第一篇:承德市民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)設(shè)立審批管理暫行辦法
承德市民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)設(shè)立審批管理暫行辦法
第一章
總
則
第一條
為加強(qiáng)對(duì)我市民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的管理,促進(jìn)其健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》、《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》、《幼兒園管理?xiàng)l例》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見(jiàn)》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條
本辦法所稱(chēng)民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)系指國(guó)家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織和公民個(gè)人利用非國(guó)家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)舉辦,面向社會(huì)招收學(xué)齡前兒童,并對(duì)其進(jìn)行保育教育活動(dòng)的機(jī)構(gòu)。
第三條
民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)可以單獨(dú)舉辦,也可以實(shí)行多種形式的聯(lián)合舉辦。
第四條
籌設(shè)、設(shè)立民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu),變更舉辦者、法定代表人、地址、名稱(chēng)等有關(guān)事項(xiàng),終止辦學(xué),由所在縣區(qū)教育行政部門(mén)審批。未經(jīng)教育行政部門(mén)批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得擅自舉辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu),不得擅自變更舉辦者、法定代表人、地址、名稱(chēng)等有關(guān)事項(xiàng),不得擅自終止辦學(xué),違者依法追究當(dāng)事人的責(zé)任。
第五條
民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)必須堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向,全面貫徹國(guó)家的教育方針,認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),堅(jiān)持依法辦園,接受教育行政部門(mén)的業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。第六條
根據(jù)目前實(shí)際,依據(jù)舉辦條件、保教人員素質(zhì)等情況,我市民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)劃分為民辦規(guī)范化幼兒園、民辦小規(guī)模幼兒園、民辦托兒所三個(gè)類(lèi)別,分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)如下:
1、民辦規(guī)范化幼兒園:按3個(gè)年齡段分班, 班容量在標(biāo)準(zhǔn)班額以?xún)?nèi),在園幼兒 80人以上;按照《河北省城市幼兒園分類(lèi)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》,設(shè)施設(shè)備指標(biāo)總分在120分以上、人員素質(zhì)與條件指標(biāo)在100分以上。
2、民辦小規(guī)模幼兒園:至少有2個(gè)年齡段班,最大班容量不超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)班額的15%,在園幼兒40人以上,80人以下;按照《河北省城市幼兒園分類(lèi)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》,設(shè)施設(shè)備指標(biāo)總分在95分以上、人員素質(zhì)與條件指標(biāo)在85分以上。
3、民辦托兒所:未按年齡段分班,在園幼兒40人以下;按照《河北省城市幼兒園分類(lèi)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》,設(shè)施設(shè)備指標(biāo)總分在75分以上、人員素質(zhì)與條件指標(biāo)在65分以上。
縣區(qū)教育行政部門(mén)在設(shè)立審批時(shí)根據(jù)專(zhuān)家組評(píng)審意見(jiàn)確定其舉辦類(lèi)別,并在民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)依法自主確定的名稱(chēng)后冠以“民辦規(guī)范化幼兒園”、“民辦小規(guī)模幼兒園”或“民辦托兒所”類(lèi)別名稱(chēng)。
第七條
為引導(dǎo)民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)提供面向大眾、收費(fèi)較低的普惠性服務(wù),市教育局、物價(jià)局共同審核制定不同類(lèi)別民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)收費(fèi)的最高限價(jià)。民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)收取的保教費(fèi)、住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)根據(jù)辦學(xué)成本和市場(chǎng)情況在最高限價(jià)內(nèi)自行確定,報(bào)辦學(xué)審批機(jī)關(guān)和同級(jí)的物價(jià)部門(mén)備案后執(zhí)行。民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)在實(shí)施收費(fèi)前,須到與辦學(xué)審批機(jī)關(guān)同級(jí)的物價(jià)部門(mén)申領(lǐng)《收費(fèi)許可證》,做到亮證收費(fèi)、按期年審,嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)公示制度。
第二章
設(shè)
立
第八條
舉辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)具有法人資格。聯(lián)合舉辦民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的組織或個(gè)人必須簽訂聯(lián)合舉辦協(xié)議,明確出資各方的出資數(shù)額和權(quán)利義務(wù)等。個(gè)人舉辦者應(yīng)當(dāng)具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。個(gè)人舉辦者應(yīng)具有承德市戶(hù)籍。外地人員舉辦必須有在承德市連續(xù)五年以上經(jīng)營(yíng)、務(wù)工等有效證明,并在承德有固定住所。有下列情形之一的社會(huì)組織或個(gè)人不得申辦:
1、財(cái)務(wù)狀況不良或負(fù)有較大數(shù)額的債務(wù)到期未還的;
2、有違法辦學(xué)記錄的;
3、有刑事犯罪記錄的;
4、有精神類(lèi)疾病的;
5、法律、法規(guī)禁止的其它情形的。
第九條
舉辦者應(yīng)有必備的舉辦資金和穩(wěn)定、可靠、合法的經(jīng)費(fèi)來(lái)源,在申請(qǐng)?jiān)O(shè)立時(shí)應(yīng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交資金來(lái)源、數(shù)額的有效證明。民辦規(guī)范化幼兒園開(kāi)辦資金(以下均不含向幼兒收取的費(fèi)用)不低于30萬(wàn)元,民辦小規(guī)模幼兒園開(kāi)辦資金不低于20萬(wàn)元,民辦托兒所的開(kāi)辦資金不低于5萬(wàn)元。舉辦者在舉辦期間不得抽逃資金(在每個(gè)會(huì)計(jì)年度結(jié)束時(shí),財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告顯示的注冊(cè)資金數(shù)額不得減少)。
第十條 民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)制定符合法律法規(guī)的辦園(所)章程。民辦規(guī)范化幼兒園、小規(guī)模幼兒園應(yīng)設(shè)立董事會(huì)(理事會(huì))或其他形式的決策機(jī)構(gòu),董事會(huì)(理事會(huì))應(yīng)由舉辦者、園長(zhǎng)、教職工代表等人員組成。
第十一條
民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的舉辦章程必須明確以下事項(xiàng):
1、機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)、地址,舉辦宗旨、規(guī)模、層次、形式等;
2、舉辦資產(chǎn)的數(shù)額、來(lái)源、性質(zhì)等;
3、董事會(huì)(理事會(huì))或其他形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生方法、人員構(gòu)成、任期、職責(zé)、權(quán)限和議事規(guī)則等;
4、機(jī)構(gòu)的法定代表人;
5、機(jī)構(gòu)自行終止的事由;
6、章程修改程序。
第十二條
民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)設(shè)立的審批程序:
1、申請(qǐng)籌設(shè) 舉辦者提出籌設(shè)申請(qǐng)并提交本辦法第十三條規(guī)定的材料。
2、籌設(shè)受理 審批職能部門(mén)對(duì)材料審核和實(shí)地核查。3、批復(fù) 教育行政部門(mén)自受理之日起30日內(nèi)作出是否同意籌設(shè)的決定,并以書(shū)面形式通知舉辦者。不同意籌設(shè)的,說(shuō)明理由。
4、申請(qǐng)正式設(shè)立 籌設(shè)到位后,舉辦者提出正式設(shè)立申請(qǐng)并提交本辦法第十四條規(guī)定的材料。符合正式設(shè)立條件的,可以直接申請(qǐng)正式設(shè)立并提交規(guī)定材料。
5、評(píng)審 受理正式設(shè)立申請(qǐng)后,教育行政部門(mén)在審核材料和證件的同時(shí)委派由3名以上學(xué)前教育專(zhuān)家評(píng)審委員會(huì)成員組成的評(píng)估組,依據(jù)《承德市民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)設(shè)置基本標(biāo)準(zhǔn)(暫行)》、《河北省城市幼兒園分類(lèi)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行實(shí)地考察評(píng)審并向教育行政部門(mén)提交評(píng)審報(bào)告。
6、批復(fù) 縣區(qū)教育行政部門(mén)于受理正式設(shè)立申請(qǐng)后兩個(gè)月內(nèi)根據(jù)審核材料以及專(zhuān)家組評(píng)審報(bào)告作出是否同意設(shè)立的批復(fù),并以書(shū)面形式通知舉辦者。對(duì)不予批準(zhǔn)的,需書(shū)面說(shuō)明理由。
7、頒發(fā)許可證
新批準(zhǔn)設(shè)立的民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu),由縣區(qū)教育行政部門(mén)頒發(fā)舉辦許可證。經(jīng)審核評(píng)估達(dá)到“民辦規(guī)范化幼兒園”標(biāo)準(zhǔn)的,頒發(fā)教育部統(tǒng)一印制的辦學(xué)許可證,達(dá)到“民辦小規(guī)模幼兒園”、“民辦托兒所”標(biāo)準(zhǔn)的,頒發(fā)“承德市民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)登記注冊(cè)許可證”。
8、公告 縣區(qū)教育局將批準(zhǔn)正式設(shè)立的民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)及其章程向社會(huì)公告。
