第一篇:打破技術(shù)壁壘 加快ITO target靶材產(chǎn)業(yè)化進程
打破技術(shù)壁壘 加快ITO target靶材產(chǎn)業(yè)化進程
時間:2010-7-15 1:35:52,點擊:1820
前全球信息產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,我們應抓住ITO材料市場需求猛增的大好時機,加速ITO靶材的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化進程,打破發(fā)達國家設置的技術(shù)壁壘,促進ITO靶材國產(chǎn)化。
平板顯示器上游的關(guān)鍵材料ITO靶材的生產(chǎn),落后于我國平板顯示器產(chǎn)業(yè)發(fā)展。打造相對完整的平板彩電產(chǎn)業(yè)鏈,以著力提高自主發(fā)展能力為核心,提高ITO靶材的生產(chǎn)品質(zhì),是我國平板顯示器產(chǎn)業(yè)發(fā)展首要解決的問題之一。
中國大陸今年ITO靶材需求量將超過300噸
2007年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明:生產(chǎn)低端TN導電玻璃的ITO靶材的廠商主要有:韓國的三星康寧、美國的優(yōu)美可(Umicore)、日本三井和德國的賀力士,國內(nèi)的生產(chǎn)廠家也有少量生產(chǎn)。國內(nèi)年總需求量120噸。
生產(chǎn)中檔STN的ITO靶材的廠商主要有:日本能源、韓國的三星康寧、美國的優(yōu)美可(Umicore)、日本三井和德國的賀力士。年需求量為200噸。
用于生產(chǎn)高端TFT-LCD的ITO靶材均來自日本的東曹、日立、住友、VMC,日本在高端ITO靶材生產(chǎn)技術(shù)方面一直處于領先地位,幾乎壟斷了大部分TFT液晶市場。據(jù)不完全統(tǒng)計,年需求量為24噸。隨著2009年計劃7-9條TFT面板產(chǎn)生線的投產(chǎn),2010年國內(nèi)用于高端TFT-LCD的ITO靶材將增加到120噸-140噸。
國內(nèi)目前能生產(chǎn)TFT-LCD大尺寸液晶面板生產(chǎn)廠家主要有京東方、上廣電、龍騰光電、深超科技、天馬公司5家,產(chǎn)能占全球的5%,所用ITO靶材目前全部依賴進口。除這5家將在未來幾年大規(guī)模擴大產(chǎn)能外,彩虹集團、四川長虹、廣東佛山南海等內(nèi)地廠商和我國臺灣廠商高世代TFT生產(chǎn)線也將逐步落戶大陸,高密度ITO靶材的需求量呈快速遞增趨勢,目前正以每年15%~20%的速度增長。
據(jù)臺灣業(yè)者粗略統(tǒng)計,2008年各國業(yè)者對ITO靶材年均需求量,韓國約320噸,中國臺灣約為300噸,日本則約為250噸。目前中國大陸用于生產(chǎn)TFT-LCD的生產(chǎn)線有5條,預計2009年將再增加6條,如全部投產(chǎn)將需求ITO靶材150噸/年以上,因此,中國大陸2009年合計需ITO靶材將超過300噸。至此,國內(nèi)對ITO靶材的需求將超過日本,成為世界第三大ITO靶材的消費大國。
高端ITO靶材全部依賴進口
中國是全球中低端ITO導電玻璃的主要生產(chǎn)地,也是ITO靶材的主要需求市場之一。自1994年以來華錫集團就開始熱壓技術(shù)的研發(fā),株冶、寧夏905工廠、山東藍狐材料等眾多廠家與高等院校多年來不斷努力,但至今尚無法掌握高品質(zhì)ITO靶材制作所需之氣氛燒結(jié)技術(shù)。從1998年起,我國的筆段型液晶顯示器、點陣顯示器產(chǎn)量已躍居世界第一,國內(nèi)目前能生產(chǎn)TFT-LCD大尺寸液晶面板的生產(chǎn)廠家主要有京東方、上廣電、龍騰光電3家,產(chǎn)能占全球的5%,可是,所用ITO靶材全部依賴進口。我國銦儲量和產(chǎn)量均居世界第一,然而銦金屬卻主要外銷,對其深加工高新技術(shù)產(chǎn)品尚處于起步階段。為使資源增值,合理利用銦資源的重要途徑之一是生產(chǎn)ITO靶材。目前ITO靶材生產(chǎn)通常采用冷等靜壓燒結(jié)法制備的ITO磁控濺射靶材,相對密度小于99%,未突破下游行業(yè)需求指標(單相結(jié)構(gòu)、相對密度大于99.5%),產(chǎn)品只限部分用于生產(chǎn)低端的TN導電玻璃。
自主開發(fā)ITO靶材意義重大
目前工業(yè)ITO靶材都是以ITO粉末為原料經(jīng)高溫燒結(jié)而成,其燒結(jié)成型方法主要有3種:熱壓法HP、冷等靜壓法CIP、高溫氣氛燒結(jié)法MMP。
國內(nèi)目前ITO靶材的生產(chǎn),多采用高成本的熱等靜壓工藝。該技術(shù)工藝生產(chǎn)的靶材,一旦產(chǎn)品規(guī)格超過200mm×200mm,就會出現(xiàn)斷裂、密度低等問題,而且在使用過程中,經(jīng)常出現(xiàn)靶材中毒現(xiàn)象。這也是我國靶材行業(yè)落后于先進國家的主要原因之一。
自主開發(fā)生產(chǎn)ITO靶材對于促進我國平板顯示產(chǎn)業(yè)發(fā)展意義重大,主要表現(xiàn)在以下幾方面:
第一,打破技術(shù)壁壘,讓高端靶材不再依賴進口。國外對ITO靶材生產(chǎn)技術(shù)進行嚴密封鎖使我國對這一關(guān)鍵的信息功能材料的制造技術(shù)嚴重滯后,致使ITO靶材不得不長期依賴進口,嚴重阻礙了我國信息產(chǎn)業(yè)鏈的建立,限制了我國信息產(chǎn)業(yè)向高端發(fā)展。因此,必須優(yōu)先發(fā)展具有我國自主知識產(chǎn)權(quán)的ITO靶材制備技術(shù),加快ITO產(chǎn)業(yè)化建設,促進高端ITO靶材國產(chǎn)化進程。
第二,有利于資源保護,提高銦產(chǎn)品高附加值。突破限制我國平板顯示器產(chǎn)業(yè)鏈健康發(fā)展的瓶頸制約,對提高我國信息產(chǎn)業(yè)的核心競爭力,開發(fā)對稀缺金屬原材料的深加工具有重大的戰(zhàn)略意義和深遠歷史意義。
第三,填補我國ITO靶材在中、高端平板顯示器制造領域應用的空白。
第四,有利于ITO靶材平板生產(chǎn)工藝研究開發(fā)與人才培養(yǎng)。
第五,有利于提高國內(nèi)ITO靶材原料加工、鍍膜等整體技術(shù)水平。
目前全球信息產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,我們應抓住ITO材料市場需求猛增的大好時機,加速ITO靶材的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化進程,打破發(fā)達國家設置的技術(shù)壁壘,促進ITO靶材國產(chǎn)化,改變目前ITO靶材主要依賴進口的現(xiàn)狀,實現(xiàn)我國成為光電產(chǎn)業(yè)領先國家的目標。
第二篇:加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程振興農(nóng)村經(jīng)濟
加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程振興農(nóng)村經(jīng)濟
【摘 要】隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出,國家進一步提高了對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重視度,要促進農(nóng)村經(jīng)濟的進一步發(fā)展,就必須加快農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化進程,這是當今時代農(nóng)業(yè)技術(shù)不斷發(fā)展與生產(chǎn)工具更新的必然選擇,也是社會科技進步的必然結(jié)果。本文就以振興農(nóng)村經(jīng)濟作為基本目標,對如何加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程進行了分析和研究。
【關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化;農(nóng)村經(jīng)濟
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實際上指的就是將經(jīng)濟效益作為中心,堅持市場導向的基本原則,促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)朝著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向前進。要實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展目標,首先就必須加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù),不斷解放農(nóng)村勞動力,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)量的增加與質(zhì)量的提升,進而提高農(nóng)民的生活水平,使農(nóng)村經(jīng)濟得到健康有序的發(fā)展。從當前的現(xiàn)狀來看,我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程中還存在一些問題,還需針對這些問題采取適當?shù)慕鉀Q措施,這樣才能從根本上實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟的振興。
一、我國農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀
從當前的發(fā)展態(tài)勢來看,我國農(nóng)村經(jīng)濟的整體狀況并不是很樂觀,仍然處于相對落后的發(fā)展水平,具體表現(xiàn)在以下幾個方面:第一,農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)過于單一。土地是農(nóng)民最主要的產(chǎn)業(yè)資本,大多數(shù)農(nóng)民都是通過種植業(yè)來獲取經(jīng)濟收入,這就導致我國農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)過于單一,難以形成林業(yè)、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、牧業(yè)等相結(jié)合的一體化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,而且許多地區(qū)在種植業(yè)方面也沒有實現(xiàn)多樣化的生產(chǎn)結(jié)構(gòu),僅僅局限于種植某一種或某一類作物,再加上作物的質(zhì)量偏低,這就致使大量作物積壓在倉庫中,很難賣完,最終給農(nóng)民的收入造成嚴重的影響。第二,農(nóng)村的生產(chǎn)力水平普遍偏低。經(jīng)濟的發(fā)展主要依賴于社會生產(chǎn)力的發(fā)展,但是從當前的現(xiàn)狀來看,我國農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展水平并不高,盡管有少部分農(nóng)村已經(jīng)基本實現(xiàn)了現(xiàn)代化生產(chǎn),但這并不能從整體上改變農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展狀況。絕大部分農(nóng)村仍然處于靠天吃飯的原始狀態(tài),采用的生產(chǎn)工具也亟待更新,而且許多農(nóng)戶都是采用的傳統(tǒng)小農(nóng)生產(chǎn)模式,在這種傳統(tǒng)生產(chǎn)模式的指導下,我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)量、技術(shù)水平等很難取得根本上的提升。第三,我國農(nóng)村市場還存在諸多不規(guī)范之處。當前,我國許多農(nóng)村市場都存在一些問題,包括市場管理制度不完善、無固定場所等,這就導致農(nóng)產(chǎn)品的流通受到了嚴重阻礙。另外,還有一些農(nóng)村市場的對外開放程度偏低,這就阻擋了先進技術(shù)與資金的流入,使農(nóng)村資源難以得到充分開發(fā)與利用。
