第一篇：加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)步伐推動我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)程

加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)步伐

推動我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)程

多年來，經(jīng)過不斷探索和創(chuàng)新，我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的格局已初步形成，并在建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、加快農(nóng)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變、促進(jìn)農(nóng)民增收等方面發(fā)揮了重要作用。進(jìn)入新階段，黨中央、國務(wù)院下發(fā)了《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》，明確提出了“積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力”的總要求，我們要從實(shí)際出發(fā)，充分認(rèn)識市情，準(zhǔn)確把握農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，瞄準(zhǔn)龍頭企業(yè)這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，切實(shí)提出發(fā)展對策，真抓實(shí)干，把龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，走出一條具有平安特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路，為推動我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。

一、我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的現(xiàn)狀

近年來，市委、市政府緊緊圍繞農(nóng)民增收這個(gè)核心，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為抓手，不斷提高農(nóng)業(yè)科技含量，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，扶持壯大龍頭企業(yè)，使全市農(nóng)村經(jīng) 1

濟(jì)持續(xù)發(fā)展，農(nóng)民收入穩(wěn)定增長，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化呈現(xiàn)以下發(fā)展特點(diǎn)：

一是龍頭企業(yè)在發(fā)展中不斷壯大。經(jīng)過多年來的努力，全市圍繞優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，建成了一批農(nóng)產(chǎn)品加工營銷龍頭企業(yè)，帶動了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。

二是優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。在政府部門的有力推動、龍頭企業(yè)的帶動和市場驅(qū)動下，全市農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)得到穩(wěn)定發(fā)展，中藥材、核桃、花椒、油橄欖、蔬菜、蘋果、商品牛、商品豬、優(yōu)質(zhì)糧油等產(chǎn)業(yè)形成了優(yōu)勢較為明顯的產(chǎn)業(yè)帶。

三是科技水平不斷提高。全市科技部門和廣大農(nóng)業(yè)科技人員因地制宜地引進(jìn)示范推廣了一批農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新材料，農(nóng)業(yè)科技水平得到全面提高，科技對農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率達(dá)到了45%以上。

四是名優(yōu)品牌農(nóng)產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)。按照市場消費(fèi)的需求，把樹品牌、創(chuàng)名優(yōu)作為推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的關(guān)鍵，加大了對名優(yōu)新產(chǎn)品的開發(fā)、宣傳、營銷、注冊、認(rèn)證。到2009年底，全市已認(rèn)證有機(jī)食品1個(gè)1270畝，綠色食品13個(gè)45.85噸，無公害農(nóng)產(chǎn)品42個(gè)182.6萬畝，注冊商標(biāo)46件，為拓展市場創(chuàng)造了有利條件。

在看到以上成績的同時(shí)，我們應(yīng)該看到，我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中還存在著許多不容忽視的問題：一是龍頭企業(yè)實(shí)力不

強(qiáng)，帶動能力弱?？傮w上看，我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營仍處在起步階段，現(xiàn)有的龍頭企業(yè)規(guī)模偏小，市場競爭力弱，對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)帶動力不強(qiáng)，受益農(nóng)戶少。二是大部分企業(yè)技術(shù)裝備落后，產(chǎn)品檔次低，產(chǎn)品單一，附加值不高。真正稱得上名牌、拳頭產(chǎn)品的少，受多方因素制約許多企業(yè)不具備資源開發(fā)、技術(shù)開發(fā)、市場開發(fā)的能力。三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)加銷體系尚未健全，產(chǎn)業(yè)布局不合理，規(guī)模小，一些龍頭企業(yè)原料無法保障。四是培育和發(fā)展壯大龍頭企業(yè)的環(huán)境欠佳。

二、對加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，培育壯大龍頭企業(yè)的建議 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作中一項(xiàng)帶全局性、方向性的大事，是符合我國國情和世界農(nóng)業(yè)發(fā)展總趨勢的，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有效途徑，也是當(dāng)前解決“三農(nóng)”問題，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要抓手。發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后諸環(huán)節(jié)中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)農(nóng)業(yè)走向市場化、專業(yè)化、現(xiàn)代化有著重要的帶動作用。龍頭企業(yè)的發(fā)展水平代表著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展水平。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展快慢，關(guān)鍵在龍頭企業(yè)；城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的好壞，關(guān)鍵也在龍頭企業(yè)。實(shí)踐證明，龍頭帶基地、聯(lián)農(nóng)戶、進(jìn)市場的生產(chǎn)格局要靠龍頭企業(yè)；農(nóng)產(chǎn)品的不斷開發(fā)，流通領(lǐng)域進(jìn)一步延伸，實(shí)現(xiàn)多次增值也要靠龍頭企業(yè)；農(nóng)業(yè)集約經(jīng)營，科學(xué)管理，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提高也要靠龍頭企業(yè)。

因此，現(xiàn)就如何培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)提出如下建議：

（—）要為龍頭企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境

建議市、縣政府要進(jìn)一步修訂完善《平安市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)劃》，出臺政策，鼓勵和支持完成原始積累的老板和農(nóng)村能人興辦農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，并在項(xiàng)目招商引資、貸款、土地使用等方面給予優(yōu)惠，在全市上下形成親商、愛商的良好風(fēng)氣，真正為企業(yè)分憂解難。

（二）龍頭企業(yè)要堅(jiān)持在市場競爭中不斷發(fā)展壯大

一是要抓市場研究。市場是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最終裁判，擁有市場，企業(yè)才能生存發(fā)展。龍頭企業(yè)第一要務(wù)就是要緊盯市場、研究市場、開拓市場，充分運(yùn)用信息技術(shù)和現(xiàn)代營銷手段，建立和完善市場預(yù)測系統(tǒng)，及時(shí)掌握市場供求信息，跟蹤消費(fèi)的變化趨勢，按市場需要組織生產(chǎn)。

