。對能繁母豬、奶牛、育肥豬保險，中央財政對中西部地區(qū)補貼50%，對東部地區(qū)補貼40%，對中央單位補貼80%，地方財政至少補貼30%。對于公益林保險，中央財政補貼50%，對大興安嶺林業(yè)集團公司補貼90%，地方財政至少補貼40%;對于商品林保險，中央財政補貼30%，對大興安嶺林業(yè)集團公司補貼55%，地方財政至少補貼25%。中央財政農業(yè)保險保費補貼政策覆蓋全國，地方可自主開展相關險種。

43.村級公益事業(yè)一事一議財政獎補政策

村級公益事業(yè)一事一議財政獎補，是對村民一事一議籌資籌勞建設項目進行獎勵或者補助的政策。

44.扶持家庭農場發(fā)展政策

推動落實涉農建設項目、財政補貼、稅收優(yōu)惠、信貸支持、抵押擔保、農業(yè)保險、設施用地等相關政策，幫助解決家庭農場發(fā)展中遇到的困難和問題。

45.扶持農民合作社發(fā)展政策

2015年，除繼續(xù)實行已有的扶持政策外，農業(yè)部將按照中央的統(tǒng)一部署和要求，配合有關部門選擇產業(yè)基礎牢、經營規(guī)模大、帶動能力強、信用記錄好的合作社，按照限于成員內部、用于產業(yè)發(fā)展、吸股不吸儲、分紅不分息、風險可掌控的原則，穩(wěn)妥開展信用合作試點。

46.發(fā)展多種形式適度規(guī)模經營政策。

對有條件的地方，可對流轉土地給予獎補。

47.健全農業(yè)社會化服務體系政策

明確政府購買社會化服務的具體內容、衡量標準和運作方式，提出支持具有資質的經營性服務組織從事農業(yè)公益性服務的具體政策措施。

48.完善農村土地承包制度政策

2015年，選擇三個省作為整省推進試點，其他省(區(qū)、市)至少選擇1個整縣推進試點。

49.推進農村產權制度改革政策

根據(jù)1號文件的要求，國家有關部門將深入研究新型集體經濟組織主體地位、產權交易、股權的有償退出和抵押、擔保、繼承等重大問題。

50.農村、農墾危房改造政策

2015計劃完成農村危房改造任務260萬戶左右。擬按照東、中、西部墾區(qū)每戶補助6500元、7500元、9000元的標準，改造農墾危房24萬戶;同時按照中央投資每戶1200元的補助標準，支持建設農墾危房改造供暖、供水等配套基礎設施建設。

第三篇：2015年最新50項惠農補貼政策出爐

2015年最新50項惠農補貼政策出爐！太有用了！

2015-03-17韓曉雨農合論壇 2015年國家深化農村改革、支持糧食生產、促進農民增收最新出臺的政策措施：

1.種糧直補政策

中央財政將繼續(xù)實行種糧農民直接補貼，補貼資金原則上要求發(fā)放給從事糧食生產的農民，具體由各省級人民政府根據(jù)實際情況確定。2014年1月份，中央財政已向各省(區(qū)、市)預撥2015年種糧直補資金151億元。

2.農資綜合補貼政策

2015年1月份，中央財政已向各省(區(qū)、市)預撥種農資綜合補貼資金1071億元。

3.良種補貼政策

小麥、玉米、大豆、油菜、青稞每畝補貼10元。其中，新疆地區(qū)的小麥良種補貼15元;水稻、棉花每畝補貼15元;馬鈴薯一、二級種薯每畝補貼100元;花生良種繁育每畝補貼50元、大田生產每畝補貼10元。

4.農機購置補貼政策

中央財政農機購置補貼資金實行定額補貼，即同一種類、同一檔次農業(yè)機械在省域內實行統(tǒng)一的補貼標準。

5.農機報廢更新補貼試點政策

農機報廢更新補貼標準按報廢拖拉機、聯(lián)合收割機的機型和類別確定，拖拉機根據(jù)馬力段的不同補貼額從500元到1.1萬元不等，聯(lián)合收割機根據(jù)喂入量(或收割行數(shù))的不同分為3000元到1.8萬元不等。

6.新增補貼向糧食等重要農產品、新型農業(yè)經營主體、主產區(qū)傾斜政策 國家將加大對專業(yè)大戶、家庭農場和農民合作社等新型農業(yè)經營主體的支持力度，實行新增補貼向專業(yè)大戶、家庭農場和農民合作社傾斜政策。

7.提高小麥、水稻最低收購價政策

2014 年生產的小麥(三等)最低收購價提高到每50公斤118元，比2013年提高6元，提價幅度為5.4%;2014年生產的早秈稻(三等，下同)、中晚秈稻和粳稻最低收購價格分別提高到每50公斤135元、138元和155元，比2013年分別提高3元、3元和5元，提價幅度分別為2.3%、2.2%和 3.3%。2015年，繼續(xù)執(zhí)玉米、油菜籽、食糖臨時收儲政策。8.產糧(油)大縣獎勵政策

