第一篇：低保政策與申請辦法

廣西壯族自治區(qū)農(nóng)村居民最低生活保障辦法

來源：

河池大化民政 時間：

2012-10-23 17:44

第一章 總 則

第一條 為了保障農(nóng)村居民基本生活，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展與社會和諧，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本自治區(qū)實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱農(nóng)村居民最低生活保障，是指政府對家庭年人均純收入低于戶籍所在地農(nóng)村居民最低生活保障標準的農(nóng)村居民提供的生活救助。

第三條 農(nóng)村居民最低生活保障實行政府救助與社會幫扶、生產(chǎn)自救相結(jié)合，應(yīng)保盡保與引導就業(yè)相結(jié)合的原則。

第四條 農(nóng)村居民最低生活保障工作實行屬地管理，堅持公開、公平、公正，保障標準與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)。

第五條 農(nóng)村居民最低生活保障實行政府負責制?？h級以上人民政府應(yīng)當將農(nóng)村居民最低生活保障納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，合理確定保障標準，制定和落實農(nóng)村居民最低生活保障措施，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村居民最低生活保障與扶貧開發(fā)、促進就業(yè)以及其他農(nóng)村社會保障措施相銜接。

第六條 縣級以上人民政府應(yīng)當將農(nóng)村居民最低生活保障資金列入財政預算，足額安排農(nóng)村居民最低生活保障金，并合理安排農(nóng)村居民最低生活保障工作經(jīng)費。農(nóng)村居民最低生活保障資金實行專項管理、專帳核算、?？顚Ｓ谩?/p>

第七條 縣級以上人民政府民政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村居民最低生活保障管理工作。有關(guān)部門依照各自職責協(xié)助做好農(nóng)村居民最低生活保障工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處具體負責本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村居民最低生活保障申請的受理、審核工作。

第二章 保障標準與保障對象

第八條 農(nóng)村居民最低生活保障標準由市縣人民政府按照能夠維持當年農(nóng)村居民全年基本生活所必需的吃飯、穿衣、用水、用電等費用確定，并報上一級人民政府備案后公布執(zhí)行。

農(nóng)村居民最低生活保障標準應(yīng)當隨著當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展和基本生活必需品價格變化適時進行調(diào)整。農(nóng)村居民最低生活保障標準應(yīng)當在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、村（居）民委員會所在地公布，并通過政府網(wǎng)站、報紙、廣播電視宣傳。

第九條 農(nóng)村居民最低生活保障對象是家庭年人均純收入低于當?shù)剞r(nóng)村居民最低生活保障標準的農(nóng)村居民，主要是因病、因殘、年老體弱、喪失勞動能力以及生存條件惡劣等原因造成生活常年困難的農(nóng)村居民。

第十條 本辦法所稱農(nóng)村居民家庭成員，是指登記在同一戶口簿且共同生活的成員，或者雖然戶口不在同一戶口簿但具有贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)和收養(yǎng)關(guān)系且共同生活的成員。

戶口遷出的大中專院校就讀學生和服現(xiàn)役義務(wù)兵為農(nóng)村居民家庭成員。

第十一條 本辦法所稱家庭年人均純收入是指農(nóng)村居民家庭上年度從各個來源得到的總收入相應(yīng)扣除所發(fā)生的費用后的收入總和，按家庭成員平均的純收入水平。家庭總收入具體包括：

（一）從事農(nóng)副生產(chǎn)獲得的收入；

（二）外出務(wù)工收入；

（三）承包經(jīng)營收入；

（四）土地、山林承包經(jīng)營權(quán)出租、轉(zhuǎn)讓收入；

（五）出租家庭財產(chǎn)收入；

（六）房屋拆遷、征地補償費；

（七）依法接受的贈與；

（八）贍養(yǎng)費、撫養(yǎng)費、扶養(yǎng)費。

從事農(nóng)副生產(chǎn)獲得收入的價格按照當?shù)亟y(tǒng)計、價格部門發(fā)布的數(shù)據(jù)核定。外出務(wù)工人員收入按照其所在工作單位提供的工資證明金額計算；沒有證明的，按照其戶籍所在地職工最低工資標準計算。

