第一篇:暨南大學固定資產(chǎn)管理辦法.[小編推薦]
暨南大學固定資產(chǎn)管理辦法
第一條
為規(guī)范我校固定資產(chǎn)管理,保障學校資產(chǎn)的安全和完整,實現(xiàn)學校資源的合理配置和共享,提高固定資產(chǎn)使用效益,促使學校各部門各單位履行資產(chǎn)管理職責,根據(jù)《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》、《中央行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理辦法》、《事業(yè)單位財務規(guī)則》、《高等學校會計制度》,結合我校實際情況,制定本辦法。
第二條
本辦法適用于管理和使用學校固定資產(chǎn)的各職能部門、直屬單位、院系、研究所以及學校各獨立核算的二級學院、研究所、后勤集團、科技產(chǎn)業(yè)集團等企事業(yè)單位(以下簡稱“學校各單位”)。
第三條
固定資產(chǎn)管理的主要內(nèi)容是:編制固定資產(chǎn)預算,固定資產(chǎn)的招標與采購、驗收入庫、登記入帳、領用發(fā)出、使用、維修保養(yǎng)、清查以及處置等各個環(huán)節(jié)的實物管理和會計核算。固定資產(chǎn)管理部門應建立健全固定資產(chǎn)管理的考核評估體系,建立大型儀器設備使用網(wǎng)上預約系統(tǒng),實現(xiàn)資源共享;加強固定資產(chǎn)核算,逐步實行固定資產(chǎn)有償使用管理,提高固定資產(chǎn)使用效率。
第四條
學校各單位固定資產(chǎn)管理的主要任務是,建立健全固定資產(chǎn)預算、采購、登記等各個環(huán)節(jié)的管理制度,合理配置并有效利用各種固定資產(chǎn),提高固定資產(chǎn)使用效率,保證各種固定資產(chǎn)的安全完整。
固定資產(chǎn)管理的相關部門具體負責界定學校固定資產(chǎn)管理權限、資產(chǎn)性質(zhì),負責制定固定資產(chǎn)的配置標準,負責固定資產(chǎn)配置和采購計劃的編制,負責組織培訓固定資產(chǎn)管理人員,負責固定資產(chǎn)的實物核算以及清產(chǎn)核資工作。
固定資產(chǎn)使用單位應指定專人負責本單位固定資產(chǎn)的管理,并在固定資產(chǎn)管理部門的指導下制訂有關固定資產(chǎn)的操作、維修、保養(yǎng)、檢驗等方面的管理制度,定期向固定資產(chǎn)管理部門報告固定資產(chǎn)使用狀況。
第五條
學校固定資產(chǎn)管理的相關部門必須制訂不同類別的固定資產(chǎn)管理與使用辦法;校內(nèi)獨立核算的二級單位必須參照本辦法、結合本單位的實際情況制訂本單位的固定資產(chǎn)管理辦法。
第二章
固定資產(chǎn)的范圍與分類
第六條
符合下列標準之一的列為學校固定資產(chǎn):(一)房屋、建筑物及其附屬設施。
(二)使用年限在一年以上,一般設備單位價值在500元以上、專用設備單位價值在800元以上,并在使用過程中基本保持原來物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。
(三)單位價值大于200元但小于規(guī)定標準,而且耐用時間在一年以上的大批同類儀器設備,如電風扇、收錄機、飲水機、手推車等,不論每次采購數(shù)量多少,均作為固定資產(chǎn)管理。
(四)家具、圖書資料不論金額大小,全部作為固定資產(chǎn)管理。未達到以上標準的儀器設備、工具作為低值易耗品管理。第七條
學校固定資產(chǎn)分為六類:房屋及建筑物、專用設備、一般設備、圖書資料、文物及陳列品、其他固定資產(chǎn)。
(一)房屋及建筑物。指房屋、建筑物及其附屬設施。房屋包括辦公用房、教學科研用房、教工宿舍、學生宿舍、食堂等;建筑物包括道路、運動操場、圍墻等;附屬設施包括房屋、建筑物內(nèi)的通訊線路、水氣管道、植物等。