第十三條
申請(qǐng)籌設(shè)民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu),申辦者應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
1、籌設(shè)申請(qǐng)報(bào)告(紙質(zhì)材料及電子稿)
申請(qǐng)報(bào)告包括如下內(nèi)容并經(jīng)舉辦者簽字(或指模)、蓋章:舉辦目的、舉辦單位(個(gè)人)及法定代表人、機(jī)構(gòu)名稱(chēng)、性質(zhì)、地址、園長(zhǎng)(負(fù)責(zé)人)、建筑設(shè)施(包括房舍是否獨(dú)立、樓層數(shù)、建筑結(jié)構(gòu)、使用面積、占地及戶(hù)外活動(dòng)面積等)、服務(wù)對(duì)象、辦園形式、規(guī)模、師資、資產(chǎn)和經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道等。
2、舉辦者資質(zhì)
舉辦者是個(gè)人的,需填寫(xiě)《申請(qǐng)辦學(xué)個(gè)人情況表》(提交紙質(zhì)材料及電子稿),并提供身份證復(fù)印件(驗(yàn)原件)、戶(hù)口所在地(居住地)派出所出具的無(wú)犯罪記錄證明。外地舉辦者需提供戶(hù)籍所在地和承德市常住地派出所出具的無(wú)犯罪記錄證明。舉辦者是法人單位的,需填寫(xiě)《申請(qǐng)辦學(xué)法人單位情況表》(提交紙質(zhì)材料及電子稿),并提供單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證復(fù)印件(驗(yàn)原件)。
3、園舍來(lái)源
(1)屬自建園舍的,需提交產(chǎn)權(quán)證明及建設(shè)用地許可證明復(fù)印件(驗(yàn)原件)。
(2)屬租房舉辦的,需提交經(jīng)公證部門(mén)公證的租賃合同復(fù)印件(驗(yàn)原件)。
(3)辦園設(shè)施屬捐贈(zèng)性質(zhì)的,需提交相關(guān)文件及證明。(4)反映辦園場(chǎng)地外觀環(huán)境的不同角度照片2張。
4、舉辦地街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)意見(jiàn)(利用民宅舉辦的還應(yīng)提供所在小區(qū)業(yè)主委員會(huì)意見(jiàn))。
5、經(jīng)費(fèi)來(lái)源
(1)具有不低于舉辦類(lèi)別最低要求的資金證明。(2)舉辦者為兩個(gè)以上的單位和個(gè)人的,需提供合作各方簽字、蓋章的合作辦學(xué)協(xié)議書(shū),協(xié)議書(shū)要明確統(tǒng)一的辦學(xué)思想、辦學(xué)目標(biāo);明確各自的出資數(shù)額、出資比例;明確各方權(quán)利和義務(wù)。
(3)經(jīng)費(fèi)屬捐贈(zèng)性質(zhì)的,需提交相關(guān)文件及證明。第十四條
申請(qǐng)正式設(shè)立民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu),申辦者應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
1、正式設(shè)立申請(qǐng)報(bào)告(提交紙質(zhì)材料及電子稿)申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容并經(jīng)舉辦者簽字(或指模)、蓋章:校舍、場(chǎng)地、設(shè)備設(shè)施、經(jīng)費(fèi)、內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)和崗位設(shè)置、工作人員到位情況等(未申請(qǐng)籌設(shè)而直接申請(qǐng)正式設(shè)立的,還應(yīng)包括第十三條籌設(shè)申請(qǐng)報(bào)告的內(nèi)容)。
2、辦園章程(提交紙質(zhì)材料及電子稿)
民辦標(biāo)準(zhǔn)幼兒園、民辦小規(guī)模幼兒園辦學(xué)章程要經(jīng)董事會(huì)成員(5人以上)簽名。
3、《承德市民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)審批登記表》(提交紙質(zhì)材料一式三份及電子稿)
4、園舍狀況及來(lái)源
(1)標(biāo)有詳細(xì)尺寸和各區(qū)域面積的園舍建筑設(shè)計(jì)圖或分層平面圖(建筑設(shè)計(jì)圖驗(yàn)原件交復(fù)印件)。
(2)室內(nèi)外使用面積統(tǒng)計(jì)表(同時(shí)提供電子稿)(3)從三個(gè)以上角度反映園舍外觀及周邊環(huán)境的圖片5張及多角度反映活動(dòng)室、功能室情況的圖片5張(提交打印圖片及電子圖片)。
(4)屬自建園舍的,需提交產(chǎn)權(quán)證明;屬租房辦學(xué)的,需提交經(jīng)公證部門(mén)公證、有效期在一個(gè)辦學(xué)周期(3年)以上的租賃合同以及房屋產(chǎn)權(quán)證明;辦園設(shè)施、資金屬捐贈(zèng)性質(zhì)的,需提交相關(guān)文件及證明(驗(yàn)原件,交復(fù)印件)。
(5)未申請(qǐng)籌設(shè)而直接申請(qǐng)正式設(shè)立的,還應(yīng)提交舉辦地街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)意見(jiàn)。利用民宅舉辦的還應(yīng)提供所在小區(qū)業(yè)主委員會(huì)意見(jiàn)。
5、由具有資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的相應(yīng)舉辦類(lèi)別注冊(cè)資金的驗(yàn)資報(bào)告。
6、提交“四證”
(1)消防驗(yàn)收合格意見(jiàn)書(shū)(驗(yàn)原件,交復(fù)印件)。(2)食品衛(wèi)生許可證(驗(yàn)原件,交復(fù)印件)。如果是自備水源或二次供水需取得自備水源或二次供水衛(wèi)生許可證。
(3)衛(wèi)生保健合格證(或縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)指定的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)出具的衛(wèi)生評(píng)價(jià)報(bào)告。驗(yàn)原件,交復(fù)印件)。
(4)環(huán)境評(píng)估意見(jiàn)(交原件。居民小區(qū)規(guī)劃配套園和具有房產(chǎn)證的居民住宅免交,廠房改造或周邊存在環(huán)境隱患的需提交)。
7、主要工作人員資格證明(驗(yàn)原件,交復(fù)印件)(1)園長(zhǎng)(負(fù)責(zé)人)、教師、保育員:身份證、畢業(yè)證、教師資格證、職稱(chēng)證明、上崗證(或資格培訓(xùn)證)和聘用合同。
(2)園醫(yī):身份證、畢業(yè)證、執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格證、上崗證。
(3)財(cái)會(huì)人員:身份證、畢業(yè)證、會(huì)計(jì)證。(4)所有工作人員《健康合格證》。
8、聯(lián)合辦學(xué)的,需提供合作各方簽字、蓋章的正式合作辦學(xué)協(xié)議書(shū)(原件)。合作辦學(xué)協(xié)議書(shū)要明確統(tǒng)一的辦學(xué)思想、辦學(xué)目標(biāo);明確各自的出資數(shù)額、出資比例;明確各方權(quán)利和義務(wù)。
第十五條
籌設(shè)期不超過(guò)1年,籌設(shè)期間不得招生和刊登廣告。超過(guò)籌設(shè)期的,舉辦者應(yīng)當(dāng)重新申報(bào)。申報(bào)材料及各類(lèi)證件中提及的面積、投資金額等有關(guān)數(shù)據(jù)前后必須保持一致,不得弄虛作假。
第十六條
經(jīng)縣區(qū)教育行政部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)立的民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)取得舉辦許可證后,應(yīng)及時(shí)到當(dāng)?shù)孛裾?、物價(jià)、稅務(wù)等部門(mén)辦理民辦非企業(yè)單位登記、收費(fèi)備案等相關(guān)手續(xù)。
第三章
變
更 第十七條
學(xué)前教育機(jī)構(gòu)因故變更舉辦者、法定代表人、注冊(cè)資金、名稱(chēng)等,舉辦者必須提出變更申請(qǐng),由縣區(qū)教育行政部門(mén)核準(zhǔn)批復(fù),再到同級(jí)民政部門(mén)辦理變更手續(xù),變更方為有效。
第十八條
變更舉辦者的,新舉辦者需符合本辦法第八條規(guī)定的條件,由原舉辦者提出變更申請(qǐng),在進(jìn)行財(cái)務(wù)清算后,經(jīng)董事會(huì)或理事會(huì)同意,向縣區(qū)教育部門(mén)提交如下材料:
1、原舉辦者提交變更舉辦者的申請(qǐng)報(bào)告;
2、《承德市民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)變更申請(qǐng)表》一式三份;
3、原董事會(huì)同意變更的決議;
4、變更后舉辦者的資質(zhì)證明材料和經(jīng)費(fèi)來(lái)源證明;
5、原舉辦者委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的財(cái)務(wù)清算報(bào)告,報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括原舉辦者名稱(chēng)或個(gè)人姓名、注冊(cè)時(shí)間、注明開(kāi)辦資金來(lái)源及數(shù)額、目前開(kāi)辦資金剩余數(shù)額、有無(wú)債權(quán)債務(wù)、剩余資產(chǎn)數(shù)額等。
6、變更后新的辦學(xué)章程;
7、原舉辦者和新舉辦者雙方簽訂的協(xié)議書(shū)(聯(lián)合舉辦的需提交合作辦學(xué)協(xié)議)。
材料齊備后,新舉辦者與原舉辦者需在教育行政部門(mén)工作人員見(jiàn)證下進(jìn)行約談,并簽署約談備忘錄。
第十九條
變更法定代表人的,由舉辦者提出申請(qǐng),在對(duì)原法定代表人進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)后,經(jīng)董事會(huì)或理事會(huì)同意,向縣區(qū)教育行政部門(mén)提交如下材料:
1、《承德市民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)變更申請(qǐng)表》一式三份;
2、舉辦者提交變更法定代表人的申請(qǐng)報(bào)告;
3、原董事會(huì)同意變更的決議;
4、變更后法定代表人的無(wú)犯罪記錄證明;
5、會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的原法定代表人離任財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告;
6、變更后新的辦學(xué)章程。
法定代表人變更如有涉及股權(quán)等資金轉(zhuǎn)讓?zhuān)瑪M任法定代表人與原法定代表人需補(bǔ)充相關(guān)協(xié)議。
第二十條
變更舉辦地點(diǎn)的,新地址需按本辦法第十四條規(guī)定進(jìn)行重新審核,由舉辦者提出變更申請(qǐng),向縣區(qū)教育行政部門(mén)提交如下材料:
1、《承德市民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)變更申請(qǐng)表》一式三份;
2、舉辦者提交變更注冊(cè)地址的申請(qǐng)報(bào)告;
3、原董事會(huì)同意變更的決議;
4、變更后新地址的校舍狀況、來(lái)源和“四證”。第二十一條
變更名稱(chēng)的,由舉辦者提出,向縣區(qū)教育行政部門(mén)提交如下材料:
1、《承德市民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)變更事項(xiàng)申請(qǐng)表》一式三份;
2、舉辦者提交變更名稱(chēng)的申請(qǐng)報(bào)告;
3、原董事會(huì)同意變更的決議。第四章
終
止
第二十二條
民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,應(yīng)終止舉辦:
1、根據(jù)章程規(guī)定要求終止,經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的;
2、違反《民辦教育促進(jìn)法》及其他法律、法規(guī),被依法吊銷(xiāo)辦園(所)許可證的;
3、因資不抵債無(wú)法繼續(xù)辦園(所)的。