二、我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程中存在的問題
(一)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化信息建設工作未落實到位
要實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程的加快,就必須做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化信息建設工作。但是,從目前的現(xiàn)狀來看,我國農(nóng)業(yè)在產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進程中并沒有將信息建設工作落實到位,具體來說,主要存在以下幾個方面的問題:第一,信息意識薄弱。當前,我國絕大多數(shù)農(nóng)村都沒有構(gòu)建屬于自己的科技信息服務站,這就導致農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化缺乏基本的信息支撐,發(fā)展速度十分緩慢。第二,農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡體系不健全,農(nóng)業(yè)信息技術(shù)人才相對來說比較匱乏。第三,在農(nóng)業(yè)信息基礎設施建設方面的投入嚴重不足,資金的不足導致我國農(nóng)業(yè)信息技術(shù)研究工作難以得到有序開展。
(二)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)偏低
目前,在我國廣大農(nóng)村地區(qū)要實現(xiàn)土地的大規(guī)模流轉(zhuǎn)還存在一定難度,因此,無法將先進的生產(chǎn)工具和生產(chǎn)技術(shù)大規(guī)模應用于實際生產(chǎn)之中,這就導致我國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程受到了嚴重阻礙,此外,在一些位置比較偏遠的農(nóng)村,大多都是采用的傳統(tǒng)生產(chǎn)方式,使農(nóng)村勞動力很難得到解放。由于農(nóng)村土地存在明顯的分散性特征,每家每戶都必須安排一定的人去耕作,大型的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)機械設備根本不具備推廣條件,這也在一定程度上阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟的進一步發(fā)展。
三、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,振興農(nóng)村經(jīng)濟的對策
(一)促進農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移,拓展農(nóng)民增收空間
首先,應當加快發(fā)展以農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)等為主的一體化產(chǎn)業(yè),這是實現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的最直接的方式。其次,應當加大對小城鎮(zhèn)的建設與發(fā)展力度,提升小城鎮(zhèn)的吸納能力,這是使農(nóng)民走上致富之路以及減少農(nóng)民數(shù)量的有效方式。再次,應當積極將農(nóng)村剩余勞動力引向第三或第二產(chǎn)業(yè),這是加快農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的最佳方式。最后,應當強化信息引導,大力引導農(nóng)民朝著沿海城市、發(fā)達城市或者國外流動,進而使農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移更加有序化、科學化。
(二)做好資金供給、信息暢通、技術(shù)引進等方面的工作,全方位促進農(nóng)村經(jīng)濟的振興
1、確保資金供給充足
首先,應當利用我國實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這一大好機會,為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展爭取更多的政府撥款。其次,應當大力發(fā)展一些市場前景廣闊、效益較高的項目,以吸收更多的銀行貸款以及民間集資。最后,應當深入挖掘自身存在的優(yōu)勢,打造有利的外部軟環(huán)境,進而增強投資吸引力。
2、確保信息暢通無阻
我國廣大農(nóng)村地區(qū)必須積極引進和利用網(wǎng)絡技術(shù)等現(xiàn)代化的信息傳播手段,基于這些現(xiàn)代化傳播手段具有傳播速度快、內(nèi)容覆蓋面廣、信息量大等諸多優(yōu)勢,可實現(xiàn)對市場動態(tài)的實時掌控,并實時發(fā)布相關(guān)的市場信息,這樣就能促進農(nóng)村經(jīng)濟的進一步發(fā)展。
3、完善技術(shù)配套體系
首先,應當營造一個具有吸引力的政策環(huán)境,讓廣大優(yōu)秀人才愿意投身于農(nóng)村建設中。其次,應當營造一個優(yōu)良的制度環(huán)境,合理使用人才。再次,當?shù)卣訌娨龑В诋數(shù)嘏囵B(yǎng)一批懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展人才。此外,在一些高校比較集中的地區(qū),還可充分利用教育優(yōu)勢,發(fā)展“產(chǎn)、學、研”相結(jié)合的新模式。
(三)健全農(nóng)業(yè)保障體系,促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化
我國農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之所以一直沒有發(fā)生太大的變化,最主要的原因就是要改變以傳統(tǒng)種植業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在極大的風險,在缺乏保障的條件下,農(nóng)民出于規(guī)避風險的考慮,自然會選擇基本不存在風險而又能給自己帶來穩(wěn)定收益的生產(chǎn)方式。由此可?,要促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整,就必須健全農(nóng)業(yè)保障體系,要求既要發(fā)揮市場機制的自發(fā)調(diào)節(jié)作用,同時也必須發(fā)揮好政府的主導作用。
四、結(jié)語
綜上所述,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是當前我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的必然選擇,只有走上產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的道路,才能實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,進而實現(xiàn)振興農(nóng)村經(jīng)濟的目標。從目前的現(xiàn)狀來看,我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進程中還存在生產(chǎn)技術(shù)偏低、信息建設不到位等問題,要求在今后的實踐中必須提高對這些問題的重視度,并采取針對性的解決措施,這樣才能促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的穩(wěn)步推進,實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟的繁榮穩(wěn)定發(fā)展。
【參考文獻】
[1]戴先杰,丁運超.振興蘇北農(nóng)村經(jīng)濟的途徑[J].徐州師范大學學報(哲學社會科學版),2004,30(1):117-120.[2]梁開儉.產(chǎn)業(yè)化是振興農(nóng)村經(jīng)濟的必由之路--加快武威市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進程的思考[J].甘肅農(nóng)業(yè),2003,(10):13-14.[3]豆國蘭.優(yōu)化結(jié)構(gòu)調(diào)整推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程[J].農(nóng)業(yè)科技與信息,2005,(7):47.[4]寇振華.加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程對策研究[J].安徽農(nóng)業(yè)科學,2007,35(13):4029-4030,4033.[5]冉叢軍.五師加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程的調(diào)查與思考[J].農(nóng)業(yè)科技與信息,2016,(18):5-6,8.[6]車德彬.加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展[J].農(nóng)村實用科技信息,2014,(9):51-51.[7]劉文華,于洪洲,曹煥新等.加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程促進農(nóng)民增收[J].中國農(nóng)學通報,2003,19(2):133-134,153.[8]劉慶生,羅通,宋奇輝等.提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程――吉安縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的調(diào)查和思考[J].安徽農(nóng)學通報,2010,16(19):17-19.