第十二條 下列收入不計入家庭純收入：

（一）按規(guī)定獲得的撫恤金、優(yōu)待金、補助金、保健金、傷殘補助金、傷殘治療費、護理費、喪葬費、生活補助費、醫(yī)療救助費等；

（二）獨生子女保健費、計劃生育獎勵扶助金；

（三）高齡老年人生活補助費；

（四）新型農(nóng)村合作醫(yī)療報銷的醫(yī)療費；

（五）救災救濟款。第十三條 農(nóng)村居民有下列情形之一的，其本人不得享受農(nóng)村居民最低生活保障待遇：

（一）有勞動能力不從事生產(chǎn)勞動；

（二）違法生育的夫妻；

（三）賭博、吸毒屢教不改。

第三章 申請與審批

第十四條 村（居）民委員會受鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的委托，承辦農(nóng)村居民最低生活保障申請的受理和初審工作。村（居）民委員會集中受理申請的時間為每年的1月、4月、7月、10月。

第十五條 申請享受農(nóng)村居民最低生活保障待遇，由家庭成員以戶為單位通過戶籍所在地村（居）民委員會向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處提出申請。農(nóng)村居民辦理申請確有困難的，可以由其近親屬、其他村民或者所在村民小組代為申請。

第十六條 申請享受農(nóng)村居民最低生活保障待遇，應(yīng)當填寫申請表，并提交下列材料：

（一）家庭成員說明或者證明；

（二）家庭收入說明；

（三）造成家庭生活困難原因的說明。

填寫申請表確有困難的，可以由村（居）民委員會工作人員代為填寫。

第十七條 村（居）民委員會應(yīng)當自收到申請之日起15日內(nèi)按照下列程序要求完成初審：

（一）調(diào)查核實。組織2人以上對申請人進行家庭經(jīng)濟狀況調(diào)查，核算申請人家庭年人均純收入；

（二）民主評議。組織村民代表3人以上、村（居）民委員會成員半數(shù)以上進行民主評議。民主評議應(yīng)當有鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部參加；

（三）公示。將調(diào)查核實情況和民主評議意見在村（居）民委員會所在地和相應(yīng)的自然村（屯）進行公示。公示期為5日，公示期不計算在規(guī)定的期限內(nèi)（以下相同）；

（四）呈報。公示期屆滿后將申請材料和初審意見報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處審核。村（居）民委員會成員本人及其直系親屬申請享受農(nóng)村居民最低生活保障待遇的，在調(diào)查核實和民主評議時，該村（居）民委員會成員應(yīng)當回避。

第十八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處自收到初審意見之日起10日內(nèi)按照下列程序要求完成審核工作：

（一）核查。派員核查申請人家庭年人均純收入、了解其家庭財產(chǎn)、勞動力狀況和實際生活水平；

（二）審核。工作人員提出復核意見，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處負責人審核；

（三）呈報。將申請材料和審核意見報縣級人民政府民政部門審批。

第十九條 縣級人民政府民政部門自收到審核意見之日起20日內(nèi)完成審批工作：

（一）審查。組織對審核意見進行書面審查，并提出處理意見；

（二）決定。處理意見應(yīng)當經(jīng)集體討論決定；

（三）公示。決定擬給予享受最低生活保障待遇的，應(yīng)當在村（居）民委員會所在地和相應(yīng)的自然村（屯）進行公示，公示期為5日；

（四）辦證。經(jīng)公示無異議的，給申請人辦理享受農(nóng)村居民最低生活保障待遇憑證；有異議的，應(yīng)當復查處理。保障對象自發(fā)證當月起享受農(nóng)村居民最低生活保障待遇。

第四章 保障管理

第二十條 享受農(nóng)村居民最低生活保障待遇的家庭，按照其家庭困難程度分檔發(fā)給最低生活保障金：

（一）特別困難戶按照一檔發(fā)放；

（二）比較困難戶按照二檔發(fā)放；

（三）一般困難戶按照三檔發(fā)放。

縣級人口和計劃生育部門認定為享受計劃生育優(yōu)待的家庭，可以提高一個檔次；已屬于一檔的，按照檔次標準提高10%的保障金。劃分檔次的具體辦法由自治區(qū)人民政府民政部門制定。