二是要抓市場開拓。龍頭企業(yè)必須充分利用國際國內(nèi)兩個(gè)市場，兩種資源。要重視本地市場，更要重視外地市場；要關(guān)注國內(nèi)市場，更要關(guān)注國外市場，并積極開拓國外市場，增加我市農(nóng)產(chǎn)品在國際市場上的份額。

三是要抓產(chǎn)銷銜接。發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”是龍頭企業(yè)掌握原料來源的重要手段，也是搞好產(chǎn)銷銜接的主要形式。龍頭企業(yè)要在規(guī)范與農(nóng)戶的產(chǎn)銷合同上下功夫，完善雙方的主體地位和相應(yīng)的權(quán)利義務(wù)，提高訂單的履約率。

（三）龍頭企業(yè)要在發(fā)展中不斷提高競爭力

一是要抓科技創(chuàng)新。龍頭企業(yè)是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的一支重要力量。要通過引進(jìn)新設(shè)備，采取新工藝，推廣新技術(shù)，提高技術(shù)裝備水平，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和核心競爭力，提高農(nóng)產(chǎn)品的精深加工和新產(chǎn)品的開發(fā)能力，形成“一料、多種產(chǎn)品、綜合效益”的發(fā)展格局。

二是要抓質(zhì)量安全。質(zhì)量是農(nóng)產(chǎn)品競爭的核心，是企業(yè)的生命，沒有質(zhì)量就沒有市場，就沒有效益。龍頭企業(yè)要牢固樹立質(zhì)量安全第一的觀念，按照國家制定的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，組織生產(chǎn)和管理，從產(chǎn)前的生產(chǎn)資料供應(yīng)，到產(chǎn)中技術(shù)環(huán)節(jié)，再到產(chǎn)后農(nóng)產(chǎn)品的分級、包裝、儲運(yùn)等，嚴(yán)格按照生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)程操作，提高從農(nóng)戶到加工企業(yè)等各環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平。要建立一批無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，為我市農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場，走出國門創(chuàng)造條件。

三是要抓品牌打造。品牌是企業(yè)的形象，是產(chǎn)品質(zhì)量的標(biāo)志。要把企業(yè)品牌建設(shè)作為龍頭企業(yè)發(fā)展的重要目標(biāo)，狠抓產(chǎn)品科技含量，產(chǎn)品質(zhì)量，以及策劃宣傳，形成一批企業(yè)名牌、行業(yè)名牌。

四是要抓增長方式轉(zhuǎn)變。龍頭企業(yè)要從我國資源短缺的現(xiàn)狀出發(fā)，轉(zhuǎn)變增長方式，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，走可持續(xù)發(fā)展的路子，積極探索農(nóng)業(yè)資源保護(hù)和合理利用的有效途徑。一

方面要實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高節(jié)本增效，另一方面要發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、集約經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)。要按照國家宏觀調(diào)控政策，通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局的優(yōu)化調(diào)整，減少經(jīng)濟(jì)增長對資源的依賴和破壞，防止在企業(yè)的布局上對周邊環(huán)境的污染，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會效益、生態(tài)效益的有機(jī)統(tǒng)一。

以上僅是自己的淺顯認(rèn)識，如有不足，請批評指正。

第二篇：提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐

提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐

在全市農(nóng)村工作會議上的發(fā)言

近幾年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下，在市直涉農(nóng)部門的大力支持和幫助下，我縣以堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為核心，以推進(jìn)體制、機(jī)制、科技創(chuàng)新為動力，緊緊圍繞糧、棉、油、花卉、木材、畜產(chǎn)品初、精、深加工等六大產(chǎn)業(yè)鏈，依托資源優(yōu)勢，建立基地，招商引資，培育龍頭，拓寬市場，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不斷提升。截止2011年底，全縣擁有國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1家，省級3家，市級24家，全年企業(yè)銷售收入50.8億元，凈利潤3.2億元，上交稅金

1.8億元，創(chuàng)匯1520萬美元。全縣農(nóng)民專業(yè)合作社組織達(dá)到452家，其中省、市、縣三級示范社25家，入社會員9040個(gè)，帶動農(nóng)戶22600戶，統(tǒng)一銷售農(nóng)產(chǎn)品2.2億元，年人均增收1600元。建成了一大批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基地，種植業(yè)初步形成了100萬畝優(yōu)質(zhì)小麥，60萬畝優(yōu)質(zhì)玉米，30萬畝花生，30萬畝瓜菜和20萬畝優(yōu)質(zhì)棉花的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)區(qū)，推廣種植小麥—西瓜—棉花，小麥—棉花—辣椒等一年三—五熟的間作套種模式50萬畝，以天源面業(yè)，尉氏紡織，福甬針織，旭梅香料為主的規(guī)模以上糧棉油產(chǎn)品加工 1

企業(yè)83家，產(chǎn)值108億元。畜牧業(yè)基本形成以生豬、肉牛、奶牛、肉鴨、蛋雞、蛋鴨為主的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；B(yǎng)殖小區(qū)，各類養(yǎng)殖基地540個(gè)，以中原皓月、河南雛鷹、華中畜禽物流、兆豐園為主的畜產(chǎn)品加工企業(yè)128家。林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，全縣活林木蓄積量170萬立方米。以尉氏森騰木業(yè)、開封市新茂森木業(yè)、晨曦木業(yè)、阿凡達(dá)精工家俱等為主的木材加工企業(yè)600余家。各類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)既解決了農(nóng)民農(nóng)產(chǎn)品賣難，又吸引轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力55000人，人均增收3500元。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的提升，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。去年，全縣糧食總產(chǎn)達(dá)到15億斤，實(shí)現(xiàn)了八連增，農(nóng)民人均純收入達(dá)到6798元，實(shí)現(xiàn)了八連快，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮，農(nóng)村面貌欣欣向榮。

