第一篇：北京市人才市場(chǎng)中介服務(wù)行政許可規(guī)程

北京市人才市場(chǎng)中介服務(wù)行政許可規(guī)程 2011年07月29日

行政許可項(xiàng)目名稱：北京市人力資源服務(wù)行政許可 法定實(shí)施主體：北京市人力資源和社會(huì)保障局 行政許可項(xiàng)目依據(jù)：

1、《北京市人才市場(chǎng)管理?xiàng)l例》（市人大常委會(huì)１９９7年第102號(hào)公告）

2、相關(guān)法律法規(guī)

行政許可收費(fèi)依據(jù)：本行政許可項(xiàng)目不收費(fèi)。行政許可的條件標(biāo)準(zhǔn)：（人才市場(chǎng)中介服務(wù)）

1、有與申請(qǐng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的固定場(chǎng)所、辦公設(shè)施和資金等;

2、有至少5名以上大專以上學(xué)歷、且取得人力資源市場(chǎng)從業(yè)人員資格證書(shū)的專職工作人員；

3、有健全可行的工作章程和管理制度；

4、法人或其他組織均可申請(qǐng)?jiān)O(shè)立；個(gè)人不得設(shè)立；

5、具備相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

行政許可審查總時(shí)限：依據(jù)《行政許可法》第四十三條的規(guī)定，人力資源服務(wù)行政許可依法應(yīng)當(dāng)先經(jīng)區(qū)縣人力資源和社會(huì)保障局審查后，報(bào)市人力資源和社會(huì)保障局作出行政許可決定。區(qū)縣人力資源和社會(huì)保障局應(yīng)當(dāng)自受理行政許可申請(qǐng)之日起20日（指工作日，下同）內(nèi)審查完畢，并報(bào)市人力資源和社會(huì)保障局。市人力資源和社會(huì)保障局應(yīng)當(dāng)自接到區(qū)縣人力資源和社會(huì)保障局報(bào)來(lái)行政許可申請(qǐng)材料之日起10日內(nèi)作出行政許可決定。

行政許可程序：申請(qǐng)、受理、初審、審核、復(fù)審、審定、準(zhǔn)予許可和公示、不予許可和告知、變更。

咨詢部門(mén)及聯(lián)系方式：

北京市人力資源和社會(huì)保障局人力資源市場(chǎng)處

地址：北京市東城區(qū)臺(tái)基廠大街三條三號(hào)

郵編： 100005 電話：65266344、6523110

3傳真： 65256073 監(jiān)督舉報(bào)電話： 12333

第一部分

申請(qǐng)人力資源服務(wù)行政許可規(guī)程

一、申請(qǐng)

（一）申請(qǐng)人：法人和其他組織。

（二）申請(qǐng)方式：行政許可申請(qǐng)可以通過(guò)信函、電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等方式提出，申請(qǐng)人或被委托人一般需到辦公和服務(wù)場(chǎng)所所在區(qū)、縣人力資源和社會(huì)保障局提交申請(qǐng)材料。

（三）應(yīng)提交的申請(qǐng)材料：

1、逐項(xiàng)填寫(xiě)《申請(qǐng)人力資源服務(wù)行政許可申請(qǐng)表》一式兩份；有上級(jí)主管部門(mén)的，上級(jí)主管部門(mén)要在相應(yīng)欄內(nèi)簽署審核意見(jiàn)并加蓋公章（無(wú)上級(jí)主管部門(mén)的不必填寫(xiě)）；非法人單位的分支機(jī)構(gòu)應(yīng)填寫(xiě)其隸屬法人單位情況；

2、辦公場(chǎng)所證明（無(wú)償使用的辦公場(chǎng)所應(yīng)提交無(wú)償使用證明和房產(chǎn)證明；有償使用的辦公場(chǎng)所應(yīng)提交租期不少于一年的租賃協(xié)議和房產(chǎn)證明）；

3、驗(yàn)資部門(mén)出具的驗(yàn)資報(bào)告（非法人單位的分支機(jī)構(gòu)應(yīng)提交其隸屬法人單位的驗(yàn)資報(bào)告）；

4、專職工作人員登記表、學(xué)歷證書(shū)，從業(yè)資格證書(shū)；

5、健全可行的工作規(guī)則；

6、應(yīng)公開(kāi)的服務(wù)內(nèi)容、程序、收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)的文稿；

7、法定代表人（負(fù)責(zé)人）身份證；

8、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照（企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)）或事業(yè)單位法人證書(shū)等單位法人登記證明；其他法人單位需提交相關(guān)登記注冊(cè)管理部門(mén)的證明材料；非法人單位的分支機(jī)構(gòu)應(yīng)提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照或非法人單位的證明材料，及其隸屬法人單位的人力資源服務(wù)許可證和企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或法人單位的證明材料；

9、其他省市人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)?jiān)诒本┦性O(shè)立分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)提交當(dāng)?shù)厝肆Y源服務(wù)行政許可部門(mén)的批準(zhǔn)證明。

10、其它要求提交的材料。

11、申請(qǐng)人可以授權(quán)委托其他公民或組織為被委托人代辦有關(guān)事項(xiàng)，應(yīng)同時(shí)提交有申請(qǐng)人簽章的《申請(qǐng)人力資源服務(wù)行政許可授權(quán)委托書(shū)》和被委托人身份證明。

（四）提示強(qiáng)調(diào)：申請(qǐng)人申請(qǐng)行政許可，應(yīng)當(dāng)如實(shí)向行政機(jī)關(guān)提交有關(guān)材料和反映真實(shí)情況，并對(duì)其申請(qǐng)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

申請(qǐng)人可以委托其他公民或組織為被委托人代辦有關(guān)事項(xiàng)，應(yīng)同時(shí)提交有申請(qǐng)人簽章的《申請(qǐng)人力資源服務(wù)行政許可授權(quán)委托書(shū)》和被委托人身份證明。

行政機(jī)關(guān)不得要求申請(qǐng)人提交與其申請(qǐng)的行政許可事項(xiàng)無(wú)關(guān)的技術(shù)資料和其他材料。行政機(jī)關(guān)未明確要求提交申請(qǐng)材料原件的，申請(qǐng)人可以提交申請(qǐng)材料的復(fù)印件，同時(shí)向受理人出示申請(qǐng)材料原件當(dāng)場(chǎng)審查。

《申請(qǐng)人力資源服務(wù)行政許可申請(qǐng)表》（可登陸北京人力資源保障網(wǎng)查詢并下載表樣，網(wǎng)址：004km.cn）

二、受理

（一）崗位責(zé)任人：區(qū)、縣人力資源和社會(huì)保障局指定的受理人。

（二）受理標(biāo)準(zhǔn)：

1、按照《北京市人才市場(chǎng)管理?xiàng)l例》、《北京市勞動(dòng)力市場(chǎng)管理?xiàng)l例》和相關(guān)法律法規(guī)，提交全部申請(qǐng)材料。

2、申請(qǐng)人完整規(guī)范填寫(xiě)《申請(qǐng)人力資源服務(wù)行政許可申請(qǐng)表》。

3、辦公服務(wù)場(chǎng)所的房屋租賃合同經(jīng)雙方簽字蓋章，房產(chǎn)證明為房屋土地管理部門(mén)出具的房屋產(chǎn)權(quán)證書(shū)或相關(guān)證明。

4、驗(yàn)資報(bào)告由會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具并加蓋公章。

（三）受理程序：

1、受理人應(yīng)當(dāng)場(chǎng)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行核對(duì)，材料齊全、規(guī)范的，予以受理；能夠當(dāng)場(chǎng)改正的，經(jīng)申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)改正后，予以受理；出具《申請(qǐng)人力資源服務(wù)行政許可受理通知書(shū)》交申請(qǐng)人，并當(dāng)場(chǎng)填寫(xiě)《北京市人力資源服務(wù)行政許可送達(dá)回證》。

對(duì)申請(qǐng)材料不齊全、規(guī)范的，受理人應(yīng)出具《申請(qǐng)人力資源服務(wù)行政許可申請(qǐng)材料補(bǔ)正通知書(shū)》交申請(qǐng)人，將需要補(bǔ)齊補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容、要求和理由等一次性告知申請(qǐng)人。

2、受理人應(yīng)針對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行實(shí)地檢查核實(shí)，當(dāng)場(chǎng)填寫(xiě)《申請(qǐng)人力資源服務(wù)行政許可材料的核實(shí)記錄》，之后填寫(xiě)《申請(qǐng)北京市人力資源服務(wù)行政許可審批表》“受理人意見(jiàn)”，與申請(qǐng)材料一同轉(zhuǎn)交初審人員。

3、對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)不需行政許可或申請(qǐng)事項(xiàng)不屬于本部門(mén)職權(quán)范圍的申請(qǐng)，不予受理，受理人出具《申請(qǐng)人力資源服務(wù)行政許可不予受理通知書(shū)》交申請(qǐng)人，將理由告知申請(qǐng)人，并當(dāng)場(chǎng)填寫(xiě)《北京市人力資源服務(wù)行政許可送達(dá)回證》。

（四）時(shí)限要求：15日內(nèi)完成。受理人應(yīng)當(dāng)場(chǎng)核對(duì)申請(qǐng)材料，并作出受理或不予受理決定。受理人應(yīng)于作出受理決定十五日內(nèi)針對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行實(shí)地檢查核實(shí)，當(dāng)場(chǎng)填寫(xiě)《申請(qǐng)人力資源服務(wù)行政許可材料的核實(shí)記錄》，之后填寫(xiě)《申請(qǐng)北京市人力資源服務(wù)行政許可審批表》“受理人意見(jiàn)”，與申請(qǐng)材料一同轉(zhuǎn)交初審人員。

三、初審

（一）崗位責(zé)任人：區(qū)、縣人力資源和社會(huì)保障局的業(yè)務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo)。

（二）初審標(biāo)準(zhǔn)：

1、申請(qǐng)材料應(yīng)當(dāng)齊全、規(guī)范、真實(shí)、可行、有效；

2、申請(qǐng)人力資源服務(wù)行政許可必須符合以下要求：（人才市場(chǎng)中介服務(wù)）

（1）有與申請(qǐng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的固定場(chǎng)所、辦公設(shè)施和資金等;（2）有至少5名以上大專以上學(xué)歷、且取得人力資源市場(chǎng)從業(yè)人員資格證書(shū)的專職工作人員；

（3）有健全可行的工作章程和管理制度；

（4）為獨(dú)立法人，具備獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；（5）具備相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

