第一篇：2015年農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)貸款貼息項(xiàng)目申報(bào)指南（本站推薦）

附件1：

2015年農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)

貸款貼息項(xiàng)目申報(bào)指南 根據(jù)《國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室關(guān)于申報(bào)

2015年農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化貸款貼息項(xiàng)目的通知》（國(guó)農(nóng)辦?2015?17號(hào)），為更好的擇優(yōu)選項(xiàng)，鼓勵(lì)我省符合條件的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)申報(bào)2015年農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)貸款貼息項(xiàng)目，現(xiàn)發(fā)布項(xiàng)目申報(bào)指南如下：

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，以加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、提升農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，圍繞區(qū)域優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力推進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系建設(shè)，強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐。通過(guò)財(cái)政扶持，壯大一批帶動(dòng)能力強(qiáng)、與農(nóng)民建立緊密利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，發(fā)展一批高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。

二、扶持范圍

（一）項(xiàng)目范圍

貸款貼息范圍為2014會(huì)計(jì)年度發(fā)生利息的固定資產(chǎn)貸款。

（二）產(chǎn)業(yè)范圍

果業(yè)、畜牧、蔬菜、糧油四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及區(qū)域優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。

三、扶持對(duì)象 市級(jí)以上龍頭企業(yè)

四、相關(guān)政策

（一）龍頭企業(yè)固定資產(chǎn)貸款貼息要求單筆貸款在300萬(wàn)元以上，且累計(jì)達(dá)到900萬(wàn)元以上，最高貼息貸款額度不超過(guò)6000萬(wàn)元；

（二）固定資產(chǎn)貸款貼息率為6%。(如申報(bào)項(xiàng)目的實(shí)際貸款利率低于上述貼息率，則按實(shí)際發(fā)生的貸款利率貼息)。貸款利息低于50萬(wàn)元的項(xiàng)目不予安排中央財(cái)政貼息。

（三）對(duì)有下列情形之一的貸款，不予貼息：

1、貸款為委托貸款以及非銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放的；

2、提供虛假貸款貼息申報(bào)材料的。

3、備案項(xiàng)目已連續(xù)扶持5年、其他項(xiàng)目已連續(xù)扶持3年的。

五、申報(bào)要求

（一）各市（區(qū)）財(cái)政局、農(nóng)發(fā)辦要按照本通知要求，嚴(yán)格項(xiàng)目立項(xiàng)條件、審核標(biāo)準(zhǔn)和審核程序，確保項(xiàng)目評(píng)審的客觀、公正、規(guī)范，確保項(xiàng)目申報(bào)材料的真實(shí)、可靠、完整。

（二）各市（區(qū)）財(cái)政局、農(nóng)發(fā)辦要按照《指南》明確的相關(guān)政策和要求，嚴(yán)格審核項(xiàng)目，確保優(yōu)先扶持糧油加工和“菜籃子”產(chǎn)品及相關(guān)流通設(shè)施貸款貼息項(xiàng)目。重點(diǎn)審核以下內(nèi)容：

1.貸款用途是否符合農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)扶持范圍和重點(diǎn)；

2.貸款時(shí)間、貼息期限（2014會(huì)計(jì)年度）及額度是否符合規(guī)定；

3.貼息金額計(jì)算是否符合規(guī)定；

4.項(xiàng)目申報(bào)單位是否符合相關(guān)條件和要求； 5.項(xiàng)目申報(bào)材料是否真實(shí)有效、完整齊全等。

六、其他要求

（一）各市（區(qū)）財(cái)政局、農(nóng)發(fā)辦須對(duì)申報(bào)的貸款貼息項(xiàng)目的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

（二）各市（區(qū)）財(cái)政局、農(nóng)發(fā)辦要委托金融機(jī)構(gòu)（國(guó)有銀行省分行，農(nóng)村信用合作社省聯(lián)社，地方銀行總行）對(duì)擬立項(xiàng)的貸款貼息項(xiàng)目，通過(guò)信貸管理終端系統(tǒng)進(jìn)行審查，并由上述貸款銀行出具真實(shí)性審查結(jié)，加蓋銀行公章。

（三）申報(bào)文件及附表，一式兩份。

1.申報(bào)文件主要內(nèi)容包括：貸款貼息項(xiàng)目資金指標(biāo)用于糧油加工和“菜籃子”主要產(chǎn)品項(xiàng)目的個(gè)數(shù)、貼息資金安排情況，資金指標(biāo)分別用于農(nóng)發(fā)行、農(nóng)行、農(nóng)村信用合作社（含信用聯(lián)社）和其他銀行貸款貼息項(xiàng)目的情況（與農(nóng)發(fā)行和農(nóng)行合作項(xiàng)目需單獨(dú)說(shuō)明有關(guān)情況），項(xiàng)目申報(bào)及市級(jí)審核情況，項(xiàng)目公示情況等。2.附表包括：國(guó)家農(nóng)發(fā)辦統(tǒng)一制發(fā)的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中央財(cái)政貸款貼息項(xiàng)目附表格式。其中，附表2－

1、附表2－

2、附表3需按表中備注要求上報(bào)相應(yīng)電子表格，附表4單獨(dú)裝訂成冊(cè)上報(bào)（已備案的與農(nóng)發(fā)行、農(nóng)行合作項(xiàng)目須單獨(dú)歸類(lèi)）。

（四）本通知要求提供的金融機(jī)構(gòu)出具的貸款真實(shí)性審查結(jié)論，一式兩份。

（五）上一年已備案并安排貼息資金的與農(nóng)發(fā)行合作項(xiàng)目，申請(qǐng)連續(xù)貼息只需提供：貸款合同、貸款到位憑證、利息結(jié)算清單、利息支付原始憑證、還款憑證。

（六）各市（區(qū)）須于2015年4月10日前，向省財(cái)政廳報(bào)送貸款貼息項(xiàng)目申報(bào)材料。

第二篇：2016年農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)貸款貼息備案項(xiàng)目計(jì)劃編報(bào)指南

