第一篇：幫助困難群眾活動(dòng)方案

為幫助困難群眾排憂解難，根據(jù)上級(jí)指示精神，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，決定在我鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展“暖心工程”活動(dòng)。方案如下：

一、活動(dòng)意義

“暖心工程”是市委“八大民心工程”之一，是黨和政府關(guān)心困難群眾生活、實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的重要舉措,是密切黨群關(guān)系、踐行群眾路線的重要內(nèi)容，是新形勢(shì)下貫徹立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念和改進(jìn)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)的需要，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)的需要。各村（社區(qū)）、單位要高度重視，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，扎實(shí)開(kāi)展好這一活動(dòng)。

二、活動(dòng)安排

本次活動(dòng)時(shí)間為2016年1月21日至2月6日?；顒?dòng)分為春節(jié)走訪慰問(wèn)活動(dòng)和對(duì)特困對(duì)象進(jìn)行重點(diǎn)救助活動(dòng)兩項(xiàng)內(nèi)容。具體安排如下：

（一）春節(jié)走訪慰問(wèn)活動(dòng)

全鎮(zhèn)走訪慰問(wèn)706戶，慰問(wèn)對(duì)象為：五保戶、低保戶、困難殘疾人家庭、困難優(yōu)撫對(duì)象、困難老黨員、困難老基層干部、精準(zhǔn)扶貧中所有建檔立卡的貧困戶和其他困難家庭。慰問(wèn)單位名額：市領(lǐng)導(dǎo)慰問(wèn)4戶;市審計(jì)局慰問(wèn)20戶;市消防大隊(duì)慰問(wèn)5戶；市武警中隊(duì)慰問(wèn)10戶；市殘聯(lián)慰問(wèn)殘疾人5戶;殘疾人基金慰問(wèn)21戶；鎮(zhèn)級(jí)走訪慰問(wèn)462戶；優(yōu)撫對(duì)象159戶；仙人湖項(xiàng)目安置區(qū)65戶；花木大戶慰問(wèn)五保老人179戶；另由鎮(zhèn)組織辦牽頭組織走訪慰問(wèn)特困黨員、老鎮(zhèn)干部、困難村干部、困難離退休干部。由鎮(zhèn)中心學(xué)校負(fù)責(zé)組織走訪慰問(wèn)貧困教職工和貧困學(xué)生家庭。

資金來(lái)源：主要是市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助以及市鎮(zhèn)人大代表、政協(xié)代表、農(nóng)村商業(yè)銀行**分理處、派出所、**衛(wèi)生院、供電所、水管所、畜牧站、國(guó)土所、**建筑園林有限公司、非公經(jīng)濟(jì)支部、長(zhǎng)沙銀行、省花木協(xié)會(huì)、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部職工等捐款。其余不足部分均由鎮(zhèn)財(cái)政負(fù)擔(dān)。

（二）對(duì)特困對(duì)象進(jìn)行重點(diǎn)救助活動(dòng)

特困戶救助對(duì)象為：因重大疾病造成的特困家庭、因意外事件（事故）導(dǎo)致基本生活暫時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的家庭、處境困難的兒童、其他特殊困難家庭。

1．調(diào)查救助對(duì)象。各村(社區(qū))按照群眾反映、村(社區(qū))或社會(huì)組織推薦、個(gè)人申請(qǐng)等方式進(jìn)行全面普查，摸清特困對(duì)象的具體情況,并召開(kāi)聯(lián)村干部、黨員代表、部分人大代表、村民(居民)代表和老協(xié)代表的聯(lián)席會(huì)議,通報(bào)情況，進(jìn)行評(píng)議，提出擬救助對(duì)象名單，按困難程度排序，重點(diǎn)寫(xiě)明困難情況說(shuō)明，填寫(xiě)《**市“暖心工程”重點(diǎn)困難戶救助普查表》，并將電子版及紙質(zhì)表格蓋章后報(bào)鎮(zhèn)民政辦。