（三）初審程序：按照初審標(biāo)準(zhǔn)對(duì)受理人移送的申請(qǐng)材料進(jìn)行初審，對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料產(chǎn)生疑問(wèn)的，可指派兩名以上工作人員到現(xiàn)場(chǎng)或有關(guān)部門(mén)進(jìn)行核實(shí)，并填寫(xiě)《申請(qǐng)人力資源服務(wù)行政許可材料的核實(shí)記錄》。在《申請(qǐng)人力資源服務(wù)行政許可審批表》的“轄區(qū)人力資源和社會(huì)保障局初審意見(jiàn)”欄內(nèi)簽署意見(jiàn)，并加蓋“北京市人力資源和社會(huì)保障局人力資源服務(wù)行政許可專用章（區(qū)縣編號(hào)）”（以下簡(jiǎn)稱“行政許可專用章”）。

（四）時(shí)限要求：5日內(nèi)完成。

四、申請(qǐng)材料的上報(bào)轉(zhuǎn)遞

（一）崗位責(zé)任人：區(qū)、縣人力資源和社會(huì)保障局受理人與市人力資源和社會(huì)保障局人力資源市場(chǎng)處審核人員。

（二）標(biāo)準(zhǔn)：區(qū)、縣人力資源和社會(huì)保障局完整、及時(shí)提交簽署了區(qū)、縣人力資源和社會(huì)保障局初審意見(jiàn)的申請(qǐng)材料和其他相關(guān)材料給市人力資源和社會(huì)保障局。

（三）程序：區(qū)、縣人力資源和社會(huì)保障局受理人應(yīng)將申請(qǐng)材料交市人力資源和社會(huì)保障局人力資源市場(chǎng)處審核人員當(dāng)場(chǎng)接收。

（四）時(shí)限要求：區(qū)、縣人力資源和社會(huì)保障局提出初審意見(jiàn)后5日內(nèi)完成。（區(qū)縣將申請(qǐng)材料上報(bào)轉(zhuǎn)遞的時(shí)間不計(jì)入行政許可時(shí)限）

五、審核

（一）崗位責(zé)任人：市人力資源和社會(huì)保障局人力資源市場(chǎng)處審核人員。

（二）審核標(biāo)準(zhǔn)：

1、申請(qǐng)材料應(yīng)當(dāng)齊全、規(guī)范、真實(shí)、可行、有效；

2、申請(qǐng)人力資源服務(wù)行政許可必須符合以下要求：（人才市場(chǎng)中介服務(wù)）

（1）有與申請(qǐng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的固定場(chǎng)所、辦公設(shè)施和資金等;（2）有至少5名以上大專以上學(xué)歷、且取得人力資源市場(chǎng)從業(yè)人員資格證書(shū)的專職工作人員；

（3）有健全可行的工作章程和管理制度；

（4）為獨(dú)立法人，具備獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；（5）具備相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

（三）審核程序：按照審核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核。

對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)提出“建議準(zhǔn)予行政許可”的審核意見(jiàn)，在《申請(qǐng)人力資源服務(wù)行政許可審批表》的“審核人員意見(jiàn)”欄內(nèi)簽署意見(jiàn)并簽字后，將申請(qǐng)材料送主管領(lǐng)導(dǎo)復(fù)審。對(duì)不符合審核標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)提出“建議不予行政許可”的審核意見(jiàn)，在《申請(qǐng)人力資源服務(wù)行政許可審批表》的“審核人員意見(jiàn)”欄內(nèi)簽署意見(jiàn)并簽字；同時(shí)應(yīng)注明理由，并將申請(qǐng)材料送主管領(lǐng)導(dǎo)復(fù)審。

（四）時(shí)限要求：2日內(nèi)完成。

六、復(fù)審

（一）崗位責(zé)任人：市人力資源和社會(huì)保障局人力資源市場(chǎng)處復(fù)審人員。

（二）復(fù)審標(biāo)準(zhǔn)：同審核標(biāo)準(zhǔn)。

（三）核準(zhǔn)程序：按照復(fù)審標(biāo)準(zhǔn)對(duì)審核意見(jiàn)進(jìn)行復(fù)審。

同意審核人員意見(jiàn)的，在“復(fù)審人員意見(jiàn)”欄填寫(xiě)復(fù)審意見(jiàn)并簽字后，轉(zhuǎn)交領(lǐng)導(dǎo)審定。不同意審核意見(jiàn)的，應(yīng)與審核人員溝通情況、交流意見(jiàn)，在“復(fù)審人員意見(jiàn)”欄填寫(xiě)復(fù)審意見(jiàn)及理由并簽字后，轉(zhuǎn)交領(lǐng)導(dǎo)審定。

（四）時(shí)限要求：3日內(nèi)完成。

七、審定

（一）崗位責(zé)任人：市人力資源和社會(huì)保障局審定人員。

（二）審定標(biāo)準(zhǔn)：同審核標(biāo)準(zhǔn)。

（三）審定程序：按照審定標(biāo)準(zhǔn)對(duì)復(fù)審意見(jiàn)進(jìn)行審定。

在“領(lǐng)導(dǎo)審定意見(jiàn)”欄簽署“準(zhǔn)予行政許可”的審定意見(jiàn)后，退審核人員，轉(zhuǎn)入核發(fā)《申請(qǐng)人力資源服務(wù)行政許可準(zhǔn)予行政許可決定書(shū)》、公示程序。

在“領(lǐng)導(dǎo)審定意見(jiàn)”欄簽署“不予行政許可”的審定意見(jiàn)及理由后，退審核人員，轉(zhuǎn)入核發(fā)《申請(qǐng)人力資源服務(wù)行政許可不予行政許可決定書(shū)》、告知程序。

（四）時(shí)限要求：4日內(nèi)完成。

八、準(zhǔn)予行政許可和公示

（一）崗位責(zé)任人：市人力資源和社會(huì)保障局人力資源市場(chǎng)處審核人員。

（二）操作程序：市人力資源和社會(huì)保障局人力資源市場(chǎng)處審核人員應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)審定后1日內(nèi)制作《申請(qǐng)人力資源服務(wù)行政許可準(zhǔn)予行政許可決定書(shū)》、《人力資源服務(wù)許可證》。將行政許可情況在北京市人力資源和社會(huì)保障局網(wǎng)站公示，申請(qǐng)材料和行政許可過(guò)程中形成的文字材料按要求歸檔。

（三）時(shí)限要求：1日內(nèi)完成。

（四）提示強(qiáng)調(diào)：市人力資源和社會(huì)保障局人力資源市場(chǎng)處審核人員應(yīng)制作《申請(qǐng)人力資源服務(wù)行政許可準(zhǔn)予行政許可決定書(shū)》、《人力資源服務(wù)許可證》交申請(qǐng)人，并當(dāng)場(chǎng)填寫(xiě)《北京市人力資源服務(wù)行政許可送達(dá)回證》。

九、不予行政許可和告知

（一）崗位責(zé)任人：市人力資源和社會(huì)保障局人力資源市場(chǎng)處審核人員。

（二）操作程序：市人力資源和社會(huì)保障局人力資源市場(chǎng)處審核人員應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)審定后1日內(nèi)制作《申請(qǐng)人力資源服務(wù)行政許可不予行政許可決定書(shū)》，通知申請(qǐng)人領(lǐng)取并告知不予行政許可的理由。

（三）時(shí)限要求：1日內(nèi)完成。

（四）提示強(qiáng)調(diào)：市人力資源和社會(huì)保障局人力資源市場(chǎng)處審核人員應(yīng)制作《申請(qǐng)人力資源服務(wù)行政許可不予行政許可決定書(shū)》交申請(qǐng)人，告知不予行政許可的理由，并當(dāng)場(chǎng)填寫(xiě)《北京市人力資源服務(wù)行政許可送達(dá)回證》。

第二部分

變更人力資源服務(wù)行政許可規(guī)程

一、申請(qǐng)變更

（一）申請(qǐng)人：已經(jīng)取得《人力資源服務(wù)許可證》的機(jī)構(gòu)。

（二）申請(qǐng)變更的項(xiàng)目：

人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)在符合開(kāi)辦標(biāo)準(zhǔn)的條件下，可以申請(qǐng)變更人力資源服務(wù)行政許可項(xiàng)目。具體項(xiàng)目如下：

1、機(jī)構(gòu)名稱變更；

2、法定代表人（負(fù)責(zé)人）變更；

3、地址變更；

4、業(yè)務(wù)范圍變更。

（三）申請(qǐng)程序：申請(qǐng)人需到辦公和服務(wù)場(chǎng)所所在區(qū)、縣人力資源和社會(huì)保障局提交申請(qǐng)材料。申請(qǐng)人可以委托被委托人提交變更申請(qǐng)材料，應(yīng)同時(shí)提交申請(qǐng)人簽字的《變更人力資源服務(wù)行政許可授權(quán)委托書(shū)》和被委托人身份證明復(fù)印件。

（四）應(yīng)提交的變更材料：

1、逐項(xiàng)填寫(xiě)《變更北京市人力資源服務(wù)行政許可申請(qǐng)表》一式兩份；有上級(jí)主管部門(mén)的，上級(jí)主管部門(mén)要在相應(yīng)欄內(nèi)簽署審核意見(jiàn)并加蓋公章（無(wú)上級(jí)主管部門(mén)的不必填寫(xiě)）；非法人單位的分支機(jī)構(gòu)，其隸屬法人單位要在相應(yīng)欄內(nèi)簽署審核意見(jiàn)并加蓋公章；

2、機(jī)構(gòu)名稱變更：企業(yè)需提交工商行政管理部門(mén)同意使用變更后新名稱的證明材料；事業(yè)單位需提交機(jī)構(gòu)編制管理部門(mén)同意使用變更后新名稱的證明材料；其他法人單位需提交相關(guān)登記注冊(cè)管理部門(mén)同意使用變更后新名稱的證明材料；

3、法定代表人（負(fù)責(zé)人）變更：需提交新法定代表人（負(fù)責(zé)人）任職的有效文件、工作人員登記表（本人），大專以上學(xué)歷證書(shū)；

4、地址變更：需提交新地址辦公場(chǎng)所證明（無(wú)償使用的辦公場(chǎng)所應(yīng)提交無(wú)償使用證明和房產(chǎn)證明；有償使用的辦公場(chǎng)所應(yīng)提交租期不少于一年的租賃協(xié)議和房產(chǎn)證明），“變更登記內(nèi)容”欄內(nèi)須注明變更后的地址、郵編、服務(wù)電話；