第二十一條 縣級人民政府民政部門應(yīng)當及時將保障金使用計劃和已批準享受農(nóng)村居民最低生活保障待遇的家庭名單送本級財政部門；財政部門應(yīng)當自收到保障金使用計劃之日起15日內(nèi)審核并足額撥付農(nóng)村居民最低生活保障資金。第二十二條 縣級人民政府民政部門應(yīng)當通過金融機構(gòu)按月發(fā)放農(nóng)村居民最低生活保障金。享受農(nóng)村居民最低生活保障待遇的家庭應(yīng)當以提出申請的家庭成員的名義在發(fā)放保障金的金融機構(gòu)開設(shè)個人賬戶，開設(shè)個人賬戶有困難的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處應(yīng)當提供幫助。最低生活保障金不得直接抵扣貸款、欠款等款項，不得代替其他救助款項。

第二十三條 縣級人民政府民政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當定期或者不定期調(diào)查了解農(nóng)村貧困居民的生活狀況，及時將符合條件的農(nóng)村貧困居民全部納入保障范圍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當分別于每年的1月和7月在村（居）民委員會所在地和相應(yīng)的自然村（屯）公示享受農(nóng)村居民最低生活保障待遇的家庭名單，對有異議的，上報縣級人民政府民政部門復核。家庭收入和財產(chǎn)狀況發(fā)生變化的，應(yīng)當根據(jù)變化情況及時辦理增發(fā)、減發(fā)或者停發(fā)最低生活保障金手續(xù)。

第二十四條 有下列情形之一的，縣級人民政府民政部門應(yīng)當終止最低生活保障金的發(fā)放，注銷享受農(nóng)村居民最低生活保障待遇憑證：

（一）采取虛報、隱瞞、偽造等手段，騙取農(nóng)村居民最低生活保障待遇；

（二）家庭經(jīng)濟收入狀況發(fā)生變化，不再符合享受農(nóng)村居民最低生活保障待遇條件；

（三）享受農(nóng)村居民最低生活保障待遇的家庭要求不再享受。

第二十五條 村（居）民委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處、縣級人民政府民政部門應(yīng)當建立健全農(nóng)村居民最低生活保障檔案管理制度，妥善保管申請、審核、審批和保障金發(fā)放等相關(guān)材料。

第二十六條 農(nóng)村居民最低生活保障資金的預算、撥付、發(fā)放，接受監(jiān)察、審計、財政部門的監(jiān)督。

第五章 法律責任

第二十七條 貪污、截留、擠占、挪用、私分農(nóng)村居民最低生活保障金的，對直接負責人和直接責任人依法給予處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十八條 不履行或者怠于履行農(nóng)村居民最低生活保障工作職責，由有關(guān)機關(guān)責令限期改正，逾期未改正的，予以通報批評；造成嚴重后果，社會影響惡劣的，對直接負責人和直接責任人，予以行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。第二十九條 采取虛報、隱瞞、偽造等手段，騙取農(nóng)村居民最低生活保障金的，由縣級人民政府民政部門給予批評教育，停止發(fā)放并追回其騙取的農(nóng)村居民最低生活保障金。

第六章 附 則

第三十條 本辦法自2009年10月1日起施行。

大化縣民政社會救助政策

來源：

河池大化民政 時間：

2013-11-05 15:42

一、農(nóng)村居民最低生活保障

補助對象及范圍：農(nóng)村居民最低生活保障對象是家庭年人均收入低于當?shù)剞r(nóng)村居民最低生活保障標準的農(nóng)村居民，主要是因病、因殘、年老體弱、喪失勞動能力以及生存條件惡劣等原因造成生活常年困難的農(nóng)村居民。

