第一篇：政府采購方式及時間安排

政府采購采用以下方式：

（一）公開招標；

定義：公開招標，是指招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標。

采用公開招標方式采購的，采購代理機構(gòu)必須在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布招標公告。

具體采購流程：1.需求方編制采購預(yù)算，并到財政采購管理部門（即采購辦）填寫采購申請表；2.采購辦根據(jù)項目類別及相關(guān)規(guī)定批準采購方式；3.采購代理機構(gòu)根據(jù)采購辦審批方式組織招標；4.編制招標文件；5.發(fā)布招標公告（從公告日期到開標日期不少于20天）；6.發(fā)售招標文件，投標人在招標公告要求的時間及地點購買招標文件獲得投標資格。7.澄清及答疑；8.開標準備，開標前1-2天，抽取評標專家；9.投標、開標。在規(guī)定的時間地點接受投標。開標由代理機構(gòu)主持，邀請所有投標人參加。開標時，由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況。經(jīng)確認無誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標人名稱、投標價格和投標文件的其他主要內(nèi)容。采購人或其上級機關(guān)、政府采購監(jiān)督部門應(yīng)該派人進行監(jiān)標。會邀請黃陂區(qū)采購辦到現(xiàn)場監(jiān)督。如果在開標時出現(xiàn)投標人不足三家的情況應(yīng)立即上報政府采購辦，建議改變采購方式。如果開標后出現(xiàn)參加某一項目或某一分包的所有投標人的投標報價都超出預(yù)算金額，則該項目或該分包應(yīng)該廢標，重新組織招標。代理機構(gòu)在招標文件要求提交投標文件的截止時間前收到的投標文件，開標時都應(yīng)當(dāng)當(dāng)眾予以拆封、宣讀，開標過程中應(yīng)當(dāng)記錄，并存檔備查。10.組織評標。評標由招標人依法組建的評標委員會負責(zé)。依法必須進行招標的項目，其評標委員會由招標人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員人數(shù)為三人及以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。300萬以上的項目，評標委員會成員人數(shù)為五人及以上單數(shù)。與投標人有厲害關(guān)系的人不得進入相關(guān)項目的評標委員會；已經(jīng)進入的應(yīng)當(dāng)更換。評標委員會成員的名單在中標結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。招標人應(yīng)當(dāng)采取必要的措施，保證評標在嚴格保密的情況下進行。任何單位和個人不得非法干預(yù)、影響評標的過程和結(jié)果。評標委員會可以要求投標人對投標文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說明，但是澄清或者說明不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。評標委員會應(yīng)當(dāng)按照招標文件規(guī)定的評標標準和方法，對投標文件進行評審和比較；設(shè)有標底的，應(yīng)當(dāng)參考標底。評標委員會完成評標后，應(yīng)當(dāng)向招標人提出書面評標報告，并推薦合格的中標候選人。招標人根據(jù)評標委員會提出的書面評標報告和推薦的中標候選人確定中標人。招標人也可以授權(quán)評標委員會直接確定中標人。評標委員會經(jīng)評審，認為所有投標都不符合招標文件要求的，可以否決所有投標。依法必須進行招標項目的所有投標被否決的，招標人應(yīng)當(dāng)依法重新招標。評標委員會成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正的履行職務(wù)，遵守職業(yè)道德，對所提出的評審意見承擔(dān)個人責(zé)任。評標委員會成員和參與評標的有關(guān)工作人員不得透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及與評標有關(guān)的其他情況。11.評標結(jié)果確認。代理機構(gòu)在評標工作結(jié)束后2個工作日內(nèi)將評標結(jié)果報采購人。采購人如對評標結(jié)果無異議，應(yīng)在5個工作日內(nèi)根據(jù)評標委員會的評標結(jié)果出具評標結(jié)果確認函。12.發(fā)布中標結(jié)果公示。中標結(jié)果上網(wǎng)公示，公示期為7個工作日。13.發(fā)布中標通知書。如公示期內(nèi)無質(zhì)疑，代理機構(gòu)將在公示期結(jié)束后向中標人發(fā)布中標通知書。招標文件要求中標人提交履約保證金的，中標人應(yīng)當(dāng)提交。中標人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù)，完成中標項目。中標人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標項目，也不得將中標項目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。中標通知書對采購人和中標人具有法律效應(yīng)。中標通知書發(fā)出后，采購人改變中標結(jié)果的，或者中標人放棄中標項目的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。14.簽訂合同及合同備案。采購人和中標人應(yīng)當(dāng)自中標通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。采購人和中標人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。采購人應(yīng)當(dāng)自政府采購合同簽訂之日起2個工作日內(nèi)通過信息發(fā)布賬號將政府采購合同原件的掃描件上傳至《中國湖北政府采購網(wǎng)》（政府采購合同中涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外）。