5、業(yè)務(wù)范圍變更：需提交新增業(yè)務(wù)的項(xiàng)目、發(fā)展計(jì)劃、物質(zhì)條件、從業(yè)人員、資金等具體說(shuō)明及需提供的證明文件。

（五）提示強(qiáng)調(diào)：申請(qǐng)人申請(qǐng)行政許可變更，應(yīng)當(dāng)如實(shí)向行政機(jī)關(guān)提交有關(guān)材料和反映真實(shí)情況，并對(duì)其申請(qǐng)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

申請(qǐng)人可以委托其他公民或組織為被委托人代辦有關(guān)事項(xiàng)，應(yīng)同時(shí)提交有申請(qǐng)人簽章的《變更人力資源服務(wù)行政許可授權(quán)委托書(shū)》和被委托人身份證明。

行政機(jī)關(guān)不得要求申請(qǐng)人提交與其申請(qǐng)的行政許可事項(xiàng)無(wú)關(guān)的技術(shù)資料和其他材料。行政機(jī)關(guān)未明確要求提交申請(qǐng)材料原件的，申請(qǐng)人可以提交申請(qǐng)材料的復(fù)印件，同時(shí)向受理人出示申請(qǐng)材料原件當(dāng)場(chǎng)審查。

《變更北京市人力資源服務(wù)行政許可申請(qǐng)表》（可登陸北京人力資源保障網(wǎng)查詢并下載表樣，網(wǎng)址：004km.cn）

二、受理

（一）崗位責(zé)任人：區(qū)、縣人力資源和社會(huì)保障局受理人。

（二）受理標(biāo)準(zhǔn)：

1、按照《北京市人才市場(chǎng)管理?xiàng)l例》、《北京市勞動(dòng)力市場(chǎng)管理?xiàng)l例》和相關(guān)法律法規(guī)，提交全部申請(qǐng)變更材料。

2、書(shū)面變更申請(qǐng)明確表明變更人力資源服務(wù)的原因和理由。

3、申請(qǐng)人完整規(guī)范填寫(xiě)《變更北京市人力資源服務(wù)行政許可申請(qǐng)表》。

4、機(jī)構(gòu)名稱變更：企業(yè)需提交工商行政管理部門(mén)同意使用變更后新名稱的證明材料；事業(yè)單位需提交機(jī)構(gòu)編制管理部門(mén)同意使用變更后新名稱的證明材料；其他法人單位需提交相關(guān)登記注冊(cè)管理部門(mén)同意使用變更后新名稱的證明材料；

5、法定代表人（負(fù)責(zé)人）變更：需提交新法定代表人（負(fù)責(zé)人）任職的有效文件、工作人員登記表（本人），大專以上學(xué)歷證書(shū)；

6、地址變更：需提交新地址辦公場(chǎng)所證明（無(wú)償使用的辦公場(chǎng)所應(yīng)提交無(wú)償使用證明和房產(chǎn)證明；有償使用的辦公場(chǎng)所應(yīng)提交租期不少于一年的租賃協(xié)議和房產(chǎn)證明），“變更登記內(nèi)容”欄內(nèi)須注明變更后的地址、郵編、服務(wù)電話；

7、業(yè)務(wù)范圍變更：需提交新增業(yè)務(wù)的項(xiàng)目、發(fā)展計(jì)劃、物質(zhì)條件、從業(yè)人員、資金等具體說(shuō)明及需提供的證明文件。

（三）受理程序：

1、受理人應(yīng)當(dāng)場(chǎng)對(duì)變更材料進(jìn)行核對(duì)，材料齊全、規(guī)范的，予以受理；能夠當(dāng)場(chǎng)改正的，經(jīng)申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)改正后，予以受理；出具《變更人力資源服務(wù)行政許可受理通知書(shū)》交申請(qǐng)人，并當(dāng)場(chǎng)填寫(xiě)《北京市人力資源服務(wù)行政許可送達(dá)回證》。

對(duì)變更材料不齊全、規(guī)范的，受理人應(yīng)出具《變更人力資源服務(wù)行政許可申請(qǐng)材料補(bǔ)正通知書(shū)》交申請(qǐng)人，將需要補(bǔ)齊補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容、要求和理由等一次性告知申請(qǐng)人。

2、受理人應(yīng)針對(duì)變更進(jìn)行實(shí)地檢查核實(shí)，當(dāng)場(chǎng)填寫(xiě)《變更人力資源服務(wù)行政許可材料的核實(shí)記錄》，之后填寫(xiě)《變更北京市人力資源服務(wù)行政許可審批表》“受理人意見(jiàn)”，與變更材料一同轉(zhuǎn)交初審人員。

3、對(duì)變更事項(xiàng)不需行政許可或變更事項(xiàng)不屬于本部門(mén)職權(quán)范圍的申請(qǐng)，不予受理，受理人出具《變更人力資源服務(wù)行政許可不予受理通知書(shū)》交申請(qǐng)人，將理由告知申請(qǐng)人，并當(dāng)場(chǎng)填寫(xiě)《北京市人力資源服務(wù)行政許可送達(dá)回證》。

（四）時(shí)限要求：15日內(nèi)完成。受理人應(yīng)當(dāng)場(chǎng)核對(duì)變更材料，并作出受理或不予受理決定。受理人應(yīng)于作出受理決定十五日內(nèi)針對(duì)變更進(jìn)行實(shí)地檢查核實(shí)，當(dāng)場(chǎng)填寫(xiě)《變更人力資源服務(wù)行政許可材料的核實(shí)記錄》，之后填寫(xiě)《變更北京市人力資源服務(wù)行政許可審批表》“受理人意見(jiàn)”，與變更材料一同轉(zhuǎn)交初審人員。

三、變更材料的初審

（一）崗位責(zé)任人：區(qū)、縣人力資源和社會(huì)保障局初審人員。

（二）初審標(biāo)準(zhǔn)：

1、變更材料應(yīng)當(dāng)齊全、規(guī)范、真實(shí)、可行、有效；

2、變更人力資源服務(wù)行政許可必須符合以下要求：

（1）機(jī)構(gòu)名稱變更：企業(yè)需提交工商行政管理部門(mén)同意使用變更后新名稱的證明材料；事業(yè)單位需提交機(jī)構(gòu)編制管理部門(mén)同意使用變更后新名稱的證明材料；其他法人單位需提交相關(guān)登記注冊(cè)管理部門(mén)同意使用變更后新名稱的證明材料；

（2）法定代表人（負(fù)責(zé)人）變更：需提交新法定代表人（負(fù)責(zé)人）任職的有效文件、工作人員登記表（本人），大專以上學(xué)歷證書(shū)；

（3）地址變更：需提交新地址辦公場(chǎng)所證明（無(wú)償使用的辦公場(chǎng)所應(yīng)提交無(wú)償使用證明和房產(chǎn)證明；有償使用的辦公場(chǎng)所應(yīng)提交租期不少于一年的租賃協(xié)議和房產(chǎn)證明），“變更登記內(nèi)容”欄內(nèi)須注明變更后的地址、郵編、服務(wù)電話；

（4）業(yè)務(wù)范圍變更：需提交新增業(yè)務(wù)的項(xiàng)目、發(fā)展計(jì)劃、物質(zhì)條件、從業(yè)人員、資金等具體說(shuō)明及需提供的證明文件。

（三）初審程序：按照初審標(biāo)準(zhǔn)對(duì)受理人移送的變更材料進(jìn)行初審，對(duì)申請(qǐng)人提交的變更材料產(chǎn)生疑問(wèn)的，可指派兩名以上工作人員到現(xiàn)場(chǎng)或有關(guān)部門(mén)進(jìn)行核實(shí)，并填寫(xiě)《變更人力資源服務(wù)行政許可材料的核實(shí)記錄》。在《變更人力資源服務(wù)行政許可審批表》的“轄區(qū)人力資源和社會(huì)保障局初審意見(jiàn)”欄內(nèi)簽署意見(jiàn)，并加蓋行政許可專用章。

（四）時(shí)限要求：5日內(nèi)完成。

四、變更材料的上報(bào)轉(zhuǎn)遞

（一）崗位責(zé)任人：區(qū)、縣人力資源和社會(huì)保障局受理人與市人力資源和社會(huì)保障局人力資源市場(chǎng)處審核人員。

（二）標(biāo)準(zhǔn)：區(qū)、縣人力資源和社會(huì)保障局完整、及時(shí)提交簽署了區(qū)、縣人力資源和社會(huì)保障局初審意見(jiàn)的變更材料和其他相關(guān)材料給市人力資源和社會(huì)保障局。

（三）程序：區(qū)、縣人力資源和社會(huì)保障局受理人應(yīng)將變更材料交市人力資源和社會(huì)保障局人力資源市場(chǎng)處審核人員當(dāng)場(chǎng)接收。

（四）時(shí)限要求：區(qū)、縣人力資源和社會(huì)保障局提出初審意見(jiàn)后5日內(nèi)完成。（區(qū)縣將變更材料上報(bào)轉(zhuǎn)遞的時(shí)間不計(jì)入行政許可時(shí)限）

五、審批

（一）崗位責(zé)任人：市人力資源和社會(huì)保障局審核、復(fù)審、審定人員。

（二）審批標(biāo)準(zhǔn)：

1、變更材料應(yīng)當(dāng)齊全、規(guī)范、真實(shí)、可行、有效；

2、變更人力資源服務(wù)行政許可必須符合以下要求：

（1）機(jī)構(gòu)名稱變更：企業(yè)需提交工商行政管理部門(mén)同意使用變更后新名稱的證明材料；事業(yè)單位需提交機(jī)構(gòu)編制管理部門(mén)同意使用變更后新名稱的證明材料；其他法人單位需提交相關(guān)登記注冊(cè)管理部門(mén)同意使用變更后新名稱的證明材料；

（2）法定代表人（負(fù)責(zé)人）變更：需提交新法定代表人（負(fù)責(zé)人）任職的有效文件、工作人員登記表（本人），大專以上學(xué)歷證書(shū)；

（3）地址變更：需提交新地址辦公場(chǎng)所證明（無(wú)償使用的辦公場(chǎng)所應(yīng)提交無(wú)償使用證明和房產(chǎn)證明；有償使用的辦公場(chǎng)所應(yīng)提交租期不少于一年的租賃協(xié)議和房產(chǎn)證明），“變更登記內(nèi)容”欄內(nèi)須注明變更后的地址、郵編、服務(wù)電話；