(二)專用設備。指用于教學科研等各種具有專門性能和專門用途的設備,包括各種儀器和機械設備、電子設備、醫(yī)療器械、文體設備等。
(三)一般設備。指行政辦公設備、機電設備、交通工具、通訊工具、電風扇、家具等。
(四)圖書。指圖書館、閱覽室的圖書、期刊、光盤、電子數(shù)據(jù)庫、資料等。
(五)文物及陳列品。指古玩、字畫、紀念品、裝飾品、展品、藏品等。
(六)其它固定資產(chǎn)。指未能包括在上述各項內(nèi)的固定資產(chǎn)。第八條
根據(jù)經(jīng)營性質(zhì)分類,學校固定資產(chǎn)分為非經(jīng)營性固定資產(chǎn)和經(jīng)營性固定資產(chǎn)。非經(jīng)營性固定資產(chǎn)是指學校為完成教學、科研事業(yè)發(fā)展計劃和開展業(yè)務活動所占有、使用的固定資產(chǎn)。經(jīng)營性資產(chǎn)是指學校用于從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的固定資產(chǎn)。
第三章
固定資產(chǎn)的管理體制與職責分工 第九條
學校固定資產(chǎn)管理工作實行“統(tǒng)一領導,歸口管理,分級負責、責任到人”的管理體制。學校固定資產(chǎn)管理實行在校長領導下,由分管校領導負責組織學校各單位實施固定資產(chǎn)管理的制度。
第十條
學校固定資產(chǎn)管理的歸囗單位:(一)財務處及二級財務機構負責固定資產(chǎn)的價值核算與管理;(二)資產(chǎn)與實驗室管理處、總務處、圖書館等資產(chǎn)管理部門負責固定資產(chǎn)實物核算與管理;(三)固定資產(chǎn)使用單位負責固定資產(chǎn)使用管理。
第十一條
學校固定資產(chǎn)管理歸囗單位工作職責與分工:(一)財務處負責對全校固定資產(chǎn)的價值核算,登記固定資產(chǎn)總分類帳,每年年末與資產(chǎn)管理部門核對固定資產(chǎn)帳目,并負責指導二級財務部門對固定資產(chǎn)的會計核算;審核固定資產(chǎn)預算并對固定資產(chǎn)管理進行監(jiān)督檢查。
(二)資產(chǎn)與實驗室管理處負責對學校教學科研固定資產(chǎn)的管理和核算,并負責指導固定資產(chǎn)使用單位包括獨立核算的二級企事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理和核算工作,每年年末定期組織清產(chǎn)核資工作;負責編制學校教學科研固定資產(chǎn)的經(jīng)費預算、學校各項固定資產(chǎn)的采購計劃及招標采購工作。具體包括預算編制、招標采購、驗收入庫、登記明細帳、領用發(fā)放、維修保養(yǎng)、調(diào)撥處置等具體管理,并負責進行實物量的核算。
(三)總務處負責對學校房屋、建筑物及其附屬設施,行政辦公設備、交通工具、辦公家具等固定資產(chǎn)的管理和核算;并負責指導固定資產(chǎn)使用單位包括獨立核算的二級企事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理和核算工作,每年年末定期組織清產(chǎn)核資工作;負責編制學校行政固定資產(chǎn)的經(jīng)費預算。具體包括預算編制、驗收入庫、登記明細帳、保管領用、維修保養(yǎng)、調(diào)撥處置等具體管理,并負責進行實物量的核算。
(四)圖書館負責對學校圖書資料的管理和核算,并負責指導獨立核算的二級企事業(yè)單位的圖書資料管理和核算工作,每年年末定期組織清產(chǎn)核資工作;負責編制學校圖書資料的經(jīng)費預算和招標采購工作。具體包括學校圖書預算編制、計劃采購、驗收入庫、登記保管、分類統(tǒng)計、接受捐贈圖書的估價入帳。
