第一篇:北京市衛(wèi)生行政許可文書規(guī)范
北京市衛(wèi)生行政許可文書規(guī)范
第一條為規(guī)范衛(wèi)生行政許可行為,保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》和《衛(wèi)生行政許可管理辦法》,制定本規(guī)范。
第二條本規(guī)范規(guī)定的文書適用于本市衛(wèi)生行政許可的申請、受理、審查、決定、變更、延續(xù)、撤銷、注銷、聽證等衛(wèi)生行政許可活動。
第三條本規(guī)范規(guī)定的各類文書格式由北京市衛(wèi)生局統(tǒng)一制定,并報市政府、衛(wèi)生部備案。文書類型包括電子文書和紙質(zhì)文書兩種。
第四條制作的文書應(yīng)當(dāng)完整、準(zhǔn)確、規(guī)范,符合相應(yīng)要求。
第五條文書應(yīng)使用藍色或黑色的鋼筆或簽字筆填寫,字跡清楚、文字規(guī)范、書面清潔。
因書寫錯誤需要對文書進行修改的,修改人應(yīng)用杠線劃去修改處,在其上方或者接下處寫上正確內(nèi)容,并簽名或蓋章。
第六條 行政許可專用章適用于行政許可申請受理通知書、行政許可申請不予受理決定書、申請材料補正通知書、行政許可申請材料接收憑證、行政許可申請材料退還憑證。
第七條 向申請人頒發(fā)下列行政許可文書或證件的,應(yīng)當(dāng)加蓋本行政機關(guān)印章:
(一)衛(wèi)生許可證或者衛(wèi)生許可批件;
(二)資格證、資質(zhì)證或者其他合格證書;
(三)衛(wèi)生行政機關(guān)的批準(zhǔn)文件或者證明文件;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他行政許可證件;
(五)準(zhǔn)予行政許可決定書、不予行政許可決定書、準(zhǔn)予延續(xù)/變更行政許可決定書、不予延續(xù)/變更行政許可決定書、行政許可決定延期通知書、行政許可注銷決定書、行政許可撤銷決定書、建設(shè)項目設(shè)計衛(wèi)生審查認可
書、建設(shè)項目竣工衛(wèi)生驗收認可書、衛(wèi)生監(jiān)督意見書。
第八條 行政許可事項申請表適用于食品、生活飲用水、公共場所等
衛(wèi)生行政許可事項的新辦、延續(xù)和變更。
其他衛(wèi)生行政許可事項,除受理、延續(xù)/變更、補正、延期、注銷、撤銷、聽證等程序性文書外,沿用原專業(yè)許可文書。
第九條文書中衛(wèi)生行政機關(guān)的名稱應(yīng)填寫行政機關(guān)全稱。
文書本身設(shè)定文號的,應(yīng)在文書標(biāo)注的“文號”位臵編寫相應(yīng)的文號,文號的形式為:地區(qū)簡稱+衛(wèi)+許可類別+許+許可性質(zhì)+字+ ?年份?+序號,如:京衛(wèi)食許受字?2004?1號。
第十條 申請材料補正通知書,是在申請人提交的申請材料不齊全或
者不符合法定形式時,當(dāng)場或者接收材料后五日內(nèi)一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容所出具的文書。
第十一條 行政許可申請材料接收憑證,是在不能當(dāng)場作出受理決定,接收申請材料時所出具的文書。
第十二條 行政許可申請受理通知書,是在申請事項屬于本行政機關(guān)
職權(quán)范圍,且申請材料齊全、符合法定形式,或者申請人按照要求提交補
正申請材料后所出具的文書。
第十三條行政許可不予受理決定書,是在申請事項依法不需要取得衛(wèi)生行政許可,或者申請事項依法不屬于本機關(guān)法定職權(quán)范圍,即時告知申請人不受理時所出具的文書。
第十四條 行政許可申請材料退還憑證,是在作出行政許可決定之前,申請人書面請求撤回許可申請并要求退還材料時所出具的文書。
第十五條 現(xiàn)場檢查筆錄,是審查人員在對申請材料的實質(zhì)內(nèi)容進行現(xiàn)場核查時所出具的文書。“現(xiàn)場檢查筆錄”應(yīng)交當(dāng)事人審閱或者向當(dāng)事人宣讀,經(jīng)當(dāng)事人確認后簽名,并注明“以上筆錄屬實”。
第十六條 衛(wèi)生監(jiān)督意見書,是審查人員對申請材料或現(xiàn)場核查時所出具的文書。
第十七條 建設(shè)項目設(shè)計衛(wèi)生審查認可書,是審查人員對提交的建設(shè)項目設(shè)計衛(wèi)生審查申請進行審查后制作的文書。應(yīng)寫明啟動審查的理由、審查的依據(jù)、審查方式、審查結(jié)論等內(nèi)容。
第十八條 建設(shè)項目竣工衛(wèi)生驗收認可書,是審查人員根據(jù)“建設(shè)項目設(shè)計衛(wèi)生審查認可書”的要求進行竣工驗收審查后制作的文書。應(yīng)寫明啟動審查的理由、審查的依據(jù)、審查方式、審查結(jié)論等內(nèi)容。如申請人未申請建設(shè)項目設(shè)計衛(wèi)生審查認可,按照相應(yīng)的衛(wèi)生規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進行驗收。
第十九條 行政許可流程表,適用于申請食品、公共場所、生活飲用水、消毒、放射等衛(wèi)生許可事項,并兼做行政許可審批表。
第二十條 行政許可決定延期審批表,是在法定許可時限內(nèi)不能作出
決定時填寫的文書,經(jīng)本行政機關(guān)負責(zé)人批準(zhǔn),可以延長審批期限,但最長不得超過十日。法律、法規(guī)另有時限規(guī)定的從其規(guī)定。
第二十一條 行政許可決定延期通知書,是經(jīng)本行政機關(guān)負責(zé)人批準(zhǔn),對準(zhǔn)予延期的行政許可申請制作此文書。
第二十二條 準(zhǔn)予行政許可決定書,對作出準(zhǔn)予許可決定的,制作此文書。
作出不予許可決定的,制作“不予行政許可決定書”。
第二十三條 準(zhǔn)予延續(xù)/變更行政許可決定書,對作出準(zhǔn)予延續(xù)或變更許可決定的,制作此文書。
作出不予延續(xù)或變更決定的,制作“不予延續(xù)/變更行政許可決定書”。第二十四條 行政許可注銷審批表,適用于下列情形:
(一)行政許可有效期屆滿未延續(xù)的;
(二)賦予公民特定資格的行政許可,該公民死亡或者喪失行為能力的;
(三)法人或者其他組織依法終止的;
(四)行政許可依法被撤銷、撤回,或者行政許可證件依法被吊銷的;
(五)因不可抗力導(dǎo)致行政許可事項無法實施的;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷行政許可的其他情形。
專業(yè)法有規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)在“行政許可注銷審批表”中寫明專業(yè)法規(guī)定注銷的具體情形。
第二十五條 行政許可注銷決定書,經(jīng)批準(zhǔn)同意注銷的,制作此文書。
第二十六條 行政許可撤銷審批表,適用于下列情形:
(一)行政機關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予行政許可決定的;
(二)超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的;
(三)違反法定程序作出準(zhǔn)予行政許可決定的;
(四)對不具備申請資格或者不符合法定條件的申請人準(zhǔn)予行政許可的;
(五)依法可以撤銷行政許可的其他情形;
(六)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得行政許可的。
“行政許可撤銷審批表”中,第(一)項承辦意見由監(jiān)察機構(gòu)承辦人填寫;第(二)項至第(五)項由法制機構(gòu)承辦人填寫;第(六)項由法制機構(gòu)或執(zhí)法機構(gòu)或監(jiān)察機構(gòu)承辦人填寫。審核意見由相應(yīng)機構(gòu)負責(zé)人填寫,審批意見由行政機關(guān)負責(zé)人填寫。
第二十七條 行政許可撤銷決定書,經(jīng)本行政機關(guān)負責(zé)人批準(zhǔn)準(zhǔn)予撤銷的,制作此文書。
第二十八條 行政許可聽證告知書,是在衛(wèi)生行政機關(guān)對聽證范圍內(nèi)的許可事項作出行政許可決定之前,按照《中華人民共和國行政許可法》的規(guī)定,告知當(dāng)事人依法享有要求舉行聽證的權(quán)利時出具的文書。
行政機關(guān)認為需要聽證的涉及公共利益的重大行政許可事項,制作聽證公告。
第二十九條 行政許可聽證通知書,是衛(wèi)生行政機關(guān)在收到當(dāng)事人的聽證申請后,將舉行聽證會的具體時間、地點、方式等事項通知當(dāng)事人時制作的文書。
第三十條 行政許可聽證記錄,是記錄聽證會全過程,以及記錄聽證主持人、許可承辦人和當(dāng)事人在聽證會上就許可事項有關(guān)的發(fā)言內(nèi)容時制作的文書。
第三十一條 行政許可聽證意見書,是在聽證會結(jié)束后,衛(wèi)生行政機關(guān)作出行政許可決定之前,聽證人員就聽證情況對該許可事項審查依據(jù)及適用法律等問題進行復(fù)核后,向行政機關(guān)負責(zé)人提出書面意見時制作的文書。
第三十二條各級衛(wèi)生行政部門及衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對衛(wèi)生行政許可文書的管理,制定相應(yīng)的立卷歸檔等管理制度,落實專人負責(zé)。
第三十三條規(guī)范中“現(xiàn)場檢查筆錄”、“衛(wèi)生監(jiān)督意見書”、“送達回執(zhí)”使用執(zhí)法文書中的相應(yīng)文書,“建設(shè)項目設(shè)計衛(wèi)生審查認可書”、“建設(shè)項目竣工衛(wèi)生驗收認可書”使用衛(wèi)監(jiān)發(fā)[1992]第14號文中所列文書。
第三十四條 為提高工作效率、加強衛(wèi)生行政許可文書的規(guī)范化管理,便于許可信息的即時統(tǒng)計、分析、公示,各級衛(wèi)生行政機關(guān)及衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備與行政許可工作相適應(yīng)的現(xiàn)代化辦公設(shè)備。提倡使用電子版許可文書。
第三十五條 本規(guī)范由北京市衛(wèi)生局負責(zé)解釋。
第三十六條 本規(guī)范自2005年11月1日起實施。
第二篇:衛(wèi)生行政許可文書規(guī)范
衛(wèi)生行政許可文書規(guī)范
第一條為規(guī)范衛(wèi)生行政許可行為,保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》和《衛(wèi)生行政許可管理辦法》,制定本規(guī)范。
第二條本規(guī)范規(guī)定的文書適用于本市衛(wèi)生行政許可的申請、受理、審查、決定、變更、延續(xù)、撤銷、注銷、聽證等衛(wèi)生行政許可活動。
第三條本規(guī)范規(guī)定的各類文書格式由北京市衛(wèi)生局統(tǒng)一制定,并報市政府、衛(wèi)生部備案。文書類型包括電子文書和紙質(zhì)文書兩種。
第四條制作的文書應(yīng)當(dāng)完整、準(zhǔn)確、規(guī)范,符合相應(yīng)要求。
第五條文書應(yīng)使用藍色或黑色的鋼筆或簽字筆填寫,字跡清楚、文字規(guī)范、書面清潔。
因書寫錯誤需要對文書進行修改的,修改人應(yīng)用杠線劃去修改處,在其上方或者接下處寫上正確內(nèi)容,并簽名或蓋章。
第六條行政許可專用章適用于行政許可申請受理通知書、行政許可申請不予受理決定書、申請材料補正通知書、行政許可申請材料接收憑證、行政許可申請材料退還憑證。
第七條 向申請人頒發(fā)下列行政許可文書或證件的,應(yīng)當(dāng)加蓋本行政機關(guān)印章:
(一)衛(wèi)生許可證或者衛(wèi)生許可批件;
(二)資格證、資質(zhì)證或者其他合格證書;
(三)衛(wèi)生行政機關(guān)的批準(zhǔn)文件或者證明文件;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他行政許可證件;
(五)準(zhǔn)予行政許可決定書、不予行政許可決定書、準(zhǔn)予延續(xù)/變更行政許可決定書、不予延續(xù)/變更行政許可決定書、行政許可決定延期通知書、行政許可注銷決定書、行政許可撤銷決定書、建設(shè)項目設(shè)計衛(wèi)生審查認可書、建設(shè)項目竣工衛(wèi)生驗收認可書、衛(wèi)生監(jiān)督意見書。
第八條 行政許可事項申請表適用于食品、生活飲用水、公共場所等衛(wèi)生行政許可事項的新辦、延續(xù)和變更。
其他衛(wèi)生行政許可事項,除受理、延續(xù)/變更、補正、延期、注銷、撤銷、聽證等程序性文書外,沿用原專業(yè)許可文書。
第九條文書中衛(wèi)生行政機關(guān)的名稱應(yīng)填寫行政機關(guān)全稱。
文書本身設(shè)定文號的,應(yīng)在文書標(biāo)注的“文號”位臵編寫相應(yīng)的文號,文號的形式為:地區(qū)簡稱+衛(wèi)+許可類別+許+許可性質(zhì)+字+ ?年份?+序號,如:京衛(wèi)食許受字?2004?1號。
第十條 申請材料補正通知書,是在申請人提交的申請材料不齊全或者不符合法定形式時,當(dāng)場或者接收材料后五日內(nèi)一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容所出具的文書。
第十一條 行政許可申請材料接收憑證,是在不能當(dāng)場作出受理決定,接收申請材料時所出具的文書。
第十二條 行政許可申請受理通知書,是在申請事項屬于本行政機關(guān)職權(quán)范圍,且申請材料齊全、符合法定形式,或者申請人按照要求提交補正申請材料后所出具的文書。