發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，就是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民。今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的重要一年，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)中央一號文件和省委經(jīng)濟(jì)工作會議、農(nóng)村工作會議精神，以這次市委農(nóng)村工作會議為契機(jī)，把進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平作為“三農(nóng)”工作的重中之重來抓。具體思路是：堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，以資源為依托，以科技創(chuàng)新為支撐，大力發(fā)展糧、棉、油、木材、畜牧等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范園區(qū)，強(qiáng)力培育壯大骨干龍頭企業(yè)，積極實(shí)施品牌戰(zhàn)略，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)

品加工業(yè)總量快速增加，使尉氏縣早日成為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中重要的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工基地。具體目標(biāo)是：到“十二五”末，創(chuàng)建國家級龍頭企業(yè)3個(gè)，省級15個(gè)，市級50個(gè)，全縣農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到260億元，規(guī)模企業(yè)總數(shù)達(dá)到150家，創(chuàng)建農(nóng)業(yè)示范園區(qū)2個(gè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集聚區(qū)1個(gè)，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社760個(gè)，創(chuàng)省、市、縣三級示范社150個(gè)，帶動農(nóng)戶50000戶。建立設(shè)施完善、功能齊全的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場20個(gè)。具體措施是：

1、培育壯大龍頭企業(yè)。按照扶強(qiáng)龍、引外龍、育小龍?jiān)瓌t，對我縣具有一定規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，選擇一批重點(diǎn)培植對象，實(shí)行“一企一策”，重點(diǎn)扶持、鼓勵優(yōu)勢企業(yè)通過聯(lián)合、兼并、收購等資本運(yùn)營方式，組建科技含量高、市場競爭力強(qiáng)的大型企業(yè)集團(tuán)，鼓勵糧食、棉花、油料等加工企業(yè)，加強(qiáng)對外合作，擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，全年新增市級以上龍頭企業(yè)10家。大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，積極開展創(chuàng)建示范社活動，力爭年底新增市級示范合作社7家。

2、大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模化基地建設(shè)。從今年開始，建立縣鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，積極推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)。鼓勵扶持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，農(nóng)民專業(yè)合作組織參與土地流轉(zhuǎn)，形成“企業(yè)＋合作社＋農(nóng)戶”或“企業(yè)＋農(nóng)戶”，“合作社＋農(nóng)戶”的流轉(zhuǎn)模式，實(shí)現(xiàn)土地規(guī)模經(jīng)營。有重點(diǎn)的支持糧食、棉花、畜牧等農(nóng)

產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展種植養(yǎng)殖基地，確保全縣糧棉油等優(yōu)勢農(nóng)作物種植面積。

3、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，抓住加快中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的機(jī)遇和緊鄰港區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢，在西部6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建花生、水果、蔬菜、小雜果等示范園區(qū)，圍繞糧食、花生、棉花、木材等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范園區(qū)建設(shè)，著力打造糧、棉、油、木材、養(yǎng)殖等農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園，引導(dǎo)各類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)向功能設(shè)施完善的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展，連片發(fā)展，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚群發(fā)展。

4、推進(jìn)品牌戰(zhàn)略。積極引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)品牌意識，實(shí)施品牌經(jīng)營戰(zhàn)略，鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)品牌、名牌，提高企業(yè)知名度和市場竟?fàn)幜?，從今年起，政府對獲國家、省級名牌的企業(yè)將給予重獎。

5、大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)招商。立足我縣資源優(yōu)勢，結(jié)合現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，搶抓東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移之機(jī)，進(jìn)一步完善政策，改善環(huán)境，提升服務(wù)水平，重點(diǎn)引進(jìn)一批“農(nóng)”字頭的大企業(yè)、大項(xiàng)目，提升農(nóng)產(chǎn)品加工水平和規(guī)模。

6、全力搞好服務(wù)。認(rèn)真落實(shí)中央、省、市支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，能補(bǔ)貼的補(bǔ)貼，該減免的減免，實(shí)行企業(yè)收費(fèi)“一費(fèi)制”，杜絕向企業(yè)亂收費(fèi)，建立銀企合作的長效機(jī)制，切實(shí)改善企業(yè)融資環(huán)境，引導(dǎo)支持龍頭企業(yè)與科研院校，研究機(jī)構(gòu)開展聯(lián)合，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。

第三篇：09加快推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程思考1

關(guān)于加快推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的幾點(diǎn)思考

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是我國農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制的一項(xiàng)重大改革，是新形勢下發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的必由之路。我市如何加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，闖出一條加快農(nóng)業(yè)發(fā)展的新路，成為擺在我們面前一項(xiàng)現(xiàn)實(shí)而緊迫的課題。為此，我們在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營方面作了些調(diào)研和思考，以供參考。

一、我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基本情況及主要特點(diǎn)

一是龍頭企業(yè)不斷壯大，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營成為農(nóng)民增收的重要渠道。目前，我市有國家級龍頭企業(yè)1家，省級龍頭企業(yè)20家,市級龍頭企業(yè)61家，其中銷售收入億元以上的有8家，預(yù)計(jì)2008年，20家省級以上龍頭企業(yè)固定資產(chǎn)達(dá)到9.8億元，實(shí)現(xiàn)銷售收入37.5億元，同比增長32.5%；實(shí)現(xiàn)利稅

2.8億元，同比增長23.2%；直接帶動農(nóng)戶12.7萬戶，同比增長13%；農(nóng)戶增收1.66億元，同比增長15%，戶均增收1310元；預(yù)計(jì)我市列入省“雙十雙百”工程的七家龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入 29.5億元，同比增長29 %；實(shí)現(xiàn)利潤 13200 萬元，同比增長 18 %；上繳稅金 5600 萬元，同比增長17.2 %；出口創(chuàng)匯 1520 萬美元，同比增長14 %；帶動10.8 萬戶農(nóng)戶增收14256 萬元，同比增長11 %。

二是農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展迅速，龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制得到進(jìn)一步完善。截止到2008年11月底，全市在工商部門登記注冊的農(nóng)民專業(yè)合作社有 127 個(gè)，輻射帶動農(nóng)戶 3.3萬余戶。農(nóng)民專業(yè)合作社的興起，極大地提高了農(nóng)民的組織化程度，通過“公司+合作社+農(nóng)戶”組織形式，使 1