第二十三條
民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)因故需自行終止辦學(xué),舉辦者應(yīng)提前3個(gè)月向?qū)徟块T(mén)提出申請(qǐng)報(bào)告,并提交教職工補(bǔ)償方案、幼兒安置方案、需審批部門(mén)協(xié)助事項(xiàng)、董事會(huì)決議、財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告等。經(jīng)批準(zhǔn)后,由審批機(jī)關(guān)3個(gè)月內(nèi)收回許可證和銷(xiāo)毀印章,并注銷(xiāo)登記。
第五章
罰
則
第二十四條
民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,由審批部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)責(zé)令限期改正,并予以警告;有違法所得的,退還相關(guān)費(fèi)用后沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重尚未批準(zhǔn)的,退回審批材料,不予審批;情節(jié)嚴(yán)重,已取得舉辦許可證開(kāi)始招生的,責(zé)令停止招生、吊銷(xiāo)許可證;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
1、提交虛假證明文件或者采取其他非法手段隱瞞重要事實(shí)騙取辦園(所)許可證的;
2、擅自改變民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)舉辦者、法定代表人、地址、名稱(chēng)、層次和類(lèi)別的;
3、未經(jīng)教育主管部門(mén)批準(zhǔn)擅自辦園(所)的;
4、偽造、變?cè)臁①I(mǎi)賣(mài)、出租、出借辦園(所)許可證的;
5、舉辦條件達(dá)不到設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的;
6、擅自分立、合并的;
7、抽逃資金或者挪用辦園(所)經(jīng)費(fèi)的;
8、惡意終止辦園(所)的;
9、其他違反法律、法規(guī)、規(guī)章以及本辦法的行為。第二十六條
本辦法由市教育行政部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。
第二篇:民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)設(shè)立程序及條件
鹽田區(qū)教育局教育科辦事指南
事項(xiàng)名稱(chēng):鹽田區(qū)民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)設(shè)立程序及條件 受理機(jī)關(guān):教育科
法律政策依據(jù):《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》、《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施細(xì)則》、《中華人民共和國(guó)幼兒園管理規(guī)程》 申請(qǐng)條件:
1、舉辦幼兒園的社會(huì)組織,應(yīng)當(dāng)具有法人資格。舉辦幼兒園的個(gè)人,應(yīng)當(dāng)具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。
2、舉辦幼兒園必須將幼兒園設(shè)置在安全區(qū)域內(nèi),嚴(yán)禁在污染區(qū)和危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)設(shè)置幼兒園。
3、舉辦幼兒園必須具有與保育、教育的要求相適應(yīng)的園舍和設(shè)施,達(dá)到《廣東省幼兒園、托兒所評(píng)估條例》中的區(qū)級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)。
4、幼兒園的園舍和設(shè)施必須符合國(guó)家的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和安全標(biāo)準(zhǔn)。
5、舉辦幼兒園應(yīng)當(dāng)具有符合下列條件的保育、幼兒教育、醫(yī)務(wù)和其他工作人員:
(1)幼兒園園長(zhǎng)、教師應(yīng)當(dāng)具有幼兒師范學(xué)校(包括職業(yè)學(xué)校幼兒教育專(zhuān)業(yè))畢業(yè)程度,或者經(jīng)教育行政部門(mén)考核合格,有園長(zhǎng)上崗證。
(2)醫(yī)師應(yīng)當(dāng)具有醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)程度,醫(yī)士和護(hù)士應(yīng)當(dāng)具有中等衛(wèi)生學(xué)校畢業(yè)程度,或者取得衛(wèi)生行政部門(mén)的資格認(rèn)可。
(3)保健員應(yīng)當(dāng)具有高中畢業(yè)程度,并受過(guò)幼兒保健培訓(xùn)。
(4)保育員應(yīng)當(dāng)具有初中畢業(yè)程度,并受過(guò)幼兒保育職業(yè)培訓(xùn)。
6、慢性傳染病、精神病患者,不得在幼兒園工作。
7、舉辦幼兒園的單位或者個(gè)人必須具有進(jìn)行保育、教育以及維修或擴(kuò)建、改建幼兒園的園舍與設(shè)施的經(jīng)費(fèi)來(lái)源。
8、國(guó)家實(shí)行幼兒園登記注冊(cè)制度,未經(jīng)登記注冊(cè),任何單位和個(gè)人不得舉辦幼兒園。
9、承辦住宅區(qū)配套幼兒園:根據(jù)深府[2002]57號(hào)文,城市規(guī)劃小區(qū)配套學(xué)校和幼兒園屬?lài)?guó)有資產(chǎn),在住宅驗(yàn)收時(shí)一并向教育行政部門(mén)辦理產(chǎn)權(quán)移交手續(xù)。過(guò)去未移交的,規(guī)劃與國(guó)土資源部門(mén)和財(cái)政部門(mén)要采取相應(yīng)措施,限期辦理產(chǎn)權(quán)移交,產(chǎn)權(quán)明晰后才能申辦。
10、外資申辦幼兒園、托兒所按原國(guó)家教委教外綜[1995]31號(hào)文規(guī)定辦理。
11、中外合作申辦幼兒園、托兒所按原國(guó)家教委教外綜[1995]130號(hào)文規(guī)定辦理。
12、申辦寄宿制幼兒園、托兒所按“深圳市幼兒園、托兒所寄宿工作管理辦法(試行)”的規(guī)定辦理。
13、幼兒園、托兒所按有關(guān)規(guī)定自主招生,其招生簡(jiǎn)章和廣告須經(jīng)審查后方可發(fā)布。
14、幼兒園、托兒所名稱(chēng)、性質(zhì)及隸屬關(guān)系等變更、園址搬遷、園(所)長(zhǎng)變動(dòng)須到教育部門(mén)辦理有關(guān)手續(xù)。
15、因故停辦須到教育部門(mén)辦理有關(guān)手續(xù),注銷(xiāo)辦學(xué)許可證。
16、辦學(xué)許可證不得轉(zhuǎn)讓。
申請(qǐng)材料:
1、《籌設(shè)批準(zhǔn)書(shū)》;
2、申辦幼兒園有關(guān)表格(共九種);
3、《籌設(shè)情況報(bào)告》,內(nèi)容主要包括:舉辦者、培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)層次、辦學(xué)形式、辦學(xué)條件、內(nèi)部管理體制、經(jīng)費(fèi)籌措與管理使用等情況及詳細(xì)說(shuō)明;
4、舉辦者資格證明文件,主要包括:舉辦單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法人代碼證書(shū)、驗(yàn)資證明(會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的驗(yàn)資報(bào)告、銀行出具的保證金驗(yàn)資證明書(shū))、擬辦者法人代表身份證等,個(gè)人辦園還需擔(dān)保單位出具擔(dān)保書(shū);
5、擬辦教育機(jī)構(gòu)章程、發(fā)展規(guī)劃、首屆機(jī)構(gòu)理事會(huì)、董事會(huì)或其他決策機(jī)構(gòu)組成人員名單;
6、擬辦教育機(jī)構(gòu)的辦學(xué)用地證明材料(房產(chǎn)證明或租賃合同);
7、擬任校(園)長(zhǎng)或主要負(fù)責(zé)人、教師、財(cái)務(wù)人員、其他員工等的資格證明文件、身份證等;
8、消防部門(mén)開(kāi)具的消防檢查驗(yàn)收合格證明材料;
9、衛(wèi)生部門(mén)發(fā)給的《衛(wèi)生許可證》及其它衛(wèi)生合格證明材料;
10、審批機(jī)關(guān)按有關(guān)規(guī)定要求舉辦者提供的其它材料。
辦事流程:
1、提交籌設(shè)申請(qǐng)報(bào)告。
(1)申辦報(bào)告,內(nèi)容應(yīng)當(dāng)主要包括:舉辦者、培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)層次、辦學(xué)形式、辦學(xué)條件、內(nèi)部管理體制、經(jīng)費(fèi)籌措與
管理使用等;
(2)舉辦者姓名、住址或名稱(chēng)、地址;
(3)資產(chǎn)來(lái)源、資金數(shù)額及有效證明文件,并載明產(chǎn)權(quán);
(4)屬捐贈(zèng)性質(zhì)的校產(chǎn)須提交捐贈(zèng)協(xié)議,載明捐贈(zèng)人姓名、所捐資產(chǎn)數(shù)額、用途和管理辦法及相關(guān)有效證明文件。
2、審批機(jī)關(guān)自受理籌設(shè)申請(qǐng)報(bào)告之日起三十日內(nèi)作出書(shū)面決定。同意籌設(shè)的,發(fā)給籌設(shè)批準(zhǔn)書(shū)。不同意籌設(shè)的,給出說(shuō)明理由。籌設(shè)期不得超過(guò)三年,超過(guò)三年的,舉辦者應(yīng)重新申報(bào)。
3、經(jīng)審批機(jī)關(guān)實(shí)地考察辦學(xué)條件,初步審查具備條件的,由審批機(jī)關(guān)發(fā)給《籌設(shè)批準(zhǔn)書(shū)》和申辦幼兒園相關(guān)表格(一式三份、每份九張)。
4、報(bào)送材料。
5、審批機(jī)關(guān)組織相關(guān)人員組成評(píng)定小組,審核材料,進(jìn)行審批程序。
6、提交《開(kāi)辦申請(qǐng)報(bào)告》。
7、審批機(jī)關(guān)根據(jù)審核材料和考察情況,核定擬辦教育機(jī)構(gòu)的招生規(guī)模、編班數(shù)量、師資配備等項(xiàng)目。
8、審查合格的,由審批機(jī)關(guān)發(fā)給《中華人民共和國(guó)民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》。
9、舉辦者到區(qū)民政局注冊(cè),并辦理《民辦非企業(yè)單位登記證》。
10、舉辦者到區(qū)物價(jià)局和工商部門(mén)登記注冊(cè),并辦理《收費(fèi)許可證》。
11、舉辦者到區(qū)稅務(wù)部門(mén)登記注冊(cè),并辦理《稅務(wù)登記證》。
12、舉辦者辦理《組織機(jī)構(gòu)代碼證》。
10、審批機(jī)關(guān)出具準(zhǔn)予開(kāi)辦民辦教育機(jī)構(gòu)文件,并發(fā)文。
11、擬辦教育機(jī)構(gòu)正式開(kāi)辦。
收費(fèi)依據(jù):無(wú)收費(fèi)
辦理時(shí)限:遞交籌設(shè)申請(qǐng)書(shū)后
年。
聯(lián)系方式:教育科30日內(nèi)決定是否同意籌設(shè),籌設(shè)期25228528 3
第三篇:安徽省民辦職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批暫行辦法
安徽省民辦職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范民辦職業(yè)教育機(jī)構(gòu)審批,維護(hù)舉辦者和受教育者的合法權(quán)益,促進(jìn)民辦職業(yè)教育事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》、《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)我省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)民辦職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)指民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校和民辦技工學(xué)校。
