第一篇：城陽(yáng)區(qū)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)審批注冊(cè)管理(暫行)辦法2010.3.15

青島市城陽(yáng)區(qū) 人民政府辦公室文件青城政辦發(fā)?2010?7號(hào)

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青島市城陽(yáng)區(qū)人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)《城陽(yáng)區(qū)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)審批注冊(cè)

管理（暫行）辦法》的通知

《城陽(yáng)區(qū)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)審批注冊(cè)管理（暫行）辦法》已經(jīng)區(qū)各街道辦事處，區(qū)政府有關(guān)部門(mén)，區(qū)直有關(guān)單位：

政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○一○年一月二十八日

且個(gè)體托舉辦者必須任負(fù)責(zé)人，有本市常住戶口，具備幼兒師范學(xué)校（包括職業(yè)學(xué)校幼兒教育專(zhuān)業(yè)）畢業(yè)及其以上學(xué)歷，取得園所長(zhǎng)任職資格，經(jīng)體格檢查取得健康證明。

第五條 申請(qǐng)舉辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)不得帶有與實(shí)際不符或易產(chǎn)生誤導(dǎo)作用的詞語(yǔ)，如“國(guó)際”、“中華”、“中國(guó)”、“雙語(yǔ)”、“藝術(shù)”等字樣。

第六條 申請(qǐng)舉辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的單位和個(gè)人，應(yīng)在籌設(shè)前兩個(gè)月提出籌設(shè)申請(qǐng)，并提交下列材料：

（一）申辦報(bào)告（學(xué)前教育機(jī)構(gòu)舉辦者、性質(zhì)、規(guī)模、形式、內(nèi)部管理體制、經(jīng)費(fèi)籌措與管理使用等）；

（二）舉辦者資格證明；

（三）房屋使用證明，并載明產(chǎn)權(quán)；

（四）擬辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)資產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)來(lái)源的證明文件以及注冊(cè)資金（注冊(cè)資金不得低于10萬(wàn)元）；

（五）非獨(dú)立建筑的房屋四鄰戶主同意舉辦材料以及居委會(huì)或小區(qū)物業(yè)管理部門(mén)允許使用社區(qū)公用場(chǎng)地的證明材料；

（六）民政部門(mén)認(rèn)可使用的園所名稱(chēng)；

（七）聯(lián)合辦園的，還應(yīng)提交聯(lián)合辦園協(xié)議書(shū)；

（八）要求提供的其他材料。

設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，應(yīng)重新辦理申請(qǐng)手續(xù)。

第七條 教育行政部門(mén)自受理籌設(shè)申請(qǐng)之日起，30日內(nèi)以書(shū)面形式予以答復(fù)﹙其中，街道應(yīng)在20日內(nèi)進(jìn)行初審，并將初審

人。

第十一條 對(duì)批準(zhǔn)設(shè)立的學(xué)前教育機(jī)構(gòu)，由區(qū)教育行政部門(mén)核發(fā)《山東省學(xué)前教育機(jī)構(gòu)辦園許可證》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《許可證》）。民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)在取得《許可證》后，依法辦理《民辦教育辦學(xué)許可證》。公辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)持《許可證》到區(qū)物價(jià)和財(cái)政部門(mén)辦理《收費(fèi)許可證》和收費(fèi)專(zhuān)用票據(jù)。民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)持《辦園許可證》和《民辦教育辦學(xué)許可證》到區(qū)民政、質(zhì)監(jiān)、物價(jià)、地稅等部門(mén)辦理相關(guān)手續(xù)。

第十二條 出現(xiàn)下列情形之一的，不予以批準(zhǔn)設(shè)立學(xué)前教育機(jī)構(gòu)：

（一）擬設(shè)立的學(xué)前教育機(jī)構(gòu)規(guī)模、層次、條件、形式及地址設(shè)置不符合當(dāng)?shù)亟逃l(fā)展規(guī)劃需求的；

（二）舉辦者不符合法定條件的；

（三）在申請(qǐng)籌建中弄虛作假的；

（四）園長(zhǎng)、教師和其他工作人員不符合法定資格的；

（五）工作人員工資及社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用過(guò)低的；

（六）法律、行政法規(guī)禁止的其他情形的。

不批準(zhǔn)設(shè)立的，區(qū)教育行政部門(mén)向申請(qǐng)單位和個(gè)人說(shuō)明理由。

第十三條 學(xué)前教育機(jī)構(gòu)實(shí)行辦園許可證制度。學(xué)前教育機(jī)構(gòu)取得辦園許可證后，方可招生。未取得辦園許可證而擅自招生的，依法取締，并向社會(huì)公布。

需變更的，必須由舉辦者在3個(gè)月前提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可辦理變更手續(xù)。

第十九條 學(xué)前教育機(jī)構(gòu)違反收費(fèi)政策，由區(qū)物價(jià)部門(mén)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰；違反衛(wèi)生保健要求的，由區(qū)衛(wèi)生部門(mén)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰；違反消防安全規(guī)定的由區(qū)公安部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

第二十條 學(xué)前教育機(jī)構(gòu)因故停辦的，舉辦者必須在3個(gè)月前提出書(shū)面申請(qǐng)，同時(shí)提交資產(chǎn)清理方案，經(jīng)核準(zhǔn)后方可辦理手續(xù)，并將辦園（學(xué)）許可證正副本及其公章送交區(qū)教育部門(mén)，票據(jù)分別送區(qū)財(cái)政和地稅部門(mén)；《衛(wèi)生許可證》、《幼兒園托兒所衛(wèi)生保健合格證》送交區(qū)衛(wèi)生部門(mén)；《收費(fèi)許可證》送交區(qū)物價(jià)部門(mén)，《消防安全意見(jiàn)書(shū)》送區(qū)公安部門(mén)等。

責(zé)令停辦的，還須退還嬰幼兒當(dāng)月的托幼費(fèi)和其他費(fèi)用，妥善安排好在園嬰幼兒。

第二十一條 本辦法由區(qū)教育部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。

第二十二條 本辦法自公布之日起施行，有效期至2014年1月28日。

附件：城陽(yáng)區(qū)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)辦園基本條件

二○一○年一月二十八日

（二）教師

1.全日制學(xué)前教育機(jī)構(gòu)每班配備2—3名專(zhuān)職教師，教師與幼兒比為1：10-15；

2.不設(shè)午餐的學(xué)前教育機(jī)構(gòu)，每班配備1.5—2名專(zhuān)職教師，教師與幼兒比為1：15—20；

3.寄宿制學(xué)前教育機(jī)構(gòu)，可適當(dāng)增加。

（三）保育員

1.全日制學(xué)前教育機(jī)構(gòu)，三歲以上班平均每班配備1人；三歲以下班平均每班配備2人；

2.寄宿制學(xué)前教育機(jī)構(gòu)，可適當(dāng)增加。

（四）炊事員

1.每日三餐兩點(diǎn)的學(xué)前教育機(jī)構(gòu)，按1:45的比例配備；

2.少于三餐兩點(diǎn)的學(xué)前教育機(jī)構(gòu)，人數(shù)酌減。

（五）保健人員

1.全日制學(xué)前教育機(jī)構(gòu)一般配備1人，超過(guò)200名幼兒的增加1人；

2.寄宿制學(xué)前教育機(jī)構(gòu)一般配備2人，超過(guò)200名幼兒的增加1人。

（六）財(cái)會(huì)人員

三個(gè)班以上的，設(shè)專(zhuān)職會(huì)計(jì)1人；出納員，視學(xué)前教育機(jī)構(gòu)規(guī)模大小，設(shè)專(zhuān)職或兼職1人；其他人員，可酌情安排。

應(yīng)當(dāng)具有高中以上畢業(yè)程度，并受過(guò)市級(jí)及以上幼兒衛(wèi)生保健職業(yè)培訓(xùn)，取得任職資格證書(shū)。

5.財(cái)會(huì)人員與炊事人員

應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，持證上崗。

四、學(xué)前教育機(jī)構(gòu)園舍設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)

（一）機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、街道、社區(qū)、公民個(gè)人舉辦的幼兒園（托兒所）的園舍必須達(dá)到青島市一類(lèi)幼兒園園舍標(biāo)準(zhǔn)。

個(gè)體托的房屋必須為獨(dú)立建筑或居民樓、其他建筑一樓（含平臺(tái)上一樓）。房屋必須獨(dú)門(mén)獨(dú)戶，有單獨(dú)出口，不與住戶交叉，并且向陽(yáng)、明亮、干燥、安全，結(jié)構(gòu)合理，周?chē)h(huán)境良好，符合辦學(xué)條件、消防規(guī)定。室內(nèi)活動(dòng)面積每人平均2平方米以上，戶外活動(dòng)場(chǎng)地每人平均4平方米以上。

（二）學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)嬰幼兒活動(dòng)室、寢室、盥洗室、幼兒廁所、辦公室、衛(wèi)生保健室、資料室、多功能活動(dòng)室、傳達(dá)室等。就餐園（所）應(yīng)設(shè)伙房。有條件的學(xué)前教育機(jī)構(gòu)可設(shè)科學(xué)發(fā)現(xiàn)室、圖書(shū)閱覽室、美工室、多媒體教室、音體室、接待室等。各室采光合理、通風(fēng)、向陽(yáng)、清潔衛(wèi)生。

（三）幼兒園和托兒所室內(nèi)活動(dòng)面積生均2平方米以上，活動(dòng)室面積不少于30平方米。室外活動(dòng)場(chǎng)地生均不少于4平方米，其中包括2平方米的綠化面積。應(yīng)有3件以上戶外大型體育活動(dòng)