2．確定救助對(duì)象。根據(jù)村（社區(qū)）上報(bào)的普查情況，召開(kāi)黨政（擴(kuò)大）評(píng)議會(huì)議，邀請(qǐng)聯(lián)村干部、村（社區(qū)）主職、部分人大代表、紀(jì)檢部門(mén)參加，確定救助對(duì)象及相應(yīng)的救助額度。評(píng)議后，將救助對(duì)象名單、救助金額和造成困難的原因及困難狀況在鎮(zhèn)、村兩級(jí)張榜公示三天。公示無(wú)異議后，填寫(xiě)《**市“暖心工程”重點(diǎn)困難戶救助花名冊(cè)》并上報(bào)**市民政局。市民政局匯總后在市政府門(mén)戶網(wǎng)站和**日?qǐng)?bào)進(jìn)行公示，公示無(wú)異議后，確定救助對(duì)象。市民政局下?lián)芫戎Y金直接發(fā)放到個(gè)人賬戶。

三、活動(dòng)要求

1、各村（社區(qū)）、單位要高度重視此次活動(dòng)，采取切實(shí)有效的措施，建立分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人的責(zé)任落實(shí)制度。要與大走訪活動(dòng)緊密結(jié)合，做到“走到、送到、問(wèn)到”，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際問(wèn)題，把黨和政府的溫暖送到千家萬(wàn)戶，進(jìn)一步振奮精神，增強(qiáng)戰(zhàn)勝困難的信心，爭(zhēng)取早日脫貧致富。

2、各村（社區(qū)）務(wù)必將困難對(duì)象摸準(zhǔn)，按所分配的名額擬出花名冊(cè)，張榜公布，確保工作透明度，接受群眾監(jiān)督。

3、嚴(yán)肅工作紀(jì)律。各村（社區(qū)）、單位要將“暖心工程”活動(dòng)作為當(dāng)前一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，將好事辦好，實(shí)事辦實(shí)，嚴(yán)禁截留、挪用慰問(wèn)和救助資金，嚴(yán)禁優(yōu)親厚友和不按程序直接指定救助對(duì)象，對(duì)因工作不力，造成不良影響的將依法依規(guī)予以嚴(yán)肅處理。

第二篇：農(nóng)業(yè)局幫助農(nóng)業(yè)企業(yè)和困難群眾渡過(guò)難關(guān)匯報(bào)材料

強(qiáng)化措施 抓好落實(shí)　幫助農(nóng)業(yè)企業(yè)和困難群眾渡過(guò)難關(guān)

為幫助農(nóng)業(yè)企業(yè)和困難群眾渡過(guò)難關(guān)，解決生產(chǎn)、生活上的困難，不斷提升農(nóng)業(yè)企業(yè)和人民群眾的滿意度，市農(nóng)業(yè)局強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，為我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展與社會(huì)大局穩(wěn)定作出新貢獻(xiàn)。

一、發(fā)揮職能部門(mén)作用，落實(shí)幫扶農(nóng)業(yè)企業(yè)措施。一是為了解金融海

嘯對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)的影響，幫助企業(yè)渡過(guò)“寒冬”，該局組織召開(kāi)11家有代表性的市級(jí)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人的座談會(huì)，共商在金融海嘯沖擊下如何應(yīng)對(duì)危機(jī)，做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，進(jìn)一步推動(dòng)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)農(nóng)民致富。二是積極向市委、市政府爭(zhēng)取幫扶農(nóng)業(yè)企業(yè)的政策措施。向市政府建議給予全市市級(jí)以上重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)（包括農(nóng)產(chǎn)品深加工、飼料生產(chǎn)和規(guī)模養(yǎng)殖等涉農(nóng)企業(yè)）享受市政府《關(guān)于應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的意見(jiàn)》（江府〔2008〕45號(hào)）文件和《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的意見(jiàn)》（江府〔2008〕48號(hào)）文件中從低收取行政事業(yè)性收費(fèi)，緩征堤圍防護(hù)費(fèi)，減征土地使用稅等相關(guān)優(yōu)惠政策，切實(shí)減輕農(nóng)業(yè)企業(yè)負(fù)擔(dān)，幫助農(nóng)業(yè)企業(yè)順利越“冬”。三是充分發(fā)揮各種信息渠道的作用。無(wú)償為企業(yè)在**農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、**農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)網(wǎng)發(fā)布企業(yè)產(chǎn)品及供求信息2萬(wàn)條，有力地促進(jìn)了我市農(nóng)產(chǎn)品流通，推動(dòng)了農(nóng)業(yè)招商引資。四是搭建發(fā)展平臺(tái)。針對(duì)我市部分地區(qū)的柑桔出現(xiàn)難賣(mài)問(wèn)題，該局在新會(huì)水果批發(fā)市場(chǎng)、新會(huì)區(qū)崖門(mén)鎮(zhèn)舉行了沙糖桔、臍橙、陽(yáng)山桔促銷(xiāo)洽談會(huì)，為企業(yè)和果農(nóng)搭建產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接的服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)企業(yè)與市場(chǎng)、農(nóng)戶的有效對(duì)接，幫助農(nóng)業(yè)企業(yè)尋找合作伙伴，尋找發(fā)展商機(jī)，幫助果農(nóng)擺脫柑桔滯銷(xiāo)困境，減少農(nóng)民損失。五是抓住中央擴(kuò)大內(nèi)需促增長(zhǎng)機(jī)遇，利用國(guó)家寬松財(cái)政政策和支農(nóng)惠農(nóng)措施，全力做好農(nóng)業(yè)企業(yè)申報(bào)2009年農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的服務(wù)工作。1月10至11日，爭(zhēng)取到國(guó)家農(nóng)業(yè)部、中財(cái)辦、發(fā)改委、林業(yè)局和國(guó)家發(fā)展研究中心資環(huán)所、林科所等11名專家來(lái)我市，對(duì)遠(yuǎn)洋冷庫(kù)、順恩牛奶環(huán)保農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)綜合示范基地等一批建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)研，支持我市農(nóng)業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)。