第十三條行政許可不予受理決定書,是在申請事項依法不需要取得衛(wèi)生行政許可,或者申請事項依法不屬于本機關(guān)法定職權(quán)范圍,即時告知申請人不受理時所出具的文書。
第十四條 行政許可申請材料退還憑證,是在作出行政許可決定之前,申請人書面請求撤回許可申請并要求退還材料時所出具的文書。
第十五條 現(xiàn)場檢查筆錄,是審查人員在對申請材料的實質(zhì)內(nèi)容進行現(xiàn)場核查時所出具的文書?!艾F(xiàn)場檢查筆錄”應(yīng)交當(dāng)事人審閱或者向當(dāng)事人宣讀,經(jīng)當(dāng)事人確認后簽名,并注明“以上筆錄屬實”。
第十六條 衛(wèi)生監(jiān)督意見書,是審查人員對申請材料或現(xiàn)場核查時所出具的文書。
第十七條 建設(shè)項目設(shè)計衛(wèi)生審查認可書,是審查人員對提交的建設(shè)項目設(shè)計衛(wèi)生審查申請進行審查后制作的文書。應(yīng)寫明啟動審查的理由、審查的依據(jù)、審查方式、審查結(jié)論等內(nèi)容。
第十八條 建設(shè)項目竣工衛(wèi)生驗收認可書,是審查人員根據(jù)“建設(shè)項目設(shè)計衛(wèi)生審查認可書”的要求進行竣工驗收審查后制作的文書。應(yīng)寫明啟動審查的理由、審查的依據(jù)、審查方式、審查結(jié)論等內(nèi)容。如申請人未申請建設(shè)項目設(shè)計衛(wèi)生審查認可,按照相應(yīng)的衛(wèi)生規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進行驗收。
第十九條 行政許可流程表,適用于申請食品、公共場所、生活飲用水、消毒、放射等衛(wèi)生許可事項,并兼做行政許可審批表。
第二十條 行政許可決定延期審批表,是在法定許可時限內(nèi)不能作出決定時填寫的文書,經(jīng)本行政機關(guān)負責(zé)人批
準(zhǔn),可以延長審批期限,但最長不得超過十日。法律、法規(guī)另有時限規(guī)定的從其規(guī)定。
第二十一條 行政許可決定延期通知書,是經(jīng)本行政機關(guān)負責(zé)人批準(zhǔn),對準(zhǔn)予延期的行政許可申請制作此文書。
第二十二條 準(zhǔn)予行政許可決定書,對作出準(zhǔn)予許可決定的,制作此文書。
作出不予許可決定的,制作“不予行政許可決定書”。第二十三條 準(zhǔn)予延續(xù)/變更行政許可決定書,對作出準(zhǔn)予延續(xù)或變更許可決定的,制作此文書。
作出不予延續(xù)或變更決定的,制作“不予延續(xù)/變更行政許可決定書”。
第二十四條 行政許可注銷審批表,適用于下列情形:
(一)行政許可有效期屆滿未延續(xù)的;
(二)賦予公民特定資格的行政許可,該公民死亡或者喪失行為能力的;
(三)法人或者其他組織依法終止的;
(四)行政許可依法被撤銷、撤回,或者行政許可證件依法被吊銷的;
(五)因不可抗力導(dǎo)致行政許可事項無法實施的;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷行政許可的其他情形。專業(yè)法有規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)在“行政許可注銷審批表”中寫明專業(yè)法規(guī)定注銷的具體情形。
第二十五條 行政許可注銷決定書,經(jīng)批準(zhǔn)同意注銷的,制作此文書。
第二十六條 行政許可撤銷審批表,適用于下列情形:
(一)行政機關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予行政許可決定的;
(二)超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的;
(三)違反法定程序作出準(zhǔn)予行政許可決定的;
(四)對不具備申請資格或者不符合法定條件的申請人準(zhǔn)予行政許可的;
(五)依法可以撤銷行政許可的其他情形;
(六)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得行政許可的。“行政許可撤銷審批表”中,第(一)項承辦意見由監(jiān)察機構(gòu)承辦人填寫;第(二)項至第(五)項由法制機構(gòu)承辦人填寫;第(六)項由法制機構(gòu)或執(zhí)法機構(gòu)或監(jiān)察機構(gòu)承辦人填寫。審核意見由相應(yīng)機構(gòu)負責(zé)人填寫,審批意見由行政機關(guān)負責(zé)人填寫。
第二十七條 行政許可撤銷決定書,經(jīng)本行政機關(guān)負責(zé)人批準(zhǔn)準(zhǔn)予撤銷的,制作此文書。
第二十八條 行政許可聽證告知書,是在衛(wèi)生行政機關(guān)對聽證范圍內(nèi)的許可事項作出行政許可決定之前,按照《中華人民共和國行政許可法》的規(guī)定,告知當(dāng)事人依法享有要求舉行聽證的權(quán)利時出具的文書。
行政機關(guān)認為需要聽證的涉及公共利益的重大行政許可事項,制作聽證公告。
第二十九條 行政許可聽證通知書,是衛(wèi)生行政機關(guān)在收到當(dāng)事人的聽證申請后,將舉行聽證會的具體時間、地點、方式等事項通知當(dāng)事人時制作的文書。
第三十條 行政許可聽證記錄,是記錄聽證會全過程,以及記錄聽證主持人、許可承辦人和當(dāng)事人在聽證會上就許可事項有關(guān)的發(fā)言內(nèi)容時制作的文書。
第三十一條 行政許可聽證意見書,是在聽證會結(jié)束后,衛(wèi)生行政機關(guān)作出行政許可決定之前,聽證人員就聽證情況
對該許可事項審查依據(jù)及適用法律等問題進行復(fù)核后,向行政機關(guān)負責(zé)人提出書面意見時制作的文書。
第三十二條各級衛(wèi)生行政部門及衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對衛(wèi)生行政許可文書的管理,制定相應(yīng)的立卷歸檔等管理制度,落實專人負責(zé)。
第三十三條規(guī)范中“現(xiàn)場檢查筆錄”、“衛(wèi)生監(jiān)督意見書”、“送達回執(zhí)”使用執(zhí)法文書中的相應(yīng)文書,“建設(shè)項目設(shè)計衛(wèi)生審查認可書”、“建設(shè)項目竣工衛(wèi)生驗收認可書”使用衛(wèi)監(jiān)發(fā)[1992]第14號文中所列文書。
第三十四條 為提高工作效率、加強衛(wèi)生行政許可文書的規(guī)范化管理,便于許可信息的即時統(tǒng)計、分析、公示,各級衛(wèi)生行政機關(guān)及衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備與行政許可工作相適應(yīng)的現(xiàn)代化辦公設(shè)備。提倡使用電子版許可文書。
第三十五條 本規(guī)范由北京市衛(wèi)生局負責(zé)解釋。第三十六條 本規(guī)范自2005年11月1日起實施。附件