龍頭企業(yè)與農(nóng)戶結(jié)成較緊密的聯(lián)合體。如2007年江西恩達(dá)家紡公司與瑞星苧麻專業(yè)合作社簽訂了收購合同，苧麻收購價(jià)格比市場價(jià)高出1050元/噸，既保證了恩達(dá)家紡公司優(yōu)質(zhì)苧麻原料的供應(yīng)，又充分調(diào)動當(dāng)?shù)剞r(nóng)民種植苧麻的積極性，真正實(shí)現(xiàn)了企業(yè)與農(nóng)戶的“雙贏”。

三是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基本形成，基地建設(shè)初具規(guī)模。經(jīng)過幾年的發(fā)展，我市形成了一批布局相對集中的區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，新余蜜桔、優(yōu)質(zhì)苧麻、優(yōu)質(zhì)稻、生豬、蔬菜等產(chǎn)業(yè)已發(fā)展成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。預(yù)計(jì)到2008年底，全市建立種植基地面積 67.6 萬畝，同比增長19 %，約占全市耕地面積的76 %；建立規(guī)模養(yǎng)殖基地235 個(gè)，基地畜禽養(yǎng)殖量達(dá)到420 萬頭（只），分別增長21 %和28 %，約占全市畜禽養(yǎng)殖總量的49 %。

二、在推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中存在的問題與不足

（一）產(chǎn)業(yè)布局不合理。以糧為主的種植業(yè)主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還沒有得到根本改變，結(jié)構(gòu)性矛盾較為突出，表現(xiàn)為“四多四少”，即大路產(chǎn)品多、低檔產(chǎn)品多、普通產(chǎn)品多、初級產(chǎn)品多，名優(yōu)產(chǎn)品少、高檔產(chǎn)品少、專用產(chǎn)品少、深加工產(chǎn)品少，不能滿足市場對農(nóng)產(chǎn)品多樣化、優(yōu)質(zhì)化、專用化、營養(yǎng)化的消費(fèi)需求。

（二）龍頭企業(yè)規(guī)模小，帶動力不強(qiáng)。目前，我市大部分龍頭企業(yè)經(jīng)營規(guī)模小，經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱，輻射面窄，帶動能力不強(qiáng)，缺乏抵御市場風(fēng)險(xiǎn)和自然風(fēng)險(xiǎn)的能力，年產(chǎn)值超過

1億元的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)只有8家，而全省現(xiàn)有超十億元的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)10多家，超億元的上百家。

（三）品牌效應(yīng)不明顯。在科技含量、品牌培植、市場意識等方面，我市與周邊發(fā)達(dá)地市差距呈逐步拉大趨勢。廣東、浙江等地區(qū)每年都有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)獲得ISO9000、14000系列標(biāo)準(zhǔn)或HACCP認(rèn)證，而我市龍頭企業(yè)獲得國家級、省級名牌產(chǎn)品和著名商標(biāo)的企業(yè)為數(shù)不多；企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和品牌培植意識不強(qiáng)，產(chǎn)品競爭力弱，全市沒有一家海外知名農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，全市20家省級以上龍頭企業(yè)中只有7家有少量產(chǎn)品出口，2008年出口創(chuàng)匯僅為 0.15 億美元。

（四）科技創(chuàng)新動力不足。我市農(nóng)業(yè)企業(yè)科研開發(fā)投入較少，龍頭企業(yè)獲得省級以上名牌產(chǎn)品和著名商標(biāo)的為數(shù)不多，企業(yè)自主開發(fā)能力弱，基本上是搞“模仿秀”和實(shí)行“拿來主義”。龍頭企業(yè)的科技含量不高，科技投入少，在農(nóng)產(chǎn)品精加工、包裝、品牌管理等方面缺乏應(yīng)有的技術(shù)支撐，與全國、全省龍頭企業(yè)整體水平比較存在較大差距。

三、加快推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的建議與對策

第一、按照規(guī)劃抓落實(shí)，合理布局農(nóng)產(chǎn)品基地。我們要按照已經(jīng)制定的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，圍繞我市農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢科學(xué)地制定發(fā)展目標(biāo)，處理好種、養(yǎng)、加之間的發(fā)展關(guān)系，使種植業(yè)的面積、養(yǎng)殖業(yè)的數(shù)量與加工業(yè)的能力和布局相匹配，達(dá)到種養(yǎng)業(yè)和加工業(yè)的科學(xué)銜接及綜合效益最大化，使基地建設(shè)向區(qū)域化、規(guī)?；?、特色化方向發(fā)展。當(dāng)前，我們要按照我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，著力實(shí)施“3321”工程，搞好100

萬畝優(yōu)質(zhì)稻基地建設(shè)，抓好3個(gè)萬頭良種豬場和10萬畝新余蜜桔、10萬畝優(yōu)質(zhì)苧麻、10萬畝高產(chǎn)油茶三大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地，把農(nóng)戶的小規(guī)模生產(chǎn)連接為區(qū)域化生產(chǎn)，形成規(guī)模化生產(chǎn)和區(qū)域化布局。