(五)固定資產(chǎn)使用單位負責對本單位占有、使用的固定資產(chǎn)進行合理、有效使用和日常維護管理;負責向固定資產(chǎn)管理部門提出本單位添置固定資產(chǎn)預算以及固定資產(chǎn)報廢處置意見;配合固定資產(chǎn)管理部門做好清產(chǎn)核資工作。各固定資產(chǎn)使用單位必須指定一名固定資產(chǎn)管理員(專職或兼職),并報固定資產(chǎn)管理的相關部門備案。固定資產(chǎn)管理員負責辦理本單位固定資產(chǎn)領用、登記、保管、清查等工作,建立本單位固定資產(chǎn)登記簿。
第四章
固定資產(chǎn)的計價
第十二條
房屋建筑物入帳價值:
(一)自行建造的房屋建筑物,按照建造過程中實際發(fā)生的全部支出入帳。包括建筑工程成本、應分攤的待攤費用及配套設備等。(二)在原有房屋建筑物基礎上進行改建、擴建的固定資產(chǎn),應按改建、擴建發(fā)生的支出減去改建、擴建過程中的變價收入后的凈增加值,增加固定資產(chǎn)入帳價值。
第十三條
新增的儀器設備類固定資產(chǎn)按下列規(guī)定,確定其原價,登記入帳:
(一)購入、調(diào)入的固定資產(chǎn),按照實際支付的買價或調(diào)撥價、包裝費、運雜費和安裝費等入帳。購置車輛按規(guī)定支付的車輛購置附加費計入購價之內(nèi)。
(二)接受捐贈的固定資產(chǎn),按照同類資產(chǎn)的市場價格,或根據(jù)捐贈者所提供的有關憑據(jù)記帳。接受固定資產(chǎn)時發(fā)生的各項費用,應當計入固定資產(chǎn)價值。
(三)無償調(diào)入固定資產(chǎn),不能查明原值的,按照估價入帳。(四)盤盈的固定資產(chǎn),按重置完全價值記帳。
(五)融資租入的固定資產(chǎn),按租賃協(xié)議確定的設備價款、運雜費、安裝費等支出記帳。
(六)用外幣進口的設備,按當時的匯率折合成人民幣金額,加上運費及其它費用,支付的關稅、海關手續(xù)費等計價入帳。
(七)購置固定資產(chǎn)過程中發(fā)生的差旅費,不計入固定資產(chǎn)價值。第十四條
圖書的入帳價值按以下原則確定:(一)有優(yōu)惠折價的,按圖書的標價與折扣率計算的實際購入價值錄入;(二)沒有優(yōu)惠折價的,按圖書的標價(洋碼價值)錄入;(三)書上標價為外幣的,按當時的匯率折算為人民幣價格錄入;(四)書上沒有標價的,按當時購入的價格確定;(五)沒有標價的贈書參照同類書的購買價格估價入帳。報刊的入帳價值按以下原則確定:(一)中文報刊按預付款方式購買的,按訂購目錄提供的價格入帳。遇???、調(diào)價等原因退款的,另行調(diào)整入帳價值。(二)外文報刊按進出囗公司提供的人民幣價格每年結算刊款。訂購報刊返還的優(yōu)惠款,全額上交學校。
第十五條
已經(jīng)入帳的固定資產(chǎn),除發(fā)生下列情況外,不得任意變動其價值。
(一)根據(jù)國家規(guī)定對固定資產(chǎn)價值重新評估;(二)增加補充設備或改良裝置;(三)將固定資產(chǎn)的一部分拆除;(四)根據(jù)實際價值調(diào)整原來的暫估價值;(五)發(fā)現(xiàn)原記固定資產(chǎn)價值有錯誤。
第五章
固定資產(chǎn)的日常管理
第十六條
已完工驗收并實際交付使用但尚未辦理竣工決算的房屋及建筑物,應由基建部門按實際工程支出向房產(chǎn)管理部門辦理資產(chǎn)移交手續(xù),同時報財務部門登記入帳。待工程竣工決算后,再辦理差額移交入帳手續(xù)。
第十七條
與房屋建筑物一起驗收移交的配套設施,包括中央空調(diào)、電梯、電腦網(wǎng)絡、家具等不計入房屋及建筑物的價值,應單獨建卡入帳,但要在房屋建筑物移交清單中列明包含的配套設施及其價值。房屋建筑物移交使用后購置、裝配的家具、空調(diào)、儀器設備、電梯等作為新增的固定資產(chǎn),應獨立建卡入帳。