附件2：

2016年農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)貸款

貼息備案項(xiàng)目計(jì)劃編報(bào)指南

根據(jù)《國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室關(guān)于申報(bào)2015年農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化貸款貼息項(xiàng)目的通知》（國(guó)農(nóng)辦?2015?17號(hào)），為更好的擇優(yōu)選項(xiàng)，鼓勵(lì)我省符合條件的各類(lèi)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體申報(bào)2016年農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)貸款貼息項(xiàng)目，現(xiàn)發(fā)布項(xiàng)目申報(bào)指南如下：

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議和中央1號(hào)文件精神，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，圍繞打造區(qū)域優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)帶和融合農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)，改革農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)扶持方式，將“后選項(xiàng)后結(jié)算”的貸款貼息方式調(diào)整為“先選項(xiàng)后結(jié)算”，逐步加大貸款貼息扶持力度，充分發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)和杠桿作用，撬動(dòng)更多銀行貸款支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。

二、扶持范圍

（一）項(xiàng)目范圍

貸款貼息范圍為列入各市（區(qū)）財(cái)政、農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)貸款貼息項(xiàng)目計(jì)劃的各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體在2015年1月1日至2016年3月31日實(shí)際發(fā)生并已經(jīng)支付的銀行貸款利息。貼息貸款包括固定資產(chǎn)貸款和流動(dòng)資金貸款。

（二）產(chǎn)業(yè)范圍

果業(yè)、畜牧、蔬菜、糧油四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及區(qū)域優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。

三、扶持對(duì)象

擬在2015年申請(qǐng)貸款的龍頭企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和種養(yǎng)大戶(hù)（沿續(xù)項(xiàng)目除外）。

四、相關(guān)政策

（一）貸款貼息的標(biāo)準(zhǔn)

1.龍頭企業(yè)固定資產(chǎn)貸款貼息要求單筆貸款在300萬(wàn)元以上，且累計(jì)達(dá)到900萬(wàn)元以上，最高貼息貸款額度不超過(guò)6000萬(wàn)元；流動(dòng)資金貸款貼息要求單筆貸款100萬(wàn)元以上，且累計(jì)達(dá)到900萬(wàn)元以上，最高貼息貸款額度不超過(guò)6000萬(wàn)元。

2.農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社貸款合計(jì)在100萬(wàn)元以上。3.家庭農(nóng)場(chǎng)和種養(yǎng)大戶(hù)貸款合計(jì)在50萬(wàn)元以上。4.對(duì)同時(shí)申請(qǐng)固定資產(chǎn)和流動(dòng)資金貸款貼息的項(xiàng)目，貼息的貸款額度上限合計(jì)為6000萬(wàn)元。

（二）貸款貼息的期限

固定資產(chǎn)貸款貼息期限：與中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行合作的貸款貼息項(xiàng)目一般為3年，最長(zhǎng)不超過(guò)5年；其他項(xiàng)目一般為2年，最長(zhǎng)不超過(guò)3年。

（三）貼息率 貸款貼息率按照中國(guó)人民銀行同期同檔次貸款基準(zhǔn)利率執(zhí)行。如申報(bào)項(xiàng)目的實(shí)際貸款利率低于確定的基準(zhǔn)利率，則按實(shí)際發(fā)生的貸款利率貼息。

五、項(xiàng)目申報(bào)要求

1、貸款貼息項(xiàng)目的審核及備案

各市（區(qū)）財(cái)政、農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)要按照相關(guān)政策和本通知要求，對(duì)申報(bào)的貸款貼息項(xiàng)目進(jìn)行審核。審核重點(diǎn)包括：一是項(xiàng)目符合農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)扶持范圍和重點(diǎn)，圍繞區(qū)域優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展；二是項(xiàng)目申報(bào)單位為符合農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)扶持范圍、擬在2015申請(qǐng)貸款的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體；三是項(xiàng)目申報(bào)單位具備可持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力；四是項(xiàng)目申報(bào)單位貼息貸款額度的合理性；五是項(xiàng)目申報(bào)材料真實(shí)性、完整性等。

各市（區(qū)）財(cái)政、農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)于2015年5月底前將確定的貸款貼息項(xiàng)目計(jì)劃報(bào)省辦備案。備案材料包括：貸款貼息項(xiàng)目計(jì)劃備案文件、項(xiàng)目備案匯總表（附表1）。

2、貼息資金的結(jié)算

項(xiàng)目單位在2016年4月底前憑營(yíng)業(yè)執(zhí)照、銀行貸款合同、貸款到位憑證、貸款銀行出具的利息結(jié)算清單、利息支付原始憑證等材料（龍頭企業(yè)還需提供龍頭企業(yè)資質(zhì)；家庭農(nóng)場(chǎng)和種養(yǎng)大戶(hù)還需提供相關(guān)產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)出具的認(rèn)證材 料），向所在地財(cái)政、農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)提出貼息資金申請(qǐng)。經(jīng)初審后，逐級(jí)報(bào)省級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)審定。

六、其他要求

1.貸款貼息項(xiàng)目的選定：各市（區(qū)）財(cái)政、農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)確定本地區(qū)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，編制貸款貼息項(xiàng)目計(jì)劃；各縣（區(qū)）財(cái)政、農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)原則上在本地區(qū)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)范圍內(nèi)選擇項(xiàng)目。

鼓勵(lì)各有關(guān)金融機(jī)構(gòu)在本地財(cái)政、農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)確定的各地區(qū)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)范圍內(nèi)確定貼息貸款項(xiàng)目，直接向省級(jí)或同級(jí)財(cái)政、農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)推薦。

2、對(duì)有下列情形之一的企業(yè)項(xiàng)目貸款，不予貼息：（1）貸款為委托貸款以及非銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放的；（2）借款人將流動(dòng)資金貸款用于股權(quán)等投資的；（3）提供虛假貸款貼息申報(bào)材料的。

（4）列入中國(guó)國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物名錄和有關(guān)動(dòng)植物保護(hù)國(guó)際公約附錄的加工流通項(xiàng)目。

（5）在國(guó)內(nèi)和海外上市的企業(yè)。

第三篇：18關(guān)于印發(fā)《浙江省2011年農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)省財(cái)政貸款貼息項(xiàng)目申報(bào)指南的通知

關(guān)于印發(fā)《浙江省2011年農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng) 營(yíng)省財(cái)政貸

款貼息項(xiàng)目申報(bào)指南的通知

浙農(nóng)綜辦〔2011〕34號(hào)

