第一篇：建設(shè)工程保修金

建設(shè)工程質(zhì)量保修金返還期限約定之完善

北京分所 彭立松

建設(shè)工程質(zhì)量保修金（以下簡稱“質(zhì)量保修金”）是建設(shè)工程施工合同一項(xiàng)必要的內(nèi)容。發(fā)承包雙方在訂立建設(shè)工程施工合同時(shí)，均會對質(zhì)量保修金的預(yù)留（或支付）比例、使用方法、返還期限作出明確的約定。實(shí)踐中，由于未引起當(dāng)事人充分的關(guān)注以及當(dāng)事人考慮不周全，關(guān)于質(zhì)量保修金返還期限往往約定不清，導(dǎo)致爭議產(chǎn)生。為了防范此類糾紛的發(fā)生，更好地保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，本文對建設(shè)工程質(zhì)量保修金的返還期限之約定做一祥實(shí)論述，以期引起發(fā)承包方對此予以關(guān)注并在實(shí)踐中完善建設(shè)工程質(zhì)量保修金返還期限之約定。

一、問題的提出

質(zhì)量保修金，是指建設(shè)單位與施工單位在施工合同中約定，在工程竣工驗(yàn)收并交付使用后，從應(yīng)付的工程款中預(yù)留一定的金額，用以維修工程在保修期限內(nèi)和保修范圍內(nèi)出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷的資金。實(shí)踐中，發(fā)承包方在簽訂建設(shè)工程施工合同時(shí)，關(guān)于質(zhì)量保修金的返還期限常常約定為“保修期滿返還質(zhì)量保修金”。僅從此約定來看，發(fā)承包雙方對質(zhì)量保修金的返還并沒有直接約定一個明確的日期，而是援引“保修期滿”的期限，導(dǎo)致質(zhì)量保修金返還期限等同于建設(shè)工程保修期限。

發(fā)承包雙方對建設(shè)工程質(zhì)量保修期一般不做特別約定，而是按照法定質(zhì)量保修期。根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第四十條規(guī)定：“在正常使用條件下，建設(shè)工程的最低保修期限為：

（一）基礎(chǔ)設(shè)施工程、房屋建筑的地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程，為設(shè)計(jì)文件規(guī)定的該工程的合理使用年限；

（二）屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏，為5年；

（三）供熱與供冷系統(tǒng)，為2個采暖期、供冷期；

（四）電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程，為2年。

其他項(xiàng)目的保修期限由發(fā)包方與承包方約定。

建設(shè)工程的保修期，自竣工驗(yàn)收合格之日起計(jì)算?！?/p>

由上可見，建設(shè)工程不同部位或?qū)I(yè)的工程，法律規(guī)定了不同的質(zhì)量保修期。有的質(zhì)量保修期是一個明確的年限，如屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏，為5年；電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程，為2年；有的質(zhì)量保修期是一個明確的期限，如供熱與供冷系統(tǒng)，為2個采暖期、供冷期；有的質(zhì)量保修期未明確規(guī)定年限與期限，如基礎(chǔ)設(shè)施工程、房屋建筑的地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程，為設(shè)計(jì)文件規(guī)定的該工程的合理使用年限；有的質(zhì)量保修期，需視雙方約定而定，如其他項(xiàng)目的保修期限由發(fā)包方與承包方約定。一個完整的建設(shè)工程，其不同部位或?qū)I(yè)工程的質(zhì)量保修期并不相同，而且年限相差很大，有的質(zhì)量保修期甚至無法明確。那么，“保修期滿返還質(zhì)量保修金”之約定的返還期限截止日到底是什么時(shí)候？如何具體執(zhí)行？實(shí)踐中，發(fā)承包雙方往往就此產(chǎn)生糾紛。