第二、抓龍頭，培育壯大一批骨干企業(yè)。推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展，首要任務(wù)就是狠抓龍頭企業(yè)迅猛發(fā)展，加速培育一批關(guān)聯(lián)度大、科技含量高、帶動能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，在數(shù)量和質(zhì)量上取得突破。做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)，要實(shí)行三個(gè)轉(zhuǎn)變：一是小規(guī)模向大規(guī)模轉(zhuǎn)變。采取兼并重組，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，使大者更大，強(qiáng)者更強(qiáng)，發(fā)揮龍頭企業(yè)頂天立地作用；二是低層次向高層次轉(zhuǎn)變。注入高新科技，增加投入，從粗加工向精深加工發(fā)展，發(fā)揮引導(dǎo)作用；三是國內(nèi)型向國際型轉(zhuǎn)變。加大招商引資力度，參與國際競爭。要實(shí)行三個(gè)轉(zhuǎn)變就必須做好以下三個(gè)方面的工作：一是吸引“三資”建龍頭。要制定優(yōu)惠政策，創(chuàng)造寬松環(huán)境，把“民營資本、工商資本、外國資本”吸引到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中來，按照市場導(dǎo)向和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，建設(shè)一批新的龍頭企業(yè)，特別是要培育一批外向度高的出口創(chuàng)匯型龍頭企業(yè)，促進(jìn)我市開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是要整合資源壯大運(yùn)營，整合現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)，發(fā)展一批大型龍頭企業(yè)集團(tuán)，積極培植更多企業(yè)進(jìn)入國家重點(diǎn)和省級龍頭企業(yè)的行列。三是放手發(fā)展私營個(gè)體龍頭企業(yè)。要按照“放心、放膽、放手、放開、放寬、放活”的方針，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，把發(fā)展私營個(gè)體龍頭企業(yè)作為發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、增加農(nóng)民收入的重要工作來抓。重點(diǎn)培育壯大百樂大米、恩達(dá)夏布、金土地等龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，支持珊娜果業(yè)8萬噸果品保鮮生產(chǎn)線和潤合公司100萬頭生豬屠宰加工線建設(shè)，力爭3-5家進(jìn)入國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。

第三、抓品牌，力爭在實(shí)行品牌化經(jīng)營上有新突破。目前，我市已確立新余蜜桔、高產(chǎn)油茶、恩達(dá)夏布、優(yōu)質(zhì)稻等多個(gè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌為重點(diǎn)發(fā)展對象，必須狠抓優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌的擴(kuò)張覆蓋，在質(zhì)量上成勢。主要是加大四個(gè)力度：一是加大品牌宣傳力度，樹立品牌形象；二是加大品牌扶持力度，形成具有一定規(guī)模的生產(chǎn)基地，滿足龍頭企業(yè)對優(yōu)質(zhì)原料和市場對優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的需求。各地也要選擇一批具有地方特色的農(nóng)產(chǎn)品品牌重點(diǎn)予以扶持，形成一批具有一定知名度、市場占有率高的農(nóng)產(chǎn)品品牌，提高我市農(nóng)產(chǎn)品競爭力。三是加大品牌延伸力度。嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是提高產(chǎn)品質(zhì)量的基礎(chǔ)性工作，也是實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略的核心內(nèi)容，各地要積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)樹立質(zhì)量意識，建立與國際規(guī)則接軌的質(zhì)量管理體系和企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，采用國際標(biāo)準(zhǔn)、國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)以及出口目標(biāo)國的標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)加工農(nóng)產(chǎn)品，提高產(chǎn)品質(zhì)量檔次。要注重實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，通過標(biāo)準(zhǔn)化提高品牌知名度和競爭力；四是加大品牌開發(fā)力度。在品牌開發(fā)上要延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，形成產(chǎn)、加、銷一體化，做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌。

第四、抓技術(shù)，力爭在科技創(chuàng)新上有新突破。在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營過程中，要狠抓科技創(chuàng)新升級升檔，在競爭上取勝。目前集中抓好“三引”：一是引導(dǎo)智力培訓(xùn)，提高經(jīng)營者和勞動者的素質(zhì)。實(shí)施農(nóng)民的實(shí)用技術(shù)教育，造就一大

批適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要求的有知識、有技術(shù)、懂經(jīng)營的農(nóng)民；實(shí)施技術(shù)隊(duì)伍的高新技術(shù)教育，通過多種形式的培訓(xùn)和教育，造就一支熟悉現(xiàn)代企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的工人隊(duì)伍；實(shí)施企業(yè)家的現(xiàn)代化管理教育，要對國家、省和市級以上龍頭企業(yè)廠長經(jīng)理進(jìn)行培訓(xùn)，造就一批善經(jīng)營、懂管理、高素質(zhì)的現(xiàn)代企業(yè)管理人才。二是引進(jìn)高新先進(jìn)科技。要大力開發(fā)優(yōu)質(zhì)高效技術(shù)、農(nóng)業(yè)減耗減本增效技術(shù)，研究開發(fā)一批市場潛力大、產(chǎn)品附加值高、特色明顯的農(nóng)產(chǎn)品，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展。三是引進(jìn)有效載體。各地要積極引導(dǎo)和引入龍頭企業(yè)參與農(nóng)業(yè)高新科技示范園建設(shè)，使企業(yè)成為農(nóng)業(yè)先進(jìn)科技的開發(fā)中心和推廣基地，成為科技創(chuàng)新的有效載體和主體。

第四篇：加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)

加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)

【摘 要】隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出，國家進(jìn)一步提高了對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重視度，要促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，就必須加快農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，這是當(dāng)今時(shí)代農(nóng)業(yè)技術(shù)不斷發(fā)展與生產(chǎn)工具更新的必然選擇，也是社會科技進(jìn)步的必然結(jié)果。本文就以振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作為基本目標(biāo)，對如何加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程進(jìn)行了分析和研究。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實(shí)際上指的就是將經(jīng)濟(jì)效益作為中心，堅(jiān)持市場導(dǎo)向的基本原則，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)朝著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向前進(jìn)。要實(shí)現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展目標(biāo)，首先就必須加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)，不斷解放農(nóng)村勞動力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)量的增加與質(zhì)量的提升，進(jìn)而提高農(nóng)民的生活水平，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到健康有序的發(fā)展。從當(dāng)前的現(xiàn)狀來看，我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中還存在一些問題，還需針對這些問題采取適當(dāng)?shù)慕鉀Q措施，這樣才能從根本上實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的振興。