時間的規(guī)定：等標期：≥20天。招標公告（投標單位報名時間）≥5個工作日。修改招標文件：投標截止15日前。更改投標截止和開標時間：投標截止3日前。退投標保證金：5個工作日（中標人在中標合同后，未中標人在中標通知書后）。評標報告：評標后2個工作日內(nèi)。確定中標：收到評標報告5個工作日內(nèi)。質(zhì)疑：提出：知道或應(yīng)當(dāng)知道侵權(quán)7個工作日內(nèi)；答復(fù)：收到質(zhì)疑7個工作日內(nèi)。投訴：提出：知道或應(yīng)當(dāng)知道侵權(quán)15個工作日內(nèi)；答復(fù)：收到投訴30個工作日內(nèi)。暫停采購活動：≤30個工作日。簽訂合同：自中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)。合同備案：2個工作日內(nèi)。檔案保存期：≥15年

（二）邀請招標；

定義：邀請招標是指采購人依法從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商中隨機邀請三家以上供應(yīng)商，并以投標邀請書的方式，邀請其參加投標。

邀請招標的程序：采用邀請招標方式采購的，采購人應(yīng)當(dāng)在財政部門指定的政府采購信息媒體發(fā)布資格預(yù)審公告，公布投標人應(yīng)具備的資格條件，資格預(yù)審公告的期限不得少于7個工作日。投標人必須在資格預(yù)審公告結(jié)束之日起3個工作日內(nèi)，按公告要求提交資格證明文件。采購人從評審合格的投標人中通過隨機方式選擇三家以上投標人，并向其發(fā)出投標邀請書，邀請書發(fā)出后給投標供應(yīng)商的投標準備時間還需20天。（邀請招標比公開招標要多一道程序，就是資格預(yù)審，從時間上來說要多10個工作日，其他招標文件制作、開標、評標、定標等程序與公開招標程序一樣。）

邀請招標的有效投標人不少于三家，否則無效。除特殊原因，潛在投標人數(shù)量較多的，不應(yīng)用此辦法。

（三）競爭性談判；

定義：競爭性談判采購，是指談判小組從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商名單中確定不少于3家供應(yīng)商參加談判，并向其提供談判文件的一種采購方式。

采用競爭性談判方式采購的，應(yīng)當(dāng)遵循下列程序：

（一）成立談判小組。談判小組由采購人的代表和有關(guān)專家共三人以上的單數(shù)組成，其中專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。

（二）制定談判文件。談判文件應(yīng)當(dāng)明確談判程序、談判內(nèi)容、合同草案的條款以及評定成交的標準等事項。

（三）確定邀請參加談判的供應(yīng)商名單。談判小組從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商名單中確定不少于三家的供應(yīng)商參加談判，并向其提供談判文件。

（四）談判。談判小組所有成員集中與單一供應(yīng)商分別進行談判。在談判中，談判的任何一方不得透露與談判有關(guān)的其他供應(yīng)商的技術(shù)資料、價格和其他信息。談判文件有實質(zhì)性變動的，談判小組應(yīng)當(dāng)以書面形式通知所有參加談判的供應(yīng)商。

（五）確定成交供應(yīng)商。談判結(jié)束后，談判小組應(yīng)當(dāng)要求所有參加談判的供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)進行最后報價，采購人從談判小組提出的成交候選人中根據(jù)符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報價最低的原則確定成交供應(yīng)商，并將結(jié)果通知所有參加談判的未成交的供應(yīng)商。