常規(guī)產糧大縣獎勵標準為500-8000萬元，獎勵資金作為一般性轉移支付，由縣級人民政府統(tǒng)籌使用，超級產糧大縣獎勵資金用于扶持糧食生產和產業(yè)發(fā)展。油菜籽增加獎勵系數(shù)20%，大豆已納入產糧大縣獎勵的繼續(xù)予以獎勵;入圍縣享受獎勵資金不得低于100萬元，獎勵資金全部用于扶持油料生產和產業(yè)發(fā)展。

9.生豬大縣獎勵政策

依據(jù)生豬調出量、出欄量和存欄量權重分別為50%、25%、25%進行測算。中央財政繼續(xù)實施生豬調出大縣獎勵。

10.農產品目標價格政策

2015年，啟動東北和內蒙古大豆、新疆棉花目標價格補貼試點，探索糧食、生豬等農產品目標價格保險試點，開展糧食生產規(guī)模經營主體營銷貸款試點。

11.農業(yè)防災減災穩(wěn)產增產關鍵技術補助政策

中央財政安排農業(yè)防災減災穩(wěn)產增產關鍵技術補助60.5億元，在主產省實現(xiàn)了小麥“一噴三防”全覆蓋。

12.深入推進糧棉油糖高產創(chuàng)建支持政策 2015年，國家將繼續(xù)安排20億元專項資金支持糧棉油糖高產創(chuàng)建和整建制推進試點，并在此基礎上開展糧食增產模式攻關，集成推廣區(qū)域性、標準化高產高效技術模式，輻射帶動區(qū)域均衡增產。

13.園藝作物標準園創(chuàng)建支持政策 2015年，繼續(xù)推進園藝作物標準園創(chuàng)建工作，并已按照2013年資金規(guī)模的70%撥付地方。

14.測土配方施肥補助政策

2015年，中央財政安排測土配方施肥專項資金7億元。2015年，農作物測土配方施肥技術推廣面積達到14億畝;糧食作物配方施肥面積達到7億畝以上;免費為1.9億農戶提供測土配方施肥指導服務，力爭實現(xiàn)示范區(qū)畝均節(jié)本增效30元以上。

15.土壤有機質提升補助政策

2015年，中央財政安排專項資金8億元，繼續(xù)在適宜地區(qū)推廣秸稈還田腐熟技術、綠肥種植技術和大豆接種根瘤菌技術，同時，重點在南方水稻產區(qū)開展酸化土壤改良培肥綜合技術推廣，在北方糧食產區(qū)開展增施有機肥、鹽堿地嚴重地區(qū)開展土壤改良培肥綜合技術推廣。

16.做大做強育繁推一體化種子企業(yè)支持政策 農業(yè)部將會同有關部委繼續(xù)加大政策扶持力度，推進育繁推一體化企業(yè)做大做強。一是強化項目支持。二是推動科技資源向企業(yè)流動。三是優(yōu)化種業(yè)發(fā)展環(huán)境。

17.農產品追溯體系建設支持政策 經國家發(fā)改委批準，農產品質量安全追溯體系建設正式納入《全國農產品質量安全檢驗檢測體系建設規(guī)劃(2011-2015年)》，總投資4985萬元，專項用于國家農產品質量安全追溯管理信息平臺建設和全國農產品質量安全追溯管理信息系統(tǒng)的統(tǒng)一開發(fā)。

18.農業(yè)標準化生產支持政策

中央財政繼續(xù)安排2340萬財政資金補助農業(yè)標準化實施示范工作，在全國范圍內，依托“三園兩場”、“三品一標”集中度高的縣(區(qū))創(chuàng)建農業(yè)標準化示范縣44個。

19.畜牧良種補貼政策

生豬良種補貼標準為每頭能繁母豬40元;奶牛良種補貼標準為荷斯坦牛、娟姍牛、奶水牛每頭能繁母牛30元，其他品種每頭能繁母牛20元;肉牛良種補貼標準為每頭能繁母牛10元;羊良種補貼標準為每只種公羊800元;牦牛種公牛補貼標準為每頭種公牛2000元。2014年國家將繼續(xù)實施畜牧良種補貼政策。

20.畜牧標準化規(guī)模養(yǎng)殖扶持政策

從2007年開始，中央財政每年安排25億元在全國范圍內支持生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))建設;支持資金主要用于養(yǎng)殖場(小區(qū))水電路改造、糞污處理、防疫、擠奶、質量檢測等配套設施建設等。2015年國家將繼續(xù)支持畜禽標準化規(guī)模養(yǎng)殖。

21.動物防疫補貼政策

2015年，中央財政將繼續(xù)實施動物防疫補助政策。

22.草原生態(tài)保護補助獎勵政策

中央財政按照每畝每年6元的測算標準對牧民給予補助，初步確定5年為一個補助周期;中央財政對未超載的牧民按照每畝每年1.5元的測算標準給予草畜平衡獎勵;給予牧民生產性補貼，包括畜牧良種補貼、牧草良種補貼(每年每畝10元)和每戶牧民每年500元的生產資料綜合補貼。2015年，國家將繼續(xù)在13省(區(qū))實施草原生態(tài)保護補助獎勵政策。