第三篇:加快農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程增加農(nóng)民收入
加快農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程增加農(nóng)牧民收入
全面繁榮農(nóng)村經(jīng)濟、加快城鎮(zhèn)化進程,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展,建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,增加農(nóng)民收入,是全面建設小康社會的重大任務。這是“十六”大提出的五個統(tǒng)籌之一的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的奮斗目標。
農(nóng)民增收是一個系統(tǒng)問題,不是單靠哪一項措施或哪一方面的力量就能解決的。要增加對農(nóng)業(yè)基礎設施建設的投入,引導農(nóng)業(yè)走科學化、產(chǎn)業(yè)化道路,改變靠天吃飯的現(xiàn)狀。農(nóng)村中具有比較優(yōu)勢的是農(nóng)畜產(chǎn)品和勞動力成本。要發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,必須在這兩個優(yōu)勢上做文章。充分利用比較優(yōu)勢,發(fā)展中小企業(yè)。采用“公司+基地+農(nóng)戶”模式,大力發(fā)展農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)。創(chuàng)造優(yōu)良的環(huán)境,吸引城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整而轉(zhuǎn)移出來的勞動密集型企業(yè)。通過發(fā)展中小企業(yè),轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力,減少農(nóng)民數(shù)量,提高農(nóng)民的非農(nóng)收入,從而提高農(nóng)民的收入。
一、我旗農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀
(一)農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)得到快速發(fā)展。
立足我旗豐富的糧食及秸稈資源優(yōu)勢,突出發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè),提升畜牧業(yè)在一產(chǎn)中的比重。一是加大對農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)的政策扶持力度。制定了《扎賚特旗發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)實施方案》。二是加強組織領導,明確責任。旗委、政府將農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)工作列入年終考核東南六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子和局包鄉(xiāng)單位的重要指標,納入到年終目標考核責任狀中。東南六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2004年95%以上農(nóng)戶實現(xiàn)了農(nóng)牧結(jié)合,今年在鞏固提高東南6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)成果的基礎 1
上,對西南、東北6個農(nóng)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)實行專項推進,到2005年年底,東北、西南6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)95%以上農(nóng)戶實現(xiàn)戶戶飼養(yǎng)5個以上綿羊單位牲畜目標,東南6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶將實現(xiàn)戶戶飼養(yǎng)10個以上綿羊單位牲畜目標。
(二)農(nóng)牧業(yè)主導產(chǎn)業(yè)基地建設初具規(guī)模。
立足資源優(yōu)勢,適應市場需求,研究制定了主導產(chǎn)業(yè)基地建設規(guī)劃,成立專門工作組,實行專項推進,主導產(chǎn)業(yè)基地建設初步形成區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)模化經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展格局。一是以奶牛、肉羊和生豬為重點的畜產(chǎn)品基地不斷發(fā)展壯大。二是以速生豐產(chǎn)林為重點的林產(chǎn)品基地發(fā)展勢頭強勁。三是高油大豆、專用玉米、優(yōu)質(zhì)水稻等農(nóng)產(chǎn)品基地穩(wěn)定發(fā)展,播種面積分別達到20萬畝、50萬畝和14萬畝。雜糧雜豆、肉牛、飼草飼料、山杏等具有比較優(yōu)勢和相當規(guī)模的農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設也得到較快推進。
(三)龍頭企業(yè)群體不斷發(fā)展壯大。
全旗銷售收入達到100萬元以上的農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達到9個,帶動農(nóng)牧戶9000余戶。
(四)農(nóng)產(chǎn)品市場體系不斷完善。
建成音德爾鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場、巴彥高勒鎮(zhèn)農(nóng)副產(chǎn)品交易市場、新林鎮(zhèn)中藥材和山產(chǎn)品交易市場等農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場4處,各類綜合交易市場和農(nóng)貿(mào)大集23處,農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍不斷擴大,中介組織和農(nóng)民經(jīng)紀人已經(jīng)發(fā)展到300多個。
(五)農(nóng)牧業(yè)集約化程度不斷提高。
一是加強了農(nóng)牧業(yè)基礎設施建設。二是加強了農(nóng)牧業(yè)服務體系建設。三是加強了農(nóng)牧業(yè)科技服務。四是推廣了高效養(yǎng)殖模式。
二、農(nóng)牧民收入的主要構(gòu)成2004年我旗農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟總收入82644萬元,其中外出勞務收入14501萬元,農(nóng)牧民家庭經(jīng)營收入68143萬元(其中出售農(nóng)畜產(chǎn)品收入59645萬元),按行業(yè)分:
1、農(nóng)業(yè)收入45423萬元,⑴種植業(yè)收入43901萬元,其中出售種植業(yè)產(chǎn)品收入43656萬元,⑵其它農(nóng)業(yè)收入1522萬元。
2、牧業(yè)收入11866萬元,其中牧業(yè)產(chǎn)品收入11866萬元。
3、林業(yè)收入2599萬元,其中林產(chǎn)品收入2599萬元。
4、漁業(yè)收入65萬元。
5、工業(yè)收入903萬元。
6、建筑業(yè)收入1055萬元。
7、運輸業(yè)收入1462萬元。
8、餐飲業(yè)收入1346萬元。
9、服務業(yè)收入992萬元。
10、其它收入2432萬元。農(nóng)民人均純收入1762元。
從以上數(shù)據(jù)可看出,農(nóng)牧業(yè)收入仍是我旗農(nóng)牧民收入的主項。今年我旗農(nóng)牧民收入水平將有較大增長,但我們還必須清醒地看到,農(nóng)牧民增收的形勢仍不容樂觀,影響農(nóng)牧民收入的長期制約因素依然存在,隨著農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展進入新階段,要采取多渠道、多元化、綜合性的措施和辦法來培育農(nóng)牧民收入新的增長點,既要立足于加快農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,又要著眼于農(nóng)民增收的主要空間--農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)業(yè)化建設。由此也決定欲增加農(nóng)民收入,必須加快農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。推進農(nóng)牧業(yè)區(qū)域化、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,集約利用土地資源,發(fā)展農(nóng)牧業(yè)規(guī)模經(jīng)營,提升農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化水平,提高勞動生產(chǎn)率和土地產(chǎn)出率。
三、現(xiàn)階段我旗農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中存在的主要問題
一是規(guī)模過小、拉動力微弱。龍頭企業(yè)規(guī)模較小,沒有真正拉動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的大型龍頭企業(yè),牽動力不強,制約了主導產(chǎn)業(yè)的規(guī)模發(fā)展。同時部分企業(yè)原材料不足、資金嚴重短缺,不能滿負荷生產(chǎn),并導致企業(yè)因此而停產(chǎn),制約了企業(yè)的發(fā)展壯大。
二是產(chǎn)業(yè)鏈條短,加工層次低,帶動農(nóng)牧民增收能力差。
三是產(chǎn)業(yè)化各環(huán)節(jié)聯(lián)系不夠緊密,聯(lián)結(jié)形式松散,沒有形成風險共擔、利益均沾的利益共同體。
四是產(chǎn)業(yè)化基地建設水平低,規(guī)范化程度低。集中聯(lián)片、規(guī)模經(jīng)營的原材料基地少,基地建設集約化、規(guī)?;潭炔桓?,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量偏低,沒有實現(xiàn)按照標準化要求生產(chǎn),與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)還有很大差距。
五是農(nóng)牧民沒有形成參與產(chǎn)業(yè)化的意識。
四、加快我旗農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程
