第一篇：建設(shè)部科技示范工程立項(xiàng)形式審查要點(diǎn)

建設(shè)部科技示范工程立項(xiàng)形式審查要點(diǎn)

發(fā)布時(shí)間： 2007-10-21 瀏覽量：286

建設(shè)部科技示范工程立項(xiàng)形式審查要點(diǎn)

(建科綜函[2004]001號(hào))

建設(shè)部科技發(fā)展促進(jìn)中心：

為規(guī)范建設(shè)部科技示范工程立項(xiàng)的形式審查要求，根據(jù)《建設(shè)領(lǐng)域推廣應(yīng)用新技術(shù)管理規(guī)定》和《建設(shè)部推廣應(yīng)用新技術(shù)管理細(xì)則》，我司制定了《建設(shè)部科技示范工程立項(xiàng)形式審查要點(diǎn)》（見附件），現(xiàn)印發(fā)給你單位，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

附件：建設(shè)部科技示范工程立項(xiàng)形式審查要點(diǎn)

建設(shè)部科學(xué)技術(shù)司

二○○四年一月二日

建設(shè)部科技示范工程立項(xiàng)形式審查要點(diǎn)

第一條 為規(guī)范建設(shè)部科技示范工程立項(xiàng)的形式審查要求，根據(jù)《建設(shè)領(lǐng)域推廣應(yīng)用新技術(shù)管理規(guī)定》和《建設(shè)部推廣應(yīng)用新技術(shù)管理實(shí)施細(xì)則》，制定本形式審查要點(diǎn)。

第二條 建設(shè)部科技示范工程（以下簡(jiǎn)稱“示范工程”）的立項(xiàng)審查分為形式審查和技術(shù)審查。

形式審查是對(duì)申報(bào)示范工程項(xiàng)目是否符合示范工程條件和申報(bào)程序的要求，以及對(duì)申報(bào)材料的完整性進(jìn)行審查；技術(shù)審查是組織專家按照建設(shè)部科技示范工程的評(píng)審要求對(duì)示范工程進(jìn)行審查。

第三條 形式審查的主要內(nèi)容包括申報(bào)程序、示范工程資格、示范技術(shù)、申報(bào)單位資格、申報(bào)材料、示范技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用技術(shù)文件和計(jì)算機(jī)應(yīng)用軟件編制計(jì)劃、同類工程推廣應(yīng)用新技術(shù)指南編制計(jì)劃的審查等。

第四條 申報(bào)程序?qū)彶?/p>

（一）《建設(shè)部科技示范工程申報(bào)書》（以下簡(jiǎn)稱“《申報(bào)書》”）的相應(yīng)欄目?jī)?nèi)，應(yīng)有申報(bào)單位的申報(bào)意見和加蓋的公章；

（二）《申報(bào)書》的相應(yīng)欄目?jī)?nèi)，應(yīng)有省、自治區(qū)建設(shè)廳、直轄市建委及有關(guān)部門、建設(shè)部直屬單位和國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局直屬單位簽署的推薦意見和加蓋的公章。

第五條 示范工程資格審查

（一）示范工程應(yīng)是國(guó)家或地方的重點(diǎn)工程、標(biāo)志性建筑或具有普遍示范意義的工程項(xiàng)目；

（二）示范工程必須具有優(yōu)良的規(guī)劃設(shè)計(jì)，滿足節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地和治理環(huán)境污染的要求，符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；

（三）示范工程可以是擬建、在建或竣工時(shí)間在一年以內(nèi)的工程。擬建和在建工程應(yīng)在申請(qǐng)示范工程立項(xiàng)前辦理完成有關(guān)工程審批手續(xù)，已竣工的工程應(yīng)通過竣工驗(yàn)收，申報(bào)時(shí)應(yīng)提供相應(yīng)的審批文件。

第六條 示范技術(shù)審查

（一）示范工程成套技術(shù)審查。

1、綜合技術(shù)示范工程應(yīng)先確定工程的關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域，再選擇與之相應(yīng)的關(guān)鍵技術(shù)和配套技術(shù)，組成多個(gè)技術(shù)體系，形成綜合成套技術(shù)，作為綜合示范技術(shù)；

2、專項(xiàng)技術(shù)示范工程應(yīng)先確定某一關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域（如建筑節(jié)能）或依托某一類新技術(shù)的新的工程類型（如鋼結(jié)構(gòu)住宅），再選擇與之相應(yīng)的關(guān)鍵技術(shù)和配套技術(shù)，組成專項(xiàng)成套技術(shù)，作為專項(xiàng)示范技術(shù)；

3、單項(xiàng)技術(shù)示范工程應(yīng)選擇一項(xiàng)重大的先導(dǎo)性技術(shù)或量大面廣的新技術(shù)作為示范的關(guān)鍵技術(shù)，與工程應(yīng)用技術(shù)配套形成單項(xiàng)成套技術(shù)，作為單項(xiàng)示范技術(shù)。