二、分析問題

在實(shí)踐中，對建設(shè)工程施工合同約定了 “保修期滿返還質(zhì)量保修金”，承包方一般在保修期經(jīng)過兩年后，提出返還質(zhì)量保修金的請求，發(fā)包方往往提出保修期尚未全部屆滿，質(zhì)量保修金的返還期限未屆滿的抗辯。針對承包方提出的返還請求及發(fā)包方的抗辯意見，法院或仲裁庭一般采取以下幾種裁判方法：

1、駁回承包人的請求。

根據(jù)發(fā)承包雙方關(guān)于“保修期滿返還質(zhì)量保修金”之約定，保修期經(jīng)過兩年僅是部分專業(yè)工程的保修期屆滿了，而防水工程等專業(yè)工程及基礎(chǔ)設(shè)施工程、房屋建筑的地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程的保修期均未屆滿。雙方約定的質(zhì)量保修金返還期限尚未屆滿。因此，承包人無權(quán)主張返還質(zhì)量保修金?；谏鲜隼碛桑g回承包人要求返還質(zhì)量保修金的請求。

2、部分支持承包人的請求。承包人在建設(shè)工程保修期經(jīng)過兩年后提出返還質(zhì)量保修金的請求時(shí)，有些專業(yè)工程如電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程的保修期已經(jīng)屆滿。雖然雙方約定“保修期滿返還質(zhì)量保修金”，但“保修期滿返還質(zhì)量保修金”不能理解為整個工程保修期滿后返還全部保修金，而應(yīng)理解為各部分或?qū)I(yè)工程的保修期滿后就應(yīng)返還相應(yīng)部分的保修金。這樣理解更為公平合理。綜上，對承包人請求返還的質(zhì)量保修金中與保修期已經(jīng)屆滿相對應(yīng)的部分予以支持。

3、全部支持承包人的請求。

發(fā)承包雙方關(guān)于“保修期滿返還質(zhì)量保修金”之約定，因保修期期限并不明確，因此，質(zhì)量保修金返還期限的約定也不明確。參考《建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理暫行辦法》第二條關(guān)于“缺陷責(zé)任期一般為六個月、十二個月或二十四個月”之規(guī)定，現(xiàn)工程保修期已經(jīng)經(jīng)過兩年，因此發(fā)包人應(yīng)向承包人返還全部質(zhì)量保修金。

上述三種裁判方法，均有不妥當(dāng)之處。方法一即駁回承包人的請求，會導(dǎo)致承包人關(guān)于返還質(zhì)量保修金的請求在“設(shè)計(jì)文件規(guī)定的該工程的合理使用年”屆滿之前，難以獲得支持，這將是一個非常長的時(shí)間，造成發(fā)承包雙方利益嚴(yán)重失衡。因此，方法一是最不可取的一種方法。方法二即部分支持承包人的請求。首先與建設(shè)工程各部位、專業(yè)工程相對應(yīng)的質(zhì)量保修金數(shù)額難以科學(xué)劃分及確定。其次，如按方法二，“基礎(chǔ)設(shè)施工程、房屋建筑的地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程”相對應(yīng)的質(zhì)量保修金返還期限為“設(shè)計(jì)文件規(guī)定的該工程的合理使用年限”，此與方法一后果相同。因此，方法二也不是一個盡善盡美的方法，不宜采用。方法三即全部支持承包人的請求。此方法的依據(jù)是《建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理暫行辦法》的相關(guān)規(guī)定。首先，質(zhì)量保修金與工程質(zhì)量保證金并不同。工程質(zhì)量保證金是用以保證承包人在缺陷責(zé)任期內(nèi)對建設(shè)工程出現(xiàn)的缺陷進(jìn)行維修的資金，其存在前提是建設(shè)工程缺陷責(zé)任期的存在。在發(fā)承包雙方不作特別約定的情況下，不能將質(zhì)量保修金視為工程質(zhì)量保證金。其次，《建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理暫行辦法》僅為部門規(guī)章，其并不是法律和行政法規(guī)。因此，依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理暫行辦法》裁判質(zhì)量保修金返還期限并不妥當(dāng)。方法三缺乏法律依據(jù)。