門(mén)、幼兒體操圈、體操墊、高蹺、皮球、跳繩、啞鈴等。

2.角色游戲玩具

娃娃、木偶、小家具、各種小玩具、頭飾教具等。3.結(jié)構(gòu)游戲玩具

積木（小型、中型、大型）、結(jié)構(gòu)玩具各種積塑插件、各種巧板、拼圖、接龍、串珠等。

4.沙水教玩具

沙池、沙水配件、各種模子、水上玩具等。5.科學(xué)啟蒙玩具

小風(fēng)車(chē)、陀螺、萬(wàn)花筒、放大鏡、地球儀、磁鐵塊、巧板、計(jì)算器、鐘表模型、量杯、天平、塑料彩棍、邏輯幾何塊、計(jì)算卡片、昆蟲(chóng)盒、水杯、掛圖、幻燈片、寒暑計(jì)、溫度計(jì)、電磁游戲盒、教學(xué)試驗(yàn)盒、地球儀、鏡面教具、幼兒認(rèn)識(shí)器等。

6.美工教具

美工教具盒、十二彩色水筆、幼兒油畫(huà)棒、蠟筆、圖形塊、泥工板、調(diào)色板、小面板、小畫(huà)架等。

7.音樂(lè)教具

鋼琴、小鈴鼓、兒童簡(jiǎn)單打擊樂(lè)器、鼓等。8.勞動(dòng)工具

噴壺、兒童鐵锨、小鏟子、小錘子等。9.活動(dòng)室專(zhuān)用設(shè)備

電視機(jī)、風(fēng)琴或手風(fēng)琴、收錄機(jī)、幻燈機(jī)、貼絨板、木偶臺(tái)、3

第二篇：承德市民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)設(shè)立審批管理暫行辦法

承德市民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)設(shè)立審批管理暫行辦法

第一章

總

則

第一條

為加強(qiáng)對(duì)我市民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的管理，促進(jìn)其健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》、《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》、《幼兒園管理?xiàng)l例》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見(jiàn)》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條

本辦法所稱(chēng)民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)系指國(guó)家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織和公民個(gè)人利用非國(guó)家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)舉辦，面向社會(huì)招收學(xué)齡前兒童，并對(duì)其進(jìn)行保育教育活動(dòng)的機(jī)構(gòu)。

第三條

民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)可以單獨(dú)舉辦，也可以實(shí)行多種形式的聯(lián)合舉辦。

第四條

籌設(shè)、設(shè)立民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)，變更舉辦者、法定代表人、地址、名稱(chēng)等有關(guān)事項(xiàng)，終止辦學(xué)，由所在縣區(qū)教育行政部門(mén)審批。未經(jīng)教育行政部門(mén)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得擅自舉辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)，不得擅自變更舉辦者、法定代表人、地址、名稱(chēng)等有關(guān)事項(xiàng)，不得擅自終止辦學(xué)，違者依法追究當(dāng)事人的責(zé)任。

第五條

民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)必須堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，全面貫徹國(guó)家的教育方針，認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，堅(jiān)持依法辦園，接受教育行政部門(mén)的業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。第六條

根據(jù)目前實(shí)際，依據(jù)舉辦條件、保教人員素質(zhì)等情況，我市民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)劃分為民辦規(guī)范化幼兒園、民辦小規(guī)模幼兒園、民辦托兒所三個(gè)類(lèi)別，分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)如下：

1、民辦規(guī)范化幼兒園：按3個(gè)年齡段分班, 班容量在標(biāo)準(zhǔn)班額以?xún)?nèi)，在園幼兒 80人以上；按照《河北省城市幼兒園分類(lèi)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》，設(shè)施設(shè)備指標(biāo)總分在120分以上、人員素質(zhì)與條件指標(biāo)在100分以上。

2、民辦小規(guī)模幼兒園：至少有2個(gè)年齡段班，最大班容量不超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)班額的15%，在園幼兒40人以上，80人以下；按照《河北省城市幼兒園分類(lèi)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》，設(shè)施設(shè)備指標(biāo)總分在95分以上、人員素質(zhì)與條件指標(biāo)在85分以上。

3、民辦托兒所：未按年齡段分班，在園幼兒40人以下；按照《河北省城市幼兒園分類(lèi)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》，設(shè)施設(shè)備指標(biāo)總分在75分以上、人員素質(zhì)與條件指標(biāo)在65分以上。

縣區(qū)教育行政部門(mén)在設(shè)立審批時(shí)根據(jù)專(zhuān)家組評(píng)審意見(jiàn)確定其舉辦類(lèi)別，并在民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)依法自主確定的名稱(chēng)后冠以“民辦規(guī)范化幼兒園”、“民辦小規(guī)模幼兒園”或“民辦托兒所”類(lèi)別名稱(chēng)。

第七條

為引導(dǎo)民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)提供面向大眾、收費(fèi)較低的普惠性服務(wù)，市教育局、物價(jià)局共同審核制定不同類(lèi)別民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)收費(fèi)的最高限價(jià)。民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)收取的保教費(fèi)、住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)根據(jù)辦學(xué)成本和市場(chǎng)情況在最高限價(jià)內(nèi)自行確定，報(bào)辦學(xué)審批機(jī)關(guān)和同級(jí)的物價(jià)部門(mén)備案后執(zhí)行。民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)在實(shí)施收費(fèi)前，須到與辦學(xué)審批機(jī)關(guān)同級(jí)的物價(jià)部門(mén)申領(lǐng)《收費(fèi)許可證》，做到亮證收費(fèi)、按期年審，嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)公示制度。

第二章

設(shè)

立

第八條

舉辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)具有法人資格。聯(lián)合舉辦民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的組織或個(gè)人必須簽訂聯(lián)合舉辦協(xié)議，明確出資各方的出資數(shù)額和權(quán)利義務(wù)等。個(gè)人舉辦者應(yīng)當(dāng)具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。個(gè)人舉辦者應(yīng)具有承德市戶籍。外地人員舉辦必須有在承德市連續(xù)五年以上經(jīng)營(yíng)、務(wù)工等有效證明，并在承德有固定住所。有下列情形之一的社會(huì)組織或個(gè)人不得申辦：

1、財(cái)務(wù)狀況不良或負(fù)有較大數(shù)額的債務(wù)到期未還的；

2、有違法辦學(xué)記錄的；

3、有刑事犯罪記錄的；

4、有精神類(lèi)疾病的；

5、法律、法規(guī)禁止的其它情形的。

第九條

舉辦者應(yīng)有必備的舉辦資金和穩(wěn)定、可靠、合法的經(jīng)費(fèi)來(lái)源，在申請(qǐng)?jiān)O(shè)立時(shí)應(yīng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交資金來(lái)源、數(shù)額的有效證明。民辦規(guī)范化幼兒園開(kāi)辦資金（以下均不含向幼兒收取的費(fèi)用）不低于30萬(wàn)元，民辦小規(guī)模幼兒園開(kāi)辦資金不低于20萬(wàn)元，民辦托兒所的開(kāi)辦資金不低于5萬(wàn)元。舉辦者在舉辦期間不得抽逃資金（在每個(gè)會(huì)計(jì)結(jié)束時(shí)，財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告顯示的注冊(cè)資金數(shù)額不得減少）。

第十條 民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)制定符合法律法規(guī)的辦園（所）章程。民辦規(guī)范化幼兒園、小規(guī)模幼兒園應(yīng)設(shè)立董事會(huì)（理事會(huì)）或其他形式的決策機(jī)構(gòu)，董事會(huì)（理事會(huì)）應(yīng)由舉辦者、園長(zhǎng)、教職工代表等人員組成。

第十一條

民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的舉辦章程必須明確以下事項(xiàng)：

1、機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)、地址，舉辦宗旨、規(guī)模、層次、形式等；

2、舉辦資產(chǎn)的數(shù)額、來(lái)源、性質(zhì)等；

3、董事會(huì)（理事會(huì)）或其他形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生方法、人員構(gòu)成、任期、職責(zé)、權(quán)限和議事規(guī)則等；

4、機(jī)構(gòu)的法定代表人；

5、機(jī)構(gòu)自行終止的事由；

6、章程修改程序。

第十二條

民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)設(shè)立的審批程序：

1、申請(qǐng)籌設(shè) 舉辦者提出籌設(shè)申請(qǐng)并提交本辦法第十三條規(guī)定的材料。

2、籌設(shè)受理 審批職能部門(mén)對(duì)材料審核和實(shí)地核查。３、批復(fù) 教育行政部門(mén)自受理之日起30日內(nèi)作出是否同意籌設(shè)的決定，并以書(shū)面形式通知舉辦者。不同意籌設(shè)的，說(shuō)明理由。

4、申請(qǐng)正式設(shè)立 籌設(shè)到位后，舉辦者提出正式設(shè)立申請(qǐng)并提交本辦法第十四條規(guī)定的材料。符合正式設(shè)立條件的，可以直接申請(qǐng)正式設(shè)立并提交規(guī)定材料。

5、評(píng)審 受理正式設(shè)立申請(qǐng)后，教育行政部門(mén)在審核材料和證件的同時(shí)委派由3名以上學(xué)前教育專(zhuān)家評(píng)審委員會(huì)成員組成的評(píng)估組，依據(jù)《承德市民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)設(shè)置基本標(biāo)準(zhǔn)（暫行）》、《河北省城市幼兒園分類(lèi)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行實(shí)地考察評(píng)審并向教育行政部門(mén)提交評(píng)審報(bào)告。