（二）示范技術(shù)基本要求審查

1、示范技術(shù)中的關(guān)鍵技術(shù)一般應(yīng)為建設(shè)部、省、自治區(qū)建設(shè)廳、直轄市建委及有關(guān)部門發(fā)布的科技成果推廣項(xiàng)目，其技術(shù)依托單位應(yīng)與發(fā)布的單位一致；

2、示范技術(shù)中的關(guān)鍵技術(shù)和配套技術(shù)不是前述推廣項(xiàng)目的，應(yīng)經(jīng)過省、自治區(qū)建設(shè)廳、直轄市建委及有關(guān)部門和建設(shè)部直屬單位、國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局直屬單位組織的技術(shù)論證，并應(yīng)在其簽署的推薦意見中予以說明；

3、選用的示范技術(shù)不符合現(xiàn)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，必須通過依據(jù)《實(shí)施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定》（建設(shè)部第81號(hào)令）組織的論證。

第七條 申報(bào)單位資格審查

（一）示范工程申報(bào)單位可以是業(yè)主、工程總承包單位、設(shè)計(jì)院、施工安裝單位或示范技術(shù)的技術(shù)依托單位。其中示范技術(shù)的技術(shù)依托單位至少應(yīng)與前述某一類單位共同申報(bào)；

（二）申報(bào)單位應(yīng)具有實(shí)施申報(bào)示范工程相應(yīng)的市場(chǎng)準(zhǔn)入資質(zhì)。

第八條 申報(bào)材料（有關(guān)要求見《申報(bào)書》）審查

（一）必須按要求填寫《申報(bào)書》；

（二）必須按要求編寫《建設(shè)部科技示范工程實(shí)施可行性報(bào)告》；

（三）必須提供示范工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案；

（四）示范工程開（竣）工審批文件必須符合要求；

（五）申報(bào)單位實(shí)施示范工程的市場(chǎng)準(zhǔn)入資質(zhì)必須符合規(guī)定。

第九條 示范技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用技術(shù)文件和計(jì)算機(jī)應(yīng)用軟件編制計(jì)劃審查。

（一）申報(bào)單位可以編制示范技術(shù)中的示范技術(shù)體系或示范關(guān)鍵技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用技術(shù)文件，并提出相應(yīng)的編制工作計(jì)劃；

（二）申報(bào)單位可以編制示范技術(shù)計(jì)算機(jī)應(yīng)用軟件及操作手冊(cè)，并提出相應(yīng)的編制工作計(jì)劃。

第十條 同類工程推廣應(yīng)用新技術(shù)指南編制計(jì)劃審查。

編制的指南應(yīng)對(duì)與示范工程同類的工程應(yīng)用新技術(shù)具有指導(dǎo)作用。主要包括以下內(nèi)容：

（一）同類工程應(yīng)推廣應(yīng)用的成套技術(shù)

1、應(yīng)推廣應(yīng)用新技術(shù)的關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域

2、應(yīng)推廣應(yīng)用的技術(shù)體系

3、各技術(shù)體系中的關(guān)鍵技術(shù)和配套技術(shù)

（二）推廣應(yīng)用中的技術(shù)難點(diǎn)和相應(yīng)的操作要點(diǎn)

（三）推廣應(yīng)用中應(yīng)重視的問題及其解決方法

（四）技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析

從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境效益和提高工程質(zhì)量、功能、性能、工效和節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水及減少勞動(dòng)強(qiáng)度、降低造價(jià)等方面與采用傳統(tǒng)技術(shù)進(jìn)行比較分析，總結(jié)采用新技術(shù)的綜合優(yōu)勢(shì)、取得的經(jīng)驗(yàn)以及存在的不足。

第十一條 建設(shè)部科技司委托建設(shè)部科技發(fā)展促進(jìn)中心負(fù)責(zé)申報(bào)示范工程的形式審查工作。

第十二條 本形式審查要點(diǎn)由建設(shè)部科技司負(fù)責(zé)解釋。

第十三條 本形式審查要點(diǎn)自印發(fā)之日起施行。

第二篇：國(guó)家自然科學(xué)基金申請(qǐng)書形式審查要點(diǎn)

國(guó)家自然科學(xué)基金申請(qǐng)書形式審查要點(diǎn)（科技處）

(1)形式審查問題要做記錄！

(2)修改后申請(qǐng)書要重新進(jìn)行全面的形式審查。

?

?

? 份數(shù)杰青3份，其他2份，留底用的申請(qǐng)書封面蓋二級(jí)單位公章（形式審查不合格申請(qǐng)書改回后也要注意檢查）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人親筆簽字，項(xiàng)目組成員親筆簽字，注意簽名不符情況：霆→廷；鋼→剛 有合作單位的合作單位信息必須填寫名稱與單位公章一致，合作單位處蓋合作單位紅章

（紅章，合作單位指外單位項(xiàng)目組成員所在的法人單位，蓋二級(jí)單位、附屬醫(yī)院、科技處公章無效），原件送國(guó)家自然科學(xué)基金委（原件的識(shí)別：合作單位紅章；封面無二級(jí)單位公章）；國(guó)家杰出青年科學(xué)基金、海外青年學(xué)者合作研究基金蓋章方式略有不同，要在指定的位置加蓋學(xué)術(shù)委員會(huì)主任章、單位負(fù)責(zé)人章、學(xué)校公章。

?