23.振興奶業(yè)支持苜蓿發(fā)展政策 中央財政每年安排3億元支持高產優(yōu)質苜蓿示范片區(qū)建設，片區(qū)建設以3000畝為一個單元，一次性補貼180萬元(每畝600元)，重點用于推行苜蓿良種化、應用標準化生產技術、改善生產條件和加強苜蓿質量管理等方面，2015年將繼續(xù)實施“振興奶業(yè)苜蓿發(fā)展行動”。

24.漁業(yè)柴油補貼政策

根據(jù)《漁業(yè)成品油價格補助專項資金管理暫行辦法》規(guī)定，漁業(yè)油價補助對象包括：符合條件且依法從事國內海洋捕撈、遠洋漁業(yè)、內陸捕撈及水產養(yǎng)殖并使用機動漁船的漁民和漁業(yè)企業(yè)。2015年將繼續(xù)實施這項補貼政策。

25.漁業(yè)資源保護補助政策

2013年落實漁業(yè)資源保護與轉產轉業(yè)轉移支付項目資金4億元，其中用于水生生物增殖放流30600萬元，海洋牧場示范區(qū)建設9400萬元。2015年該項目將繼續(xù)實施。

26.以船為家漁民上岸安居工程

2013年開始，中央對以船為家漁民上岸安居給予補助，無房戶、D級危房戶和臨時房戶戶均補助2萬元，C級危房戶和既有房屋不屬于危房但住房面積狹小戶戶均補助7500元。2015年國家將繼續(xù)實施這一政策。`

27.海洋漁船更新改造補助政策

中央投資按每艘船總投資的30%上限補助，且原則上不超過漁船投資補助上限。2015年該項目將繼續(xù)實施。

28.國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)建設支持政策

對農業(yè)改革與建設試點示范區(qū)給予1000萬元左右的獎勵。力爭國家開發(fā)銀行、中國農業(yè)發(fā)展銀行今年對示范區(qū)建設的貸款余額不低于300億元。

29.農村改革試驗區(qū)建設支持政策

2015年的農村改革試驗區(qū)工作，以啟動第二批農村改革試驗區(qū)和試驗項目、組織召開農村改革試驗區(qū)工作交流會、完成改革試驗項目中期評估三大工作為重點。

30.農產品產地初加工支持政策

2015年，將繼續(xù)組織實施農產品產地初加工補助項目，按照不超過單個設施平均建設造價30%的標準實行全國統(tǒng)一定額補助。

31.鮮活農產品運輸綠色通道政策

對目錄范圍內的鮮活農產品與目錄范圍外的其他農產品混裝，且混裝的其他農產品不超過車輛核定載質量或車廂容積20%的車輛，比照整車裝載鮮活農產品車 輛執(zhí)行，對超限超載幅度不超過5%的鮮活農產品運輸車輛，比照合法裝載車輛執(zhí)行。

32.生鮮農產品流通環(huán)節(jié)稅費減免政策

繼續(xù)對鮮活農產品實施從生產到消費的全環(huán)節(jié)低稅收政策，將免征蔬菜流通環(huán)節(jié)增值稅政策擴大到部分鮮活肉蛋產品。2015年國家將繼續(xù)實行生鮮農產品流通環(huán)節(jié)稅費減免政策。

33.農村沼氣建設政策

2015年，因地制宜發(fā)展戶用沼氣和規(guī)模化沼氣。

34.開展農業(yè)資源休養(yǎng)生息試點政策 規(guī)劃中的農業(yè)環(huán)境治理措施主要包括： 一是開展耕地重金屬污染治理。二是開展農業(yè)面源污染治理。

三是開展地表水過度開發(fā)和地下水超采治理。

四是開展新一輪退耕還林還草。在25度以上陡坡耕地、嚴重沙化耕地和15-25度重要水源地實行退耕。

五是開展農牧交錯帶已墾草原治理。

六是開展東北黑土地保護。七是開展?jié)竦鼗謴团c保護。

35.開展村莊人居環(huán)境整治政策 推進新一輪農村環(huán)境連片整治，重點治理農村垃圾和污水。規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖區(qū)和居民生活區(qū)的科學分離，引導養(yǎng)殖業(yè)規(guī)?；l(fā)展，支持規(guī)模化養(yǎng)殖場畜禽糞污綜合治理與利用。引導農民開展秸稈還田和秸稈養(yǎng)畜，支持秸稈能源化利用設施建設。

36.培育新型職業(yè)農民政策

2015年，農業(yè)部將進一步擴大新型職業(yè)農民培育試點工作，使試點縣規(guī)模達到300個，新增200個試點縣，每個縣選擇2-3個主導產業(yè)，重點面向專業(yè)大戶、家庭農場、農民合作社、農業(yè)企業(yè)等新型經營主體中的帶頭人、骨干農民。

37.基層農技推廣體系改革與示范縣建設政策 2015年，中央財政安排基層農技推廣體系改革與建設補助項目26億元，基本覆蓋全國農業(yè)縣。38.陽光工程政策

2015年，國家將繼續(xù)組織實施農村勞動力培訓陽光工程，以提升綜合素質和生產經營技能為主要目標，對務農農民免費開展專項技術培訓、職業(yè)技能培訓和系統(tǒng)培訓。