適用范圍：《政府采購法》第三十條規(guī)定，符合下列情形之一的貨物或者服務(wù)，可以依照本法采用競爭性談判方式采購：

（一）招標后沒有供應(yīng)商投標或者沒有合格標的或者重新招標未能成立的；

是指經(jīng)公開招標或邀請招標后，沒有供應(yīng)商投標，或者有效投標供應(yīng)商數(shù)量不足三家，以及重新招標未能成立的。招標失敗的幾種情況：一是招標后沒有供應(yīng)商投標，二是找不回有效投標供應(yīng)商沒有達到法定的三家以上，或者是投標供應(yīng)商達到三家以上，但七種病合格者不足三家的，三是再進行重新招標也不會有結(jié)果且重新招標不能成立的。

（二）技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細規(guī)格或者具體要求的； 主要是指由于采購對象的技術(shù)含量和特殊性質(zhì)所決定，采購人不能確定有關(guān)貨物的詳細規(guī)格，或者不能確定服務(wù)的具體要求的，如電子軟件開發(fā)與設(shè)計。

（三）采用招標所需時間不能滿足用戶緊急需要的；

是指由于公開招標采購周期較長，當(dāng)采購人出現(xiàn)不可預(yù)見的因素（正當(dāng)情況）急需采購時，無法按公開招標方式規(guī)定程序得到所需貨物和服務(wù)的

（四）不能事先計算出價格總額的。

主要指采購對象獨特而又復(fù)雜，以前不曾采購過且很少有成本信息，不能事先計算出價格總額的。

當(dāng)出現(xiàn)上述任何一種情形時，法律允許不再使用公開招標采購方式，可以依照本法采用競爭性談判方式來采購。

（四）單一來源采購；

定義：單一來源采購，也稱直接采購，是指達到了限額標準和公告招標數(shù)額標準，但所購商品的來源渠道單一，或?qū)賹＠⑹状蝿?chuàng)造、合同追加、原有采購項目的后續(xù)擴充和發(fā)生了不可預(yù)見緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購等情況。

適用范圍：

1.只能從唯一供應(yīng)商處采購的；

2.發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購的；

3.必須保證原有采購項目一致性或者服務(wù)配套的要求，需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購，且添購資金總額不超過原合同采購金額百分之十的。采購程序：由采購人、專家組成采購小組---采購小組協(xié)助代理機構(gòu)編制單一來源采購文件，并經(jīng)采購人確認---采購文件送財政局審查、備案---發(fā)出采購邀請函---組織單一來源采購商談小組---采購小組與供應(yīng)商談判，確定成交價格并經(jīng)采購人確認，編寫談判報告---簽發(fā)成交通知書---采購人與中標人簽訂采購合同---代理機構(gòu)裝訂采購文件、存檔，同時送采購人存檔、采購辦備案。

采取單一來源方式采購的，采購人與供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)遵循本法規(guī)定的原則，在保證采購項目質(zhì)量和雙方商定合理價格的基礎(chǔ)上進行采購。

（五）詢價；

定義：詢價采購是指詢價小組根據(jù)采購需求，從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商名單中確定不少于三家的供應(yīng)商向其發(fā)出詢價單并讓其報價，由供應(yīng)商一次報出不得更改的報價，然后詢價小組在報價的基礎(chǔ)上進行比較，并確定最優(yōu)供應(yīng)商的一種采購方式，也就是我們通常所說的貨比三家，它是一種相對簡單而又快速的采購方式。

適用范圍：采購的貨物規(guī)格、標準統(tǒng)一、現(xiàn)貨貨源充足且價格變化幅度小的政府采購項目，可以依照本法采用詢價方式采購。

采取詢價方式采購的，應(yīng)當(dāng)遵循下列程序：

（一）成立詢價小組。詢價小組由采購人的代表和有關(guān)專家共三人以上的單數(shù)組成，其中專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。詢價小組應(yīng)當(dāng)對采購項目的價格構(gòu)成和評定成交的標準等事項作出規(guī)定。

（二）確定被詢價的供應(yīng)商名單。詢價小組根據(jù)采購需求，從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商名單中確定不少于三家的供應(yīng)商，并向其發(fā)出詢價通知書讓其報價。