?

?

? 經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)表“備注（計(jì)算依據(jù)及說明）”不得為空白，有經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)的欄目必須填寫依據(jù)和說明，有協(xié)作費(fèi)必須有協(xié)議附件。除青年基金外研究基礎(chǔ)部分至少有一位項(xiàng)目組成員學(xué)歷簡(jiǎn)歷和研究工作簡(jiǎn)歷 論著目錄要求詳細(xì)列出所有作者、論著題目、期刊名或出版社名、年、卷（期）、起止頁(yè)碼等；獎(jiǎng)勵(lì)情況也須詳細(xì)列出全部受獎(jiǎng)人員、獎(jiǎng)勵(lì)名稱等級(jí)、授獎(jiǎng)年等）申請(qǐng)人承擔(dān)科研項(xiàng)目情況（申請(qǐng)人正在承擔(dān)或參加科研項(xiàng)目的情況，包括自然科學(xué)基金的項(xiàng)目。要注明項(xiàng)目的名稱和編號(hào)、經(jīng)費(fèi)來源、起止年月、與本項(xiàng)目的關(guān)系及負(fù)責(zé)的內(nèi)容等）

完成自然科學(xué)基金項(xiàng)目情況（對(duì)申請(qǐng)者負(fù)責(zé)的前一個(gè)已結(jié)題科學(xué)基金項(xiàng)目（項(xiàng)目名稱及批準(zhǔn)號(hào)）完成情況、后續(xù)研究進(jìn)展及與本申請(qǐng)項(xiàng)目的關(guān)系加以詳細(xì)說明。另附該已結(jié)題項(xiàng)目研究工作總結(jié)摘要（限500字）和相關(guān)成果的詳細(xì)目錄）

杰出青年基金申請(qǐng)書需提供5篇代表性論著電子版（或掃描件）；

除青年基金外有附件材料的都必須提供“附件清單”。

青年、面上項(xiàng)目：國(guó)際合作與交流經(jīng)費(fèi)，不得超過經(jīng)費(fèi)總數(shù)的15％；勞務(wù)費(fèi)，不得超過經(jīng)費(fèi)總數(shù)的15％，說明請(qǐng)寫“用于直接參加項(xiàng)目研究的研究生人員的勞務(wù)費(fèi)用”；管理費(fèi)＝5％，說明“按基金委規(guī)定提取”。重點(diǎn)項(xiàng)目中的國(guó)際合作與交流經(jīng)費(fèi)不得超過經(jīng)費(fèi)總數(shù)的10%，國(guó)家杰出青年基金項(xiàng)目中的國(guó)際合作與交流經(jīng)費(fèi)不得超過經(jīng)費(fèi)總數(shù)的20%，兩者勞務(wù)費(fèi)均不得超過經(jīng)費(fèi)總數(shù)的10％。

中級(jí)職稱申請(qǐng)人又沒有博士學(xué)位者需要2位高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)同行專家推薦信，推薦者親筆簽字，并已注明推薦人單位、專業(yè)。

在職研究生（含博士碩士）申請(qǐng)項(xiàng)目的導(dǎo)師同意函等。在導(dǎo)師的同意函中，需要說明申請(qǐng)項(xiàng)目與學(xué)位論文的關(guān)系，承擔(dān)項(xiàng)目后的工作時(shí)間和條件保證等。導(dǎo)師不能同時(shí)作為推薦人。（在職研究生的識(shí)別：簡(jiǎn)表職稱處填寫博士生或碩士生，或申請(qǐng)人簡(jiǎn)介中說明）? 有境外人員參加的項(xiàng)目：

? 提供國(guó)際合作協(xié)議書或境外人員的知情同意書

? 委托簽字的委托書（受托人在委托人位置簽受托人的姓名）

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第三篇：合同的形式審查與實(shí)質(zhì)審查要點(diǎn)（范文模版）

合同的形式審查與實(shí)質(zhì)審查要點(diǎn)

合同行為是公司存續(xù)期間重要的商事活動(dòng)。合同審查應(yīng)盡量做到“絕事于未萌，防患于未然”，應(yīng)樹立以下立約觀念：“事先防范、過程跟蹤、事后補(bǔ)救”。技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力，通過法律來規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為同樣也能贏得可觀效益。這里重點(diǎn)闡述合同的形式審查與實(shí)質(zhì)審查，就審查合同工作中的常見問題和注意事項(xiàng)如下，和大家一同交流學(xué)習(xí)。

一、形式審查要點(diǎn)

1、形式及審批流程是否符合公司規(guī)定 常見問題：

（1）會(huì)簽表基本信息填寫不完整、不規(guī)范、不清楚、與合同內(nèi)容不一致。

（2）未按公司要求使用公司制定的范本。

（3）缺乏立項(xiàng)審批、超標(biāo)審批；合同內(nèi)容超出所依據(jù)文件的內(nèi)容范圍。

（4）合同相對(duì)方的選擇方式不符合規(guī)定（如：應(yīng)當(dāng)招投標(biāo)的項(xiàng)目，沒有進(jìn)行招投標(biāo)）。