第十八條
房屋使用單位不得隨意拆改、裝修公用房屋或明顯加大房屋荷載。確因使用功能需要拆改內(nèi)部結構或裝修房屋的,使用單位要向房產(chǎn)管理部門提出申請,經(jīng)有關職能部門核準并報主管領導批準后,由總務部門按學校有關規(guī)定組織施工。完工后負責報帳的部門必須到房產(chǎn)部門辦理相關手續(xù),以便使房屋建筑面積、金額及時得到相應調(diào)整。未經(jīng)批準各單位不得私自拆除、改建、擴建房屋,違者將責令其恢復原狀并追究單位責任人的責任。
第十九條
學校房屋建筑物因校園規(guī)劃或經(jīng)鑒定為危房須整體拆除的,必須經(jīng)主管校長批準,方可拆除。組織拆除房屋及建筑物的單位應將批準拆除的文件送達總務處房產(chǎn)科,由房產(chǎn)科負責辦理固定資產(chǎn)報廢手續(xù),并報財務部門減少固定資產(chǎn)的價值。
第二十條
學校按房改政策出售給教職工的住房,產(chǎn)權屬于個人;售出后其價值從財務帳上轉出,但資產(chǎn)管理部門應保留對房改房的實物登記管理,住戶必須遵守學校相關管理規(guī)定。
第二十一條
校園里的樹木、草地和園林設施屬學校資產(chǎn),但暫不單獨入帳。美化、綠化校園,人人有責。未經(jīng)辦理審批手續(xù)不得砍伐樹木,不得蓄意破壞校園綠化。
第二十二條
儀器設備采購必須有經(jīng)過批準的預算資金來源,要編制固定資產(chǎn)采購計劃。購置單價 5萬元(含5萬元)以上的儀器設備,使用單位須填寫《大型精密儀器設備購置可行性報告書》,經(jīng)歸囗管理部門組織專家論證,并報主管校長審批后,組織招標采購。不需招標的采購業(yè)務,應貨比三家,確定供貨商。
第二十三條
學校資產(chǎn)管理部門對驗收入庫及投入使用的固定資產(chǎn),須建立固定資產(chǎn)卡片并按要求的項目輸入固定資產(chǎn)管理系統(tǒng),按物登卡、憑卡入帳;財務處根據(jù)購買固定資產(chǎn)的發(fā)票和資產(chǎn)使用人簽名的驗收單報帳,登記固定資產(chǎn)分類帳。已驗收入庫的固定資產(chǎn),要按照各類資產(chǎn)的使用說明和存放要求進行保管,庫存固定資產(chǎn)未經(jīng)管理人員同意,任何人不準領用或調(diào)換。
第二十四條
使用部門領用固定資產(chǎn)須填寫《固定資產(chǎn)領用單》,經(jīng)主管領導同意后,固定資產(chǎn)管理人員憑單填寫《固定資產(chǎn)卡片》,并在固定資產(chǎn)上粘貼固定資產(chǎn)標簽。固定資產(chǎn)卡片的領用人為該資產(chǎn)的保管責任人。
第二十五條
資產(chǎn)領用單位對資產(chǎn)管理不盡其職,致使儀器設備長期閑置或使用率較低的,經(jīng)主管校長批準,資產(chǎn)管理部門有權調(diào)撥使用該資產(chǎn)。資產(chǎn)調(diào)撥須填寫《固定資產(chǎn)調(diào)撥單》,并及時辦理資產(chǎn)交接手續(xù)。不經(jīng)批準,任何人不得以任何理由占用固定資產(chǎn)。臨時借用固定資產(chǎn)的,須經(jīng)資產(chǎn)占有單位固定資產(chǎn)管理員同意,并辦理借用手續(xù)。
第二十六條
以科研經(jīng)費購買、配備給個人使用的儀器設備,如手提電腦、精密儀器等,屬學校資產(chǎn)。資產(chǎn)管理部門要建立領用交還制度,并督促使用人愛護所用資產(chǎn)。工作人員工作調(diào)動時,應在其到資產(chǎn)管理部門辦理所用資產(chǎn)交還手續(xù)后,人事部門方可為其辦理調(diào)動手續(xù)。
第二十七條