（三）詢價。詢價小組要求被詢價的供應(yīng)商一次報出不得更改的價格。

（四）確定成交供應(yīng)商。采購人根據(jù)符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報價最低的原則確定成交供應(yīng)商，并將結(jié)果通知所有被詢價的未成交的供應(yīng)商。

適用于詢價的產(chǎn)品，主要是指辦公自動化設(shè)備、復(fù)印紙、汽車等類似項目。

（六）國務(wù)院政府采購監(jiān)督管理部門認定的其他采購方式。(競爭性磋商)定義：競爭性磋商采購方式，是指采購人、政府采購代理機構(gòu)通過組建競爭性磋商小組（以下簡稱磋商小組）與符合條件的供應(yīng)商就采購貨物、工程和服務(wù)事宜進行磋商，供應(yīng)商按照磋商文件的要求提交響應(yīng)文件和報價，采購人從磋商小組評審后提出的候選供應(yīng)商名單中確定成交供應(yīng)商的采購方式。

適用范圍： 符合下列情形的項目，可以采用競爭性磋商方式開展采購：

（一）政府購買服務(wù)項目；

（二）技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細規(guī)格或者具體要求的；

（三）因藝術(shù)品采購、專利、專有技術(shù)或者服務(wù)的時間、數(shù)量事先不能確定等原因不能事先計算出價格總額的；

（四）市場競爭不充分的科研項目，以及需要扶持的科技成果轉(zhuǎn)化項目；

（五）按照招標投標法及其實施條例必須進行招標的工程建設(shè)項目以外的工程建設(shè)項目。

磋商程序 ： 達到公開招標數(shù)額標準的貨物、服務(wù)采購項目，擬采用競爭性磋商采購方式的，采購人應(yīng)當(dāng)在采購活動開始前，報經(jīng)主管預(yù)算單位同意后，依法向設(shè)區(qū)的市、自治州以上人民政府財政部門申請批準。采購人、采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照政府采購法和本辦法的規(guī)定組織開展競爭性磋商，并采取必要措施，保證磋商在嚴格保密的情況下進行。

任何單位和個人不得非法干預(yù)、影響磋商過程和結(jié)果。

采購人、采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過發(fā)布公告、從省級以上財政部門建立的供應(yīng)商庫中隨機抽取或者采購人和評審專家分別書面推薦的方式邀請不少于3家符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商參與競爭性磋商采購活動。

符合政府采購法第二十二條第一款規(guī)定條件的供應(yīng)商可以在采購活動開始前加入供應(yīng)商庫。財政部門不得對供應(yīng)商申請入庫收取任何費用，不得利用供應(yīng)商庫進行地區(qū)和行業(yè)封鎖。

采取采購人和評審專家書面推薦方式選擇供應(yīng)商的，采購人和評審專家應(yīng)當(dāng)各自出具書面推薦意見。采購人推薦供應(yīng)商的比例不得高于推薦供應(yīng)商總數(shù)的50%。

采用公告方式邀請供應(yīng)商的，采購人、采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在省級以上人民政府財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體發(fā)布競爭性磋商公告。

競爭性磋商文件（以下簡稱磋商文件）應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購項目的特點和采購人的實際需求制定，并經(jīng)采購人書面同意。采購人應(yīng)當(dāng)以滿足實際需求為原則，不得擅自提高經(jīng)費預(yù)算和資產(chǎn)配置等采購標準。

磋商文件不得要求或者標明供應(yīng)商名稱或者特定貨物的品牌，不得含有指向特定供應(yīng)商的技術(shù)、服務(wù)等條件。

公開招標應(yīng)作為政府采購的主要采購方式。

黃陂區(qū)政府采購限額標準：

（一）單項或批量采購金額達到5萬元（含5萬元）的貨物、服務(wù)、和工程類項目由部門自行采購，不需要到采購辦開具《黃陂區(qū)政府采購資金轉(zhuǎn)帳通知單》；采購金額達到20萬元（含20萬元）以上的貨物、服務(wù)和工程類項目達到50萬元（含50萬元）都納入政府集中采購。因情況特殊確需轉(zhuǎn)為部門集中采購或者分散采購的，在采購人提出申請后，經(jīng)財政部門批準可轉(zhuǎn)為部門集中采購或者分散采購。自行組織采購的部門應(yīng)嚴格執(zhí)行《中華人民共和國政府采購法》有關(guān)規(guī)定。過程監(jiān)督由采購單位內(nèi)部紀檢監(jiān)察部門負責(zé)，政府采購監(jiān)管部門依法對采購項目實行事前審核采購方式、事后監(jiān)督采購結(jié)果。