各市、縣（市、區(qū)）財(cái)政局、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室（寧波不發(fā)），省監(jiān)獄管理局農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室：

現(xiàn)將《浙江省2011年農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)省財(cái)政貸款貼息項(xiàng)目申報(bào)指南》印發(fā)給你們，請(qǐng)據(jù)此認(rèn)真做好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作，擇優(yōu)申報(bào)項(xiàng)目。

附件：浙江省2011年農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)省財(cái)政貸款貼息項(xiàng)目申報(bào)指南

省農(nóng)發(fā)辦

二○一一年五月二十五日

浙江省2011年農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)省財(cái)政貸款貼息項(xiàng)目申報(bào)指南

扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是財(cái)政支持農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措，也是農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的重要任務(wù)。為更好地體現(xiàn)公開(kāi)、公平、公正原則，在更大范圍內(nèi)擇優(yōu)選項(xiàng)，鼓勵(lì)符合條件的項(xiàng)目單位申報(bào)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，根據(jù)《浙江省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金和項(xiàng)目管理實(shí)施辦法》（浙財(cái)農(nóng)發(fā)字〔2006〕6號(hào)）和《浙江省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)省財(cái)政貼息資金管理辦法》（浙財(cái)農(nóng)發(fā)字〔2009〕18號(hào)），現(xiàn)發(fā)布浙江省2011年農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)省財(cái)政貸款貼息項(xiàng)目申報(bào)指南如下：

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

以省委、省政府關(guān)于扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的方針政策為指導(dǎo)，以壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收為目標(biāo)，圍繞農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目區(qū)，扶持具有明顯競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和輻射帶動(dòng)作用的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專(zhuān)業(yè)化、規(guī)?；?、集約化和標(biāo)準(zhǔn)化水平，逐步形成優(yōu)勢(shì)突出和特色鮮明的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。

二、扶持范圍和重點(diǎn)

農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目扶持的范圍包括：經(jīng)濟(jì)林及設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖等種植養(yǎng)殖基地項(xiàng)目；糧油、果蔬、畜禽等農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目；農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)藏保鮮、產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)等流通設(shè)施項(xiàng)目。

農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目重點(diǎn)扶持的產(chǎn)業(yè)包括：優(yōu)質(zhì)糧油和蔬菜、茶葉、果品、畜牧、水產(chǎn)、竹木、花卉苗木、蠶桑、食用菌、中藥材以及油茶等。

農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目嚴(yán)格限制的包括：中成藥深加工、糧食釀酒工業(yè)、木材深加工、紡織工業(yè)，深海養(yǎng)殖及捕撈項(xiàng)目，列入中國(guó)國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物名錄和有關(guān)野生動(dòng)植物保護(hù)國(guó)際公約附錄的動(dòng)植物加工流通項(xiàng)目。

三、扶持對(duì)象

對(duì)農(nóng)民增收帶動(dòng)作用強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社。

四、扶持原則

1.優(yōu)先扶持糧食加工轉(zhuǎn)化貸款貼息項(xiàng)目、固定資產(chǎn)貸款貼息項(xiàng)目。2.固定資產(chǎn)貸款貼息范圍為2009年1月1日以后簽訂貸款合同（包括2008年簽訂貸款合同、申請(qǐng)連續(xù)貼息的貸款）、在2010會(huì)計(jì)實(shí)際發(fā)生并已經(jīng)支付的利息。

一般要求單筆固定資產(chǎn)貸款300萬(wàn)元以上，對(duì)累計(jì)6000萬(wàn)元以下的部分予以貼息。固定資產(chǎn)貸款貼息項(xiàng)目最長(zhǎng)不超過(guò)2年。

3.流動(dòng)資金貸款貼息范圍為2009年6月30日以后簽訂貸款合同、2010會(huì)計(jì)實(shí)際發(fā)生并已經(jīng)支付的利息。

一般要求單筆流動(dòng)資金貸款100萬(wàn)元以上，累計(jì)達(dá)到500萬(wàn)元以上，對(duì)累計(jì)6000萬(wàn)元以下的部分予以貼息。

4.對(duì)于同時(shí)申請(qǐng)固定資產(chǎn)和流動(dòng)資金貸款貼息的項(xiàng)目，財(cái)政貼息的貸款額度上限合計(jì)為6000萬(wàn)元。

5.農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)省財(cái)政貸款貼息項(xiàng)目貼息率為3%。

6.截止2010年底，同一項(xiàng)目單位已獲得農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目連續(xù)扶持（包括貸款貼息和財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目）滿(mǎn)3年的，不在2011年申報(bào)范圍。該項(xiàng)目單位如再次申請(qǐng)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目扶持，須間隔2年以上。上一項(xiàng)目單位已得到農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目扶持的，不得申報(bào)2011年貸款貼息項(xiàng)目。已申報(bào)2011年其他省財(cái)政農(nóng)業(yè)（含農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)部門(mén)項(xiàng)目）專(zhuān)項(xiàng)資金的經(jīng)營(yíng)主體不得重復(fù)申報(bào)。

五、立項(xiàng)條件

1.貸款用途符合農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)扶持范圍；貸款期限、額度符合規(guī)定要求。

2.項(xiàng)目申報(bào)單位具有獨(dú)立法人資格，經(jīng)營(yíng)狀況良好。3.法人代表具有良好的社會(huì)形象和誠(chéng)信記錄。4.對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，農(nóng)民增收和就業(yè)帶動(dòng)作用明顯。5.申報(bào)材料真實(shí)可靠。

六、申報(bào)要求

1.項(xiàng)目單位須向所在地農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦事機(jī)構(gòu)申報(bào)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)省財(cái)政貸款貼息項(xiàng)目。

2.未給予立項(xiàng)的2011年中央財(cái)政貸款貼息項(xiàng)目，可申報(bào)省財(cái)政貸款貼息項(xiàng)目（需報(bào)送申報(bào)文件，申報(bào)材料可不附），國(guó)家立項(xiàng)縣不再另行申報(bào)省財(cái)政貸款貼息項(xiàng)目。省級(jí)立項(xiàng)縣固定資產(chǎn)貸款貼息項(xiàng)目不限申報(bào)個(gè)數(shù)，流動(dòng)資金貸款貼息項(xiàng)目限報(bào)3個(gè)。