保障標準：農(nóng)村低保保障標準為每人每年1500元。

辦理程序：申請低保以家庭為單位，由戶主或者其代理人以戶主的名義向戶籍所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府提出書面申請→鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府對申請人或者其代理人提交的材料進行審查，在村（居）民委員會協(xié)助下，組織工作人員對申請人家庭經(jīng)濟狀況和實際生活情況逐一進行調(diào)查核實→以村（居）為單位對申請人家庭經(jīng)濟狀況調(diào)查結(jié)果的客觀性、真實性進行民主評議→鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府根據(jù)家庭經(jīng)濟狀況信息核對、入戶調(diào)查、民主評議等情況，公示入戶調(diào)查、民主評議和審核結(jié)果→縣級人民政府民政部門全面審查鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府上報的申請材料、調(diào)查材料和審核意見，并按照不低于30%的比例入戶抽查→縣級人民政府民政部門對擬批準的低保家庭通過鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、村（居）民委員會固定的政務(wù)公開欄、村（居）務(wù)公開欄進行公示→低保金按社會化發(fā)放，通過信用社代理金融機構(gòu)，直接支付到低保家庭的賬戶。

申請所需材料：申請人申請農(nóng)村居民最低生活保障待遇，需出具共同生活家庭成員的戶籍證、身份證、收入狀況證明材料，并根據(jù)需要提供殘疾證等其他證明材料。

業(yè)務(wù)咨詢電話：0778—5827674

二、城市居民最低生活保障

補助對象及范圍：持有非農(nóng)業(yè)戶口的城市居民，凡共同生活的家庭成員人均收入低于當?shù)爻鞘芯用褡畹蜕畋Ｕ蠘藴实?，均有從當?shù)厝嗣裾@得基本生活物質(zhì)幫助的權(quán)利。

保障標準：城市低保保障標準為每人每月300元。

辦理程序：（同上）

申請所需材料：申請人申請城市居民最低生活保障待遇，需出具共同生活家庭成員的戶籍證、身份證、收入狀況證明材料，并根據(jù)需要提供失業(yè)、求職登記、醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險、傷殘、退休等其他證明材料。

業(yè)務(wù)咨詢電話：0778—5827674 三、五保供養(yǎng)標準

供養(yǎng)對象：老年、殘疾或者未滿16周歲的村民，無勞動能力、無生活來源又無法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人，或者其他法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人無贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、扶養(yǎng)能力，可以享受農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇。

補助標準：五保供養(yǎng)標準為每人每月230元。

辦理程序：個人書面申請（由村民本人向村委會提出書面申請，年幼或者智力殘疾無法表達意愿的，由村民小組或者其他村民代為提出申請）→填寫《農(nóng)村五保供養(yǎng)對象審批表》→鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核→縣民政局審批→五保金按社會化發(fā)放，通過信用社代理金融機構(gòu)，直接支付到五保對象的賬戶。

申請所需材料：

1.填寫《大化瑤族自治縣農(nóng)村五保待遇申請審批表》（申請審批表的右上角必須貼本人1寸近照片）；2.對象提出書面申請（可委托代寫）；3.入戶調(diào)查情況說明書并有入戶調(diào)查人親筆簽字；4.村（居）委會評議結(jié)果報告；5.村（居）委會公示證明； 6.村（居）委會公示相片；7.鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府公示證明；8.申請人身份證復件；9.申請人戶口薄復印件；10.申請人農(nóng)村信用社存折復印件。

業(yè)務(wù)咨詢電話：0778—5827674

四、城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助補助

救助對象及范圍：住院醫(yī)療救助工作實行屬地管理。城鄉(xiāng)居民最低生活保障對象、農(nóng)村五保對象、喪失勞動能力的重度殘疾人、在鄉(xiāng)優(yōu)撫對象及城鄉(xiāng)低收入家庭重病患者。