一、我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀

從當(dāng)前的發(fā)展態(tài)勢來看，我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的整體狀況并不是很樂觀，仍然處于相對落后的發(fā)展水平，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)過于單一。土地是農(nóng)民最主要的產(chǎn)業(yè)資本，大多數(shù)農(nóng)民都是通過種植業(yè)來獲取經(jīng)濟(jì)收入，這就導(dǎo)致我國農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)過于單一，難以形成林業(yè)、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、牧業(yè)等相結(jié)合的一體化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，而且許多地區(qū)在種植業(yè)方面也沒有實(shí)現(xiàn)多樣化的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，僅僅局限于種植某一種或某一類作物，再加上作物的質(zhì)量偏低，這就致使大量作物積壓在倉庫中，很難賣完，最終給農(nóng)民的收入造成嚴(yán)重的影響。第二，農(nóng)村的生產(chǎn)力水平普遍偏低。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主要依賴于社會生產(chǎn)力的發(fā)展，但是從當(dāng)前的現(xiàn)狀來看，我國農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展水平并不高，盡管有少部分農(nóng)村已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化生產(chǎn)，但這并不能從整體上改變農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展?fàn)顩r。絕大部分農(nóng)村仍然處于靠天吃飯的原始狀態(tài)，采用的生產(chǎn)工具也亟待更新，而且許多農(nóng)戶都是采用的傳統(tǒng)小農(nóng)生產(chǎn)模式，在這種傳統(tǒng)生產(chǎn)模式的指導(dǎo)下，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)量、技術(shù)水平等很難取得根本上的提升。第三，我國農(nóng)村市場還存在諸多不規(guī)范之處。當(dāng)前，我國許多農(nóng)村市場都存在一些問題，包括市場管理制度不完善、無固定場所等，這就導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品的流通受到了嚴(yán)重阻礙。另外，還有一些農(nóng)村市場的對外開放程度偏低，這就阻擋了先進(jìn)技術(shù)與資金的流入，使農(nóng)村資源難以得到充分開發(fā)與利用。

二、我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中存在的問題

（一）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化信息建設(shè)工作未落實(shí)到位

要實(shí)現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的加快，就必須做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化信息建設(shè)工作。但是，從目前的現(xiàn)狀來看，我國農(nóng)業(yè)在產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程中并沒有將信息建設(shè)工作落實(shí)到位，具體來說，主要存在以下幾個(gè)方面的問題：第一，信息意識薄弱。當(dāng)前，我國絕大多數(shù)農(nóng)村都沒有構(gòu)建屬于自己的科技信息服務(wù)站，這就導(dǎo)致農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化缺乏基本的信息支撐，發(fā)展速度十分緩慢。第二，農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)體系不健全，農(nóng)業(yè)信息技術(shù)人才相對來說比較匱乏。第三，在農(nóng)業(yè)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的投入嚴(yán)重不足，資金的不足導(dǎo)致我國農(nóng)業(yè)信息技術(shù)研究工作難以得到有序開展。

（二）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)偏低

目前，在我國廣大農(nóng)村地區(qū)要實(shí)現(xiàn)土地的大規(guī)模流轉(zhuǎn)還存在一定難度，因此，無法將先進(jìn)的生產(chǎn)工具和生產(chǎn)技術(shù)大規(guī)模應(yīng)用于實(shí)際生產(chǎn)之中，這就導(dǎo)致我國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程受到了嚴(yán)重阻礙，此外，在一些位置比較偏遠(yuǎn)的農(nóng)村，大多都是采用的傳統(tǒng)生產(chǎn)方式，使農(nóng)村勞動力很難得到解放。由于農(nóng)村土地存在明顯的分散性特征，每家每戶都必須安排一定的人去耕作，大型的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備根本不具備推廣條件，這也在一定程度上阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。

三、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的對策

（一）促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移，拓展農(nóng)民增收空間

首先，應(yīng)當(dāng)加快發(fā)展以農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)等為主的一體化產(chǎn)業(yè)，這是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的最直接的方式。其次，應(yīng)當(dāng)加大對小城鎮(zhèn)的建設(shè)與發(fā)展力度，提升小城鎮(zhèn)的吸納能力，這是使農(nóng)民走上致富之路以及減少農(nóng)民數(shù)量的有效方式。再次，應(yīng)當(dāng)積極將農(nóng)村剩余勞動力引向第三或第二產(chǎn)業(yè)，這是加快農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的最佳方式。最后，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化信息引導(dǎo)，大力引導(dǎo)農(nóng)民朝著沿海城市、發(fā)達(dá)城市或者國外流動，進(jìn)而使農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移更加有序化、科學(xué)化。

（二）做好資金供給、信息暢通、技術(shù)引進(jìn)等方面的工作，全方位促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的振興

1、確保資金供給充足

首先，應(yīng)當(dāng)利用我國實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這一大好機(jī)會，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)幦「嗟恼畵芸?。其次，?yīng)當(dāng)大力發(fā)展一些市場前景廣闊、效益較高的項(xiàng)目，以吸收更多的銀行貸款以及民間集資。最后，應(yīng)當(dāng)深入挖掘自身存在的優(yōu)勢，打造有利的外部軟環(huán)境，進(jìn)而增強(qiáng)投資吸引力。

2、確保信息暢通無阻

我國廣大農(nóng)村地區(qū)必須積極引進(jìn)和利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等現(xiàn)代化的信息傳播手段，基于這些現(xiàn)代化傳播手段具有傳播速度快、內(nèi)容覆蓋面廣、信息量大等諸多優(yōu)勢，可實(shí)現(xiàn)對市場動態(tài)的實(shí)時(shí)掌控，并實(shí)時(shí)發(fā)布相關(guān)的市場信息，這樣就能促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。

3、完善技術(shù)配套體系

首先，應(yīng)當(dāng)營造一個(gè)具有吸引力的政策環(huán)境，讓廣大優(yōu)秀人才愿意投身于農(nóng)村建設(shè)中。其次，應(yīng)當(dāng)營造一個(gè)優(yōu)良的制度環(huán)境，合理使用人才。再次，當(dāng)?shù)卣訌?qiáng)引導(dǎo)，在當(dāng)?shù)嘏囵B(yǎng)一批懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展人才。此外，在一些高校比較集中的地區(qū)，還可充分利用教育優(yōu)勢，發(fā)展“產(chǎn)、學(xué)、研”相結(jié)合的新模式。