民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校系在本省范圍內(nèi)舉辦實(shí)施以職業(yè)技能為主的職業(yè)資格培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)的民辦學(xué)校。民辦技工學(xué)校屬中等職業(yè)學(xué)校教育。
第三條 審批民辦職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持依法、公開(kāi)、便民、高效原則。
第四條 上級(jí)勞動(dòng)保障行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)勞動(dòng)保障行政部門(mén)實(shí)施民辦職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批的監(jiān)督檢查,及時(shí)糾正民辦職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批實(shí)施中的違法行為。第二章 辦學(xué)資格與條件
第五條 國(guó)家機(jī)構(gòu)之外的社會(huì)構(gòu)組織或者個(gè)人可以出資舉辦民辦職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
第六條 舉辦民辦職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的社會(huì)組織,應(yīng)當(dāng)具有法人資格。舉辦民辦職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的個(gè)人,應(yīng)當(dāng)具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。
第七條 舉辦民職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校須達(dá)到《民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》(附件1)。
舉辦民辦技工學(xué)校須達(dá)到《安徽省技工學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》。第八條 實(shí)施國(guó)家認(rèn)可的教育考試、職業(yè)資格考試和技術(shù)等級(jí)考試等考試的機(jī)構(gòu),不得舉辦與其所實(shí)施的考試相關(guān)的民辦職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
第九條 公辦學(xué)校參與舉辦的民辦職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有與公辦學(xué)校相分離的校園和基本教育教學(xué)法設(shè)施,具有獨(dú)立的組織機(jī)構(gòu)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,并符合設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的要求。第三章 辦學(xué)申請(qǐng)
第十條 申請(qǐng)籌備設(shè)立民辦職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)申辦報(bào)告,內(nèi)容須包括:舉辦者、培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)規(guī)模、培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)(工種)、培訓(xùn)層次、辦學(xué)形式、辦學(xué)條件、內(nèi)部管理體制、資產(chǎn)來(lái)源、投資數(shù)額、出資人是否要求取得合理回報(bào)等;
(二)舉辦者的名稱(chēng)、地址或姓名、住址;
(三)舉辦單位法人證書(shū)或舉辦者個(gè)人身份證明;
(四)資產(chǎn)來(lái)源、資金數(shù)額及有效證明文件,并載明產(chǎn)權(quán);
(五)屬捐贈(zèng)性質(zhì)的須提交經(jīng)公證的捐贈(zèng)協(xié)議,載明捐贈(zèng)人的姓名、所捐資產(chǎn)的數(shù)額、用途和管理方法及相關(guān)有效證明文件。第十一條 民辦職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦者在獲得籌備設(shè)立批準(zhǔn)書(shū)之日起3年內(nèi)完成籌備設(shè)立的,可以提出正式設(shè)立申請(qǐng);超過(guò)3年的,舉辦者應(yīng)當(dāng)重新申報(bào)。
第十二條 舉辦者在申請(qǐng)正式設(shè)立民辦職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)前,應(yīng)足額履行出資義務(wù)且學(xué)校資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)獨(dú)立于舉辦者的其他財(cái)產(chǎn)。以貨幣資產(chǎn)出資的,應(yīng)當(dāng)向籌備設(shè)立學(xué)校的專(zhuān)門(mén)帳戶(hù)撥付資金。以實(shí)物出資的,固定資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)履行有關(guān)的法定所有權(quán)變更手續(xù);流動(dòng)資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)完成所有權(quán)的交割。以無(wú)形資產(chǎn)出資的,應(yīng)當(dāng)依法完成對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的價(jià)值評(píng)估,并履行權(quán)利變更手續(xù)。
第十三條 申請(qǐng)正式設(shè)立民辦職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)籌備設(shè)立批準(zhǔn)書(shū)
(二)籌備設(shè)立情況報(bào)告(對(duì)照辦學(xué)條件和設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)對(duì)籌建過(guò)程及結(jié)果作出較為詳細(xì)的說(shuō)明);
(三)學(xué)校理事會(huì)或者董事會(huì)組成人員名單及基本情況;
(四)學(xué)校章程;
(五)學(xué)校資產(chǎn)明細(xì)及資產(chǎn)有效證明文件(包括銀行資金到位證明和其他資產(chǎn)所有權(quán)變更有效證明);
(六)校長(zhǎng)、教師、財(cái)會(huì)人員的資格證明文件及聘任合同。學(xué)校理事會(huì)或董事會(huì)人員組成應(yīng)符合《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》第二十條和《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》第十九條規(guī)定。提交的學(xué)校章程應(yīng)符合民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例第十四條規(guī)定,并由學(xué)校理事會(huì)或者董事會(huì)組成人員簽名。
第十四條 公辦學(xué)校參與舉辦民辦職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和舉辦者以國(guó)有資歷產(chǎn)參與民辦職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的,須征得國(guó)有資產(chǎn)管理行政主管部門(mén)或者其授權(quán)、委托的主管部門(mén)同意,委托具有評(píng)估資格的中介機(jī)構(gòu)依法對(duì)其擬投入民辦職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估。
第四章 設(shè)立審批
第十五條 擬在設(shè)區(qū)的市舉辦民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的,由設(shè)區(qū)的市勞動(dòng)保障行政部門(mén)審批。
擬在縣(市)舉辦民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校得的,由縣(市)勞動(dòng)保障行政部門(mén)審批
縣(市)勞動(dòng)保障行政部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)立培訓(xùn)層次為職業(yè)資格三級(jí)以上(含三級(jí))的民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校前,應(yīng)當(dāng)報(bào)設(shè)區(qū)市勞動(dòng)保障行政部門(mén)審核同意。設(shè)區(qū)的市勞動(dòng)保障行政部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)立培訓(xùn)層次為職業(yè)資格二級(jí)以上(含二級(jí))的民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校前,應(yīng)當(dāng)報(bào)省級(jí)勞動(dòng)保障行政部門(mén)審核同意。
第十六條 舉辦民辦技工學(xué)校的由省級(jí)勞動(dòng)保障行政部門(mén)審批。第十七條 勞動(dòng)保障行政部門(mén)受理舉辦者申請(qǐng)后,應(yīng)及時(shí)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,對(duì)辦學(xué)條件進(jìn)行實(shí)地核查,形成審查意見(jiàn)。
第十八條 申請(qǐng)籌備設(shè)立民辦職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,審批機(jī)關(guān)不予批準(zhǔn),并書(shū)面說(shuō)明理由:
(一)不符合當(dāng)?shù)亟逃嘤?xùn)發(fā)展的需要,設(shè)立此類(lèi)學(xué)校將造成教育資源浪費(fèi);
(二)舉辦者的辦學(xué)資金不足以舉辦此類(lèi)學(xué)校。
第十九條 申請(qǐng)正式設(shè)立民辦職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,審批機(jī)關(guān)不予以批準(zhǔn),并書(shū)面說(shuō)明理由:
(一)舉辦者不符合法律、法規(guī)規(guī)定條件的;
(二)向社會(huì)公開(kāi)集資辦學(xué)的,(三)籌備設(shè)立期內(nèi)招收學(xué)生或以擬設(shè)立的辦學(xué)權(quán)名義開(kāi)展其他禁止性活動(dòng)的;
(四)不具備規(guī)定辦學(xué)條件、未達(dá)到相應(yīng)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的;
(五)學(xué)校章程不符合民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例規(guī)定要求,經(jīng)告知仍不修改的;
(六)學(xué)校理事會(huì)或者董事會(huì)人員組成不符合法定要求的,經(jīng)告知仍不改正的;
(七)校長(zhǎng)不具備任職條件,經(jīng)告知仍不改正的;
(八)教師、財(cái)會(huì)人員不具備規(guī)定資格,經(jīng)告知仍不改正的; 第二十條 申請(qǐng)籌備設(shè)立民辦職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的,勞動(dòng)保障行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理之日起30日內(nèi)以書(shū)面形式作出是否同意的行政決定。
同意籌備設(shè)立的發(fā)給籌備設(shè)立批準(zhǔn)書(shū)。不同意籌備設(shè)立的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由,并告之維權(quán)途徑。第二十一條 申請(qǐng)正式設(shè)立民辦職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的,勞動(dòng)保障行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理之日起3個(gè)月內(nèi)以書(shū)面形式作出是否批準(zhǔn)的決定,并送達(dá)申請(qǐng)人。