衛(wèi)生行政許可文書樣本
一、行政許可申請材料接收憑證
二、申請材料補正通知書
三、行政許可申請受理通知書
四、行政許可申請不予受理決定書
五、行政許可技術(shù)審查延期通知書
六、行政許可決定延期通知書
七、不予行政許可決定書
八、不予變更/延續(xù)行政許可決定書
九、行政許可證件可證件撤消決定書
第三篇:衛(wèi)生行政許可文書(全套)
衛(wèi) 生 行 政 許 可 文 書
行政許可申請材料接受憑證
編號: 本機關(guān)已收到你(單位)提交的申請 行政許可的下列材料:
1、法定代表人或負責(zé)人身份證復(fù)印件
√
2、工商管理部門名稱核準(zhǔn)通知書或營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件
3、房產(chǎn)證或租賃合同等經(jīng)營場所合法使用證明
4、原衛(wèi)生行政許可復(fù)印件
5、從業(yè)人員健康檢查和衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格證明(復(fù)印件)
6、建設(shè)項目設(shè)計衛(wèi)生審查認可書;竣工驗收認可書
7、衛(wèi)生管理制度(衛(wèi)生管理、消毒保潔、采購索證制度必備)
8、設(shè)施設(shè)備布局或工藝流程示意圖
9、基本衛(wèi)生設(shè)施清單
10、食(飲)具、衛(wèi)生用具、水質(zhì)檢測等衛(wèi)生檢驗報告書 衛(wèi)生行政部門依法要求提供的其他材料: 以上材料共 件。
以上申請材料如不齊全或者不符合法定形式,本機關(guān)將在五個工作日內(nèi)予以告知。
當(dāng)事人(簽字)衛(wèi)生行政機關(guān)(蓋章)
年 月 日 年 月 日
備注:本文書一式兩聯(lián),第一聯(lián)行政許可機關(guān)存檔,第二聯(lián)交申請人。中華人民共和國衛(wèi)生部制
衛(wèi) 生 行 政 許 可 文 書
申請材料補正通知
衛(wèi) 字[ ]第 號
經(jīng)審查,你(單位)所提交的關(guān)于 的申請材料
(1.不齊全;2.不符合法定形式),請補正以下材料:
特此通知。
衛(wèi)生行政機關(guān)(蓋章)
年 月 日
備注:本文書一式兩聯(lián),第一聯(lián)行政許可機關(guān)存檔,第二聯(lián)交申請人。中華人民共和國衛(wèi)生部制
衛(wèi) 生 行 政 許 可 文 書
行政許可申請受理通知書
衛(wèi) 字[ ]第 號
__________________________ 你(單位)提出的關(guān)于 行政許可申請,本機關(guān)根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》第三十二條第一款第(五)項的規(guī)定,決定予以受理。
根據(jù)有關(guān)規(guī)定,該行政許可需要(1.招標(biāo);2.拍賣;3.檢驗;4.檢測;5.檢疫;6.鑒定;7.專家評審)期限 個工作日。
特此告知。
衛(wèi)生行政機關(guān)(蓋章)
年 月 日
備注:本文書一式兩聯(lián),第一聯(lián)行政許可機關(guān)存檔,第二聯(lián)交申請人。中華人民共和國衛(wèi)生部制
衛(wèi) 生 行 政 許 可 文 書
行政許可申請不予受理決定書
衛(wèi) 字[ ]第 號
你(單位)于 年 月 日提出的關(guān)于 行政許可申請,不符合法定的受理條件,本機關(guān)決定不予受理。具體理由如下:
如不服本決定,可自收到本決定書之日起60日內(nèi)申請行政復(fù)議,或在三個月內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。
衛(wèi)生行政機關(guān)(蓋章)
年 月 日
備注:本文書一式兩聯(lián),第一聯(lián)行政許可機關(guān)存檔,第二聯(lián)交申請人。中華人民共和國衛(wèi)生部制
衛(wèi) 生 行 政 許 可 文 書
行政許可技術(shù)審查延期通知書
衛(wèi) 字[ ]第 號
你(單位)提出的關(guān)于 行政許可申請,經(jīng)技術(shù)審查,認為:
請按以上意見補充材料,自補充材料全部提交之日起,(1.檢驗;2.檢測;3.檢疫;4.鑒定;4.專家評審)期限延長 個工作日。
特此通知。
衛(wèi)生行政機關(guān)(蓋章)
年 月 日
備注:本文書一式兩聯(lián),第一聯(lián)行政許可機關(guān)存檔,第二聯(lián)交申請人。中華人民共和國衛(wèi)生部制
衛(wèi) 生 行 政 許 可 文 書
行政許可決定延期通知書
衛(wèi) 字[ ]第 號
你(單位)于 年 月 日提出的關(guān)于 行政許可事項,本機關(guān)已于 年 月 日受理。
由于,根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》第四十二條第一款的規(guī)定,經(jīng)辦機關(guān)負責(zé)人批準(zhǔn),將許可決定期延長10個工作日。
特此通知。
衛(wèi)生行政機關(guān)(蓋章)
年 月 日
備注:本文書一式兩聯(lián),第一聯(lián)行政許可機關(guān)存檔,第二聯(lián)交申請人。中華人民共和國衛(wèi)生部制
衛(wèi) 生 行 政 許 可 文 書
不予行政許可決定書
衛(wèi) 字[ ]第 號
你(單位)于 年 月 日提出的關(guān)于 行政許可事項,本機關(guān)已于 年 月 日受理,現(xiàn)已審查完畢。本機關(guān)認為,該項申請不符合法定標(biāo)準(zhǔn),本機關(guān)決定不予行政許可。
理由:
如不服本決定,可自收到本決定書之日起60日內(nèi)申請行政復(fù)議,或在三個月內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。
衛(wèi)生行政機關(guān)(蓋章)
年 月 日 備注:本文書一式兩聯(lián),第一聯(lián)行政許可機關(guān)存檔,第二聯(lián)交申請人。中華人民共和國衛(wèi)生部制
衛(wèi) 生 行 政 許 可 文 書
不予變更/延續(xù)行政許可決定書
衛(wèi) 字[ ]第 號
你(單位)提出(1.變更;2.延期)行政許可申請,根據(jù) 的規(guī)定,經(jīng)審查,不符合法定的條件和標(biāo)準(zhǔn),本機關(guān)決定不予(1.變更;2.延續(xù))。
理由:
如不服本決定的,可自收到本決定書之日起60日內(nèi)申請行政復(fù)議,或在三個月內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。
衛(wèi)生行政機關(guān)(蓋章)
年 月 日
備注:本文書一式兩聯(lián),第一聯(lián)行政許可機關(guān)存檔,第二聯(lián)交申請人。中華人民共和國衛(wèi)生部制