（4）業(yè)務(wù)范圍變更：需提交新增業(yè)務(wù)的項(xiàng)目、發(fā)展計(jì)劃、物質(zhì)條件、從業(yè)人員、資金等具體說(shuō)明及需提供的證明文件。

（三）審批程序：按照審批標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審批。

審核人員對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)提出“建議準(zhǔn)予行政許可”的審核意見(jiàn)，在《變更北京市人力資源服務(wù)行政許可審批表》的“審核人員意見(jiàn)”欄內(nèi)簽署意見(jiàn)并簽字后，將申請(qǐng)材料送主管領(lǐng)導(dǎo)復(fù)審。對(duì)不符合審核標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)提出“建議不予行政許可”的審核意見(jiàn)，在《變更北京市人力資源服務(wù)行政許可審批表》的“審核人員意見(jiàn)”欄內(nèi)簽署意見(jiàn)并簽字；同時(shí)應(yīng)注明理由，并將申請(qǐng)材料送主管領(lǐng)導(dǎo)復(fù)審。時(shí)限要求：2日內(nèi)完成。

復(fù)審人員同意審核人員意見(jiàn)的，在“復(fù)審人員意見(jiàn)”欄填寫(xiě)復(fù)審意見(jiàn)并簽字后，轉(zhuǎn)交領(lǐng)導(dǎo)審定。不同意審核意見(jiàn)的，應(yīng)與審核人員溝通情況、交流意見(jiàn)，在“復(fù)審人員意見(jiàn)”欄填寫(xiě)復(fù)審意見(jiàn)及理由并簽字后，轉(zhuǎn)交領(lǐng)導(dǎo)審定。時(shí)限要求：3日內(nèi)完成。

審定人員在“領(lǐng)導(dǎo)審定意見(jiàn)”欄簽署“變更準(zhǔn)予行政許可”的審定意見(jiàn)后，退審核人員，轉(zhuǎn)入核發(fā)《變更人力資源服務(wù)行政許可準(zhǔn)予行政許可決定書(shū)》、公示程序。

在“領(lǐng)導(dǎo)審定意見(jiàn)”欄簽署“變更不予行政許可”的審定意見(jiàn)及理由后，退審核人員，轉(zhuǎn)入核發(fā)《變更人力資源服務(wù)行政許可不予行政許可決定書(shū)》、告知程序。時(shí)限要求：4日內(nèi)完成。

（四）時(shí)限要求：9日內(nèi)完成。

六、變更許可和公示

（一）崗位責(zé)任人：市人力資源和社會(huì)保障局人力資源市場(chǎng)處審核人員。

（二）操作程序：市人力資源和社會(huì)保障局人力資源市場(chǎng)處審核人員應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)審定后1日內(nèi)制作《變更人力資源服務(wù)行政許可準(zhǔn)予行政許可決定書(shū)》、《人力資源服務(wù)許可證》。將行政許可變更情況在北京市人力資源和社會(huì)保障局網(wǎng)站公示，申請(qǐng)材料和行政許可過(guò)程中形成的文字材料按要求歸檔。

（三）時(shí)限要求：1日內(nèi)完成。

（四）提示強(qiáng)調(diào)：市人力資源和社會(huì)保障局人力資源市場(chǎng)處審核人員應(yīng)制作《變更人力資源服務(wù)行政許可準(zhǔn)予行政許可決定書(shū)》、《人力資源服務(wù)許可證》交申請(qǐng)人，并當(dāng)場(chǎng)填寫(xiě)《北京市人力資源服務(wù)行政許可送達(dá)回證》。

七、不予變更許可和告知

（一）崗位責(zé)任人：市人力資源和社會(huì)保障局人力資源市場(chǎng)處審核人員。

（二）操作程序及時(shí)限要求：市人力資源和社會(huì)保障局人力資源市場(chǎng)處審核人員應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)審定后1日內(nèi)制作《變更人力資源服務(wù)行政許可不予行政許可決定書(shū)》，通知申請(qǐng)人領(lǐng)取并告知不予行政許可的理由。

（三）時(shí)限要求：1日內(nèi)完成。

（四）提示強(qiáng)調(diào)：市人力資源和社會(huì)保障局人力資源市場(chǎng)處審核人員應(yīng)制作《變更人力資源服務(wù)行政許可不予行政許可決定書(shū)》交申請(qǐng)人，告知不予行政許可的理由，并當(dāng)場(chǎng)填寫(xiě)《北京市人力資源服務(wù)行政許可送達(dá)回證》。

第三部分

附注

一、中外合資、港澳獨(dú)資人力資源服務(wù)行政許可的有關(guān)事項(xiàng)

中外合資、港澳獨(dú)資人力資源服務(wù)行政許可的申請(qǐng)、變更，應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的行政許可條件、標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，參照本規(guī)程執(zhí)行。

二、中外合資、港澳獨(dú)資和北京市市級(jí)單位人力資源服務(wù)行政許可規(guī)程

（一）中外合資、港澳獨(dú)資和北京市市級(jí)單位人力資源服務(wù)行政許可的申請(qǐng)，參照本規(guī)程，直接向北京市人力資源和社會(huì)保障局提交申請(qǐng)材料，并應(yīng)當(dāng)在取得人力資源服務(wù)行政許可后五日內(nèi)，到注冊(cè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所在的區(qū)、縣人力資源和社會(huì)保障局人力資源市場(chǎng)管理部門(mén)辦理備案登記。

（二）中外合資、港澳獨(dú)資和北京市市級(jí)單位人力資源服務(wù)行政許可的變更，參照本規(guī)程，直接向北京市人力資源和社會(huì)保障局提交變更申請(qǐng)材料，并應(yīng)當(dāng)在取得人力資源服務(wù)準(zhǔn)予變更行政許可后5日內(nèi)，到注冊(cè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所在的區(qū)、縣人力資源和社會(huì)保障局人力資源市場(chǎng)管理部門(mén)辦理備案登記。

三、分支機(jī)構(gòu)

（一）北京市人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)在本市申請(qǐng)?jiān)O(shè)立分支機(jī)構(gòu)，按照申請(qǐng)北京市人力資源服務(wù)行政許可規(guī)程辦理。

（二）其他省市人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)?jiān)诒本┦性O(shè)立分支機(jī)構(gòu)，還應(yīng)提交其省級(jí)人力資源服務(wù)行政許可部門(mén)的批準(zhǔn)證明。

（三）北京市人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)在其他省市申請(qǐng)?jiān)O(shè)立分支機(jī)構(gòu)，事先應(yīng)向北京市人力資源和社會(huì)保障局提交書(shū)面材料說(shuō)明情況

第二篇：人力資源服務(wù)行政許可及變更規(guī)程

事項(xiàng)名稱及申請(qǐng)條件Business Profile

事項(xiàng)名稱：人力資源服務(wù)行政許可及變更規(guī)程

申請(qǐng)條件：詳見(jiàn)辦理流程

辦理地點(diǎn)Offices

大連市人力資源和社會(huì)保障局人才服務(wù)中心市場(chǎng)管理部

聯(lián)系方式Contact

聯(lián)系電話：84619798、84610220 受理公眾辦事時(shí)間Time limit for handling

工作日上午8：30~11：30，下午1：00~5：00，自下達(dá)《行政許可受理通知書(shū)》起20個(gè)工作日內(nèi)。

辦理流程Work Processes

一、許可部門(mén)

大連市人力資源和社會(huì)保障局

二、許可依據(jù)

1、《人才市場(chǎng)管理規(guī)定》（原人事部、國(guó)家工商行政管理總局令第4號(hào)）

2、《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》（勞動(dòng)和社會(huì)保障部令第28號(hào)）

3、《遼寧省人才市場(chǎng)管理?xiàng)l例》（修正）

4、《遼寧省勞動(dòng)力市場(chǎng)管理?xiàng)l例》（修正）

5、《關(guān)于改革人力資源許可制度加強(qiáng)人力資源市場(chǎng)監(jiān)管的通知》(遼人社〔2015〕268號(hào))

三、許可條件

1、開(kāi)展人力資源服務(wù)相關(guān)業(yè)務(wù)的，須有固定的辦公場(chǎng)所。

2、開(kāi)展人力資源服務(wù)相關(guān)業(yè)務(wù)的，須有3名以上取得人力資源服務(wù)資格證書(shū)的專職工作人員。

3、有健全可行的工作章程和制度。

4、有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。

5、具備相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

四、許可業(yè)務(wù)范圍

1、人力資源招聘、推薦、培訓(xùn)（非社會(huì)力量辦學(xué)）、測(cè)評(píng)；

2、職業(yè)中介、職業(yè)指導(dǎo)；

3、人力資源和社會(huì)保障事務(wù)代理（不含檔案管理及相關(guān)業(yè)務(wù)）；

4、高級(jí)人才尋訪；

5、人力資源供求信息的收集、整理、儲(chǔ)存、發(fā)布和咨詢服務(wù)；

6、人力資源管理咨詢；

7、人力資源服務(wù)外包（不含勞務(wù)派遣）；

8、按國(guó)家規(guī)定從事人力資源互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)；

9、市以上人力資源保障行政部門(mén)核準(zhǔn)的其他服務(wù)項(xiàng)目。

五、申請(qǐng)?jiān)O(shè)立人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)

（一）申報(bào)材料

1、《行政許可申請(qǐng)書(shū)》、《人力資源服務(wù)許可證申請(qǐng)表》（一式兩份）。

2、辦公及服務(wù)場(chǎng)所證明材料。已領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的申請(qǐng)機(jī)構(gòu)，需在申請(qǐng)材料中填寫(xiě)詳細(xì)的經(jīng)營(yíng)地址（須與營(yíng)業(yè)執(zhí)照登記的注冊(cè)地址一致）、使用期限以及場(chǎng)所所有人的簡(jiǎn)要信息、聯(lián)系方式，無(wú)需提交場(chǎng)所合法使用證明。未領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的申請(qǐng)機(jī)構(gòu)，需提交經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所合法使用證明。其中，自有場(chǎng)所的，提交《房屋所有權(quán)證》原件及復(fù)印件；租賃場(chǎng)所的，提交不少于1年租賃期房屋租賃合同、出租方《房屋所有權(quán)證》的復(fù)印件。