質(zhì)量保修金返還期限不易認(rèn)定，究其根源，是發(fā)承包雙方在訂立合同時(shí)，約定不完善。為了避免將來發(fā)承包雙方針對質(zhì)量保修金返還期限產(chǎn)生糾紛，發(fā)承包雙方一定要在訂立合同環(huán)節(jié)，將質(zhì)量保修金返還期限約定明確，以便操作與執(zhí)行。

三、結(jié)論

發(fā)承包雙方在訂立建設(shè)工程施工合同時(shí)，不能將質(zhì)量保修金返還期限等同于建設(shè)工程保修期限，應(yīng)明確約定質(zhì)量保修期經(jīng)過一定期限后，如兩年后，發(fā)包人將質(zhì)量保修金全部返還承包人。除此之外，建筑市場應(yīng)盡快建立完善建設(shè)工程缺陷責(zé)任制度，全面實(shí)行建設(shè)工程質(zhì)量保證金制度。根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理暫行辦法》規(guī)范工程質(zhì)量保證金的預(yù)留與返還等問題。

第二篇：工程保修金支付申請報(bào)告

工程質(zhì)量保修金支付申請報(bào)告

致：***************

我司承建的 *****************工程 已按合同約定完成了圖紙及工程量清單的全部內(nèi)容，該工程已于2012年4月10日經(jīng)過竣工驗(yàn)收合格，工程沒有存在質(zhì)量缺陷。

根據(jù)“房屋建筑工程質(zhì)量保修書”約定，本工程保修期限為從工程實(shí)際竣工驗(yàn)收合格之日算起滿2年?，F(xiàn)保修期已滿，請業(yè)主按“房屋建筑工程質(zhì)量保修書”約定的保修金額（施工結(jié)算價(jià)款的5%）共計(jì)￥00000.00元支付給我司。請給予審核。

為盼！

***********公司

2014年4月3日

第三篇：工程保修金支付申請報(bào)告

工程保修金支付申請報(bào)告

致：深圳市寶安區(qū)西鄉(xiāng)街道辦事處

我司承建的西鄉(xiāng)黃田小學(xué)修繕工程已按合同約定完成了圖紙及工程量清單的全部內(nèi)容，該工程已于2008年10月24日經(jīng)過竣工驗(yàn)收合格，工程沒有存在質(zhì)量缺陷。

根據(jù)“工程質(zhì)量缺陷保修書”約定，本工程屬于裝飾裝修工程，保修期限為從工程實(shí)際竣工驗(yàn)收合格之日算起滿2年?，F(xiàn)保修期已滿，請業(yè)主按“工程質(zhì)量缺陷保修書”約定的保修金額為49499.45元支付給我司。請給予審核。

為盼！

深圳市銀廣廈建筑工程有限公司

2011年10月25日

工程保修金支付申請報(bào)告

致：深圳市寶安區(qū)西鄉(xiāng)街道辦事處

我司承建的西鄉(xiāng)共樂小學(xué)修繕工程已按合同約定完成了圖紙及工程量清單的全部內(nèi)容，該工程已于2008年10月24日經(jīng)過竣工驗(yàn)收合格，工程沒有存在質(zhì)量缺陷。

根據(jù)“工程質(zhì)量缺陷保修書”約定，本工程屬于裝飾裝修工程，保修期限為從工程實(shí)際竣工驗(yàn)收合格之日算起滿2年?，F(xiàn)保修期已滿，請業(yè)主按“工程質(zhì)量缺陷保修書”約定的保修金額為83634.05元支付給我司。請給予審核。