衛(wèi) 生 行 政 許 可 文 書
行政許可證件撤銷決定書
衛(wèi) 字[ ]第 號
由于
1、行政機關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予行政許可決定;
2、行政機關(guān)超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定;
3、行政機關(guān)違反法定程序作出準(zhǔn)予行政許可決定;
4、行政機關(guān)對不具備申請資格或者不符合法定條件的申請人準(zhǔn)予行政許可決定;
5、你(單位)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得行政許可;
6、其他原因(注明): 根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》第六十九條的規(guī)定,現(xiàn)對 許可證/證號予以撤銷。
如不服本決定的,可自收到本決定書之日起60日內(nèi)申請行政復(fù)議,或在三個月內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。
衛(wèi)生行政機關(guān)(蓋章)
年 月 日
備注:本文書一式兩聯(lián),第一聯(lián)行政許可機關(guān)存檔,第二聯(lián)交申請人。中華人民共和國衛(wèi)生部制
第四篇:煙草專賣行政許可文書規(guī)范
煙草專賣行政許可文書規(guī)范
第一條
為規(guī)范煙草專賣零售行政許可行為,保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》和《煙草專賣許可證管理辦法》,制定本規(guī)范。
第二條
本規(guī)范規(guī)定的文書適用于本市煙草專賣零售行政許可的申請、受理、審查、決定、變更、延續(xù)、撤銷、注銷、聽證等行政許可活動。
第三條
本規(guī)范規(guī)定的各類文書格式由市局根據(jù)省局規(guī)定統(tǒng)一制定。文書類型包括電子文書和紙質(zhì)文書兩種。
第四條
制作的文書應(yīng)當(dāng)完整、準(zhǔn)確、規(guī)范,符合相應(yīng)要求。
第五條
文書應(yīng)使用藍色或黑色的鋼筆或簽字筆填寫或計算機打印,字跡清楚、文字規(guī)范、書面清潔。
因書寫錯誤需要對文書進行修改的,修改人應(yīng)用杠線劃去修改處,在其上方或者接下處寫上正確內(nèi)容,并簽名或蓋章。
第六條 行政許可專用章適用于行政許可申請受理通知書、行政許可申請不予受理通知書、申請材料補正通知書、行政許可申請材料接收憑證、行政許可征求意見書、行政許可公示材料、陳述申辯通知書、聽證通知、聽證公告、準(zhǔn)予行政許可決定書、不予行政許可事先告知書、不予行政許可決定書、準(zhǔn)予延續(xù)行政許可決定書、準(zhǔn)予變更行政許可決定書、不予延續(xù)行政許可決定書、不予變更行政許可決定書、行政許可延期通知書、行政許可注銷決定書、行政許可撤銷決定書等。
第七條 向申請人頒發(fā)煙草專賣零售許可證的,應(yīng)當(dāng)加蓋本行政機關(guān)印章。第八條
文書中煙草專賣行政主管部門的名稱應(yīng)填寫全稱。
文書本身設(shè)定文號的,應(yīng)在文書標(biāo)注的“文號”位置編寫相應(yīng)的文號,文號的形式為:地區(qū)簡稱+煙專+許可性質(zhì)+〔年份〕+序號,如:連煙專許受〔2009〕1號。
第九條
申請材料補正通知書,是在申請人提交的申請材料不齊全或者不符合法定形式時,當(dāng)場或者接收材料后五日內(nèi)一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容所出具的文書。
應(yīng)在法定期限內(nèi)一次告知,應(yīng)告知申請人補正的理由和依據(jù)、補正的內(nèi)容、補正的期限,并由申請人在本通知書存根聯(lián)上簽字。
第十條
申請材料接收憑證,是在接收申請人提供申請材料時所出具的文書。該憑證應(yīng)列出申請人提供的全部材料目錄,并應(yīng)有申請人的簽字和時間。申請材料接收憑證不作為申請受理起算日期的依據(jù)。第十一條
申請受理通知書,是在申請事項屬于本行政機關(guān)職權(quán)范圍,且申請材料齊全、符合法定形式,或者申請人按照要求提交補正申請材料后所出具的文書。
受理通知書應(yīng)包括:文書編號、申請人名稱、申請日期、申請事項、受理的決定、行政機關(guān)名稱、受理日期,并由申請人在存根聯(lián)上簽收。
受理通知書上核定的受理日期是計算行政許可法定時限的起算依據(jù)。第十二條
不予受理通知書,是在申請事項依法不需要取得煙草專賣行政許可,或者申請事項依法不屬于本機關(guān)法定職權(quán)范圍,即時告知申請人不受理時所出具的文書。
不予受理通知書應(yīng)在法定期限內(nèi)作出,應(yīng)告知申請人不予受理的依據(jù)理由、告知申請人向有關(guān)行政機關(guān)申請、申請復(fù)議的行政機關(guān)或提起行政訴訟的法院名稱,并由申請人在存根聯(lián)上簽收。
第十三條 現(xiàn)場核查筆錄,是核查人員在對申請材料的實質(zhì)內(nèi)容進行現(xiàn)場核查時所出具的文書。
對申請材料的實質(zhì)內(nèi)容進行實地核實的,必須由兩名(含)以上持證執(zhí)法人員進行,有核查的時間、所在的具體地點;有申請人和核查對象基本情況記載;筆錄內(nèi)容記載完整,包括表明身份、出示執(zhí)法證件、核查內(nèi)容(申請人的經(jīng)營場所和合理布局等)、核查經(jīng)過以及核查對象周圍150米范圍內(nèi)的利害關(guān)系人的情況等。
“現(xiàn)場核查筆錄”應(yīng)交申請人審閱或者向申請人宣讀,經(jīng)申請人確認后簽名,并注明“以上筆錄屬實”;申請人不在場的,可由見證人簽署意見和簽名;如申請人拒絕簽字的,應(yīng)有兩名以上執(zhí)法人員簽名并注明情況。
第十四條
征求意見書,是煙草專賣行政主管部門對直接關(guān)系他人重大利益的煙草專賣行政許可事項,應(yīng)當(dāng)告知利害關(guān)系人陳述、申辯權(quán)時出具的文書。
該文書內(nèi)容包括:被告知人的名稱、許可申請人名稱及申請許可的時間、告知的事項及內(nèi)容、依法享有的權(quán)利及相關(guān)法律依據(jù)、合理的陳述和申辯期限;告知書應(yīng)有被告知人簽收的送達回證。
陳述、申辯期限一般為3日。
應(yīng)有利害關(guān)系人陳述和申辯的記錄或放棄此項權(quán)利的記錄。
利害關(guān)系人即與行政行為的結(jié)果有法律上的間接利害關(guān)系的公民、法人或者其他組織;范圍限定在申請人周圍150米范圍內(nèi)的煙草制品經(jīng)營者。
第十五條
陳述申辯通知書是指根據(jù)申請人、利害關(guān)系人申請,通知舉行陳述、申辯時間、地點及相關(guān)事項的書面文書。
