第一篇：2015年惠州市生態(tài)經(jīng)濟林建議書

廣東省惠州市2014年生態(tài)經(jīng)濟林示范項目建議書

（桉樹林改造項目）

設(shè)計單位：

2014年2月

廣東省惠州市2014年生態(tài)經(jīng)濟林

示范項目建議書

1、總論

惠州市地處廣東的東南部，毗鄰香港、深圳、廣州，自然地理位臵優(yōu)越，境內(nèi)有被譽為“百粵群山之首”的羅浮山、“北回歸線上的綠洲”的南昆山和粵東區(qū)第一個國家級自然保護區(qū)的象頭山，在珠江三角洲有“后花園”之稱?；葜萘謽I(yè)通過近些年的大發(fā)展，發(fā)生了重大的變化，生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境得到明顯改善，惠州市先后榮獲“全國造林綠化十佳城市”、“廣東省林業(yè)生態(tài)市”等榮譽稱號。發(fā)展林業(yè)具有廣闊的舞臺和得天獨厚的自然條件、千載難逢的歷史發(fā)展機遇。近幾年來，隨著國家、省、市一系列林業(yè)重點工程的實施，惠州市林業(yè)實現(xiàn)了由單純木材生產(chǎn)向以生態(tài)環(huán)境建設(shè)為主的歷史性轉(zhuǎn)變，加大、加快生態(tài)環(huán)境建設(shè)成為首要任務(wù)。目前，全市造林綠化工作實現(xiàn)了歷史性跨越，至2012年底，全市林業(yè)用地面積1068.7萬畝，有林地面積998.6萬畝，活立木蓄積量2888萬立方米，森林覆蓋率60.87%，林木綠化率61.1%，市區(qū)綠化覆蓋率40.09%，城市人均公園綠地面積15.8平方米，2012年實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值125.7億元。林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)取得了長足發(fā)展，林業(yè)改革不斷向縱深推進，森林資源保護管理逐步走上規(guī)范化、制度化軌道，林業(yè)在維護生態(tài)安全、調(diào)查農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入等方面發(fā)揮了重要作用。

惠州市林業(yè)發(fā)展還存在著森林資源質(zhì)量較低，整體生態(tài)功能脆弱；林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，結(jié)構(gòu)不合理，缺乏主導產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)；林業(yè)改革相對滯后，管理體制和經(jīng)營機制難以適應(yīng)形勢發(fā)展的需要；森林資源保護管理工作有待進一步加強等問題，林業(yè)改革和發(fā)展的任務(wù)仍然十分繁重。

1.1 項目概要 1.1.1項目名稱

惠州市2014年生態(tài)經(jīng)濟林項目 1.1.2項目實施單位

深圳百綠盛農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司（或項目公司）1.1.3項目法人代表 項目法人代表是XXX 1.1.4建設(shè)地點 廣東省惠州市。

1.1.5主要建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模

惠州市2014年生態(tài)經(jīng)濟林示范工程項目經(jīng)濟林40萬畝，生態(tài)林50萬畝。

1.1.6項目建設(shè)期

項目建設(shè)期為2年（暫定）1.1.7建設(shè)效益

項目的建設(shè)突出生態(tài)治理的作用，同時兼顧經(jīng)濟社會效益，集中表現(xiàn)在：

①通過人工營造經(jīng)濟林和生態(tài)林與工程設(shè)施相配套的水路及護林設(shè)施，使大面積種植桉樹造成的山體荒蕪、破碎，巖石裸露的面貌得以改觀，特別是大面積的封育區(qū)將是灌草茂盛，并能萌生大量的相思木等喬木樹種，可以達到疏林密度，原有的散生木通過加強管理，生長速度將加快。人工生態(tài)經(jīng)濟林工程的實施，將使惠州的森林覆蓋率提高，可以有效地控制區(qū)域內(nèi)的水土流失。

②生態(tài)經(jīng)濟林工程的實施起到了它應(yīng)有的防風固沙、保持水土、涵養(yǎng)水源的作用。③通過生態(tài)經(jīng)濟林工程的建設(shè)，將統(tǒng)一項目區(qū)廣大農(nóng)村干部的思想，明確奮斗目標，群眾造林和四旁植樹步伐將加快，項目區(qū)村容、村貌等整體改觀。

④隨著工程治理的深入開展，喬灌草立體結(jié)構(gòu)將日趨完善，從而越來越發(fā)揮出更大的生態(tài)功能和巨大的經(jīng)濟效益和社會效益。

1.2編制依據(jù)

1.2.1《中國林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)》

1.2.2《林業(yè)基本建設(shè)項目管理文件資料匯編》 1.2.3《中國林業(yè)建設(shè)質(zhì)量手冊》

1.2.4《全國特色經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2011～2020年）》 1.2.5《惠州市“十二五”環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)規(guī)劃》 1.3主要技術(shù)經(jīng)濟指標 1.3.1技術(shù)指標

當年苗木成活率85%以上；主要分為造林小班面積核實率100%；當年造林小班合格率100%;生態(tài)林混交造林面積達到60%以上。

1.3.2整地標準

采用徑流整地、穴狀整地，個別地段采用魚鱗坑整地。魚鱗坑規(guī)格為6 0×4 0×3 0厘米，外高內(nèi)低，呈反坡形；穴狀整地規(guī)格為6 0×6 0×6 0厘米，株行距為2米×3米，密度為110穴/畝（塊狀）。

1.3.3苗木標準

栽植樹種為辣木、龍腦樟、香樟木、良種油茶、茶和降香黃檀，其中辣木、龍腦樟、香樟木、油茶、茶是二年生l、Ⅱ級裸根苗或營養(yǎng)杯苗，苗木無病蟲害，無損傷，根系完整，裸根苗栽植時應(yīng)截桿；降香黃檀苗為二年生l、Ⅱ級容器苗，要求樹冠整齊，生長旺盛的優(yōu)質(zhì)壯苗。

1.3.3配置模式

采用塊狀混交方式及灌木與喬木混交方法。具體為龍腦樟與香樟木混交，比例為50：50；茶樹與降香黃檀混交，比例為95:5辣木、油茶采用塊狀純林方式。

1.3.4幼林撫育

為促進苗木正常生長對新造林采取鋤草和擴穴、松土等措施，撫育時間為7-9月。

1.4結(jié)論

1.4.1項目建設(shè)的作用

該項目的實施不僅給全市經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，完全發(fā)揮其社會、經(jīng)濟和生態(tài)效益，而且對促進群眾脫貧致富奔小康起到積極的作用。

1.4.2項目投資的可行性

1.4.2.1市委、市政府高度重視林業(yè)建設(shè)，工作制度健全到位。

1.4.2.2自然條件優(yōu)越有足夠的宜林地。

1.4.2.3建設(shè)單位是有雄厚的技術(shù)實力，有多年實施生態(tài)經(jīng)濟林工程的成功經(jīng)驗。

1.4.2.4配套資金落實到位。

1.4.2.5工程項目的各項保障措施的有利可行。

2.項目建設(shè)背景及必要性

2.1項目背景及意義

惠州市林業(yè)用地面積為1068.7萬畝，森林覆蓋率60.87%；生態(tài)公益林面積433.88萬畝，占林業(yè)用地面積的40.32%。其中桉樹面積90萬畝，占林業(yè)用地面積的8.4%，尚未突破全市林業(yè)總體規(guī)劃發(fā)展豐產(chǎn)林面積150萬畝的規(guī)劃范圍。但為了建設(shè)更合理、更科學的森林林種、樹種結(jié)構(gòu)，惠州市對桉樹發(fā)展總的原則不再擴大桉樹的種植。

惠州市2012年開始對桉樹林的現(xiàn)狀進行調(diào)查，編制桉樹林改造規(guī)劃，計劃用10年時間，逐漸對全市90萬畝桉樹人工林進行改造，最終改造成以鄉(xiāng)土樹種為主的闊葉混交復層林。

此外，結(jié)合林業(yè)重點工程建設(shè)，逐步改造桉樹純林；采取多項措施，鼓勵群眾共同參與桉樹林改造；結(jié)合中央造林補貼政策，發(fā)動群眾進行桉樹林改造；擴大生態(tài)公益林面積，控制桉樹林的擴展。通過以上五項主要措施，逐步有序推進桉樹人工林改造。

由于歷史的原因大面積的桉樹人工林種植所造成的水土流失問題已日趨凸顯，脆弱的生態(tài)環(huán)境也開始制約著經(jīng)濟的發(fā)展，并逐漸對人民生產(chǎn)、生活造成危害。為了改變惠州市的生態(tài)環(huán)境，促進林業(yè)經(jīng)濟的健康發(fā)展，保護和建設(shè)好生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，該項目的實施可以改善生態(tài)環(huán)境，重建森林生態(tài)系統(tǒng)，保護物種多樣性，有效地控制和減少水肥流失，增加地面植被，提高森林覆蓋率，提高水土保持綜合治理度，提高區(qū)域性生態(tài)、經(jīng)濟效益和社會效益，從而帶動周邊群眾植樹造林的積極性，增加農(nóng)民農(nóng)業(yè)收入，還可發(fā)展綠色生態(tài)旅游業(yè)，帶動當?shù)亟?jīng)濟快速發(fā)展。

2.2項目建設(shè)的必要性

在去年5月召開的惠州市十一屆人大三次會議上，黃文輝等15名人大代表提交了《關(guān)于加快改造我市桉樹林的議案》（轉(zhuǎn)建議）。近10年來，桉樹在惠州市被廣為種植，為我市帶來較大經(jīng)濟效益的同時，大面積的桉樹林在破壞水量平衡，影響水文循環(huán)，造成林區(qū)無法蓄水，致使洪峰流量增大，枯水徑流減少等問題也隨之產(chǎn)生。代表們建議政府盡快出臺政策，通過鼓勵和適當?shù)呢斦a貼，逐漸引導群眾改造桉樹林。

根據(jù)環(huán)保專家的說法，桉樹危害非常之大，主要體現(xiàn)在四個方面：一是桉樹對植物的危害：它會分泌一種化工物質(zhì)，這種物質(zhì)會抑制和排斥其他植物的生長，使得桉樹底下的植物都長不起來，生態(tài)將遭受顛覆性的破壞，且難以恢復；二是桉樹對土地的危害：它的枯枝落葉較少，不利于土地肥力的恢復，容易造成水土流失，同時又對土壤的肥料和養(yǎng)分需求極大，種植了桉樹的地方，土地肥力會下降乃至枯竭，其他植物將無法存活；三是桉樹是速生豐產(chǎn)林，有很強的蒸騰作用，對土壤的水分需求極大，大面積引種桉樹會導致地下水位下降，保持水的能力很差，時間長了，還出現(xiàn)土地沙化現(xiàn)象。

為了更好地保護區(qū)域生態(tài)環(huán)境，全面落實科學發(fā)展觀，打造和諧人居環(huán)境，惠州市政府已啟動了桉樹人工林改造工程。

3.項目建設(shè)條件分析

3.1建設(shè)地點或范圍

惠州市2014年生態(tài)經(jīng)濟林示范項目位于惠州市現(xiàn)有桉樹林?？偯娣e約90萬畝。

3.2項目區(qū)基本情況 惠州市林業(yè)用地面積為1068.7萬畝，森林覆蓋率60.87%；生態(tài)公益林面積433.88萬畝，占林業(yè)用地面積的40.32%。其中桉樹面積90萬畝，占林業(yè)用地面積的8.4%，尚未突破全市林業(yè)總體規(guī)劃發(fā)展豐產(chǎn)林面積150萬畝的規(guī)劃范圍。

3.3項目建設(shè)條件 3.3.1基礎(chǔ)設(shè)施條件

項目區(qū)內(nèi)及附近建有蓄水池多處可滿足工程澆苗用水，同時有專用拉水車40臺（30臺租借），拉苗工具車50臺（40臺租借），工程修路鏟車10臺等設(shè)施，這些都為工程順利實施提供有利保障。

3.3.2苗木供應(yīng)情況

我們采取“苗木培育與工程造林同步發(fā)展，基地育苗、精品實施”的方針，采用“建設(shè)單位建立主干苗圃；就地大搞容器育苗；苗木數(shù)量自給有余；工程質(zhì)量得到保障”的原則。具體是深圳百綠盛農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司在深圳有黃麻布一個900余畝規(guī)模型苗圃，辣木品種年育苗100萬株，另有油茶、龍腦樟、羅漢松、小葉欖仁、相思木等40多個品種，這樣就可以保證辣木苗的供應(yīng)，有力地保證了苗木的成活力，提高了工程的質(zhì)量。

3.3.3自然立地條件 惠州市地處廣東的東南部，毗鄰香港、深圳、廣州，自然地理位臵優(yōu)越，境內(nèi)有被譽為“百粵群山之首”的羅浮山、“北回歸線上的綠洲”的南昆山和粵東區(qū)第一個國家級自然保護區(qū)的象頭山，在珠江三角洲有“后花園”之稱?；葜萘謽I(yè)通過近些年的大發(fā)展，發(fā)生了重大的變化，生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境得到明顯改善，我市先后榮獲“全國造林綠化十佳城市”、“廣東省林業(yè)生態(tài)市”等榮譽稱號。至2012年底，全市林業(yè)用地面積1068.7萬畝，有林地面積998.6萬畝，活立木蓄積量2888萬立方米，森林覆蓋率60.87%，林木綠化率61.1%，市區(qū)綠化覆蓋率40.09%，城市人均公園綠地面積15.8平方米，2012年實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值125.7億元。

惠州市轄三縣四區(qū)，其中惠城區(qū)、惠陽區(qū)、惠東縣、龍門縣設(shè)林業(yè)局，博羅縣設(shè)農(nóng)業(yè)和林業(yè)局、大亞灣區(qū)設(shè)社會事務(wù)管理局、仲愷區(qū)設(shè)農(nóng)村工作局，有64個鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站；全市建立了林政、森林公安、森林防火、森林病蟲害防治和檢疫、木材檢查、野生動物植物檢查及林業(yè)種子種苗等執(zhí)法機構(gòu)和隊伍，現(xiàn)有11個木材檢查站，5個森林病蟲害檢疫檢查站，林業(yè)行政執(zhí)法隊伍434人，有4個森林公安分局，16個森林公安派出所，民警187人。

惠州市屬10個國有林場，總經(jīng)營面積74.37萬畝，林業(yè)用地面積72.26萬畝，有林地面積65.24萬畝，灌木林地5.17萬畝，未成林造林地1.15萬畝，綠化率92.8%，森林覆蓋率 90.6%。10個市屬國有林場共有干部職工1832人（在職968人，離退休894人）。湯泉林場、平安林場、水東陂林場、油田林場、雞籠山林場等5個市屬國有林場帶農(nóng)業(yè)村9個，人口5187人。

全市界定生態(tài)公益林434.91萬畝（省級生態(tài)公益林363萬畝，市級生態(tài)公益林70萬畝），商品用材林基地280萬畝，其中短周期輪伐商品用材林100萬畝，工業(yè)原料林100萬畝，經(jīng)濟林80萬畝。

全市建立森林濕地和野生動物植物保護區(qū)26個（其中國家級1個，省級4個，市級7個，縣級14個），總面積132萬畝(占全市國土面積的7.9%）；建立自然保護小區(qū)1211個、面積20.4萬畝，初步形成保護類型齊全、布局合理、生態(tài)效益顯著的自然保護區(qū)體系。

全市建立森林公園43處（其中國家級2處、省級10處、市級23處、縣區(qū)級8處），面積75.8萬畝（占全市國土面積的4.5%），為開展森林生態(tài)旅游，滿足人民群眾旅游、休閑、娛樂的需要打下良好的基礎(chǔ)。

3.3.4工程實施的有利條件 3.3.4.1市政府和林業(yè)局高度重視，政策扶持，配套資金落實好。

3.3.4.2建設(shè)單位技術(shù)力量強，造林經(jīng)驗豐富，有優(yōu)質(zhì)的苗木保障。

3.3.4.3項目自然條件優(yōu)越，有足夠的宜林地 3.3.4.4資金管理規(guī)范，工程管護到位。

4.項目建設(shè)單位基本情況

深圳百綠盛農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司是深圳恩歌源集團的全資子公司。恩歌源集團是一家多元化發(fā)展的綜合運營商，主要經(jīng)營房地產(chǎn)開發(fā)、工程建設(shè)和實業(yè)投資。集團經(jīng)過近十年的發(fā)展，已成長為資金實力雄厚、技術(shù)力量過硬、資源豐富、管理規(guī)范的集團化企業(yè)。

黨的十八大以來，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)成為實現(xiàn)“美麗中國夢”的重要組成部分。集團積極響應(yīng)黨中央的號召和順應(yīng)時代的發(fā)展趨勢斥巨資投資農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，于2012年正式成立了深圳百綠盛農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司。公司以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，以科技為支撐，文化為靈魂，大力弘揚中華傳統(tǒng)農(nóng)耕文化、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展理念，立志成為集農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)業(yè)文化、商貿(mào)物流為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合運營商。公司組建了以華南農(nóng)業(yè)大學陳曉陽校長為主任委員的專家委員會和近50人的專業(yè)運營管理團隊。積極參與國際國內(nèi)大型農(nóng)業(yè)盛會，與科研機構(gòu)、高等院校廣泛深入交流，對農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)業(yè)文化、商貿(mào)物流等項目的實施做了大量的準備工作。百綠盛現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合體項目第一期擬在寶安區(qū)石巖街道黃麻布（07-6）地塊投資開發(fā)辣木種業(yè)項目。

惠州市2014年生態(tài)經(jīng)濟林示范工程項目由深圳百綠盛農(nóng)業(yè)科技有限公司承建?，F(xiàn)有專家顧問團隊10人，其中有林業(yè)總工程師3人，林業(yè)工程師6人，助理工程師30人，以及眾多技術(shù)員。

4．1雄厚的技術(shù)實力

華南農(nóng)業(yè)大學陳曉陽校長是百綠盛公司專家委員會的主任委員，長期致力于林業(yè)方向的研究，在其帶領(lǐng)下百綠盛公司有豐富的專業(yè)技術(shù)人才和多年林業(yè)示范工程的先進經(jīng)驗。