二、強(qiáng)化執(zhí)政為民的理念，開(kāi)展向困難職工、群眾“送溫暖”活動(dòng)。一是加快實(shí)施農(nóng)村泥磚房危房改造試點(diǎn)工作，全市共完成農(nóng)村泥磚房危房改造試點(diǎn)農(nóng)戶874戶，其中竣工575戶，施工299戶，進(jìn)一步改善困難群眾住房環(huán)境。二是加大智力扶貧工作力度，全市2008年共免費(fèi)招收了826名農(nóng)村貧困子女入讀技工學(xué)校。三是全面落實(shí)種糧補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼等各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，有效保障農(nóng)民的合法權(quán)益，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。2008的種糧直補(bǔ)資金2201.52萬(wàn)元、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料綜合補(bǔ)貼資金13506.57萬(wàn)元和良種補(bǔ)貼資金1346.78萬(wàn)元已全部到位；農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金1450萬(wàn)元正按規(guī)定受理；擬定了《**市2008年能繁母豬飼養(yǎng)補(bǔ)貼實(shí)施方案》,初步確定按每頭母豬100元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，預(yù)計(jì)發(fā)放補(bǔ)貼資金3338萬(wàn)元。四是建立對(duì)口幫扶制度。該局機(jī)關(guān)黨組與官竇村黨支部結(jié)成幫學(xué)對(duì)子，采取“一幫一”、“多幫一”、“多幫多”的形式，廣泛談心交心，全方位開(kāi)展思想互動(dòng)。機(jī)關(guān)黨員干部到官竇村對(duì)口幫學(xué)9次，援助困難黨員、困難農(nóng)戶和貧困學(xué)生14人次，送上慰問(wèn)金6000多元。近期，又協(xié)調(diào)資金5.7萬(wàn)元扶持修建官竇村黃京坑水壩，解決官竇村500多畝農(nóng)田灌溉困難問(wèn)題。五是加強(qiáng)對(duì)“十百千萬(wàn)”干部下基層駐農(nóng)村工作點(diǎn)的指導(dǎo)和扶持力度，推進(jìn)駐點(diǎn)村官竇村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。2008年該局班子成員共到駐點(diǎn)村10人次，召開(kāi)座談會(huì)6次，走訪農(nóng)戶15戶，舉辦農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)與咨詢活動(dòng)4次，投入資金10.5萬(wàn)元，有針對(duì)性地幫助基層解決困難和問(wèn)題9宗。

三、突出“服務(wù)型”政府機(jī)關(guān)的特點(diǎn)，切實(shí)開(kāi)展為企業(yè)和群眾“解難”活動(dòng)。一是以群眾滿意度為載體，積極開(kāi)展首辦滿意度活動(dòng)，努力提高12345政府服務(wù)熱線、民生熱線等承辦事項(xiàng)的滿意度。去年，該局處理涉及土地流轉(zhuǎn)、代耕農(nóng)、出嫁女權(quán)益等農(nóng)村熱點(diǎn)難點(diǎn)的群眾來(lái)信來(lái)訪29件、“12345政府服務(wù)熱線”6件，人大建議和政協(xié)提案13件，均按時(shí)高質(zhì)辦結(jié)，及時(shí)化解矛盾糾紛，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。二是按照“依法、規(guī)范、便民、效能”的原則，以滿足企業(yè)和群眾需求為出發(fā)點(diǎn)，所有行政審批職能向一個(gè)綜合服務(wù)窗口（政策法規(guī)科）集中，切實(shí)縮短行政審批時(shí)間，降低辦事成本。