39.培養(yǎng)農村實用人才政策

2015年依托培訓基地舉辦117期示范培訓班，通過專家講課、參觀考察、經驗交流等方式，培訓8700名農村基層組織負責人、農民專業(yè)合作社負責人和3000名大學生村官。選拔50名左右優(yōu)秀農村實用人才，每人給予5萬元的資金資助。

40.加快推進農業(yè)轉移人口市民化政策

十八屆三中全會明確提出要推進農業(yè)轉移人口市民化，逐步把符合條件的農業(yè)轉移人口轉為城鎮(zhèn)居民。政策措施主要包括三個方面：一是加快戶籍制度改革。二是擴大城鎮(zhèn)基本公共服務覆蓋范圍。三是保障農業(yè)轉移人口在農村的合法權益。

41.發(fā)展新型農村合作金融組織政策

2015 年，國家將在管理民主、運行規(guī)范、帶動力強的農民合作社和供銷合作社基礎上，培育發(fā)展農村合作金融，選擇部分地區(qū)進行農民合作社開展信用合作試點，豐富農村地區(qū)金融機構類型。國家將推進社區(qū)性農村資金互助組織發(fā)展，這些組織必須堅持社員制、封閉性原則，堅持不對外吸儲放貸、不支付固定回報。國家還將進一步完善對新型農村合作金融組織的管理體制，明確地方政府的監(jiān)管職責，鼓勵地方建立風險補償基金，有效防范金融風險。

42.農業(yè)保險支持政策

對于種植業(yè)保險，中央財政對中西部地區(qū)補貼40%，對東部地區(qū)補貼35%，對新疆生產建設兵團、中央單位補貼65%，省級財政至少補貼25%。對能繁母豬、奶牛、育肥豬保險，中央財政對中西部地區(qū)補貼50%，對東部地區(qū)補貼40%，對中央單位補貼80%，地方財政至少補貼30%。對于公益林保險，中央財政補貼50%，對大興安嶺林業(yè)集團公司補貼90%，地方財政至少補貼40%;對于商品林保險，中央財政補貼30%，對大興安嶺林業(yè)集團公司補貼55%，地方財政至少補貼25%。中央財政農業(yè)保險保費補貼政策覆蓋全國，地方可自主開展相關險種。

43.村級公益事業(yè)一事一議財政獎補政策 村級公益事業(yè)一事一議財政獎補，是對村民一事一議籌資籌勞建設項目進行獎勵或者補助的政策。44.扶持家庭農場發(fā)展政策

推動落實涉農建設項目、財政補貼、稅收優(yōu)惠、信貸支持、抵押擔保、農業(yè)保險、設施用地等相關政策，幫助解決家庭農場發(fā)展中遇到的困難和問題。

45.扶持農民合作社發(fā)展政策 2015年，除繼續(xù)實行已有的扶持政策外，農業(yè)部將按照中央的統(tǒng)一部署和要求，配合有關部門選擇產業(yè)基礎牢、經營規(guī)模大、帶動能力強、信用記錄好的合作社，按照限于成員內部、用于產業(yè)發(fā)展、吸股不吸儲、分紅不分息、風險可掌控的原則，穩(wěn)妥開展信用合作試點。

46.發(fā)展多種形式適度規(guī)模經營政策。對有條件的地方，可對流轉土地給予獎補。

47.健全農業(yè)社會化服務體系政策

明確政府購買社會化服務的具體內容、衡量標準和運作方式，提出支持具有資質的經營性服務組織從事農業(yè)公益性服務的具體政策措施。

48.完善農村土地承包制度政策

2015年，選擇三個省作為整省推進試點，其他省(區(qū)、市)至少選擇1個整縣推進試點。

49.推進農村產權制度改革政策 根據(jù)1號文件的要求，國家有關部門將深入研究新型集體經濟組織主體地位、產權交易、股權的有償退出和抵押、擔保、繼承等重大問題。

50.農村、農墾危房改造政策

2015計劃完成農村危房改造任務260萬戶左右。擬按照東、中、西部墾區(qū)每戶補助6500元、7500元、9000元的標準，改造農墾危房24萬戶;同時按照中央投資每戶1200元的補助標準，支持建設農墾危房改造供暖、供水等配套基礎設施建設。