為盼！

深圳市金眾裝飾工程有限公司

2011年10月25日

第四篇：北京市建設(shè)工程保修合同

合同編號：____________

工程名稱（以單位工程為準(zhǔn)）：___________

發(fā)包方：（甲方）_______________________

承包方：（乙方）_______________________

施工合同編號：_________________________

交付竣工工程日期：_____年_____月_____日

北京市工商行政管理局

北京市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會 監(jiān)制

一九九四年十二月

發(fā)包方（用戶）名稱：______________

工程名稱：________________________

本工程在保修期內(nèi)如發(fā)生施工質(zhì)量問題，工程承包方應(yīng)按照國家和本市關(guān)于建設(shè)工程質(zhì)量管理的有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)保修。

一、保修期限

自工程竣工驗(yàn)收并取得《建設(shè)工程質(zhì)量合格證書》之日起計(jì)算。

1．民用與公共建筑、一般工業(yè)建筑、構(gòu)筑物的土建工程為一年，其中屋面防水工程為三年；

2．建筑物的電氣管線、上下水管線安裝工程為六個月；

3．建筑物的供熱及供冷為一個采暖期及供冷期；

4．室外的上下水和小區(qū)道路等市政公用工程為一年；

5．其他特殊要求的工程，其保修期限由發(fā)包單位和承包單位另行議定。

二、保修項(xiàng)目內(nèi)容及范圍

1．屋面漏雨；

2．煙道、排氣孔道、風(fēng)道不通；

3．室內(nèi)地坪空鼓、開裂、起砂、面磚松動、有防水要求的地面漏水；

4．內(nèi)外墻及頂棚抹灰、面磚、墻紙、油漆等飾面脫落，墻面漿活起堿脫皮；

5．門窗開關(guān)不靈或縫隙超過規(guī)范規(guī)定；

6．廁所、廚房、盥洗室地面泛水倒坡積水；

7．外墻板漏水，陽臺積水；

8．水塔、水池、有防水要求的地下室漏水；

9．室內(nèi)上下水、供熱系統(tǒng)管道漏水、漏氣、暖氣不熱，電器、電線漏電，照明燈具墜落；

10．室外上下水管道漏水、堵塞、小區(qū)道路沉陷；

11．鋼、鋼筋混凝土、磚石砌體結(jié)構(gòu)及其它承重結(jié)構(gòu)變形、裂縫超過國家規(guī)范和設(shè)計(jì)要求；

12．因施工單位造成的其他質(zhì)量問題。

三、保修責(zé)任

施工單位自接到建設(shè)工程質(zhì)量修理通知書（式樣附后）之日起，必須在兩周內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場與建設(shè)單位共同明確責(zé)任方，商議返修內(nèi)容。屬施工單位責(zé)任的，如施工單位未能按期到達(dá)現(xiàn)場，建設(shè)單位應(yīng)再次通知施工單位；施工單位自接到再次通知書起一周內(nèi)仍不能到達(dá)時(shí)，建設(shè)單位有權(quán)按原設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)自行返修，所發(fā)生的費(fèi)用由原施工單位承擔(dān)。

四、保修抵押金

1．保修抵押金計(jì)算方法。按工程結(jié)算造價(jià)扣除甲方供應(yīng)的設(shè)備、成品價(jià)后的金額計(jì)算，由承包方向發(fā)包方支付保修抵押金。其中：

（1）承包一般建安工程200萬元以內(nèi)的，按2．0％計(jì)算；200萬元（不含200萬元）至500萬元的，按1．5％計(jì)算；500萬元以上（不含500萬元）的，按1．0％計(jì)算。

（2）單獨(dú)承包裝飾工程，按1．0％計(jì)算。

2．本工程保修抵押金為__________________元。

金額大寫：____________________________。

五、保修抵押金返還

工程保修期滿，發(fā)包方按以下規(guī)定向承包方返還保修抵押金。

1．承包一般建安工程，保修期滿一年，返還保修抵押金（含保修抵押金存款利息）的80％為______________元。

保修期滿三年，返還保修抵押金（含保修抵押金存款利息）全部尾款。

2．單獨(dú)承包裝飾工程，保修期滿一年，返還全部保修抵押金（含保修抵押金存款利息）。

六、爭議

甲、乙雙方發(fā)生爭議時(shí)，可以通過協(xié)商或者申請施工合同管理機(jī)構(gòu)會同有關(guān)部門調(diào)解。不愿通過協(xié)商或調(diào)解不成的，可以采取下列一種方式解決：