第三篇：社區(qū)幫扶困難群眾結(jié)對(duì)儀式活動(dòng)方案

聽(tīng)竹社區(qū)幫扶困難群眾結(jié)對(duì)儀式

暨黨員居民代表大會(huì)

時(shí)間：4月18日(星期五)下午1：30

地點(diǎn)：攝山星城小學(xué)階梯教室

主持：徐敏

主要內(nèi)容：幫扶困難群眾結(jié)對(duì)儀式、“黨員家庭”掛牌儀式、社區(qū)公益崗設(shè)崗定責(zé)動(dòng)員、文明樓棟評(píng)選活動(dòng)動(dòng)員

參加人員：街道領(lǐng)導(dǎo)、勞保所負(fù)責(zé)人，社區(qū)兩委會(huì)成員，黨小組組長(zhǎng)，樓棟長(zhǎng)，社區(qū)全體黨員及居民代表

會(huì)議議程：

1、幫扶困難群眾結(jié)對(duì)儀式

（1）宣讀結(jié)對(duì)名單:徐敏

（2）結(jié)對(duì)代表發(fā)言：街道勞保所、困難家庭

（3）簽定幫扶協(xié)議：（背景音樂(lè)）

2、“黨員家庭”掛牌儀式

（1）宣讀星級(jí)黨員評(píng)選活動(dòng)方案：李國(guó)清

（2）各黨小組分別上臺(tái)領(lǐng)牌：分兩組上臺(tái)

3、社區(qū)公益崗設(shè)崗定責(zé)動(dòng)員

宣讀活動(dòng)方案征求意見(jiàn)：李學(xué)軍

4、文明樓棟創(chuàng)建活動(dòng)

宣讀開(kāi)展聽(tīng)竹社區(qū)文明樓棟創(chuàng)建評(píng)選活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)：王良華

5、街道領(lǐng)導(dǎo)講話

會(huì)議其他事項(xiàng)：

1、會(huì)標(biāo)：聽(tīng)竹社區(qū)幫扶困難群眾結(jié)對(duì)儀式暨黨員居民代表大會(huì)

2、席卡：街道領(lǐng)導(dǎo)、勞保所負(fù)責(zé)人、社區(qū)兩委會(huì)班子成員、結(jié)對(duì)幫扶、簽字席、發(fā)言席、黨小組

3、會(huì)議材料：徐敏負(fù)責(zé)

第四篇：城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助方案

為進(jìn)一步完善我縣農(nóng)村醫(yī)療保障救助制度，根據(jù)省民政廳、財(cái)政廳、勞動(dòng)和社會(huì)保障廳、衛(wèi)生廳民保字（2012）29號(hào)《關(guān)于印發(fā)<安徽省城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助實(shí)施意見(jiàn)>的通知》精神，制定如下實(shí)施方案。

一、救助對(duì)象

（一）持有縣級(jí)民政部門(mén)發(fā)放的《農(nóng)村居民最低生活保障金領(lǐng)取證》，且正在享受低保待遇的農(nóng)村最低生活保障對(duì)象（以下簡(jiǎn)稱農(nóng)村低保對(duì)象）；

（二）持有縣級(jí)民政部門(mén)發(fā)放的《農(nóng)村五保供養(yǎng)證》的農(nóng)村五保戶（包括集中供養(yǎng)的農(nóng)村五保戶）；

（三）持有縣民政部門(mén)發(fā)放的《安徽省定期定量撫恤補(bǔ)助證》的重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象；

（四）持有縣民政部門(mén)發(fā)放的《社會(huì)定期救濟(jì)證》的重點(diǎn)社會(huì)救濟(jì)對(duì)象。

二、救助病種

（一）惡性腫瘤或再生障礙性貧血；

（二）急性腦中風(fēng)；

（三）腎功能衰竭（尿毒癥）；

（四）嚴(yán)重心臟病；

（五）重型肝炎；

（六）艾滋病；

（七）重癥精神病。

三、救助標(biāo)準(zhǔn)