3、未領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的申請(qǐng)機(jī)構(gòu)，提交工商部門(mén)核發(fā)《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)》或機(jī)構(gòu)編制部門(mén)批準(zhǔn)文件的原件及復(fù)印件。已領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的申請(qǐng)機(jī)構(gòu)機(jī)構(gòu)，提交《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》副本或《事業(yè)單位法人證書(shū)》副本的原件及復(fù)印件。

4、專職工作人員相關(guān)材料，包括《大連市人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員登記表》、身份證、從業(yè)資格證（證書(shū)適用類型詳見(jiàn)備注）原件及復(fù)印件。已領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的機(jī)構(gòu)，同時(shí)提交工作人員的《勞動(dòng)合同書(shū)》、繳納社會(huì)保險(xiǎn)憑證（社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)出具并加蓋專用章）。

5、與開(kāi)展人力資源服務(wù)相適應(yīng)的辦公設(shè)備清單，即電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)、電話機(jī)、文件柜、辦公桌椅、會(huì)議桌等型號(hào)和數(shù)量清單。

6、機(jī)構(gòu)法定代表人的任職證明、履歷表和身份證原件及復(fù)印件。

7、健全可行的工作規(guī)則一份，包括開(kāi)展人力資源服務(wù)的流程、規(guī)范、管理規(guī)章及工作制度。

8、擬收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一份。

9、委托代理人代辦的，提交有申請(qǐng)人簽章的委托代理書(shū)和代理人身份證原件及復(fù)印件。

10、申請(qǐng)人力資源培訓(xùn)、外包等業(yè)務(wù)，按類別須同時(shí)提交的材料： ①開(kāi)展從事互聯(lián)網(wǎng)職業(yè)信息服務(wù)項(xiàng)目的，提交國(guó)際聯(lián)網(wǎng)單位用戶備案登記證明、《增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》（通信管理部門(mén)核發(fā)）。

②開(kāi)展人力資源培訓(xùn)項(xiàng)目的，提交培訓(xùn)項(xiàng)目和課程設(shè)置說(shuō)明、有所有權(quán)或使用權(quán)教學(xué)場(chǎng)地證明（自有場(chǎng)所、租賃場(chǎng)所、協(xié)議場(chǎng)地均符合要求）、專職或兼職培訓(xùn)師資歷證明（包括身份證、培訓(xùn)師資質(zhì)證等）原件及復(fù)印件。③開(kāi)展高級(jí)人才尋訪項(xiàng)目的，須設(shè)有獨(dú)立的面試和業(yè)務(wù)洽談室。

（二）辦事流程

1、申請(qǐng)人登陸“大連市人力資源和社會(huì)保障網(wǎng)”（004km.cn），進(jìn)入首頁(yè)依次點(diǎn)擊“人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)”專欄、“大連市人力資源服務(wù)行政許可制式表單”，下載打印并填寫(xiě)《行政許可申請(qǐng)書(shū)》、《行政許可申請(qǐng)材料清單》、《人力資源服務(wù)許可證申請(qǐng)表》，《大連市人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員登記表》、《法定代表人履歷表》、《委托代理書(shū)》（視情使用）。

2、申請(qǐng)人按照本規(guī)程要求，持須提交的申請(qǐng)材料到市人才服務(wù)中心16號(hào)窗口接受審核（大連市沙河口區(qū)聯(lián)合路100號(hào)市人才服務(wù)中心市場(chǎng)管理部，咨詢電話84619798、84610220）。

3、窗口工作人員對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初步審查。申請(qǐng)材料齊全、規(guī)范、有效且符合規(guī)定形式的，下達(dá)《行政許可受理通知書(shū)》；申請(qǐng)材料不齊全或不符合規(guī)定形式的，下達(dá)《行政許可材料補(bǔ)正告知書(shū)》；申請(qǐng)材料不符合條件的，下達(dá)《不予行政許可決定書(shū)》。

4、行政許可受理后，市人才服務(wù)中心市場(chǎng)管理部通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)審驗(yàn)等方式對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行審驗(yàn)。符合條件的，經(jīng)審定后下達(dá)《準(zhǔn)予行政許可決定書(shū)》，頒發(fā)《人力資源服務(wù)許可證》（正、副本）。

六、申請(qǐng)變更人力資源服務(wù)許可事項(xiàng)

（一）提交材料

1、《變更人力資源服務(wù)行政許可申請(qǐng)書(shū)》、《變更人力資源服務(wù)行政許可申請(qǐng)表》各一式一份。

2、《人力資源服務(wù)許可證》（正、副本）原件，《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》或《事業(yè)單位法人證書(shū)》副本原件及復(fù)印件。

3、現(xiàn)法定代表人身份證原件及復(fù)印件。

4、委托代理人代辦的，提交有申請(qǐng)人簽章的委托代理書(shū)和代理人身份證原件及復(fù)印件。

5、申請(qǐng)變更名稱、地址等事項(xiàng)，按類別須同時(shí)提交的材料：

①變更機(jī)構(gòu)名稱的，提交股東大會(huì)決議書(shū)、修訂公司章程決議、工商部門(mén)核發(fā)的《企業(yè)名稱變更核準(zhǔn)通知書(shū)》原件及復(fù)印件。

②變更機(jī)構(gòu)地址的，營(yíng)業(yè)執(zhí)照地址已變更的，需在申請(qǐng)材料中填寫(xiě)詳細(xì)的經(jīng)營(yíng)地址（須與營(yíng)業(yè)執(zhí)照登記的注冊(cè)地址一致）、使用期限以及場(chǎng)所所有人的簡(jiǎn)要信息、聯(lián)系方式，無(wú)需提交場(chǎng)所合法使用證明；營(yíng)業(yè)執(zhí)照地址未變更的，需提交經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所合法使用證明。自有場(chǎng)所的，提交《房屋所有權(quán)證》復(fù)印件；租賃場(chǎng)所的，提交不少于1年租賃期房屋租賃合同、出租方《房屋所有權(quán)證》的復(fù)印件。提交與開(kāi)展人力資源服務(wù)相適應(yīng)的辦公設(shè)備清單。

③變更機(jī)構(gòu)法定代表人的，提交股東大會(huì)決議、股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議、現(xiàn)任法定代表人免職文件、擬任法定代表人任職文件和身份證、修訂后的公司章程、專職從業(yè)人員材料（身份證明、學(xué)歷證明、從業(yè)資格證明、個(gè)人社保編號(hào)或繳納社會(huì)保險(xiǎn)憑證等）原件及復(fù)印件。④增加服務(wù)范圍的，按照申請(qǐng)?jiān)O(shè)立人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)相應(yīng)要求提交材料。

（二）辦事流程

1、申請(qǐng)人登陸“大連市人力資源和社會(huì)保障網(wǎng)”（004km.cn），進(jìn)入首頁(yè)依次點(diǎn)擊“人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)”專欄、“大連市人力資源服務(wù)行政許可制式表單”，下載打印并填寫(xiě)《行政許可變更申請(qǐng)書(shū)》、《變更人力資源服務(wù)行政許可申請(qǐng)表》、《大連市人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員登記表》、《法定代表人履歷表》、《委托代理書(shū)》（后3項(xiàng)視情使用）。

2、申請(qǐng)人按照本規(guī)程要求，將須提交的申請(qǐng)材料報(bào)送到大連市人才服務(wù)中心市場(chǎng)管理部。

3、經(jīng)辦工作人員按照申請(qǐng)?jiān)O(shè)立人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)辦事流程第3項(xiàng)及以下程序辦理。

七、申請(qǐng)注銷人力資源服務(wù)行政許可

（一）提交材料

法定代表人簽署的申請(qǐng)書(shū)、股東大會(huì)決議、經(jīng)股東確認(rèn)的結(jié)算報(bào)告及債務(wù)清理完結(jié)的證明。

（二）辦事流程

1、申請(qǐng)人填寫(xiě)《注銷人力資源服務(wù)行政許可申請(qǐng)書(shū)》，連同相關(guān)材料報(bào)送到市人才服務(wù)中心市場(chǎng)管理部。

2、經(jīng)辦工作人員對(duì)于申請(qǐng)材料進(jìn)行審核。

3、符合條件的，經(jīng)審定后收回《人力資源服務(wù)許可證》（正、副本）。

八、法定時(shí)限

自下達(dá)《行政許可受理通知書(shū)》起20個(gè)工作日內(nèi)。

九、備注

1、申報(bào)材料原件經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)審驗(yàn)后當(dāng)時(shí)返還，打印件、復(fù)印件須統(tǒng)一使用A4紙。

2、專職工作人員指與本機(jī)構(gòu)簽訂勞動(dòng)（聘用）合同并在本機(jī)構(gòu)繳納社會(huì)保險(xiǎn)。

3、人力資源服務(wù)從業(yè)資格證書(shū)適用類型：經(jīng)省人社廳或市人社局批準(zhǔn)同意，在國(guó)家職業(yè)資格制度建立前，具有以下資格證書(shū)的，都暫可視為具備從業(yè)資格，待國(guó)家人力資源服務(wù)資格證書(shū)建立后，按其有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

①職業(yè)資格證書(shū)，即原勞動(dòng)和社會(huì)保障部或人力資源和社會(huì)保障部頒發(fā)的X級(jí)企業(yè)人力資源管理師、企業(yè)人力資源管理人員、職業(yè)指導(dǎo)師、職業(yè)指導(dǎo)員、職業(yè)指導(dǎo)人員等證書(shū)；

②職業(yè)水平評(píng)價(jià)證書(shū)，即原遼寧省人事廳頒發(fā)的人才中介師、人才中介員證書(shū)；

③培訓(xùn)合格證書(shū)，包括2009年遼寧省人才市場(chǎng)管理辦公室頒發(fā)的《遼寧省人力資源市場(chǎng)建設(shè)培訓(xùn)合格證書(shū)》、2010年遼寧人才服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)頒發(fā)的《遼寧省人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員培訓(xùn)合格證書(shū)》、2011年大連市人力資源服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)頒發(fā)的《大連市人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員培訓(xùn)合格證書(shū)》，2012年遼寧省人力資源服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)頒發(fā)的《遼寧省人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員資質(zhì)培訓(xùn)合格證書(shū)》，2014年遼寧省人力資源服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)頒發(fā)的《遼寧省人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員資質(zhì)培訓(xùn)合格證書(shū)》；

④取得人力資源專業(yè)專科以上學(xué)歷的、市級(jí)以上人力資源社會(huì)保障部門(mén)或省級(jí)人力資源服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)人力資源服務(wù)相關(guān)培訓(xùn)合格證書(shū)、從事人力資源和社會(huì)保障管理服務(wù)工作5年以上的。