儀器設備須報廢的,由資產(chǎn)使用單位經(jīng)辦人填寫《固定資產(chǎn)報廢核銷表》,單位負責人簽署意見,經(jīng)學校資產(chǎn)管理部門進行技術鑒定,單價5萬元以下的報資產(chǎn)管理部門領導審批;單價5萬元以上100萬元以下的由資產(chǎn)管理部門領導簽署意見后,報主管校長批準;單價100萬元以上的大型、精密、貴重的設備、儀器,資產(chǎn)管理部門應組織專家進行技術鑒定,并經(jīng)主管校長簽署意見后,報校長批準。資產(chǎn)管理部門應及時報財務部門減少固定資產(chǎn)價值。
第二十八條
已辦理報廢的儀器設備由學校資產(chǎn)管理部門統(tǒng)一收回處理,使用單位或個人不得私自處置;確因工作需要需留用殘體的,應經(jīng)資產(chǎn)管理部門同意。報廢資產(chǎn)由資產(chǎn)管理部門會同財務、紀監(jiān)審部門組織拍賣,變賣收入全額上繳財務處,固定資產(chǎn)的變價收入應當轉入修購基金,任何單位和個人不得截留、私分。
第二十九條
學校圖書館根據(jù)上年度圖書資料購置情況和讀者使用效果,在調(diào)查分析新一年學校的教學和科研需求新動態(tài),分析圖書資料發(fā)行市場趨勢的基礎上,向?qū)W校提出新一年經(jīng)費預算申請。學校根據(jù)發(fā)展規(guī)劃及經(jīng)費情況,批準當年的圖書資料購置預算。圖書館負責在當年經(jīng)費額度內(nèi)落實各類圖書資料的采購計劃。
第三十條
圖書資料按中文圖書、外文圖書、中文報刊、外文報刊、電子資料分類統(tǒng)計。統(tǒng)計的內(nèi)容包括數(shù)量(冊數(shù))、金額。第三十一條
圖書資料獲得方式包括購買和接受捐贈等。采購的方式包括預訂、現(xiàn)購、上網(wǎng)購、零星采購、郵購等。每批書到后,經(jīng)驗收核價,有簽定優(yōu)惠價比例的,按折算后的實際價格支付;沒有優(yōu)惠比例的,按洋碼價支付。郵購圖書的郵費計入圖書的價值。
第三十二條
圖書驗收入庫,按每種書一條書目數(shù)據(jù),每冊書一個條碼號(財產(chǎn)號)驗收,并詳盡記錄書的來源、批號和館藏分配等。納入學校資產(chǎn)管理的圖書按存放地點不同分為學校圖書館藏書和學院資料室藏書,這兩類圖書不論經(jīng)費來源,報帳前均須到圖書館驗收登記。使用教學業(yè)務費、研究生業(yè)務費、211經(jīng)費所購買的圖書屬于學校資產(chǎn),在圖書館驗收登記并辦理借書手續(xù)后,才能到財務處報帳。配備給個人的教學用書以及用科研經(jīng)費購買的圖書由個人或課題組擁有,不作為學校固定資產(chǎn)管理,可直接報帳,無需到圖書館驗收。
第三十三條
報刊應定期裝訂成冊,入過刊書庫。裝訂后的合訂本每冊設一個條碼號。合訂本的價值包括訂購成本和裝訂費。贈刊按實際刊價或估價加上裝訂費確定入帳價值。
第三十四條
電子資料包括網(wǎng)絡數(shù)據(jù)庫、光盤數(shù)據(jù)庫、隨書光盤、軟盤、磁帶、幻燈片、縮微等。電子資料按實際購入成本計價。隨書光盤及網(wǎng)絡數(shù)據(jù)庫附送的光盤只統(tǒng)計數(shù)量、不再統(tǒng)計金額;網(wǎng)絡數(shù)據(jù)庫租期一年以上,合同規(guī)定租期過后,仍保留數(shù)據(jù)庫使用權的,作為固定資產(chǎn)管理;合約租期到期后,不再保留數(shù)據(jù)庫使用權的,列為一次性支出,不作為資產(chǎn)統(tǒng)計。第三十五條
為完善館藏文獻的結構,提高藏書利用率,每三年左右可進行一次剔舊。書刊剔舊必須提出報告,制定剔舊的原則,做好剔舊記錄,并將擬剔舊的書刊登記造冊,經(jīng)館長審核,報主管校長同意后方可注銷。已剔舊的書刊應首先提供給華文學院、珠海學院、旅游學院、臨床學院選藏,再供兄弟院校圖書館挑選收藏;或贈送給貧困地區(qū)學校。已剔舊的書刊必須同時報財務部門減少資產(chǎn)帳。剔舊書刊降價出售所得款項,全額上交學校財務處。