（一）惡性腫瘤或再生障礙性貧血，一次性救助XX元；

（二）腎功能衰竭（尿毒癥），一次性救助XX元；

（三）重型肝炎，一次性救助1500元；

（四）艾滋病，一次性救助3000元；

（五）急性腦中風(fēng)，一次性救助1000元；

（六）嚴(yán)重心臟病，一次性救助1000元；

（七）重癥精神病，一次性救助1000元。

四、救助辦法

經(jīng)審核符合本《方案》救助病種的救助對(duì)象，住院期間先按救助標(biāo)準(zhǔn)給予及時(shí)救助。救助對(duì)象在按規(guī)定享受新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)償后個(gè)人負(fù)擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用仍然過(guò)高、造成家庭生活特別困難的，根據(jù)醫(yī)療救助資金總量情況，原則上個(gè)人負(fù)擔(dān)5000元以上的，可實(shí)施二次救助，且同一救助對(duì)象一年中累計(jì)享受救助總額不超過(guò)1萬(wàn)元。對(duì)五保供養(yǎng)對(duì)象患病住院的優(yōu)先救助且不受病種限制。

五、醫(yī)療服務(wù)

（一）縣政府確定縣醫(yī)院、中醫(yī)院為我縣城鄉(xiāng)居民重大疾病醫(yī)療救助指定醫(yī)院（以下簡(jiǎn)稱指定醫(yī)院）。

（二）指定醫(yī)院應(yīng)參照新型農(nóng)村合作醫(yī)療病種用藥目錄、診療項(xiàng)目目錄及醫(yī)療服務(wù)設(shè)施目錄，為救助對(duì)象提供治療服務(wù)。

（三）救助對(duì)象需要轉(zhuǎn)院治療的須由指定醫(yī)院醫(yī)務(wù)科出具轉(zhuǎn)院證明，否則不予救助。

（四）農(nóng)村救助對(duì)象患病時(shí)需持《岳西縣農(nóng)村居民最低生活保障金領(lǐng)取證》、《五保證供養(yǎng)證》、《定期定量撫恤補(bǔ)助證》、《定期定量救濟(jì)證》、戶口簿和身份證到指定醫(yī)院就診。

六、救助的申請(qǐng)、審批程序

患重大疾病的農(nóng)村低保對(duì)象需要醫(yī)療救助的，須持有關(guān)證明（身份證、低保證、五保供養(yǎng)證、定期定量撫恤補(bǔ)助證、定期定量救濟(jì)證等）向戶籍所在地民政辦提出書(shū)面申請(qǐng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦在接到申請(qǐng)后的5個(gè)工作日內(nèi)，派人入戶調(diào)查，對(duì)符合條件同意上報(bào)待批的申請(qǐng)人，由所在村委會(huì)進(jìn)行公示，報(bào)縣民政局，同時(shí)如實(shí)上報(bào)下列材料：

1、《岳西縣特困群眾醫(yī)療救助申請(qǐng)審批表》；

2、根據(jù)救助對(duì)象類別，分別出具（低保證、五保供養(yǎng)證、定期定量撫恤補(bǔ)助證、定期定量救濟(jì)證）復(fù)印件；

3、縣級(jí)以上醫(yī)院（含縣醫(yī)院、中醫(yī)院）本開(kāi)出的《岳西縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助對(duì)象患病診斷證明書(shū)》；

4、正式醫(yī)療費(fèi)用發(fā)票復(fù)印件。

縣民政局接到申報(bào)材料后，在7個(gè)工作日內(nèi)完成審核審批。對(duì)不符合救助條件的，書(shū)面通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦通知申請(qǐng)人。

七、救助資金的籌集與管理

醫(yī)療救助資金通過(guò)財(cái)政安排、專項(xiàng)彩票公益金、社會(huì)捐助等渠道籌集。

（一）縣財(cái)政按不少于省級(jí)財(cái)政上安排補(bǔ)助資金總量的10%安排配套農(nóng)村醫(yī)療救助資金，并列入當(dāng)年財(cái)政預(yù)算。