我們要跳出就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)的圈子。不能再沿用傳統(tǒng)的觀念抓農(nóng)業(yè),要走城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌的發(fā)展之路。注重市場建設,培育龍頭企業(yè),搞好中介服務,用市場經(jīng)濟杠桿來調(diào)節(jié)生產(chǎn),促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。要跳出就生產(chǎn)抓生產(chǎn)的圈子。用現(xiàn)代化大生產(chǎn)的方式改造農(nóng)業(yè),用先進的科學方式管理農(nóng)業(yè),用先進的適用技術(shù)和先進設施裝備農(nóng)業(yè),以發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。要跳出就農(nóng)村抓農(nóng)村的圈子。要重視農(nóng)村體制和機制的創(chuàng)新,不斷提高農(nóng)民組織化程度,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力,規(guī)范土地流轉(zhuǎn),積極發(fā)展農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟組織和專業(yè)協(xié)會,推進適度規(guī)模經(jīng)營。
(一)通盤考慮,制定中長期發(fā)展規(guī)劃。
1、指導思想:
以牢固樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展觀作為牢固樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展觀指導思想。
2、原則:
堅持為農(nóng)牧民服務的方向,以科技為先導,以深加工為龍頭,以市場需求為坐標,不斷拓展產(chǎn)業(yè)鏈,農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化就一定有更加廣闊的前景。
⑴、資源合理配置原則。資源合理配置是衡量產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)構(gòu)建
合理與否的基本指標。
⑵、協(xié)調(diào)發(fā)展原則。堅持近期目標與中長期目標相協(xié)調(diào)、社會經(jīng)濟效益與生態(tài)效益相協(xié)調(diào)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條與各個產(chǎn)業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào)。
⑶、市場導向原則。堅持以市場為導向,依據(jù)市場需求結(jié)構(gòu)的變化確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。
⑷、技術(shù)進步原則。技術(shù)進步是社會進步與經(jīng)濟發(fā)展的重要源泉,是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有效方式。
⑸、就業(yè)需求原則。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程要與我國社會經(jīng)濟的發(fā)展相協(xié)調(diào),從就業(yè)問題的角度就是達到就業(yè)機會供給與就業(yè)需求的均衡。
3、目標:
在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,要根據(jù)市場需求的新變化,注重打造品牌,創(chuàng)出特色,形成產(chǎn)業(yè)輻射,提高我旗農(nóng)畜產(chǎn)品在市場上的占有率。在產(chǎn)業(yè)規(guī)模方面,通過龍頭企業(yè)的帶動,改變一家一戶分散經(jīng)營、各自為戰(zhàn)的方式,通過集中連片生產(chǎn),推進標準化作業(yè),統(tǒng)一提供良種、技術(shù)、管護、防疫和收購等服務,形成規(guī)?;⒓s化經(jīng)營,培育一批特色產(chǎn)業(yè)群體,從而提高農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的綜合效益。
(二)制定各種優(yōu)惠政策,招商引資
我旗工業(yè)經(jīng)濟是短腿,招商引資的步伐不能放慢,我們要以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為抓手,大力發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè),大力推進項目建設和招商引資,著力提高工業(yè)化水平。鼓勵外地商戶參與農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā),使農(nóng)牧業(yè)的效益從單純的生產(chǎn)拓展到產(chǎn)供銷一體化的效益上來。
(三)發(fā)展、強化合作經(jīng)濟組織的作用
根據(jù)形勢發(fā)展的要求,要著力探索發(fā)展農(nóng)村新型經(jīng)濟合作組
織,通過興辦專業(yè)合作社,組建農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)協(xié)會,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品中介組織,在農(nóng)戶、企業(yè)與市場之間建立起橋梁和紐帶。
目前,我旗農(nóng)村有很多合作組織,但在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟中作用有限。在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展過程中,農(nóng)民利益或中小企業(yè)主利益受到損害,往往缺乏強有力的支持。農(nóng)民或中小企業(yè)主往往在市場經(jīng)濟大潮中存在一定“市場近視”的缺陷,往往遇到農(nóng)畜產(chǎn)品或企業(yè)產(chǎn)品滯銷或不符合市場需要等問題。
因此,有必要強化農(nóng)村合作組織的作用,一是作為農(nóng)民和中小企業(yè)主的代言人,與外部環(huán)境處理好各種關(guān)系;二是保護和協(xié)調(diào)農(nóng)民或中小企業(yè)主的利益;三是走出去,開拓市場,尋找發(fā)展機會,為農(nóng)民或中小企業(yè)主提供可靠、及時的信息,降低信息搜集成本。
(四)培育壯大龍頭企業(yè),以“龍頭”服務帶動農(nóng)民增收
發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營關(guān)鍵在于要培育和壯大一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),通過扶強扶大龍頭企業(yè),引導企業(yè)通過“公司+農(nóng)戶”,發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)等形式,形成企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機制,有效地帶動農(nóng)民穩(wěn)定增收。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在帶動農(nóng)民增收方面具有獨特的優(yōu)勢和不可替代的作用,尤其是對解決“4050”大齡勞力和婦女勞動力,其作用更加明顯。一方面,通過龍頭企業(yè)承租農(nóng)民承包地,實行連片規(guī)模經(jīng)營,農(nóng)民在獲得穩(wěn)定收入的同時,又被返聘為農(nóng)業(yè)工人,取得雙向穩(wěn)定收入。另一方面,通過龍頭企業(yè)產(chǎn)供銷一條龍經(jīng)營體系,延長了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,又為當?shù)剞r(nóng)民創(chuàng)造了更多的就業(yè)機會。
培育壯大現(xiàn)有龍頭企業(yè),使之成為區(qū)級以上規(guī)模龍頭企業(yè),在擴大知名度的同時,享受國家有關(guān)產(chǎn)業(yè)化優(yōu)惠政策,引進大型企業(yè),帶動地方經(jīng)濟快速發(fā)展。
第四篇:發(fā)展龍頭企業(yè)是關(guān)鍵加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程
發(fā)展龍頭企業(yè)是關(guān)鍵加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程
----安遠縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報告
梅偉春
近幾年來,安遠縣堅持把發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品食品加工企業(yè)工作放在全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作的突出位置,全縣農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)得到了較快發(fā)展,逐步形成了一批具有一定實力的骨干企業(yè),進一步加快了該縣農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展,擴大了農(nóng)產(chǎn)品的銷售市場,帶動了農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)基地建設,已經(jīng)成為農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的重要途徑。近期,為全面掌握全縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展情況,我部對全縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)進行了調(diào)查。
一、安遠縣農(nóng)產(chǎn)品食品加工企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
培育和扶持龍頭企業(yè)的根本目的在于通過龍頭企業(yè)的輻射帶動作用,加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