4．2優(yōu)質(zhì)的苗木保證

深圳百綠盛農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司在深圳有黃麻布一個900余畝規(guī)模型苗圃，辣木品種年育苗100萬株，另有油茶、龍腦樟、羅漢松、小葉欖仁、相思木等40多個適宜惠州地區(qū)栽種的品種，另外，百綠盛公司還與普寧、順德等多家大型苗圃基地保持良好的合作關(guān)系，這樣就可以保證辣木苗的供應(yīng)，有力地保證了苗木的成活力，提高了工程的質(zhì)量。

4.3科學的造林技術(shù)

經(jīng)過多年的造林實踐，探索出一套行之有效的干旱陽坡造林技術(shù)。

4．4.1徑流林業(yè)整地技術(shù)

為了擴大苗木生長的營養(yǎng)供給體，并充分利用天然降水，最大限度地進行坡面截流，提高栽植穴土壤含水量，采用“**二”大魚鱗坑整地，沿等高線品字排列、石塊圍邊、墊土回坑、穴面呈里低外高反坡，每畝整地55穴，從根本上解決了“大環(huán)境惡劣，小環(huán)境優(yōu)越”的問題。山區(qū)則采用隔坡水平帶整地方式，帶寬1米，深0.5米，長度沿等高線、地形而定，帶面里低外高呈反坡，起到活土層深，最大限度地攔蓄坡面徑流的作用。

4．4.2大容器苗造林技術(shù)

采用大容器，把2年生的實生苗培植到大容器袋中培育半年以上進行造林，成活率達97%以上。

4．4.3裸根大苗帶土坨澆根寶溶液造林技術(shù)

定植2年生苗木1—2年，然后帶土坨上山造林，用根寶溶液底水或施抗旱劑并澆底水，土坨直徑20—30cm，苗木根系生長環(huán)境基本不變，同大容器苗造林一樣，雖然苗木運輸及上山造林費時費力增加了成本，但成活率達95%左右。

4．4.4混交林營造技術(shù)

林場大力營造不規(guī)則的塊狀混交林，以實現(xiàn)生態(tài)樹種經(jīng)濟化，野生資源栽培化。一是保證苗木生長的營養(yǎng)供給，二是利于灌草生長，進而形成喬灌草復層結(jié)構(gòu)，有利于保持水土、涵養(yǎng)水源，也減輕了病蟲害防治與防林防火的壓力。

4．4.5覆蓋林業(yè)技術(shù)

栽植后就地取材石片進行整穴覆蓋，避免雜草叢生與苗木爭水爭肥，避免了松土除草，也抑制了土壤水分蒸發(fā)，一舉多得。

5.項目建設(shè)方案

5.1指導思想、原則與目標 5.1.1指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，黨的十八大以來，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)成為實現(xiàn)“美麗中國夢”的重要組成部分。為積極響應(yīng)黨中央的號召和順應(yīng)時代的發(fā)展趨勢，根據(jù)中央林業(yè)工作會議及全國農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)會議精神，堅持以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，保障國家糧油安全，改善區(qū)域環(huán)境和農(nóng)業(yè)、農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，大力加強林業(yè)生態(tài)示范項目建設(shè)，不斷優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)機構(gòu)和資源配臵。同時進一步加強科學化、精細化管理，充分發(fā)揮林業(yè)生態(tài)、經(jīng)濟、社會效益，實現(xiàn)興林與富民的和諧統(tǒng)一。

5.1.2指導原則

（1）工程選擇造林地時堅持山上治本與身邊增綠；生態(tài)效益與經(jīng)濟效益相結(jié)合；生態(tài)建設(shè)與林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的相結(jié)合原則。

（2）工程堅持造林模式科學、施工精細的原則。如采用針闊混交、喬灌混交、大苗栽植等模式，既提高了苗木成活率，又增加苗木多樣性，同時有效地控制了森林病蟲害的發(fā)生。（3）工程堅持以先進造林技術(shù)，促進工程質(zhì)量提高的原則。如采用徑流林業(yè)整地技術(shù)、大容器苗造林技術(shù)、裸根大苗帶土坨澆根寶溶液造林技術(shù)、混交林營造技術(shù)、覆蓋林業(yè)技術(shù)等技術(shù)都能進一步提高工程的造林成活率。

（4）工程堅持提高質(zhì)量標準，建設(shè)精品工程的原則。要破除傳統(tǒng)觀念，樹立精品意識，采用大苗、容器苗栽植等方式，并加大科技造林和管護力度，作到一次成效，一次成林。

5.1.3建設(shè)目標

項目的建設(shè)突出生態(tài)治理的作用，同時兼顧經(jīng)濟社會效益，集中表現(xiàn)在：

1、通過人工造林和封山育林以及與工程設(shè)施相配套的水路及護林設(shè)施，使山體原本荒蕪、破碎，巖石裸露的面貌得以徹底改觀，特別是大面積的封育區(qū)將是灌草茂盛，并能萌生大量的杉木、馬尾松等喬木樹種，可以達到疏林密度，原有的馬尾松及本地散生木通過加強管理，生長速度將加快。人工造林和封山育林工程的實施，可以有效地控制項目范圍內(nèi)的水土流失。妥善解決桉樹種植帶來的不利影響。

2、綠化工程的實施起到了它應(yīng)有的防風、保持水土、涵養(yǎng)水源的作用，同時有效地保護了近XX萬畝農(nóng)田，畝產(chǎn)量預計將增長18%，產(chǎn)值將增加XXX萬元。

3、通過項目的建設(shè)，將統(tǒng)一項目區(qū)廣大農(nóng)村干部的思想，明確奮斗目標，群眾造林和四旁植樹步伐將加快，項目區(qū)村容、村貌等整體改觀。

4、隨著工程治理的深入開展，喬灌草立體結(jié)構(gòu)將日趨完善，從而越來越發(fā)揮出更大的生態(tài)功能和巨大的經(jīng)濟效益和社會效益。若干年后，項目區(qū)將成為山川秀美，林茂糧豐的生態(tài)區(qū)。

5.2規(guī)模與布局

惠州市2014年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)林業(yè)生態(tài)示范項目包括辣木XX萬畝；油茶XX萬畝；龍腦樟與香樟木混交林XX萬畝；茶樹與降香黃檀混交林XX萬畝；封山育林XX萬畝。

惠州市2014年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)林業(yè)生態(tài)示范項目人工造林工程區(qū)在XX縣XX鎮(zhèn)XX畝、XX縣XX鎮(zhèn)XX畝、XX縣XX鎮(zhèn)XX畝、XX縣XX鎮(zhèn)XX畝、XX縣XX鎮(zhèn)XX畝、XX縣XX鎮(zhèn)XX畝。5.3技術(shù)措施方案 5.3.1人工造林技術(shù)方案(1)造林地現(xiàn)狀

該人工造林地是桉樹林、宜林荒山和荒地，屬于低中山土石山區(qū)，土壤屬磚紅壤，磚紅壤表土由于生物積累作用強，呈灰棕色，厚度可在15～30厘米以上，有機質(zhì)含量達8～10%。但礦化作用也強烈，形成的腐殖質(zhì)，分子結(jié)構(gòu)比較簡單，大部分為富鋁酸型和簡單形態(tài)的胡敏酸。其特點是分散性大，絮固作用小，形成的團聚體不穩(wěn)固。該區(qū)主要樹種有黃枝木、荔枝、黃桐、木麻黃、臺灣相思、橡膠、桃金娘、崗松以及鷓鴣草、知風草等草本植物。

（2）林種選擇

依據(jù)惠州市荒山荒地及桉樹林地的立地條件，項目建設(shè)為生態(tài)林經(jīng)濟林。

（3）樹種選擇

堅持因地制宜、適地適樹的原則，做到造林地立地條件與樹種生物學和生態(tài)性的一致性，陽坡、半陽坡樹種選擇茶、降香黃檀、辣木、油茶，陰坡、半陰坡樹種選擇羅漢松、香樟木、龍腦樟等。辣木的介紹

① 辣木屬于辣木科辣木屬植物，原產(chǎn)于印度北部亞喜馬拉雅山地帶，是一種有獨特經(jīng)濟價值的熱帶植物。辣木生長迅速，營養(yǎng)豐富，具有較高開發(fā)利用價值。

② 辣木的營養(yǎng)價值：辣木根、桿、枝、柄、葉、花、果莢、種子全株均富含蛋白質(zhì)(牛奶的4倍)和多種人體必需氨基酸、多糖15～20%、纖維素、多種維生素(維生素A是胡蘿卜的7倍，維生素C是柳橙的4倍)、多種礦物質(zhì)鹽類(鈣是牛奶的4倍、鉀是香蕉的7倍、鐵是菠菜的4倍)、必需脂肪酸和不飽和脂肪酸、黃銅1～3%、生物堿等多種營養(yǎng)、保健、醫(yī)療活性物質(zhì)。對占人類75%以上的生活習慣性、營養(yǎng)不平衡和免疫力下降等導致的疾病和亞健康有獨特的預防和輔助治療功能。

③ 辣木產(chǎn)品的開發(fā)與應(yīng)用

辣木種子油是優(yōu)質(zhì)植物性食用油，含約13%飽和脂肪酸和82%不飽和脂肪酸，其中油酸含量高達70%。辣木葉富含維生素和礦物質(zhì)。

工業(yè)上主要提取辣木的有效成分用于食品加工、醫(yī)藥行業(yè)和凈水。提取的辣木油用途非常廣泛，常被用于精密機械的潤滑，作為無毒的食品級安全潤滑油，可以代替鯨油，軟化皮革。另外，辣木油還具保香特性，用于香水工業(yè)，如唇膏、按摩油、洗發(fā)香波、肥皂等的工業(yè)生產(chǎn)。

辣木作為高蛋白飼料應(yīng)用于魚類和畜禽的獨特優(yōu)勢。葉片中高產(chǎn)量的蛋白質(zhì)、維生素，尤其是胡蘿卜素含量，特別是葉片的細胞分裂素含量，對魚類的生長有明顯的促進作用，并能增強魚類的抗病力，提高飼料的利用率，適口性好、消化率高，前景十分廣闊。

用辣木提煉免疫力疫苗，除能防腫瘤擴大，癌細胞擴散外，還能防腫瘤和癌細胞的病變。

辣木葉中含有皂苷和酚類物質(zhì)(酚類物質(zhì)的濃度遠低于使動物中毒的極限水平，而皂苷是惰性的)。辣木的種仁、根皮中含有生物堿，能對血管里的交感運動神經(jīng)產(chǎn)生抑制作用。

（4）整地

根據(jù)造林樹種及及造林地立地條件，采用徑流整地、穴狀整地，個別地段采用魚鱗坑整地。魚鱗坑規(guī)格為6 0×4 0×3 0厘米，外高內(nèi)低，呈反坡形；穴狀整地規(guī)格為6 0×6 0×6 0厘米，株行距為2米×3米，密度為110穴/畝（塊狀）。

（5）苗木與植苗

栽植樹種為辣木、龍腦樟、香樟木、良種油茶、茶和降香黃檀等，其中辣木、龍腦樟、香樟木、油茶、茶是二年生l、Ⅱ級裸根苗或營養(yǎng)杯苗，苗木無病蟲害，無損傷，根系完整，裸根苗栽植時應(yīng)截桿；降香黃檀及本地樹種為二年生l、Ⅱ級容器苗，要求樹冠整齊，生長旺盛的優(yōu)質(zhì)壯苗，針葉樹容器苗栽植時要把容器袋撕破或去掉，栽植深度要超過容器袋上口5-10cm。用熟土回填覆蓋，最后用地膜或石片覆蓋，也可用草皮翻蓋。

（6）配臵模式

采用塊狀混交方式及灌木與喬木混交方法。具體為龍腦樟與香樟木混交，比例為50：50；茶樹與降香黃檀混交，比例為95:5辣木、油茶采用塊狀純林方式。

（7）撫育管護

為促進苗木正常生長對新造林采取鋤草和擴穴、松土等措施，撫育時間為7-9月。

（8）苗木供應(yīng)保障

在苗木供應(yīng)中加強組織領(lǐng)導，一是要抽調(diào)專職領(lǐng)導、專門人員對苗木從選苗、起苗、包裝、運苗、假植、栽植等每個環(huán)節(jié)認真檢查驗收。二是要嚴格標準，嚴格把關(guān)。按照造林設(shè)計和苗木分級標準選苗期，不合格苗木不能進入造林工地。三是依法行政。認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國種子法》和《廣東省林木種子條例》，嚴格兩證一簽制度，以保證苗木質(zhì)量，提高造林成活率。

5.3.2封山育林技術(shù)方案

5.3.2.1封育區(qū)現(xiàn)狀

通過調(diào)查，封山育林區(qū)海撥200—1300米，降雨量2100—2300毫米之間，土壤為紅土，平均厚度為20厘米。現(xiàn)有幼苗、幼樹平均每公頃80株，平均年齡5年，平均高0.6米，平均胸徑3厘米。灌木蓋度平均為20%，符合封山育林條件。

5.3.2.2封育類型 封育類型為喬灌型 5.3.2.3封育方式 封育方式為全封 5.3.2.4封育年限

封育年限為8年從2014年-2021年底 5.3.2.5封育措施 5．2．5．1封禁措施

在封育年限內(nèi)，按照“預防為主，因害設(shè)防，綜合治理”的原則，實施火、病、蟲、鼠、兔等災害的防治措施，要避免環(huán)境污染，破壞生物多樣性，做好相應(yīng)的預測，預防工作，對封育區(qū)要設(shè)臵警示標志。在封育區(qū)邊界明顯的主要山口、溝口、路口樹立堅固的標牌，標明工程名稱，在封區(qū)四周范圍、面積、年限、方式、措施、責任人等內(nèi)容，1500畝以上至少應(yīng)設(shè)立1塊固定標牌，人煙稀少的區(qū)域可相對減少，標牌不小于1.2×1米。

人工巡護。根據(jù)封禁范圍大小和人、畜危害程度，設(shè)臵管護機構(gòu)和專職或兼職護林員，每個護林員管護面積為一般為1500畝—4500畝，在警護困難的封育區(qū)可在要塞口、溝口、路口、設(shè)哨卡加強封育區(qū)管護。

設(shè)臵圍欄。在牲畜活動頻繁地區(qū)，可設(shè)臵機械圍欄、圍壕（溝）或栽植喬、灌木設(shè)臵生物圍欄，進行圍封，封育區(qū)無明顯邊界或無區(qū)分標志物時，可設(shè)臵界樁以示界線。用石塊壘2m×0.8m的圓錐形石柱，用白灰涂刷，標明封育區(qū)的邊界范圍。

5．2．5．2育林措施

對封育區(qū)內(nèi)有萌檗能力的喬、灌木幼樹母樹，可根據(jù)需要進行平茬或斷根復壯，對封育區(qū)自然繁育能力不足或幼苗、幼樹分布不均勻的地塊，可按封育類型、成效要求進行補植補播。對封育區(qū)內(nèi)樹木株數(shù)少、郁閉度和蓋度低且分布不均的小班，應(yīng)采取樹冠下、林中空地補植或補播的人工促進方法育林。對樹種單一和結(jié)構(gòu)層次簡單的小班，可采取點狀、團狀、疏伐的方法透光，促進林下幼苗、幼樹生長，逐漸形成異齡復層結(jié)構(gòu)的林分。在封育年限內(nèi)，根據(jù)當?shù)貤l件，對符合封育目標或價值較高的喬、灌樹種，可重點采取除草、松土、除檗、間苗、抗旱等培育措施。

5．3管護

有完善的管護措施，政府應(yīng)加強管護力度，制定完善的管護措施，政府以文件形式將生態(tài)工程區(qū)實行全面禁牧禁伐的通告下發(fā)全市，同時還制作政府封山禁牧碑，分別樹立在工程區(qū)各路口，百綠盛公司加大管護投資，成立了由XXX村共計XXX人組成的專門管護隊伍，常年對歷年來的工程進行管護補植，保障了生態(tài)工程林木的正常生長。

5.4實施進度安排

桉樹林于2014年上半年進行砍伐清除，人工造林2014年秋季開始整地，2015年3-5月栽植，5月底栽植完成，7月至9月幼林撫育，10月進行驗收和補植；封山育林3月、4月開始鏟播和人工補植，鏟播和補植的同時進行鐵絲網(wǎng)封山，4月底鏟播結(jié)束，5月底人工補植結(jié)束。

6.投資估算及籌資方案

6．1投資估算

項目總投資約12億元（桉樹砍伐清除的花費與收益大致相當，未計入估算）。其中植苗造林投資7.2億元，植苗造林任務(wù)90萬畝，每畝按800元概算。其中苗木費140元(110株/畝)，補植費每畝30元/3年，管護費每畝30元/3年，整地人工費用280元（機械作業(yè)），栽植人工費用120元（每畝用工1個，每工120元）。水、電、運輸及機械工具租賃等總計每畝200元。經(jīng)濟林租金約2.8億元，面積約40萬畝，租期10年（10年后采取公司+農(nóng)戶模式，按照約定比例進行分成），封山育林投資1.2億元，封山育林任務(wù)≥50萬畝，每畝按240元概算（封育期8年）。林業(yè)知識及林業(yè)養(yǎng)護技能培訓0.8億元。

6．2資金籌措

項目總投資12億元，其中中央農(nóng)發(fā)資金1.8億元；省財政配套XX萬元；市財政配套XX萬元、項目公司自籌XX萬元。

7.效益與風險分析

7．1生態(tài)效益

項目建成后，項目區(qū)內(nèi)植被將大幅度增加，有效控制了項目區(qū)水土流失，減輕自然災害，發(fā)揮林木涵養(yǎng)水源，調(diào)節(jié)氣候，改善環(huán)境的生態(tài)功能，保護和促進當?shù)厣鐣徒?jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

7.2經(jīng)濟效益

7.2.1該項目實施需要大量的苗木和勞力，這樣可帶動本地苗木的銷售和解決部分剩余勞力，增加農(nóng)民部分收入。

7.2.2 項目實施后帶動農(nóng)戶增收情況

項目的實施可以吸引項目區(qū)大量的農(nóng)村剩余勞動力，同時能改變項目區(qū)的生態(tài)環(huán)境，促進農(nóng)田穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)，增加農(nóng)民農(nóng)業(yè)收入，還可發(fā)展綠色生態(tài)旅游業(yè)，帶動當?shù)亟?jīng)濟快速發(fā)展。