3.請(qǐng)各地于2011年6月6日前將申報(bào)材料正式行文一式二份上報(bào)省農(nóng)發(fā)辦。4.越級(jí)申報(bào)、逾期申報(bào)，不予受理。5.需提供相關(guān)材料

銀行貸款合同和貸款到位憑證復(fù)印件；貸款銀行出具的利息結(jié)算清單和利息支付原始憑證復(fù)印件；項(xiàng)目單位法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；項(xiàng)目單位龍頭企業(yè)級(jí)別認(rèn)定證明；項(xiàng)目單位獲得的貸款銀行信用等級(jí)評(píng)定證書(shū)及授信證明復(fù)印件；由社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具的項(xiàng)目單位2009財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告。固定資產(chǎn)貸款貼息項(xiàng)目還須提供貸款銀行批復(fù)文件復(fù)印件，工程施工（或設(shè)備采購(gòu)）合同或付款憑證；流動(dòng)資金貸款貼息項(xiàng)目還須提供農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)合同或憑證。申報(bào)的復(fù)印材料上須由農(nóng)發(fā)辦加蓋“與原件相符”章及審核人簽章。6.需說(shuō)明相關(guān)情況（1）同一項(xiàng)目單位上一已得到農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)貼息項(xiàng)目扶持、擬申請(qǐng)連續(xù)扶持的，在申報(bào)材料中，須詳細(xì)說(shuō)明項(xiàng)目單位現(xiàn)狀及項(xiàng)目建設(shè)、資金使用管理等情況。

（2）項(xiàng)目單位需說(shuō)明近兩年申請(qǐng)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金之外的其他財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金的情況。7.其他事項(xiàng)

（1）項(xiàng)目單位和各地農(nóng)發(fā)辦要確保項(xiàng)目申報(bào)材料的真實(shí)可靠與完整。如發(fā)現(xiàn)弄虛作假、違規(guī)操作等，按《農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)財(cái)政資金違規(guī)違紀(jì)行為處理辦法》（財(cái)發(fā)〔2011〕7號(hào)）等規(guī)定嚴(yán)肅處理。

（2）各地需將省農(nóng)發(fā)辦發(fā)布的申報(bào)指南及申報(bào)要求進(jìn)一步向社會(huì)公布，對(duì)經(jīng)過(guò)規(guī)定程序擬向省農(nóng)發(fā)辦申報(bào)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，必須在當(dāng)?shù)貓?bào)刊等新聞媒體上進(jìn)行公示。

第四篇：關(guān)于印發(fā)《2011年國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)申報(bào)指南》

關(guān)于印發(fā)《2011年國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā) 產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目申報(bào)指南》的通知

國(guó)農(nóng)辦[2010]186號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室，農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦事機(jī)構(gòu)：

現(xiàn)將《2011年國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目申報(bào)指南》印發(fā)給你們（電子文檔可到財(cái)政部門(mén)戶(hù)網(wǎng)站查看、下載），請(qǐng)據(jù)此認(rèn)真做好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作。

二〇一〇年八月十二日

《2011年國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目申報(bào)指南》

扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是國(guó)家財(cái)政支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措，是農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的一項(xiàng)重要任務(wù)。為更好地體現(xiàn)公開(kāi)、公平、公正原則和在更大范圍內(nèi)擇優(yōu)選項(xiàng)，鼓勵(lì)符合條件的項(xiàng)目單位申報(bào)國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)扶持的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，按照《國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金和項(xiàng)目管理辦法》（財(cái)政部令第29號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)發(fā)布2011年國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目申報(bào)指南如下：

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

以黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的方針政策為指導(dǎo)，以壯大龍頭企業(yè)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收為目標(biāo)，圍繞農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目區(qū)，扶持具有明顯競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和輻射帶動(dòng)作用的產(chǎn)業(yè) 1

化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專(zhuān)業(yè)化、規(guī)模化、集約化和標(biāo)準(zhǔn)化水平，逐步形成優(yōu)勢(shì)突出和特色鮮明的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。

二、扶持范圍和重點(diǎn)

農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)扶持的項(xiàng)目范圍包括：經(jīng)濟(jì)林及設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖等種植養(yǎng)殖基地項(xiàng)目；糧油、果蔬、畜禽等農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目；農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)藏保鮮、產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)等流通設(shè)施項(xiàng)目。項(xiàng)目安排原則上限于農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)縣，并向產(chǎn)糧大縣和糧食加工轉(zhuǎn)化項(xiàng)目適

當(dāng)傾斜。

農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)扶持的產(chǎn)業(yè)包括：專(zhuān)用小麥、專(zhuān)用玉米、優(yōu)質(zhì)水稻、高油大豆、“雙低”油菜、“雙高”糖料、棉花、蔬菜、畜禽、名優(yōu)經(jīng)濟(jì)林（果）、茶葉、名優(yōu)花卉、蠶桑、水產(chǎn)等。

農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)嚴(yán)格限制的項(xiàng)目包括：中成藥深加工、糧食釀酒工業(yè)、木材深加工、紡織工業(yè)，深海養(yǎng)殖及捕撈項(xiàng)目，列入中國(guó)國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物名錄和有關(guān)野生動(dòng)植物保護(hù)國(guó)際公約

附錄的動(dòng)植物加工流通項(xiàng)目。

三、扶持對(duì)象

對(duì)農(nóng)民增收帶動(dòng)作用強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作

社。

四、扶持方式

扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)采取貸款貼息和財(cái)政補(bǔ)助兩種方式，以

貸款貼息為主。

（一）貸款貼息項(xiàng)目

1.優(yōu)先扶持糧食加工轉(zhuǎn)化貸款貼息項(xiàng)目；優(yōu)先扶持固定資產(chǎn)貸款貼息項(xiàng)目；優(yōu)先扶持與中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行合作貸款貼息項(xiàng)目，同時(shí)積極扶持其他金融機(jī)構(gòu)貸款貼息項(xiàng)目。

2.中央財(cái)政貼息資金35%以上用于固定資產(chǎn)貸款貼息，65%以下用于收購(gòu)農(nóng)副產(chǎn)品流動(dòng)資金貸款貼息。