救助標準：

1.城市低保對象中的“三無人員”、五保戶按應(yīng)計入的住院醫(yī)療救助費用的100%給予救助，年累計救助最高限額為30000元。

2.城鄉(xiāng)低保對象中的重度殘疾人（一、二級）按應(yīng)計入的住院醫(yī)療救助費用的95%給予救助，年累計救助最高限額為15000元。

3.其他城鄉(xiāng)低保對象按應(yīng)計入的住院醫(yī)療救助費用的90%給予救助，年累計救助最高限額為12000元。

4.低收入家庭重病患者按應(yīng)計入的住院醫(yī)療救助費用的80%給予救助，年累計救助最高限額為6000元。

救助對象跨年度住院治療的，可按兩個年度分別給予住院醫(yī)療救助。

辦理程序：申請人向村委會提出書面申請→村委會調(diào)查核實并公示→鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府進行二級審核→縣級民政部門進行三級審核→救助金按社會化發(fā)放，通過信用社代理金融機構(gòu)，直接支付到救助對象的賬戶。低收入家庭重病患者應(yīng)在辦理住院手續(xù)后及時向縣級民政部門提出書面申請，并同時提出家庭經(jīng)濟狀況核對申請，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級低收入居民家庭經(jīng)濟狀況核對機構(gòu)對其家庭經(jīng)濟狀況調(diào)查、核對后，由縣級民政部門認定是否符合住院醫(yī)療救助條件。

申請所需材料：醫(yī)療救助對象申請醫(yī)療救助金，憑戶口簿和身份證向其戶口所在地的村（居）民委會提出申請（填寫申請表），如實提供定點醫(yī)院的診斷證明、醫(yī)療費用收據(jù)（醫(yī)療費用收據(jù)已在新農(nóng)合辦報銷并保存的，憑復印件，下同）、必要的病歷材料等其他證明材料，經(jīng)村（居）民委會評議確認符合條件的，報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核。

業(yè)務(wù)咨詢電話：0778—5827674

五、城鄉(xiāng)門診醫(yī)療救助

（一）門診救助對象

1.城鄉(xiāng)門診醫(yī)療救助對象為具有當?shù)貞艏囊韵氯藛T：

（1）患有常見病、慢性病、需要長期藥物維持治療的城鄉(xiāng)低保對象。

（2）患有常見病、慢性病、需要長期藥物維持治療的五保供養(yǎng)對象。

2.門診醫(yī)療救助病種為：

（1）惡性腫瘤放化療；（2）慢性腎功能不全透析治療；

（3）血友??；（4）肺結(jié)核；（5）類風濕性關(guān)節(jié)炎；（6）Ⅱ期以上高血壓病；（7）急性腦血管病后遺癥；（8）肝硬化失代償期；（9）冠心??；（10）糖尿病；（11）器官移植抗排異治療；（12）慢性阻塞性肺氣腫；（13）慢性心力衰竭；（14）再生障礙性貧血；(15)系統(tǒng)性紅斑狼瘡；(16)精神分裂癥。

(二)門診醫(yī)療救助標準

1.患有常見病、慢性病、需要長期藥物維持治療的一般城鄉(xiāng)低保對象、五保供養(yǎng)對象，每人每年的門診醫(yī)療救助標準不得低于當年新型農(nóng)村合作醫(yī)療個人繳費標準的10-15倍。

2.患有常見病、慢性病、需要長期藥物維持治療的城鄉(xiāng)低保對象、五保供養(yǎng)對象中重度殘疾人和年滿60周歲以上老年人的，每人每年的門診醫(yī)療救助標準不得低于當年新型農(nóng)村合作醫(yī)療個人繳費標準的15-20倍。

辦理程序及申請所需材料：（同上）

六、臨時救助

補助對象：低保邊緣家庭因突發(fā)事件引起的家庭困難的大化縣戶籍的常住居民。

補助標準：300至3000元不等。

辦理程序：個人申請→村（居）委會入戶調(diào)查→鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核→縣民政局審批→救助金按社會化發(fā)放，通過信用社代理金融機構(gòu)，直接支付到救助對象的賬戶。