對(duì)批準(zhǔn)正式設(shè)立的,發(fā)給《民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》。并將批準(zhǔn)設(shè)立的民辦職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及其章程向社會(huì)公告。不批準(zhǔn)設(shè)立的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由,并告之維權(quán)途徑。
第二十二條 《民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》由國(guó)務(wù)院勞動(dòng)保障行政部門(mén)印制,省級(jí)勞動(dòng)保障行政部門(mén)統(tǒng)一編號(hào),加蓋批準(zhǔn)機(jī)關(guān)印章。
《民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》有效期一般3-5年,由審批機(jī)關(guān)按辦學(xué)實(shí)際確定。
第二十三條 勞動(dòng)保障行政部門(mén)審批正式設(shè)立民辦職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按要求及時(shí)向上級(jí)勞動(dòng)保障行政部門(mén)和同級(jí)教育行政部門(mén)備案。
民辦職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批備案使用統(tǒng)一格式的《民辦職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批備案表》(附件2)。
第五章 學(xué)校名稱(chēng)
第二十四條 民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校名稱(chēng)應(yīng)由學(xué)校所在地設(shè)區(qū)市或縣(市)行政區(qū)劃名稱(chēng)、字號(hào)和“職業(yè)培訓(xùn)培訓(xùn)學(xué)?!比糠纸M成,即:x x(市或縣)x x(字號(hào))職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校。
第二十五條 民辦技工學(xué)校名稱(chēng)由學(xué)校所在地設(shè)區(qū)市或縣(市)名稱(chēng)、字號(hào)和“技工學(xué)?!比糠纸M成,即:x x(市或縣)x x(字號(hào))技工學(xué)校。第二十六條 民辦職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)經(jīng)省級(jí)勞動(dòng)保障行政部門(mén)批準(zhǔn),可以以捐贈(zèng)者的姓名或者名稱(chēng)作為學(xué)校校名。
第二十七條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立民辦職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)不得與已批準(zhǔn)的學(xué)校各稱(chēng)相同或近似。
縣(市)勞動(dòng)保障行政部門(mén)審批民辦職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名稱(chēng),應(yīng)當(dāng)報(bào)設(shè)區(qū)市勞動(dòng)保障行政部門(mén)核準(zhǔn)。
第二十八條 民辦職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)只能使用一個(gè)名稱(chēng)。民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校升格為民辦技工學(xué)校后原職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校名稱(chēng)應(yīng)當(dāng)注銷(xiāo)。其他民辦學(xué)校改辦民辦職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的,原民辦學(xué)校當(dāng)終止。
第六章 變 更
第二十九條 民辦職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的分立,合并和舉辦者的變更,在依法進(jìn)行財(cái)務(wù)清算后,由學(xué)校理事會(huì)或者董事會(huì)按申報(bào)設(shè)立的程序,報(bào)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第三十條 民辦職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)、層次、類(lèi)別和法人代表的變更,由學(xué)校理事會(huì)或者董事會(huì)按申報(bào)設(shè)立的程序,報(bào)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第三十一條 申請(qǐng)分立、合并、變更民辦職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的,審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受自理之日起3個(gè)月內(nèi)以書(shū)面形式答復(fù)。
凡屬于涉及辦學(xué)許可證記載事項(xiàng)變更的,發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)在副本中記載,加蓋變更專(zhuān)用章,并換發(fā)許可證正本。
第三十二條 民辦職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)終止的由審批機(jī)關(guān)收回辦學(xué)許可證,銷(xiāo)毀印章,通知同級(jí)登記機(jī)關(guān)撤消登記,并予以公告。第三十三條 民辦職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自行終止,由學(xué)校理事會(huì)或者董事會(huì)報(bào)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第七章 附 則
第三十四條 本辦法執(zhí)行中的具體問(wèn)題由省勞動(dòng)保障行政部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。
第四篇:安徽省民辦職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批暫行辦法
安徽省民辦職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批暫行辦法
第一章
總 則
第一條 為規(guī)范民辦職業(yè)教育機(jī)構(gòu)審批,維護(hù)舉辦者和受教育者的合法權(quán)益,促進(jìn)民辦職業(yè)教育事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》、《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。第二條 本辦法所稱(chēng)民辦職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)指民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校和民辦技工學(xué)校。
民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校系在本省范圍內(nèi)舉辦實(shí)施以職業(yè)技能為主的職業(yè)資格培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)的民辦學(xué)校。民辦技工學(xué)校屬中等職業(yè)學(xué)校教育。
第三條 審批民辦職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持依法、公開(kāi)、便民、高效原則。
第四條 上級(jí)勞動(dòng)保障行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)勞動(dòng)保障行政部門(mén)實(shí)施民辦職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批的監(jiān)督檢查,及時(shí)糾正民辦職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批實(shí)施中的違法行為。第二章
辦學(xué)資格與條件
第五條 國(guó)家機(jī)構(gòu)之外的社會(huì)組織或者個(gè)人可以出資舉辦民辦職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
第六條 舉辦民辦職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的社會(huì)組織,應(yīng)當(dāng)具有法人資格。舉辦民辦職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的個(gè)人,應(yīng)當(dāng)具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。
第七條 舉辦民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校須達(dá)到《民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》(附件1)。
舉辦民辦技工學(xué)校須達(dá)到《安徽省技工學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》。第八條 實(shí)施國(guó)家認(rèn)可的教育考試、職業(yè)資格考試和技術(shù)等級(jí)考試等考試的機(jī)構(gòu),不得舉辦與其所實(shí)施的考試相關(guān)的民辦職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
第九條 公辦學(xué)校參與舉辦的民辦職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有與公辦學(xué)校相分離的校園和基本教育教學(xué)設(shè)施,具有獨(dú)立的組織機(jī)構(gòu)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,并符合設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的要求。第三章
辦學(xué)申請(qǐng)
第十條 申請(qǐng)籌備設(shè)立民辦職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)申辦報(bào)告,內(nèi)容須包括:舉辦者、培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)規(guī)模、培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)(工種)、培訓(xùn)層次、辦學(xué)形式、辦學(xué)條件、內(nèi)部管理體制、資產(chǎn)來(lái)源、投資數(shù)額、出資人是否要求取得合理回報(bào)等;
(二)舉辦者的名稱(chēng)、地址或姓名、住址;
(三)舉辦單位法人證書(shū)或舉辦者個(gè)人身份證明;
(四)資產(chǎn)來(lái)源、資金數(shù)額及有效證明文件,并載明產(chǎn)權(quán);
(五)屬捐贈(zèng)性質(zhì)的須提交經(jīng)公證的捐贈(zèng)協(xié)議,載明捐贈(zèng)人的姓名、所捐資產(chǎn)的數(shù)額、用途和管理方法及相關(guān)有效證明文件。第十一條 民辦職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦者在獲得籌備設(shè)立批準(zhǔn)書(shū)之日起3年內(nèi)完成籌備設(shè)立的,可以提出正式設(shè)立申請(qǐng);超過(guò)3年的,舉辦者應(yīng)當(dāng)重新申報(bào)。