（二）財(cái)政部門(mén)要建立城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金專戶，對(duì)醫(yī)療救助資金實(shí)行專項(xiàng)管理，?？顚Ｓ谩Ｓ糜谫Y助救助對(duì)象參加當(dāng)?shù)匦滦娃r(nóng)村合作醫(yī)療參合金，按縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療有關(guān)政策執(zhí)行。新型農(nóng)村合作醫(yī)療辦公室負(fù)責(zé)填寫(xiě)醫(yī)療救助對(duì)象《新型農(nóng)村合作醫(yī)療就診證》。用于醫(yī)療救助資金，由縣民政部門(mén)按規(guī)定程序?qū)徟⑺涂h財(cái)政部門(mén)復(fù)核后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦及時(shí)以書(shū)面形式通知申請(qǐng)人，資金由財(cái)政局在3個(gè)工作日內(nèi)，直接打入指定醫(yī)院。

（三）堅(jiān)持“量入為出、平衡”的資金管理原則，對(duì)救助對(duì)象實(shí)施救助。

八、組織實(shí)施

（一）農(nóng)村醫(yī)療救助工作，在各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)下，由民政部門(mén)管理并組織實(shí)施，有關(guān)部門(mén)配合，共同抓好落實(shí)。

（二）民政部門(mén)應(yīng)認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究，會(huì)商有關(guān)部門(mén)共同制定農(nóng)村醫(yī)療救助政策，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療救助工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。

（三）財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)會(huì)同民政部門(mén)研究制定農(nóng)村醫(yī)療救助資金管理辦法，籌集并及時(shí)撥付醫(yī)療救助資金。為保障醫(yī)療救助工作正常開(kāi)展，各級(jí)財(cái)政應(yīng)安排必需的工作經(jīng)費(fèi)，并列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。

（四）衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)做好醫(yī)療救助資金資助對(duì)象參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的相關(guān)工作。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。

（五）勞動(dòng)保障部門(mén)負(fù)責(zé)做好城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障制度與醫(yī)療救助制度的銜接工作。

（六）民政、財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療救助資金的管理和使用情況的監(jiān)督檢查，確保醫(yī)療救助資金按時(shí)撥付和合理使用。

九、有關(guān)要求

（一）醫(yī)療救助工作堅(jiān)持公示制度。有關(guān)單位、組織和個(gè)人要如實(shí)提供所需情況，配合醫(yī)療救助工作的調(diào)查，確保公開(kāi)、公平、公正。

（二）對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和個(gè)人違反有關(guān)規(guī)定、營(yíng)私舞弊者，予以嚴(yán)肅處理，觸犯刑律的將追究刑事責(zé)任。

（三）對(duì)騙取醫(yī)療救助資金的，通過(guò)行政、法律手段如數(shù)追回，并取消其享受醫(yī)療救助的資格。

（四）鼓勵(lì)和支持紅十字會(huì)、慈善協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人以各種形式參與醫(yī)療救助工作。

十、實(shí)施時(shí)間

本實(shí)施方案自2012年1月1日起實(shí)施，由縣民政局負(fù)責(zé)解釋

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)春節(jié)慰問(wèn)困難群眾活動(dòng)方案及安排

鄉(xiāng)鎮(zhèn)春節(jié)慰問(wèn)困難群眾活動(dòng)方案及

安排

鄉(xiāng)鎮(zhèn)春節(jié)慰問(wèn)困難群眾活動(dòng)方案及安排 各村委會(huì)、鎮(zhèn)屬各單位：

為貫徹落實(shí)好長(zhǎng)縣辦發(fā)《縣》48號(hào)關(guān)于《縣2014年春節(jié)慰問(wèn)方案》的通知精神，切實(shí)安排好各類困難群眾的生產(chǎn)生活，確保廣大群眾過(guò)一個(gè)歡樂(lè)、祥和、喜慶的春節(jié)，根據(jù)上級(jí)精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定如下方案：

一、成立慰問(wèn)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組

經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究特成立了2014年春節(jié)慰問(wèn)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委書(shū)記同志任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)同志和鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、人大主席同志任副組長(zhǎng)。各聯(lián)村黨政、各村

書(shū)記、聯(lián)村干部為本次活動(dòng)的直接責(zé)任人。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在社會(huì)事務(wù)辦，同志兼辦公室主任。

二、慰問(wèn)步驟及時(shí)間安排

1、時(shí)間安排：12月20日至1月24日。

2、工作步驟：

12月20日至25日鎮(zhèn)研究制定方案，層層召開(kāi)村負(fù)責(zé)人會(huì)議進(jìn)行布置。12月25日至1月9日，各村召開(kāi)相關(guān)會(huì)議，摸底調(diào)查，民主評(píng)定慰問(wèn)對(duì)象并在村部進(jìn)行公示。