6、批復(fù) 縣區(qū)教育行政部門(mén)于受理正式設(shè)立申請(qǐng)后兩個(gè)月內(nèi)根據(jù)審核材料以及專(zhuān)家組評(píng)審報(bào)告作出是否同意設(shè)立的批復(fù)，并以書(shū)面形式通知舉辦者。對(duì)不予批準(zhǔn)的，需書(shū)面說(shuō)明理由。

7、頒發(fā)許可證

新批準(zhǔn)設(shè)立的民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)，由縣區(qū)教育行政部門(mén)頒發(fā)舉辦許可證。經(jīng)審核評(píng)估達(dá)到“民辦規(guī)范化幼兒園”標(biāo)準(zhǔn)的，頒發(fā)教育部統(tǒng)一印制的辦學(xué)許可證，達(dá)到“民辦小規(guī)模幼兒園”、“民辦托兒所”標(biāo)準(zhǔn)的，頒發(fā)“承德市民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)登記注冊(cè)許可證”。

8、公告 縣區(qū)教育局將批準(zhǔn)正式設(shè)立的民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)及其章程向社會(huì)公告。

第十三條

申請(qǐng)籌設(shè)民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)，申辦者應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

1、籌設(shè)申請(qǐng)報(bào)告（紙質(zhì)材料及電子稿）

申請(qǐng)報(bào)告包括如下內(nèi)容并經(jīng)舉辦者簽字（或指模）、蓋章：舉辦目的、舉辦單位（個(gè)人）及法定代表人、機(jī)構(gòu)名稱(chēng)、性質(zhì)、地址、園長(zhǎng)（負(fù)責(zé)人）、建筑設(shè)施（包括房舍是否獨(dú)立、樓層數(shù)、建筑結(jié)構(gòu)、使用面積、占地及戶外活動(dòng)面積等）、服務(wù)對(duì)象、辦園形式、規(guī)模、師資、資產(chǎn)和經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道等。

2、舉辦者資質(zhì)

舉辦者是個(gè)人的，需填寫(xiě)《申請(qǐng)辦學(xué)個(gè)人情況表》（提交紙質(zhì)材料及電子稿），并提供身份證復(fù)印件（驗(yàn)原件）、戶口所在地（居住地）派出所出具的無(wú)犯罪記錄證明。外地舉辦者需提供戶籍所在地和承德市常住地派出所出具的無(wú)犯罪記錄證明。舉辦者是法人單位的，需填寫(xiě)《申請(qǐng)辦學(xué)法人單位情況表》（提交紙質(zhì)材料及電子稿），并提供單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證復(fù)印件（驗(yàn)原件）。

3、園舍來(lái)源

（1）屬自建園舍的，需提交產(chǎn)權(quán)證明及建設(shè)用地許可證明復(fù)印件（驗(yàn)原件）。

（2）屬租房舉辦的，需提交經(jīng)公證部門(mén)公證的租賃合同復(fù)印件（驗(yàn)原件）。

（3）辦園設(shè)施屬捐贈(zèng)性質(zhì)的，需提交相關(guān)文件及證明。（4）反映辦園場(chǎng)地外觀環(huán)境的不同角度照片2張。

4、舉辦地街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）意見(jiàn)（利用民宅舉辦的還應(yīng)提供所在小區(qū)業(yè)主委員會(huì)意見(jiàn)）。

5、經(jīng)費(fèi)來(lái)源

（1）具有不低于舉辦類(lèi)別最低要求的資金證明。（2）舉辦者為兩個(gè)以上的單位和個(gè)人的，需提供合作各方簽字、蓋章的合作辦學(xué)協(xié)議書(shū)，協(xié)議書(shū)要明確統(tǒng)一的辦學(xué)思想、辦學(xué)目標(biāo)；明確各自的出資數(shù)額、出資比例；明確各方權(quán)利和義務(wù)。

（3）經(jīng)費(fèi)屬捐贈(zèng)性質(zhì)的，需提交相關(guān)文件及證明。第十四條

申請(qǐng)正式設(shè)立民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)，申辦者應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

1、正式設(shè)立申請(qǐng)報(bào)告（提交紙質(zhì)材料及電子稿）申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容并經(jīng)舉辦者簽字（或指模）、蓋章：校舍、場(chǎng)地、設(shè)備設(shè)施、經(jīng)費(fèi)、內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)和崗位設(shè)置、工作人員到位情況等（未申請(qǐng)籌設(shè)而直接申請(qǐng)正式設(shè)立的，還應(yīng)包括第十三條籌設(shè)申請(qǐng)報(bào)告的內(nèi)容）。

2、辦園章程（提交紙質(zhì)材料及電子稿）

民辦標(biāo)準(zhǔn)幼兒園、民辦小規(guī)模幼兒園辦學(xué)章程要經(jīng)董事會(huì)成員（5人以上）簽名。

3、《承德市民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)審批登記表》（提交紙質(zhì)材料一式三份及電子稿）

4、園舍狀況及來(lái)源

（1）標(biāo)有詳細(xì)尺寸和各區(qū)域面積的園舍建筑設(shè)計(jì)圖或分層平面圖（建筑設(shè)計(jì)圖驗(yàn)原件交復(fù)印件）。

（2）室內(nèi)外使用面積統(tǒng)計(jì)表（同時(shí)提供電子稿）（3）從三個(gè)以上角度反映園舍外觀及周邊環(huán)境的圖片5張及多角度反映活動(dòng)室、功能室情況的圖片5張（提交打印圖片及電子圖片）。

（4）屬自建園舍的，需提交產(chǎn)權(quán)證明；屬租房辦學(xué)的，需提交經(jīng)公證部門(mén)公證、有效期在一個(gè)辦學(xué)周期（3年）以上的租賃合同以及房屋產(chǎn)權(quán)證明；辦園設(shè)施、資金屬捐贈(zèng)性質(zhì)的，需提交相關(guān)文件及證明（驗(yàn)原件，交復(fù)印件）。

（5）未申請(qǐng)籌設(shè)而直接申請(qǐng)正式設(shè)立的，還應(yīng)提交舉辦地街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）意見(jiàn)。利用民宅舉辦的還應(yīng)提供所在小區(qū)業(yè)主委員會(huì)意見(jiàn)。

5、由具有資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的相應(yīng)舉辦類(lèi)別注冊(cè)資金的驗(yàn)資報(bào)告。

6、提交“四證”

（1）消防驗(yàn)收合格意見(jiàn)書(shū)（驗(yàn)原件，交復(fù)印件）。（2）食品衛(wèi)生許可證（驗(yàn)原件，交復(fù)印件）。如果是自備水源或二次供水需取得自備水源或二次供水衛(wèi)生許可證。

（3）衛(wèi)生保健合格證（或縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)指定的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)出具的衛(wèi)生評(píng)價(jià)報(bào)告。驗(yàn)原件，交復(fù)印件）。

（4）環(huán)境評(píng)估意見(jiàn)（交原件。居民小區(qū)規(guī)劃配套園和具有房產(chǎn)證的居民住宅免交，廠房改造或周邊存在環(huán)境隱患的需提交）。

7、主要工作人員資格證明（驗(yàn)原件，交復(fù)印件）（1）園長(zhǎng)（負(fù)責(zé)人）、教師、保育員：身份證、畢業(yè)證、教師資格證、職稱(chēng)證明、上崗證（或資格培訓(xùn)證）和聘用合同。

（2）園醫(yī)：身份證、畢業(yè)證、執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格證、上崗證。

（3）財(cái)會(huì)人員：身份證、畢業(yè)證、會(huì)計(jì)證。（4）所有工作人員《健康合格證》。

8、聯(lián)合辦學(xué)的，需提供合作各方簽字、蓋章的正式合作辦學(xué)協(xié)議書(shū)（原件）。合作辦學(xué)協(xié)議書(shū)要明確統(tǒng)一的辦學(xué)思想、辦學(xué)目標(biāo)；明確各自的出資數(shù)額、出資比例；明確各方權(quán)利和義務(wù)。

第十五條

籌設(shè)期不超過(guò)1年，籌設(shè)期間不得招生和刊登廣告。超過(guò)籌設(shè)期的，舉辦者應(yīng)當(dāng)重新申報(bào)。申報(bào)材料及各類(lèi)證件中提及的面積、投資金額等有關(guān)數(shù)據(jù)前后必須保持一致，不得弄虛作假。

第十六條

經(jīng)縣區(qū)教育行政部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)立的民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)取得舉辦許可證后，應(yīng)及時(shí)到當(dāng)?shù)孛裾?、物價(jià)、稅務(wù)等部門(mén)辦理民辦非企業(yè)單位登記、收費(fèi)備案等相關(guān)手續(xù)。

第三章

變

更 第十七條

學(xué)前教育機(jī)構(gòu)因故變更舉辦者、法定代表人、注冊(cè)資金、名稱(chēng)等，舉辦者必須提出變更申請(qǐng)，由縣區(qū)教育行政部門(mén)核準(zhǔn)批復(fù)，再到同級(jí)民政部門(mén)辦理變更手續(xù)，變更方為有效。

第十八條

變更舉辦者的，新舉辦者需符合本辦法第八條規(guī)定的條件，由原舉辦者提出變更申請(qǐng)，在進(jìn)行財(cái)務(wù)清算后，經(jīng)董事會(huì)或理事會(huì)同意，向縣區(qū)教育部門(mén)提交如下材料：

1、原舉辦者提交變更舉辦者的申請(qǐng)報(bào)告；

2、《承德市民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)變更申請(qǐng)表》一式三份；

3、原董事會(huì)同意變更的決議；

4、變更后舉辦者的資質(zhì)證明材料和經(jīng)費(fèi)來(lái)源證明；

5、原舉辦者委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的財(cái)務(wù)清算報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括原舉辦者名稱(chēng)或個(gè)人姓名、注冊(cè)時(shí)間、注明開(kāi)辦資金來(lái)源及數(shù)額、目前開(kāi)辦資金剩余數(shù)額、有無(wú)債權(quán)債務(wù)、剩余資產(chǎn)數(shù)額等。