（三）健全農(nóng)業(yè)保障體系，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化

我國農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之所以一直沒有發(fā)生太大的變化，最主要的原因就是要改變以傳統(tǒng)種植業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在極大的風(fēng)險(xiǎn)，在缺乏保障的條件下，農(nóng)民出于規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的考慮，自然會選擇基本不存在風(fēng)險(xiǎn)而又能給自己帶來穩(wěn)定收益的生產(chǎn)方式。由此可?，要促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，就必須健全農(nóng)業(yè)保障體系，要求既要發(fā)揮市場機(jī)制的自發(fā)調(diào)節(jié)作用，同時(shí)也必須發(fā)揮好政府的主導(dǎo)作用。

四、結(jié)語

綜上所述，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是當(dāng)前我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇，只有走上產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的道路，才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)。從目前的現(xiàn)狀來看，我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程中還存在生產(chǎn)技術(shù)偏低、信息建設(shè)不到位等問題，要求在今后的實(shí)踐中必須提高對這些問題的重視度，并采取針對性的解決措施，這樣才能促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的穩(wěn)步推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮穩(wěn)定發(fā)展。

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第五篇：大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快新農(nóng)村建設(shè)步伐

大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快新農(nóng)村建設(shè)步伐

黨的十六大提出：“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，是全面建設(shè)小康社會的重大任務(wù)”。

黨的十七大提出：“解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，事關(guān)全面建設(shè)小康社會大局，必須加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長效機(jī)制，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局。”

當(dāng)前“三農(nóng)”問題的實(shí)質(zhì)是農(nóng)民問題，而農(nóng)民問題的實(shí)質(zhì)是收入問題。要切實(shí)解決好“三農(nóng)”問題，建立起農(nóng)民增收的長效機(jī)制，就必須堅(jiān)持把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作為首要任務(wù)。

一、長壽區(qū)初步具備了發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的條件和能力

黨的十七大勝利召開后，我區(qū)始終按照胡總書記“314”重要部署，緊緊圍繞重慶市“一圈兩翼”總體發(fā)展戰(zhàn)略，抓住重慶成為全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)的重大戰(zhàn)略機(jī)遇，解放思想，擴(kuò)大開放，積極融入主城發(fā)展，力爭把長壽建設(shè)成為重慶的“工業(yè)高地、都市農(nóng)業(yè)基地、旅游休閑勝地、區(qū)域物流中心”和“重要的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)、一流的生態(tài)大城市、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展先行區(qū)”。2007年，全區(qū)完成GDP總量125.3億元，同比增長16.1%；完成固定資產(chǎn)投資85.4億元，同比增長42.5%；實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入9.5億元，同比增長51.4%；實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會總產(chǎn)值125.3億元，同比增長32 %；農(nóng)業(yè)增加值17.7億元，同比增長10.8 %；農(nóng)民人均純收入4158元，同比增長19.5%。

近年來，我區(qū)農(nóng)業(yè)投入不斷加大，基礎(chǔ)設(shè)施日益完善，生產(chǎn)能力不斷提高，綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢日漸顯現(xiàn)，逐步形成了柑橘、蛋（肉）雞、有機(jī)水產(chǎn)品、能源甘薯四大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和蔬菜、生豬等潛勢產(chǎn)業(yè)。目前，我區(qū)已發(fā)展柑橘面積21萬畝，蛋（肉）雞500萬只，10萬畝有機(jī)水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地建設(shè)進(jìn)程加快，長壽湖生態(tài)魚已獲得綠色有機(jī)魚和國家名牌農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，能源甘薯種植面積達(dá)到10萬畝左右?！陡涕佼a(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《蛋（肉）雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《生態(tài)家園富民工程建設(shè)規(guī)劃》相繼出臺，標(biāo)志著我區(qū)以“生態(tài)養(yǎng)殖——清潔能源——有機(jī)肥料——生態(tài)種植”為模式的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群正在逐步形成。

綜上所述，我區(qū)已經(jīng)初步具備了發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的能力和條件。

二、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

（一）總體要求

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我區(qū)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的總體思路是：牢固樹立和深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“加大、加快、加強(qiáng)”的總體要求，以現(xiàn)代工業(yè)的理念謀劃農(nóng)業(yè)，以現(xiàn)代工業(yè)的成果武裝農(nóng)業(yè)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，拓展農(nóng)業(yè)功能，改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，不斷提高農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和發(fā)展水平，把建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進(jìn)城鄉(xiāng)融合、化解產(chǎn)業(yè)空虛、解決農(nóng)村就業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收的首要大事來抓。

（二）構(gòu)建完善“五大體系”

1．現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備體系——下大氣力加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提高農(nóng)業(yè)裝備水平

一是繼續(xù)加大財(cái)政的支農(nóng)力度。結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及現(xiàn)狀，我區(qū)及時(shí)調(diào)整思路，明確今后一個(gè)時(shí)期財(cái)政投入的方向和重點(diǎn)，即：以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和新農(nóng)村建設(shè)為導(dǎo)向，以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件為目標(biāo)，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合、與土地規(guī)模經(jīng)營相結(jié)合。在最近五年內(nèi)，區(qū)財(cái)政將以產(chǎn)業(yè)扶持為重點(diǎn)，配套建設(shè)水利、交通等基礎(chǔ)設(shè)施，總投入約5億元，其中水利建設(shè)投入1.8億元，交通建設(shè)投入1億元。

二是進(jìn)一步整合支農(nóng)資金。采取“集中財(cái)力、集中時(shí)間、集中投向”的方式，集中解決農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。把各部門、各行業(yè)性質(zhì)相似、功能相近的專項(xiàng)資金適當(dāng)歸并，統(tǒng)籌安排，“打捆”使用，提高資金的使用效益。同時(shí)采取有效措施，出臺優(yōu)惠政策，積極引導(dǎo)或吸收社會資金投入農(nóng)業(yè)，建立起促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的長效投入機(jī)制。