部門集中采購實行“主管部門負責(zé)，政府采購監(jiān)管部門監(jiān)督“的工作體制，主管部門對招標文件制作的科學(xué)性、采購程序的規(guī)范性和采購結(jié)果的公正性承擔(dān)責(zé)任。政府采購監(jiān)管部門定期和不定期對部門集中采購工作進行監(jiān)督檢查和考核。

三、政府采購公開招標數(shù)額標準

（一）貨物類：批量或者單項采購金額一次性達到100萬元（含100萬元）以上；

（二）服務(wù)類：批量或者單項采購金額一次性達到60萬元（含60萬元）以上；

（三）工程類：預(yù)算金額200萬元（含200萬元）以上。

采購金額達到上述標準的項目，必須采用公開招標方式。因特殊原因需要采用公開招標以外的采購方式，應(yīng)當(dāng)在采購活動前獲得政府采購監(jiān)管部門的批準。采購人應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行公開招標數(shù)額標準，不得將同一采購項目進行拆分，不得劃整為零，或者以其他方式規(guī)避公開招標采購。

（一）招標方式：27-28個工作日左右?！吨腥A人民共和國政府采購法》第三十五條規(guī)定：貨物和服務(wù)項目實行招標方式采購的，自招標文件開始發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日止，不得少于二十日。加上開標評標結(jié)束后在媒體上公示7個工作日，所以，招標方式采購的時間大致在27個工作日左右。在報名同時發(fā)售招標文件。

（二）詢價：10-13工作日左右。接受委托后在媒體上發(fā)布詢價公告接受報名3個工作日，預(yù)成交供應(yīng)商確定后在媒體上公示7個工作日，通常為供應(yīng)商預(yù)留3個工作日準備供貨時間，總計時間在13個工作日左右。

（三）競爭性談判：12-15工作日左右。發(fā)布公告接受報名5個工作日，確定預(yù)成交供應(yīng)商后公示7個工作日，通常給供應(yīng)商預(yù)留3個工作日準備供貨時間。

（四）競爭性磋商：17-20工作日左右，從磋商文件發(fā)出之日起至供應(yīng)商提交首次響應(yīng)文件截止之日止不得少于10日。磋商文件的發(fā)售期限自開始之日起不得少于5個工作日。提交首次響應(yīng)文件截止之日前，采購人、采購代理機構(gòu)或者磋商小組可以對已發(fā)出的磋商文件進行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的內(nèi)容作為磋商文件的組成部分。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的，采購人、采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在提交首次響應(yīng)文件截止時間至少5日前，以書面形式通知所有獲取磋商文件的供應(yīng)商；不足5日的，采購人、采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)順延提交首次響應(yīng)文件截止時間。確定預(yù)成交供應(yīng)商后公示7個工作日，通常給供應(yīng)商預(yù)留3個工作日準備供貨時間。

（五）單一來源采購：12-15工作日左右。接受委托后在媒體上發(fā)布采購公告5個工作日，預(yù)成交供應(yīng)商確定后在媒體上公示7個工作日，通常為供應(yīng)商預(yù)留3個工作日準備供貨時間，總計時間在15個工作日左右。

第二篇：政府采購方式

根據(jù)《政府采購法》的規(guī)定，政府采購采用以下方式：公開招標；邀請招標；競爭性談判；單一來源采購；詢價。

1.公開招標方式。

（1）公開招標方式，是指招標采購單位（即采購人及采購代理機構(gòu)）依法以招標公告的方式邀請不特定的供應(yīng)商參加投標的方式。

采購人不得將應(yīng)當(dāng)以公開招標方式采購的貨物或者服務(wù)化整為零或者以其他任何方式規(guī)避公開招標采購。

（2）公開招標采購適用范圍：

貨物服務(wù)采購項目達到公開招標數(shù)額標準的，必須采用公開招標采購。

采購人可以依法委托采購代理機構(gòu)辦理貨物服務(wù)招標事宜，也可以自行組織開展貨物服務(wù)招標活動。

采用公開招標方式采購的，自招標文件開始發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日止，不得少于20 日。