申請所需材料：1.申請人應(yīng)提供書面申請（申請書）；2.申請人要提供本人戶口簿或身份證復印件；3.因重、大疾病申請救助的應(yīng)提供患者本年度或近期醫(yī)院疾病診斷證明復印件及參加新農(nóng)合報銷憑證復印件；4.因就讀大學申請救助的應(yīng)提供所在學校學費證明或?qū)W生證復印件；5.民政部門認為需要提供的其他相關(guān)證明材料；

業(yè)務(wù)咨詢電話：0778—5827674

七、孤兒保障救助

補助對象：大化縣戶籍的，失去父母、查找不到生父母的未滿18周歲的未成年人。

保障標準：散居孤兒每人每月600元

辦理程序：個人申請→村（居）委會入戶調(diào)查→鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核→縣民政局審批→救助金按社會化發(fā)放，通過信用社代理金融機構(gòu)，直接支付到孤兒或其監(jiān)護人的賬戶。

申請所需材料：1.填寫《廣西壯族自治區(qū)孤兒基本生活費申報審批表》；2.孤兒本人一寸彩色相片；3.孤兒監(jiān)護人簽訂孤兒養(yǎng)育監(jiān)護協(xié)議書（手?。?.孤兒本人或監(jiān)護人提交申請書；5.孤兒本人戶口簿及家庭成員戶口簿復印件；6.監(jiān)護人戶口簿及家庭成員戶口簿復印件；7.村委會證明（蓋章）；8.當?shù)毓膊块T證明（蓋章）；9.孤兒本人農(nóng)村信用社存折復印件。

業(yè)務(wù)咨詢電話：0778—5821939

第二篇：低保申請政策

低保申請政策

1、申請低保救助的人員須具有本區(qū)戶籍，且共同生活的家庭成員人均收入低于本市城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準。

2、城鎮(zhèn)居民申請低保救助需要提供的材料具體如下：

1）本人書面申請書（因年幼或者智力殘疾無法表達意愿的，由村民小組或者其他村民代為提出書面申請）；

2）居民身份證、戶口簿、社會保障卡（復印件）；

3）職工工資單或工資領(lǐng)取憑證；

4）養(yǎng)老金領(lǐng)取憑證；

5）職工家庭人員收入情況證明（單位勞動工資、人事部門出具）；

6）失業(yè)保險金領(lǐng)取情況證明（勞動和社會保障部門出具）；

7）協(xié)保人員和再就業(yè)特困人員生活補助情況證明（同上）；

8）失業(yè)人員、協(xié)保人員就業(yè)介紹或職業(yè)培訓證明（同上）；

9）失業(yè)人員和協(xié)保人員的勞動手冊；

10）有勞動能力且在就業(yè)年齡段的失業(yè)人員與鎮(zhèn)勞動保障事務(wù)所簽訂的“接受就業(yè)服務(wù)承諾書”或“就業(yè)雙向承諾書”；

11）失業(yè)人員喪勞鑒定書（區(qū)勞動和社會保障部門出具）；

12）上海市殘疾人員登記、評定表（區(qū)殘聯(lián)出具）；

13）離異家庭子女撫養(yǎng)費證明（區(qū)民政部門或區(qū)法院出具）；

14）其他需要提供的材料。

3、如何測算城鄉(xiāng)低保家庭的救助金額？

城鎮(zhèn)：家庭人均月收入低于城鎮(zhèn)最低生活保障標準的（目前450元/人、月），實行補差救助；

廉租房政策

（1）廉租住房申請家庭須同時具備下列條件：

① 申請家庭自申請之日的上月起連續(xù)6個月人均月收入低于960元（含960元），家庭不擁有機動車輛、出租房屋和臨時的較大財產(chǎn)收入（如福利、體育彩票中獎等），家庭財產(chǎn)低于12萬元（含12萬元）。家庭財產(chǎn)是指家庭成員擁有的全部存款、非居住類房屋、車輛、有價證券等財產(chǎn)。

② 申請家庭的人均居住面積低于7平方米（不含7平方米）。

③ 申請家庭成員在戶主戶籍地具有本市非農(nóng)業(yè)常住戶口且實際居住，并至少有一人取得本市非農(nóng)業(yè)常住戶口3年以上，其他成員戶口遷入此住處須滿1年以上。但支援外地建設(shè)退休（職）回滬定居并遷入戶口的人員，可不受此限制。④ 申請家庭共同生活的成員之間須具有法定的贍養(yǎng)、扶養(yǎng)或撫養(yǎng)關(guān)系。