近幾年來,我縣大力推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐,通過實施產(chǎn)業(yè)帶動、項目帶動戰(zhàn)略,加大資金和政策扶持力度,狠抓龍頭企業(yè)上檔升級,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條不斷延伸,農(nóng)產(chǎn)品基地面積不斷擴大,有力地促進了農(nóng)民增收。我縣農(nóng)產(chǎn)品主要以臍橙、食用菌、生豬等三大產(chǎn)業(yè)為主。2009年底,全縣果業(yè)面積達34.2萬畝,其中臍橙面積達30萬畝,水果總產(chǎn)量達25萬噸,其中臍橙22萬噸;全縣生豬出欄16萬頭,生豬存欄13萬頭;生產(chǎn)各種食用菌5000萬袋,其中工廠化生產(chǎn)栽培4500袋。據(jù)調(diào)查,2009年新增12家臍橙打蠟分級包裝銷售企業(yè),至此,全縣擁有安圣達、贛州王品、養(yǎng)生堂、金豐利、仙人峰、祥源等40家加工企業(yè),40條生產(chǎn)線,日加工能力達到5000噸以上;2009年新增貯藏庫、氣調(diào)庫40000平方米,全縣貯藏保鮮能力達到8萬噸;2009年出口臍橙8.1萬噸,出口額達
到5296萬美元;全省第一家引進橙汁加工企業(yè)—養(yǎng)生堂基地果業(yè)有限公司。目前,全縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)主要以臍橙、食用菌、生豬三大產(chǎn)業(yè)加工企業(yè)為龍頭,產(chǎn)值500萬元以上農(nóng)產(chǎn)品食品加工企業(yè)8個,涉及果業(yè)、食用菌、生豬等加工品種,其中2個是省級龍頭企業(yè),4個是市級龍頭企業(yè);據(jù)統(tǒng)計,全縣8個產(chǎn)值500萬元以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)上年總產(chǎn)值達5.6147億元、現(xiàn)有固定資產(chǎn)17290萬元、2009年上繳稅收1389萬元、2009年企業(yè)利潤5657萬元、現(xiàn)有職工人數(shù)達1543人。目前,全縣8個產(chǎn)值500萬元以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)上年總產(chǎn)值達5.6147億元、現(xiàn)有固定資產(chǎn)17290萬元、上年上繳稅收1389萬元、上年企業(yè)利潤5657萬元。
二、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)存在的問題
1、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)總體水平低。我縣有著豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源,但只有小部分經(jīng)過加工利用轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟生產(chǎn)力,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)企業(yè)競爭力較弱,裝備差,工藝落后,技術(shù)水平低,初級產(chǎn)品多,精加工產(chǎn)品少。
2、科技水平不高,科技含金量低,創(chuàng)新力度不夠。我縣多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)缺乏產(chǎn)品自主開發(fā)能力,新工藝、新材料、新技術(shù)在農(nóng)產(chǎn)品加工方面的應用程度低,科技含量高的企業(yè)較少,除深圳中寶農(nóng)業(yè)生物科技發(fā)展有限公司屬種植、養(yǎng)殖、飼料、屠宰、畜牧業(yè)深加工等一體化的公司外,其它的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)屬于低層次初加工的企業(yè)。同時多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)普遍存在農(nóng)產(chǎn)品食品加工企業(yè)在技術(shù)人才和管理人才嚴重缺乏,影響了加工企業(yè)的發(fā)展和創(chuàng)新。
3、投入資金不足,影響了農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)整體水平的提高。長期以來,當?shù)卣谪斦?、信貸等方面對農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策傾斜不夠,加工企業(yè)資金運轉(zhuǎn)困難,加工企業(yè)貸款難在一定程度上存在。
4、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)規(guī)模小,品牌促銷程度不明顯。我縣“三百山”牌農(nóng)產(chǎn)品沒有成為全國知名品牌,銷售途徑不大。同時存在抵御市場風險能力小。
三、發(fā)展對策
1、加快培育和開發(fā)主導產(chǎn)業(yè),著力延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。根據(jù)安遠縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,集中人力、物力和財力,整合各種資源,發(fā)揮科技、加工、市場等方面的優(yōu)勢,做大做強臍橙、生豬、食用菌等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。全縣各級農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)要充分發(fā)揮帶動作用,強化產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后銜接,實行從品種選育到產(chǎn)品銷售的全過程開發(fā),形成優(yōu)勢區(qū)域、優(yōu)勢基地、優(yōu)勢企業(yè)和優(yōu)勢品牌,增強競爭力和市場占有率,帶動和促進農(nóng)業(yè)優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
2、加快科技創(chuàng)新步伐,著力提高農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)科技水平。通過技術(shù)參股、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、買斷等多種形式,加大農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的開發(fā)力度。加強科技和技術(shù)改造,加大投入力度,引進先進工藝、設備和技術(shù),提高農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的精深加工水平。加強農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員和經(jīng)營管理人才的培訓,加大對生產(chǎn)基地農(nóng)民的培訓,提高農(nóng)戶的市場意識、合作意識、信用意識、質(zhì)量意識,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)利益最大化。
3、加強標準化體系建設,著力提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。一是嚴格貫徹“有標貫標、無標制標、缺標補標”的原則;二是加大標準化宣傳,教育基地和農(nóng)民認識到標準的重要性,主動把執(zhí)行的質(zhì)量標準及相應的技術(shù)和農(nóng)藝要求引入基地、農(nóng)戶,按標準化生產(chǎn)管理,確保農(nóng)產(chǎn)品的安全;三是切實加強安全優(yōu)質(zhì)和無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設,按照無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品相關(guān)標準的要求,實行產(chǎn)業(yè)化開發(fā)、企業(yè)化運作,實行農(nóng)產(chǎn)品全程質(zhì)量控制。
4、利益聯(lián)結(jié)機制健全,農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)帶動作增強。我縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)通過探索訂單農(nóng)業(yè)、保護價收購、二次分配等多種形式,建立健全與農(nóng)產(chǎn)品基地、農(nóng)戶之間穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機制,發(fā)揮合作經(jīng)濟組織優(yōu)勢,讓農(nóng)民在產(chǎn)、加、銷等環(huán)節(jié)中獲利,形成利益共同體,有效地發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)對農(nóng)民的輻射帶動作用。
5、加強對農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的扶持政策。在資金上,要制定有關(guān)標準和有效措施,加強對重點的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的信貸支持和補貼,兌現(xiàn)獎勵政策。在用地上,各相關(guān)部門給予農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)優(yōu)惠政策,加強對農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)擴建用地方面的支持。
6、加強資源整合。一是在品牌使用方面,對同一類型產(chǎn)品打造統(tǒng)一品牌,制訂統(tǒng)一的生產(chǎn)標準,嚴格保證產(chǎn)品品質(zhì)。在組織形式上,鼓勵現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)與專業(yè)合作社之間的聯(lián)合或合作,實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置和整合。二是在經(jīng)營模式上,鼓勵農(nóng)產(chǎn)品食品加工企業(yè)延長鏈條,加強與合作社、市場的連接,加快推廣“農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)+生產(chǎn)基地+合作社+市場”、“ 農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)+農(nóng)戶+合作社”等多種經(jīng)營模式,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)價值最大值。
作者單位:江西省安遠縣農(nóng)工部
第五篇:提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模 加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程