7.3社會效益

隨著環(huán)境質(zhì)量和經(jīng)濟收入的提高，群眾的生活質(zhì)量也將得到相應(yīng)的提高，帶動苗木種苗和銷售體系形成。加快改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)、農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，提高林產(chǎn)品有效供給能力，充分發(fā)揮示范和帶動作用，促進全面建設(shè)小康社會和社會主義新農(nóng)村目標的早日實現(xiàn)。

7.4風險分析

項目的實施主要風險是自然災害（旱災、病蟲災、地質(zhì)災害），我們要加強預測預報，做到防患與未然，采取一切抗旱措施，確保苗木成活。

8.保障措施

8．1領(lǐng)導保障

有各級領(lǐng)導的重視和各部門的有利配合，自始自終參加監(jiān)督和協(xié)調(diào)，保障工程順利實施。8．2技術(shù)保障

有鄉(xiāng)村出荒山、林地，深圳百綠盛農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司出技術(shù)資金合作造林的良好機制，有抗旱造林技術(shù)保障，引進先進的造林技術(shù)和營林經(jīng)驗，由原來的容器苗栽植，采用普通陰坡育苗陰坡栽，陽坡育苗陽坡栽的抗旱技術(shù)，提高到采用節(jié)水整地技術(shù)，截干造林技術(shù)、ABT生根粉和抗旱保水劑的使用等，進一步提高造林成活率和保存率。

8．3組織保障

深圳百綠盛農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司在造林中，采取股份制形式由百綠盛公司組織造林專業(yè)隊造林，當?shù)剞r(nóng)民出地，經(jīng)濟林前十年由百綠盛公司支付林地租金，十年后，按照約定比例與當?shù)剞r(nóng)民共享經(jīng)濟林的效益，百綠盛公司負責經(jīng)濟林產(chǎn)品的收購。形成了公司+農(nóng)戶的循環(huán)經(jīng)濟模式，保證了項目的順利推進，使惠州生態(tài)經(jīng)濟林項目的投資效益進一步增強，加快了國土綠化的進程。

8．4宣傳保障

我們堅持科技興林，把提高基層一線人員的技術(shù)素質(zhì)作為重頭戲，大力進行科技推廣及技術(shù)培訓，不短引進先進的造林經(jīng)驗、技術(shù)和新品種，有效的提高了工程質(zhì)量。8．5資金保障

對項目專項資金管理，采取市和承建單位兩級管理，絕對杜絕擠占挪用、截留專項資金等現(xiàn)象，貫徹?？顚Ｓ茫瑢？顚Ｙ~，?？顚舻脑瓌t，為了把專項資金管好用好，在資金的投放上采取資助資金與工程任務(wù)，質(zhì)量標準，效益情況實行掛鉤考核的辦法。

8．6管護保障

有完善的管護措施，政府應(yīng)加強管護力度，制定完善的管護措施，政府以文件形式將生態(tài)工程區(qū)實行全面禁牧禁伐的通告下發(fā)全市，同時還制作政府封山禁牧碑，分別樹立在工程區(qū)各路口，百綠盛公司加大管護投資，成立了由XXX村共計XXX人組成的專門管護隊伍，常年對歷年來的工程進行管護補植，保障了生態(tài)工程林木的正常生長。

8．7避險保障

我們積極加強預測預報，做到防患與未然，采取一切抗旱措施，確保苗木成活，提高工程質(zhì)量，把工程風險即時預防且降低到最底限度。

9、結(jié)論

項目建成后，可有效控制區(qū)域水土流失，減輕自然災害，發(fā)揮林區(qū)涵養(yǎng)水源、調(diào)節(jié)氣候、改善環(huán)境的生態(tài)功能，為“創(chuàng)建國家森林城市，建設(shè)美麗幸?；葜荨弊V寫又一新篇章；同時該項目實施需要大量的苗木和勞動力，這樣可帶動本地苗木的銷售和解決大量剩余勞動力，促進農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村繁榮，保護和促進當?shù)厣鐣徒?jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

項目的順利實施將有利地加快改善惠州區(qū)域人居生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)、農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，提高林產(chǎn)品有效供給能力，充分發(fā)揮示范和帶動作用，促進全面建設(shè)“兩型社會”的早日實現(xiàn)。

第二篇：經(jīng)濟林建設(shè)項目建議書

項目名稱：

申報單位：xxx

聯(lián)系人：xxx

電話：xxx

傳真：xxx

編寫時間：xxx

主管部門：xxx

經(jīng)濟林建設(shè)項目建議書

撰稿單位：鄭州經(jīng)略智成企業(yè)管理咨詢有限公司 撰稿時間：2013年9月2日

1、總論

項目區(qū)林業(yè)發(fā)展還存在著森林資源質(zhì)量較低，整體生態(tài)功能脆弱；林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，結(jié)構(gòu)不合理，缺乏主導產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)；林業(yè)改革相對滯后，管理體制和經(jīng)營機制難以適應(yīng)形勢發(fā)展的需要；森林資源保護管理工作有待進一步加強等問題，林業(yè)改革和發(fā)展的任務(wù)仍然十分繁重。

1.1 項目概要

項目的建設(shè)突出生態(tài)治理的作用，同時兼顧經(jīng)濟社會效益，集中表現(xiàn)在：

通過人工營造干果經(jīng)濟林和經(jīng)濟林與工程設(shè)施相配套的水路及護林設(shè)施，使山體原本荒蕪、破碎，巖石裸露的面貌得以徹底改觀，特別是大面積的封育區(qū)將是灌草茂盛，并能萌生大量的榛子、油松等喬木樹種，可以達到疏林密度，原有的油松散生木通過加強管理，生長速度將加快。人工經(jīng)濟林工程的實施，將使項目區(qū)的森林覆蓋率提高0.3個百分點，可以有效地控制12平方公里范圍內(nèi)的水土流失。

經(jīng)濟林工程的實施起到了它應(yīng)有的防風固沙、保持水土、涵養(yǎng)水源的作用，同時有效地保護了近四萬畝農(nóng)田，畝產(chǎn)量預計將增長15%，產(chǎn)值將增加300萬元。

1.2編制依據(jù)

1.2.1《中國林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)》

1.2.2《林業(yè)基本建設(shè)項目管理文件資料匯編》

1.2.3《中國林業(yè)建設(shè)質(zhì)量手冊》

1.2.4《河南省生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃》

1.3主要技術(shù)經(jīng)濟指標

1.3.1技術(shù)指標

當年苗木成活率85%以上；主要分為造林小班面積核實率100%；當年造林小班合格率100%;經(jīng)濟林混交造林面積達到60%以上。

1.3.2整地標準

采用徑流整地、穴狀整地，個別地段采用魚鱗坑整地。魚鱗坑規(guī)格為6 0×4 0×3 0厘米，外高內(nèi)低，呈反坡形；穴狀整地規(guī)格為6 0×6 0×6 0厘米，株行距為2米×3米，密度為110穴/畝（塊狀）。

1.3.3苗木標準

栽植經(jīng)濟林樹種為油松、、側(cè)柏、刺槐和山杏，其中刺槐、山杏苗木是二年生l、Ⅱ級裸根苗或營養(yǎng)杯苗，苗木無病蟲害，無損傷，根系完整，裸根苗栽植時應(yīng)截桿；側(cè)柏和油松苗為二年生l、Ⅱ級容器苗，要求樹冠整齊，生長旺盛的優(yōu)質(zhì)壯苗。經(jīng)濟林樹種為遼核系列、中林系列，苗高50公分以上的嫁接苗。

1.3.3配置模式

經(jīng)濟林采用塊狀混交方式及針葉與闊葉混交方法。具體為側(cè)柏與刺槐、油松與山杏混交，比例為50：50。經(jīng)濟林采用核桃純林方式。

1.3.4幼林撫育

為促進苗木正常生長對新造林采取鋤草和擴穴、松土等措施，撫育時間為7、9月。

1.4結(jié)論

1.4.1項目建設(shè)的作用

該項目的實施不僅給全縣經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，完全發(fā)揮其社會、經(jīng)濟和生態(tài)效益，而且對促進群眾脫貧致富奔小康起到積極的作用。

1.4.2項目投資的可行性

1.4.2.1縣委、縣政府高度重視林業(yè)建設(shè)，工作制度健全到位。

2000年實施經(jīng)濟林建設(shè)工程以來，成立了以分管農(nóng)業(yè)副縣長為組長，林業(yè)、水利、農(nóng)業(yè)、農(nóng)發(fā)辦等單位負責人組成的經(jīng)濟林綠化示范工程領(lǐng)導組，領(lǐng)導組全面負責經(jīng)濟林工程的組織、規(guī)劃、協(xié)調(diào)、管護和實施工作，領(lǐng)導組在林業(yè)局設(shè)立經(jīng)濟林工程管理辦公室，辦公室下設(shè)工程規(guī)劃、技術(shù)指導與檢查驗收三個小組，工程規(guī)劃組負責項目規(guī)劃與實施方案的制定；技術(shù)領(lǐng)導組負責項目

的技術(shù)指導工作，專門委派3名同志對工程作全過程監(jiān)理和技術(shù)指導，確定工程建設(shè)內(nèi)容和工程量；檢查驗收組負責對項目實施單位的項目執(zhí)行情況的監(jiān)督、檢查、資金使用情況的監(jiān)督檢查，會同審計部門對項目單位進行審計。自始自終參加監(jiān)督和協(xié)調(diào)，保障工程順利實施。

2.項目建設(shè)背景及必要性

2.1項目背景及意義

該項目的實施可以改善生態(tài)環(huán)境，有效地控制和減少水土流失，增加地面植被，提高森林覆蓋率，提高水土保持綜合治理度，提高區(qū)域性生態(tài)、經(jīng)濟效益和社會效益，從而帶動周邊群眾植樹造林的積極性，增加農(nóng)民農(nóng)業(yè)收入，還可發(fā)展綠色生態(tài)旅游業(yè)，帶動當?shù)亟?jīng)濟快速發(fā)展。

2.2項目建設(shè)的必要性

該項目的實施可從生態(tài)效益、社會和經(jīng)濟效益以及帶動周邊農(nóng)戶造林積極性等多方面分析是完全必要的：

1、經(jīng)濟林工程的實施，可使山體原本荒蕪、破碎，巖石裸露的面貌得以徹底改觀，特別是大面積的封育區(qū)將是灌草茂盛，并能萌生大量的榛子、油松等喬木樹種，可以達到疏林密度，原有的油松散生木通過加強管理，生長速度將加快?？梢杂行У乜刂扑亮魇?。

2、經(jīng)濟林工程的實施起到了它應(yīng)有的防風固沙、保持水土、涵養(yǎng)水源的作用，同時有效地保護了農(nóng)田，增加畝產(chǎn)量提高農(nóng)民收入。

3、通過經(jīng)濟林工程的建設(shè)，將統(tǒng)一項目區(qū)廣大農(nóng)村干部的思想，明確奮斗目標，群眾植樹造林步伐將加快，項目區(qū)村容、村貌等整體改觀。

4、隨著工程治理的深入開展，喬灌草立體結(jié)構(gòu)將日趨完善，從而越來越發(fā)揮出更大的生態(tài)功能和巨大的經(jīng)濟效益和社會效益。若干年后，項目區(qū)將成為山川秀美，林茂糧豐的生態(tài)區(qū)。

3.項目建設(shè)條件分析

項目區(qū)內(nèi)建有蓄水池多處可滿足工程澆苗用水，同時有專用拉水車4臺，拉苗工具車5臺，工程修路鏟車1臺等設(shè)施，這些都為工程順利實施提供有利保障。

我們采取“苗木培育與工程造林同步發(fā)展，基地育苗、精品實施”的方針，采用“建設(shè)單位建立主干苗圃；就地大搞容器育苗；突出發(fā)展鄉(xiāng)土樹種；苗木數(shù)量自給有余；工程質(zhì)量得到保障”的原則。

4.項目建設(shè)單位基本情況

某某縣經(jīng)濟林綠化示范工程由某某縣林業(yè)局承建?，F(xiàn)有干部職工54人，其中有林業(yè)總工程師1人，林業(yè)工程師2人，助理工程師10人，技術(shù)員22人。

4．1雄厚的技術(shù)實力

某某縣林業(yè)局有豐富的專業(yè)技術(shù)人才和多年承建經(jīng)濟林綠化示范工程的先進經(jīng)驗。

4．2優(yōu)質(zhì)的苗木保證

某某縣有三個規(guī)模型苗圃，育苗400萬株，品種有油松、側(cè)柏、檜柏、山杏、刺槐等40多個品種，這樣兩個林場就可以實現(xiàn)就地取苗，就地栽植，有力地保證了苗木的成活力，提高了工程的質(zhì)量。

4．3豐富的營林經(jīng)驗

近年來，項目區(qū)先后承攬了經(jīng)濟林綠化示范工程、退耕還林工程、國家生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程、國道省道綠化工程等重大林業(yè)工程的建設(shè)任務(wù)，完成人工造林6.93萬畝，封山育林4.58萬畝，工程總量是過去四十年的造林面積的1.5倍，使全縣的森林覆蓋率提高了2.6個百分點。

4.4科學的造林技術(shù)

經(jīng)過多年的造林實踐，探索出一套行之有效的干旱陽坡造林技術(shù)。

4．4.1徑流林業(yè)整地技術(shù)

為了擴大苗木生長的營養(yǎng)供給體，并充分利用天然降水，最大限度地進行坡面截流，提高栽植穴土壤含水量，采用“**二”大魚鱗坑整地，沿等高

線品字排列、石塊圍邊、墊土回坑、穴面呈里低外高反坡，每畝整地55穴，從根本上解決了“大環(huán)境惡劣，小環(huán)境優(yōu)越”的問題。土土山區(qū)則采用隔坡水平帶整地方式，帶寬1米，深0.5米，長度沿等高線、地形而定，帶面里低外高呈反坡，起到活土層深，最大限度地攔蓄坡面徑流的作用。

4．4.2大容器苗造林技術(shù)

兩個林場采用大容器，把2年生的實生苗培植到大容器袋中培育半年以上進行造林，成活率達97%以上。

4．4.3裸根大苗帶土坨澆根寶溶液造林技術(shù)

定植2年生油松、側(cè)柏1—2年，然后帶土坨上山造林，用根寶溶液底水或施抗旱劑并澆底水，土坨直徑20—30cm，苗木根系生長環(huán)境基本不變，同大容器苗造林一樣，雖然苗木運輸及上山造林費時費力增加了成本，但成活率達95%左右。

4．4.4混交林營造技術(shù)

林場大力營造不規(guī)則的塊狀混交林，以實現(xiàn)生態(tài)樹種經(jīng)濟化，野生資源栽培化。一是保證苗木生長的營養(yǎng)供給，二是利于灌草生長，進而形成喬灌草復層結(jié)構(gòu)，有利于保持水土、涵養(yǎng)水源，也減輕了病蟲害防治與防林防火的壓力。

4．4.5覆蓋林業(yè)技術(shù)

栽植后就地取材石片進行整穴覆蓋，避免雜草叢生與苗木爭水爭肥，避免了松土除草，也抑制了土壤水分蒸發(fā)，一舉多得。

5.項目建設(shè)方案

5.1指導思想、原則與目標

5.1.1指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，根據(jù)中央林業(yè)工作會議及全國農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)會議精神，堅持以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，保障國家糧油安全，該善區(qū)域環(huán)境和農(nóng)業(yè)、農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，大力

加強林業(yè)生態(tài)示范項目建設(shè)，不斷優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)機構(gòu)和資源配置。同時進一步加強科學化、精細化管理，充分發(fā)揮林業(yè)生態(tài)、經(jīng)濟、社會效益，實現(xiàn)興林與富民的和諧統(tǒng)一。

5.1.2指導原則

（1）工程選擇造林地時堅持山上治本與身邊增綠；生態(tài)效益與經(jīng)濟效益相結(jié)合；生態(tài)建設(shè)與林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的相結(jié)合原則。

（2）工程堅持造林模式科學、施工精細的原則。如采用針闊混交、喬灌混交、大苗栽植等模式，既提高了苗木成活率，又增加苗木多樣性，同時有效地控制了森林病蟲害的發(fā)生。

（3）工程堅持以先進造林技術(shù)，促進工程質(zhì)量提高的原則。如采用徑流林業(yè)整地技術(shù)、大容器苗造林技術(shù)、裸根大苗帶土坨澆根寶溶液造林技術(shù)、混交林營造技術(shù)、覆蓋林業(yè)技術(shù)等技術(shù)都能進一步提高工程的造林成活率。

（4）工程堅持提高質(zhì)量標準，建設(shè)精品工程的原則。要破除傳統(tǒng)觀念，樹立精品意識，采用大苗、容器苗栽植等方式，并加大科技造林和管護力度，作到一次成效，一次成林。

5.1.3建設(shè)目標

項目的建設(shè)突出生態(tài)治理的作用，同時兼顧經(jīng)濟社會效益，集中表現(xiàn)在：

1、通過人工造林和封山育林以及與工程設(shè)施相配套的水路及護林設(shè)施，使山體原本荒蕪、破碎，巖石裸露的面貌得以徹底改觀，特別是大面積的封育區(qū)將是灌草茂盛，并能萌生大量的榛子、油松等喬木樹種，可以達到疏林密度，原有的油松散生木通過加強管理，生長速度將加快。人工造林和封山育林工程的實施，將使項目區(qū)的森林覆蓋率提高0.3個百分點，可以有效地控制12平方公里范圍內(nèi)的水土流失。

2、經(jīng)濟林綠化工程的實施起到了它應(yīng)有的防風固沙、保持水土、涵養(yǎng)水源的作用，同時有效地保護了近四萬畝農(nóng)田，畝產(chǎn)量預計將增長18%，產(chǎn)值將增加350萬元。

3、通過經(jīng)濟林綠化工程的建設(shè)，將統(tǒng)一項目區(qū)廣大農(nóng)村干部的思想，明確奮斗目標，群眾造林和四旁植樹步伐將加快，項目區(qū)村容、村貌等整體改觀。

4、隨著工程治理的深入開展，喬灌草立體結(jié)構(gòu)將日趨完善，從而越來越發(fā)揮出更大的生態(tài)功能和巨大的經(jīng)濟效益和社會效益。若干年后，項目區(qū)將成為山川秀美，林茂糧豐的生態(tài)區(qū)。

5.2規(guī)模與布局

某某縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)林業(yè)生態(tài)示范項目包括人工造林0.2萬畝；封山育林0.5萬畝。