農合專家提示，房地產十年輝煌已經過去，農業(yè)的黃金十年已然來臨，大家在干農業(yè)的過程中，不必埋頭走路，在實干的基礎上，不妨搭搭政策的便車，借力前進！

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第四篇：關于執(zhí)行“惠農補貼政策”的經驗介紹

關于執(zhí)行“惠農補貼政策”的經驗介紹

尊敬的各位領導、各位同仁：

大家好！

今天，我謹代表共華鎮(zhèn)財政所就我所在執(zhí)行國家的惠農補貼政策方面談談幾點經驗，以供大家參考，也歡迎各位提出寶貴的意見。

一、全方位宣傳，使政策深入民心。為了搞好農業(yè)，盤活農村，致富農民，近些年來政府出臺了一系列惠農補貼政策，如糧食直補、生豬補貼等。剛開始執(zhí)行惠農補貼政策的那幾年，由于青壯年勞力基本外出務工，留守農田的絕大部分不是上了年紀的白頭翁，就是在家求學的少年郎。他們不是很理解惠農政策或是因為一些歷史原因，經常有人來到財政所大吵大鬧。針對這些現(xiàn)象，我們所積極向他們宣傳政策，讓他們吃透政策，并努力爭取他們成為惠農政策的宣傳員，做到以點帶面。后來，我們又對村里的會計進行了幾次專項培訓；并報請鎮(zhèn)黨委、政府對惠農補貼政策進行廣泛深入地宣傳，多次出動宣傳車輛，印發(fā)惠農補貼資料，上有惠農資金的性質、相關政策和內容，做到每戶一份；要求駐村干部會同村支兩委下到田間地頭，做好田土面積核實清查工作和宣傳工作，力爭使廣大人民群眾熟知惠農補貼政策。只有廣大人民群眾吃透了政策，特別是對自己所享有的政策做到了心中有數(shù)，才能有效地促使惠農補貼政策的落實，增加他們對政策落實的監(jiān)督效應。

二、積極匯報工作，使領導重視。政策能否得到有效全面的落實，關鍵還在于領導的重視。我們共華鎮(zhèn)黨委、政府對落實惠農補貼政策的態(tài)度是：要錢出錢、要人給人、要物發(fā)物。書記、鎮(zhèn)長經常在大會小會上說：搞好農村一個是抓住經濟建設這個中心不放，提高他們的收入，讓群眾感到在農村大有可為；另一個就是不折不扣地落實好惠農貼政策，讓群眾真正得到實惠。只有領導重視了，措施得力了，督促檢查到位了，資金下發(fā)準確及時了，群眾才會真正嘗到甜頭了。

三、通過培訓與督促，逐步提高村支兩委的戰(zhàn)斗力。村支兩委既是農村的自治組織，又是黨和政府在廣大農村的核心戰(zhàn)斗力量?；蒉r政策能否落到實處是檢驗村支兩委戰(zhàn)斗力的一個標準。我們除了對村里的會計進行專項培訓外，對村里的其他工作人員也以開大會的形式，讓他們明確自己的職責，特別是要解決好田土面積糾紛，協(xié)助會計搞好這一造福農民的大事。村支兩委在要種植面積統(tǒng)計完成后，要召開隊長會議進行情況通報，在村部或醍目的地方進行張榜公示，接受人民群眾的監(jiān)督，對公示期間群眾反映的各種問題要及時核查、改正。我們在每年開春的會計會上交流惠農補貼發(fā)放工作的先進經驗，探討解決辦法；還在每年末對村支兩委執(zhí)行惠農補貼政策的情況進行評比，并邀請少量村民代表為評分員，把評比結果上報鎮(zhèn)黨委、政府。這個評比結果會成為當年優(yōu)秀村集體評選的重要評價指標。這樣，村支兩委不得不從公平公正的角度出發(fā)，規(guī)范操作。只有把村委兩支建設成一個凝聚力強、戰(zhàn)斗力高的隊伍，各項惠農政策才能在農村落到實處，惠農資金才能不打折的兌付到農民手上。

四、召開聯(lián)系工作會議，部門之間的指導與協(xié)作十分得力。財政所是落實惠農補貼政策的重點部門，各種補貼的輸機任務看似簡單，實則量大而繁瑣。我所的信息員對待此項工作認真而細心，充分發(fā)揚了湖南人“吃得苦、耐得煩、霸得蠻”的精神，把各項數(shù)據(jù)準確無誤地錄入微機。借這個機會，我想對各位會計說：你們交上來的報表字跡請寫得清晰可辨。所里的其他工作人員做好與其它部門的對接、核實工作。派出所協(xié)助我們做好農戶的姓名、身份證號碼的核查工作。經管站協(xié)助我們做好田土面積的核準工作。畜牧站協(xié)助我們做好了核實能繁母豬頭數(shù)的工作。農商銀行協(xié)助我們做好一卡通及惠農資金的發(fā)放與兌付工作。在政策的執(zhí)行中，我們遇到了一些難以解決的問題，得到了上級業(yè)務主管部門的培訓與指導。如在工作對接中，民政所提出了一些問題，如：農村的一些五保戶和孤兒沒有戶口薄，也沒有身份證，補貼資金無法通過農商銀行進行正常發(fā)放。我們把情況匯報給上級業(yè)務主管部門后，上級部門從實際出發(fā)，采取多種方式化解了難題。正是因為有了上級部門的指導和兄弟單位的幫助，我所近幾年對惠農基礎數(shù)據(jù)的申報、公示、審核、錄入、匯總、上報實現(xiàn)了“零失誤”，才促使了我所各項惠農補貼政策的有效落實。

五、規(guī)范工作流程，公平公正操作。政策宣傳到戶后，就重在工作的落實。我們嚴格執(zhí)行上級的各項規(guī)定，規(guī)范操作，要求清冊編制到戶、張榜公示到戶、存折發(fā)放到戶、資金準時兌付到戶，不得拖延補貼兌換時間，不得截留挪用補貼資金，農商銀行不得收取任何費用。后期，我們主要是對惠農補貼資金的發(fā)放情況進行檢查。檢查以實地走訪和電話隨訪的方式為主，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時調查，責令整改。群眾也可以撥打公示欄中駐村干部或鎮(zhèn)主要領導的電話反映問題，對群眾反映的問題，不論金額大小，一律做到從快從嚴處理。嚴格的監(jiān)督檢查工作，是執(zhí)行惠農補貼政策的有力保障。