6、變更后新的辦學(xué)章程；

7、原舉辦者和新舉辦者雙方簽訂的協(xié)議書(shū)（聯(lián)合舉辦的需提交合作辦學(xué)協(xié)議）。

材料齊備后，新舉辦者與原舉辦者需在教育行政部門(mén)工作人員見(jiàn)證下進(jìn)行約談，并簽署約談備忘錄。

第十九條

變更法定代表人的，由舉辦者提出申請(qǐng)，在對(duì)原法定代表人進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)后，經(jīng)董事會(huì)或理事會(huì)同意，向縣區(qū)教育行政部門(mén)提交如下材料：

1、《承德市民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)變更申請(qǐng)表》一式三份；

2、舉辦者提交變更法定代表人的申請(qǐng)報(bào)告；

3、原董事會(huì)同意變更的決議；

4、變更后法定代表人的無(wú)犯罪記錄證明；

5、會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的原法定代表人離任財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告；

6、變更后新的辦學(xué)章程。

法定代表人變更如有涉及股權(quán)等資金轉(zhuǎn)讓?zhuān)瑪M任法定代表人與原法定代表人需補(bǔ)充相關(guān)協(xié)議。

第二十條

變更舉辦地點(diǎn)的，新地址需按本辦法第十四條規(guī)定進(jìn)行重新審核，由舉辦者提出變更申請(qǐng)，向縣區(qū)教育行政部門(mén)提交如下材料：

1、《承德市民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)變更申請(qǐng)表》一式三份；

2、舉辦者提交變更注冊(cè)地址的申請(qǐng)報(bào)告；

3、原董事會(huì)同意變更的決議；

4、變更后新地址的校舍狀況、來(lái)源和“四證”。第二十一條

變更名稱(chēng)的，由舉辦者提出，向縣區(qū)教育行政部門(mén)提交如下材料：

1、《承德市民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)變更事項(xiàng)申請(qǐng)表》一式三份；

2、舉辦者提交變更名稱(chēng)的申請(qǐng)報(bào)告；

3、原董事會(huì)同意變更的決議。第四章

終

止

第二十二條

民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，應(yīng)終止舉辦：

1、根據(jù)章程規(guī)定要求終止，經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的；

2、違反《民辦教育促進(jìn)法》及其他法律、法規(guī)，被依法吊銷(xiāo)辦園（所）許可證的；

3、因資不抵債無(wú)法繼續(xù)辦園（所）的。

第二十三條

民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)因故需自行終止辦學(xué)，舉辦者應(yīng)提前3個(gè)月向?qū)徟块T(mén)提出申請(qǐng)報(bào)告，并提交教職工補(bǔ)償方案、幼兒安置方案、需審批部門(mén)協(xié)助事項(xiàng)、董事會(huì)決議、財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告等。經(jīng)批準(zhǔn)后，由審批機(jī)關(guān)3個(gè)月內(nèi)收回許可證和銷(xiāo)毀印章，并注銷(xiāo)登記。

第五章

罰

則

第二十四條

民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由審批部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)責(zé)令限期改正，并予以警告；有違法所得的，退還相關(guān)費(fèi)用后沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重尚未批準(zhǔn)的，退回審批材料，不予審批；情節(jié)嚴(yán)重，已取得舉辦許可證開(kāi)始招生的，責(zé)令停止招生、吊銷(xiāo)許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

1、提交虛假證明文件或者采取其他非法手段隱瞞重要事實(shí)騙取辦園（所）許可證的；

2、擅自改變民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)舉辦者、法定代表人、地址、名稱(chēng)、層次和類(lèi)別的；

3、未經(jīng)教育主管部門(mén)批準(zhǔn)擅自辦園（所）的；

4、偽造、變?cè)?、買(mǎi)賣(mài)、出租、出借辦園（所）許可證的；

5、舉辦條件達(dá)不到設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的；

6、擅自分立、合并的；

7、抽逃資金或者挪用辦園（所）經(jīng)費(fèi)的；

8、惡意終止辦園（所）的；

9、其他違反法律、法規(guī)、規(guī)章以及本辦法的行為。第二十六條

本辦法由市教育行政部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。

第三篇：湖南省學(xué)前教育機(jī)構(gòu)管理暫行辦法

關(guān)于印發(fā)《湖南省學(xué)前教育機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》的通知

2006-03-24

各市州、縣市區(qū)教育局：

為規(guī)范學(xué)前教育機(jī)構(gòu)管理，促進(jìn)我省學(xué)前教育健康發(fā)展，現(xiàn)將《湖南省學(xué)前教育機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》印發(fā)你們，請(qǐng)結(jié)合本地實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

湖南省教育廳

二OO二年十二月二十七日

附件

湖南省學(xué)前教育機(jī)構(gòu)管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為了規(guī)范學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的管理，促進(jìn)學(xué)前教育事業(yè)健康有序地發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于我省招收0?6周歲學(xué)齡前嬰幼兒，對(duì)其進(jìn)行保育和教育的幼兒園、托兒所、街道幼兒班(點(diǎn))、農(nóng)村學(xué)前班等學(xué)前教育機(jī)構(gòu)。幼兒園是對(duì)3周歲以上學(xué)齡前幼兒實(shí)施保育和教育的機(jī)構(gòu)；托兒所是收托0?3歲嬰兒的教養(yǎng)機(jī)構(gòu)；街道幼兒班(點(diǎn))是對(duì)3?6周歲學(xué)齡前幼兒實(shí)施保育和教育相結(jié)合，街道辦園規(guī)模在兩個(gè)班以下的學(xué)前教育機(jī)構(gòu)；農(nóng)村學(xué)前班是農(nóng)村對(duì)小學(xué)前幼兒實(shí)施一年學(xué)前教育的機(jī)構(gòu)。

第三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)工作目標(biāo)和本地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，制定學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的發(fā)展規(guī)劃。學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的設(shè)置應(yīng)當(dāng)與人口分布相適應(yīng)。

第四條 學(xué)前教育實(shí)行“在國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，由地方政府負(fù)責(zé)、分級(jí)管理，以縣(市、區(qū))為主的管理體制”。

第五條 各級(jí)人民政府依據(jù)本辦法發(fā)展和舉辦學(xué)前教育，并鼓勵(lì)和支持企業(yè)事業(yè)單位、居(村)民委員會(huì)、其他社會(huì)組織和公民舉辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)或捐資興建學(xué)前教育機(jī)構(gòu)。

第二章 學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的設(shè)立

第六條 學(xué)前教育機(jī)構(gòu)設(shè)立的原則是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及以上各級(jí)政府所在地設(shè)幼兒園，其小學(xué)及其它學(xué)校不得再附設(shè)學(xué)前班；農(nóng)村地區(qū)在普及學(xué)前一年教育的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)設(shè)置其它學(xué)前教育機(jī)構(gòu)。

第七條 學(xué)前教育機(jī)構(gòu)必須設(shè)在安全區(qū)域內(nèi)。嚴(yán)禁在污染區(qū)和危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)設(shè)置學(xué)前教育機(jī)構(gòu)。

第八條 舉辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)必須具有與保育、教育的要求相適應(yīng)的園(所、班、中心)區(qū)、園(所、班、中心)舍和設(shè)施設(shè)備。學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的園(所、班、中心)舍和設(shè)備設(shè)施必須符合國(guó)家的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和安全標(biāo)準(zhǔn)。

第九條 舉辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有符合下列條件的保育、教育和其他工作人員：

(一)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(幼兒園園長(zhǎng)、托兒所所長(zhǎng)、農(nóng)村學(xué)前班和各種幼兒培訓(xùn)中心主任)、教師應(yīng)當(dāng)具有幼兒師范學(xué)校(包括職業(yè)學(xué)校幼兒教育專(zhuān)業(yè))及以上畢業(yè)程度，且持有教師資格證書(shū)。

(二)醫(yī)師應(yīng)當(dāng)具有醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)程度，醫(yī)士和護(hù)士應(yīng)當(dāng)具有中等衛(wèi)生學(xué)校畢業(yè)程度，并且取得衛(wèi)生行政部門(mén)的資格認(rèn)可。

(三)保健員應(yīng)當(dāng)具有高中畢業(yè)及以上程度，并受過(guò)幼兒保健培訓(xùn)，且持有幼兒保健培訓(xùn)合格證書(shū)。

(四)保育員應(yīng)當(dāng)具有初中以上畢業(yè)程度，受過(guò)幼兒保育培訓(xùn)并持有合格證書(shū)。

(五)財(cái)會(huì)人員應(yīng)當(dāng)具有中等學(xué)校財(cái)會(huì)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)證書(shū)，并獲會(huì)計(jì)證書(shū)。

(六)炊事員應(yīng)當(dāng)具有中技以上畢業(yè)程度，且具備營(yíng)養(yǎng)搭配專(zhuān)業(yè)知識(shí)。慢性傳染病、精神病患者，不得在學(xué)前教育機(jī)構(gòu)工作。

第十條 舉辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的單位或者個(gè)人必須具有進(jìn)行保育、教育以及維修或擴(kuò)建、改建學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的園(所、班、中心)舍與設(shè)施的經(jīng)費(fèi)來(lái)源。