3.固定資產(chǎn)貸款貼息范圍為2009年1月1日以后簽訂貸款合同（包括2008年簽訂貸款合同、申請(qǐng)連續(xù)貼息的貸款）、在2010會(huì)計(jì)實(shí)際發(fā)生并已經(jīng)支付的利息。2009年簽訂貸款合同的中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行固定資產(chǎn)貸款項(xiàng)目，按規(guī)定補(bǔ)辦手續(xù)后，可列為雙方合作貸款貼息項(xiàng)目，并對(duì)在2010會(huì)計(jì)實(shí)際發(fā)生并已經(jīng)支付的利息予以

貼息。

原則上對(duì)落實(shí)單筆固定資產(chǎn)貸款300萬(wàn)元以上、6000萬(wàn)元以下的部分予以貼息。固定資產(chǎn)貸款貼息期限：與中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行合作貸款貼息項(xiàng)目一般為3年，最長(zhǎng)不超過(guò)5年；其他項(xiàng)目最長(zhǎng)不超過(guò)

2年。

4.流動(dòng)資金貸款貼息范圍為2009年6月30日以后簽訂貸款合同、2010年1月1日至12月31日期間實(shí)際發(fā)生并已經(jīng)支付的利息

原則上對(duì)落實(shí)單筆流動(dòng)資金貸款100萬(wàn)元以上，且累計(jì)達(dá)到500萬(wàn)元以上、6000萬(wàn)元以下的部分予以貼息。

5.對(duì)于同時(shí)申請(qǐng)固定資產(chǎn)和流動(dòng)資金貸款貼息的項(xiàng)目，財(cái)政貼息的貸款額度上限合計(jì)為6000萬(wàn)元。

6.貼息率根據(jù)同期人民銀行同檔次貸款基準(zhǔn)利率確定。

（二）財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目

1.財(cái)政補(bǔ)助資金重點(diǎn)用于扶持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社項(xiàng)目。

2.財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目的扶持重點(diǎn)：農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社申報(bào)的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)項(xiàng)目。龍頭企業(yè)申報(bào)的種苗、種畜禽繁育項(xiàng)目；農(nóng)產(chǎn)品加工（包括糧食加工轉(zhuǎn)化）所需的技術(shù)改造、產(chǎn)品升級(jí)和廢棄污染物綜合利用等項(xiàng)目；以及儲(chǔ)藏保鮮、產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)項(xiàng)目。

3.農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社項(xiàng)目中央財(cái)政補(bǔ)助資金不高于100萬(wàn)元、不低于20萬(wàn)元，龍頭企業(yè)項(xiàng)目中央財(cái)政補(bǔ)助資金不高于200萬(wàn)

元、不低于50萬(wàn)元。

4.地方財(cái)政按政策規(guī)定落實(shí)配套資金。單個(gè)項(xiàng)目的財(cái)政補(bǔ)助資金

不得高于300萬(wàn)元。

5.項(xiàng)目單位的自籌資金不低于所扶持的財(cái)政補(bǔ)助資金。具體比例

由各省根據(jù)實(shí)際情況確定。

6.財(cái)政補(bǔ)助資金使用范圍

（1）種植基地項(xiàng)目：種苗繁育、經(jīng)濟(jì)林及設(shè)施農(nóng)業(yè)種植基地所需的灌排設(shè)施、土地平整、農(nóng)用道路、輸變電設(shè)備及溫室大棚、品種改良、質(zhì)量檢測(cè)設(shè)施，新品種、新技術(shù)的引進(jìn)、示范及培訓(xùn)等。

（2）養(yǎng)殖基地項(xiàng)目：種畜禽繁育及養(yǎng)殖基地所需的基礎(chǔ)設(shè)施、疫病防疫設(shè)施、廢棄物處理及隔離環(huán)保設(shè)施、質(zhì)量檢測(cè)設(shè)施，新品種、新技術(shù)的引進(jìn)、示范及培訓(xùn)等。

（3）農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目：與技術(shù)改造、產(chǎn)品升級(jí)和廢棄污染物綜合利用相配套的設(shè)施設(shè)備，質(zhì)量檢驗(yàn)設(shè)施，衛(wèi)生防疫及動(dòng)植物檢疫設(shè)施，引進(jìn)新品種、新技術(shù)，對(duì)農(nóng)戶(hù)進(jìn)行培訓(xùn)等。

（4）流通設(shè)施項(xiàng)目：農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)信息平臺(tái)設(shè)施，交易場(chǎng)所、倉(cāng)儲(chǔ)、保鮮冷藏設(shè)施，產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)設(shè)施，衛(wèi)生防疫與動(dòng)植物檢疫設(shè)

施，廢棄物配套處理設(shè)施等。

原則上按不超過(guò)財(cái)政補(bǔ)助資金的3％用于項(xiàng)目可行性研究、初步設(shè)計(jì)或?qū)嵤┓桨?、環(huán)境評(píng)估費(fèi)等項(xiàng)目前期費(fèi)用。

五、申報(bào)要求及立項(xiàng)條件

（一）貸款貼息項(xiàng)目申報(bào)要求

1.貸款用途符合農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)扶持范圍；貸款期限、額度符合規(guī)定要求。

2.項(xiàng)目申報(bào)單位具有獨(dú)立法人資格，企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況良好。

3.法人代表具有良好的社會(huì)形象和誠(chéng)信記錄。

4.對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，農(nóng)民增收和就業(yè)帶動(dòng)作用明顯。

5.申報(bào)材料真實(shí)可靠。

（二）財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目立項(xiàng)條件

1.基本條件

--有明確的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，且有建設(shè)項(xiàng)目的主客觀要求；

--申報(bào)項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和法律法規(guī)；

--資源優(yōu)勢(shì)突出，區(qū)域特色明顯；

--輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)，預(yù)期效益好；

--規(guī)范生產(chǎn)，品質(zhì)優(yōu)良，符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全要求；