某某縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)林業(yè)生態(tài)示范項目人工造林工程區(qū)在某某縣大寨鎮(zhèn)土巷村1000畝、西寨鄉(xiāng)寺上村1000畝；封山育林工程區(qū)在沾尚鎮(zhèn)西峪口村2500畝、趙壁鄉(xiāng)黃巖村2500畝。

5.3技術(shù)措施方案

5.3.1人工造林技術(shù)方案

(1)造林地現(xiàn)狀

該人工造林地是宜林荒山和荒地，屬于低中山土石山區(qū)，土壤屬褐土類的山地褐土，在淋溶褐土之下，以石灰?guī)r、沙頁巖質(zhì)、黃土質(zhì)為基礎(chǔ)，大多數(shù)為粗骨性土壤，土壤厚度約為40—80cm左右。土壤結(jié)構(gòu)好，持水能力和保肥能力高。該區(qū)主要樹種有油松、側(cè)柏、刺槐、楊樹、櫟樹等，灌木主要有黃櫨、黃刺玫、沙棘、荊條、皂角、狼芽刺等，草類有白草、鐵桿蒿等。

（2）林種選擇

依據(jù)我省荒山立地條件，項目建設(shè)為經(jīng)濟林防護林。

（3）樹種選擇

堅持因地制宜、適地適樹的原則，做到造林地立地條件與樹種生物學和生態(tài)性的一致性，陽坡、半陽坡樹種選擇側(cè)柏、刺槐，陰坡、半陰坡樹種選擇油松、山杏。

（4）整地

根據(jù)造林樹種及及造林地立地條件，采用徑流整地、穴狀整地，個別地段采用魚鱗坑整地。魚鱗坑規(guī)格為6 0×4 0×3 0厘米，外高內(nèi)低，呈反坡形；穴狀整地規(guī)格為6 0×6 0×6 0厘米，株行距為2米×3米，密度為110穴/畝（塊狀）。

（5）苗木與植苗

栽植樹種為刺槐、側(cè)柏、、山杏和油松苗，其中刺槐、山杏苗木是二年生l、Ⅱ級裸根苗或營養(yǎng)杯苗，苗木無病蟲害，無損傷，根系完整，裸根苗栽植時應(yīng)截桿；側(cè)柏和油松苗為二年生l、Ⅱ級容器苗，要求樹冠整齊，生長旺盛的優(yōu)質(zhì)壯苗，針葉樹容器苗栽植時要把容器袋撕破或去掉，栽植深度要超過容器袋上口5-10cm。用熟土回填覆蓋，最后用地膜或石片覆蓋，也可用草皮翻蓋。

（6）配置模式

造林采用塊狀混交方式及針葉與闊葉混交方法。具體為側(cè)柏與刺槐、油松與山杏混交，比例為50：50。

（7）撫育管護

為促進苗木正常生長對新造林采取鋤草和擴穴、松土等措施，撫育時間為7、9月。

（8）苗木供應(yīng)保障

在苗木供應(yīng)中加強組織領(lǐng)導，一是要抽調(diào)專職領(lǐng)導、專門人員對苗木從選苗、起苗、包裝、運苗、假植、栽植等每個環(huán)節(jié)認真檢查驗收。二是要嚴格標準，嚴格把關(guān)。按照造林設(shè)計和苗木分級標準選苗期，不合格苗木不能進入造林工地。三是依法行政。認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國種子法》和《河南省林木種子條例》，嚴格兩證一簽制度，以保證苗木質(zhì)量，提高造林成活率。

5.3.2封山育林技術(shù)方案

5.3.2.1封育區(qū)現(xiàn)狀

通過調(diào)查，封山育林區(qū)海撥1200—1600米，降雨量400—500毫米之間，土壤為山地褐土，平均厚度為20厘米。每公頃現(xiàn)有油松母樹每公頃30株，平均年齡30年，平均高3米，平均胸徑8厘米?，F(xiàn)有幼苗、幼樹平均每公頃80株，平均年齡5年，平均高0.6米，平均胸徑符合封山育林條件。

5.3.2.2封育類型

封育類型為喬灌型

5.3.2.3封育方式

封育方式為全封

5.3.2.4封育年限

封育年限為8年從-2018年底

5.3.2.5封育措施

5．2．5．1封禁措施

3厘米。灌木蓋度平均為20%，在封育年限內(nèi)，按照“預防為主，因害設(shè)防，綜合治理”的原則，實施火、病、蟲、鼠、兔等災害的防治措施，要避免環(huán)境污染，破壞生物多樣性，做好相應(yīng)的預測，預防工作，對封育區(qū)要設(shè)置警示標志。在封育區(qū)邊界明顯的主要山口、溝口、路口樹立堅固的標牌，標明工程名稱，在封區(qū)四周范圍、面積、年限、方式、措施、責任人等內(nèi)容，1500畝以上至少應(yīng)設(shè)立1塊固定標牌，人煙稀少的區(qū)域可相對減少，標牌不小于1.2×1米。

人工巡護。根據(jù)封禁范圍大小和人、畜危害程度，設(shè)置管護機構(gòu)和專職或兼職護林員，每個護林員管護面積為一般為1500畝—4500畝，在警護困難的封育區(qū)可在要塞口、溝口、路口、設(shè)峭卡加強封育區(qū)管護。

設(shè)置圍欄。在牲畜活動頻繁地區(qū)，可設(shè)置機械圍欄、圍壕（溝）或栽植喬、灌木設(shè)置生物圍欄，進行圍封，封育區(qū)無明顯邊界或無區(qū)分標志物時，可設(shè)置界樁以示界線。用石塊壘2m×0.8m的圓錐形石柱，用白灰涂刷，標明封育區(qū)的邊界范圍。

5．2．5．2育林措施

對封育區(qū)內(nèi)有萌檗能力的喬、灌木幼樹母樹，可根據(jù)需要進行平茬或斷根復壯，對封育區(qū)自然繁育能力不足或幼苗、幼樹分布不均勻的地塊，可按封育類型、成效要求進行補植補播。對封育區(qū)內(nèi)樹木株數(shù)少、郁閉度和蓋度低且分布不均的小班，應(yīng)采取樹冠下、林中空地補植或補播的人工促進方法育林。對樹種單一和結(jié)構(gòu)層次簡單的小班，可采取點狀、團狀、疏伐的方法透光，促進林下幼苗、幼樹生長，逐漸形成異齡復層結(jié)構(gòu)的林分。

在封育年限內(nèi)，根據(jù)當?shù)貤l件，對符合封育目標或價值較高的喬、灌樹種，可重點采取除草、松土、除檗、間苗、抗旱等培育措施。

5．3管護

有完善的管護措施，項目區(qū)吸取以前精品變次品，次品成廢品的教訓，重視了工程的后期管護，政府加強了管護力度，制定了完善的管護措施，縣政府以（2002）56號文件形式將生態(tài)工程區(qū)實行全面禁牧的通告下發(fā)全縣，同時

還制作縣政府封山禁牧碑2000塊，分別樹立在工程區(qū)各路口，實施單位加大了管護投資，成立了由300村共計550人組成的專門管護隊伍，常年對歷年來的工程進行管護補植，保障了生態(tài)工程林木的正常生長。

5.4實施進度安排

人工造林2010年雨季和秋季開始整地，3-5月栽植，5月底栽植完成，7月至9月幼林撫育，10月進行驗收和補植；封山育林3月、4月開始鏟播和人工補植，鏟播和補植的同時進行鐵絲網(wǎng)封山，4月底鏟播結(jié)束，5月底人工補植結(jié)束。

6.投資估算及籌資方案

6．1投資估算

項目總投資120萬元。其中植苗造林投資80萬元，植苗造林任務(wù)2000畝，每畝按400元概算。其中苗木費70元(110株/畝)，補植費每畝15元/3年，管護費每畝15元/3年，整地人工費用240元（每畝用工4個，每工60

元），栽植人工費用60元（每畝用工1個，每工50元）。封山育林投資35萬元，封山育林任務(wù)5000畝，每畝按70元概算。管理費為5萬元（按財政總投資3.5%計算）。

6．2資金籌措

項目總投資120萬元，其中中央農(nóng)發(fā)資金80萬元；省財政配套32萬元；市財政配套4萬元、縣財政配套4萬元。

7.效益與風險分析

7．1生態(tài)效益

項目建成后，項目區(qū)內(nèi)植被將大幅度增加，項目區(qū)可新增林地667公頃，森林覆蓋率提高了2.5個百分點，有效控制了項目區(qū)水土流失，減輕自然災害，發(fā)揮林木涵養(yǎng)水源，調(diào)節(jié)氣候，改善環(huán)境的生態(tài)功能，保護和促進當?shù)厣鐣徒?jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

7.2經(jīng)濟效益

7.2.1該項目實施需要大量的苗木和勞力，這樣可帶動本地苗木的銷售和解決部分剩余勞力，增加農(nóng)民部分收入。

7.2.2 項目實施后帶動農(nóng)戶增收情況

項目的實施可以吸引項目區(qū)大量的農(nóng)村剩余勞動力，同時能改變項目區(qū)的生態(tài)環(huán)境，促進農(nóng)田穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)，增加農(nóng)民農(nóng)業(yè)收入，還可發(fā)展綠色生態(tài)旅游業(yè)，帶動當?shù)亟?jīng)濟快速發(fā)展。

7.3社會效益

隨著環(huán)境質(zhì)量和經(jīng)濟收入的提高，群眾的生活質(zhì)量也將得到相應(yīng)的提高，帶動苗木種苗和銷售體系形成。加快改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)、農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，提高林產(chǎn)品有效供給能力，充分發(fā)揮示范和帶動作用，促進全面建設(shè)小康社會和社會主義新農(nóng)村目標的早日實現(xiàn)。

7.4風險分析

項目的實施主要風險是自然災害（旱災、病蟲災、地質(zhì)災害），我們要加

強預測預報，做到防患與未然，采取一切抗旱措施，確保苗木成活。

8.保障措施

8．1領(lǐng)導保障

有各級領(lǐng)導的重視和各部門的有利配合，某某自94年實施經(jīng)濟林綠化示范工程以來，就成立了以分管農(nóng)業(yè)副縣長為組長，林業(yè)、水利、農(nóng)業(yè)、農(nóng)發(fā)辦等單位負責人組成的經(jīng)濟林綠化示范工程領(lǐng)導組，領(lǐng)導組全面負責經(jīng)濟林綠化工程的組織、規(guī)劃、協(xié)調(diào)、管護和實施工作，領(lǐng)導組在林業(yè)局設(shè)立經(jīng)濟林綠化工程管理辦公室，辦公室下設(shè)工程規(guī)劃、技術(shù)指導與檢查驗收三個小組，工程規(guī)劃組負責項目規(guī)劃與實施方案的制定；技術(shù)領(lǐng)導組負責項目的技術(shù)指導工作，確定工程建設(shè)內(nèi)容和工程量；檢查驗收組負責對項目實施單位的項目執(zhí)行情況的監(jiān)督、檢查、資金使用情況的監(jiān)督檢查，會同審計部門對項目單位進行審計。自始自終參加監(jiān)督和協(xié)調(diào)，保障工程順利實施。

8．2技術(shù)保障

有鄉(xiāng)村出荒山，林場出技術(shù)資金合作造林的良好機制，有抗旱造林技術(shù)保障，項目區(qū)自從二00二年以來，在經(jīng)濟林綠化示范工程的實施過程中，逐年增加科技含量，引進先進的造林技術(shù)和營林經(jīng)驗，由原來的容器苗栽植，采用普通陰坡育苗陰坡栽，陽坡育苗陽坡栽的抗旱技術(shù)，提高到采用節(jié)水整地技術(shù)，截干造林技術(shù)、ABT生根粉和抗旱保水劑的使用等，進一步提高造林成活率和保存率。

8．3組織保障

項目區(qū)實施經(jīng)濟林綠化示范工程以來，采取股份制形式由造林專業(yè)隊造林，成活率和保存率較以前大大提高，使經(jīng)濟林綠化的投資效益進一步增強，加快了國土綠化的進程。

8．4宣傳保障

我們堅持科技興林，把提高基層一線人員的技術(shù)素質(zhì)作為重頭戲，大力進行科技推廣及技術(shù)培訓，不短引進先進的造林經(jīng)驗、技術(shù)和新品種，有效的提

高了工程質(zhì)量。

8．5資金保障

對經(jīng)濟林專項資金管理，采取縣和工程隊兩級管理，絕對杜絕擠占挪用、截留專項資金等現(xiàn)象，貫徹?？顚Ｓ?，?？顚?，?？顚舻脑瓌t，為了把專項資金管好用好，在資金的投放上采取資助資金與工程任務(wù)，質(zhì)量標準，效益情況實行掛鉤考核的辦法。

8．6管護保障

項目區(qū)吸取以前精品變次品，次品成廢品的教訓，重視了工程的后期管護，政府加強了管護力度，制定了完善的管護措施，縣政府以（2002）56號文件形式將生態(tài)工程區(qū)實行全面禁牧的通告下發(fā)全縣，同時還制作縣政府封山禁牧碑2000塊，分別樹立在工程區(qū)各路口，實施單位加大了管護投資，成立了由300村共計550人組成的專門管護隊伍，常年對歷年來的工程進行管護補植，保障了生態(tài)工程林木的正常生長。

8．7避險保障

我們積極加強預測預報，做到防患與未然，采取一切抗旱措施，確保苗木成活，提高工程質(zhì)量，把工程風險即時預防且降低到最底限度。

9、結(jié)論

項目建成后，項目區(qū)內(nèi)植被將大幅度增加，項目區(qū)可新增林地400公頃，森林覆蓋率提高了1.5個百分點，有效控制了項目區(qū)水土流失，減輕自然災害，發(fā)揮林木涵養(yǎng)水源，調(diào)節(jié)氣候，改善環(huán)境的生態(tài)功能，同時該項目實施需要大量的苗木和勞力，這樣可帶動本地苗木的銷售和解決部分剩余勞力，增加農(nóng)民部分收入和帶動農(nóng)戶增收，保護和促進當?shù)厣鐣徒?jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

該項目的實施又有利地加快改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)、農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，提高林產(chǎn)品有效供給能力，充分發(fā)揮示范和帶動作用，促進全面建設(shè)小康社會和社會主義新農(nóng)村目標的早日實現(xiàn)。

第三篇：生態(tài)環(huán)保建議書

生態(tài)環(huán)保建議書1

環(huán)保部門的工作人員：

你們好！

今天，我在這里給你們寫信，是想跟你們反映一下。

以前，咱們這里幾乎每天都是藍天白云，早上，打開窗戶就有涼爽的風吹進來，可這一切已經(jīng)成為歷史?，F(xiàn)在，霧霾每天變得越來越大，我們現(xiàn)在每天出門都要戴口罩，也不敢開窗戶了。

原來，自從人們的生活變好了，大街上的汽車也越來越多了，每天，大街上都有汽車在鳴笛，空氣變臟了，藍天白云也沒了，幾乎每天早上都能感到自己在“仙境”里，盡管每天都有灑水車去灑水，可依舊不起什么作用。

為此，我提出以下建議：

1、用獎勵的'方法，激勵居民們多植樹。

2、每天盡量少開車，可乘坐公交車，減少尾氣污染。

3、杜絕各大小飯店使用一次性筷子，減少對樹林的破壞。

4、用各種條幅、廣告語提醒居民，在用紙時，盡量一紙多用，減少浪費。

5、在一些地方，設(shè)置標語或建路牌，提醒大家愛護環(huán)境。

以上是我的建議，請采納。

此致

敬禮！

建議人：xxx

日期：20xx年x月x日

生態(tài)環(huán)保建議書2

尊敬的環(huán)保局局長：

您好！

我是北關(guān)區(qū)__營小學六（6）班的__。最近您的工作還順利嗎？

最近，經(jīng)常出現(xiàn)霧霾天氣。天霧蒙蒙的，看不清，人們也都感冒了、咳嗽，媽媽告訴我：這是由于霧霾引起的。是什么導致了霧霾呢？我心里真想打破砂鍋問到底，我決定自己來尋找。

首先，局長大人，請您跟隨著我的腳步，一起去看看我們的母親河——洹河吧！引入我眼簾的是：洹河的河面上長滿蒼翠的苔蘚，這是多少年沒有打掃過??！河面上還有白色垃圾、塑料袋、泡沫；在河底深處有大量的泥沙，都沖進了我們洹河的“身上”，木棍橫在水面上，倒是像判斷方向的指南針……而這些才只是一小部分。我們的'目光轉(zhuǎn)向那邊，天?。『影渡嫌幸豢么刮５男渖洗钪患婆f的衣服，岸上有大大小小的垃圾都依次排好隊，組成了“垃圾彩虹”。再看河中心，垃圾堆成山了，垃圾發(fā)出刺鼻的味道，反而令我嘔吐。我聽我爺爺說過，以前的洹河根本不是這個樣子的，現(xiàn)在與以前截然不同。

我們再說說動物，大象每年都在逐漸變少，東北虎遭到獵人的一步步威脅，被殺的噩運還是無法改變?！翱炜囱剑枚嗟乃吏~！”聽到了聲音，我們也隨著人群跑向了河邊。看到了許多可愛的小鯉魚都死在大氣污染手里，都死在該死的化學用品的手里。

幾乎每一個工廠，通過挖的秘密暗道，把骯臟的大氣煙霧、污水都排到了河里，污煙慢慢飄上天空，讓我們的天空變得烏煙瘴氣。從幽靜的樹林中，樹木的數(shù)量漸漸變少，都是因為人們的亂砍亂伐樹木，讓種樹的老伯流下傷心的眼淚，然后他們再裝運，把木頭裝到車上，賣樹的錢成為私吞公家樹木的私財，亂砍亂伐造成了水土流失，讓世界變得昏暗起來。大自然是人類賴以生存的唯一家園，如果人類不懂得遵循自然規(guī)律，就會受到大自然“給予”人類的懲罰。

因此我向您提出以下幾條建議：

1、不亂砍亂伐。

2、不讓公民在公共場合里抽煙、扔垃圾等不文明的行為。

3、不亂殺動物。

4、多裝幾個垃圾桶，最少50米一個垃圾桶，讓公民養(yǎng)成良好的習慣。

5、希望您能以身作則，給公民做出個好榜樣。

由于環(huán)境的污染，我們的生活已經(jīng)受到了影響，為了我們自己有一個美好的家園，請愛護我們的環(huán)境吧！讓我們共同的家園變得藍天白云，讓小溪清澈見底，讓我們的樹木枝繁葉茂，讓我們的家園變得更美好吧！