第十一條 舉辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)，由舉辦者向所在地縣級(jí)教育行政部門(mén)提出申請(qǐng)，由縣級(jí)教育行政部門(mén)審批，報(bào)市州教育行政部門(mén)備案；學(xué)前教育機(jī)構(gòu)因故不能開(kāi)展正常教育教學(xué)活動(dòng)的，應(yīng)申請(qǐng)停辦。

第十二條 民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)申辦、舉辦、停辦按《湖南省社會(huì)力量辦學(xué)管理暫行辦法》的規(guī)定辦理。

第三章 學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的保育和教育工作

第十三條 學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)遵循兒童身心發(fā)展規(guī)律，開(kāi)展與之相適應(yīng)的保育和教育活動(dòng)，保障兒童的身體健康，培養(yǎng)兒童的良好生活、衛(wèi)生習(xí)慣，促進(jìn)兒童身心健康發(fā)展。

第十四條 學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)為兒童創(chuàng)設(shè)健康、豐富的生活活動(dòng)環(huán)境，并爭(zhēng)取家庭、社會(huì)的密切合作，共同為兒童的發(fā)展創(chuàng)設(shè)良好的條件。

第十五條 學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)尊重兒童的人格和權(quán)利，關(guān)注個(gè)別差異，促進(jìn)每個(gè)兒童富有個(gè)性地發(fā)展。

第十六條 學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)貫徹保育與教育相結(jié)合的原則，以游戲?yàn)榛净顒?dòng)形式，從實(shí)際出發(fā)，因地制宜地實(shí)踐素質(zhì)教育，使他們?cè)诳鞓?lè)的童年生活中獲得有益于身心發(fā)展的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。學(xué)前教育機(jī)構(gòu)不得進(jìn)行違背兒童教育規(guī)律、有損兒童身心健康的活動(dòng)。

第十七條 學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的招生、編班在規(guī)模上應(yīng)當(dāng)與其建筑面積、編制標(biāo)準(zhǔn)相適應(yīng)。

第十八條 學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用全國(guó)通用的普通話。

第十九條 嚴(yán)禁體罰和變相體罰兒童。

第二十條 學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立衛(wèi)生保健制度，防止發(fā)生食物中毒和傳染病的流行。

第二十一條 學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立安全防護(hù)制度，嚴(yán)禁設(shè)置影響兒童安全的危險(xiǎn)建筑物和設(shè)施，嚴(yán)禁使用有毒、有害物質(zhì)制作教具、玩具。

第二十二條 學(xué)前教育機(jī)構(gòu)發(fā)生食物中毒、傳染病流行時(shí)，學(xué)前教育機(jī)構(gòu)和舉辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的單位、組織或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)立即采取緊急救護(hù)措施，并及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)亟逃姓块T(mén)和衛(wèi)生行政部門(mén)。

第二十三條 學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的園(所、班、中心)舍和設(shè)施設(shè)備有可能發(fā)生危險(xiǎn)時(shí)，舉辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)采取措施進(jìn)行關(guān)閉，排除險(xiǎn)情，防止事故發(fā)生。

第四章 學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的行政事務(wù)

第二十四條 各級(jí)教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)監(jiān)督和指導(dǎo)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的保育、教育工作，定期對(duì)其各項(xiàng)工作進(jìn)行檢查，并組織培訓(xùn)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的師資，協(xié)助衛(wèi)生行政部門(mén)檢查指導(dǎo)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生保健工作。

第二十五條 學(xué)前教育機(jī)構(gòu)教師和其他專(zhuān)業(yè)人員的資格認(rèn)定、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)定，與同層次、同類(lèi)別教育機(jī)構(gòu)教職工同等對(duì)待。學(xué)前教育機(jī)構(gòu)實(shí)行舉辦單位自主用人制度，采取雙向選擇，合同管理。學(xué)前教育機(jī)構(gòu)人員的工資、社會(huì)保險(xiǎn)和福利，由舉辦者或?qū)W前教育機(jī)構(gòu)按有關(guān)規(guī)定辦理。

第二十六條 學(xué)前教育機(jī)構(gòu)實(shí)行園長(zhǎng)、所長(zhǎng)、主任負(fù)責(zé)制。學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的園長(zhǎng)、所長(zhǎng)、主任，由學(xué)前教育機(jī)構(gòu)舉辦者聘任，并報(bào)縣級(jí)教育行政部門(mén)備案。學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的教師、醫(yī)師、保健員、保育員、財(cái)會(huì)人員、炊事員和其他工作人員，由學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的園長(zhǎng)、所長(zhǎng)、主任或?qū)W前教育機(jī)構(gòu)舉辦者聘任。

第二十七條 教育行政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行定級(jí)掛牌。各級(jí)教育行政部門(mén)可以對(duì)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的設(shè)備設(shè)施、教育教學(xué)等方面進(jìn)行檢查。

第二十八條 學(xué)前教育機(jī)構(gòu)不得以盈利為目的。學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，合理使用各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，任何單位和個(gè)人不得調(diào)撥、克扣、挪用學(xué)前教育機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)。

第二十九條 任何單位和個(gè)人，不得侵占和破壞學(xué)前教育機(jī)構(gòu)園舍和設(shè)施，不得在學(xué)前教育機(jī)構(gòu)周?chē)O(shè)置有危險(xiǎn)、有污染或影響學(xué)前教育機(jī)構(gòu)采光的建筑和設(shè)施，不得干擾學(xué)前教育機(jī)構(gòu)正常的工作秩序。

第五章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

第三十條 凡具備下列條件之一的單位、組織或個(gè)人，可由教育行政部門(mén)或有關(guān)部門(mén)予以獎(jiǎng)勵(lì)：

(一)改善學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的辦學(xué)條件成績(jī)顯著的；

(二)保育、教育工作成績(jī)顯著的；

(三)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)管理工作成績(jī)顯著的。

第三十一條 違反本辦法，具有下列情形之一的學(xué)前教育機(jī)構(gòu)，由教育行政部門(mén)視情節(jié)輕重，給予限期整頓、停止招生、停止辦園(所、班、中心)，對(duì)責(zé)任人員依法給予相應(yīng)處罰：

(一)違反教育法律、法規(guī)、政策的；

(二)擅自轉(zhuǎn)讓學(xué)前教育機(jī)構(gòu)財(cái)產(chǎn)的；

(三)未經(jīng)審批，擅自招收學(xué)前兒童的；

(四)園(所、班、中心)舍、設(shè)施不符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)，危及兒童身體健康或者生命安全的；

(五)管理混亂、教育內(nèi)容和方法違背兒童教育規(guī)律、損害兒童身心健康的。

第三十二條 違反本辦法，具有下列情形之一的單位、組織或者個(gè)人，由教育行政部門(mén)對(duì)直接責(zé)任人員通報(bào)批評(píng)，給予警告、責(zé)令糾正的行政處罰：

(一)使用有毒、有害教具、玩具的；

(二)克扣、挪用學(xué)前教育機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)的；

(三)侵占、破壞學(xué)前教育機(jī)構(gòu)園(所、班、中心)舍、設(shè)備的；

(四)干擾學(xué)前教育機(jī)構(gòu)正常工作秩序的；

(五)在學(xué)前教育機(jī)構(gòu)周?chē)O(shè)置有危險(xiǎn)、有污染或者影響學(xué)前教育機(jī)構(gòu)采光的建筑和設(shè)施的。前款所列情形，情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追

究刑事責(zé)任。

第三十三條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的，可以在接到處罰通知之日起15日內(nèi)，向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議。對(duì)復(fù)議決定不服的，可在接到復(fù)議決定之日起15日內(nèi)，向人民法院提起訴訟。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議或者不向人民法院提起訴訟又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第六章 附 則

第三十四條 市州、縣市區(qū)教育行政部門(mén)可根據(jù)本辦法，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，制定實(shí)施細(xì)則。

第三十五條 本辦法由省教育廳解釋。

第三十六條 本辦法自2003年1月1日起施行。

第四篇：山東省威海市學(xué)前教育機(jī)構(gòu)審批注冊(cè)管理辦法

山東省威海市學(xué)前教育機(jī)構(gòu)審批注冊(cè)管理辦法（試行）（2006年3月30日威海市教育局、市公安局、市衛(wèi)生局、市建設(shè)局、市民政局、市房地產(chǎn)管理局發(fā)布）

威教發(fā)[2006]14號(hào)

第一條 為加強(qiáng)對(duì)我市學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的管理，規(guī)范學(xué)前教育機(jī)構(gòu)審批注冊(cè)工作，促進(jìn)學(xué)前教育事業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)國(guó)家及《山東省學(xué)前教育機(jī)構(gòu)審批注冊(cè)管理辦法（試行）》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際制定本辦法。

第二條 威海市行政轄區(qū)內(nèi)政府、企事業(yè)單位、外地駐威機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體、村（居）民委員會(huì)及公民個(gè)人等舉辦的招收學(xué)齡前嬰幼兒并對(duì)其進(jìn)行保育與教育的學(xué)前教育機(jī)構(gòu)均適用本辦法。

第三條 縣（市、區(qū)）級(jí)以上人民政府教育行政部門(mén)是學(xué)前教育機(jī)構(gòu)審批機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)審查轄區(qū)內(nèi)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的辦園資格、頒發(fā)辦園許可證。城市街道辦事處和農(nóng)村鎮(zhèn)人民政府要配合教育行政部門(mén)做好學(xué)前教育機(jī)構(gòu)審批注冊(cè)工作，在本轄區(qū)內(nèi)舉辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)，街道辦事處和鎮(zhèn)政府要出具同意舉辦證明。