--產(chǎn)品科技含量較高，達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)比較明顯；

--市場(chǎng)潛力較大，銷(xiāo)售方案切實(shí)可行；

--技術(shù)方案可行，技術(shù)依托可靠，工藝路線(xiàn)合理；設(shè)備方案與技

術(shù)方案、工藝路線(xiàn)匹配；

--租賃承包用地或項(xiàng)目建設(shè)用地手續(xù)合法；

--低耗節(jié)能，符合環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展要求；

--投資估算合理，自籌資金來(lái)源有保障，籌資方案可行。

2.農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的條件

--2009年6月30日以前在工商部門(mén)登記注冊(cè)，取得法人資格

--成員以貨幣出資、非貨幣出資等形式入股，成為經(jīng)濟(jì)實(shí)體；

--以產(chǎn)品和服務(wù)為紐帶，農(nóng)民自發(fā)組織；

--經(jīng)營(yíng)狀況良好，凈資產(chǎn)不低于申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)助資金總額；

--產(chǎn)權(quán)明晰，運(yùn)行機(jī)制合理，章程規(guī)范，管理制度完善；

--財(cái)務(wù)規(guī)范，獨(dú)立核算，盈余返還；

--農(nóng)民成員不低于30戶(hù)，50戶(hù)以上予以?xún)?yōu)先扶持；

--企業(yè)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體成員不得超過(guò)成員總數(shù)的5%；

--國(guó)家補(bǔ)助資金形成的財(cái)產(chǎn)平均量化到全體成員，并向全體成員

公示。

3.龍頭企業(yè)的條件

--2008年6月30日以前在工商部門(mén)登記注冊(cè)，具有獨(dú)立的企

業(yè)法人資格；法人代表具有良好的社會(huì)形象和誠(chéng)信記錄；

--經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)良好，最近兩年連續(xù)盈利，具有良好的發(fā)展前景；

--具有一定的經(jīng)營(yíng)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)實(shí)力。2010年固定資產(chǎn)凈值500萬(wàn)元以上，凈資產(chǎn)300萬(wàn)元以上、且不低于申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)助資金總額的3倍；

--近兩年資產(chǎn)負(fù)債率低于65%，銀行信用等級(jí)A級(jí)以上（含A級(jí)，未向銀行貸款的除外）；

--財(cái)務(wù)規(guī)范、管理嚴(yán)格，資產(chǎn)優(yōu)良，不欠稅、不欠工資、不欠社

會(huì)保險(xiǎn)金；

--建立了符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制，能保證項(xiàng)目按計(jì)劃建成和財(cái)政資金規(guī)范、安全、有效運(yùn)行；

--與農(nóng)民以多種形式，形成聯(lián)結(jié)緊密、科學(xué)合理的利益共同體。龍頭企業(yè)實(shí)施的項(xiàng)目直接帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)300戶(hù)以上；加工項(xiàng)目向農(nóng)戶(hù)采購(gòu)的原料占所需原料的70%以上，流通設(shè)施項(xiàng)目涉及的農(nóng)產(chǎn)品主要來(lái)自

當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶(hù)。

（三）不予扶持的項(xiàng)目

1.龍頭企業(yè)加工所需原料主要來(lái)源于自營(yíng)基地、不能有效帶動(dòng)農(nóng)民增收的項(xiàng)目，國(guó)家政策明令禁止的項(xiàng)目。

2.截止到2010年底，同一項(xiàng)目單位已獲得農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目連續(xù)扶持（包括貸款貼息和財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目）滿(mǎn)3年的，不在2011年申報(bào)范圍。該項(xiàng)目單位，如再次申請(qǐng)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目扶持，須間隔2年以上。

3.已申報(bào)2011年農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)部門(mén)項(xiàng)目的，不在此次申報(bào)范圍

4.近兩年未上繳國(guó)有股權(quán)分紅收益或經(jīng)營(yíng)虧損的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)投資參股企業(yè)，以及已上市的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，不得申報(bào)2011年農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。

六、相關(guān)要求

（一）申報(bào)程序和申報(bào)時(shí)間

1.項(xiàng)目單位須向所在地農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦事機(jī)構(gòu)申報(bào)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。

2.財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目于2010年10月15日前申報(bào)，貸款貼息項(xiàng)目于

2010年12月31日前申報(bào)。

3.同一項(xiàng)目單位同一只能申報(bào)一類(lèi)扶持項(xiàng)目。

4.越級(jí)申報(bào)、逾期申報(bào)，不予受理。

（二）需提供相關(guān)材料

1.貸款貼息項(xiàng)目：銀行貸款合同和貸款到位憑證復(fù)印件；貸款銀行出具的利息結(jié)算清單和利息支付原始憑證復(fù)印件；項(xiàng)目單位法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；項(xiàng)目單位龍頭企業(yè)級(jí)別認(rèn)定證明；項(xiàng)目單位獲得的貸款銀行信用等級(jí)評(píng)定證書(shū)及授信證明復(fù)印件；由社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具的項(xiàng)目單位2009財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告。固定資產(chǎn)貸款貼息項(xiàng)目還須提供貸款銀行批復(fù)文件復(fù)印件，工程施工（或設(shè)備采購(gòu)）合同或付款憑證；流動(dòng)資金貸款貼息項(xiàng)目還須提供農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)合同或憑證。

2.財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目：農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社申報(bào)應(yīng)提供項(xiàng)目申報(bào)書(shū)及附件（含電子版）；龍頭企業(yè)申報(bào)應(yīng)提供項(xiàng)目可行性研究報(bào)告及附件（含

電子版）。

（三）需說(shuō)明相關(guān)情況

1.同一項(xiàng)目單位上一已得到農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)扶持、擬申請(qǐng)連續(xù)扶持的，在申報(bào)材料中，須詳細(xì)說(shuō)明項(xiàng)目單位現(xiàn)狀及項(xiàng)目

建設(shè)、資金使用管理等情況。

2.項(xiàng)目單位需說(shuō)明近兩年申請(qǐng)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金之外的其他財(cái)

政專(zhuān)項(xiàng)資金的情況。

（四）其他事項(xiàng)

1.項(xiàng)目單位和地方各級(jí)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦事機(jī)構(gòu)要確保項(xiàng)目申報(bào)材料的真實(shí)可靠與完整。省級(jí)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦事機(jī)構(gòu)對(duì)申報(bào)的貸款貼息項(xiàng)目和財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目的真實(shí)性負(fù)有最終責(zé)任。如發(fā)現(xiàn)弄虛作假、違規(guī)操作等，按《農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)財(cái)政資金違規(guī)違紀(jì)行為處理暫行辦法》（財(cái)發(fā)[2005]68號(hào)）等規(guī)定嚴(yán)肅處理。