第十二條 舉辦者在申請(qǐng)正式設(shè)立民辦職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)前,應(yīng)足額履行出資義務(wù)且學(xué)校資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)獨(dú)立于舉辦者的其他財(cái)產(chǎn)。以貨幣資產(chǎn)出資的,應(yīng)當(dāng)向籌備設(shè)立學(xué)校的專(zhuān)門(mén)帳戶(hù)撥付資金。以實(shí)物出資的,固定資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)履行有關(guān)的法定所有權(quán)變更手續(xù);流動(dòng)資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)完成所有權(quán)的交割。以無(wú)形資產(chǎn)出資的,應(yīng)當(dāng)依法完成對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的價(jià)值評(píng)估,并履行權(quán)利變更手續(xù)。
第十三條 申請(qǐng)正式設(shè)立民辦職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)籌備設(shè)立批準(zhǔn)書(shū);
(二)籌備設(shè)立情況報(bào)告(對(duì)照辦學(xué)條件和設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)對(duì)籌建過(guò)程及結(jié)果作出較為詳細(xì)的說(shuō)明);
(三)學(xué)校理事會(huì)或者董事會(huì)組成人員名單及基本情況;
(四)學(xué)校章程;
(五)學(xué)校資產(chǎn)明細(xì)及資產(chǎn)有效證明文件(包括銀行資金到位證明和其他資產(chǎn)所有權(quán)變更有效證明);
(六)校長(zhǎng)、教師、財(cái)會(huì)人員的資格證明文件及聘任合同。學(xué)校理事會(huì)或者董事會(huì)人員組成應(yīng)符合《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》第二十條和《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》第十九條規(guī)定。提交的學(xué)校章程應(yīng)符合民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例第十四條規(guī)定,并由學(xué)校理事會(huì)或者董事會(huì)組成人員簽名。
第十四條 公辦學(xué)校參與舉辦民辦職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和舉辦者以國(guó)有資產(chǎn)參與舉辦民辦職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的,須征得國(guó)有資產(chǎn)管理行政主管部門(mén)或者其授權(quán)、委托的主管部門(mén)同意,委托具有評(píng)估資格的中介機(jī)構(gòu)依法對(duì)其擬投入民辦職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估。第四章
設(shè)立審批
第十五條 擬在設(shè)區(qū)的市舉辦民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的,由設(shè)區(qū)的市勞動(dòng)保障行政部門(mén)審批。
擬在縣(市)舉辦民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的,由縣(市)勞動(dòng)保障行政部門(mén)審批。
縣(市)勞動(dòng)保障行政部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)立培訓(xùn)層次為職業(yè)資格三級(jí)以上(含三級(jí))的民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校前,應(yīng)當(dāng)報(bào)設(shè)區(qū)市勞動(dòng)保障行政部門(mén)審核同意。設(shè)區(qū)的市勞動(dòng)保障行政部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)立培訓(xùn)層次為職業(yè)資格二級(jí)以上(含二級(jí))的民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校前,應(yīng)當(dāng)報(bào)省級(jí)勞動(dòng)保障行政部門(mén)審核同意。
第十六條
舉辦民辦技工學(xué)校的由省級(jí)勞動(dòng)保障行政部門(mén)審批。
第十七條 勞動(dòng)保障行政部門(mén)受理舉辦者申請(qǐng)后,應(yīng)及時(shí)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,對(duì)辦學(xué)條件進(jìn)行實(shí)地核查,形成審查意見(jiàn)。第十八條 申請(qǐng)籌備設(shè)立民辦職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,審批機(jī)關(guān)不予批準(zhǔn),并書(shū)面說(shuō)明理由:
(一)不符合當(dāng)?shù)亟逃嘤?xùn)發(fā)展的需要,設(shè)立此類(lèi)學(xué)校將造成教育資源浪費(fèi);
(二)舉辦者的辦學(xué)資金不足以舉辦此類(lèi)學(xué)校。
第十九條 申請(qǐng)正式設(shè)立民辦職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,審批機(jī)關(guān)不予批準(zhǔn),并書(shū)面說(shuō)明理由:
(一)舉辦者不符合法律、法規(guī)規(guī)定條件的;
(二)向社會(huì)公開(kāi)集資辦學(xué)的;
(三)籌備設(shè)立期內(nèi)招收學(xué)生或以擬設(shè)立的辦學(xué)權(quán)名義開(kāi)展其他禁止性活動(dòng)的;
(四)不具備規(guī)定辦學(xué)條件、未達(dá)到相應(yīng)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的;
(五)學(xué)校章程不符合民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例規(guī)定要求,經(jīng)告知仍不修改的;
(六)學(xué)校理事會(huì)或者董事會(huì)人員組成不符合法定要求的,經(jīng)告知仍不改正的;
(七)校長(zhǎng)不具備任職條件,經(jīng)告知仍不改正的;
(八)教師、財(cái)會(huì)人員不具備規(guī)定資格,經(jīng)告知仍不改正的。第二十條 申請(qǐng)籌備設(shè)立民辦職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的,勞動(dòng)保障行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理之日起30日內(nèi)以書(shū)面形式作出是否同意的行政決定。
同意籌備設(shè)立的發(fā)給籌備設(shè)立批準(zhǔn)書(shū)。不同意籌備設(shè)立的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由,并告之維權(quán)途徑。第二十一條 申請(qǐng)正式設(shè)立民辦職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的,勞動(dòng)保障行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理之日起3個(gè)月內(nèi)以書(shū)面形式作出是否批準(zhǔn)的決定,并送達(dá)申請(qǐng)人。
對(duì)批準(zhǔn)正式設(shè)立的,發(fā)給《民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》,并將批準(zhǔn)設(shè)立的民辦職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及其章程向社會(huì)公告。不批準(zhǔn)設(shè)立的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由,并告之維權(quán)途徑。
第二十二條 《民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》由國(guó)務(wù)院勞動(dòng)保障行政部門(mén)印制,省級(jí)勞動(dòng)保障行政部門(mén)統(tǒng)一編號(hào),加蓋批準(zhǔn)機(jī)關(guān)印章。《民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》有效期一般3—5年,由審批機(jī)關(guān)按辦學(xué)實(shí)際確定。
第二十三條 勞動(dòng)保障行政部門(mén)審批正式設(shè)立民辦職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按要求及時(shí)向上級(jí)勞動(dòng)保障行政部門(mén)和同級(jí)教育行政部門(mén)備案。
民辦職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批備案使用統(tǒng)一格式的《民辦職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批備案表》(附件2)。第五章
學(xué)校名稱(chēng)
第二十四條 民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校名稱(chēng)應(yīng)由學(xué)校所在地設(shè)區(qū)市或縣(市)行政區(qū)劃名稱(chēng)、字號(hào)和“職業(yè)培訓(xùn)學(xué)?!比糠纸M成,即:××(市或縣)××(字號(hào))職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校。
第二十五條 民辦技工學(xué)校名稱(chēng)由學(xué)校所在地設(shè)區(qū)市或縣(市)名稱(chēng)、字號(hào)和“技工學(xué)?!比糠纸M成,即:××(市或縣)××(字號(hào))技工學(xué)校。第二十六條 民辦職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)經(jīng)省級(jí)勞動(dòng)保障行政部門(mén)批準(zhǔn),可以以捐贈(zèng)者的姓名或者名稱(chēng)作為學(xué)校校名。第二十七條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立民辦職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)不得與已批準(zhǔn)的學(xué)校名稱(chēng)相同或近似。
縣(市)勞動(dòng)保障行政部門(mén)審批民辦職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名稱(chēng),應(yīng)當(dāng)報(bào)設(shè)區(qū)市勞動(dòng)保障行政部門(mén)核準(zhǔn)。
第二十八條 民辦職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)只能使用一個(gè)名稱(chēng)。民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校升格為民辦技工學(xué)校后原職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校名稱(chēng)應(yīng)當(dāng)注銷(xiāo)。其他民辦學(xué)校改辦民辦職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的,原民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)終止。第六章
變 更
第二十九條 民辦職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的分立、合并和舉辦者的變更,在依法進(jìn)行財(cái)務(wù)清算后,由學(xué)校理事會(huì)或者董事會(huì)按申報(bào)設(shè)立的程序,報(bào)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第三十條
民辦職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)、層次、類(lèi)別和法人代表的變更,由學(xué)校理事會(huì)或者董事會(huì)按申報(bào)設(shè)立的程序,報(bào)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第三十一條 申請(qǐng)分立、合并、變更民辦職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的,審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起3個(gè)月內(nèi)以書(shū)面形式答復(fù)。凡屬于涉及辦學(xué)許可證記載事項(xiàng)變更的,發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)在副本中記載,加蓋變更專(zhuān)用章,并換發(fā)許可證正本。