此致

敬禮！

建議人：xxx

日期：20xx年x月x日

生態(tài)環(huán)保建議書3

親愛的環(huán)保部門：

你們好！

大自然給予了我們美好的生活環(huán)境，我們也在大自然母親的懷抱中自由自在的`生活，如果沒大自然母親給予我們空氣；如果沒大自然母親給予我們土地；如果沒大自然母親給予我們自然水，我們將無法生存。

下面我給你們提幾點建議

1、出門時，應(yīng)把電器關(guān)掉。

2、本子一用再用，不要浪費紙張。

3、節(jié)約用水，洗完手后要關(guān)緊水龍頭，別讓人類最后一滴水成為人類的眼淚

4、垃圾不要亂扔，看見前方有垃圾筒桶再扔。

5、開車也一樣，少開一天汽車，多騎一天自行車。

6、不使用塑料袋盡量使用環(huán)保袋。

7、學校學生人數(shù)多，孩子們在課間活動量大，蹦蹦跳跳的排出大量的二氧化碳，只有樹木才能把大量的二氧化碳轉(zhuǎn)化為氧氣，凈化空氣，所以要多多植樹。這樣我們的校園環(huán)境才能更美好！

8、用紙時，一面用完不要扔掉

美好的環(huán)境靠我們來保護，沒有地球母親，我們該怎么辦？有人會說去另一個星球。實驗證明，在以地球40萬億千米范圍內(nèi)，沒有適合人類居住的第二個星球。所以希望同學們精心保護地球，保護地球的生態(tài)環(huán)境。但存方寸地，留與子孫耕。

此致

敬禮！

建議人：xxx

日期：20xx年x月x日

生態(tài)環(huán)保建議書4

尊敬的環(huán)保局局長：

您好！

我們的城市在您的管理下變的越來越美麗，但難免會存在一些美中不足的地方，下面我給您提出幾點建議。

一、最近，我發(fā)現(xiàn)有人帶寵物到街上散步，它們在街上拉了許多糞便，這如果讓外地人看見，他們會怎么想呢？尊敬的環(huán)保局局長，您可以采用日本人的辦法，要求人們帶寵物散步前先帶好鏟子和袋子，將自己寵物拉的糞便裝進袋子里，再丟到垃圾桶里；否則，就一次罰500元，這樣一來，這個問題就可以解決了。

二、在我市的某些街道上的花壇旁邊，被在那兒附近居住的.人們污染的很嚴重，他們各戶每天都把垃圾丟在哪里，行人都紛紛走過，如果人人都像他們一樣那還得了？您可以通過媒體，讓各位市民留意一下，誰亂丟垃圾就舉報，對那個人進行罰款，再對舉報人給予獎勵。

三、在市場里，我看見有些小販在賣野生動物，那全是國家保護動物，這就像給自己吃了慢性毒藥，捕殺動物最終受害的還是人類?。∧梢猿闪⒁粋€錛傊捶ㄐ∽轱紓，專門到市場巡邏，一發(fā)現(xiàn)有人賣保護動物，就把他們抓起來，再發(fā)那些動物放了。

當然，著只是我個人的想法，尊敬的環(huán)保局局長，如果我的建議有不妥，請您指出；如果我的建議可行，希望您可以采納。

建議人：

日期：

生態(tài)環(huán)保建議書5

校長女士：

您好！

今天我冒昧的給您寫這封信，是想跟您商量一件事。

下課時間，我經(jīng)常來操場玩。每次來時，我總能看見地上有許多廢紙。碧綠的草坪上有那么多廢紙，十分刺眼，既浪費又污染環(huán)境。再想想我們剛開學時，纖塵不染的操場沒有一點兒廢紙是多么的'令人賞心悅目呀！為什么會有這么多讓值日生掃都掃不完的廢紙呢？我觀察了一下，發(fā)現(xiàn)主要是同學們的環(huán)保意識太差，沒有“保護校園，從我做起”的心態(tài)，所以才亂扔垃圾，不注重校園環(huán)境，讓美麗的校園變得不再美麗。

校長女士，在此我對校園環(huán)境提出幾點建議，希望采納：

1、專門開展環(huán)保方面的課，增強同學們的環(huán)保意識。

2、在樓道、走廊等地方貼上環(huán)保標語。

3、開設(shè)環(huán)保方面的課外活動，讓同學們感受到環(huán)保的重要性。

以上是我的幾點建議，希望可以讓我們的校園重新變得干凈、整潔。

此致

敬禮！

建議人：xxx

日期：20xx年x月x日

生態(tài)環(huán)保建議書6

敬愛的環(huán)保部門的叔叔阿姨們：

你們好！

我們共同生長在一片藍天下。看天上的云朵，呼吸新鮮的空氣。當我們望著天空，會贊嘆：“蒼穹浩茫茫，萬劫太極長。”當我們我想用著清鮮的空氣時，會贊美：“地高形出沒，山靜氣清優(yōu)。”但是，在生活中也會發(fā)生一些破壞環(huán)境的現(xiàn)象。

在城郊，那些運作的'工廠晝夜不停地從粗大的煙囪里排出滾滾嗆人的黑煙。那些煙飛得越來越高。我真擔心這些煙會不會把天上的白云染黑，會不會不再讓天空變得蔚藍、純凈呢？在人來人往，熱鬧非凡的街道上有著不計其數(shù)的汽車，摩托車在馬不停蹄的跑來跑去。并一直排放著那些令人作嘔的尾氣，使臭氧層出現(xiàn)了漏洞。終于，地球怒吼了！她帶來了霧霾，酸雨等重大自然災害，使全世界1/4的人住進了醫(yī)院。她還讓南北極冰川融化，使海平面上升。這些都是人類自己釀成的禍呀！

“蒼穹之下，呼吸之痛?！比祟惾绻€不意識到現(xiàn)在環(huán)境的危機，就會面臨著人類無法生存的危機。我在想如果人類真的把地球弄得滿目瘡夷，無法呼吸的話，豈不人人都要穿防護服，戴防毒面具了？所以，作為地球的公民，為了保護我們的“母親”。我要向您提出以下建議：

1、加大力度宣傳保護環(huán)境的內(nèi)容可以刊登在海報，布告上，也可以在公交車車身上寫上有關(guān)警示語。

2、在學校開展“共享一片藍天”主題活動，加大人們的環(huán)保意識。

3、推廣并獎勵新能源汽車使用者。

4、提醒人們少燃放煙花爆竹。

5、有條件的話可以與有關(guān)部門取得聯(lián)系，在建筑物頂上覆蓋一些綠色植被，既能起到美觀作用，又能吸收有害氣體，潔凈空氣。

6、加大對排放污染物，廢氣單位的懲罰力度，并勒令他們進行種植和保護森林。

“善待地球就是善待自己，拯救地球就是拯救未來?！杯h(huán)境需要我們大家共同維護，叔叔阿姨們，希望你們能在百忙之中看見我這封信，也希望地球的明天會更加美好！

此致

敬禮！

建議人：xxx

日期：20xx年x月x日

生態(tài)環(huán)保建議書7

親愛的市長：

你們好!我是xxxxxx!

環(huán)境保護是指人類為解決現(xiàn)實的或潛在的環(huán)境問題，協(xié)調(diào)人類與環(huán)境的關(guān)系，保障經(jīng)濟社會的持續(xù)發(fā)展而采取的各種行動的總稱。

我國把環(huán)境保護宣布為我國的一項基本國策。所以我們要努力做好環(huán)境保護。然而，現(xiàn)在有許多不好的現(xiàn)象，例如：許多人在街上隨地扔垃圾，吐痰.汽車的尾氣超標，等等。為了保護環(huán)境，保護我們的家園，我提出如下建議：

1、實行垃圾分類化.這樣不僅能減少環(huán)衛(wèi)工人的工作量，還能更好地起到廢物利用，減少污染。

2、節(jié)約資源.建議大人買菜時，少用塑料袋，盡量用竹籃子。用筆盡量用可換芯的，減少圓珠筆外殼的浪費與垃圾量。

3、外出吃飯盡量不用一次性飯盒.綠色消費，盡量少使用一次性用品，多使用耐用品。

4、人類要想征服可怕的大自然，就必須尊重自然，愛護樹木，愛護動物，愛護大自然的`一切。

5、要從我做起，首先選擇有利于保護環(huán)境的生活方式.善待我們的家園、善待地球，共創(chuàng)一個美好的生活環(huán)境。

環(huán)保是現(xiàn)代生活中人類面臨的最大問題。要解決這一問題必須從現(xiàn)在做起，為了地球的明天，我們必須要從自己開始努力，好好地保護環(huán)境!有句話說：“保護地球就是保護自己!”“拯救地球就是拯救未來!”

建議人：

日期：

生態(tài)環(huán)保建議書8

環(huán)保局叔叔阿姨：

您們好！

我是小學生xxx。從小在綏德長大。我看到了家鄉(xiāng)的變化，并牢記在心。然而，隨著科學技術(shù)的不斷發(fā)展，高質(zhì)量、低價格的塑料產(chǎn)品走進了我們的生活。大量農(nóng)用薄膜、包裝袋、一次性飯盒、一次性筷子、塑料袋等。的確給我們的`生活帶來了方便和快捷，但同時也給我們帶來了傷害。河邊居民把飲料瓶、塑料袋等廢品扔進河里，清澈的河水變得又黑又臭。環(huán)衛(wèi)人員清理垃圾時，到處焚燒垃圾。塑料袋點燃后，各種難聞的氣味隨著濃煙散發(fā)出來，向四面八方擴散。刺鼻的氣味污染了空氣和環(huán)境，甚至影響了路人的好心情。有些人還亂扔垃圾袋。時間長了，塑料袋進入土壤。雖然近幾百年不會對土壤造成傷害，但是幾百年后傷害就會出現(xiàn)，那么我們的后代該怎么辦呢？造成這種情況的原因是：人們的環(huán)保意識非常薄弱，對白色污染缺乏緊迫感，每天都在不斷制造白色污染，態(tài)度冷漠。為此，我給環(huán)保局的叔叔阿姨提幾點建議：

1、不要亂丟垃圾，應(yīng)將垃圾分類扔至指定位置。

2、不要亂張貼廣告，不僅影響環(huán)境，還浪費紙張。

3、加強環(huán)保宣傳，形成良好的環(huán)保氛圍。

4、少用一次性用品，比如少用一次性紙杯，提倡自帶水杯。

此致

敬禮！

建議人：xxx

日期：20xx年x月x日

生態(tài)環(huán)保建議書9

環(huán)保市長：

您好！

我是一個小學生，在我上學放學回家時，路邊的草叢中總能發(fā)現(xiàn)許多香蕉面包皮等垃圾，每當我走過草坪時，一種臭味撲鼻而來，尤其到了夏天，食物垃圾都腐爛了，走過時令人惡心。可是原來剛建成時，草坪綠草如茵，一陣陣清香讓我每走到這都會停留一兩分鐘，無憂無慮地望著綠色的海洋。

我感覺這草坪被污染的原因是人們很不注意環(huán)境保護，這旁邊也沒有什么垃圾桶，只能把垃圾拿到很遠的地方再處理，可是人們也沒有什么環(huán)保意識，更不會為了扔一個點垃圾而跑到很遠的'地方，只能把垃圾揮手一扔?？赡艽蠹乙詾槟侵皇且粋€天然的垃圾場，把垃圾扔到里面不會太顯眼，也不會受到大家的責備，也有一些人是看到別人扔到里面，就也扔到里面。

根據(jù)以上問題，我提出以下建議：

1、可以在草坪旁邊建一些小蘑菇之類形狀的垃圾箱，這樣就可以引起大家的注意。

2、可以在草地旁豎立一些保護環(huán)境的標語。

3、可以開一場保護環(huán)境大會，提醒大家愛護環(huán)境，讓大家改正隨手扔垃圾的壞習慣。

以上是我提出的關(guān)于保護環(huán)境的建議，望采納。

此致

敬禮！

建議人：xxx

日期：20xx年x月x日

第四篇：杞縣金城 經(jīng)濟林生態(tài)林可行性報告

空談?wù)`國、實干興邦

—習近平

杞縣金城生態(tài)林經(jīng)濟林建設(shè)

推廣方案

減輕農(nóng)民負擔、增加農(nóng)民收入 杞縣金城生態(tài)種植專業(yè)合作社

減輕農(nóng)民負擔、增加農(nóng)民收入

目 錄

杞縣金城生態(tài)種植專業(yè)的批復..................................2 關(guān)于發(fā)展大櫻桃種植的調(diào)研報告................................6 第一章 總 論...........................................11 第二章 項目背景及必要性...................................14 第三章 建設(shè)條件.........................................16 第四章 市場分析與營銷方案................................19 第五章 項目建設(shè)方案......................................23 第六章 投資估算與資金籌措................................24 第七章 社會效益分析......................................24 第八章 結(jié)論與建議.........................................26 土地合作種植協(xié)議..........................................28

減輕農(nóng)民負擔、增加農(nóng)民收入

減輕農(nóng)民負擔、增加農(nóng)民收入

減輕農(nóng)民負擔、增加農(nóng)民收入

減輕農(nóng)民負擔、增加農(nóng)民收入

減輕農(nóng)民負擔、增加農(nóng)民收入

關(guān)于發(fā)展大櫻桃種植的調(diào)研報告

大櫻桃，又名大櫻珠。它顏色艷麗、味道甘美、營養(yǎng)豐富.大櫻桃.享有“春果第一枝”、“百果第一枝”的美譽。經(jīng)調(diào)研，大櫻桃是河南杞縣最有優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)之一，也是當前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的主要發(fā)展方向之一。大櫻桃是我國北方落葉果樹中繼中國櫻桃之后果實成熟最早的果樹樹種。在調(diào)節(jié)鮮果淡季，均衡周年供應(yīng)和滿足人民生活的需要方面，有著特殊的作用。大櫻桃果實含有較豐富的營養(yǎng)物質(zhì)。對人的身體有一定的營養(yǎng)價值。大櫻桃管理用工少，生產(chǎn)成本低，經(jīng)濟效益高，因此，積極發(fā)展大櫻桃生產(chǎn)，有著廣闊的前景。

一、營養(yǎng)價值

大櫻桃之所以被譽為“水果之冠”。每100克大櫻桃可食部分中含碳酸化合物12.3-17.5克，其中糖分11.9-17.1克、蛋白質(zhì)11-16克、有機酸10克；含多種維生素，其中維生素A的含量比蘋果、桔子、葡萄高4至5倍，維生素C的含量超過蘋果和柑橘；胡蘿卜素的含量為蘋果的27倍；含較多的鈣、磷、鐵，營養(yǎng)豐富，含有維生素c、磷、鐵、鈣、酒石酸等物質(zhì)。具有調(diào)中益氣、健脾和胃、祛風濕之功效，對食欲不振、消化不良、風濕身痛等均有益處。尤其櫻桃含鐵量每百克高達6至8毫克,在水果中居首位，比蘋果、梨、柑橘高20多倍。鐵是合成人體血紅蛋白、肌紅蛋白的原料，在人體免疫、蛋白質(zhì)合成、能量代謝等過程中，發(fā)揮著重要作用，同時也與大腦及神經(jīng)功能、衰老過程密切相關(guān)，因此多吃櫻桃

減輕農(nóng)民負擔、增加農(nóng)民收入

有助于促進血紅蛋白再生，既可防治缺鐵性貧血,又可增強體質(zhì),健腦益智。

二、效益分析

據(jù)調(diào)查，在北方落葉果樹中，大櫻桃應(yīng)該是效益最高的一個樹種，大約是蘋果的十倍。正常年份露地畝收入一般1－2萬元，保護地栽培畝收入3－6萬元。

三、市場前景

從市場潛力來看，我國目前生產(chǎn)的大櫻桃，主要銷往北京、上海、天津等大城市，絕大部分中小城市很少見到或根本見不到大櫻桃，更不用說全國的廣大農(nóng)村。隨著人們生活水平的不斷提高，大櫻桃產(chǎn)量的不斷增加，運銷手段的不斷改進，國內(nèi)這個潛在的大市場也將逐步得到開發(fā)。只要有市場，再加上有好的品種和質(zhì)量，大櫻桃發(fā)展前景就會一片光明。

減輕農(nóng)民負擔、增加農(nóng)民收入

四、種植要求

櫻桃屬于薔薇科櫻桃屬，是落葉果樹中果實成熟最早的樹種,其主根不發(fā)達，須根和水平根較多，集中分布于5～35厘米的土層中，以20～40厘米土層根量最多，可達80％，砂壤土可深達70厘米，適宜在土層深厚、透氣性好、保水能力強的沙壤土和礫質(zhì)壤土中栽培，適宜土壤的PH值為6.0～7.5，最好為6.5～7.0。

櫻桃喜溫而不耐寒,適應(yīng)溫暖潮濕的氣候,耐寒力較弱,故長江流域及北方小氣候比較溫暖地區(qū)栽培較多.甜櫻桃和酸櫻桃原產(chǎn)于西亞和歐洲等地,適應(yīng)比較涼爽干燥的氣候,在我國華北、西北及東北南部栽培較宜.但夏季高溫干燥對甜櫻桃生長不利.冬季最低溫度不能低于-20,過低的溫度會引起大枝縱裂和流膠.櫻桃對水分狀況很敏感,既不抗旱,也不耐澇.中國櫻桃的栽培區(qū),除南方省份雨水充沛外,北方多選擇山坡溝谷小氣候較濕潤的地區(qū)栽培.我國甜櫻桃的主要栽培區(qū)目前多分布在山東煙臺、遼寧大連等地,這兩地靠近海,年降雨量為600~900毫米,空氣也比較濕潤.但這并不能限制降雨量少的地區(qū)栽培甜櫻桃,像美國甜櫻桃生產(chǎn)區(qū)華盛頓州的雅基瑪和韋納契,年降雨量不超過250毫米,生長季降雨量不超過150毫米.櫻桃和其他核果類一樣,根系要求較高的氧氣,如果土壤水分過多,氧氣不足,將影響根系的正常呼吸,樹體不能正常地生長和發(fā)育,引起爛根、流膠,嚴重將導致樹體死亡.五、發(fā)展設(shè)想