1月10日各村將慰問(wèn)對(duì)象花名冊(cè)上報(bào)鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦。

1月11至13日，社會(huì)事務(wù)辦對(duì)各村上報(bào)慰問(wèn)對(duì)象進(jìn)行匯總、初審，呈報(bào)鎮(zhèn)黨政辦公會(huì)議研究審定。

1月13日社會(huì)事務(wù)辦上報(bào)慰問(wèn)名冊(cè)電子檔至縣社救科。

1月16日社會(huì)事務(wù)辦到縣民政局領(lǐng)取慰問(wèn)物資。

1月16日慰問(wèn)對(duì)象花名冊(cè)將在《星沙時(shí)報(bào)》和縣政府網(wǎng)站上進(jìn)行公示。

1月17日至1月24日為縣、鎮(zhèn)、村及駐村群工隊(duì)員干部一同上戶走訪慰問(wèn)時(shí)間，黨政負(fù)責(zé)人要主動(dòng)和聯(lián)系我鎮(zhèn)相關(guān)村的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和后盾單位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)并確定具體時(shí)間上門(mén)慰問(wèn)。

25日所有表冊(cè)一式二分交社會(huì)事務(wù)辦、財(cái)政所。

三、慰問(wèn)對(duì)象：

1、困難對(duì)象：全鎮(zhèn)各類因病、因?yàn)?zāi)禍致貧困難家庭；城鄉(xiāng)“三無(wú)”人員；殘疾人、低保戶、下崗職工、拆遷戶中的生活困難戶。

2、優(yōu)撫慰問(wèn)：重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象和退伍軍人中的特困家庭。

3、撫慰性慰問(wèn)：計(jì)生失獨(dú)家庭、基層老黨員、離、退職基層干部中的生活困難戶。

四、慰問(wèn)標(biāo)準(zhǔn)

分每戶600、1000、1500、、3000元的5個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，由村根據(jù)其困難程度確定。具體如下：

1、慰問(wèn)600元的對(duì)象

集中供養(yǎng)：“三無(wú)人員”。

年內(nèi)患大病個(gè)人自付醫(yī)療費(fèi)5萬(wàn)元以內(nèi)的困難家庭。老復(fù)員軍人、參戰(zhàn)退役人員、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人。

2、每戶慰問(wèn)1000----1500元的對(duì)象 散居“三無(wú)人員”。

“三屬”、在鄉(xiāng)5-10級(jí)傷殘軍人。

年內(nèi)患大病個(gè)人自付醫(yī)療費(fèi)5萬(wàn)以內(nèi)的低保家庭。

年內(nèi)患大病個(gè)人自付醫(yī)療費(fèi)5-10萬(wàn)元的困難家庭。

患重大疾病并且生活不能自理的需長(zhǎng)期服藥治療的和交通、安全事故等重大災(zāi)害導(dǎo)致家庭生活一時(shí)極度困難，或家庭生活困難仍需大額醫(yī)療費(fèi)用的特困家庭。

3、每戶慰問(wèn)元的對(duì)象

年內(nèi)患大病個(gè)人自付醫(yī)療費(fèi)10萬(wàn)元以上的困難家庭。

年內(nèi)患大病個(gè)人自付醫(yī)療費(fèi)6--10萬(wàn)的低保家庭。

散居老復(fù)員傷殘軍人。

4、每戶慰問(wèn)3000元的對(duì)象

年內(nèi)患大病個(gè)人自付醫(yī)療費(fèi)20萬(wàn)元以上的困難家庭。

年內(nèi)患大病個(gè)人自付醫(yī)療費(fèi)10萬(wàn)元以上的低保家庭。

五、資金組織和安排

1、資金來(lái)源：由縣民政局撥付慰問(wèn)金37萬(wàn)元，其中重點(diǎn)優(yōu)撫慰問(wèn)6萬(wàn)元，敬老院3萬(wàn)元。

2、慰問(wèn)資金到村分配表如下 村名 慰問(wèn)金 其中優(yōu)撫慰問(wèn)金 注意事項(xiàng) 賽頭村

1、以各單位人口數(shù)和整體經(jīng)濟(jì)水平情況作為分配依據(jù)。

2、優(yōu)撫慰問(wèn)金用于退伍軍人中困難對(duì)