備注：“職業(yè)指導(dǎo)師”、“職業(yè)指導(dǎo)員”、“職業(yè)指導(dǎo)人員”證書(shū)，僅適用于從事職業(yè)中介、職業(yè)指導(dǎo)業(yè)務(wù)。

辦理材料Handling of materials

詳見(jiàn)辦理流程。

設(shè)定依據(jù)Policy basis for

1、《人才市場(chǎng)管理規(guī)定》（原人事部、國(guó)家工商行政管理總局令第4號(hào)）

2、《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》（勞動(dòng)和社會(huì)保障部令第28號(hào)）

3、《遼寧省人才市場(chǎng)管理?xiàng)l例》（修正）

4、《遼寧省勞動(dòng)力市場(chǎng)管理?xiàng)l例》（修正）

5、《關(guān)于改革人力資源許可制度加強(qiáng)人力資源市場(chǎng)監(jiān)管的通知》(遼人社〔2015〕268號(hào))表格下載Forms Download

一、申請(qǐng)《人力資源服務(wù)許可證》制式表單

1.行政許可申請(qǐng)書(shū).doc 2.人力資源服務(wù)許可證申請(qǐng)表.doc 3.大連市人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員登記表.doc 4.法定代表人履歷表.doc 5.委托代理書(shū).doc

第三篇：勞務(wù)派遣行政許可中介服務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)

勞務(wù)派遣行政許可中介服務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)

第一條 為加強(qiáng)市級(jí)勞務(wù)派遣行政許可中介服務(wù)監(jiān)管，規(guī)范中介機(jī)構(gòu)服務(wù)行為，壓縮中介服務(wù)辦理時(shí)限，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，制定本規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。

第二條 本規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)所稱勞務(wù)派遣行政許可中介服務(wù)，是指勞務(wù)派遣行政許可中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員根據(jù)委托對(duì)注冊(cè)資本進(jìn)行驗(yàn)資或者審計(jì)，并出具驗(yàn)資報(bào)告或者財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告的專業(yè)服務(wù)行為。

第三條 本規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)適用于市級(jí)勞務(wù)派遣行政許可中介服務(wù)行為。

第四條 臨沂市人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)對(duì)勞務(wù)派遣行政許可中介服務(wù)機(jī)構(gòu)出具驗(yàn)資報(bào)告或者財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告過(guò)程中遵守本規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督管理。

第五條 勞務(wù)派遣行政許可中介服務(wù)應(yīng)當(dāng)由所在地工商行政管理機(jī)關(guān)或其他法定機(jī)關(guān)注冊(cè)登記的勞務(wù)派遣行政許可中介服務(wù)機(jī)構(gòu)提供。

法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)取得行業(yè)業(yè)務(wù)主管部門(mén)核準(zhǔn)其中介資格（資質(zhì)）證書(shū)的，勞務(wù)派遣行政許可中介服務(wù)機(jī)構(gòu)必須在取得中介資格（資質(zhì)）證書(shū)后方可提供服務(wù)。

第六條 勞務(wù)派遣行政許可中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》、《中華人民共和國(guó)合伙企業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)公司法》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》、《勞務(wù)派遣行政許可實(shí)施辦法》、《山東省勞動(dòng)合同條例》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則-基本準(zhǔn)則》、《審計(jì)準(zhǔn)則1602號(hào)-驗(yàn)資》等法律、法規(guī)、規(guī)范的規(guī)定，依法獨(dú)立開(kāi)展驗(yàn)資或者審計(jì)服務(wù)，客觀如實(shí)反映驗(yàn)資或者審計(jì)事項(xiàng)，并對(duì)驗(yàn)資或者審計(jì)結(jié)果承擔(dān)法律責(zé)任。

第七條 委托人有權(quán)自主選擇符合規(guī)定的勞務(wù)派遣行政許可中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，任何組織或者個(gè)人不得非法限制或者干預(yù)。

委托勞務(wù)派遣行政許可中介服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展驗(yàn)資或者審計(jì)業(yè)務(wù)，委托人應(yīng)按照具體委托事項(xiàng)提供相應(yīng)驗(yàn)資或者審計(jì)所需材料。

第八條 勞務(wù)派遣行政許可中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法開(kāi)展驗(yàn)資或者審計(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)，一般情況下應(yīng)按照以下流程：

（一）接受委托，明確基本事項(xiàng)；

（二）擬定驗(yàn)資或者審計(jì)工作方案，收集所需背景資料；

（三）選擇驗(yàn)資或者審計(jì)方法并進(jìn)行驗(yàn)資或者審計(jì)；

（四）確定驗(yàn)資或者審計(jì)結(jié)果；

（五）撰寫(xiě)驗(yàn)資或者審計(jì)報(bào)告；

（六）提交驗(yàn)資或者審計(jì)報(bào)告；

（七）驗(yàn)資或者審計(jì)資料歸檔。

第九條 勞務(wù)派遣行政許可中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法與委托人訂立委托合同，明確驗(yàn)資或者審計(jì)目的、驗(yàn)資或者審計(jì)對(duì)象、驗(yàn)資或者審計(jì)范圍以及雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。

第十條 勞務(wù)派遣行政許可中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照與委托人訂立的委托合同約定的時(shí)間出具驗(yàn)資或者審計(jì)報(bào)告。

第十一條 勞務(wù)派遣行政許可中介服務(wù)機(jī)構(gòu)出具驗(yàn)資或者審計(jì)報(bào)告，應(yīng)當(dāng)按照公平、合法、誠(chéng)實(shí)守信的原則，在不低于驗(yàn)資或者審計(jì)服務(wù)成本的前提下，與委托人協(xié)商確定服務(wù)費(fèi)用；

勞務(wù)派遣行政許可中介服務(wù)機(jī)構(gòu)不得變相提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、相互串通操縱市場(chǎng)價(jià)格或者實(shí)施價(jià)格壟斷、以低于成本價(jià)格惡意競(jìng)價(jià)。

委托人應(yīng)當(dāng)按照合同約定向勞務(wù)派遣行政許可中介服務(wù)機(jī)構(gòu)支付費(fèi)用，不得索要、收受或者變相索要、收受回扣。

第十二條 勞務(wù)派遣行政許可中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立執(zhí)業(yè)公示制度，在住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）顯要位置公示委托人應(yīng)當(dāng)提交的材料目錄清單，以及執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、工作流程、辦理時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。

第十三條 勞務(wù)派遣行政許可中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立完善的檔案管理制度，做好驗(yàn)資或者審計(jì)檔案保存工作。

第十四條 臨沂市人力資源和社會(huì)保障局定期組織對(duì)勞務(wù)派遣行政許可中介服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)行本行業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)情況進(jìn)行隨機(jī)抽查。

第十五條 有下列情形之一的勞務(wù)派遣行政許可中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，臨沂市人力資源和社會(huì)保障局將其列入失信中介服務(wù)機(jī)構(gòu)管理名單，向社會(huì)公示。

（一）利用開(kāi)展業(yè)務(wù)之便，謀取不正當(dāng)利益；

（二）允許其他機(jī)構(gòu)以本機(jī)構(gòu)名義開(kāi)展業(yè)務(wù)，或者冒用其他機(jī)構(gòu)名義開(kāi)展業(yè)務(wù)；

（三）以惡性壓價(jià)、支付回扣、虛假宣傳、或者貶損、詆毀其他中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等不正當(dāng)手段招攬業(yè)務(wù)；

（四）受理與自身有利害關(guān)系的業(yè)務(wù)；

（五）出具虛假驗(yàn)資或者審計(jì)報(bào)告或者有重大遺漏的驗(yàn)資或者審計(jì)報(bào)告；

（六）違反法律、行政法規(guī)的其他行為。

第十六條 對(duì)被列入失信中介服務(wù)機(jī)構(gòu)管理名單、異常經(jīng)營(yíng)名錄和嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的勞務(wù)派遣行政許可中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，實(shí)行不予采信中介服務(wù)意見(jiàn)、不予納入政府購(gòu)買(mǎi)中介服務(wù)對(duì)象等限制措施。

第十七條 本規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)與法律法規(guī)規(guī)章不一致的，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定執(zhí)行。

第四篇：《北京市自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介服務(wù)管理辦法(試行)》

北京市自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介服務(wù)管理辦法（試行）

第一章 總則

第二章 中介機(jī)構(gòu)的要求和申辦程序

第三章 中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的運(yùn)營(yíng)

第四章 對(duì)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督、檢查和處罰

第五章 備用金的管理與使用

第六章 附則

根據(jù)教育部、公安部、國(guó)家工商行政管理局頒布的《自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介服務(wù)管理規(guī)定》和《自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介服務(wù)管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則》，結(jié)合北京市的具體情況，北京市教育委員會(huì)、北京市公安局、北京市工商行政管理局制定了《北京市自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介服務(wù)管理辦法(試行)》，現(xiàn)予公布，請(qǐng)各自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介服務(wù)申辦單位和中介機(jī)構(gòu)遵照?qǐng)?zhí)行。

特此通告。

北京市自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介服務(wù)管理辦法(試行)

第一章 總則

第一條 根據(jù)教育部、公安部、國(guó)家工商行政管理局頒布的《自費(fèi)出國(guó)中介服務(wù)管理規(guī)定》和《自費(fèi)出國(guó)中介服務(wù)管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則》，結(jié)合北京市的具體情況制定本辦法。

第二條 本辦法適用于在北京市行政區(qū)域內(nèi)開(kāi)展自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介服務(wù)的機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱中介機(jī)構(gòu))及其相關(guān)的中介服務(wù)活動(dòng)。

第三條 自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介服務(wù)活動(dòng)是指向服務(wù)對(duì)象提供自費(fèi)出國(guó)留學(xué)咨詢服務(wù)、培訓(xùn)服務(wù)、法律服務(wù)、入學(xué)申請(qǐng)和簽證服務(wù)以及經(jīng)審批單位批準(zhǔn)的其它自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介服務(wù)。

第四條 舉辦自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的單位必須是在北京市行政區(qū)內(nèi)正式注冊(cè)的并具有獨(dú)立法人資格的教育機(jī)構(gòu)或教育服務(wù)性機(jī)構(gòu)。