第一種爭議解決方式：向________________仲裁委員會申請仲裁；

第二種爭議解決方式：向________________人民法院起訴。

雙方約定按第________種爭議解決方式解決。

七、合同生效與終止

1．本合同自訂立之日起生效。

2．工程保修期滿，發(fā)包方按規(guī)定向承包方返還全部保修抵押金（含保修抵押金存款利息）后，本合同即告終止。

八、合同份數(shù)

1．本合同正本兩份具有同等效力，由甲乙雙方分別保存。

2．本合同副本____份，由甲乙雙方分送施工合同管理機(jī)構(gòu)、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門。

九、工程質(zhì)量出現(xiàn)永久性缺陷的，應(yīng)按照國家和本市關(guān)于建設(shè)工程質(zhì)量管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不在本保修范圍內(nèi)。

十、屬于設(shè)計(jì)原因造成的質(zhì)量缺陷，應(yīng)按照國家和本市關(guān)于建設(shè)工程質(zhì)量管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不在本保修范圍內(nèi)。

十一、雙方議定的其他事項(xiàng)：__________________________________________

承包方（施工保修單位）：

地址：

郵政編碼：

法定代表人：

委托代理人：

聯(lián)系電話：

開戶銀行：

帳號：

（公章）

保修合同訂立時(shí)間：　年　月　日

發(fā)包方（用戶）：

地址：

郵政編碼：

法定代表人：

委托代理人：

聯(lián)系電話：

開戶銀行：

帳號：

（公章）

年　月　日

附件

建設(shè)工程質(zhì)量修理通知書

工程名稱（以單位工程為準(zhǔn)）：____________________

保修合同編號：_______________

使用單位（用戶）名稱：____________________

施工單位名稱：_______________

本工程于_________年_____月_____日發(fā)生質(zhì)量問題，按照編號：__________《北京市建設(shè)工程保修合同》有關(guān)內(nèi)容，請你單位派人檢查修理。

質(zhì)量問題及部位

施工單位名稱：

使用單位（用戶）對修理結(jié)果的意見（由使用單位（用戶）填寫）：

使用單位（用戶）公章

年月日

使用單位（用戶）：

通訊地址：

郵政編碼：

電話號碼：

聯(lián)系人姓名：（公章）

通知書發(fā)出日期：　年　月　日

（郵政投遞以郵戳日期為準(zhǔn)）

填表方法

1．本表由發(fā)包方（使用單位）填寫，一式三份，送承包方二份；

2．承包方（施工單位）對保修項(xiàng)目，進(jìn)行維修后，經(jīng)雙方蓋章，退發(fā)包方一份，自存一份。

第五篇：關(guān)于保修金申請函

申請函

廈門火炬集團(tuán)有限公司：

我司承建的翔安文教區(qū)安置房—洪前社B組團(tuán)，工程于2012年6月13日竣工驗(yàn)收并已通過廈門市財(cái)政審核中心決算審核，同時(shí)移交給使用單位，該工程質(zhì)量保修期已超兩年，已達(dá)長達(dá)五年，現(xiàn)已完成保修期滿確認(rèn)。

現(xiàn)我司特向貴司申請退還兩年工程質(zhì)量保修金，該工程財(cái)政結(jié)算審核價(jià)為5447.4560萬元,我司已收到貴司撥付的工程款合計(jì)5272.00萬元，應(yīng)撥款為120.98萬元，肯請貴司給予支付該筆保修金。

收款單位：福建三建工程有限公司 開戶銀行：廈門建行金尚路支行 帳

號： 3510***00295

福建三建工程有限公司

2016年12月22日