2．現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系——推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整向更高層次、更寬領(lǐng)域展開，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)組織形式，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，著力延長產(chǎn)業(yè)鏈條

根據(jù)國際國內(nèi)、市內(nèi)市外“農(nóng)”情形勢，通過深入分析國際國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場格局，并結(jié)合我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，積極實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，提出“打造重慶都市農(nóng)業(yè)基地”，到2012年建成全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“四個(gè)第一”，即：最大的無公害柑橘基地，規(guī)模達(dá)40萬畝；最強(qiáng)的無公害蛋（肉）雞基地，規(guī)模達(dá)2000萬只以上；最大的有機(jī)水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地，規(guī)模達(dá)10萬畝以上；最大的能源甘薯生產(chǎn)加工基地，年加工生產(chǎn)乙醇60萬噸。

同時(shí)，我區(qū)十分注重在調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的同時(shí)發(fā)展城鄉(xiāng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，打造城與鄉(xiāng)、工與農(nóng)之間的產(chǎn)業(yè)鏈。這種關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)鏈目的是把千家萬戶的小市場和千變?nèi)f化的大市場以及具有競爭優(yōu)勢的大產(chǎn)業(yè)連接起來，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品流通與市內(nèi)外大市場連為一體，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)市場化，從根本上解決生產(chǎn)和需求、農(nóng)民和市場脫節(jié)的問題。我區(qū)在制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃時(shí)，制定了相關(guān)優(yōu)惠政策，扶持和鼓勵社會資金投向城鄉(xiāng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)城鎮(zhèn)中小企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在新建產(chǎn)業(yè)上，以發(fā)展勞動密集型工業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)用生產(chǎn)資料業(yè)、為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)的第三產(chǎn)業(yè)等城鄉(xiāng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)為主。

3．現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技支撐體系——大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，加強(qiáng)多元化基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)，提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化

科技是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的第一生產(chǎn)力。我區(qū)根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求，按照分類培訓(xùn)、注重實(shí)效的原則，積極開展對農(nóng)民的科技培訓(xùn)、對技術(shù)隊(duì)伍的高新技術(shù)教育、對企業(yè)管理者的現(xiàn)代化管理教育，提高經(jīng)營者和勞動者的素質(zhì)。創(chuàng)新思維，積極探索農(nóng)業(yè)科技研發(fā)與推廣新機(jī)制，加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，逐步建立農(nóng)業(yè)科研、技術(shù)推廣的市場化運(yùn)作機(jī)制。一是嘗試實(shí)行科技研發(fā)課題招投標(biāo)制。二是探索科技成果轉(zhuǎn)化推廣承包制。三是大力推行校地、企地合作。

4．現(xiàn)代農(nóng)業(yè)質(zhì)量安全體系——加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，狠抓源頭治理，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理

以保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為前提，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。我區(qū)要重點(diǎn)圍繞柑橘、蛋（肉）雞、水產(chǎn)、生豬、蔬菜等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)加工基地。以產(chǎn)地認(rèn)定、產(chǎn)品認(rèn)證、過程監(jiān)測、市場準(zhǔn)入等手段為突破口，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的跟蹤管理，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

5．現(xiàn)代農(nóng)業(yè)市場體系——加強(qiáng)農(nóng)村流通設(shè)施建設(shè)，積極發(fā)展現(xiàn)代流通方式，培育多元化市場流通主體

打造渝東物流中心，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)口市場流通，逐步建設(shè)起完善的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)市場體系。按照我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，統(tǒng)籌規(guī)劃發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場與銷地市場、批發(fā)市場與中轉(zhuǎn)市場、綜合市場與專業(yè)市場，建設(shè)科學(xué)合理的農(nóng)產(chǎn)品市場體系。大力培育農(nóng)業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織這個(gè)市場流通主體，有效地解決了農(nóng)資產(chǎn)品、農(nóng)副產(chǎn)品“買難”、“賣難”的問題。

（三）培育造就“一個(gè)主體”

農(nóng)民是農(nóng)村的主人，是新農(nóng)村的建設(shè)者。培養(yǎng)造就“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”的新型農(nóng)民，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收的迫切需要和根本之計(jì)。

1．培養(yǎng)新型留守農(nóng)民

一是通過開辦農(nóng)民夜校或農(nóng)民學(xué)校，對留在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的中青年農(nóng)民開展大規(guī)模培訓(xùn)，或聘請技術(shù)專家進(jìn)行“手把手”式的現(xiàn)場上課，不斷提高留守農(nóng)民的文化科技素質(zhì)和職業(yè)技能；二是大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育，對未升入大中專院校在家務(wù)農(nóng)的初高中畢業(yè)生，開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)和職業(yè)技能培訓(xùn)，實(shí)施“綠色證書”工程、“新型農(nóng)民科技培訓(xùn)”工程和“農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)計(jì)劃”工程；三是對具有一定文化程度的規(guī)模經(jīng)營大戶、專業(yè)戶、科技示范戶和一些技術(shù)性較強(qiáng)崗位的骨干農(nóng)民開展針對性的培訓(xùn)，培養(yǎng)一大批種植、養(yǎng)殖技術(shù)能手。

2．加強(qiáng)外出務(wù)工農(nóng)民培訓(xùn)

轉(zhuǎn)移農(nóng)民、減少農(nóng)民才能致富農(nóng)民。我區(qū)進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)，整合培訓(xùn)資源，規(guī)范培訓(xùn)管理，創(chuàng)新培訓(xùn)制度，實(shí)行高、中等職業(yè)培訓(xùn)與企業(yè)崗位定向培訓(xùn)相結(jié)合的模式，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性和實(shí)用性，切實(shí)提高實(shí)用職業(yè)技能，促進(jìn)農(nóng)民廣泛就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)。