中外合作舉辦的學(xué)前教育機(jī)構(gòu)按《中華人民共和國(guó)中外合作辦學(xué)條例》規(guī)定，由省教育行政部門(mén)審批。

第四條 申請(qǐng)舉辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的社會(huì)組織，應(yīng)當(dāng)具有法人資格。舉辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的個(gè)人，應(yīng)當(dāng)具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。

第五條 學(xué)前教育機(jī)構(gòu)名稱(chēng)中不得帶有與實(shí)際不符或者易產(chǎn)生誤導(dǎo)作用的詞語(yǔ)，如“國(guó)際”、“中華”、“中國(guó)”、“雙語(yǔ)”、“藝術(shù)”等字樣。

第六條 申請(qǐng)舉辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的單位和個(gè)人，應(yīng)在籌設(shè)前兩個(gè)月向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提出籌設(shè)申請(qǐng)，并提交下列材料：

（一）申辦報(bào)告。內(nèi)容應(yīng)當(dāng)主要包括：學(xué)前教育機(jī)構(gòu)舉辦者、性質(zhì)、規(guī)模、形式（全日制、寄宿制等）、內(nèi)部管理體制、經(jīng)費(fèi)籌措與管理使用等。申請(qǐng)舉辦幼兒園，必須達(dá)到三個(gè)班規(guī)模，并且按《幼兒園工作規(guī)程（試行）》要求，分設(shè)大、中、小班。

（二）舉辦者資格證明。

（三）房屋使用證明，并載明產(chǎn)權(quán)。

（四）辦學(xué)資產(chǎn)來(lái)源、資金數(shù)額及有效證明文件。

（五）審批機(jī)關(guān)要求提供的其它材料。聯(lián)合辦園的，還應(yīng)提交聯(lián)合辦園協(xié)議書(shū)。

設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，由分支機(jī)構(gòu)所在市區(qū)教育行政部門(mén)審批。

第七條 審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理籌設(shè)申請(qǐng)之日起30日內(nèi)以書(shū)面形式作出是否同意的決定。同意籌設(shè)的，發(fā)給籌設(shè)批準(zhǔn)書(shū)。不同意籌設(shè)的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由?；I設(shè)期不得超過(guò)3年，超過(guò)的，舉辦者應(yīng)當(dāng)重新申報(bào)。

第八條 申請(qǐng)正式設(shè)立學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的，舉辦者應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交下列材料：

（一）《山東省舉辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)審批注冊(cè)登記表》；

（二）籌設(shè)情況報(bào)告；

（三）學(xué)前教育機(jī)構(gòu)章程、首屆理事會(huì)、董事會(huì)或者其他決策機(jī)構(gòu)組成人員名單；

（四）當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門(mén)核發(fā)的《衛(wèi)生許可證》、公證部門(mén)蓋章的《經(jīng)濟(jì)擔(dān)保書(shū)》及公安消防部門(mén)對(duì)其建筑物審核、驗(yàn)收合格的許可文件，建設(shè)部門(mén)出具的房屋驗(yàn)收備案證書(shū)，沒(méi)有房屋驗(yàn)收備案證書(shū)的出具房管部門(mén)的房屋安全鑒定證書(shū)；

（五）學(xué)前教育機(jī)構(gòu)資產(chǎn)的有效證明文件；

（六）園長(zhǎng)、教師及其他工作人員的資格證明，縣級(jí)以上婦幼保健機(jī)構(gòu)出具的體檢合格證明；

（七）擬對(duì)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)工作人員確定的工資及社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用說(shuō)明；

（八）審批機(jī)關(guān)要求提供的其它材料。

第九條 具備辦園條件，達(dá)到設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的，可以免去籌設(shè)申請(qǐng)，直接申請(qǐng)正式設(shè)立，并應(yīng)當(dāng)提交本辦法第六條和第八條規(guī)定的材料。

第十條 申請(qǐng)正式設(shè)立學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起3個(gè)月內(nèi)以書(shū)面形式?jīng)Q定是否同意批準(zhǔn)，并送達(dá)申請(qǐng)人。

第十一條 對(duì)批準(zhǔn)設(shè)立的學(xué)前教育機(jī)構(gòu)，由審批機(jī)關(guān)核發(fā)《山東省學(xué)前教育機(jī)構(gòu)辦園許可證》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《許可證》），民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)在取得《許可證》后，依法辦理《民辦教育辦學(xué)許可證》，同時(shí)，到民政部門(mén)進(jìn)行民辦非企業(yè)單位登記。公辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)持《許可證》、民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)持《許可證》和《民辦教育辦學(xué)許可證》及《民辦非企業(yè)單位登記證書(shū)》到當(dāng)?shù)匚飪r(jià)和財(cái)政部門(mén)或地稅部門(mén)辦理《收費(fèi)許可證》和收費(fèi)專(zhuān)用票據(jù)。

第十二條 出現(xiàn)下列情形之一的，審批機(jī)關(guān)不批準(zhǔn)設(shè)立學(xué)前教育機(jī)構(gòu)：

（一）擬設(shè)立的學(xué)前教育機(jī)構(gòu)規(guī)模、層次、條件、形式及地址設(shè)置不符合當(dāng)?shù)亟逃l(fā)展規(guī)劃需求的；

（二）舉辦者不符合法定條件的；

（三）在申請(qǐng)籌建中弄虛作假的；

（四）園長(zhǎng)、教師和其他工作人員不符合法定資格的；

（五）工作人員工資及社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用過(guò)低的；

（六）法律、行政法規(guī)禁止的其他情形的。

不批準(zhǔn)設(shè)立的，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)單位和個(gè)人說(shuō)明理由。

第十三條 學(xué)前教育機(jī)構(gòu)實(shí)行辦園許可證制度。學(xué)前教育機(jī)構(gòu)取得辦園許可證后，方可招生。

未取得辦園許可證而擅自招生的，由教育部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)依法取締，并向社會(huì)公布。第十四條 學(xué)前教育機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)制度和動(dòng)態(tài)管理。學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)接受教育行政部門(mén)管理并在每年年終向?qū)徟块T(mén)提交年檢報(bào)告（包括辦園方向、行政管理、人員資格及配備、保教質(zhì)量、衛(wèi)生保健、設(shè)施設(shè)備、資產(chǎn)和經(jīng)費(fèi)運(yùn)行等情況），審批部門(mén)每年對(duì)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)開(kāi)辦情況進(jìn)行審查。對(duì)符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度及達(dá)到相應(yīng)級(jí)別標(biāo)準(zhǔn)的，視為年檢合格。年檢合格的學(xué)前教育機(jī)構(gòu)方可開(kāi)展新學(xué)期招生工作。年檢不合格且限期整改后仍然達(dá)不到要求的，取消其辦園資格，收回辦園（學(xué)）許可證等有關(guān)證件，并進(jìn)行公告。

拒絕年檢、不接受年檢處理決定的，依照本《辦法》取消辦園資格并向社會(huì)公告。第十五條 經(jīng)審批注冊(cè)的學(xué)前教育機(jī)構(gòu)，不得隨意變更承辦單位或承辦人名稱(chēng)。如確需變更，必須由舉辦者在3個(gè)月前提出書(shū)面申請(qǐng)，報(bào)原審批機(jī)關(guān)審核，同意后方可辦理變更手續(xù)。學(xué)前教育機(jī)構(gòu)因故停辦時(shí)，舉辦者應(yīng)在3個(gè)月前提出書(shū)面申請(qǐng)，報(bào)原審批機(jī)關(guān)，同時(shí)提交資產(chǎn)清理方案，經(jīng)核準(zhǔn)后，由審批機(jī)關(guān)監(jiān)督實(shí)施，收回辦園（學(xué)）許可證等有關(guān)證件，并發(fā)布公告。

第十六條 《辦園許可證》及《山東省學(xué)前教育機(jī)構(gòu)審批注冊(cè)登記表》等由省教育行政部門(mén)統(tǒng)一印制。

第十七條 本辦法解釋權(quán)歸由威海市教育局。第十八條 本辦法自公布之日起施行。附件：

1、威海市學(xué)前教育機(jī)構(gòu)辦園基本條件

2、威海市學(xué)前教育機(jī)構(gòu)教玩具配備基本標(biāo)準(zhǔn)

3、威海市學(xué)前教育機(jī)構(gòu)審批注冊(cè)行政編碼

附件1：

威海市學(xué)前教育機(jī)構(gòu)辦園基本條件

一、學(xué)前教育機(jī)構(gòu)工作人員任職資格

學(xué)前教育機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)擁護(hù)黨的基本路線，熱愛(ài)學(xué)前教育事業(yè)，愛(ài)護(hù)幼兒，努力學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能，提高文化和專(zhuān)業(yè)水平，品德良好，為人師表，忠于職責(zé)，五官端正，口齒清楚，身體健康?；加新詡魅静?、精神病患者，不得在學(xué)前教育機(jī)構(gòu)工作。

（一）園長(zhǎng)

應(yīng)具備幼兒師范學(xué)校畢業(yè)及其以上學(xué)歷，有3年及以上學(xué)前教育工作經(jīng)驗(yàn)和較強(qiáng)的組織管理能力；獲得幼兒園園長(zhǎng)崗位培訓(xùn)合格證書(shū)；取得山東省幼兒園園長(zhǎng)任職資格證書(shū)。

（二）教師

幼兒師范學(xué)校（包括職業(yè)學(xué)校學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)）畢業(yè)，獲得幼兒園教師任職資格證書(shū)。

（三）保育員

具有初中以上文化程度并受過(guò)3個(gè)月以上保育職業(yè)培訓(xùn)；獲得幼兒園保育員任職資格證書(shū)。

（四）保健人員

醫(yī)師應(yīng)當(dāng)具有醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)程度，醫(yī)士和護(hù)士具有中等衛(wèi)生學(xué)校畢業(yè)程度，或者取得衛(wèi)生行政部門(mén)的資格認(rèn)可，保健員應(yīng)當(dāng)具有高中畢業(yè)程度，并受過(guò)兒童保健培訓(xùn)。