第三十二條 民辦職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)終止的由審批機(jī)關(guān)收回辦學(xué)許可證,銷(xiāo)毀印章,通知同級(jí)登記機(jī)關(guān)撤消登記,并予以公告。第三十三條 民辦職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自行終止,由學(xué)校理事會(huì)或者董事會(huì)報(bào)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。第七章
附 則
第三十四條 本辦法執(zhí)行中的具體問(wèn)題由省勞動(dòng)保障行政部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。
第三十五條 本辦法自頒布之日起施行。《安徽省社會(huì)力量舉辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批辦法》同時(shí)廢止。
附件:
1、《民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)(試行)》
2、《民辦職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批備案表》
附件1
民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)(試行)
第一條 基本規(guī)模應(yīng)不低于200人。
第二條 有與辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的培訓(xùn)場(chǎng)所,租用的場(chǎng)所租賃期不少于3年。有辦公用房;集中的教室應(yīng)達(dá)到300平方米以上,無(wú)危房,有良好的照明、通風(fēng)條件,桌椅、講臺(tái)和黑板設(shè)施齊全;有滿(mǎn)足實(shí)習(xí)教學(xué)需要的實(shí)習(xí)操作場(chǎng)所,符合環(huán)保、勞保、安全、消防、衛(wèi)生等有關(guān)規(guī)定及相關(guān)工種的安全規(guī)程。
招收住宿學(xué)生,其食宿場(chǎng)所也應(yīng)符合環(huán)保、安全、消防、衛(wèi)生等有關(guān)規(guī)定。第三條 具有滿(mǎn)足教學(xué)和技能訓(xùn)練需要的教學(xué)、實(shí)習(xí)、實(shí)驗(yàn)設(shè)施和設(shè)備,有充足的實(shí)習(xí)工位;技能訓(xùn)練條件符合與培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)(職業(yè)、工種)等級(jí)相對(duì)應(yīng)的國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)具體要求。
第四條 配備專(zhuān)職校長(zhǎng)。校長(zhǎng)應(yīng)具有大專(zhuān)以上文化程度及中級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格或三級(jí)以上國(guó)家職業(yè)資格,有2年以上職業(yè)教育培訓(xùn)工作經(jīng)歷,熟悉國(guó)家職業(yè)培訓(xùn)方針政策和法律法規(guī)。
第五條 配備有與辦學(xué)規(guī)模相應(yīng)數(shù)量的專(zhuān)職教學(xué)管理人員。專(zhuān)職教學(xué)管理人員應(yīng)具有大專(zhuān)以上文化程度及中級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格或三級(jí)以上國(guó)家職業(yè)資格。有2年以上職業(yè)教育培訓(xùn)工作經(jīng)歷,具有豐富的教學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)。
應(yīng)該配備從事職業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)服務(wù)的相關(guān)人員。財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)具有財(cái)務(wù)人員資格證書(shū)。
第六條 應(yīng)配備與辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng),結(jié)構(gòu)合理的專(zhuān)兼職教師隊(duì)伍。專(zhuān)職教師一般不少于教師總數(shù)的1/4,每個(gè)培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)(職業(yè)、工種)至少配備理論課教師和實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師各2名以上。理論課教師和實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師均應(yīng)具有與其教學(xué)崗位相應(yīng)的教師上崗資格。
第七條 應(yīng)具有與培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)(職業(yè)、工種)相對(duì)應(yīng)的教學(xué)(培訓(xùn))計(jì)劃、大綱和教材。職業(yè)資格培訓(xùn)的教學(xué)(培訓(xùn))計(jì)劃和教材應(yīng)符合國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。自編的教學(xué)(培訓(xùn))計(jì)劃、大綱和教材應(yīng)經(jīng)過(guò)專(zhuān)家論證,并報(bào)審批機(jī)關(guān)備案后組織實(shí)施。第八條 應(yīng)建立各項(xiàng)管理制度,包括辦學(xué)章程與發(fā)展規(guī)劃、教學(xué)管理、教師管理、學(xué)生管理、財(cái)務(wù)及衛(wèi)生安全管理、設(shè)備管理等各項(xiàng)制度。
第九條 舉辦者應(yīng)有穩(wěn)定、可靠的經(jīng)費(fèi)來(lái)源,保證學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)。審批設(shè)立學(xué)校時(shí),學(xué)校的固定資產(chǎn)不少于20萬(wàn)元,流動(dòng)資金不少于10萬(wàn)元。
第十條 本標(biāo)準(zhǔn)為設(shè)置民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的基本要求。
第五篇:湖南省學(xué)前教育機(jī)構(gòu)管理暫行辦法
關(guān)于印發(fā)《湖南省學(xué)前教育機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》的通知
2006-03-24
各市州、縣市區(qū)教育局:
為規(guī)范學(xué)前教育機(jī)構(gòu)管理,促進(jìn)我省學(xué)前教育健康發(fā)展,現(xiàn)將《湖南省學(xué)前教育機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》印發(fā)你們,請(qǐng)結(jié)合本地實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
湖南省教育廳
二OO二年十二月二十七日
附件
湖南省學(xué)前教育機(jī)構(gòu)管理暫行辦法
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的管理,促進(jìn)學(xué)前教育事業(yè)健康有序地發(fā)展,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于我省招收0?6周歲學(xué)齡前嬰幼兒,對(duì)其進(jìn)行保育和教育的幼兒園、托兒所、街道幼兒班(點(diǎn))、農(nóng)村學(xué)前班等學(xué)前教育機(jī)構(gòu)。幼兒園是對(duì)3周歲以上學(xué)齡前幼兒實(shí)施保育和教育的機(jī)構(gòu);托兒所是收托0?3歲嬰兒的教養(yǎng)機(jī)構(gòu);街道幼兒班(點(diǎn))是對(duì)3?6周歲學(xué)齡前幼兒實(shí)施保育和教育相結(jié)合,街道辦園規(guī)模在兩個(gè)班以下的學(xué)前教育機(jī)構(gòu);農(nóng)村學(xué)前班是農(nóng)村對(duì)小學(xué)前幼兒實(shí)施一年學(xué)前教育的機(jī)構(gòu)。
第三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)工作目標(biāo)和本地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,制定學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的發(fā)展規(guī)劃。學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的設(shè)置應(yīng)當(dāng)與人口分布相適應(yīng)。
第四條 學(xué)前教育實(shí)行“在國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下,由地方政府負(fù)責(zé)、分級(jí)管理,以縣(市、區(qū))為主的管理體制”。
第五條 各級(jí)人民政府依據(jù)本辦法發(fā)展和舉辦學(xué)前教育,并鼓勵(lì)和支持企業(yè)事業(yè)單位、居(村)民委員會(huì)、其他社會(huì)組織和公民舉辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)或捐資興建學(xué)前教育機(jī)構(gòu)。
第二章 學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的設(shè)立
第六條 學(xué)前教育機(jī)構(gòu)設(shè)立的原則是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及以上各級(jí)政府所在地設(shè)幼兒園,其小學(xué)及其它學(xué)校不得再附設(shè)學(xué)前班;農(nóng)村地區(qū)在普及學(xué)前一年教育的基礎(chǔ)上,鼓勵(lì)設(shè)置其它學(xué)前教育機(jī)構(gòu)。
第七條 學(xué)前教育機(jī)構(gòu)必須設(shè)在安全區(qū)域內(nèi)。嚴(yán)禁在污染區(qū)和危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)設(shè)置學(xué)前教育機(jī)構(gòu)。
第八條 舉辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)必須具有與保育、教育的要求相適應(yīng)的園(所、班、中心)區(qū)、園(所、班、中心)舍和設(shè)施設(shè)備。學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的園(所、班、中心)舍和設(shè)備設(shè)施必須符合國(guó)家的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和安全標(biāo)準(zhǔn)。
第九條 舉辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有符合下列條件的保育、教育和其他工作人員:
(一)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(幼兒園園長(zhǎng)、托兒所所長(zhǎng)、農(nóng)村學(xué)前班和各種幼兒培訓(xùn)中心主任)、教師應(yīng)當(dāng)具有幼兒師范學(xué)校(包括職業(yè)學(xué)校幼兒教育專(zhuān)業(yè))及以上畢業(yè)程度,且持有教師資格證書(shū)。
(二)醫(yī)師應(yīng)當(dāng)具有醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)程度,醫(yī)士和護(hù)士應(yīng)當(dāng)具有中等衛(wèi)生學(xué)校畢業(yè)程度,并且取得衛(wèi)生行政部門(mén)的資格認(rèn)可。