從地理氣候條件分析，劉莊村比較適合種植大櫻桃。經(jīng)調(diào)查，村

減輕農(nóng)民負擔、增加農(nóng)民收入

所處年溫適中，雨量中等，但既無大澇也無大旱，全年比較均衡；氣候溫和，無霜期長，終霜期早；從理論上分析，是大櫻桃栽培的理想?yún)^(qū)域。

從轉(zhuǎn)變本村種植結(jié)構(gòu)角度出發(fā)，適宜作為突破參考項目。當前，劉莊村以種植小麥、玉米等糧食作物為主，由于人均土地少，種植結(jié)構(gòu)單一，經(jīng)濟效益極其低下，群眾收入微薄。轉(zhuǎn)變種植結(jié)構(gòu)，應(yīng)是當前不二選擇，必須選擇部分附加值高的農(nóng)產(chǎn)品作為突破口，加快農(nóng)民增收步伐。

從村集體帶頭引導角度考慮，適合作為集體種植項目。村莊要發(fā)展，村集體引導支持是關(guān)鍵。大櫻桃投資回報期至少2年，投資回報期較晚，一般當年投資見不到效益，農(nóng)戶大多不愿種植嘗試。發(fā)展此類項目，需要政府和村集體的必要引導。種植大櫻桃，適宜作為村集體帶動劉莊發(fā)展轉(zhuǎn)型的突破路徑。

從管理成本上來看，大櫻桃管理簡單，生產(chǎn)成本低。劉莊在家務(wù)農(nóng)人員多以中老年和婦女勞力為主，適宜選用勞動強度低的農(nóng)業(yè)項目。大櫻桃種植不需套袋，修剪量很少，噴藥次數(shù)一般只有小麥、玉米1/3－1/2。一個人一年管理5畝蘋果比較累，但管理10畝大櫻桃不會太忙。生產(chǎn)成本一般只有蘋果、梨的一半。

從地理人文角度考慮，該村地理條件優(yōu)越，土地肥沃，生態(tài)環(huán)境良好；另外該村土地達 1260 畝，連片平整，毗鄰213省道，鄭民高速，地理優(yōu)越，交通發(fā)達，綜合分析適合遠期旅游開發(fā)。在此背景下，適宜的約10000畝土地發(fā)展大櫻桃種植，可為實現(xiàn)遠景夢想

減輕農(nóng)民負擔、增加農(nóng)民收入

埋下重要伏筆。

綜合分析，如果把劉莊村發(fā)展大櫻桃種植作為特色產(chǎn)業(yè)來抓，通過爭取項目資金，政府補貼，鼓勵農(nóng)民在田間地頭、房前院內(nèi)、承包地里種植大櫻桃。也可在集體林地、坡地、尤其是沿河地帶大量種植，經(jīng)過3-4年的精心管理，即能產(chǎn)生良好經(jīng)濟效益和社會效益：不僅在遠期每年都有一筆穩(wěn)定的集體收入，也能轉(zhuǎn)變城鎮(zhèn)景觀結(jié)構(gòu)，向景觀農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游開發(fā)打下基礎(chǔ)。

六、需要政府扶持的幾個方面 1.加大政策補貼。

2.加大宣傳引導。要引領(lǐng)部分積極種植戶去外地考察，學習種植技術(shù)，了解市場前景，增添種植致富信心。

3.發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)。以劉莊為中心，進行綜合規(guī)劃，統(tǒng)一扶持引導。

減輕農(nóng)民負擔、增加農(nóng)民收入

第一章

總

論

1.1 項目概要

1.1.1項目單位基本情況

名稱：金城生態(tài)種植大櫻桃基地建設(shè)項目

住所：杞縣平城鄉(xiāng)劉莊村

法定代表：李濤

注冊資本：3000萬

公司類型：股份制

經(jīng)營范圍：高效農(nóng)業(yè)開發(fā)、推廣

2、法人代表基本情況

公司法人李濤，具有戰(zhàn)略眼光和實干精神，勇于開拓創(chuàng)新，經(jīng)營管理經(jīng)驗豐富，多年從事農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作，擁有豐富的一線工作經(jīng)驗。無不良社會信用記錄，是一位十分有為的民營企業(yè)家。

1.1.2 項目建設(shè)條件

項目建設(shè)地位于杞縣平城，地理位置優(yōu)越、交通便利、環(huán)境優(yōu)雅、政策優(yōu)惠，原材料和勞動力充足，是進行農(nóng)業(yè)開發(fā)的理想之地。

項目實施單位具有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營經(jīng)驗，與省內(nèi)外大型超市和部分出口企業(yè)建立了穩(wěn)定的合作關(guān)系，企業(yè)實行現(xiàn)代企業(yè)管理制度，各項管理制度健全、完善，擁有一支團結(jié)、拼搏和勇于創(chuàng)新的團隊，企業(yè)經(jīng)營狀況良好，無負債記錄，為項目的順利實施提供了可靠的組織保障。

1.1.3項目建設(shè)方案

項目名稱：金城生態(tài)種植櫻桃產(chǎn)業(yè)化項目

投資人；李學軍

減輕農(nóng)民負擔、增加農(nóng)民收入

建設(shè)性質(zhì)：新建

建設(shè)地點：杞縣平城鄉(xiāng)劉莊及周邊村莊、建設(shè)規(guī)模：經(jīng)濟林推廣面積9890畝，共分六個功能區(qū)：（1）（2）引進成品樹4200棵，育苗大棚50畝。

（3）（4）（5）2千噸櫻桃保鮮儲存庫15坐

產(chǎn)品質(zhì)量檢驗測試中心規(guī)劃占地20畝。

農(nóng)產(chǎn)品物流配送中心規(guī)劃占地60畝，配合項目實施建立農(nóng)資及農(nóng)產(chǎn)品物流配送中心。

（6）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技研發(fā)與農(nóng)業(yè)教育培訓中心規(guī)劃占地30畝。配合園區(qū)項目實施及傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的升級與換代，為項目的發(fā)展提供技術(shù)支撐。1.1.4投資結(jié)構(gòu)及資金來源

項目總投資2000萬元，其中：項目建設(shè)投資1800萬元，流動資金143萬元，建設(shè)周期兩年利息

萬元,。

減輕農(nóng)民負擔、增加農(nóng)民收入

資金來源：項目總投資2000萬，企業(yè)自籌。1.1.5經(jīng)濟效益

項目建成后可實現(xiàn)年均銷售收入54982.76萬元，年均增值稅3679.78萬元，年均凈利潤11868萬元。投資回收快，項目經(jīng)濟上可行。經(jīng)濟利益分析：

項目生產(chǎn)區(qū)總規(guī)模9890畝，每畝種植櫻桃樹60棵，第四年開始掛果，每棵20-30斤畝產(chǎn)1200斤，第五年以后進入旺果期每棵年產(chǎn)產(chǎn)量80-110斤每畝4800斤乘以10元=48000元。

市場批發(fā)價3年來都在15-20元之間。農(nóng)戶5/5分成后毛利潤=24000，每畝除去年化肥農(nóng)藥管理10%支出，銷售業(yè)務(wù)費用10%支出，除去銷售過程不可預見30%損失，每畝凈利潤12000乘以9890畝=1.1868億 1.2可行性研究報告編制依據(jù)

1.2.1《2011年國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目申報指南》； 1.2.2《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目可行性研究報告編寫參考大綱》

1.2.3《中共中央、國務(wù)院關(guān)于扎扎實實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》； 1.3綜合評價

本項目以調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入為宗旨，通過“公司+合作社+農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式，建立金城生態(tài)種植櫻桃產(chǎn)業(yè)化基地，符合國際及杞縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)布局，市場前景良好，建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容切合實際，運行模式科學合理，經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益顯著。項目建設(shè)對于提高項目單位經(jīng)濟效益、促進當?shù)靥厣r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及農(nóng)民 13

減輕農(nóng)民負擔、增加農(nóng)民收入

致富奔小康，具有重要意義。

建議給予立項支持。

第二章

項目背景及必要性

2.1 項目建設(shè)背景

黨的十七大報告明確指出：統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機制，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局。堅持把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟作為首要任務(wù)，加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全農(nóng)村市場和農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。加大支農(nóng)惠農(nóng)政策力度，增加農(nóng)業(yè)投入，促進農(nóng)業(yè)科技進步，增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

本項目以綠色、有機瓜果、食用菌、有機蔬菜、蔬菜、生產(chǎn)與加工等理念為載體，致力于提升國民的生活質(zhì)量，把我國新農(nóng)村建設(shè)與體現(xiàn)高科技農(nóng)業(yè)風貌結(jié)合起來，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與旅游觀光結(jié)合為目的，追求設(shè)施與農(nóng)業(yè)系統(tǒng)、生態(tài)系統(tǒng)、人文景觀系統(tǒng)的和諧統(tǒng)一，圍繞農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)的投資興建，依托杞縣得天獨厚的土地資源，形成一個集旅游觀光、高效農(nóng)業(yè)、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境和社會文化功能為一體的原生態(tài)高效農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)，有效促進農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強城鄉(xiāng)交流，提高農(nóng)村生活質(zhì)量與品味。2.2項目建設(shè)的必要性

2.2.1是適應(yīng)國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策和結(jié)構(gòu)調(diào)整新趨勢的需要

本項目根據(jù)國內(nèi)外市場的需求情況，并結(jié)合當?shù)刭Y源特點，確定以以優(yōu)質(zhì)和特色的瓜果、有機蔬菜、原生態(tài)觀光旅游作為主導產(chǎn)業(yè)，既適 14

減輕農(nóng)民負擔、增加農(nóng)民收入

應(yīng)國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向，也符合國家發(fā)展“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效”農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略方針。

示范園區(qū)將建設(shè)成為一個集農(nóng)業(yè)科研、技術(shù)引進、試驗示范、休閑觀光于一體的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范工程，以此帶動平城鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)科技水平的提高和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高附加值，促進平城鄉(xiāng)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化。

2.2.2是符合省、市、縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)和農(nóng)業(yè)科技長遠規(guī)劃的需要 項目以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和農(nóng)民增收為目標，廣泛吸納和應(yīng)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學技術(shù)，積極培育發(fā)展具有區(qū)域比較有時的水果、有機蔬菜和畜牧業(yè)，通過推廣應(yīng)用優(yōu)良品種與先進實用技術(shù)，構(gòu)建由生物、信息、材料、管理、培訓等要素綜合集成的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)現(xiàn)代化示范體系，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集約化和高效化。符合河南省、開封市以及杞縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)和農(nóng)業(yè)科技長遠規(guī)劃。

2.2.3是大幅度增加農(nóng)民收入的需要

隨著我國加入WTO，發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)已經(jīng)成為多個地方農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢。本項目根據(jù)當?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展的水平和經(jīng)濟、資源狀況，在加強基礎(chǔ)實施、投入要素、農(nóng)業(yè)科技和經(jīng)營管理體制等方面建設(shè)的基礎(chǔ)上，采取綜合有利的措施提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的整體水平。通過本項目的實施，將在項目區(qū)內(nèi)形成以綠色、有林下種植有機蔬菜、水果和畜牧為主的技術(shù)體系，逐步達到在品種選育、種植技術(shù)、及產(chǎn)品檢測等技術(shù)符合國際規(guī)范要求，為農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯、農(nóng)民增收創(chuàng)造了良好的基礎(chǔ)條件。

2.2.4是加速當度農(nóng)村社會現(xiàn)代化進程的需要

本項目的實施可促進當?shù)剞r(nóng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、鄉(xiāng)村建設(shè)與舊村改造有機

減輕農(nóng)民負擔、增加農(nóng)民收入

結(jié)合起來，提高農(nóng)村建設(shè)整體效益。有利于農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，加速了農(nóng)村社會化、現(xiàn)代化進程。

第三章

建設(shè)條件

3.1 項目區(qū)概況

3.1.1 地理位置及區(qū)域范圍

本項目建設(shè)地址在河南省杞縣平城鄉(xiāng)213省道以南。平城鄉(xiāng)位于杞縣西部，緊鄰S213省道，鄭民高速。這里土地肥沃，水利條件優(yōu)越，農(nóng)、林、畜牧業(yè)發(fā)達。

3.1.2 建設(shè)地點選擇

減輕農(nóng)民負擔、增加農(nóng)民收入

根據(jù)項目特點和要求，項目建設(shè)地點在杞縣平城鄉(xiāng)劉莊。平城鄉(xiāng)交通便利，空氣新鮮，適宜項目建設(shè)。3.2項目建設(shè)條件優(yōu)、劣勢分析

3.2.1政策優(yōu)勢

黨的十五大報告中明確提出了實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。黨的十六大以來，在科學發(fā)展觀指導下，黨中央相繼提出走新型工業(yè)化發(fā)展道路，發(fā)展低碳經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟，建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，建設(shè)創(chuàng)新型國家，建設(shè)生態(tài)文明等新的發(fā)展理念和戰(zhàn)略舉措。黨的十七大報告又進一步明確提出了建設(shè)生態(tài)文明的新要求，并將到2020年成為生態(tài)環(huán)境良好的國家作為全面建設(shè)小康社會的重要要求之一。黨的十七屆五中全會明確提出提高生態(tài)文明水平。綠色建筑、綠色施工、綠色經(jīng)濟、綠色礦業(yè)、綠色消費模式、政府綠色采購不斷得到推廣?！熬G色發(fā)展”被明確寫入“十二五”規(guī)劃并獨立成篇，表明我國走綠色發(fā)展道路的決心和信心。所謂的生態(tài)文明，是指人類遵循人、自然、社會和諧發(fā)展這一客觀規(guī)律而取得的物質(zhì)與精神成果的總和；是指人與自然、人與人、人與社會和諧共生、良性循環(huán)、全面發(fā)展、持續(xù)繁榮為基本宗旨的文化倫理形態(tài)。而在2007年的黨十七大報告中也已經(jīng)提出：“要建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費模式。”而現(xiàn)在在十八大再一次提出建設(shè)生態(tài)文明的議題，并將此列入了重要議題中，可見中央高層對中國生態(tài)環(huán)境的憂慮與重視。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)格局并實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級，符合產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

3.2.2生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢

減輕農(nóng)民負擔、增加農(nóng)民收入

平城鄉(xiāng)發(fā)展高科技農(nóng)業(yè)示范園及產(chǎn)業(yè)化項目具有得天獨厚的優(yōu)勢：一是自然環(huán)境好，無污染，發(fā)展綠色、無公害水果條件得天獨厚。境內(nèi)無大型化工廠，水質(zhì)好，污染少。二是農(nóng)產(chǎn)品種植與深加工項目所需財力十分豐富。

3.2.3市場優(yōu)勢。

今年來，隨著人民對環(huán)境及水果安全意識的不斷提高，對純綠色原生態(tài)水果的要求越來越高，已引起了國內(nèi)外消費者的廣泛關(guān)注。純綠色水果及有機水果已成為世界水果的寵兒，盡管其在國際市場上的價格比傳統(tǒng)水果高出20%以上，甚至3—5倍，但市場銷售額仍正在不斷上升。不僅有著巨大的國際市場，而且有著很大的國內(nèi)市場。

3.2.4基礎(chǔ)設(shè)施條件。

項目經(jīng)過前期深入的調(diào)查研究和細致論證，項目建設(shè)地點交通便利、通訊發(fā)達、水資源豐富、群眾積極性高、群眾基礎(chǔ)好。其它建設(shè)條件基本到位，項目各項前期示范園區(qū)建設(shè)工作已經(jīng)就緒，項目工程方案已經(jīng)基本確定，目前項目只等待上級批準實施。3.3 主要障礙因素及解決方案。

3.3.1主要障礙因素。

1、標準化建設(shè)。本項目為新建項目，專業(yè)技術(shù)人員短缺，新招聘的農(nóng)戶標準化種植和規(guī)范化管理對項目的整個運作至關(guān)重要。加之農(nóng)民本身素質(zhì)參差不齊，種養(yǎng)殖管理技術(shù)不規(guī)范，這些可能導致產(chǎn)品品質(zhì)不齊，商品性降低。

2、目前，絕大部分資金已落實到位，但由于公司尚處于發(fā)展中，為

減輕農(nóng)民負擔、增加農(nóng)民收入

取得規(guī)模效應(yīng)，項目總投資數(shù)額較大，需要國家農(nóng)綜項目給予必要支持，以便盡快轉(zhuǎn)化成果，形成產(chǎn)業(yè)和效益。

3.3.2解決方案。

積極爭取政府有關(guān)部門積極予以支持，對新招聘員工進行崗位培訓，確保項目順利實施。

第四章

市場分析與營銷方案

4.1 市場分析。

4.1.1水果市場分析。4.1.1.1產(chǎn)品目標市場。

本項目產(chǎn)品選擇優(yōu)良樹種與品種，通過設(shè)施栽培生產(chǎn)反季節(jié)的高檔水果，主要供應(yīng)國內(nèi)市場和出口。產(chǎn)品包括：大櫻桃、蘋果、核桃、桃、大棗、葡萄、等。

4.1.1.2產(chǎn)品消費群體分析。

本項目水果產(chǎn)品主要為大櫻桃、蘋果、核桃、桃、大棗、葡萄、等，產(chǎn)品質(zhì)量一流，主要消費群體是大部分中端消費群體，隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，人民物質(zhì)生活水平的提高，這部分人是本項目產(chǎn)品的主要消費者。

4.1.1.3產(chǎn)品所出的發(fā)展階段。

本項目產(chǎn)品處于市場發(fā)展期，隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，人們對于綠色水果的需求量劇增，水果市場空前火爆，市場需求量也越來越大，我國水果消費量較世界平均水平低25%，因此，水果處于市場快速發(fā)展期，需求大于供給。

減輕農(nóng)民負擔、增加農(nóng)民收入

4.1.1.4市場需求分析。

1、水果國際市場需求分析。

有機水果的發(fā)展具有廣闊的前景。這首先在于，世界綠色水果消費的潮流為中國提供了市場機遇。從國際需求市場看，有機水果目前已為發(fā)達國家的消費主流，他們的有機水果基本上靠進口，德國、荷蘭、英國、美國每年進口的有機水果分別占有機水果消費總量的60%、60%、70%、80%。有機水果正成為發(fā)展中國家向發(fā)達國家出口的主