提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模 加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程
——對當前我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的調(diào)查和思考
農(nóng)業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的基礎。近年來,我縣始終堅持把推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作為現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展中一件帶動全局性、方向性的大事來抓,圍繞“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村和諧”為根本目標,不失時機引進溫氏、正邦等一批提升縣域經(jīng)濟實力的龍頭企業(yè),通過“催生、助長、扶強”等戰(zhàn)略,以及政府的引導和支持,在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎上,實施了“一村一品”工程,積極培植壯大了橫江葡萄、肉雞、肉牛生豬和松脂五大支柱農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),牽動了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定這只“牛鼻子”。2008年,全省“一村一品”現(xiàn)場會、全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)場會先后在我縣召開,并榮膺了“全市農(nóng)業(yè) 產(chǎn)業(yè)化先進縣”光榮稱號。為及時準確掌握我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進程,縣委黨校對我縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進行了一次專題調(diào)研?,F(xiàn)就調(diào)研情況報告如下:
一、我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
近年來,我縣以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以橫江葡萄、肉雞、肉牛、生豬和松脂五大支柱產(chǎn)業(yè)的主抓手,做大做強龍頭企業(yè),全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化呈現(xiàn)又好又快的發(fā)展態(tài)勢。
(一)五大特色產(chǎn)業(yè)揚優(yōu)成勢。一是特色產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚,橫江葡萄產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大?,F(xiàn)有葡萄種植面積達1.8萬畝,集中連片100畝以上葡萄示范基地12塊,連片50畝以上的葡萄示范基地39塊,初步形成了吉——永公路沿線萬畝橫江葡萄產(chǎn)業(yè)示范帶。2008年,全縣葡萄總量 達1.5萬噸,產(chǎn)值達1.2億元,輻射19個鄉(xiāng)鎮(zhèn),帶動農(nóng)戶3800余戶,農(nóng)戶種植葡萄每畝純收入達7000余元,真正實現(xiàn)了“一畝葡萄十畝稻”。二是龍頭企業(yè)帶動,肉雞、生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛。肉雞產(chǎn)業(yè)主要依托溫氏、正邦“公司+農(nóng)戶”形式合作養(yǎng)雞,2008年新增合作養(yǎng)雞戶520戶,全縣合作養(yǎng)雞戶達3600余戶,輻射15個鄉(xiāng)鎮(zhèn),年肉雞出籠量2000萬羽,合作養(yǎng)雞戶年純收入2萬余以上。正邦公司已在登龍、安塘、鳳凰建成3個大型種豬廠,永陽、大沖、桐坪等5個種豬繁育場和育肥廠正在加緊施工建設,已繁仔豬25萬余頭,已發(fā)展養(yǎng)豬小區(qū)7個,生豬產(chǎn)業(yè)后勁十足;三是培植肉牛養(yǎng)殖大戶,促使傳統(tǒng)肉牛產(chǎn)業(yè)做大做強。2008年,全縣肉牛飼養(yǎng)量達到21萬頭,其中肉牛出欄11萬頭,能繁母牛存欄7萬頭(其中雜交母牛2.8萬頭),新增35個牛改冷配點,培植登龍鄉(xiāng)等15個雜交母牛示范村,培育了固江鎮(zhèn)23戶雜交母示范戶,扶持了敦厚鎮(zhèn)24戶存欄50頭以上的肉牛養(yǎng)殖戶,通過培植大戶,提升了肉牛品種,壯大了肉牛產(chǎn)業(yè)養(yǎng)殖規(guī)模;四是松脂產(chǎn)業(yè)精深加工,產(chǎn)品附加值進一步提高。我縣擁有全省最大的濕地松森林資源,現(xiàn)有濕地松70萬畝,依托金安林產(chǎn)有限公司資金、技術(shù)、加工、銷售一體化產(chǎn)業(yè)鏈條,2008年,年產(chǎn)1.5萬噸改性樹脂,1萬噸共混樹脂,完成收入9500萬元,帶動林農(nóng)8000余戶,為林農(nóng)帶來現(xiàn)金收入4000余萬元。
(二)區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。各地按照“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的發(fā)展思路,培植壯大了一批區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)。一是充分發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢,促進了綠色農(nóng)業(yè)的規(guī)模發(fā)展。永和、敦厚、梅塘無公害蔬菜種植1000畝,純收入80萬元,登龍粉芋種植500畝,產(chǎn)值200萬元,安塘吊瓜種植230畝,純收入80萬元,敦厚娑山枇杷種植面積150畝,產(chǎn)值150萬元,永陽花生和蘿卜、固江糥米粉、萬福、敖城花木基地也初具規(guī)模;二是堅持綠色招商、區(qū)域養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模進一步提升。萬福養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè),通過養(yǎng)雞專業(yè)社與大北農(nóng)聯(lián)姻,帶動193戶農(nóng)戶養(yǎng)雞,年出籠500萬羽,永和尚書、丁家村養(yǎng)鴨產(chǎn)業(yè),通過與江西煌上煌簽訂購銷合同,年肉鴨出籠60萬羽,銷售金額1000萬元,桐坪鎮(zhèn)養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè),通過招商引資江西紅牧禽畜有限公司,建立生豬基地200畝,產(chǎn)業(yè)定位是飼養(yǎng)、飲料加工、肉品加工一條完整產(chǎn)業(yè)鏈,固江鎮(zhèn)養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)主要依托思倍得銀灣橋養(yǎng)殖廠和春興種豬場等龍頭企業(yè)的帶動,輻射帶動全鎮(zhèn)養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展,2008年全鎮(zhèn)出欄生豬4.5萬頭;三是發(fā)揮資源優(yōu)勢,發(fā)展?jié)O業(yè)和畜牧業(yè)。敖城鎮(zhèn)利用功閣水庫的水面發(fā)展鮰魚網(wǎng)箱養(yǎng)魚2萬平方米,年產(chǎn)鮰魚400噸,產(chǎn)值400萬元,登龍利用荒山荒坡植被多的特點,試養(yǎng)200頭波爾山羊,2—3年內(nèi)可達1000余頭,效益十分可觀?,F(xiàn)在,全縣涌現(xiàn)“一村一品”自然村373個,帶動農(nóng)戶1.5萬余戶,“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重高達61.2%。
(三)龍頭企業(yè)迅速崛起,一體化經(jīng)營初見成效。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的建立,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)也不斷壯大。現(xiàn)在,全縣共有市級以上農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)10家,其中省級龍頭企業(yè)2家,實現(xiàn)年銷售收入5000萬元以上的龍頭企業(yè)達到8家。吉安溫氏禽畜有限公司、江西金安林產(chǎn)有限公司、江西正邦科技股份有限公司等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在全縣各鄉(xiāng)村已形成一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈,有效地促進了農(nóng)業(yè)向種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)一體化方向轉(zhuǎn)變,為農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展注入了新的活力。
(四)社會化服務體系正在形成,專業(yè)化水平不斷提高。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營戰(zhàn)略的實施,促進了社會化服務體系的形成。全縣形成了龍頭企業(yè)、農(nóng)技人員以及各類社會化服務組織為依托,以農(nóng)民自辦服務為補充的農(nóng)業(yè)社會化服務體系。在政府的引導和支持下,按照“培養(yǎng)能人、健全機制、規(guī)范運作”的原則,組建了與產(chǎn)業(yè)相對應的橫江葡萄、金安林產(chǎn)、敦厚養(yǎng)豬農(nóng)民專業(yè)合作社25家,入社社員6000戶,帶動農(nóng)戶3萬戶,建立基地近6萬畝,2008年實現(xiàn)產(chǎn)值達5億余元,初步形成了與主導產(chǎn)業(yè)相配套的系列化服務,提高了農(nóng)民進入市場的組織化程度。
二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機遇和困難
我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營能又好又快地發(fā)展,是與當前黨和政府重視“三農(nóng)”工作這個難得機遇分不開的。雖然農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化取得了一定的成績,但是仍處在初級階段??v觀全局,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要進一步做大做強,還受諸多因素的影響,存在著很多矛盾和深層次的問題。