第五條 中介機(jī)構(gòu)部門(mén)以上負(fù)責(zé)人應(yīng)具有大學(xué)專科以上學(xué)歷，熟悉我國(guó)和相關(guān)國(guó)家的教育狀況和自費(fèi)出國(guó)留學(xué)政策，或者從事過(guò)教育或法律工作;工作人員的構(gòu)成應(yīng)包括外語(yǔ)、法律、財(cái)會(huì)和文秘資格的人員，中介機(jī)構(gòu)工作人員不得少于5人，法定代表人要有北京市常住戶。

第六條 中介服務(wù)的主要對(duì)象為已完成高中教育或高等教育后申請(qǐng)出國(guó)留學(xué)的具有北京市常住戶口的公民。在校大專以上學(xué)生自費(fèi)出國(guó)留學(xué)需符合《關(guān)于自費(fèi)出國(guó)留學(xué)有關(guān)問(wèn)題的通知》的規(guī)定。

第七條 中介機(jī)構(gòu)要有一定數(shù)量的備用金，用于其服務(wù)對(duì)象合法權(quán)益受到損害時(shí)的賠償，備用金數(shù)額為100萬(wàn)元人民幣。

第二章 中介機(jī)構(gòu)的要求和申辦程序

第八條 申辦自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介服務(wù)業(yè)務(wù)的單位，應(yīng)向北京市教育委員會(huì)提出申請(qǐng)，填寫(xiě)《自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)資格申請(qǐng)表》，并提供下列材料(所有材料一式四份)：

(一)申請(qǐng)表;

(二)申辦單位法人證明;

(三)中介機(jī)構(gòu)法定代表人和主要工作人員身份證明、戶口簿的復(fù)印件、本人簡(jiǎn)歷和經(jīng)公證的學(xué)歷證明;工作人員名單和簡(jiǎn)歷;

(四)與國(guó)外高等院?；蚱渌逃龣C(jī)構(gòu)直接簽署的具有法律效力的自費(fèi)留學(xué)合作意向書(shū)或協(xié)議書(shū)(中、外文本);

(五)經(jīng)我駐外使、領(lǐng)館認(rèn)證的國(guó)外簽約方的法人資格證明;

(六)申辦單位資信證明或會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的驗(yàn)資報(bào)告或?qū)徲?jì)報(bào)告;

(七)中介機(jī)構(gòu)章程;

(八)擬開(kāi)展中介服務(wù)業(yè)務(wù)的工作計(jì)劃、業(yè)務(wù)范圍、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的說(shuō)明。

(九)可行性報(bào)告(應(yīng)包括相關(guān)國(guó)家教育狀況及留學(xué)政策的分析);

(十)與服務(wù)對(duì)象簽署的中介服務(wù)協(xié)議書(shū)樣本;

(十一)辦公場(chǎng)所使用證明(場(chǎng)地租賃合同、房地產(chǎn)證)和辦公設(shè)施證明。

第九條 北京市教育委員會(huì)在受理申辦材料后15個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)受理材料的審核，征得北京市公安局意見(jiàn)后分別報(bào)送教育部和公安部核準(zhǔn)。教育部商公安部審批后，北京市教育委員會(huì)向符合條件的申辦單位發(fā)放《資格認(rèn)定通知書(shū)》。

第十條 申辦單位接到《資格認(rèn)定通知書(shū)》后，應(yīng)與北京市教育委員會(huì)、北京市公安局簽定《委托監(jiān)管備用金協(xié)議》，并將備用金存入指定國(guó)有銀行的委托帳戶，憑該銀行出具的存款證明到北京市教育委員會(huì)領(lǐng)取《自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定書(shū)》。

第十一條 申辦單位持《自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定書(shū)》向工商行政管理機(jī)關(guān)依法申請(qǐng)登記注冊(cè)，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，向北京市教育委員會(huì)和北京市公安局備案。

第三章 中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的運(yùn)營(yíng)

第十二條 獲得資格的自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱中介機(jī)構(gòu))不得設(shè)立分支機(jī)構(gòu)開(kāi)展中介服務(wù)，不得以承包或轉(zhuǎn)包等形式委托其他機(jī)構(gòu)或個(gè)人開(kāi)展中介服務(wù)業(yè)務(wù)。

第十三條 中介機(jī)構(gòu)不得到學(xué)校開(kāi)展自費(fèi)出國(guó)留學(xué)咨詢、講座、座談會(huì)、介紹會(huì)、說(shuō)明會(huì)等形式的自費(fèi)出國(guó)留學(xué)招生活動(dòng)，不得到學(xué)校散發(fā)自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介服務(wù)宣傳品或廣告。

第十四條 中介機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》與其服務(wù)對(duì)象簽署具有法律效力的《自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介服務(wù)協(xié)議書(shū)》，明確雙方的權(quán)利與義務(wù)?！蹲再M(fèi)出國(guó)留學(xué)中介服務(wù)協(xié)議書(shū)》內(nèi)容變更后須向北京市教育委員會(huì)備案。

第十五條 中介機(jī)構(gòu)要根據(jù)其服務(wù)對(duì)象的需求提供包括語(yǔ)言、心理素質(zhì)、相關(guān)國(guó)家教育概況和文化背景知識(shí)等培訓(xùn)。

第十六條 中介機(jī)構(gòu)在機(jī)構(gòu)名稱、法定代表人等事項(xiàng)發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)按規(guī)定重新辦理資格認(rèn)定手續(xù);當(dāng)中介機(jī)構(gòu)住所、其他主要工作人員發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)在30日內(nèi)報(bào)北京市教育委員會(huì)和北京市公安局備案，同時(shí)依法向北京市工商行政管理局申請(qǐng)變更登記或備案。

第十七條 中介機(jī)構(gòu)與國(guó)外高等院?；蚱渌逃龣C(jī)構(gòu)簽署的合作意向書(shū)或協(xié)議，要報(bào)北京市教育委員會(huì)確認(rèn)，并以此作為發(fā)布自費(fèi)出國(guó)留學(xué)服務(wù)廣告的必要憑證，發(fā)布自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介服務(wù)廣告須經(jīng)北京市工商行政管理局批準(zhǔn)。

第十八條 《自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定書(shū)》有效期5年，中介機(jī)構(gòu)應(yīng)在有效期截止前90日內(nèi)，向北京市教育委員會(huì)重新申請(qǐng)資格認(rèn)定。申報(bào)材料和申辦程序按第二章規(guī)定辦理。

第十九條 中介機(jī)構(gòu)應(yīng)在破產(chǎn)、解散、停業(yè)60日前，以書(shū)面形式向北京市教育委員會(huì)提出終止中介服務(wù)申請(qǐng)(包括處理善后事宜的措施、期限和留守人員名單)，繳還《自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定書(shū)》;經(jīng)北京市教育委員會(huì)商北京市公安局審核后報(bào)教育部和公安部核準(zhǔn)，在接到核準(zhǔn)通知書(shū)后10日內(nèi)向北京市工商行政管理局申請(qǐng)變更或注銷，并向北京市公安局出入境管理部門(mén)備案。

第四章 對(duì)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督、檢查和處罰

第二十條 北京市工商行政管理局依法對(duì)本市的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行日常管理。中介機(jī)構(gòu)要按年審要求，于每年1月向北京市教育委員會(huì)、北京市公安局和北京市工商行政管理局分別提交上一經(jīng)營(yíng)狀況報(bào)告、本工作計(jì)劃以及上述機(jī)關(guān)要求的其他材料。

第二十一條 對(duì)在經(jīng)營(yíng)中有違法行為或已不符合資格認(rèn)定要求的中介機(jī)構(gòu)，由北京市教育委員會(huì)、北京市公安局和北京市工商行政管理局依法責(zé)令其限期整改;對(duì)拒不按期整改或者有上述情形造成嚴(yán)重后果的，由北京市教育委員會(huì)征得北京市公安局同意后，提出取消其中介服務(wù)機(jī)構(gòu)資格建議，報(bào)教育部和公安部審批后向該中介機(jī)構(gòu)下達(dá)取消資格通知書(shū)。被取消資格的中介機(jī)構(gòu)應(yīng)在接到通知書(shū)后10日內(nèi)向北京市教育委員會(huì)繳還《自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定書(shū)》，向北京市工商行政管理局申請(qǐng)注銷或者變更登記。

第二十二條 對(duì)未經(jīng)資格認(rèn)定、擅自開(kāi)展中介服務(wù)的機(jī)構(gòu)，由北京市工商行政管理局、北京市教育委員會(huì)、北京市公安局依法查處。

第五章 備用金的管理與使用

第二十三條 備用金及其利息由北京市教育委員會(huì)和北京市公安局按照《委托監(jiān)管備用金協(xié)議》實(shí)行監(jiān)管，未經(jīng)監(jiān)管部門(mén)的共同許可，任何機(jī)構(gòu)和個(gè)人不得擅自動(dòng)用。

第二十四條 備用金及其利息歸中介機(jī)構(gòu)所有，不得用于本《辦法》第七條以外的用途。若中介機(jī)構(gòu)解散、破產(chǎn)、合并，其備用金及其利息作為中介機(jī)構(gòu)資產(chǎn)的一部分，按照有關(guān)的規(guī)定處置。

第二十五條 中介機(jī)構(gòu)無(wú)力按照仲裁機(jī)構(gòu)的裁決和人民法院的判決進(jìn)行賠償，或者無(wú)力支付行政罰款、罰金時(shí)，可以書(shū)面形式向北京市教育委員會(huì)和北京市公安局提出動(dòng)用備用金的申請(qǐng)(附仲裁機(jī)構(gòu)、行政管理機(jī)關(guān)、人民法院的裁決書(shū)、處罰通知書(shū)、判決書(shū)的復(fù)印件)，經(jīng)批準(zhǔn)動(dòng)用備用金后應(yīng)在2個(gè)月內(nèi)補(bǔ)足備用金，備用金未補(bǔ)足之前，暫停中介服務(wù)。中介機(jī)構(gòu)拒不支付罰款、罰金，拒不執(zhí)行仲裁機(jī)構(gòu)或人民法院裁決或判決的，由執(zhí)行機(jī)關(guān)依法采取強(qiáng)制執(zhí)行措施。第二十六條 中介機(jī)構(gòu)被取消中介服務(wù)資格或者主動(dòng)終止中介服務(wù)業(yè)務(wù)后，如90日內(nèi)未發(fā)生針對(duì)該機(jī)構(gòu)的投訴或訴訟，憑北京市教育委員會(huì)和北京市公安局開(kāi)具的證明，到開(kāi)戶銀行領(lǐng)取其備用金及其利息。