第三十六條
估算統(tǒng)計的圖書報刊,實際裝訂回溯后,估算數(shù)與實際數(shù)不符的,以實際裝訂后的冊數(shù)為準,在年底上報資產(chǎn)統(tǒng)計報告時,調(diào)整其差額。
第六章
經(jīng)營性固定資產(chǎn)
第三十七條
學校用非經(jīng)營性資產(chǎn)投資校辦企業(yè)形成或校辦企業(yè)在經(jīng)營活動過程中購買形成的固定資產(chǎn),界定為校屬經(jīng)營性固定資產(chǎn)。學校作為投資的固定資產(chǎn)應辦理產(chǎn)權轉移手續(xù),界定為企業(yè)資產(chǎn)。學校調(diào)撥給校辦企業(yè)使用的固定資產(chǎn),如房屋建筑物等,以及校辦企業(yè)用學校事業(yè)經(jīng)費購買的固定資產(chǎn),產(chǎn)權屬于學校,納入學校非經(jīng)營性資產(chǎn)管理。校辦企業(yè)占用學校非經(jīng)營性資產(chǎn),學校按規(guī)定或雙方簽訂的合同收取資源占用費。
第三十八條
校辦企業(yè)固定資產(chǎn)是指使用年限超過一年,單位價值在2000元以上,并且在使用過程中保持其原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。第三十九條
校辦企業(yè)用學校事業(yè)經(jīng)費購買的固定資產(chǎn),必須到學校資產(chǎn)管理部門驗收入庫。教學科研設備由資產(chǎn)與實驗室管理處驗收,行政辦公設備、家具由總務處驗收,納入學校非經(jīng)營性資產(chǎn)管理范圍。校辦企業(yè)用自籌經(jīng)費購買的固定資產(chǎn),由企業(yè)自行驗收入庫,填寫《暨南大學固定資產(chǎn)驗收單》,并登記入帳,錄入固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)。
第四十條
校辦企業(yè)的固定資產(chǎn)應計提折舊,折舊費計入企業(yè)成本、費用。企業(yè)根據(jù)財政部頒布的折舊年限,結合本企業(yè)實際制定的折舊方案,須報經(jīng)學校財務處批準方可執(zhí)行。
第七章
責任
第四十一條
全校教職員工、學生都有義務用好管好學校固定資產(chǎn),提高固定資產(chǎn)使用效率,依法維護固定資產(chǎn)的安全、完整。資產(chǎn)管理部門應制定相應的資產(chǎn)使用情況考核辦法,明確資產(chǎn)使用部門的義務和責任,以達到學校資源共享,提高儀器設備使用效率。
第四十二條
有下列行為之一者,學校責令改正并根據(jù)情況分別作出賠償損失、追繳違規(guī)所得、校內(nèi)通報批評或追究直接責任人和主管單位領導責任的處理:
(一)單位所管轄的固定資產(chǎn)嚴重流失、損失或浪費,而不反映、不報告、不采取相應管理措施的;
(二)擅自批準固定資產(chǎn)產(chǎn)權變動,擅自出租、轉讓、處置固定資產(chǎn)造成嚴重后果的;(三)不如實進行固定資產(chǎn)登記、不如實填寫學校資產(chǎn)報表,隱瞞真實情況的;
(四)擅自拆卸公共用房墻體或圍墻、擅自大面積裝修房屋或明顯增加房屋荷載的;
(五)擅自把非經(jīng)營性資產(chǎn)用于經(jīng)營活動,謀取個人或本單位利益的。
第四十三條
學校各級資產(chǎn)管理人員和資產(chǎn)使用人員,違反固定資產(chǎn)管理規(guī)定,造成固定資產(chǎn)大量流失或損失而構成犯罪的,由司法機關依法追究其刑事責任。
第八章
附則
第四十四條
本辦法由財務處、資產(chǎn)與實驗室管理處負責解釋。
第四十五條
本辦法自學校發(fā)布之日起執(zhí)行。
第二篇:暨南大學實驗室管理辦法(范文)
暨南大學實驗室安全管理辦法