4.1.3.市場需求分析。

1、國際市場需求分析。

今年來，隨著人們生活水平的不斷提高和食物結(jié)構(gòu)的變化，心血管、高血壓、糖尿病等慢性疾病的患病率大大增加，大櫻桃和有機蔬菜不僅成為中國人餐桌上的新寵，國際市場對大櫻桃和有機蔬菜的需求也在不斷上升。

2、國內(nèi)市場需求分析。

在“民以食為天”“綠色健康飲食”的文化背景下，我國已成為世界上最大的大櫻桃和有機蔬菜消費市場。大櫻桃和有機蔬菜的需求也在不斷上升。

3、同行業(yè)競爭狀況。

目前，當?shù)剡€沒有大規(guī)模的瓜果、反季節(jié)蔬菜、大櫻桃、有機蔬菜、自然放養(yǎng)畜牧業(yè)基地，更缺乏設(shè)施農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)。因此，本項目面臨的本地化競爭較小。

4.2.1公司競爭優(yōu)勢。

減輕農(nóng)民負擔、增加農(nóng)民收入

1、項目產(chǎn)品市場競爭力有兩點：一是高科技產(chǎn)品，本項目建成后將成為新產(chǎn)品的卵化基地，二是綠色、有機，嚴格按照有機水果的標準。

2、產(chǎn)品價格優(yōu)勢來源于三方面：一是規(guī)模化生產(chǎn)能過有效降低生產(chǎn)成本，二是當?shù)貏趧恿Y源豐富，且價格低廉，能夠降低勞動力成本，以上形成了價格優(yōu)勢。

3、本項目涉及的行業(yè)較多，形成了一個完整的產(chǎn)業(yè)鏈，能夠有效的降低生產(chǎn)成本。

4、公司產(chǎn)品品種較多，涉及到果蔬、大櫻桃、水果、畜牧等多個品種。產(chǎn)品種類多，有利于規(guī)避市場風險。

5、公司擁有專業(yè)化、知識化、年輕化的經(jīng)營管理和技術(shù)開發(fā)團隊，行業(yè)經(jīng)驗和企業(yè)管理經(jīng)營豐富。公司將通過管理層和核心技術(shù)人員間接持股的形式建立有效的長期股權(quán)激勵機制。

4.2.2市場競爭策略。

充分利用勞動力資源優(yōu)勢發(fā)展農(nóng)戶產(chǎn)品深加工，從而降低生產(chǎn)成本，解決農(nóng)民家門口就業(yè)。利用滿意的價格達到生產(chǎn)經(jīng)營初期的市場滲透。公司將打造具有自身特色和號召力的信譽品牌形象，突出“綠色產(chǎn)品”標識，從多方面加強品牌維護和信譽提升，創(chuàng)建國內(nèi)知名企業(yè)。4.3 營銷策略、方案、模式 4.3.1營銷策略。

在經(jīng)營管理過程中，切實加強對市場的調(diào)研和開發(fā)，廣開營銷渠道。重點做好生產(chǎn)管理、產(chǎn)品質(zhì)量檢測等工作，保證產(chǎn)品質(zhì)量的安全衛(wèi)生健康，守合同、講信譽，提高項目產(chǎn)品的市場競爭力和市場占有率。實施

減輕農(nóng)民負擔、增加農(nóng)民收入

名牌戰(zhàn)略，爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品。

4.3.2 營銷方案。

項目建成后，在積極做好為廣大農(nóng)民服務(wù)的同時，進一步密切與北京、上海、廣州、廈門、武漢、鄭州等省內(nèi)外30多家超市和蔬菜果品市場以及周邊縣區(qū)20多家銷售網(wǎng)點的供貨關(guān)系，同時加強新市場的開拓，積極爭取與省內(nèi)外大中城市更多的超市連鎖店建立良好的業(yè)務(wù)關(guān)系，爭取成為他們的主要供貨單位，不斷提高市場的占有率。

4.3.3 營銷模式。

在產(chǎn)品營銷模式上，在加強原有的營銷隊伍建設(shè)和密切與營銷網(wǎng)點的關(guān)系的基礎(chǔ)上，進一步培養(yǎng)和擴大自己的營銷隊伍，開拓建設(shè)新的營銷渠道，并根據(jù)國內(nèi)外不同區(qū)域的不同需求，積極組織開展形式多樣的營銷活動。對營銷人員實行任務(wù)與利益掛鉤，進一步增強他們做好工作的積極性和責任心，創(chuàng)新營銷模式，加大營銷活動。4.4.1市場風險分析。

1、雖然項目建設(shè)單位已有穩(wěn)定的銷售網(wǎng)絡(luò)，與銷售單位建立了長期穩(wěn)定的供需關(guān)系，但仍需進一步擴展銷售渠道，注意建立和開辟新的產(chǎn)品市場。

2、產(chǎn)品質(zhì)量能否滿足需求方和人民生活的需要是一個十分重要的市場風險因素。要提升產(chǎn)品質(zhì)量、穩(wěn)定市場占有、規(guī)避市場風險。

4.4.2防范和降低風險對策。

針對市場風險因素，規(guī)避市場風險，要切實做好以下工作：

1、要加強產(chǎn)品質(zhì)量的檢測和控制，保證需求方對產(chǎn)品質(zhì)量的要求，穩(wěn)定現(xiàn)有市場。

減輕農(nóng)民負擔、增加農(nóng)民收入

2、積極加強市場的調(diào)查研究，深入了解市場，把握瞬變的市場信息，以防單一市場出現(xiàn)問題時能及時轉(zhuǎn)向其它市場。

3、加強同高等院校和科研院所的技術(shù)合作，加大新品種、新技術(shù)的引進和應(yīng)用，積極探索產(chǎn)品的加工轉(zhuǎn)化，切實增加產(chǎn)品的市場廣度，減少市場風險。

第五章

項目建設(shè)方案

5.1.1 產(chǎn)品方案及建設(shè)規(guī)模。

公司依托科技、人才、技術(shù)、信息、政策和區(qū)位等綜合優(yōu)勢，建設(shè)高科技農(nóng)業(yè)示范園區(qū)及產(chǎn)業(yè)化基地，輻射帶動平城鄉(xiāng)及周邊地區(qū)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，增加地方財力、帶動農(nóng)民增收，成為我省高科技農(nóng)業(yè)及產(chǎn)業(yè)化示范基地。

5.1.2建設(shè)規(guī)模。

優(yōu)質(zhì)大櫻桃工廠化生產(chǎn)、冷藏儲存區(qū)規(guī)劃占地200畝。有機蔬菜工廠化生產(chǎn)加工區(qū)規(guī)劃占地100畝。5.1.3農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗測試中心。

配合本項目實施及平城鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求，與河南農(nóng)業(yè)大學合作建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗測試中心，規(guī)劃占地20畝。5.1.4農(nóng)產(chǎn)品物流配送中心。

配合項目實施及平城鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展需要，建立農(nóng)資及農(nóng)產(chǎn)品物流配送中心，規(guī)劃占地52畝。5.1.5現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技教育培訓中心。

配合園區(qū)項目實施及杞縣傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的升級與換代，與河南農(nóng)業(yè)大學 23

減輕農(nóng)民負擔、增加農(nóng)民收入

等科研院所合作開展研究，為項目的發(fā)展提供技術(shù)支撐。同時開展大規(guī)模農(nóng)業(yè)技術(shù)教育培訓。規(guī)劃占地30畝。5.2建設(shè)標準。

項目建設(shè)將依據(jù)國家有關(guān)大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效特色農(nóng)業(yè)和產(chǎn)加銷一體化，延長產(chǎn)業(yè)鏈的政策，按照高起點、高科技、高水平、高效益的目標，依托科教優(yōu)勢，以公司為主題，運用成熟、先進、可靠的生產(chǎn)加工工藝，建設(shè)工程設(shè)施配套的精深加工條件，提升產(chǎn)品科技含量、增加產(chǎn)品附加值，增強產(chǎn)品市場競爭力，帶動農(nóng)民征收，使公司獲得較好的經(jīng)濟效益。

第六章

投資估算與資金籌措

6.1投資估算。

6.1.1總投資。

項目總投資2000萬元，其中：項目一期建設(shè)投資1856萬元，流動資金144萬元。

第七章

社會效益分析

7.1 社會評價基本結(jié)論。

本項目建設(shè)分兩大階段，核心區(qū)建設(shè)，示范推廣區(qū)階段，項目生產(chǎn)區(qū)總規(guī)模9890畝，其中：核心區(qū)890畝，示范推廣區(qū)1000畝。建設(shè)內(nèi)容分種植、養(yǎng)殖、加工、農(nóng)業(yè)教育等板塊。核心示范區(qū)建成后可安排項目區(qū)1000人就業(yè)，示范推廣區(qū)建成后可安排5000人就業(yè)。

本項目可帶動農(nóng)民就業(yè)，同時以公司+農(nóng)戶的方式，項目區(qū)的農(nóng)民可直接獲得效益。因此本項目的實施對繁榮農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入、安排農(nóng)民就業(yè)有著十分重要的意義。

減輕農(nóng)民負擔、增加農(nóng)民收入

7.2 經(jīng)濟利益分析：

項目生產(chǎn)區(qū)總規(guī)模9890畝，每畝種植櫻桃樹60棵，第四年開始掛果，每棵20-30斤畝產(chǎn)1200斤，第五年以后進入旺果期每棵年產(chǎn)產(chǎn)量80-110斤。

市場批發(fā)價3年來都在15-20元之間。農(nóng)戶5/5分成后毛利潤，每畝年化肥農(nóng)藥管理10%支出，銷售費用10%支出，銷售過程不可預見30%損失，畝凈利潤12000。7.3農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

7.3.1壯大主導產(chǎn)業(yè)、促進結(jié)構(gòu)調(diào)整分析

本項目完成后，不僅可以帶動項目所在地廣大農(nóng)民推廣新品種、應(yīng)用新技術(shù)，提升產(chǎn)品質(zhì)量，提高經(jīng)濟效益，增強發(fā)展溫室蔬菜的積極性，同時輻射帶動周邊鄉(xiāng)、村農(nóng)民積極發(fā)展生產(chǎn)，使主導產(chǎn)業(yè)得到不斷壯大，農(nóng)民收入不斷增加。

7.2.2建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

本項目建設(shè)以新品種、新技術(shù)的試驗、示范和應(yīng)用為主線，突出示范，輻射和帶動作用，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，并按照國家產(chǎn)業(yè)政策和市場經(jīng)濟規(guī)律的要求，完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條，創(chuàng)新和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式，為發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作社組織提供經(jīng)驗。

7.3生態(tài)效益評價

本項目采用生態(tài)農(nóng)業(yè)模式建設(shè)，不但不會產(chǎn)生環(huán)境污染源，而且還可以提高土地的利用價值，保護自然生態(tài)環(huán)境，對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，充分利用資源，都有較大的促進作用。

減輕農(nóng)民負擔、增加農(nóng)民收入

投資概算及效益分析投資概算及效益分析投資概算及效益分析投資概算及效益分析概算

本規(guī)劃項目總投資2000萬元。

第八章

結(jié)論與建議

8.1結(jié)論。

1、本項目立足于杞縣的資源優(yōu)勢，致力于把杞縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范與產(chǎn)業(yè)區(qū)建成區(qū)域性的農(nóng)業(yè)科技成果培育基地，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)示范基地，新型農(nóng)民培訓教育基地。符合國家產(chǎn)業(yè)政策和杞縣經(jīng)濟發(fā)展的政策要求。

2、項目區(qū)環(huán)境條件好，當?shù)貧庀髼l件、資源條件、社會經(jīng)濟條件能滿足項目建設(shè)需要，項目建設(shè)符合杞縣的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，項目區(qū)內(nèi)交通、水、電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施完善，完全具備項目建設(shè)條件。

3、項目產(chǎn)品技術(shù)成熟，產(chǎn)品質(zhì)量一流，市場前景廣闊。

4、項目建成后通過“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”的方式，走市場牽頭、龍頭帶農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路，對于調(diào)整當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入，加快當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程具有十分重要的意義。

5、項目建成后可實現(xiàn)年均銷售收入5億元，年均凈利潤11860萬元，遠遠高于行業(yè)基準收益，投資回收快，項目經(jīng)濟上可行。

綜上所述，本項目建設(shè)實施不僅具有良好的經(jīng)濟效益，而且具有十分顯著的社會效益。項目建設(shè)十分必要，項目方案可行。

8.2建議。

本項目建設(shè)對促進當?shù)亟?jīng)濟和社會的發(fā)展具有重要意義，建議上級

減輕農(nóng)民負擔、增加農(nóng)民收入

審批機關(guān)給予審批，金融部門給予貸款支持，同時項目建設(shè)單位積極做好前期準備工作，爭取該項目早日實施。

減輕農(nóng)民負擔、增加農(nóng)民收入

土地合作種植協(xié)議

甲方: 杞縣金城生態(tài)種植專業(yè)合作社

乙方: 身份證號碼：41022119

一、為增加農(nóng)民收入，減輕農(nóng)民負擔，規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營行為,充分利用土地資源、實現(xiàn)產(chǎn)值最大化、維護雙方當事人合法權(quán)益,促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,推廣林-糧、林-果，套種模式根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》、《中華人民共和國農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,本著自愿互利、公正平等的原則,經(jīng)甲乙雙方友好協(xié)商,訂立如下土地聯(lián)合合同。

二、土地合作方式: 充分利用土地資源，在不改變土地所有權(quán)、不改變地形、地塊現(xiàn)狀、不影響乙方農(nóng)業(yè)糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上：

乙方利用農(nóng)戶房前屋后，荒地，閑置宅基地，田間種植、管理。甲方免費提供樹苗、生產(chǎn)機械，農(nóng)藥、化肥（一袋）等生產(chǎn)物質(zhì)。土地托管：將土地合作社種植、管理、分得60%凈收益，保證每畝年最低收益2000元。

三、期限和起止日期：

合作期限為； 2013年 月 日 至

年 月 日。

四、利潤獲取與分配：

農(nóng)戶按甲方技術(shù)指導方法和生產(chǎn)要求進行管理，按訂單計劃種植產(chǎn)品，按時按量將產(chǎn)品送交合作社收購，依據(jù)《中國園林網(wǎng)》上公布價格，減輕農(nóng)民負擔、增加農(nóng)民收入

按市場批發(fā)價回收，現(xiàn)金結(jié)算。

收益分配：公司、農(nóng)戶各得凈收益的50％。乙方的權(quán)利和義務(wù)：

按甲方計劃種植培育苗木，協(xié)調(diào)地鄰共同執(zhí)行此合同、愛護果木、精心護理。按甲方要求規(guī)格起樹上交。

七、甲方的權(quán)利和義務(wù)：對樹木進行管理、登記，制定種植計劃，并將有關(guān)合同及文本資料進行歸檔保管，建立電子檔案。免費提供樹苗、生產(chǎn)機械，農(nóng)藥、化肥（一袋）按市場批發(fā)價回購。

八、獎勵懲罰；

由于該項目為名貴珍奇果木為確保成活率，果木收獲率不低于95%，其余5%獎勵農(nóng)戶。

人為故意破壞一經(jīng)發(fā)現(xiàn)處以價值10賠罰款。盜竊、丟失由公安機關(guān)立案偵察與乙方無關(guān)。

本合同一式兩份,甲方、乙方各一份,自甲、乙雙方簽字或蓋章之日起生因國家政策性變化與自然災害造成不可抗拒的損失除外。

本合同未盡事宜,經(jīng)甲、乙雙方共同協(xié)商,達成一致意見的,形成書面補充協(xié)議。補充協(xié)議與本合同具有同等法律效力。

甲方：

乙方：

減輕農(nóng)民負擔、增加農(nóng)民收入

關(guān)于建設(shè)花木生態(tài)林發(fā)展林下經(jīng)濟的調(diào)研報告

基本做法

今年春季以來，杞縣金城生態(tài)種植合作社對城郊、平城、裴村店、沙窩等區(qū)域推廣了千畝經(jīng)濟林和生態(tài)林種植，截止到4月下旬，已建成花木基地65萬平方米，栽植法桐、高桿女貞、欒樹、白蠟、柳樹等10余個品種的喬灌木120萬株，其中喬木70萬株。

基本設(shè)想

今年起，全縣境內(nèi)河流，灘、堤，城、鄉(xiāng)道路，鄭民高速公路兩側(cè)綠化種植，萬畝生態(tài)林林、更新，未來五年計劃實施鄭民高速公路兩側(cè)種植花木產(chǎn)業(yè)生態(tài)林。

惠濟河、淤泥河及其他河渠，主要道路兩側(cè)綠色通道，采取生態(tài)防護林建設(shè)與花木苗圃種植相結(jié)合的模式，將全縣道路沿途擇優(yōu)選擇種植苗木。與域內(nèi)農(nóng)戶簽訂合同。

實施效果

鄭民高速的沿路綠化帶以常綠樹種為前景，外側(cè)（遠離公路）為香樟、杜英、桂花、含笑、等喬木或紅葉石楠、紅花檵木等球狀色葉灌木，株行距也是4×4米，寬度100米以上，培養(yǎng)大苗。沿路水塘、房屋基本 30

減輕農(nóng)民負擔、增加農(nóng)民收入

保留，并融入綠地中，形成濕地區(qū)、村莊綠化區(qū)。

鄭民高速杞縣段兩側(cè)綠化寬度一般各250米，其它道路50—150米不等；對于確實無法綠化的地塊，實行“以寬補斷”，面積在其他可以加寬的地方補齊，按長度折算的綠化總面積不減，沿路借景、出新，融入綠色通道大環(huán)境中。

四是明確責任。農(nóng)戶負責苗木管理，區(qū)（市）財政負責土地流轉(zhuǎn)費用，負責在無法種植苗木、可以做出景觀的地塊進行景觀建設(shè)，形成合力。

我縣建設(shè)花木產(chǎn)業(yè)生態(tài)林的必要性與可行性分析

從調(diào)研中掌握的情況來看，建設(shè)花木產(chǎn)業(yè)生態(tài)林，有利于進一步增加綠地，改善生態(tài)環(huán)境，推進生態(tài)建設(shè)，打造“生態(tài)杞縣”；有利于進一步增強綠色通道的景觀效果，形成城市特色；有利于進一步壯大花木產(chǎn)業(yè)，調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；有利于進一步釋放農(nóng)村生產(chǎn)力，拓寬農(nóng)民增收渠道?？梢哉f，“金城生態(tài)種植”順應(yīng)形勢，符合實際，利在當前，功在長遠。