六、通過問卷調查，把群眾的滿意度作為評估工作的硬性指標?；蒉r補貼政策的出臺是為了支持農業(yè)的發(fā)展、提高農民的經濟收入和生活水平，推動農村的可持繼發(fā)展而給予農民的優(yōu)惠政策。因此，群眾的滿意是惠農政策的出發(fā)點和落腳點，更是評估我們執(zhí)行工作的硬性指標。我們的所有工作都要圍繞“讓群眾滿意”這個目標，在后期的監(jiān)督檢查中，我所設計了一個問卷調查，主要就是調查群眾對政策的了解情況、村支兩委對政策的執(zhí)行情況、農商銀行對資金的兌付情況，群眾領到的各項補貼情況。以調查結果改進工作中存在的不足，完善工作機制與流程，使惠農補貼資金更準確、快捷、安全地發(fā)放到農戶手中。

我們所的工作人員屬于老、中、青三代結合。大家群策群力，較好地完成了黨和政府交給我們的各項任務。但是惠農補貼政策這項工作涉及面廣、政策性強、而且歷史遺留問題較多，因此還有少數(shù)矛盾和問題需要進一步的研究和解決，如田土面積的核準、公示張榜時間不足等。今后我們所決心在黨的政策指引下，省市財政部門的指導下，開拓創(chuàng)新、扎實工作、研究并解決新問題，把惠農補貼工作做得更好，為本鎮(zhèn)的可持續(xù)發(fā)展做實事、獻力量。

第五篇：惠農政策

汽車學院2014-2015第一學期大學生小學期調研報告

專 業(yè)： 姓 名：

電氣工程及其自動化

班 級： 學 號：

2014 級 班

調研報告成績（百分制）

下農村，了解相關惠農政策

現(xiàn)如今，我國經濟快速發(fā)展，只有人民富裕才能推動國家更進一步發(fā)展。我國是一個人口大國，并且農村人口占大多數(shù)，所以要使國家變強，就必須促進農村經濟發(fā)展。我國的農業(yè)人口占全國人口的百分之七十，算是一個農業(yè)大國，但我們還不是農業(yè)強國。生產效率低、土地分散、水利，技術落后，機械等農業(yè)設施薄弱、競爭力低。在很多偏遠的山區(qū)，都是靠人力經營土地，收成的好壞也是靠天說了算，防災抗災能力差。農業(yè)科技創(chuàng)新能力不強，農業(yè)科技進步貢獻率遠低于發(fā)達國家。都說中國地大物博，但是人均占有水平很低。農業(yè)效益偏低，農民收入渠道窄，收入少，城鄉(xiāng)居民收入仍持續(xù)擴大；農業(yè)物質投入成本和勞動力成本不斷攀升。在如今的社會常年守著土地的農民很少了，大多農民在農閑的時候去外面打工。所以有人說減少農民數(shù)量是解決農業(yè)問題的根本。然而，這并不能從根本上解決中國農業(yè)經濟的發(fā)展問題，相反，更有可能引導農業(yè)走向誤區(qū)。農業(yè)、農村、農民是“三農”問題，根本是農業(yè)問題，農民是這一古老產業(yè)中的從事者，從農業(yè)產業(yè)這個角度講，有些想法是不切合實際的。首先，我們不承認農業(yè)發(fā)展的比較劣勢，試圖通過發(fā)展農業(yè)來解決農民的福利問題。在世界經濟一體化的今天，我們的農業(yè)缺乏根本的競爭優(yōu)勢。在外國農產品的不斷沖擊下，我們的農產品只會收縮不會擴大。這是因為組織機構不合理，農業(yè)的自然資源條件不好，后期積累的技術也不夠，與國外規(guī)?；霓r業(yè)結構相比不占優(yōu)勢。當前農民大多數(shù)還處于自然經濟狀態(tài)下，農業(yè)商品化還很低，大多數(shù)農民是為了把糧食賣了換取生活費用。在這種情況下，即使農村人口能夠減少，也不能解決實際的根本問題。放棄農業(yè)也是不行的，從古至今農業(yè)都占有非常重要的地位，即使是在發(fā)達的國家。民以食為天，目前沒有什么東西可以代替糧食為人類解決溫飽問題，所以必須要保證農業(yè)的發(fā)展空間。只有給農業(yè)定好位，制定的農業(yè)政策和農業(yè)制度才會合理，利于農業(yè)的發(fā)展?，F(xiàn)在城市化進程很快，并且是沒有止境的，這就使農村在不斷的縮小，這種城鄉(xiāng)的此消彼長使農業(yè)處于一個尷尬的地位。農業(yè)很重要，但是古老的農耕方式不適應現(xiàn)代化的要求，所以各國通過不斷的創(chuàng)新、發(fā)展、改進，逐步實行農業(yè)的現(xiàn)代化，用機器代替人的操作。近年來，我國政府對農村經濟水平發(fā)展十分重視，對此也制定了許多惠民政策。對于此次調研，主要是走進農村，了解相關的惠農政策。