（5）流程選擇不符合權(quán)限分工的要求。（6）缺乏合法有效的授權(quán)委托書。

（提示：審查授權(quán)委托書，可盡量避免與無權(quán)代理、越權(quán)代理、無權(quán)處分的主體簽訂合同，避免可能導(dǎo)致的合同被變更、被撤銷或無效的后果。）

2、報(bào)審資料完整性、一致性

常見問題：

（1）審查報(bào)審資料不完整，缺少合同附件、立項(xiàng)審批文件、招投標(biāo)評(píng)審結(jié)果文件、對(duì)方資質(zhì)證明等。

（2）合同的標(biāo)的種類、數(shù)量與審批文件有偏差；中標(biāo)單位與合同相對(duì)方主體不一致等。

（3）未按要求提供資料原件；合同相對(duì)方營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件未加蓋公章等。

3、合同文本形式要文字準(zhǔn)確；表述嚴(yán)謹(jǐn)；格式規(guī)范；前后邏輯一致。

常見問題：

（1）合同結(jié)構(gòu)不完整（如缺少開頭、正文、結(jié)尾）；

（2）合同各方當(dāng)事人信息不正確（如當(dāng)事人名稱與營(yíng)業(yè)執(zhí)照上的名稱不一致；當(dāng)事人銀行賬號(hào)、聯(lián)系地址、聯(lián)系電話等信息缺漏等。

（3）合同名稱與內(nèi)容不符（如：把租賃寫成承包；把借款寫成投資）。

（4）法律用語(yǔ)不準(zhǔn)確（如“定金”錯(cuò)寫成“訂金”，“權(quán)利”寫成“權(quán)力”，使用“大約”、“相當(dāng)”等模糊詞。）

（5）前后邏輯不一致

①稱謂前后不一致（如：甲方乙方、買方賣方均出現(xiàn)，且沒有指代關(guān)系）； ②金額大小寫不一致、分期付款總額與合同總金額不一致等； ③期限表述不一（如：“期限一年”與“2009年3月至2010年4月”）；

④序號(hào)、附件指代矛盾； ⑤簽訂日期前后不一致；

⑥印章上的公司名稱與合同中書寫的單位名稱不一致； ⑦所蓋章非公章或合同專用章（如：合同上蓋財(cái)務(wù)專用章）。

二、實(shí)質(zhì)審查要點(diǎn)

1、審查合同主體資格、履約能力

常見問題: 合同主體不具備簽約、履行合同的權(quán)力能力和行為能力。如：

（1）不具備營(yíng)業(yè)執(zhí)照的法人分支機(jī)構(gòu)且未經(jīng)法人授權(quán)；（2）未成年人、精神病人；（3）營(yíng)業(yè)執(zhí)照過期或未通過年檢；（4）連續(xù)兩年未年檢被工商吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

（5）對(duì)于特殊行業(yè)的主體，不具有從事合同項(xiàng)下行為的資格，（建筑承包資質(zhì)共四級(jí)，只能承包與其級(jí)別相符的工程，通信類、供電類還要經(jīng)過特定審批）

展開說明企業(yè)分支機(jī)構(gòu)對(duì)外簽約問題：

由于法人分支機(jī)構(gòu)并不具備完備的合同簽署權(quán)限，因此與其簽約可能存在一定法律風(fēng)險(xiǎn)。如果法人的分支機(jī)構(gòu)依法設(shè)立并已領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照，則屬于《民事訴訟法意見》中規(guī)定的“其他組織”范疇，具有締約能力，可作為合同主體。但應(yīng)結(jié)合該分支機(jī)構(gòu)規(guī)模衡量其履約能力，對(duì)于金額特別巨大或存在較大法律風(fēng)險(xiǎn)的合同，從安全考慮，最好要求該分支機(jī)構(gòu)提供相應(yīng)法人對(duì)其簽署合同的授權(quán)文件。

如果是法人非依法設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)，或者雖依法設(shè)立但沒有領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的分支機(jī)構(gòu)，且未經(jīng)法人授權(quán)，則其不具有民事主體資格，其對(duì)外簽訂的合同一般會(huì)被確認(rèn)無效。如其事后經(jīng)法人追認(rèn)，可視為法人行為。因此，盡量避免同此類分支機(jī)構(gòu)簽訂合同。

2、審查合同效力、合同條款效力

常見問題：

（1）存在《合同法》第52條規(guī)定的5種導(dǎo)致合同無效的情形；

①一方以欺詐、脅迫的手段訂立的合同，損害國(guó)家利益的；

②惡意串通，損害國(guó)家、集體或者第三人利益的；

③以合法形式掩蓋非法目的的；

④損害社會(huì)公共利益的；

⑤違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定的。（2）存在《合同法》第53條規(guī)定的無效免責(zé)條款。