2.邀請招標方式。

（1）邀請招標方式，是指招標采購單位依法從符合相應(yīng)資

格條件的供應(yīng)商中隨機邀請3 家以上供應(yīng)商，并以投標邀請書的方式，邀請其參加投標的方式。

（2）使用范圍：

第一，具有特殊性，只能從有限范圍的供應(yīng)商處采購的；第二，采用公開招標方式的費用占政府采購項目總價值的比例過大的。

采用邀請招標方式采購的，招標采購單位應(yīng)當(dāng)在省級以上人民政府財政部門指定的政府采購信息媒體發(fā)布資格預(yù)審公告，資格預(yù)審公告的期限不得少于7 個工作日。

3.競爭性談判方式。

競爭性談判方式，是指要求采購人就有關(guān)采購事項，與不少于3 家供應(yīng)商進行談判，最后按照預(yù)先規(guī)定的成交標準，確定成交供應(yīng)商的方式。

符合下列情形之一的貨物或者服務(wù)，可以采用競爭性談判方式采購：

第一，招標后沒有供應(yīng)商投標或者沒有合格標的或者重新招標未能成立的；

第二，技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細規(guī)格或者具體

要求的；

第三，采用招標所需時間不能滿足用戶緊急需要的；

第四，不能事先計算出價格總額的。

4.單一來源方式。

單一來源方式，是指采購人向惟一供應(yīng)商進行采購的方式。符合下列情形之一的貨物或者服務(wù)，可以采用單一來源方式采購：

第一，只能從唯一供應(yīng)商處采購的；

第二，發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購的；

第三，必須保證原有采購項目一致性或者服務(wù)配套的要求，需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購，且添購資金總額不超過原合同采購金額10％的。

5.詢價方式。

詢價方式，是指只考慮價格因素，要求采購人向3 家以上供應(yīng)商發(fā)出詢價單，對一次性報出的價格進行比較，最后按照符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報價最低的原則，確定成交供應(yīng)商的方式。

采購的貨物規(guī)格、標準統(tǒng)一、現(xiàn)貨貨源充足且價格變化幅度小的政府采購項目，可以依照規(guī)定采用詢價方式采購。

第三篇：政府采購方式概述

政府采購方式概述

目前的政府采購方式有公開招標采購、邀請招標采購、競爭性談判采購、詢價采購、定點采購和單一來源采購等6種方式。各種采購方式的特點如下：

一、公開招標采購。

公開招標采購是由招標人在報刊、電子網(wǎng)絡(luò)或其它媒體上刊登招標公告，吸引眾多供應(yīng)商參加招標競爭，招標人從中擇優(yōu)選擇中標單位的招標方式。公開招標能夠降低包括搜索費用等在內(nèi)的交易費用，為潛在的投標人提供均等的機會。但公開招標完全以書面材料決定投標人本身的缺陷，有時書面材料不能完全反映投標人的真實水平和情況；且招、投標雙方所需準備的文件較多，招標和評標的費用成本較高；另外采購周期長，前期需要經(jīng)過10日左右時間發(fā)出招標文件，以及不少于20日的提交投標文件時間。

二、邀請招標采購

邀請招標采購是指采購單位不發(fā)布采購信息，根據(jù)招標內(nèi)容確定一批供應(yīng)商，作為邀請投標對象，并將招標公告直接送往這批供應(yīng)商，其他供應(yīng)商無從知道招標信息的一種招標方式。邀請招標方式限制了投標人的數(shù)量，使招標方的招標費用較低、評標工作量較小，投標有效期縮短。但邀請招標對供應(yīng)商選擇的余地不多，未能形成充分競爭氛圍，招標周期也比較長，前期需要經(jīng)過不少于7個工作日的資格預(yù)審公告期，以及不少于20日的提交投標文件時間。

三、競爭性談判采購

競爭性談判采購指采購實體直接邀請一定數(shù)量以上的供應(yīng)商就采購事宜分別進行談判，然后選定供應(yīng)商并授予其采購合同的采購方式。競爭性談判方式的采購周期較短，前期只需經(jīng)過不少于3個工作日的資格預(yù)審公告期，以及不少于5個工作日的提交投標文件時間；且可以通過談判要求投標人在原投標報價之下進行重新報價，并進行技術(shù)和商務(wù)等方面協(xié)商。