發(fā)布時間:2016-11-30
實驗室安全管理工作是確保實驗室教學、科研工作正常進行的前提、保證,為了加強實驗室安全管理工作,確保全校師生員工的人身和財產(chǎn)安全,根據(jù)《高等學校實驗室工作規(guī)程》(原國家教委第20號令)及《暨南大學實驗室建設與管理辦法》(暨通〔2007〕23號)的相關規(guī)定,特制定本辦法。
第一章
實驗室安全管理機構及職責
第一條
保衛(wèi)處是我校實驗室消防和治安安全的歸口管理機構;實驗室與設備管理處是我校實驗室技術安全的歸口管理機構。實驗室與設備管理處和保衛(wèi)處采取定期和不定期相結合的方式,對全校各類實驗室進行安全檢查。一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患,實驗室與設備管理處應及時通知所屬單位限期整改。
第二條
各院(系、所、中心)行政正職領導是所在單位實驗室安全第一責任人;實驗室工作的主管領導是所在單位實驗室安全工作的直接責任人;各實驗室主任為所在實驗室安全負責人。各實驗室應設專職或兼職的實驗室安全管理員,負責所在實驗室的日常安全管理工作,落實常規(guī)和重點檢查相結合制度。實驗室安全管理員須經(jīng)過培訓,具備一定的安全知識和技能。
第三條
院(系、所、中心)主管實驗室工作的領導應代表所在單位與學校簽訂《實驗室安全責任書》;實驗室主任應代表實驗室與院(系、所、中心)簽訂《實驗室安全責任書》,責任逐級落實到位。第四條
院(系、所、中心)的各級實驗室安全責任人應對所在單位的實驗室安全負有檢查、監(jiān)督和管理的責任。實驗室發(fā)生安全事故時,應采取積極有效的應急措施,及時處理,防止事故擴大蔓延,同時應及時上報,不得隱瞞事實真相。否則按照“誰主管、誰負責”的原則,承擔相應的責任。
第五條
各實驗室必須認真貫徹“安全第一、預防為主”的方針,根據(jù)各實驗室的具體情況,制定相應的安全管理辦法和操作規(guī)程,并張貼于實驗室墻壁醒目處予以公告。
第六條
實驗室實行準入制度,所有人員必須經(jīng)過必要的安全教育和培訓,在掌握各項實驗室安全管理辦法和基本知識、熟悉各項操作規(guī)程后,方可開展實驗。實驗人員須履行工作場所和工作崗位安全職責,對自己所在崗位的安全負直接責任。
第七條
實驗室在承攬校外教學、科研、實驗任務時,應明確安全責任。
第二章
實驗室安全管理工作
第八條
實驗室內(nèi)的儀器設備、材料、工具等物品要擺放整齊,布局合理。各實驗室應及時清理廢舊物品,不得堆放與實驗室工作無關的物品,保證安全通道暢通,嚴格做到三查(查電路、查儀器設備、查試劑存放)、四防(防火、防爆、防盜、防事故)、五關(關門、關窗、關水、關電、關氣)。
第九條
各實驗室須配備相應的消防器材,并不得隨意移動或損壞;要定期檢查更新,保持實驗樓的消防應急通道暢通。實驗室防火工作應以防為主,了解各類有關易燃易爆知識及消防知識,學會正確使用消防器材,提高事故防范能力,嚴格杜絕火災隱患。
第十條
實驗室應重視安全用電管理:不得擅自改裝、拆修電器設施;嚴禁在實驗室內(nèi)用煤氣、電爐烹調(diào)食物;不得亂接亂拉電線,實驗室內(nèi)不得有裸露的電線頭;電源開關箱內(nèi)不得堆放物品,以免觸電或燃燒;使用高壓動力電時,應穿絕緣膠鞋和戴絕緣手套,或用安全桿操作;有人觸電時,應立即切斷電源,或用絕緣物體將電線與人體分離后,再實施搶救;設備連續(xù)工作超過24小時的,應派人輪流值班。
第十一條
實驗室的化學危險品必須存放在條件完備的專用儲存柜內(nèi),并根據(jù)物品的種類、性質(zhì)設置相應的通風、防爆、泄壓、防火、防雷、報警、滅火、防曬、消除靜電的防護設施,化學性質(zhì)或防火方法相互抵觸的化學危險品不得在同一儲存柜存放。對易燃、易爆、劇毒及細菌疫苗等危險品,要嚴格按雙人雙鎖的管理規(guī)定妥善保管,具備可靠的安全防范措施,并作好詳細記錄。