（五）財(cái)會(huì)人員與炊事人員

應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，持證上崗。

二、學(xué)前教育機(jī)構(gòu)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)及班額

園長(zhǎng)：三個(gè)班以下學(xué)前教育機(jī)構(gòu)設(shè)一人，四個(gè)班以上的學(xué)前教育機(jī)構(gòu)設(shè)二人；十個(gè)班以上的學(xué)前教育機(jī)構(gòu)設(shè)三人。寄宿制學(xué)前教育機(jī)構(gòu)適當(dāng)增加。

教師：城市全日制學(xué)前教育機(jī)構(gòu)每班配備2—3名專(zhuān)職教師，教師與幼兒比為：1：10—15；農(nóng)村全日制學(xué)前教育機(jī)構(gòu)每班配備2名教師，教師與幼兒比為1：15—20。寄宿制學(xué)前教育機(jī)構(gòu)適當(dāng)增加。保育員：全日制學(xué)前教育機(jī)構(gòu)三歲以上班平均每班配備1人，三歲以下班平均每班配備2人。寄宿制學(xué)前教育機(jī)構(gòu)適當(dāng)增加。

炊事員：每日三餐一點(diǎn)的學(xué)前教育機(jī)構(gòu)按1:45的比例配備，少于三餐一點(diǎn)的學(xué)前教育機(jī)構(gòu)人數(shù)酌減。

保健人員：全日制學(xué)前教育機(jī)構(gòu)一般配備1人，超過(guò)200名幼兒的增加1人；寄宿制學(xué)前教育機(jī)構(gòu)一般配備2人，超過(guò)200名幼兒的增加1人。

財(cái)會(huì)人員：三個(gè)班以上的設(shè)專(zhuān)職會(huì)計(jì)1人；出納員視學(xué)前教育機(jī)構(gòu)規(guī)模大小設(shè)專(zhuān)職或兼職1人。

其它人員可酌情安排。

嚴(yán)格控制班額，親子園每班不得超過(guò)10人；托兒所每班20人，幼兒園小班25人，中班30人，大班35人。

三、學(xué)前教育機(jī)構(gòu)園舍設(shè)施

（一）學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)置在安全區(qū)域內(nèi)，獨(dú)門(mén)獨(dú)院，周?chē)鸁o(wú)污染、無(wú)噪音。方便家長(zhǎng)接送，避免交通干擾。園舍堅(jiān)固、適用，符合安全、消防等要求。

（二）學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)嬰幼兒活動(dòng)室、寢室、辦公室、資料室、衛(wèi)生室、盥洗室、幼兒廁所、傳達(dá)室等。就餐園（所）應(yīng)設(shè)伙房。有條件的學(xué)前教育機(jī)構(gòu)可設(shè)多功能活動(dòng)室、音體室、美工室、多媒體教室、圖書(shū)閱覽室、接待室等。各室采光合理、通風(fēng)、向陽(yáng)、清潔衛(wèi)生。

（三）室內(nèi)活動(dòng)面積生均2平方米以上，活動(dòng)室面積不少于30平方米。室外活動(dòng)場(chǎng)地生均不少于4平方米，其中包括2平方米的綠化面積，室外活動(dòng)場(chǎng)地總面積不少于240平方米。至少有3件以上大型體育活動(dòng)器械，中、小型活動(dòng)器械基本能滿足幼兒活動(dòng)的需要，符合安全、衛(wèi)生要求。環(huán)境應(yīng)達(dá)到綠化、美化、凈化、兒童化、教育化。創(chuàng)造條件開(kāi)辟沙水池、動(dòng)物飼養(yǎng)角和種植園地。

（四）各年齡班都要配備足夠一個(gè)班使用、適合嬰幼兒年齡特點(diǎn)、符合安全、衛(wèi)生、教育要求的各種游戲玩具的材料（具體配備見(jiàn)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)教玩具配備基本標(biāo)準(zhǔn)）。每班自制教玩具5種以上，每種不少于30件。

（五）有防寒、防暑、飲水和流水洗手設(shè)備。廁所應(yīng)能流水沖刷。

（六）有符合幼兒身高的桌、椅、床和便于幼兒自由取放的玩具廚、圖書(shū)架。

（七）嬰幼兒每人一巾一杯，有消毒箱和衛(wèi)生保健設(shè)備，就餐園應(yīng)配有一定數(shù)量的炊事設(shè)施。

（八）有適合嬰幼兒閱讀的不少于10個(gè)種類(lèi)的圖書(shū)，生均3冊(cè)以上，并經(jīng)常更換。全園訂有幼教刊物5種以上，教學(xué)資料100種以上。

（九）每班配有風(fēng)琴（或電子琴、鋼琴）、錄音機(jī)，幼兒園全園配備計(jì)算機(jī)、照相機(jī)等現(xiàn)代化教育教學(xué)設(shè)備。

附件2：

威海市學(xué)前教育機(jī)構(gòu)教玩具配備基本標(biāo)準(zhǔn)

體育活動(dòng)器械：蹦床、攀登架、平衡木、滑梯、秋千、蹺蹺板、鉆圈或拱形門(mén)、幼兒體操圈、體操墊、高蹺、皮球、跳繩、啞鈴等。

角色游戲玩具：娃娃、木偶、小家俱、各種小玩具、頭飾教具等。

結(jié)構(gòu)游戲玩具：積木（小型、中型、大型）、結(jié)構(gòu)玩具各種積塑插件、各種巧板、拼圖、接龍、串珠等。

砂水教玩具：砂池、砂水配件、各種模子、水上玩具等。

科學(xué)啟蒙玩具：小風(fēng)車(chē)、陀螺、萬(wàn)花筒、放大鏡、地球儀、磁鐵塊、巧板、計(jì)算器、鐘表模型、量杯、天平、塑料彩棍、邏輯幾何塊、計(jì)算卡片、昆蟲(chóng)盒、水杯、掛圖、幻燈片、寒暑計(jì)、溫度計(jì)、電磁游戲盒、教學(xué)試驗(yàn)盒、地球儀、鏡面教具、幼兒認(rèn)識(shí)器等。

美工教具：美工教具盒、十二彩色水筆、幼兒油畫(huà)棒、蠟筆、圖形塊、泥工板、調(diào)色板、小面板、小畫(huà)架等。

音樂(lè)教具：鋼琴、小鈴鼓、兒童簡(jiǎn)單打擊樂(lè)器、鼓等。勞動(dòng)工具：噴壺、兒童鐵锨、小鏟子、小錘子等。

活動(dòng)室專(zhuān)用設(shè)備：電視機(jī)、風(fēng)琴或手風(fēng)琴、收錄機(jī)、幻燈機(jī)、貼絨板、木偶臺(tái)、幼兒書(shū)架等。

附件3：

威海市學(xué)前教育機(jī)構(gòu)審批注冊(cè)行政編碼

為方便管理，我市學(xué)前教育機(jī)構(gòu)使用統(tǒng)一編碼，編碼規(guī)則如下：

1、學(xué)前教育機(jī)構(gòu)批號(hào)為10位數(shù)。

2、第1—2位數(shù)為。

3、第3—4位數(shù)為威海市代碼：10。

4、第5—6位為縣（市、區(qū)）代碼：市直00，榮成市01，文登市02，乳山市03，環(huán)翠區(qū)04，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)05，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)06。

5、第7—10位數(shù)為學(xué)前教育機(jī)構(gòu)順序號(hào)。第七位是“1”為幼兒園，“3”為托兒所，“4”為親子園。

第五篇：山東省學(xué)前教育機(jī)構(gòu)審批注冊(cè)管理辦法(試行)

山東省學(xué)前教育機(jī)構(gòu)審批注冊(cè)管理辦法（試行）

魯教基字[2005]17號(hào)

各市（企業(yè)）教育局（教育處），公安局，衛(wèi)生局：

為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于幼兒教育改革與發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)[2003]13號(hào)）和山東省人民政府辦公廳《關(guān)于學(xué)前教育改革與發(fā)展的意見(jiàn)》（魯政辦發(fā)[2003]100號(hào)）精神，加強(qiáng)對(duì)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)（含幼兒園、學(xué)前班、托兒所、親子園等）的管理，依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定并結(jié)合我省實(shí)際，制定了《山東省學(xué)前教育機(jī)構(gòu)審批注冊(cè)管理辦法（試行）》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過(guò)程中有何問(wèn)題和建議，請(qǐng)及時(shí)與教育廳基礎(chǔ)教育處聯(lián)系。

二〇〇五年五月十九日

山東省學(xué)前教育機(jī)構(gòu)審批注冊(cè)

管理辦法（試行）

第一條 為加強(qiáng)對(duì)我省學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的管理，規(guī)范學(xué)前教育機(jī)構(gòu)審批注冊(cè)工作，促進(jìn)學(xué)前教育事業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)國(guó)家及省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際制定本辦法。

第二條 山東省行政轄區(qū)內(nèi)政府、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、村（居）民委員會(huì)及公民個(gè)人等舉辦的招收學(xué)齡前嬰幼兒并對(duì)其進(jìn)行保育與教育的學(xué)前教育機(jī)構(gòu)均適用本辦法。

第三條 縣（市、區(qū)）級(jí)以上人民政府教育行政部門(mén)是學(xué)前教育機(jī)構(gòu)審批機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)審查轄區(qū)內(nèi)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的辦園資格、頒發(fā)辦園許可證。城市街道辦事處和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要配合教育行政部門(mén)作好學(xué)前教育機(jī)構(gòu)審批注冊(cè)工作。