惠農政策指政府為了支持農業(yè)的發(fā)展、提高農民的經濟收入和生活水平、推動農村的可持續(xù)發(fā)展而對農業(yè)、農民和農村給予的政策傾斜和優(yōu)惠。農業(yè)部對此發(fā)布了50項惠農政策補貼。1.種糧直補政策。2.農資綜合補貼政策。3.良種補貼政策。4.農機購置補貼政策。5.農機報廢更新補貼試點政策。6.新增補貼向糧食等重要農產品、新型農業(yè)經營主體、主產區(qū)傾斜政策。7.提高小麥、水稻最低收購價政策。8.產糧(油)大縣獎勵政策。9.生豬大縣獎勵政策。10.農產品目標價格政策。11.農業(yè)防災減災穩(wěn)產增產關鍵技術補助政策。12.深入推進糧棉油糖高產創(chuàng)建支持政策。13.園藝作物標準園創(chuàng)建支持政策。14.測土配方施肥補助政策。15.土壤有機質提升補助政策。16.做大做強育繁推一體化種子企業(yè)支持政策。17.農產品追溯體系建設支持政策。18.農業(yè)標準化生產支持政策。19.畜牧良種補貼政策。20.畜牧標準化規(guī)模養(yǎng)殖扶持政策。21.動物防疫補貼政策。22.草原生態(tài)保護補助獎勵政策。23.振興奶業(yè)支持苜蓿發(fā)展政策。24.漁業(yè)柴油補貼政策。25.漁業(yè)資源保護補助政策。26.以船為家漁民上岸安居工程。27.海洋漁船更新改造補助政策。28.國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)建設支持政策。29.農村改革試驗區(qū)建設支持政策。30.農產品產地初加工支持政策。31.鮮活農產品運輸綠色通道政策。32.生鮮農產品流通環(huán)節(jié)稅費減免政策。33.農村沼氣建設政策。34.開展農業(yè)資源休養(yǎng)生息試點政策。規(guī)劃中的農業(yè)環(huán)境治理措施主要包括：一是開展耕地重金屬污染治理。二是開展農業(yè)面源污染治理。三是開展地表水過度開發(fā)和地下水超采治理。四是開展新一輪退耕還林還草。在25度以上陡坡耕地、嚴重沙化耕地和15-25度重要水源地實行退耕。五是開展農牧交錯帶已墾草原治理。六是開展東北黑土地保護。七是開展?jié)竦鼗謴团c保護。35.開展村莊人居環(huán)境整治政策。36.培育新型職業(yè)農民政策。37.基層農技推廣體系改革與示范縣建設政策。38.陽光工程政策。39.培養(yǎng)農村實用人才政策。40.加快推進農業(yè)轉移人口市民化政策。41.發(fā)展新型農村合作金融組織政策。2015年，國家將在管理民主、運行規(guī)范、帶動力強的農民合作社和供銷合作社基礎上，培育發(fā)展農村合作金融，選擇部分地區(qū)進行農民合作社開展信用合作試點，豐富農村地區(qū)金融機構類型。國家將推進社區(qū)性農村資金互助組織發(fā)展，這些組織必須堅持社員制、封閉性原則，堅持不對外吸儲放貸、不支付固定回報。國家還將進一步完善對新型農村合作金融組織的管理體制，明確地方政府的監(jiān)管職責，鼓勵地方建立風險補償基金，有效防范金融風險。42.農業(yè)保險支持政策。對于種植業(yè)保險，中央財政對中西部地區(qū)補貼40%，對東部地區(qū)補貼35%，對新疆生產建設兵團、中央單位補貼65%，省級財政至少補貼25%。對能繁母豬、奶牛、育肥豬保險，中央財政對中西部地區(qū)補貼50%，對東部地區(qū)補貼40%，對中央單位補貼80%，地方財政至少補貼30%。對于公益林保險，中央財政補貼50%，對大興安嶺林業(yè)集團公司補貼90%，地方財政至少補貼40%;對于商品林保險，中央財政補貼30%，對大興安嶺林業(yè)集團公司補貼55%，地方財政至少補貼25%。中央財政農業(yè)保險保費補貼政策覆蓋全國，地方可自主開展相關險種。43.村級公益事業(yè)一事一議財政獎補政策。44.扶持家庭農場發(fā)展政策。45.扶持農民合作社發(fā)展政策。46.發(fā)展多種形式適度規(guī)模經營政策。47.健全農業(yè)社會化服務體系政策。48.完善農村土地承包制度政策。49.推進農村產權制度改革政策。50.農村、農墾危房改造政策。農民收入的提高與持續(xù)增長是事關農業(yè)發(fā)展基礎是否穩(wěn)固、農村發(fā)展后勁能否增強的關鍵問題，也是事關農民能否公平分享社會成果的重大問題，取消農業(yè)稅后，農民負擔減輕，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