（2）下列特殊家庭，人均月收入低于本市職工最低工資標準，并符合廉租住房其它申請條件的，可申請廉租住房：

① 曾獲得省部級及以上勞動模范稱號的退休職工。

② 烈屬、因公犧牲軍人家屬，一至四級殘疾軍人。

③ 曾獲得全國三八紅旗手或2次及以上省部級三八紅旗手稱號的退休職工。

④ 1966年底以前的歸國老華僑。

街道（鎮(zhèn)）住房保障部門在街道（鎮(zhèn)）社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心設(shè)立窗口，受理廉租住房的申請。

申請家庭應(yīng)推選具有完全民事行為能力的家庭成員作為申請人。申請時應(yīng)如實填報家庭的基本情況，作出誠信承諾，提交相應(yīng)材料。

經(jīng)濟適用房政策

申請購買經(jīng)濟適用住房的家庭成員，需要同時符合下列條件：

（1）戶籍有年限：必須是上海市城鎮(zhèn)常住戶口，而且連續(xù)滿7年，同時在申請區(qū)（縣）城鎮(zhèn)戶口連續(xù)滿5年。（2）居住有困難：人均住房建筑面積不超過15平方米。（3）收入有規(guī)定：人均年可支配收入不超過34800元，如果申請家庭只有1人或2人，則人均年可支配收入放寬到38280元。（4）財產(chǎn)設(shè)限額：家庭人均財產(chǎn)不超過9萬元，如果申請家庭只有1人或2人，則人均財產(chǎn)放寬到

9.9萬元。（5）近期沒賣房：申請家庭中的任何一個成員，5年內(nèi)沒有出售過住房，也沒有把住房贈送給申請家庭成員以外的人。

此外，未婚、喪偶、或者離婚的單身人士，也可以單獨申請購買經(jīng)濟適用住房，但除了必須滿足以上5個條件外，還要同時滿足以下3個條件：

（1）具有完全民事行為能力。（2）年滿30周歲。（3）離婚的需滿3年才能申請。

經(jīng)濟適用住房的準入條件可以由市政府根據(jù)實際情況作出調(diào)整，并向社會公布。

符合準入標準的家庭如需申購經(jīng)濟適用住房，必需具備相應(yīng)的購房能力。申請家庭需自行向上海市公積金中心和商業(yè)銀行申請辦理購房貸款，能夠獲得貸款之外的剩余部分需由申請家庭自行籌款作為首付購房款，首付購房款比例最低不能低于房屋總價款的20%。

以下家庭成員必須一同申請經(jīng)濟適用住房：

（1）夫妻應(yīng)當一起申請，而且必須結(jié)婚滿一年。（2）年滿70周歲的老人（不包含孤老），應(yīng)當和具有法定贍養(yǎng)義務(wù)的家人一起申請。（3）18周歲以下的未成年人、30周歲以下的成年單身人士應(yīng)當和父母一起申請，如果父母都已經(jīng)去世，應(yīng)當和具有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或者扶養(yǎng)關(guān)系的家人一起申請。（4）夫妻離婚后，如果和子女一起生活的一方去世，而另一方不愿意和子女一起申請，18周歲以下的未成年人、30周歲以下的成年單身人士應(yīng)當和具有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或者扶養(yǎng)關(guān)系的家人一起申請。

第三篇：低保申請

低保申請書

xx鎮(zhèn)xx村委會：

我叫xxx，現(xiàn)年xx歲，初識字文化程度，家住xx鎮(zhèn)xx村xxx小組，全家六口人。家庭具體情況為： 妻子：xxx，現(xiàn)年 xx歲，基本不識字。