①造成對(duì)方人身?yè)p害的

②因故意或重大過失造成對(duì)方財(cái)產(chǎn)損失的

（3）需要依法辦理批準(zhǔn)、登記手續(xù)的或約定辦理批準(zhǔn)、登記手續(xù)后合同才生效的，未跟蹤了解合同是否向有關(guān)機(jī)關(guān)辦理批準(zhǔn)或登記備案

（4）涉外合同約定公證生效的，沒有實(shí)際辦理公證。（5）約定的生效條件、期限不合法。

提示：需審查合同所附條件或期限的必要性、合理性、合法性，并審查條件是否成就、期限是否屆至等。

3、審查合同條款是否完備

常見問題：

（1）缺少《合同法》要求的基本條款；

①當(dāng)事人的名稱或姓名和住所，②標(biāo)的，③數(shù)量，④質(zhì)量，⑤價(jià)款或者報(bào)酬，⑥履行期限、地點(diǎn)和方式，⑦違約責(zé)任，⑧解決爭(zhēng)議的方法。

（2）缺少依合同特點(diǎn)須具備的條款 如：①知識(shí)產(chǎn)權(quán)條款，②保密條款，③對(duì)方使用我方商標(biāo)的合同，沒有明確限制商標(biāo)的使用方式及范圍。

4、合同付款條款

（1）原則：把價(jià)款的支付和合同履行過程中對(duì)方合同義務(wù)的履行和防控對(duì)方違約風(fēng)險(xiǎn)結(jié)合起來，把價(jià)款的支付條件和對(duì)方在各階段應(yīng)履行的合同義務(wù)密切聯(lián)系，通過設(shè)定價(jià)款支付的時(shí)間點(diǎn)和付款比例來促使合同對(duì)方如約履行合同義務(wù)，最大限度發(fā)揮付款條款的風(fēng)險(xiǎn)控制作用。付款條款通常與合同權(quán)利義務(wù)的平衡具有密切關(guān)系，對(duì)于保證合同的履行質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)合同的目的具有重要意義。

（2）常見問題：

①不應(yīng)一次性付款的合同選擇了一次性付款；

②分期付款的合同，付款比例不恰當(dāng)，首付款比例過高； ③付款條件未與制約對(duì)方履行相應(yīng)合同義務(wù)相結(jié)合等。（3）不同的合同應(yīng)采用不同的付款方式：

一次性付款：通常用于合同期限較短且對(duì)方?jīng)]有后續(xù)合同義務(wù)履行問題的合同（如：禮品、宣傳品或其他低值易耗品采購(gòu)合同等），可約定到貨驗(yàn)收合格后一次性付款。但一般設(shè)備或中小型的采購(gòu)合同，應(yīng)留有一定比例的質(zhì)量保證金，待保修期滿后支付。

分期付款：對(duì)于設(shè)備采購(gòu)（涉及安裝、調(diào)試、試運(yùn)行、初檢終檢等）、技術(shù)開發(fā)類、租賃類、廣告發(fā)布類合同、維護(hù)服務(wù)類或合作類的合同，由于合同期限有較長(zhǎng)的持續(xù)性，合同對(duì)方有需要后續(xù)履行的合同義務(wù)，常采用分期付款的方式。

（4）付款節(jié)點(diǎn)：①合同生效時(shí)間； ②合同經(jīng)相關(guān)管理部門批準(zhǔn)、登記、備案的時(shí)間（如有）；③交付時(shí)間；④驗(yàn)收合格時(shí)間；⑤質(zhì)量保證期屆滿時(shí)間。

（5）注意：補(bǔ)簽合同情況下，分期付款期限早已構(gòu)成遲延，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整付款條件和期限，以免因約定不當(dāng)導(dǎo)致遲延支付的違約風(fēng)險(xiǎn)。

5、審查違約責(zé)任 盡量窮盡各種可能的違約假設(shè)并設(shè)立違約處理方式。

約定違約情形、違約責(zé)任，違約所產(chǎn)生的損失范圍及補(bǔ)償（如對(duì)于可預(yù)期利益的范圍的界定）。

（1）違約責(zé)任的承擔(dān)方式：繼續(xù)履行、賠償損失、采取補(bǔ)救措施、違約金責(zé)任、定金責(zé)任。

（2）如果合同對(duì)公司具有特殊的商業(yè)價(jià)值或利益，而存在對(duì)方單方違約解除合同的可能時(shí)，可視情況采用加重對(duì)方的違約成本，制約對(duì)方的違約行為。如在約定違約金、賠償損失之外，約定守約方還有權(quán)要求違約方繼續(xù)履行合同，保護(hù)守約方締約目的的實(shí)現(xiàn)。

（3）對(duì)違約責(zé)任約定要明確，避免出現(xiàn)如下情況： 如：①約定“按照《合同法》解決爭(zhēng)議”，②約定“按照《合同法》有關(guān)條款承擔(dān)違約責(zé)任”。