第六章 附則

第二十七條 暫不受理境外機(jī)構(gòu)、外國(guó)在華機(jī)構(gòu)以及中外合資機(jī)構(gòu)和中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定的申請(qǐng)。上述機(jī)構(gòu)不得在京從事自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介服務(wù)活動(dòng)。

第二十八條 本《辦法》由北京市教育委員會(huì)、北京市公安局和北京市工商行政管理局負(fù)責(zé)解釋。

第二十九條 本《辦法》自發(fā)布之日起施行。

第五篇：規(guī)劃局實(shí)施行政許可工作規(guī)程

規(guī)劃局

實(shí)施行政許可工作規(guī)程

第一條 為了規(guī)范行政許可行為，提高依法行政水平，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《山西省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合規(guī)劃工作實(shí)際，制定本規(guī)程。

第二條 本局實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)、規(guī)劃條件通知書(shū)、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證和臨時(shí)建設(shè)規(guī)劃許可的行政許可行為適用本規(guī)程。

第三條 局規(guī)劃審批科負(fù)責(zé)政務(wù)大廳規(guī)劃窗口的工作。具體負(fù)責(zé)行政許可事項(xiàng)的咨詢、申請(qǐng)和初審，負(fù)責(zé)對(duì)行政許可事項(xiàng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察，組織審查論證，提出審核意見(jiàn)，并報(bào)局分管領(lǐng)導(dǎo)同意，或提交局務(wù)會(huì)討論決定后，報(bào)局長(zhǎng)審查。經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)審定后，制作并發(fā)放本局行政許可證，同時(shí)負(fù)責(zé)行政許可信息的采集、匯總等工作。所有行政許可程序完成后，將匯總的行政許可執(zhí)法案卷交由局規(guī)劃?rùn)n案管理科，局規(guī)劃?rùn)n案管理科應(yīng)按檔案管理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行整理歸檔。建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可辦理過(guò)程中的全部證據(jù)材料、本規(guī)程所列各項(xiàng)文書(shū)（按制式文書(shū)發(fā)出，由被送達(dá)人簽署回執(zhí)）及有關(guān)聽(tīng)證、復(fù)議、訴訟文書(shū)，均應(yīng)存入案卷。規(guī)劃?rùn)n案管理科在整理檔案時(shí)，如發(fā)現(xiàn)有上述資料短缺等問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)提出完善意見(jiàn)，經(jīng)規(guī)劃審批科完善后，整理歸檔。

第四條 本局政策法規(guī)科負(fù)責(zé)行政許可規(guī)范性文件和政策的審核，以及行政許可聽(tīng)證、復(fù)議、應(yīng)訴工作。局紀(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé)行政許可的內(nèi)部監(jiān)督、信訪舉報(bào)的核查反饋。

第五條 政務(wù)大廳規(guī)劃窗口接到審核材料后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理：

（一）對(duì)依法不需要取得規(guī)劃行政許可或者申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況，提供虛假材料申請(qǐng)規(guī)劃行政許可的，即時(shí)制作不予受理通知書(shū)，發(fā)送申請(qǐng)人。

（二）對(duì)不屬于本局職權(quán)范圍的行政許可，告知申請(qǐng)人向有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)。

（三）對(duì)申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正。

（四）對(duì)屬于本局受理的行政許可申請(qǐng)，即時(shí)制作申請(qǐng)材料接收憑證，發(fā)送申請(qǐng)人。

（五）對(duì)材料不齊全或者不符合法定形式的行政許可申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者五日內(nèi)制作補(bǔ)正材料通知書(shū)，發(fā)送申請(qǐng)人。逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。

（六）對(duì)屬于本局職權(quán)范圍，材料（或補(bǔ)正材料）齊全的行政許可申請(qǐng)，應(yīng)在三日內(nèi)對(duì)受理的材料進(jìn)行合法性、合

理性審查，并填寫(xiě)“行政許可準(zhǔn)予（不予）受理審批表”，經(jīng)局負(fù)責(zé)人審批后，在二日內(nèi)根據(jù)審批意見(jiàn)制作準(zhǔn)予（不予）受理通知書(shū)，發(fā)送申請(qǐng)人。

申請(qǐng)人對(duì)其申請(qǐng)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。政務(wù)大廳規(guī)劃窗口對(duì)收件為復(fù)印件的，應(yīng)加蓋“與原件核對(duì)無(wú)誤”印章。

第六條 規(guī)劃審批科對(duì)經(jīng)合法性審查后依法需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察的申請(qǐng)事項(xiàng)，應(yīng)組織兩名以上人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察，主要對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)的相關(guān)情況和對(duì)利害關(guān)系人、社會(huì)公共利益影響程度等情況進(jìn)行勘察，并制作勘察筆錄。

筆錄應(yīng)交當(dāng)事人核對(duì)，并簽名蓋章，同時(shí)應(yīng)制作送達(dá)申請(qǐng)人、利害關(guān)系人陳述、申辯權(quán)告知書(shū)，告知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人對(duì)本局?jǐn)M實(shí)施的行政許可，享有陳述、申辯的權(quán)利。

規(guī)劃審批科對(duì)在審查中發(fā)現(xiàn)行政許可事項(xiàng)直接涉及申請(qǐng)人與其他利害關(guān)系人之間重大利益關(guān)系的，依法或認(rèn)為有必要舉行聽(tīng)證的，應(yīng)告知當(dāng)事人、利害關(guān)系人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利。告知利害關(guān)系人享有陳述、申辯或聽(tīng)證權(quán)利的形式，可采取書(shū)面文書(shū)形式告知，或在建設(shè)項(xiàng)目批前公示中載明。利害關(guān)系人申請(qǐng)?zhí)岢雎?tīng)證要求的，規(guī)劃審批科應(yīng)及時(shí)將聽(tīng)證申請(qǐng)轉(zhuǎn)送政策法規(guī)科，由政策法規(guī)科根據(jù)《行政許可法》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，組織聽(tīng)證。

第七條 規(guī)劃審批科審查規(guī)劃行政許可申請(qǐng)，對(duì)依法需

聽(tīng)證、公示、檢驗(yàn)、檢測(cè)、鑒定、咨詢?cè)u(píng)估、專家評(píng)審的，應(yīng)當(dāng)制作特別程序通知書(shū)，告知當(dāng)事人所需時(shí)間。所需時(shí)間不計(jì)算在許可期限內(nèi)。

第八條 規(guī)劃審批科應(yīng)當(dāng)自受理行政許可申請(qǐng)之日起二十個(gè)工作日內(nèi)作出行政許可決定。情況復(fù)雜，不能在規(guī)定期限內(nèi)作出決定的，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)十日，并制作延期通知書(shū)，發(fā)送申請(qǐng)人，說(shuō)明延期理由。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

第九條 規(guī)劃審批科對(duì)行政許可申請(qǐng)進(jìn)行審查后提出處理意見(jiàn)，按局相關(guān)程序規(guī)定報(bào)審，并依法作出行政許可決定。

（一）對(duì)符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃管理要求的行政許可申請(qǐng)，規(guī)劃審批科制作準(zhǔn)予行政許可決定書(shū)送達(dá)申請(qǐng)人，政務(wù)大廳規(guī)劃窗口工作人員制作規(guī)劃許可證書(shū)送達(dá)申請(qǐng)人。送達(dá)規(guī)劃行政許可證書(shū)應(yīng)有申請(qǐng)人簽章的送達(dá)回執(zhí)。

（二）對(duì)不符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的或者申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)行政許可的，由規(guī)劃審批科制作不予行政許可決定書(shū)，說(shuō)明理由，并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。不予行政許可告知書(shū)由規(guī)劃審批科制作后，送達(dá)申請(qǐng)人。

第十一條 規(guī)劃審批科按有關(guān)規(guī)定應(yīng)將本局作出的行政許可內(nèi)容在本局信息網(wǎng)站上予以公示。需現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置規(guī)劃公

示牌的，應(yīng)告知申請(qǐng)人現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置。

第十二條 被許可人提出變更行政許可要求的，重新進(jìn)入行政許可的申請(qǐng)、受理、審查、決定程序，需聽(tīng)證的應(yīng)組織聽(tīng)證，依法辦理變更手續(xù)。

符合變更要求的，規(guī)劃審批科應(yīng)在二十個(gè)工作日內(nèi)依法辦理變更手續(xù)，并制作行政許可變更決定書(shū)發(fā)送申請(qǐng)人；對(duì)不符合變更條件、要求的，應(yīng)制作不予變更決定書(shū)，發(fā)送申請(qǐng)人。

第十三條 被行政許可人在行政許可證件有效期屆滿三十日前提出延期申請(qǐng)的，規(guī)劃審批科應(yīng)當(dāng)在該行政許可有效期滿前提出是否準(zhǔn)予延續(xù)的意見(jiàn)，按局有關(guān)程序要求報(bào)審，依法作出準(zhǔn)許延續(xù)或者不予延續(xù)的決定，發(fā)送當(dāng)事人。逾期未作出決定的，視為準(zhǔn)予延續(xù)。

第十四條 規(guī)劃監(jiān)察支隊(duì)?wèi)?yīng)加強(qiáng)對(duì)被許可人從事行政許可事項(xiàng)活動(dòng)情況的監(jiān)督檢查。

第十五條 規(guī)劃審批科根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán)，可提出撤銷、注銷行政許可意見(jiàn)，按局相關(guān)程序性規(guī)定審查同意后，依法作出撤銷、注銷行政許可的決定書(shū)。

撤銷行政許可涉及國(guó)家賠償?shù)?，按照?guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。

第十六條 有下列情形之一的，可以依法變更或者撤回已生效的行政許可，制作變更或者撤回行政許可證書(shū)，發(fā)送

被許可人。

（一）行政許可所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章修改或者廢止。

（二）準(zhǔn)予行政許可所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化的。

（三）為公共利益而實(shí)施新批準(zhǔn)的城市規(guī)劃。變更、撤回行政許可給被許可人造成財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)依法予以補(bǔ)償。

第十七條 局機(jī)關(guān)工作人員違法實(shí)施行政許可，依照責(zé)任追究相關(guān)規(guī)定予以處理。

第十八條 本規(guī)程由規(guī)劃局政策法規(guī)科負(fù)責(zé)解釋。第十九條 本規(guī)程自發(fā)文之日起實(shí)施。2013年制定的《規(guī)劃局實(shí)施行政許可工作規(guī)程》（臨規(guī)字?2013?61號(hào)）同時(shí)廢止。