(一)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機遇。首先,縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府高度重視農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展提供了強有力的支撐。近年來縣委、縣政府以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,拓寬發(fā)展思路,堅持以人為本的理念,注重發(fā)揮產(chǎn)業(yè)化在促進農(nóng)民增收中的帶動作用。今年2月,縣委、縣政府相繼出臺了加快橫江葡萄、肉雞、肉牛、生豬和松脂等五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見,制定了財政、稅收、金融、外貿(mào)、農(nóng)業(yè)開發(fā)和扶貧等優(yōu)惠措施,把發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點放在產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、標準化生產(chǎn)、創(chuàng)品牌、搞活農(nóng)產(chǎn)品流通和提高農(nóng)業(yè)科技含量上來,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模經(jīng)營提供了良好的政策支撐。
其次,發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有深厚的群眾基礎。我縣是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)民有發(fā)展種養(yǎng)的傳統(tǒng)習慣,如,車前草、涼薯的種植就是永和鎮(zhèn)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),吉固子是固江鎮(zhèn)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),應該說,發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)化有廣泛的群眾基礎。近年來,通過一大批種養(yǎng)能手的輻射效應,帶動了廣大農(nóng)民加入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營行列。
第三,獨特而豐富的農(nóng)業(yè)資源,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供了廣闊的空間。我縣屬典型的亞熱帶季風氣候區(qū),雨量豐沛、光照充足,四季分明,夏季長,而春秋季短,有利于喜濕的亞熱帶動植物生長和繁殖。全年平均氣溫18.3度、無霜279天,平均降水量1457毫米,年蒸發(fā)量1068.77毫米。境內(nèi)河系發(fā)達,河川年徑流量487.45億立方米,過境客水472.7億立方米,水域面積1.1萬公頃。功閣水電站的蓄水發(fā)電,創(chuàng)造了3.14平方公里的庫區(qū)可養(yǎng)水面,非常適宜“美國鮰魚”的生長。永陽、敖城、梅塘、指陽、天河、官田、桐坪、固江、浬田、油田等鄉(xiāng)鎮(zhèn)由紫色沙巖、沙礫巖、泥質(zhì)巖構(gòu)成單斜山地、地勢低緩,土層較深厚,加之每年9—10月份晝夜溫差大,有利于沙田柚、棚柑、臍橙等水果的糖分積累,宜果面積達30多萬畝,是果業(yè)發(fā)展的優(yōu)越自然條件。
第四,市場發(fā)展前景廣闊。我縣有緊臨市中心城區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢,有京
九、吉衡鐵路、贛粵高速公路穿境而過的便利交通條件,隨著城鄉(xiāng)消費結(jié)構(gòu)的升級,擁有廣大的消費市場。橫江葡萄、肉雞、肉牛、生豬等主要名優(yōu)特產(chǎn)品市場供不應求。橫江葡萄平均產(chǎn)地批發(fā)價達到3.5元/斤,市場銷勢歷年不減,每年8月中旬開始就逐步脫銷。這為培植壯大我縣特色產(chǎn)業(yè)奠定了堅實的基礎。
第五,技術(shù)服務部門發(fā)揮了農(nóng)業(yè)科技的領軍作用。農(nóng)技部門堅持以科學發(fā)展觀為先導,通過農(nóng)業(yè)科技的研發(fā)和農(nóng)業(yè)科學技術(shù)的推廣,不斷提高了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的科技含量,為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收提供了強有力科技支撐。
(二)影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的不利因素。
1、基地建設滯后,規(guī)模效益不夠明顯。長期受小農(nóng)經(jīng)濟模式影響,導致主導產(chǎn)業(yè)規(guī)模小而分散,缺乏種養(yǎng)大戶,制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全縣果業(yè)種植面積達到2萬余畝,但100畝以上相對連片種植的不多。我縣可養(yǎng)水面達7.5萬多畝,基本上是四大家魚養(yǎng)殖,敖城美國鮰魚還未成拳頭產(chǎn)品。去年,由于受金融危機的影響,無法形成具有特色的產(chǎn)業(yè)基地,規(guī)模效益始終得不到顯現(xiàn)。又如,橫江葡萄雖成立了“葡萄協(xié)會”,但在生產(chǎn)和銷售上,依然各行其道,果農(nóng)仍靠零打碎敲銷售。
2、加工型龍頭企業(yè)少,產(chǎn)品銷售渠道狹窄。目前我縣水產(chǎn)、果業(yè)還是其他經(jīng)作繭自縛,沒有一個農(nóng)副產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),僅有溫氏、正邦幾家養(yǎng)殖大型企業(yè)。敖城美國鮰魚養(yǎng)殖年產(chǎn)400多噸,全靠鮮活外銷,其他水產(chǎn)也是如此,養(yǎng)殖效益低下,水果因缺乏冷藏設施,特別是在去年果業(yè)豐產(chǎn)的時節(jié),果農(nóng)都怕銷不出去,各類柑桔均價只有1.5元/公斤左右,豐產(chǎn)不豐收;車前籽是永和鎮(zhèn)的一項傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),早在上世紀80年代末90年代初,連續(xù)幾年,只要種植了車前草的農(nóng)戶,畝均收入都在3500元左右,是一項真真實實富民產(chǎn)業(yè),但因本土加工型龍頭企業(yè)缺乏,銷售渠道狹窄,市面替代產(chǎn)品的出現(xiàn),加之科技攻關(guān)不力,該產(chǎn)業(yè)基本萎縮。
3、資金投入不足,產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。據(jù)測算,新增果業(yè)面積1畝。需投入資金3000元,興建一座養(yǎng)殖規(guī)模在1000羽左右的雞舍,農(nóng)戶需投入3萬元左右,如果稍大些,則要前期投入10萬元左右,當然養(yǎng)殖利潤也高達30%左右,群眾普遍反映積極性較高,但是苦于資金的缺乏,大多數(shù)群眾只能眼看別人賺錢。這些年,農(nóng)民通過外出務工,收入有所增長,但因改善居住條件,加之種養(yǎng)技術(shù)缺乏,風險保障還不健全,又據(jù)信用聯(lián)社的規(guī)定,每戶小額貸款5000—10000元之間,種種因素制約,有礙于產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。
4、品牌效應發(fā)揮不充分。我縣“橫江葡萄”已被中國綠色食品發(fā)展中心確定為“綠色食品A級標準”,敖城的美國鮰魚養(yǎng)殖基地、登龍香芋種植基地、固江、登龍、永陽等地的吉安黃牛、具有一定知名度的溫氏、正邦養(yǎng)殖基地等,其中有的產(chǎn)品因缺乏統(tǒng)一管理和經(jīng)營,沒有達到品牌效應。
5、專業(yè)市場發(fā)展緩慢,服務功能不健全。我縣農(nóng)副產(chǎn)品市場規(guī)模小、服務功能殘缺,大多農(nóng)產(chǎn)品處于零散交易狀況。如,橫江葡萄雖是全省知名的農(nóng)業(yè)特色品牌,但沒有專業(yè)市場集中交易,果農(nóng)仍是零打碎敲銷售,吉安黃牛只有固江興建了一座專業(yè)市場,但配套設施較差,服務功能不全,時有閑置,肉?;旧咸幱诳颗Q廊嗣浇榻灰住X涍\物流成本也較高,據(jù)調(diào)查,敖城等地養(yǎng)雞利潤較鳳凰、敦厚、永和等周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)就較低,產(chǎn)業(yè)基地與市場距離拉大,有的產(chǎn)品轉(zhuǎn)化不了商品,使一些農(nóng)民的種養(yǎng)只好自給自足,停留在自然經(jīng)濟狀態(tài)。
6、農(nóng)技人員嚴重不足,服務體系尚不健全。我縣農(nóng)業(yè)局漁政站,現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人員5人,他們要承擔漁政、科研、技術(shù)指導、科技推廣等職責,而全縣可養(yǎng)水面達7.5萬畝,遍及19個鄉(xiāng)鎮(zhèn);果業(yè)局現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人員8人,畜牧獸醫(yī)局現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人員16人(含機關(guān)工作人員),他們還要承擔全縣的檢驗檢疫工作,目前這些專業(yè)技術(shù)性較強的單位,又面臨參公轉(zhuǎn)型,勢必會影響工作積極性。顯而易見,要靠現(xiàn)有的科技力量來扶持產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,必力不從心。同時,由于龍頭企業(yè)、合作組織較少,且本身技術(shù)人員不足(據(jù)調(diào)查,溫氏養(yǎng)雞在永陽片的技術(shù)人員只有2人,一旦發(fā)生疫情,很難隨叫隨到),導致難以形成規(guī)范完善的服務體系,農(nóng)戶與市場、企業(yè)之間的聯(lián)系、信息不及時、不對稱,產(chǎn)業(yè)發(fā)展風險較大。
三、提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模,加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程 實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營戰(zhàn)略,是一項促進農(nóng)村改革與發(fā)展的系統(tǒng)工程。我們認為,在推進我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營過程中,應以增收富民為目標,突出做好以下方面的工作。