內(nèi)容主要包括陳述申辯申請、陳述申辯法律依據(jù)、陳述申辯日期、陳述申辯地點、陳述申辯要求、申請人簽收陳述申辯通知書等。
第十六條
陳述申辯筆錄是指煙草專賣行政主管部門在申請人、利害關(guān)系人陳述、申辯期間,對組織和聽取申請人、利害關(guān)系人陳述、申辯的真實情況完整的書面記錄。
第十七條
行政許可決定審批表,是指煙草專賣行政主管部門對申請人的申請,經(jīng)依法審查,認為符合或者不符合該項行政許可的法定條件時,呈請行政機關(guān)負責(zé)人批準(zhǔn)準(zhǔn)予或者不予行政許可的文書。
實施行政許可過程中,對申請人的申請進行審查后,向申請人出具《準(zhǔn)予行政許可決定書》或者《不予行政許可決定書》之前,承辦機構(gòu)將審查意見呈報行政主體主管領(lǐng)導(dǎo)審批,必須制作《行政許可決定審批表》。未經(jīng)審批不能出具《行政許可決定書》或者《不予行政許可決定書》。本文書還同時適用于同意或不同意變更、撤回、注銷、延續(xù)行政許可等決定事項的審批。
第十八條
行政許可決定延期通知書,是在法定許可時限內(nèi)不能作出決定時,經(jīng)本行政機關(guān)負責(zé)人批準(zhǔn),對準(zhǔn)予延期的行政許可申請制作此文書。延長期限最長不得超過十日。
內(nèi)容包括:申請許可事項內(nèi)容、延期的理由、法律依據(jù)及延長的具體期限;并由申請人(代理人)在存根聯(lián)上簽名。
第十九條
對作出準(zhǔn)予許可決定的,應(yīng)制作準(zhǔn)予行政許可決定書。主要內(nèi)容包括:
(一)有申請人姓名等基本情況記載(或單位名稱、地址、法定代表人姓名和職務(wù));
(二)有行政許可事項、申請人申請行政許可的理由、行政許可的依據(jù);對利害關(guān)系人提出異議且不成立的,應(yīng)詳細說明具體程序、依據(jù)和理由;
(三)有準(zhǔn)予許可的明確表示,包括許可的范圍、期限等;
(四)有作出行政許可決定的行政機關(guān)名稱和印章;
(五)有作出行政許可決定的日期。
第二十條
擬作出不予行政許可決定之前,應(yīng)制作不予行政許可事先告知書。主要內(nèi)容包括:
(一)有申請人姓名等基本情況記載(或單位名稱、地址、法定代表人姓名和職務(wù));
(二)有擬不予許可的具體理由和法律依據(jù);
(三)有告知當(dāng)事人可以提出陳述、申辯權(quán)利的途徑和期限。
(四)有行政機關(guān)名稱、印章和告知日期。
向申請人出具《不予行政許可決定書》之前,必須向申請人送達《不予行政許可事先告知書》。行政機關(guān)在擬作出不同意予以變更、延續(xù)行政許可等決定事項之前,也必須向申請人送達《不予行政許可事先告知書》。
第二十一條
作出不予許可決定的,應(yīng)制作不予行政許可決定書。主要內(nèi)容包括:
(一)有申請人姓名等基本情況記載(或單位名稱、地址、法定代表人姓名和職務(wù));
(二)有不予許可的具體理由和法律依據(jù);應(yīng)說明不予行政許可事先告知程序、申請人陳述申辯情況采納與否等;
(三)有告知當(dāng)事人如對決定不服,可以申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限。
(四)有作出不予許可決定的行政機關(guān)名稱和印章;
(五)有作出不予許可決定的日期。
第二十二條
對作出準(zhǔn)予延續(xù)或變更許可決定的,制作準(zhǔn)予延續(xù)行政許可決定書、準(zhǔn)予變更行政許可決定書的,參照第十九條規(guī)定。
作出不予延續(xù)或變更決定的,制作不予延續(xù)行政許可決定書、不予變更行政許可決定書的,參照第二十一條規(guī)定。
第二十三條
行政許可注銷決定書,經(jīng)行政機關(guān)負責(zé)人批準(zhǔn)同意注銷的,制作此文書。主要內(nèi)容包括:
(一)有被注銷人姓名等基本情況記載(或單位名稱、地址、法定代表人姓名和職務(wù));
(二)有予以注銷的具體理由和法律依據(jù);
(三)有告知當(dāng)事人如對決定不服,可以申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限。
(四)有作出注銷許可決定的行政機關(guān)名稱和印章;
(五)有作出注銷許可決定的日期。
第二十四條
行政許可撤銷決定書,經(jīng)本行政機關(guān)負責(zé)人批準(zhǔn)準(zhǔn)予撤銷的,制作此文書,參照第二十三條規(guī)定。
第二十五條
行政許可聽證告知書,是在煙草專賣行政主管部門對聽證范圍內(nèi)的許可事項作出行政許可決定之前,按照《中華人民共和國行政許可法》的規(guī)定,告知當(dāng)事人依法享有要求舉行聽證的權(quán)利時出具的文書。
行政機關(guān)認為需要聽證的涉及公共利益的重大行政許可事項,制作聽證公告。第二十六條
行政許可聽證通知書,是煙草專賣行政主管部門在收到當(dāng)事人的聽證申請后,將舉行聽證會的具體時間、地點、方式等事項通知當(dāng)事人時制作的文書。第二十七條
行政許可聽證筆錄,是記錄聽證會全過程,以及記錄聽證主持人、許可承辦人和當(dāng)事人在聽證會上就許可事項有關(guān)的發(fā)言內(nèi)容時制作的文書。
所有證據(jù)必須質(zhì)證并在該筆錄中記錄。
第二十八條 行政許可聽證意見書,是在聽證會結(jié)束后,煙草專賣行政主管部門作出行政許可決定之前,聽證人員就聽證情況對該許可事項審查依據(jù)及適用法律等問題進行復(fù)核后,向行政機關(guān)負責(zé)人提出書面意見時制作的文書。
第二十九條 委托代理人申請行政許可的,必須附具授權(quán)委托書,方可代表申請人簽署相關(guān)文書,同時在相應(yīng)文書中注明身份。
第三十條
行政許可文書統(tǒng)一使用A4紙,頁邊距為:上下邊距各為2.54厘米,左右邊距各為3.17厘米;字間距:標(biāo)準(zhǔn);行距:單倍。
行政機關(guān)名稱使用2號宋體;文書名稱使用1號宋體。
文號:用3號仿宋體,居中;年份、序號用阿拉伯?dāng)?shù)碼標(biāo)識;年份應(yīng)標(biāo)全稱,用六角括號“〔〕”括入;序號不編虛位(即1不編為001),不加“第”字。
正文標(biāo)題字體為:黑體3號;正文內(nèi)容用3號仿宋,一般每面排22行,每行排26個字;每自然段左空2字,回行頂格;數(shù)字、年份不能回行。
文書在落款處不署發(fā)文機關(guān)名稱,只標(biāo)識成文時間。成文時間右空4字;加蓋印章應(yīng)上距正文2mm—4mm,端正、居中下壓成文時間,印章用紅色。成文時間用漢字將年、月、日標(biāo)全;“零”寫成“○”。
文書頁數(shù)在2頁或者2頁以上的,需在頁碼處標(biāo)注“共×頁第×頁”。第三十一條
各級煙草專賣行政主管部門接受申請人提交的申請材料中,如屬于復(fù)印件的,除了由具體經(jīng)辦人對復(fù)印材料進行核對外,應(yīng)當(dāng)加蓋提交人確認章和核對人確認章。提交人確認章及核對人確認章的格式參見附件。