（4）最好明確約定違約金數(shù)額、數(shù)額計(jì)算方式，如以合同總金額的一定比例計(jì)算違約金，或按中國(guó)人民銀行同期貸款利息、逾期貸款罰息等標(biāo)準(zhǔn)能計(jì)算日違約金。如未實(shí)現(xiàn)約定具體計(jì)算方法，守約方須舉證實(shí)際損失的多少，而損失計(jì)算通常復(fù)雜且爭(zhēng)議較多，不利于損失的及時(shí)彌補(bǔ)、糾紛的順利化解。

（5）如何判斷違約金過高的問題。《合同法》第114條第2款規(guī)定了“當(dāng)事人約定違約金數(shù)額低于或過分高于實(shí)際損失的，經(jīng)當(dāng)事人請(qǐng)求，人民法院或仲裁機(jī)構(gòu)予以增加或適當(dāng)減少?！薄逗贤ń忉尪返?9條第2款規(guī)定了“當(dāng)事人約定的違約金超過造成損失的百分之三十的，一般可以認(rèn)定為合同法第一百一十四條第二款規(guī)定的過分高于造成的損失”。

6、審查管轄約定

常見問題：對(duì)管轄權(quán)的選擇不符合專屬管轄、級(jí)別管轄的規(guī)定，仲裁條款無效。

如：①不動(dòng)產(chǎn)合同糾紛，約定了不動(dòng)產(chǎn)所在地以外的法院管轄； ②知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛合同，約定了沒有管轄權(quán)的基層人民法院管轄； ③約定的仲裁機(jī)構(gòu)名稱錯(cuò)誤； ④同時(shí)約定仲裁和法院管轄； ⑤同時(shí)約定了兩個(gè)以上仲裁機(jī)構(gòu)。

7、審查合同條款是否明確具有可操作性 常見問題：

（1）引用已失效的法律法規(guī)（如：“本合同依據(jù)《中華人民共和國(guó)經(jīng)濟(jì)合同法》的有關(guān)規(guī)定簽訂”）

（2）約定一方嚴(yán)重違約時(shí)對(duì)方可以解除合同，但沒有明確什么樣的情況屬于嚴(yán)重違約。

（3）約定了構(gòu)成違約的條件，但沒有相應(yīng)明確違約責(zé)任追究的具體方式。

（4）約定的檢驗(yàn)、考核周期過短，實(shí)際不可能做到。（5）標(biāo)的條款缺少名稱、規(guī)格、型號(hào)、性能等信息。

（6）未對(duì)可能發(fā)生的情況進(jìn)行約定，造成權(quán)利義務(wù)不明確（如：廣告發(fā)布合同中，未對(duì)廣告牌墜落致人損害的賠償責(zé)任等可能發(fā)生的問題明確約定）。

8、知識(shí)產(chǎn)權(quán)條款

（1）應(yīng)當(dāng)設(shè)臵知識(shí)產(chǎn)權(quán)條款的合同：廣告類合同、技術(shù)類合同、委托設(shè)計(jì)制作類合同。

視具體情況設(shè)臵知識(shí)產(chǎn)權(quán)條款的合同：采購(gòu)類合同、咨詢服務(wù)類合同、委托籌辦類合同、施工類合同。

無須設(shè)臵知識(shí)產(chǎn)權(quán)條款的合同：租賃合同。

（2）對(duì)于設(shè)計(jì)制作合同，委托方企業(yè)可能采取的條款模式： ①完全歸屬本公司，非經(jīng)事先書面同意，受托方不得以任何方式使用或向第三方披露；

②完全歸屬本公司，但在本合同履行完畢后，受托方為介紹其自身業(yè)績(jī)需要可以引用相關(guān)的內(nèi)容；

③歸雙方共有，除本合同已有約定之外，任何一方擬使用或處臵該作品必須事先取得對(duì)方同意；

④歸受托方所有，但受托方對(duì)該作品的任何使用或處臵均不得侵害本公司的合法權(quán)益。

9、不可抗力條款

（1）對(duì)于不可抗力條款的具體設(shè)臵，應(yīng)根據(jù)公司在具體合同種的不同地位來具體分析。

如合同中的主要義務(wù)由相對(duì)方履行，則此條可原則性規(guī)定，列舉的不可抗力事件則盡可能少。例如：施工類合同中，公司主要義務(wù)為支付工程價(jià)款，而相對(duì)方的主要義務(wù)為工程施工，受到不可抗力影響的可能性顯然更高，故此時(shí)合同不可抗力條款設(shè)臵宜較為原則，列舉情況較少，則相對(duì)方援引不可抗力條款免除責(zé)任的可能性就較低，更有利于公司權(quán)益的保護(hù)。

但如公司需承擔(dān)具體合同的主要義務(wù)的，則建議對(duì)不可抗力條款的約定應(yīng)盡可能細(xì)化，采取列舉的方式，盡最大可能將可能對(duì)公司履行合同造成影響的情形都約定為不可抗力事件，以便發(fā)生此類情況時(shí)，可援引不可抗力條款避免相關(guān)法律風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