2.省級(jí)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦事機(jī)構(gòu)對(duì)經(jīng)過(guò)規(guī)定程序擬立項(xiàng)扶持的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，必須在省級(jí)報(bào)刊等新聞媒體上進(jìn)行公示。

3.農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目申報(bào)書(shū)和可行性研究報(bào)告編寫(xiě)參考提綱等有關(guān)資料，請(qǐng)向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦事機(jī)構(gòu)索取，或在財(cái)政部門(mén)戶(hù)網(wǎng)站下載。申報(bào)程序等不明事項(xiàng)，可向省級(jí)農(nóng)業(yè)

綜合開(kāi)發(fā)辦事機(jī)構(gòu)咨詢(xún)。

第五篇：陜西省財(cái)政廳關(guān)于做好2013年農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)貸款貼息項(xiàng)目申報(bào)工作的通知

陜西省財(cái)政廳

關(guān)于做好2013年農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)貸款貼息項(xiàng)目申報(bào)工作的通知

（http:///2323.html）

各設(shè)區(qū)市、楊凌示范區(qū)、韓城市財(cái)政局、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室：

根據(jù)《2013年國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目申報(bào)指南》（國(guó)農(nóng)辦[2012] 117號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《申報(bào)指南》）和《關(guān)于做好2013年農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)貸款貼息項(xiàng)目申報(bào)審核工作的通知》（國(guó)農(nóng)辦[2012]171號(hào)）等文件要求，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)就做好2013年農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)貸款貼息項(xiàng)目申報(bào)、審核工作通知如下：

一、項(xiàng)目申報(bào)政策要求

（一）扶持原則

圍繞全省農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，突出重點(diǎn)，集中資金，扶持具有明顯競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和帶動(dòng)作用的龍頭企業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，帶動(dòng)農(nóng)民增收。優(yōu)先扶持糧油加工和“菜籃子”產(chǎn)品及相關(guān)流通設(shè)施項(xiàng)目，優(yōu)先扶持固定資產(chǎn)貸款項(xiàng)目，優(yōu)先扶持與中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行（以下簡(jiǎn)稱(chēng)農(nóng)發(fā)行）、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行（以下簡(jiǎn)稱(chēng)農(nóng)行）合作項(xiàng)目，優(yōu)先扶持國(guó)家辦已備案項(xiàng)目。

（二）扶持范圍

1、項(xiàng)目范圍：經(jīng)濟(jì)林及設(shè)施農(nóng)業(yè)種植、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖等種植養(yǎng)殖基地項(xiàng)目，農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目，儲(chǔ)藏保鮮、產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)等流通設(shè)施項(xiàng)目等。

2、產(chǎn)業(yè)范圍：糧、棉、油、果、畜禽、蔬菜、茶葉、蠶桑、水產(chǎn)、花卉等。

（三）扶持對(duì)象

符合農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目扶持條件（詳見(jiàn)《申報(bào)指南》“龍頭企業(yè)的條件”）的并經(jīng)相關(guān)部門(mén)認(rèn)定的市級(jí)以上（含市級(jí)）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。

（四）貼息范圍

1、固定資產(chǎn)貸款貼息范圍為201

1年1月1日以后簽訂貸款合同（包括2010年簽訂貸款合同、申請(qǐng)連續(xù)貼息的貸款）、在2012會(huì)計(jì)實(shí)際發(fā)生并已經(jīng)支付的利息。

固定資產(chǎn)貸款貼息期限：經(jīng)國(guó)家辦備案的與中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行合作的貸款貼息項(xiàng)目一般為3年，最長(zhǎng)不超過(guò)5年；其他項(xiàng)目最長(zhǎng)不超過(guò)2年。

2、流動(dòng)資金貸款貼息范圍為2011的利息。

流動(dòng)資金貸款貼息主要扶持農(nóng)產(chǎn)品加工所需原料收購(gòu)的流動(dòng)資金貸款貼息項(xiàng)目。

（五）貸款額度

1、固定資產(chǎn)貸款貼息要求單筆貸款300萬(wàn)元以上，最高貼息貸款額度不超過(guò)6000萬(wàn)元。

2、流動(dòng)資金貸款貼息要求單筆貸款100萬(wàn)元以上，且累計(jì)達(dá)到500萬(wàn)元以上，最高貼息貸款額度不超過(guò)6000萬(wàn)元。

3、對(duì)于同時(shí)申請(qǐng)固定資產(chǎn)和流動(dòng)資金貸款貼息的項(xiàng)目，貼息的貸款額度上限合計(jì)為6000萬(wàn)元。

（六）貼息利率

參考中國(guó)人民銀行同期同檔次貸款基準(zhǔn)利率，原則上確定固定資產(chǎn)貸款貼息率為6%，流動(dòng)資金貸款貼息率為5%。如申報(bào)項(xiàng)目的實(shí)際貸款利率低于上述貼息率，則按實(shí)際發(fā)生的貸款利率貼息。

（七）相關(guān)政策

1、申請(qǐng)與農(nóng)發(fā)行、農(nóng)行合作備案的貸款貼息項(xiàng)目，需在申報(bào)材料中單獨(dú)說(shuō)明。

2、有下列情形之一的貸款項(xiàng)目不予貼息。

（1）貸款為委托貸款以及非銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放的；

（2）貸款用途為借新還舊、置換他行貸款的；

（3）借款人將流動(dòng)資金貸款用于固定資產(chǎn)、股權(quán)等投資的；

年6月30日以后簽訂貸款合同、在2012會(huì)計(jì)實(shí)際發(fā)生并已經(jīng)支付（4）借款人為外商獨(dú)資企業(yè)的；

（5）單個(gè)項(xiàng)目貸款利息低于20萬(wàn)元的。

3、不予受理的項(xiàng)目及申報(bào)單位（詳見(jiàn)《申報(bào)指南》）。

二、指標(biāo)的分配與調(diào)劑

1、各市（區(qū)）申報(bào)指標(biāo)分配情況（見(jiàn)附件1）

2、為鼓勵(lì)對(duì)固定資產(chǎn)貸款的貼息，各市（區(qū)）可按照固定資產(chǎn)貸款貼息額占總貼息額比例，分別按申報(bào)指標(biāo)150%、140%、130%申報(bào)項(xiàng)目，按150%申報(bào)的、固定資產(chǎn)貸款貼息額需占到總貼息額的50%以上，按140%申報(bào)的、固定資產(chǎn)貸款貼息額需占到總貼息額的40%以上，按130%申報(bào)的、固定資產(chǎn)貸款貼息額需占到總貼息額的30%以上。其余均按100%申報(bào)，不得超指標(biāo)申報(bào)。