第三十二條
各級煙草專賣行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對煙草專賣行政許可文書的管理,落實專人負責(zé),并按照下列要求執(zhí)行:
(一)案卷材料應(yīng)自行政許可決定送達之日起30日內(nèi)整理裝訂并予登記、歸檔,于次年一季度移交單位檔案室集中統(tǒng)一管理;
(二)使用統(tǒng)一規(guī)范的封面,內(nèi)容包括卷宗號碼、受理號碼、申請人名稱、許可事項、許可機關(guān)、許可結(jié)果等;
(三)行政許可卷宗應(yīng)當(dāng)以為單位編號歸檔,原則上實行一證一檔,一檔一號。對同一申請人涉及開辦許可、變更、換證、注銷等情形的,每次辦理的材料均應(yīng)獨立裝訂,但統(tǒng)一放入一個檔案袋(盒)保存。行政許可涉及許可證變更、換證時,新、舊許可證副本復(fù)印件均須歸檔。當(dāng)事人申請行政復(fù)議和提起行政訴訟的案卷,可以在案件辦結(jié)后附入原卷歸檔。
(四)文書中需填寫行政許可名稱的,一律與公布的行政許可名稱為準(zhǔn);
(五)文件材料為復(fù)印件的,應(yīng)與原件核對并加蓋“與原件核對無誤”印章(或由原件持有者簽注“與原件核對無誤”);
(六)行政許可文書及相關(guān)材料按照下列順序整理歸檔: 1.卷宗封面; 2.卷宗目錄;
3.行政許可決定類文書及送達回證; 4.許可證、執(zhí)照復(fù)印件;
5.行政許可申請書格式文本和申請材料原件或復(fù)印件;
6.受理過程中形成的各類文書原件,包括材料接收證明、補正通知書、受理(不予受理)通知書等;
7.現(xiàn)場核查記錄、照片;核查人員所持《江蘇省行政執(zhí)法證》復(fù)印件等; 8.受理行政許可后,辦理過程中形成的各類文書原件,包括內(nèi)部審批文書、延期通知書等;
9.行政許可征求意見材料、公示材料;陳述、申辯告知書;陳述、申辯筆錄;陳述、申辯復(fù)核意見書等;
10.行政許可聽證會通知書、聽證筆錄、行政許可聽證會報告書等聽證文書; 11.其他有關(guān)材料; 12.備考表。
(七)文書材料經(jīng)過系統(tǒng)排列后,要逐頁編號。卷宗封面、卷內(nèi)目錄、卷底、備考表不編頁碼。頁號一律用阿拉伯?dāng)?shù)字編寫在有文字正面的右上角,字體要整齊、清楚;
(八)卷內(nèi)目錄填寫規(guī)范,一份文書材料編一個順序號,卷內(nèi)目錄應(yīng)按卷內(nèi)文書材料排列順序逐件填寫,標(biāo)明起止頁碼,字跡要工整、清晰;
(九)紙張無破損、應(yīng)用國家標(biāo)準(zhǔn)A4紙張。對破損或褪色的材料應(yīng)當(dāng)進行修補和復(fù)制,裝訂部位過窄或有字跡的材料,要用紙加襯邊。紙面過小的要加貼襯紙,紙張大于卷面的材料要按卷宗大小折疊整齊;
(十)裝訂整齊無金屬物(特殊材料除外);
(十一)卷內(nèi)書寫文字應(yīng)當(dāng)使用鋼筆、簽字筆或者毛筆。
(十二)卷底裝訂線上應(yīng)貼上封條并加蓋騎縫章。
第三十三條
行政許可案卷應(yīng)當(dāng)在行政許可有效期屆滿或者撤銷、吊銷、撤回后再保存三年。
第三十四條
行政許可決定和監(jiān)督檢查結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會公開,并應(yīng)行政許可當(dāng)事人的要求,為當(dāng)事人查詢許可決定和檢查結(jié)果提供便利條件。
第三十五條
本規(guī)范自印發(fā)之日起實施。
第五篇:江西省林業(yè)行政許可文書制作規(guī)范
江西省林業(yè)行政許可文書制作規(guī)范
第一章 總 則
第一條 為進一步規(guī)范林業(yè)行政許可審批程序,提高林業(yè)行政許可文書制作水平,根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》(以下稱《行政許可法》)的規(guī)定,以及國家和省有關(guān)行政許可工作的要求,結(jié)合本省的工作實際,制定本規(guī)范。
第二條 本規(guī)范規(guī)定的文書適用于全省各級林業(yè)主管部門承辦行政許可的申請、受理、審查、決定、變更、延續(xù)、撤銷、注銷、聽證等林業(yè)行政許可活動。
第三條
本規(guī)范規(guī)定的各類文書格式由省林業(yè)廳統(tǒng)一制定,文書類型包括電子文書和紙質(zhì)文書兩種。
第二章 文書制作基本要求
第四條 制作的文書應(yīng)當(dāng)做到格式統(tǒng)一、內(nèi)容完整、表述清楚。文書的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,第五條 文書應(yīng)使用藍色或黑色的鋼筆、簽字筆填寫,或電腦打印。文書填寫應(yīng)當(dāng)字跡清楚、文字規(guī)范、書面清潔。
第六條 行政許可申請受理通知書、行政許可申請不予受理決定書、申請材料補正通知書、行政許可申請材料接收憑證、行政許可申請材料退還憑證可以使用行政許可專用章。
委托設(shè)區(qū)市林業(yè)局承辦的行政許可事項可以使用行政許可專用章。
第七條 向申請人頒發(fā)下列行政許可文書或證件的,應(yīng)當(dāng)加蓋本行政機關(guān)印章:
(一)準(zhǔn)予行政許可決定書、不予行政許可決定書、準(zhǔn)予延續(xù)/變更行政許可決定書、不予延續(xù)/變更行政許可決定書、行政許可決定延期通知書、行政許可注銷決定書、行政許可撤銷決定書等;
(二)法律、法規(guī)規(guī)定的其他行政許可證件。
第八條 林業(yè)行政許可承辦機構(gòu)制作文書時應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的格式填寫。有條件的,可以按照規(guī)定的格式打印制作。因書寫錯誤需要對文書進行修改的,修改人應(yīng)用杠線劃去修改處,在其上方或者接下處寫上正確內(nèi)容,并簽名或蓋章。
第九條 文書設(shè)定的欄目,應(yīng)當(dāng)逐項填寫,不得遺漏和隨意修改。無需填寫的,應(yīng)當(dāng)用斜線劃去。
文書中除編號和價格、數(shù)量等必須使用阿拉伯?dāng)?shù)字的外,應(yīng)當(dāng)使用漢字。
第十條 文書應(yīng)當(dāng)使用公文語體,語言規(guī)范、簡練、嚴(yán)謹(jǐn)、平實。應(yīng)當(dāng)正確使用標(biāo)點符號,避免產(chǎn)生歧義。
第十一條 行政許可決定書、不予行政許可決定書、行政許可聽證通知書等對外送達的林業(yè)行政許可文書應(yīng)當(dāng)編注案號。編號模式為:林業(yè)行政許可機關(guān)簡稱+執(zhí)法門類+文書類別+年份+文書順序號。例如:南昌市林業(yè)局2010年作出的第36號行政許可決定書應(yīng)編號為:贛洪林許字[2010]036號。