(2)援引不可抗力條款的程序。

如公司義務(wù)相對(duì)較輕的，可規(guī)定較為嚴(yán)格的援引程序和要求，例如發(fā)生不可抗力后應(yīng)提交當(dāng)?shù)卣蛘吖C機(jī)構(gòu)出具的關(guān)于發(fā)生不可抗力的證明文件，以及主張不可抗力的期限等，以便從程序上盡可能地避免相對(duì)方主張不可抗力。反之，可規(guī)定較為寬松的程序和要求。

（3）另外，建議在合同中明確將因政府政策、命令、指示或其他行使行政權(quán)力的行為，致合同完全或部分不能履行的，視為不可抗力。

第四篇：國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目申請(qǐng)書形式審查要點(diǎn)

國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目申請(qǐng)書形式審查要點(diǎn)

一． 基本格式填寫要求

1． 資助類別：

面上項(xiàng)目：亞類說明應(yīng)選填自由申請(qǐng)項(xiàng)目、青年基金項(xiàng)目（1971年1月1日后出

生申報(bào)當(dāng)年1月1日未滿35周歲，在職博士要求填寫職稱）

重點(diǎn)項(xiàng)目：附注說明要求填寫所申報(bào)的研究領(lǐng)域，自由申請(qǐng)項(xiàng)目必須附800字已取

得創(chuàng)新性進(jìn)展的簡(jiǎn)介

重大項(xiàng)目：附注說明要求填寫聯(lián)合研究申請(qǐng)或課題申請(qǐng)

重大研究計(jì)劃項(xiàng)目：亞類說明選填面上項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目、重大項(xiàng)目，附注說明填寫

所屬的重大研究計(jì)劃名稱

２．面上項(xiàng)目研究期限為三年：２００７年０１月――２００９年１２月

３．重點(diǎn)項(xiàng)目研究期限為四年：２００７年０１月――２０１０年１２月

４．國(guó)家杰出青年科學(xué)基金研究期限為四年，０７年０１月―２０１０年１２月

申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)100萬(wàn)元（管理、數(shù)學(xué)類項(xiàng)目為７０萬(wàn)元）

５．海外青年學(xué)者合作研究基金：研究期限為三年，申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)４０萬(wàn)元

６．香港、澳門青年學(xué)者合作研究基金：研究期限為三年，申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)４０萬(wàn)元

７．經(jīng)費(fèi)預(yù)算：

①面上項(xiàng)目：國(guó)際合作交流費(fèi)不超過申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)的１５％；勞務(wù)費(fèi)是申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)的１５％；管理費(fèi)是申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)的５％。

②重點(diǎn)、重大項(xiàng)目：國(guó)際合作交流費(fèi)不超過申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)的１0％；勞務(wù)費(fèi)是申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)的１0 ％；管理費(fèi)是申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)的５％。

③國(guó)家杰出青年科學(xué)基金：國(guó)際合作交流費(fèi)不超過申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)的20％；勞務(wù)費(fèi)是申請(qǐng)經(jīng)費(fèi) 的１0 ％；管理費(fèi)是申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)的５％。

８．項(xiàng)目組成員身份證號(hào)碼的填寫，必須真實(shí)有效

９．項(xiàng)目組成員要求親筆簽名，不能親筆簽名者，必須出具書面委托書。

１０．項(xiàng)目組有外單位參與者，必須加蓋合作人單位一級(jí)法人機(jī)構(gòu)行政公章。

二． 申請(qǐng)人員資格要求

１．申請(qǐng)人及項(xiàng)目組具有副高級(jí)以上職稱的人員，屬于基金委限項(xiàng)檢查人員范圍。主持

或參與面上項(xiàng)目不超過２項(xiàng)，重點(diǎn)和重大項(xiàng)目合計(jì)不超過１項(xiàng)。

２．具有中級(jí)職稱人員只能主持１項(xiàng)面上項(xiàng)目，結(jié)題前不得申請(qǐng)新項(xiàng)目，參與不受限制。３．應(yīng)急項(xiàng)目、一年期小額資助項(xiàng)目不參與超項(xiàng)檢查。

三． 相關(guān)附件材料

１．承擔(dān)過的國(guó)家基金已結(jié)題項(xiàng)目，需附主要成果簡(jiǎn)介及目錄。

２．具有中級(jí)職稱人員申請(qǐng)項(xiàng)目，必須有兩名高級(jí)職稱的同行專家推薦意見。

３．在職博士生申請(qǐng)項(xiàng)目，必須有導(dǎo)師的推薦信。

４．境外人員參與申請(qǐng)項(xiàng)目，必須有同意參加該項(xiàng)目研究人員的親筆簽名的傳真信件。５．建議回避的評(píng)審專家名單（不能為單位），需裝入信封并訂在申請(qǐng)書封面上。６．國(guó)家杰出青年科學(xué)基金、海外青年學(xué)者合作研究基金，香港、澳門青年學(xué)者合作研

究基金需按申請(qǐng)書正文報(bào)告及附件要求提綱撰寫。

四．

本校副高級(jí)職稱以上人員參加外單位項(xiàng)目申請(qǐng)，須經(jīng)所在學(xué)院同意。

第五篇：2011年省級(jí)示范項(xiàng)目立項(xiàng)審查評(píng)審會(huì)的通知[定稿]