3、已在國(guó)家辦備案的固定資產(chǎn)貸款項(xiàng)目（見(jiàn)附件2）可直接申報(bào)，不占指標(biāo)。

4、在省級(jí)審核后，若出現(xiàn)合格項(xiàng)目數(shù)達(dá)不到分配指標(biāo)數(shù)額的，剩余部分在全省范圍內(nèi)調(diào)劑安排。

三、申報(bào)工作要求

各市（區(qū)）財(cái)政局、農(nóng)發(fā)辦要按照《申報(bào)指南》明確的相關(guān)政策和本通知要求，組織專(zhuān)家和中介機(jī)構(gòu)對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行審核和公示，并對(duì)審核結(jié)果的真實(shí)性負(fù)責(zé)。重點(diǎn)審核以下內(nèi)容：

（一）貸款用途是否符合農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)扶持范圍和重點(diǎn)；

（二）貸款時(shí)間、貼息期限及額度是否符合規(guī)定；

（三）貼息金額計(jì)算是否符合規(guī)定；

（四）項(xiàng)目申報(bào)單位是否符合相關(guān)條件和要求；

（五）項(xiàng)目申報(bào)材料是否真實(shí)有效、完整齊全等。

四、特別強(qiáng)調(diào)事宜

市（區(qū)）財(cái)政局、農(nóng)發(fā)辦要委托市級(jí)以上（含市級(jí)）金融機(jī)構(gòu)（包括國(guó)有銀行，農(nóng)村信用合作社，地方銀行）對(duì)擬立項(xiàng)的貸款貼息項(xiàng)目，通過(guò)信貸管理終端系統(tǒng)查詢(xún)貸款發(fā)生額詳細(xì)信息，并由上述銀行出具貸款真實(shí)性審查結(jié)論。

五、上報(bào)材料要求

（一）報(bào)表格式

今年各地市上報(bào)的報(bào)表采用凱晟通和EXCEL表格兩種方式同時(shí)上報(bào)（2013年凱晟通系統(tǒng)參數(shù)可在陜西農(nóng)發(fā)群群共享里下載）。

（二）需提供的相關(guān)材料

銀行貸款合同和貸款到位憑證；貸款銀行出具的利息結(jié)算清單（須包括付息時(shí)間、付息金額、合同號(hào)等）、利息支付原始憑證、2012年還款憑證；項(xiàng)目單位法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本；由社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具的項(xiàng)目單位2011財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告。固定資產(chǎn)貸款貼息項(xiàng)目須提供貸款銀行批復(fù)文件，工程施工（或設(shè)備采購(gòu)）合同或付款憑證；流動(dòng)資金貸款貼息項(xiàng)目須提供農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)合同或憑證。上述材料須提供完整、清晰復(fù)印件或掃描件電子版。

（三）需說(shuō)明的相關(guān)情況

詳見(jiàn)《申報(bào)指南》

（四）申報(bào)文件及附表

1、申報(bào)文件主要內(nèi)容包括：貸款貼息項(xiàng)目資金指標(biāo)用于固定資產(chǎn)貸款貼息和流動(dòng)資金貼息的金額和比例；用于糧油加工和“菜籃子”主要產(chǎn)品項(xiàng)目的個(gè)數(shù)、貼息資金安排情況；資金指標(biāo)分別用于農(nóng)發(fā)行、農(nóng)行、農(nóng)村信用合作社（含信用聯(lián)社）和其他銀行貸款貼息項(xiàng)目的情況（與農(nóng)發(fā)行和農(nóng)行合作項(xiàng)目需單獨(dú)說(shuō)明有關(guān)情況）；項(xiàng)目申報(bào)及市級(jí)審核情況，項(xiàng)目公示情況；超指標(biāo)申報(bào)或指標(biāo)結(jié)余情況等。

2.附表包括：國(guó)家農(nóng)發(fā)辦統(tǒng)一制發(fā)的2013年農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中央財(cái)政貸款貼息項(xiàng)目附表格式（見(jiàn)附件）。其中，附表2－

1、附表2－

2、附表3需按表中備注要求上報(bào)相應(yīng)電子表格，附表4單獨(dú)裝訂成冊(cè)上報(bào)（已備案的與農(nóng)發(fā)行、農(nóng)行合作項(xiàng)目須單獨(dú)歸類(lèi)）。

以上文件及附表，需上報(bào)一式四份。

（五）《申報(bào)指南》中要求提供的相關(guān)材料以及本通知要求提供的相關(guān)材料和金融機(jī)構(gòu)出具的貸款真實(shí)性審查結(jié)論，需上報(bào)一式三份。

（六）上一年已備案并安排貼息資金的與農(nóng)發(fā)行合作項(xiàng)目，申請(qǐng)連續(xù)貼息只需提供：貸款合同、貸款到位憑證、利息結(jié)算清單、利息支付原始憑證、還款憑證。以上內(nèi)容上報(bào)一式二份。

六、申報(bào)程序和時(shí)間要求

（一）項(xiàng)目單位須向所在地財(cái)政局、農(nóng)發(fā)辦申報(bào)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)貸款貼息項(xiàng)目。

（二）各市（區(qū)）須于201

3年1月10日前，向省財(cái)政廳報(bào)送貸款貼息項(xiàng)目申報(bào)材料。

（三）各市項(xiàng)目須在匯總后統(tǒng)一申報(bào)，逾期申報(bào)、越級(jí)申報(bào)、單獨(dú)申報(bào)均不予受理。

七、附件：

1、各市（區(qū)）分配指標(biāo)匯總表（總表不發(fā)）

2、國(guó)家辦已備案項(xiàng)目匯總表（總表不發(fā)）

3、附表

4、《申報(bào)指南》（從財(cái)政廳門(mén)戶(hù)網(wǎng)站下載）