當然，推進該項工作確實存在一些操作細節(jié)上的具體困難，包括：基礎(chǔ)設(shè)施配套不全。一些花木農(nóng)戶提出，建設(shè)花木產(chǎn)業(yè)生態(tài)林，要有優(yōu)惠的條件，明確補貼政策，希望政府承擔土地流轉(zhuǎn)租金、青苗費補償、清障費用，并適當補貼溝渠疏通、便道建設(shè)費用，縣鄉(xiāng)兩級財政實力在 31

減輕農(nóng)民負擔、增加農(nóng)民收入

短時間內(nèi)很難完全滿足這些要求。

但是，上述困難，固然是發(fā)展中不可回避的困難，更是在發(fā)展中可以逐步解決的困難，理由如下：

1.符合國家產(chǎn)業(yè)政策。中央規(guī)定不允許占用基本農(nóng)田植樹，但基本農(nóng)田用于繁育綠化苗木，增加的是苗圃地而非林地，與國家政策、法律沒有抵觸。同時，建設(shè)花木產(chǎn)業(yè)生態(tài)林，有利于調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進農(nóng)民持續(xù)增收，與國家和省關(guān)于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的政策契合度較高。

2.為打造我縣花木城，我公司組織一批實力雄厚的花木技術(shù)力量，有一支素質(zhì)良好的花木經(jīng)紀人隊伍，這樣的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)為我們建設(shè)花木產(chǎn)業(yè)生態(tài)縣提供了有利條件。調(diào)研中，一些花木農(nóng)戶也表達了建設(shè)花木基地、擴大種植規(guī)模的愿望和需要。

3.有可以借鑒的諸多成功經(jīng)驗，積極探索了多種建設(shè)模式，積累了許多寶貴經(jīng)驗，使我們大大減少了走彎路的可能。特別是杞縣金城企業(yè)的經(jīng)驗，符合我縣實際，一系列具體措施可直接推廣運用。

對我縣建設(shè)花木產(chǎn)業(yè)生態(tài)林的構(gòu)想

建議按照“政府規(guī)劃、市場運作、分類指導、因地制宜、適當補貼”的原則，全縣統(tǒng)一規(guī)劃，按鄭民高速公路、高等級公路、新建道路、鐵路等不同情況分類實施，現(xiàn)有生態(tài)林保留并按標準加寬；楊樹成片林保留，林下間種耐蔭綠化苗木。2014—2019年完成全縣其它新建道路沿線 32

減輕農(nóng)民負擔、增加農(nóng)民收入

花木產(chǎn)業(yè)生態(tài)林的建設(shè)。爭取通過四年努力，全面完成杞縣綠色通道網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，形成“城際花卉苗木產(chǎn)業(yè)示范環(huán)”。

（一）統(tǒng)一實施標準。一是技術(shù)標準?；井a(chǎn)業(yè)生態(tài)林建設(shè)應(yīng)格田成方，并采用新技術(shù)、新品種，做到生產(chǎn)管理科學化、規(guī)范化、標準化、制度化。二是寬度標準。在現(xiàn)有綠色通道的基礎(chǔ)上，可以在原則上確定鄭民高速公路兩側(cè)分別加寬至250米；106國道、213省道兩側(cè)分別加寬至150米，國道和其他省道及新建道路兩側(cè)分別加寬至50—100米。要按照因地制宜、講究實效、控制成本的原則確定具體地塊的實施范圍?；井a(chǎn)業(yè)生態(tài)林建設(shè)范圍內(nèi)的村莊、民房、企業(yè)等可以不進行拆遷。

（二）遵循市場規(guī)律。一是政府工程綠化單位均引用采取招投標方式，我們組建綠化工程公司遵循價格最低、質(zhì)量最高，守信用、資質(zhì)等依托基地苗木的強大實力、預案設(shè)計科學合理可行的花木生產(chǎn)經(jīng)營管理者。具有一定的規(guī)模，原則上花木產(chǎn)業(yè)生態(tài)林面積不低于5000畝。二是注重經(jīng)濟手段。對按要求完成花木產(chǎn)業(yè)生態(tài)林建設(shè)任務(wù)的中標者，及時撥付補貼資金；對工作成績突出農(nóng)戶，給以適當?shù)奈镔|(zhì)獎勵。在執(zhí)行基本農(nóng)田保護政策和維護農(nóng)民權(quán)益的前提下，認真做好土地流轉(zhuǎn)工作，合作社應(yīng)對農(nóng)民承包地流轉(zhuǎn)按不低于800元/畝·.年的標準進行合理的經(jīng)濟補貼，在宣傳發(fā)動和簽訂土地流轉(zhuǎn)合同時，要著重強調(diào)花木產(chǎn)業(yè)生態(tài)林建設(shè)對于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、壯大花木產(chǎn)業(yè)、提高農(nóng)民收入的現(xiàn)實意義。對地形地貌復雜、不具備苗圃建設(shè)條件的零星地段，建設(shè)生態(tài)林，委托花

減輕農(nóng)民負擔、增加農(nóng)民收入

木農(nóng)戶進行專業(yè)管護，或由就近農(nóng)戶承包經(jīng)營，確保花木產(chǎn)業(yè)生態(tài)林的整體效果。

推廣生態(tài)林發(fā)展林下經(jīng)濟

林下經(jīng)濟，主要是指以林地資源和森林生態(tài)環(huán)境為依托，發(fā)展起來的林下種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)，既包括林下產(chǎn)業(yè)，也包括林中產(chǎn)業(yè)，還包括林上產(chǎn)業(yè)。

科學經(jīng)營林地，而在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域涌現(xiàn)的新生事物。它是充分利用林下土地資源和林陰優(yōu)勢從事林下種植、養(yǎng)殖等立體復合生產(chǎn)經(jīng)營，從而使農(nóng)林牧各業(yè)實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補、循環(huán)相生、協(xié)調(diào)發(fā)展的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。

發(fā)展林下經(jīng)濟是促進綠色增長的迫切需要，是提高林地產(chǎn)出、增加農(nóng)民收入的有效途徑，目前已經(jīng)取得明顯成效。要認真總結(jié)經(jīng)驗，科學謀劃，加強引導，積極扶持，進一步加快發(fā)展步伐，確保農(nóng)民不砍樹也能致富，實現(xiàn)生態(tài)受保護、農(nóng)民得實惠的改革目標。

（一）發(fā)展林下經(jīng)濟是保護森林資源、實現(xiàn)綠色增長的迫切需要。

（二）發(fā)展林下經(jīng)濟是促進農(nóng)民就業(yè)增收、實現(xiàn)植樹也能致富的成功實踐。

（三）發(fā)展林下經(jīng)濟是滿足社會需求、拉動經(jīng)濟發(fā)展的重要途徑。

（四）發(fā)展林下經(jīng)濟是全面深化林改、鞏固林改成果的重要抓手。

減輕農(nóng)民負擔、增加農(nóng)民收入

林下經(jīng)濟投入少、見效快、易操作、潛力大。發(fā)展林下經(jīng)濟，對縮短林業(yè)經(jīng)濟周期，增加林業(yè)附加值，促進林業(yè)可持續(xù)發(fā)展，開辟農(nóng)民增收渠道，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，鞏固生態(tài)建設(shè)成果，都具有重要意義。可以這么說，發(fā)展林下經(jīng)濟讓大地增綠、農(nóng)民增收、企業(yè)增效、財政增源。十年樹木是林業(yè)生產(chǎn)的基本特征。相對漫長的林木生產(chǎn)周期，對林業(yè)發(fā)展以及對林改后農(nóng)民發(fā)家致富是一個重要的制約因素。只有讓林地早點下“金蛋”，才能更好地促進林業(yè)生態(tài)建設(shè)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展，才能更好地以良好的經(jīng)濟效益鞏固林改成果，在興林中富民，在富民中興林。

發(fā)展林下經(jīng)濟是個系統(tǒng)工程，每畝植樹60棵既不影響糧食生產(chǎn)又可開發(fā)林草、林藥、林牧、林禽??形式多樣套種，最重要的是科學選擇具體操作的突破口。

一是大力發(fā)展林下種植。充分利用豐富的林下資源發(fā)展種植業(yè)，因地制宜開發(fā)林果、林草、林花、林菜、林菌、林藥等模式。比如說林花模式。現(xiàn)在人們生活水平提高了，大家不僅僅滿足于吃，還在追求高品質(zhì)的生活，對環(huán)境的要求越來越高?；ɑ?、園藝、苗木就派上用場了，而且賣價好。在林下種植耐陰性的花卉和觀賞植物，發(fā)展前景是很廣闊的。

二是大力發(fā)展林下養(yǎng)殖。充分利用林下空間發(fā)展立體養(yǎng)殖，大力發(fā)展林禽、林畜、林蜂等模式。

三是大力發(fā)展森林旅游。充分發(fā)揮、空氣清新、生態(tài)良好的優(yōu)勢，合理利用森林景觀、自然環(huán)境和林下產(chǎn)品資源，發(fā)展旅游觀光、休閑度假、康復療養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展森林旅游。

減輕農(nóng)民負擔、增加農(nóng)民收入

四是大力發(fā)展林下產(chǎn)品經(jīng)營加工，拉長林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)揮集群作用，提高經(jīng)濟效益。

加大資金投入

積極搭建與金融單位之間的合作平臺；積極引進和推廣適宜林間種植、養(yǎng)殖的新品種、新技術(shù)，加快科技成果轉(zhuǎn)化步伐，建立林下產(chǎn)品產(chǎn)前指導、產(chǎn)中技術(shù)、產(chǎn)后的銷售服務(wù)體系。嚴格實行標準化生產(chǎn)，確保林下經(jīng)濟產(chǎn)品質(zhì)量。

建立銷售網(wǎng)絡(luò)

采取“金城生態(tài)種植+基地+大戶+農(nóng)戶+園林綠化”等模式，引導農(nóng)戶組建林業(yè)專業(yè)合作社組織，建立市場銷售網(wǎng)絡(luò)。建設(shè)一批連片規(guī)模1000畝以上的林下經(jīng)濟示范基地。

為農(nóng)民提供全方位的科技服務(wù)與技術(shù)培訓，幫助解決資金、技術(shù)、生產(chǎn)、銷售等問題。積極培育適宜林下種植、林下養(yǎng)殖的新品種和好品種，不斷提高林產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量，為社會提供豐富的綠色健康的林產(chǎn)品。要重點研發(fā)林產(chǎn)品采集加工新技術(shù)、新工藝，延長林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和產(chǎn)品附加值，增加農(nóng)民收入。要加強農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社建設(shè)，引導農(nóng)民開展合作經(jīng)營，提高林下經(jīng)濟的組織化水平、抗風險能力和市場競爭力。要建立信息發(fā)布平臺，完善各種咨詢渠道，及時提供政策法律、市場信息等咨詢服務(wù)，為農(nóng)民發(fā)展林下經(jīng)濟創(chuàng)造良好條件。

減輕農(nóng)民負擔、增加農(nóng)民收入

第五篇：退耕還林工程生態(tài)林與經(jīng)濟林認定標準

退耕還林工程生態(tài)林與經(jīng)濟林認定標準

文章來源： 退耕辦

更新時間：2008-1-16 11:19:34 字體顯示：【大】【中】【小】

國家林業(yè)局林退發(fā)[2001]550號(二○○一年十二月三日)

1范圍

本標準適用于國家退耕還林工程建設(shè)，包括退耕地還林和宜林荒山荒地造林。2主要術(shù)語

2.1生態(tài)林是指在退耕還林工程中，營造以減少水土流失和風沙危害等生態(tài)效益為主要目的的林木，主要包括水土保持林、水源涵養(yǎng)林、防風固沙林以及竹林等。

2.2經(jīng)濟林是指在退耕還林工程中，營造以生產(chǎn)果品，食用油料、飲料、調(diào)料，工業(yè)原料和藥材等為主要目的的林木。3生態(tài)林認定標準

符合以下4項條件的認定為生態(tài)林。

3.1造林樹種。附表1中所列的喬木樹種；附表2中所列的灌木樹種；附表3中以生態(tài)效益為主要目標的兼用樹種。

3.2造林密度。喬木樹種營造的生態(tài)林，南方下限為每畝100株，北方為120株；灌木樹種營造的生態(tài)林，南方下限為每畝150株，北方為170株。附表3中的以生態(tài)效益為主的兼用樹種，其造林密度達到《全國造林技術(shù)規(guī)程》要求。

3.3植被配置。用附表1和附表2中的樹種營造純林或混交林時，根據(jù)各樹種的比例乘以規(guī)定密度來確定各樹種的株數(shù)下限；附表1和附表2中的樹種與草進行喬草、灌草以及喬灌草混交時，若當年草的蓋度大于0.2，各樹種的密度下限不得小于規(guī)定造林密度的90%；附表3中的樹種與灌草混交時，當年灌草蓋度不得小于0.2。

3.4經(jīng)營措施。生態(tài)林經(jīng)營主要是利用自然地力形成和恢復林分植被。禁止采取大面積的墾復、松土、割灌、除草等撫育措施。4經(jīng)濟林認定標準

符合以下4項條件的認定為經(jīng)濟林。

4.1造林樹種。附表4中所列的經(jīng)濟林樹種；附表3中所列的以經(jīng)濟效益為主要目標的兼用樹種。

4.2造林密度。達到《全國造林技術(shù)規(guī)程》中規(guī)定的造林密度要求。

4.3植被配置。用附表3和附表4中的樹種營造純林或混交林時，根據(jù)各樹種的比例乘以規(guī)定密度來確定各樹種的株數(shù)下限；附表3中的樹種雖與灌草混交，但當年灌草蓋度小于0.2。

4.4經(jīng)營措施。經(jīng)濟林采用嫁接苗、大苗、名特優(yōu)苗等，造林后可進行局部墾復、松土、施肥等撫育措施，同時必須采取林草間作和建造生物埂等水保措施。5其它情況

5.1生態(tài)林與經(jīng)濟林帶狀、塊狀混交時，根據(jù)混交比例分別計入生態(tài)林和經(jīng)濟林面積。5.2林與草帶狀、塊狀混交但達不到生態(tài)林和經(jīng)濟林造林密度和植被配置要求時，按林草所占比例分別計入林和草面積。6附則

6.1本標準屬由國家林業(yè)局負責解釋。

附表1生態(tài)林造林主要喬木樹種

南方地區(qū) 北方地區(qū)

松樹、落葉松、杉木、柳杉、水杉、池杉、紅豆杉、云杉、冷杉、柏樹、櫟類、栲樹、水青岡、樺樹、榿木、椴樹、桉樹、樟樹、槭樹、楝樹、楊樹、柳樹、刺槐、中槐、榆樹、樸樹、銀杏、合歡、相思、檀樹、楸樹、木麻黃、鵝掌楸、核桃楸、鵝耳櫪、黃連木、杜英、喜樹、女貞、翅莢木、楓香、石栗、石楠、連香樹、泡桐、楓楊、檫樹、木荷、香果樹、紅椿、香椿、臭椿、楊梅、榕樹、任豆、刺楸、南酸棗、擬赤楊、藍果樹、楠木、重陽木、木蓮、紅豆樹、皂莢、領(lǐng)春木、虎皮楠、青檀、珙桐、銀鵲樹、竹類松樹、落葉松、云杉、冷杉、柏樹、櫟類、栲樹、樺樹、榿木、椴樹、槭樹、楝樹、欒樹、楊樹、柳樹、刺槐、中槐、檀樹、榆樹、銀杏、楸樹、鵝掌楸、核桃楸、水曲柳、黃波羅、香椿、臭椿、泡桐、杜松、杜梨、皂莢、白蠟、鵝耳櫪、文冠果、梧桐、合歡、火炬樹

注：南方地區(qū)與北方地區(qū)的劃分，與執(zhí)行糧款補助的南北方地區(qū)相同，下同。

附表2生態(tài)林造林主要灌木樹種

南方地區(qū) 北方地區(qū)

茅栗、野山楂、冬青、化香、白檀、海棠、薔薇、山胡椒、山蒼子、烏藥、灌木竹類、報春、爬柳、鹽膚木、夾竹桃、三棵針、狼黃荊、蛇藤、山茶、錦雞兒、繡線菊、栒子木、金縷梅、小蘗、山毛豆、黃荊、黑荊、杭子梢、杜鵑、車桑子、余甘子、沙棘、馬桑、胡枝子、廣東紫珠、黃梔子、金銀花、山葡萄、野葛、黃櫨、火棘、紫穗槐、三椏、金銀子、繡球、刺五加、木瑾、茉莉、梔子、十大功勞錦雞兒、金縷梅、沙地柏、繡線菊、黃刺玫、黃薔薇、榆葉梅、珍珠梅、虎榛子、胡枝子、胡頹子、毛櫻桃、紫穗槐、金銀花、杜鵑、越橘、刺五加、山桃、小蘗、丁香、黃櫨、黃荊、野葛、酸棗、連翹、河蒴蕘花、莢蒾、歐李、梭梭、檸條、毛條、花棒、檉柳、沙棘、沙柳、沙棗、忍冬、白柳、麻黃、黃柳、楊柴、踏郎、白刺、沙拐棗、榛子、狼牙刺、沙冬青、杞柳、白刺花

附表3生態(tài)林和經(jīng)濟林造林主要兼用樹種 南方地區(qū) 北方地區(qū)

油茶、核桃、油橄欖、烏桕、板栗、棗樹、柿樹、木瓜、木豆、茶樹、桑樹、漆樹、花椒、杜仲、厚樸、山茱萸、山核桃、香榧、油桐、八角黑核桃、核桃、板栗、棗樹、柿樹、山杏、山楂、桑樹、花椒、枸杞、杜仲、漆樹、油橄欖、烏桕、油桐、山茱萸

附表4經(jīng)濟林造林主要樹種

南方地區(qū) 北方地區(qū)

芒果、桔、柚、橙、龍眼、荔枝、枇杷、獼猴桃、樹莓、黃皮、蘋果、梨樹、杏樹、桃樹、李子、葡萄、石榴、肉桂、黃柏、花紅、櫻桃蘋果、梨樹、杏樹、桃樹、李子、葡萄、石榴、無花果、獼猴桃、櫻桃、海棠、沙果、阿月渾子、黑穗醋栗、巴旦杏、仁用杏。