中外合作舉辦的學(xué)前教育機(jī)構(gòu)按《中華人民共和國(guó)中外合作辦學(xué)條例》規(guī)定，單；

（四）當(dāng)?shù)乜h級(jí)衛(wèi)生部門(mén)核發(fā)的《衛(wèi)生許可證》、公證部門(mén)蓋章的《經(jīng)濟(jì)擔(dān)保書(shū)》及公安消防部門(mén)對(duì)其建筑物審核、驗(yàn)收合格的許可文件；

（五）學(xué)前教育機(jī)構(gòu)資產(chǎn)的有效證明文件；

（六）園長(zhǎng)、教師及其他工作人員的資格證明，縣級(jí)以上婦幼保健機(jī)構(gòu)出具的體檢合格證明；

（七）擬對(duì)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)工作人員確定的工資及社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用說(shuō)明；

（八）審批機(jī)關(guān)要求提供的其它材料。

第九條 具備辦園條件，達(dá)到設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的，可以免去籌設(shè)申請(qǐng)，直接申請(qǐng)正式設(shè)立，并應(yīng)當(dāng)提交本辦法第六條和第八條規(guī)定的材料。

第十條 申請(qǐng)正式設(shè)立學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起3個(gè)月內(nèi)以書(shū)面形式?jīng)Q定是否同意批準(zhǔn)，并送達(dá)申請(qǐng)人。

第十一條 對(duì)批準(zhǔn)設(shè)立的學(xué)前教育機(jī)構(gòu)，由審批機(jī)關(guān)核發(fā)《山東省學(xué)前教育機(jī)構(gòu)辦園許可證》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《許可證》），民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)在取得《許可證》后，依法辦理《民辦教育辦學(xué)許可證》。公辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)持《許可證》、民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)持《許可證》和《民辦教育辦學(xué)許可證》到當(dāng)?shù)匚飪r(jià)和財(cái)政部門(mén)辦理《收費(fèi)許可證》和收費(fèi)專(zhuān)用票據(jù)。

第十二條 出現(xiàn)下列情形之一的，審批機(jī)關(guān)不批準(zhǔn)設(shè)立學(xué)前教育機(jī)構(gòu)：

（一）擬設(shè)立的學(xué)前教育機(jī)構(gòu)規(guī)模、層次、條件、形式及地址設(shè)置不符合當(dāng)?shù)亟逃l(fā)展規(guī)劃需求的；

（二）舉辦者不符合法定條件的；

（三）在申請(qǐng)籌建中弄虛作假的；

（四）園長(zhǎng)、教師和其他工作人員不符合法定資格的；

育行政部門(mén)負(fù)責(zé)印制。

第十七條 本辦法解釋權(quán)歸由山東省教育廳。

第十八條 本辦法自公布之日起施行。

附件：

1．山東省學(xué)前教育機(jī)構(gòu)辦園基本條件

2．山東省學(xué)前教育機(jī)構(gòu)審批注冊(cè)登記表

3．山東省學(xué)前教育機(jī)構(gòu)辦園許可證式樣（正本、副本）

4．山東省學(xué)前教育機(jī)構(gòu)審批注冊(cè)地區(qū)行政編碼

附件1：山東省學(xué)前教育機(jī)構(gòu)辦園基本條件

一、學(xué)前教育機(jī)構(gòu)工作人員任職資格

學(xué)前教育機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)擁護(hù)黨的基本路線，熱愛(ài)學(xué)前教育事業(yè)，愛(ài)護(hù)幼兒，努力學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能，提高文化和專(zhuān)業(yè)水平，品德良好、為人師表，忠于職責(zé)，五官端正，口齒清楚，身體健康?；加新詡魅静?、精神病患者，不得在學(xué)前教育機(jī)構(gòu)工作。家庭成員患有上述疾病，不得開(kāi)辦家庭托幼機(jī)構(gòu)。

（一）園長(zhǎng)

應(yīng)具備幼兒師范學(xué)校畢業(yè)及其以上學(xué)歷，有3年及以上學(xué)前教育工作經(jīng)驗(yàn)和較強(qiáng)的組織管理能力；獲得幼兒園園長(zhǎng)崗位培訓(xùn)合格證書(shū)；取得山東省幼兒園園長(zhǎng)任職資格證書(shū)。

（二）教師

幼兒師范學(xué)校（包括職業(yè)學(xué)校學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)）畢業(yè)或高中以上文化程度，接受過(guò)累計(jì)半年以上的學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)；獲得幼兒園教師任職資格證書(shū)。

（三）保育員

具有初中以上文化程度并受過(guò)3個(gè)月以上保育職業(yè)培訓(xùn)；獲得幼兒園保育員任

5職資格證書(shū)。

（四）保健人員

醫(yī)師應(yīng)當(dāng)具有醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)程度，醫(yī)士和護(hù)士具有中等衛(wèi)生學(xué)校畢業(yè)程度，或者取得衛(wèi)生行政部門(mén)的資格認(rèn)可，保健員應(yīng)當(dāng)具有高中畢業(yè)程度，并受過(guò)兒童保健培訓(xùn)。

（五）財(cái)會(huì)人員與炊事人員

應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，持證上崗。

二、學(xué)前教育機(jī)構(gòu)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)及班額

園長(zhǎng)：三個(gè)班以下學(xué)前教育機(jī)構(gòu)設(shè)一人，四個(gè)班以上的學(xué)前教育機(jī)構(gòu)設(shè)二人；十個(gè)班以上的學(xué)前教育機(jī)構(gòu)設(shè)三人。寄宿制學(xué)前教育機(jī)構(gòu)適當(dāng)增加。

教師：城市全日制學(xué)前教育機(jī)構(gòu)每班配備2-3名專(zhuān)職教師，教師與幼兒比為：1：10-15；農(nóng)村全日制學(xué)前教育機(jī)構(gòu)每班配備1.5-2名教師，教師與幼兒比為1：15-20。寄宿制學(xué)前教育機(jī)構(gòu)適當(dāng)增加。

保育員：全日制學(xué)前教育機(jī)構(gòu)三歲以上班平均每班配備1人，三歲以下班平均每班配備2人。寄宿制學(xué)前教育機(jī)構(gòu)適當(dāng)增加。

炊事員：每日三餐一點(diǎn)的學(xué)前教育機(jī)構(gòu)按1:45的比例配備，少于三餐一點(diǎn)的學(xué)前教育機(jī)構(gòu)人數(shù)酌減。

保健人員：全日制學(xué)前教育機(jī)構(gòu)一般配備1人，超過(guò)200名幼兒的增加1人；寄宿制學(xué)前教育機(jī)構(gòu)一般配備2人，超過(guò)200名幼兒的增加1人。

財(cái)會(huì)人員：三個(gè)班以上的設(shè)專(zhuān)職會(huì)計(jì)1人；出納員視學(xué)前教育機(jī)構(gòu)規(guī)模大小設(shè)專(zhuān)職或兼職1人。

其它人員可酌情安排。

嚴(yán)格控制班額，家庭托幼機(jī)構(gòu)、親子園每班不得超過(guò)10人；幼兒園小班25人，（九）每班配有風(fēng)琴（或電子琴、鋼琴）、錄音機(jī)，全園配備計(jì)算機(jī)、照相機(jī)等現(xiàn)代化教育教學(xué)設(shè)備。

以上辦園基本條件為下限標(biāo)準(zhǔn)要求，條件好的地方可適當(dāng)提高標(biāo)準(zhǔn)要求。

學(xué)前教育機(jī)構(gòu)教玩具配備基本標(biāo)準(zhǔn)

體育活動(dòng)器械：蹦床、攀登架、平衡木、滑梯、秋千、蹺蹺板、鉆圈或拱形門(mén)、幼兒體操圈、體操墊、高蹺、皮球、跳繩、啞鈴等。

角色游戲玩具：娃娃、木偶、小家俱、各種小玩具、頭飾教具等。

結(jié)構(gòu)游戲玩具：積木（小型、中型、大型）、結(jié)構(gòu)玩具各種積塑插件、各種巧板、拼圖、接龍、串珠等。

砂水教玩具：砂池、砂水配件、各種模子、水上玩具等。

科學(xué)啟蒙玩具：小風(fēng)車(chē)、陀螺、萬(wàn)花筒、放大鏡、地球儀、磁鐵塊、巧板、計(jì)算器、鐘表模型、量杯、天平、塑料彩棍、邏輯幾何塊、計(jì)算卡片、昆蟲(chóng)盒、水杯、掛圖、幻燈片、寒暑計(jì)、溫度計(jì)、電磁游戲盒、教學(xué)試驗(yàn)盒、地球儀、鏡面教具、幼兒認(rèn)識(shí)器等。

美工教具：美工教具盒、十二彩色水筆、幼兒油畫(huà)棒、蠟筆、圖形塊、泥工板、調(diào)色板、小面板、小畫(huà)架等。

音樂(lè)教具：鋼琴、小鈴鼓、兒童簡(jiǎn)單打擊樂(lè)器、鼓等。

勞動(dòng)工具：噴壺、兒童鐵锨、小鏟子、小錘子等。

活動(dòng)室專(zhuān)用設(shè)備：電視機(jī)、風(fēng)琴或手風(fēng)琴、收錄機(jī)、幻燈機(jī)、貼絨板、木偶臺(tái)、幼兒書(shū)架等。

附件: 附件表格.doc

山東省教育廳 山東省公安廳 山東省衛(wèi)生廳