(一)明確發(fā)展思路,選擇產(chǎn)業(yè)組織生產(chǎn)模式。
要按照市場化的理念,來謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),在全縣形成一批特色鮮明、具有規(guī)模效益、品牌效應和產(chǎn)業(yè)聚集力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)群。重點建設橫江葡萄、溫氏養(yǎng)雞、正邦養(yǎng)豬和松脂五大主導產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展油茶、養(yǎng)鴨、花生、香芋、車前籽、花木、菌菇、蔬菜、枇杷等一批區(qū)域性特色產(chǎn)業(yè),從種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的源頭抓起,大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品,構(gòu)建具有濃郁地方特色和市場競爭力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。
要用工業(yè)化思維來推進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,按照“政府引導、示范帶動、公司(協(xié)會)運作、群眾參與”的原則來選準產(chǎn)業(yè)組織生產(chǎn)模式,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,積極構(gòu)建與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)相匹配的現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工體系,延長產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)產(chǎn)品加工增值能力。“政府引導”即政府通過在征地、土地流轉(zhuǎn)、獎金扶持、貼息貸款、小額信貸、技術(shù)服務、產(chǎn)品銷售等方面提供服務,出臺一系列優(yōu)惠措施及獎補辦法等,引導群眾自覺自愿投身于產(chǎn)業(yè)開發(fā)?!笆痉稁印奔矗簯{借能人效應、發(fā)揮大戶的示范帶動作用,引導帶動更多農(nóng)戶投入產(chǎn)業(yè)開發(fā)?!肮荆▍f(xié)會)運作”即鄉(xiāng)、村成立協(xié)會或合作組織,通過“招商引資、外引內(nèi)聯(lián)”的辦法,成立公司(協(xié)會),采取“協(xié)會+基地+農(nóng)戶+市場”或“公司+基地+農(nóng)戶+市場”等多種形式對農(nóng)戶實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一供苗(種)、統(tǒng)一技術(shù)指導、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一銷售等方法,引導農(nóng)戶由傳統(tǒng)生產(chǎn)向規(guī)模生產(chǎn)轉(zhuǎn)變,形成融育苗(種)、生產(chǎn)、銷售為一體的可持續(xù)發(fā)展的組織生產(chǎn)形式?!叭罕妳⑴c”即積極引導群眾以個體民營或聯(lián)戶入股的形式參與產(chǎn)業(yè)開發(fā),鼓勵有一定經(jīng)濟實力和技術(shù)的農(nóng)戶、單位、個人參加產(chǎn)業(yè)開發(fā),推動我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。
(二)積極整合資源,加大資金扶持力度。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展需要政府的重視和扶持。一是積極整合農(nóng)業(yè)資金。在不調(diào)整原有管理體制,不改變資金原有性質(zhì)的前提下,將農(nóng)業(yè)開發(fā)、老建扶貧、農(nóng)業(yè)、水利、財政等專項資金有機捆綁,按照統(tǒng)一規(guī)劃,重點向產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目傾斜,逐年加大對橫江葡萄、肉雞、肉牛和生豬特色產(chǎn)業(yè)的扶持力度,進一步做大做強產(chǎn)業(yè)。同時,財政要安排要一定的資金對萬福養(yǎng)雞、永和養(yǎng)鴨、敖城鮰魚等一批區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)進行適當獎補,加快區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,做強產(chǎn)業(yè)、做大規(guī)模。二是創(chuàng)新融資機制,建立新型信貸聯(lián)合體。為多渠道籌集資金,破解農(nóng)戶增加對產(chǎn)業(yè)化建設的投入農(nóng)村信貸難的問題,要積極探索創(chuàng)新融資機制,組建 “政府+金融機構(gòu)(信用社+保險公司)+龍頭企業(yè)+農(nóng)戶“新型信貸聯(lián)合體,通過建立信貸擔保機制,貸款貼息制度和自然災害的保險制度,有效地解決農(nóng)戶資金少、貸款難、風險大等問題。
(三)破解發(fā)展瓶頸,大力培育龍頭企業(yè)。產(chǎn)業(yè)化的提升關(guān)鍵要有一批帶動能力強的龍頭企業(yè)。各級政府要繼續(xù)把加強農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設作為發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的關(guān)鍵來抓,開展規(guī)模提升行動。要圍繞區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),按照“扶優(yōu)扶強“的原則,培育一批起點高、規(guī)模大、覆蓋面廣、輻射帶動力強、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、產(chǎn)品市場前景好的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。一是引導現(xiàn)有龍頭企業(yè)向外延擴大,把龍頭做大。對現(xiàn)有具備一定規(guī)模農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)采取城鄉(xiāng)聯(lián)姻、內(nèi)外嫁接、合作聯(lián)營、技術(shù)改造等措施,建成一批技術(shù)起點高、牽動力強、輻射面廣的龍頭企業(yè);二是圍繞橫江葡萄、肉牛等特色產(chǎn)業(yè)開展農(nóng)業(yè)招商,引導有實力的工商貿(mào)企業(yè)進入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化行列。龍頭企業(yè)介入農(nóng)業(yè)項目開發(fā),無論是在市場、資金、技術(shù)上,還是在產(chǎn)品的規(guī)模和技術(shù)含量上都要有一個較高的起點,同時,對橫江葡萄、肉牛產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品開發(fā)、質(zhì)量安全、產(chǎn)品附加值以及市場競爭力上要有顯著的提高;三是統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局,引導小型分散的加工企業(yè)聚攏成龍。目前,我縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)普遍規(guī)模小,低檔次,因此,要引導現(xiàn)有加工企業(yè)通過聯(lián)合兼并、技術(shù)改造等辦法,提高產(chǎn)品質(zhì)量,促進企業(yè)上規(guī)模、上檔次,走集團化經(jīng)營道路;四是引導農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實施農(nóng)業(yè)的名牌戰(zhàn)略。龍頭企業(yè)要率先采用國際國內(nèi)先進標準,實施品牌戰(zhàn)略,以標準創(chuàng)品牌,靠品牌拓市場,向品牌要效益,以帶動產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(四)加大科技扶持力度,健全技術(shù)服務網(wǎng)絡。
產(chǎn)業(yè)要持續(xù)發(fā)展,必須依靠科技,提高科技含量。一要加強對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員、產(chǎn)業(yè)種養(yǎng)大戶的培訓,組織編寫農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)實用資料發(fā)給農(nóng)戶;二要加強科技推廣體系建設,形成縣級以科研、培訓、咨詢?yōu)橹?,鄉(xiāng)鎮(zhèn)以示范推廣為主,村級以技術(shù)指導為主的科技推廣網(wǎng)絡;三是跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立水產(chǎn)、果業(yè)、獸醫(yī)等站所,人員從現(xiàn)有農(nóng)技人員中抽調(diào),不足從涉農(nóng)在大中專畢業(yè)生中考聘,人員及工作經(jīng)費從縣財政解決;四是積極發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟合作組織,抓好產(chǎn)業(yè)協(xié)會建設,配備產(chǎn)業(yè)專干,真正幫助農(nóng)戶解決產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)問題。
(五)強化組織領導,搞好部門配合。發(fā)展產(chǎn)業(yè)一要加強領導,縣鄉(xiāng)要分別成立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設工作領導小組,進一步明確工作職責,切實制定好本級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中的各項工作;二要強化目標管理,縣政府要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確發(fā)展產(chǎn)業(yè)的任務,并納入目標考核,制訂相應的獎懲辦法;三要加強部門合作,形成合力??h產(chǎn)業(yè)化辦、財政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、果業(yè)、水利、國土、老建、農(nóng)業(yè)開發(fā)、保險公司、信用聯(lián)社等職能單位,應按照既分工又協(xié)作的要求,積極做好項目的跟蹤服務。