關(guān)于召開2011年省級(jí)農(nóng)村土地綜合整治示范項(xiàng)目

立項(xiàng)審查評(píng)審會(huì)的通知

各市州國(guó)土資源局耕保科：

按照省國(guó)土資源廳、財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《2011年省級(jí)農(nóng)村土地綜合整治示范項(xiàng)目申報(bào)指南》的通知要求，兩廳將組織有關(guān)專家對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行第二輪評(píng)審和淘汰。2011年省級(jí)項(xiàng)目立項(xiàng)審查第二階段項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)陳述評(píng)分與行政會(huì)審?fù)瑫?huì)進(jìn)行?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)陳述要求

1、組織形式：現(xiàn)場(chǎng)陳述分兩個(gè)組同時(shí)進(jìn)行，由原審查專家作為評(píng)委現(xiàn)場(chǎng)評(píng)分。省財(cái)政廳經(jīng)建處和省國(guó)土資源廳相關(guān)處室領(lǐng)導(dǎo)列席參加。

2、會(huì)議程序：

（1）項(xiàng)目所在縣政府領(lǐng)導(dǎo)演講，主要內(nèi)容包括項(xiàng)目區(qū)綜合 整治規(guī)劃情況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展設(shè)想、配套工程計(jì)劃安排情況、項(xiàng)目實(shí)施保障等方面；匯報(bào)時(shí)間控制在8分鐘左右（同一縣域內(nèi)有多個(gè)項(xiàng)目的可合并陳述，但應(yīng)突出各項(xiàng)目特點(diǎn)，匯報(bào)時(shí)間可適當(dāng)延長(zhǎng)）。

（2）項(xiàng)目所在縣領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員離場(chǎng)；由現(xiàn)場(chǎng)評(píng)委根據(jù)《湖南省2011年省級(jí)投資農(nóng)村土地綜合整治示范項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)陳述評(píng)分表》對(duì)縣政府現(xiàn)場(chǎng)陳述情況進(jìn)行評(píng)分。

（3）現(xiàn)場(chǎng)陳述評(píng)分與資料審查評(píng)分相加為該項(xiàng)目最終得分,并當(dāng)場(chǎng)公布。

二、參會(huì)人員

各市州國(guó)土資源局分管局長(zhǎng)、財(cái)務(wù)科長(zhǎng)、耕保科長(zhǎng)和整理

中心主任；項(xiàng)目所在縣政府領(lǐng)導(dǎo)，國(guó)土資源局分管局長(zhǎng)、耕保股長(zhǎng)、整理中心主任；設(shè)計(jì)單位主要技術(shù)人員（1人）。

三、項(xiàng)目行政會(huì)審

各區(qū)域項(xiàng)目評(píng)分結(jié)束后，由省財(cái)政廳經(jīng)建處和省國(guó)土資源廳

相關(guān)處室進(jìn)行行政會(huì)審。根據(jù)各區(qū)域項(xiàng)目評(píng)審得分排名情況由高到低，按區(qū)域投資控制額度最終確定2011年省級(jí)農(nóng)村土地綜合整治示范項(xiàng)目立項(xiàng)名單。

四、審查時(shí)間和地點(diǎn)

本次審查的131個(gè)項(xiàng)目按片區(qū)分兩組，分別在兩個(gè)會(huì)場(chǎng)同時(shí)

進(jìn)行。

1、審查分組和時(shí)間：

第一組負(fù)責(zé)審查湘中、湘西片。7月27號(hào)審查湘中片35個(gè)

項(xiàng)目，審查順序?yàn)椋簥涞资小⑾嫣妒?、株洲市和長(zhǎng)沙市。7月28號(hào)審查湘西片37個(gè)項(xiàng)目，審查順序?yàn)椋荷坳?yáng)市、張家界市、懷化市、湘西自治州（具體項(xiàng)目順序詳見附表）。

審查自上午8：00開始。

第二組負(fù)責(zé)審查湘南、湘北片。7月27號(hào)審查南片42個(gè)項(xiàng)

目（當(dāng)天未審?fù)觏?xiàng)目順延），審查順序?yàn)椋汉怅?yáng)市、永州市和郴

州市。7月28號(hào)審查湘北片17個(gè)項(xiàng)目，審查順序?yàn)椋阂骊?yáng)市、岳陽(yáng)市和常德市（具體項(xiàng)目順序詳見附表）。

審查自上午8：00開始。

2、審查地點(diǎn)：

第一組湖南賓館九樓會(huì)議廳；

第二組湖南賓館八樓第一會(huì)議室。

請(qǐng)各市州國(guó)土資源局耕?？平哟送ㄖ螅聪蚓诸I(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并通知相關(guān)縣市區(qū)做好準(zhǔn)備。

聯(lián)系人： 賓聯(lián)民聯(lián)系電話：***

附件： 2011年省級(jí)投資農(nóng)村土地綜合整治示范項(xiàng)目會(huì)審順

序表

耕保處

二O一一年七月二十二日