(三)保健員應(yīng)當(dāng)具有高中畢業(yè)及以上程度,并受過(guò)幼兒保健培訓(xùn),且持有幼兒保健培訓(xùn)合格證書(shū)。
(四)保育員應(yīng)當(dāng)具有初中以上畢業(yè)程度,受過(guò)幼兒保育培訓(xùn)并持有合格證書(shū)。
(五)財(cái)會(huì)人員應(yīng)當(dāng)具有中等學(xué)校財(cái)會(huì)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)證書(shū),并獲會(huì)計(jì)證書(shū)。
(六)炊事員應(yīng)當(dāng)具有中技以上畢業(yè)程度,且具備營(yíng)養(yǎng)搭配專(zhuān)業(yè)知識(shí)。慢性傳染病、精神病患者,不得在學(xué)前教育機(jī)構(gòu)工作。
第十條 舉辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的單位或者個(gè)人必須具有進(jìn)行保育、教育以及維修或擴(kuò)建、改建學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的園(所、班、中心)舍與設(shè)施的經(jīng)費(fèi)來(lái)源。
第十一條 舉辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu),由舉辦者向所在地縣級(jí)教育行政部門(mén)提出申請(qǐng),由縣級(jí)教育行政部門(mén)審批,報(bào)市州教育行政部門(mén)備案;學(xué)前教育機(jī)構(gòu)因故不能開(kāi)展正常教育教學(xué)活動(dòng)的,應(yīng)申請(qǐng)停辦。
第十二條 民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)申辦、舉辦、停辦按《湖南省社會(huì)力量辦學(xué)管理暫行辦法》的規(guī)定辦理。
第三章 學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的保育和教育工作
第十三條 學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)遵循兒童身心發(fā)展規(guī)律,開(kāi)展與之相適應(yīng)的保育和教育活動(dòng),保障兒童的身體健康,培養(yǎng)兒童的良好生活、衛(wèi)生習(xí)慣,促進(jìn)兒童身心健康發(fā)展。
第十四條 學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)為兒童創(chuàng)設(shè)健康、豐富的生活活動(dòng)環(huán)境,并爭(zhēng)取家庭、社會(huì)的密切合作,共同為兒童的發(fā)展創(chuàng)設(shè)良好的條件。
第十五條 學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)尊重兒童的人格和權(quán)利,關(guān)注個(gè)別差異,促進(jìn)每個(gè)兒童富有個(gè)性地發(fā)展。
第十六條 學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)貫徹保育與教育相結(jié)合的原則,以游戲?yàn)榛净顒?dòng)形式,從實(shí)際出發(fā),因地制宜地實(shí)踐素質(zhì)教育,使他們?cè)诳鞓?lè)的童年生活中獲得有益于身心發(fā)展的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。學(xué)前教育機(jī)構(gòu)不得進(jìn)行違背兒童教育規(guī)律、有損兒童身心健康的活動(dòng)。
第十七條 學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的招生、編班在規(guī)模上應(yīng)當(dāng)與其建筑面積、編制標(biāo)準(zhǔn)相適應(yīng)。
第十八條 學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用全國(guó)通用的普通話(huà)。
第十九條 嚴(yán)禁體罰和變相體罰兒童。
第二十條 學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立衛(wèi)生保健制度,防止發(fā)生食物中毒和傳染病的流行。
第二十一條 學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立安全防護(hù)制度,嚴(yán)禁設(shè)置影響兒童安全的危險(xiǎn)建筑物和設(shè)施,嚴(yán)禁使用有毒、有害物質(zhì)制作教具、玩具。
第二十二條 學(xué)前教育機(jī)構(gòu)發(fā)生食物中毒、傳染病流行時(shí),學(xué)前教育機(jī)構(gòu)和舉辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的單位、組織或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)立即采取緊急救護(hù)措施,并及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)亟逃姓块T(mén)和衛(wèi)生行政部門(mén)。
第二十三條 學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的園(所、班、中心)舍和設(shè)施設(shè)備有可能發(fā)生危險(xiǎn)時(shí),舉辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)采取措施進(jìn)行關(guān)閉,排除險(xiǎn)情,防止事故發(fā)生。
第四章 學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的行政事務(wù)
第二十四條 各級(jí)教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)監(jiān)督和指導(dǎo)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的保育、教育工作,定期對(duì)其各項(xiàng)工作進(jìn)行檢查,并組織培訓(xùn)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的師資,協(xié)助衛(wèi)生行政部門(mén)檢查指導(dǎo)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生保健工作。
第二十五條 學(xué)前教育機(jī)構(gòu)教師和其他專(zhuān)業(yè)人員的資格認(rèn)定、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)定,與同層次、同類(lèi)別教育機(jī)構(gòu)教職工同等對(duì)待。學(xué)前教育機(jī)構(gòu)實(shí)行舉辦單位自主用人制度,采取雙向選擇,合同管理。學(xué)前教育機(jī)構(gòu)人員的工資、社會(huì)保險(xiǎn)和福利,由舉辦者或?qū)W前教育機(jī)構(gòu)按有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十六條 學(xué)前教育機(jī)構(gòu)實(shí)行園長(zhǎng)、所長(zhǎng)、主任負(fù)責(zé)制。學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的園長(zhǎng)、所長(zhǎng)、主任,由學(xué)前教育機(jī)構(gòu)舉辦者聘任,并報(bào)縣級(jí)教育行政部門(mén)備案。學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的教師、醫(yī)師、保健員、保育員、財(cái)會(huì)人員、炊事員和其他工作人員,由學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的園長(zhǎng)、所長(zhǎng)、主任或?qū)W前教育機(jī)構(gòu)舉辦者聘任。
第二十七條 教育行政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行定級(jí)掛牌。各級(jí)教育行政部門(mén)可以對(duì)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的設(shè)備設(shè)施、教育教學(xué)等方面進(jìn)行檢查。
第二十八條 學(xué)前教育機(jī)構(gòu)不得以盈利為目的。學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,合理使用各項(xiàng)經(jīng)費(fèi),任何單位和個(gè)人不得調(diào)撥、克扣、挪用學(xué)前教育機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)。
第二十九條 任何單位和個(gè)人,不得侵占和破壞學(xué)前教育機(jī)構(gòu)園舍和設(shè)施,不得在學(xué)前教育機(jī)構(gòu)周?chē)O(shè)置有危險(xiǎn)、有污染或影響學(xué)前教育機(jī)構(gòu)采光的建筑和設(shè)施,不得干擾學(xué)前教育機(jī)構(gòu)正常的工作秩序。
第五章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第三十條 凡具備下列條件之一的單位、組織或個(gè)人,可由教育行政部門(mén)或有關(guān)部門(mén)予以獎(jiǎng)勵(lì):
(一)改善學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的辦學(xué)條件成績(jī)顯著的;
(二)保育、教育工作成績(jī)顯著的;
(三)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)管理工作成績(jī)顯著的。
第三十一條 違反本辦法,具有下列情形之一的學(xué)前教育機(jī)構(gòu),由教育行政部門(mén)視情節(jié)輕重,給予限期整頓、停止招生、停止辦園(所、班、中心),對(duì)責(zé)任人員依法給予相應(yīng)處罰:
(一)違反教育法律、法規(guī)、政策的;
(二)擅自轉(zhuǎn)讓學(xué)前教育機(jī)構(gòu)財(cái)產(chǎn)的;
(三)未經(jīng)審批,擅自招收學(xué)前兒童的;
(四)園(所、班、中心)舍、設(shè)施不符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn),危及兒童身體健康或者生命安全的;
(五)管理混亂、教育內(nèi)容和方法違背兒童教育規(guī)律、損害兒童身心健康的。
第三十二條 違反本辦法,具有下列情形之一的單位、組織或者個(gè)人,由教育行政部門(mén)對(duì)直接責(zé)任人員通報(bào)批評(píng),給予警告、責(zé)令糾正的行政處罰:
(一)使用有毒、有害教具、玩具的;
(二)克扣、挪用學(xué)前教育機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)的;
(三)侵占、破壞學(xué)前教育機(jī)構(gòu)園(所、班、中心)舍、設(shè)備的;
(四)干擾學(xué)前教育機(jī)構(gòu)正常工作秩序的;
(五)在學(xué)前教育機(jī)構(gòu)周?chē)O(shè)置有危險(xiǎn)、有污染或者影響學(xué)前教育機(jī)構(gòu)采光的建筑和設(shè)施的。前款所列情形,情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追
究刑事責(zé)任。
第三十三條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的,可以在接到處罰通知之日起15日內(nèi),向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議。對(duì)復(fù)議決定不服的,可在接到復(fù)議決定之日起15日內(nèi),向人民法院提起訴訟。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議或者不向人民法院提起訴訟又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第六章 附 則
第三十四條 市州、縣市區(qū)教育行政部門(mén)可根據(jù)本辦法,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,制定實(shí)施細(xì)則。
第三十五條 本辦法由省教育廳解釋。
第三十六條 本辦法自2003年1月1日起施行。