四、詢價采購

詢價采購是指采購實體或采購機構(gòu)向供應(yīng)商發(fā)出詢價單，要求供應(yīng)商報價并對其報價進行比較確定中標供應(yīng)商的一種采購方式，適用于采購數(shù)量不

多、金額較小、價格彈性不大、技術(shù)參數(shù)標準化程度高的物品。詢價采購的采購周期短，前期只需經(jīng)過不少于3個工作日的提交投標文件時間，但存在非公平競爭、價格壟斷、供應(yīng)商無法履約、產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)無法得到保障等風(fēng)險。

五、定點采購、協(xié)議供貨

定點采購?fù)ǔＪ侵覆少彺頇C構(gòu)采用招投標方式，擇優(yōu)確定一家或幾家定點供應(yīng)商，與其簽訂定點采購協(xié)議，由定點供應(yīng)商根據(jù)協(xié)議在定點期限內(nèi)提供貨物或服務(wù)，常用于零星采購或?qū)I(yè)設(shè)備采購。協(xié)議供貨是指采購機構(gòu)根據(jù)采購人的需求和市場信息及行業(yè)管理要求，對納入政府集中采購目錄以內(nèi)的通用政府采購項目（不含工程采購項目），通過招標方式確定中標供應(yīng)商及其所供產(chǎn)品，各采購人在協(xié)議范圍內(nèi)進行采購的一項政府采購管理制度，廣泛應(yīng)用于政府辦公用品、勞保用品、通用設(shè)備等項目的采購。

六、單一來源采購

單一來源采購也稱直接采購，適用的情況一是采購單位所購產(chǎn)品和服務(wù)的采購渠道是單一的；二是由于技術(shù)、工藝或?qū)＠麢?quán)保護的原因，產(chǎn)品和服務(wù)只能由特點的供應(yīng)商提供的；三是發(fā)生不可預(yù)見的緊急情況時，不能從其他供應(yīng)商處采購的；四是必須保持原有采購項目一致性和服務(wù)配套的要求，需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購，且添購資金總額不超過原合同采購金額10%的。

第四篇：政府采購的方式

政府采購方式

政府采購可以采用公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源、詢價以及國務(wù)院政府采購監(jiān)督管理部門認定的其他采購方式。其中，公開招標應(yīng)作為政府采購的主要采購方式。

1．公開招標。公開招標是指采購人或其委托的政府采購代理機構(gòu)以招標公告的方式邀請不特定的供應(yīng)商參加投標競爭，從中擇優(yōu)選擇中標供應(yīng)商的采購方式。

2．邀請招標。邀請招標是指采購人或其委托的政府采購代理機構(gòu)以投標邀請書的方式邀請三家或三家以上特定的供應(yīng)商參與投標的采購方式。

3．競爭性談判。競爭性談判是指采購人或其委托的政府采購代理機構(gòu)通過與多家供應(yīng)商就采購事宜進行談判，經(jīng)分析比較后從中確定中標供應(yīng)商的采購方式。

4．單一來源。單一來源是指采購人采購不具備競爭條件的物品，只能從唯一的供應(yīng)商取得采購貨物或服務(wù)的情況下，直接向該供應(yīng)商協(xié)商采購的采購方式。

5．詢價。詢價是指采購人向三家以上潛在的供應(yīng)商發(fā)出詢價單，對各供應(yīng)商一次性報出的價格進行分析比較，按照符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報價最低的原則確定中標供應(yīng)商的采購方式。

《政府采購法》對上述各種政府采購方式的適用條件和情形作了明確規(guī)定，并規(guī)定了每種采購方式下的具體采購程序。

第五篇：政府采購的方式

政府采購采用以下方式：

（一）公開招標；

（二）邀請招標；

（三）競爭性談判；

（四）單一來源采購；

（五）詢價；

（六）國務(wù)院政府采購監(jiān)督管理部門認定的其他采購方式。公開招標應(yīng)作為政府采購的主要采購方式。