一、農民自主經營、自負盈虧，不再為農業(yè)稅而強迫生產經營。同時也提高了農民種地的積極性。

二、放寬放活農民增加收入面，農民不再通過單一的農業(yè)生產增加收入，也通過外出務工、承包經營、養(yǎng)殖等各種渠道增加收入。

三、農民打破傳統(tǒng)經營模式，不再受土地束縛，大旱之年，農民離開土地仍然沒有經濟負累。

惠農政策愈來愈多，愈來愈好，廣大農民受益頗深，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

一、農民最低生活保障制度，從根本上解決了低收入家庭的溫飽問題

二、糧食直補與農資綜合補貼政策的實施，降低了農民的種糧成本，提高了種糧收益，促進了農民增收；良種補貼政策的實施，改良了小麥品種，提高了糧食產量；農機補貼政策的實施，加快了農業(yè)新機具、新技術的推廣步伐，提高了農業(yè)機械化程度，增強了農業(yè)綜合生產能力，促進了糧食生產和農民增收。

三、家電、汽車、摩托車下鄉(xiāng)，鼓勵農民踴躍改善生活條件，減輕經濟負擔，不僅加快了農村消費升級，同時也提高了農牧民生活質量。

四、大病救助，徹底解決了農民看病難的問題，寄宿生生活補助，徹底解決了適齡兒童上學難的問題。

各項惠農政策均是?？顚Ｓ?，補貼資金100%發(fā)放到農戶，但在落實惠農政策中，牽扯的部門多，召開的會議多，印制的材料多，支出業(yè)務費用多，需要人力多，一些電視講話，補貼公示等活動均需要經費，而這些惠農政策都需要縣級部門，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村去實施，上級沒有專項的工作經費，而各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村更是經費緊張，對此宣傳力度不到位等，同時還存在一系列的問題。

對惠農政策的建議和對策

（一）進一步加大支農惠農政策宣傳力度 采取各種宣傳方式，充分利用電視、報紙、文件、資料、村務公開欄等，對國家支農惠農政策進行廣泛宣傳，深入到村、組、戶，力爭做到家喻戶曉，人人皆知，真正讓干部清楚、群眾明白。把各項惠農政策宣傳到群眾中，同時還要著力培養(yǎng)一批惠農政策明白人。力爭使各項惠農政策家喻戶曉，人人皆知，增加政策落實的透明度，為惠農政策的全面落實營造良好的工作氛圍。

（二）進一步健全完善惠農政策落實體系

對惠農政策項目從登記到發(fā)放各個環(huán)節(jié)上，都要建立健全各項管理機制，形成相互牽制、相互監(jiān)督、不相容職務分離的相關控制制度。加強對政策落實人員，特別是“一線人員”的教育、培訓和監(jiān)管，建立健全責任體系和監(jiān)督體系，充分發(fā)揮審計、監(jiān)察和財政部門的監(jiān)督作用。加強各環(huán)節(jié)的監(jiān)管，嚴防惠農補貼被截流、套取，確保各項惠農政策在落實工作中不走樣。保證惠農資金做到?？顚Ｓ?，使各項惠農補貼按時、按標準發(fā)放到農戶手中。

（三）進一步嚴格政策標準，規(guī)范操作程序

各級政府要督促惠農政策主管部門嚴格把握政策范圍，嚴格執(zhí)行政策標準，確?；蒉r政策落實到人、落實到戶。對惠農項目和資金的使用，有關部門要摸清底數(shù)，抓好落實，做到專款專用。對小麥良種補貼、農機具補貼等不能普惠的政策，要制定科學合理的分配方案和兌現(xiàn)流程，真正體現(xiàn)在惠農政策面前機會均等。

（四）進一步調整補貼方向，科學設置補貼項目

一是研究現(xiàn)有的各項惠農補貼的經濟社會效果，政策依據(jù)和政策目標實現(xiàn)的效果，適時加以調整。隨著現(xiàn)代農業(yè)及產業(yè)化的推廣和各地的農業(yè)現(xiàn)狀，以及農戶參保意識的提高，擴大試點范圍和試點品種勢在必行。如家禽、水產養(yǎng)殖、瓜果、蔬菜、苗木等是否能加入農業(yè)保險范圍均不同程度受到農戶關注，尤其是種養(yǎng)大戶，參保愿望更加迫切。二是研究是否有更需要補貼的項目有待立項，使財政補貼資金配置更合理、效益最大化。如農業(yè)生產的水費，由于難以準確計量，定價不合理，很難體現(xiàn)商品的特性，每年鄉(xiāng)村收取水費的行政成本又過大，如果能取消向農民收取水費，改由各級政府補貼，既使農民得到實實在的好處，又減少了鄉(xiāng)村收取水費的行政成本，同時能徹底消除用水矛盾。三是進一步加大財政資金扶持力度，確保農民得到更多實惠。如林業(yè)上的惠農資金總體資金量較小，應該加大對經濟林的補助標準，提高農民種植的積極性，還有農村的低保金額數(shù)量太小，無法滿足真正有困難的群眾需要。

（五）進一步落實惠農政策工作經費，確保工作順利開展

落實和加大惠農政策工作經費，工作經費主要用于工作人員培訓、開展基層網(wǎng)絡化建設和添置村（居）惠農政策公示欄、宣傳欄等硬件設施和各種媒體宣傳費用。建議按上惠農資金支出總額或服務對象人數(shù)的一定比例安排工作經費，確保各項惠農政策落實工作順利開展。另外，應該對部分惠農政策項目和資金加以整合利用，把相似的補貼項目合并，不必幾家都去管理發(fā)放，造成項目重疊、資源浪費。