兒子：xxx，現(xiàn)年xx歲，初中文化，2004年在河北邯鄲煤礦事故中受傷，左手臂、左腿小腿大骨、腰椎三處嚴重骨折，現(xiàn)無法從事重體力勞動，考在外打零工的微博收入養(yǎng)活小家庭，入不敷出、十分困難。

兒媳：xxx，現(xiàn)年xx歲，小學文化，長期在外照顧兩個女兒上學。

兩個孫女，均未成年，一個上小學三年級，一個在學前班，長期需要人照顧。

我和妻子均年事已高，身體一天不如一天。我不幸在2002年就患上慢性腎炎疾病，無情的病魔常使我無法正常勞動，全家老小的重擔就壓在妻子一個人身上。如今，我病情不見好轉(zhuǎn)還有加重趨勢，每年還得花上一兩千元的藥控制病情；雪上加霜的是今年妻子積勞成疾，患上偏頭痛久治不愈，已經(jīng)不能再下地干活，基本喪失了的勞動能力；身體受過大傷的兒子常年在外靠打零工為生，生活過得風餐露宿，對我二老生老病痛、生活起居也無能力照顧。我兩個老人生活過得捉襟見肘，我們生活特別艱苦.有時連平時控制病情的藥都只好停了。故此，我特向上級政府申請低保，期望能在黨和政府政策的溫暖下度過目前的艱難時日，懇望政府體諒并幫助我解決生活的巨大困難！

致禮

申請人：xxx

二〇一二年十二月十九日

第四篇：低保 申請低保

申請書

**鄉(xiāng)**委：

我叫***，性別，男，1949年7月18日出生，漢族，本家庭戶籍為*****，現(xiàn)常住**鄉(xiāng)**村**組?，F(xiàn)因年高，不能參與生產(chǎn)勞動，造成家庭貧困。目前無任何收入，致使家庭異常困難，不能維持基本生活，生活十分拮據(jù)。

為此，需申請農(nóng)村最低生活保障待遇，以解決目前基本生活遇到的困難，望批準！特此申請

申請人：

申請日期：2011年5 月18日

*********：

我叫***，性別女，1941年9月24日出生，漢族，戶籍為**縣**鄉(xiāng)，現(xiàn)常住**鄉(xiāng)**村***組。居住在自家的土房子里，現(xiàn)因年高，不能參與生產(chǎn)勞動。目前無任何收入，致使家庭異常困難，不能維持基本生活。為此，需要申請農(nóng)村最低生活保障待遇，以解決目前生活遇到的困難，望批準為謝！特此申請

申請人：

申請日期：2011年5 月18日

**鄉(xiāng)人民政府：

我叫**，性別，男，1949年7月18日出生，漢族，本家庭戶籍為**縣**鄉(xiāng)，現(xiàn)常住**鄉(xiāng)**村**組。2011年1月，妻子因病去世，現(xiàn)一人獨居，又因年高不能參與生產(chǎn)勞動，造成家庭貧困。目前無任何收入，致使家庭異常困難，不能維持基本生活，生活十分拮據(jù)。為此，特向政府提出申請，望能解決本人目前生活的困難為謝！

特此申請

申請人：

申請日期：2011年5 月18日

第五篇：低保申請

申請

XXXXXX民政辦：

申請人：XXXX、男、生于196X年x月X日，現(xiàn)在居住在XXXXXXXXX家園xx單元xxx號，我家原住XXXXX，屬XXX移民。家里有4口人，妻子是農(nóng)村戶，還有兩個女兒在xx小學讀書。我xxx年xxx月因水下移民XXXXXXX上班，由于企業(yè)倒閉，xxx年xxx月被迫下崗，政府給我1人解決了城鎮(zhèn)低保。我于xxxxx 年因患xxxx病，先后做了三次大手術(shù)，用光了家里所有的積蓄，妻子現(xiàn)在家照顧體弱多病的我還有兩個未成年的女兒，家庭無經(jīng)濟收入，對于一個本來就不富裕的家庭無疑是血上加霜，生活極其艱苦，在萬般無奈的情況下，特向政府申請家人的困難補助，望給予解決為謝。

此致敬禮

申請人：

2012年XX月XX日