第十二條 文書中當(dāng)事人情況應(yīng)當(dāng)按如下要求填寫:
(一)根據(jù)當(dāng)事人情況確定“個人”或者“單位”,“個人”、“單位”兩欄不能同時填寫。
(二)當(dāng)事人為個人的,姓名應(yīng)填寫身份證或戶口簿上的姓名;住址應(yīng)填寫常住地址或居住地址;“年齡”應(yīng)以公歷周歲為準(zhǔn)。
(三)當(dāng)事人為法人或者其他組織的,填寫的單位名稱、法定代表人(負責(zé)人)、地址等事項應(yīng)與工商登記注冊信息一致。
(四)當(dāng)事人名稱前后應(yīng)一致。
第十三條 聽證筆錄等文書,應(yīng)當(dāng)場交當(dāng)事人閱讀或者向當(dāng)事人宣讀,并由當(dāng)事人逐頁簽字或蓋章確認。當(dāng)事人拒絕簽字蓋章或拒不到場的,聽證主持人應(yīng)當(dāng)在筆錄中注明,并可以邀請在場的其他人員簽字。
記錄有遺漏或者有差錯的,可以補充和修改,并由當(dāng)事人在改動處簽章或捺指印確認。
第十四條 文書首頁不夠記錄時,可以附紙記錄,但應(yīng)當(dāng)注明頁碼,由相關(guān)人員簽名并注明日期。
第十五條 需要交付當(dāng)事人的外部文書中沒有設(shè)簽收欄的,應(yīng)當(dāng)使用送達回證。
第十六條 文書中注明加蓋許可機關(guān)印章的地方必須加蓋印章,加蓋印章應(yīng)當(dāng)清晰、端正,要“騎年蓋月”。
第十七條 文書使用紙張為國際標(biāo)準(zhǔn)A4型(即長×寬為297mm×210mm),頁邊與文字區(qū)尺寸為:上白邊(天頭)寬25mm;下白邊(地腳)寬25mm;左白邊(訂口)寬30mm;右白邊(翻口)寬25mm。
第十八條 文書使用word文檔格式。
第三章 具體文書適用及制作
第十九條 行政許可事項申請表適用于行政許可事項的新辦、延續(xù)和變更
第二十條 行政許可申請材料接收清單,是在不能當(dāng)場作出受理決定,接收申請材料時所出具的文書。
第二十一條 申請材料補正告知書,是在申請人提交的申請材料不齊全或者不符合法定形式時,當(dāng)場或者接收材料后五日內(nèi)一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容所出具的文書。
第二十二條 行政許可受理審查意見書,是廳行政服務(wù)中心、行政許可承辦機構(gòu)對申請人的申請材料進行形式審查的內(nèi)部審查機制。
第二十三條 行政許可申請受理通知書,是在申請事項屬于本行政機關(guān)職權(quán)范圍,且申請材料齊全、符合法定形式,或者申請人按照要求提交補正申請材料后所出具的文書。
第二十四條 行政許可不予受理決定書,是在申請事項依法不需要取得林業(yè)行政許可,或者申請事項依法不屬于本機關(guān)法定職權(quán)范圍,即時告知申請人不受理時所出具的文書。
第二十五條 林業(yè)行政許可審批流程單是林業(yè)行政服務(wù)中心、承辦機構(gòu)、會辦機構(gòu)對申請人提出的申請事項進行審核的內(nèi)部審查機制。
第二十六條 行政許可核查筆錄,是審查人員在對申請材料的實質(zhì)內(nèi)容進行現(xiàn)場核查時所出具的文書。“核查筆錄”應(yīng)交當(dāng)事人審閱或者向當(dāng)事人宣讀,經(jīng)當(dāng)事人確認后簽名,并注明“以上筆錄屬實”。一面紙不夠的,可續(xù)頁。有照片、繪圖可附于筆錄后。
第二十七條 行政許可聽證告知書是指在行政機關(guān)對聽證 范圍內(nèi)的許可事項作出行政許可決定之前,按照《中華人民共和國行政許可法》的規(guī)定,告知當(dāng)事人依法享有要求舉行聽證的權(quán)利時出具的文書。
第二十八條 行政許可聽證通知書是指行政許可實施機關(guān)在申請人或者利害關(guān)系人提出聽證申請后,依據(jù)有關(guān)程序?qū)⒙犠C時間、地點等事項書面告知當(dāng)事人而制作的文書。
第二十九條 行政聽證公告是行政許可實施機關(guān)將即將舉行的聽證事項向社會公眾發(fā)出的通告。
第三十條 行政許可聽證筆錄是指行政許可實施機關(guān)對舉行的聽證進行全過程真實完整的記錄。
第三十一條 行政許可聽證報告書,是在聽證會結(jié)束后,行政許可實施機關(guān)作出行政許可決定之前,聽證人員就聽證情況對該許可事項審查依據(jù)及適用法律等問題進行復(fù)核后,向行政機關(guān)負責(zé)人提出書面意見時制作的文書。
第三十二條 法定除外期間通知書是指行政許可實施機關(guān)因為行政許可事項按照法律制度的規(guī)定,需要進入聽證、招標(biāo)、拍賣、檢驗、檢測、鑒定、專家評審等特別程序,這些程序所用時間排除在行政許可實施期限之外,不計入實施期限,而書面告知申請人的文書。
第三十三條 行政許可決定延期通知書,是經(jīng)本行政機關(guān)負責(zé)人批準(zhǔn),對準(zhǔn)予延期的行政許可申請制作的文書。
第三十四條 行政許可審查意見書是林業(yè)行政機關(guān)對申請人的申請,經(jīng)依法審查,認為符合或者不符合該項行政許可條件時,呈送領(lǐng)導(dǎo)決定的內(nèi)部文書。
第三十五條 準(zhǔn)予行政許可的,制作準(zhǔn)予許可決定書。不予許可的,制作“不予行政許可決定書”。第三十六條 準(zhǔn)予延續(xù)/變更行政許可的,制作準(zhǔn)予延續(xù)或變更許可決定書。
不予延續(xù)或變更決定的,制作“不予延續(xù)/變更行政許可決定書”。
第三十七條 行政許可撤銷適用于下列情形:
(一)行政機關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予行政許可決定的;
(二)超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的;
(三)違反法定程序作出準(zhǔn)予行政許可決定的;
(四)對不具備申請資格或者不符合法定條件的申請人準(zhǔn)予行政許可的;
(五)依法可以撤銷行政許可的其他情形;
(六)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得行政許可的。經(jīng)本行政機關(guān)負責(zé)人批準(zhǔn)準(zhǔn)予撤銷的,制作行政許可撤銷決定書。
第三十八條 行政許可注銷適用于下列情形:
(一)行政許可有效期屆滿未延續(xù)的;
(二)賦予公民特定資格的行政許可,該公民死亡或者喪失行為能力的;
(三)法人或者其他組織依法終止的;
(四)行政許可依法被撤銷、撤回,或者行政許可證件依法被吊銷的;
(五)因不可抗力導(dǎo)致行政許可事項無法實施的;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷行政許可的其他情形。經(jīng)批準(zhǔn)同意注銷的,制作行政許可注銷決定書。
第四章 附 則
第三十九條
本規(guī)范由江西省林業(yè)廳負責(zé)解釋。第四十條 本規(guī)范自公布之日起實施。