象慰問(wèn)。

3、一戶或一人同時(shí)符合兩個(gè)慰問(wèn)標(biāo)準(zhǔn)就高但不重復(fù)。

4、上級(jí)部門(mén)、鎮(zhèn)屬各部門(mén)組織的慰問(wèn)對(duì)象必須報(bào)社會(huì)事務(wù)辦核對(duì)，避免一人或一戶重復(fù)慰問(wèn)。梅數(shù)村 天華村 洪河村 青山村 1 村 村

居委會(huì) 敬老院 3 合計(jì) 33 6 鎮(zhèn)春節(jié)慰問(wèn)金到村安排表

五、慰問(wèn)活動(dòng)安排 由聯(lián)村、黨政領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，全體群工站工作人員、機(jī)關(guān)干部、村干部必須都得參加，由各聯(lián)村組長(zhǎng)到財(cái)政所領(lǐng)取現(xiàn)金，按照審定的慰問(wèn)對(duì)象分組上戶進(jìn)行慰問(wèn)。

六、慰問(wèn)準(zhǔn)備

1、財(cái)政所負(fù)責(zé)資金的及時(shí)安排和撥付。

2、社會(huì)事務(wù)辦負(fù)責(zé)慰問(wèn)金和物資的下?lián)芊峙洹?/p>

3、各村負(fù)責(zé)審定各村的慰問(wèn)對(duì)象和標(biāo)

準(zhǔn)。

七、紀(jì)律要求

1、各村務(wù)必高度重視，召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行安排部署。對(duì)各類困難家庭要進(jìn)行全面摸底調(diào)查，通過(guò)集體評(píng)議、張榜公示，確定慰問(wèn)對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)，并上報(bào)鎮(zhèn)黨政會(huì)議研究審定。

2、落實(shí)“三嚴(yán)禁”、“兩必須”、“一追究”的紀(jì)律要求 三個(gè)嚴(yán)禁：

一是嚴(yán)禁優(yōu)親厚友，隨意確定慰問(wèn)對(duì)象。

二是嚴(yán)禁不按標(biāo)準(zhǔn)慰問(wèn)、拆分和挪用慰問(wèn)資金現(xiàn)象發(fā)生。

三是嚴(yán)禁克扣慰問(wèn)金和各村組織進(jìn)行自由慰問(wèn)，更不得委派他人轉(zhuǎn)手送達(dá)。兩個(gè)必須：

一是各村必須按照鎮(zhèn)政府分配的慰問(wèn)金和慰問(wèn)物資落實(shí)到位，由聯(lián)村機(jī)關(guān)干部和村干部一起直接送到戶，被慰問(wèn)人和上戶慰問(wèn)人員務(wù)必同時(shí)簽名。二是民主評(píng)定慰問(wèn)對(duì)象。各村必須召開(kāi)

相關(guān)會(huì)議，經(jīng)民主評(píng)定到人，經(jīng)公示后上報(bào)社會(huì)事務(wù)辦。一個(gè)追究：

實(shí)行責(zé)任追究制：鎮(zhèn)黨委孟書(shū)記是我鎮(zhèn)本次春節(jié)慰問(wèn)活動(dòng)的第一責(zé)任人；各村黨支部書(shū)記是轄區(qū)內(nèi)本次春節(jié)慰問(wèn)活動(dòng)的第一責(zé)任人；聯(lián)村的黨政領(lǐng)導(dǎo)及聯(lián)村的其他干部對(duì)本次春節(jié)慰問(wèn)活動(dòng)負(fù)直接責(zé)任，如發(fā)現(xiàn)村未按春節(jié)慰問(wèn)方案要求落實(shí)，造成不良影響的則追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。縣委、縣政府督查室和縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局、財(cái)政局、民政局、審計(jì)局等部門(mén)將跟蹤監(jiān)督和審計(jì)，發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)的行為將及時(shí)的嚴(yán)肅的進(jìn)行重處。

3、全鎮(zhèn)各類慰問(wèn)對(duì)象、慰問(wèn)資金表在慰問(wèn)工作結(jié)束的當(dāng)天統(tǒng)一報(bào)鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦匯總后報(bào)縣民政局。表冊(cè)上的慰問(wèn)人聯(lián)系電話必須準(zhǔn)確無(wú)誤，不得處于非正常狀態(tài)或所提供的號(hào)碼有誤，更不得是村組干部的電話，由此出現(xiàn)不良影響同樣將追究相關(guān)人員的責(zé)任。中共鎮(zhèn)委員會(huì)

鎮(zhèn)人民政府 12月20日