第十二條
實驗室在使用放射性物質(zhì)時應避免放射性物質(zhì)進入體內(nèi)和污染身體;盡量減少人體接受外部輻射的劑量;盡量減少放射性物質(zhì)擴散造成的危害;對放射性廢物須儲存在專用密封容器中并定期按規(guī)定處理。
第十三條
實驗室的壓力氣瓶必須分類分處保管,直立放置時要固定穩(wěn)妥,不可靠近熱源,可燃、助燃性氣體氣瓶與明火距離不小于10米。氣瓶須防止烈日曝曬,禁止敲擊和碰撞;外表漆色標志要保持完好,專瓶專用,嚴禁擅自改裝其它氣體。易燃氣體氣瓶和助燃氣體氣瓶不得放在一起;盛裝易起聚合反應或分解反應氣體的氣瓶,應避開放射性射線源。
第十四條
實驗室在涉及壓力容器、電工、焊接、振動、噪聲、高溫、高壓、輻射、強光閃爍、細菌疫苗及放射性物質(zhì)的操作和實驗時,要嚴格制定相關操作規(guī)程,落實相應的勞動保護措施。
第十五條
實驗室在生物安全方面的管理工作應嚴格按照世界衛(wèi)生組織編寫的《實驗室生物安全手冊》,并遵守國家《實驗室生物安全通用要求》的相關規(guī)定。
第十六條
承擔保密項目的實驗室應經(jīng)常對實驗室工作人員進行安全保密教育,檢查保密工作的執(zhí)行情況,杜絕泄密事故。各實驗室應定期清查本室承擔的科研項目,會同有關部門劃定密級,按照密級采取相應的保密措施。實驗涉及經(jīng)濟保密、公文保密和國防保密的須按有關規(guī)定執(zhí)行。承擔保密項目的實驗室場地,不得對外開放,參觀實驗室須經(jīng)領導批準,并劃定參觀范圍。
第十七條 實驗室須充分認識環(huán)境安全管理的重要性,不得隨意排放廢氣、廢物、廢液,不得污染環(huán)境。
第十八條
新建和改擴建實驗室時須將消防設施、排廢處理方案等列入工程設計規(guī)劃,報保衛(wèi)處審批后方可實施。
第三章
儀器設備安全管理工作
第十九條
各單位要根據(jù)儀器設備的性能要求,提供安裝使用儀器設備的場所,做好水、電供應,并應根據(jù)儀器設備的不同情況落實防火、防潮、防熱、防凍、防塵、防震、防磁、防腐蝕、防輻射等技術措施。注意大型儀器設備的停水停電保護,防止因電壓波動或突然停電、停水造成儀器設備損壞。
第二十條
各單位必須制定儀器設備安全操作規(guī)程,使用儀器設備尤其是大型儀器設備的人員必須經(jīng)過培訓,考核合格后方可上崗。
第二十一條
實驗室應定期對儀器設備進行維護、校驗和標定。儀器設備發(fā)生故障時,要及時組織修復,并做好維修記錄。一般儀器設備的維修、拆卸應經(jīng)實驗室主任同意,由具備維修專業(yè)知識的人員具體操作;大型儀器設備的重大維修或拆卸應上報實驗室與設備管理處。
第二十二條
儀器設備安全工作責任到人,儀器設備的管理人員為該儀器設備的安全負責人,在使用過程中須經(jīng)常進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題應向領導與主管部門報告并及時解決。
第二十三條
個人領用或借用由其保管的儀器設備(如筆記本電腦等)的,領用人或借用人要妥善保管,避免損壞或丟失。因責任事故造成儀器設備損壞或丟失的單位或個人應按照有關規(guī)定進行賠償。
第四章
實驗室“三廢”的處理
第二十四條
實驗教師應嚴格要求學生對實驗中產(chǎn)生的廢氣、廢液、廢渣(以下簡稱“三廢”)分類收集,進行無害化處理后排放或廢棄,不能處理的交由專門機構予以處理。實驗中,教師應加強指導和監(jiān)督,培養(yǎng)學生的環(huán)保意識,做到環(huán)保作業(yè)。
第二十五條
實驗中如有廢氣產(chǎn)生,少量氣體可通過排風設備排出室外,被空氣稀釋;廢氣量大時應配備相應廢氣吸收裝置,根據(jù)氣體的化學屬性,用吸附、吸收、氧化、還原和分解等方法來處理;同時應有效使用排風裝置,保持室內(nèi)空氣流通。
第二十六條
實驗中產(chǎn)生的廢液,應倒入指定的回收桶(瓶)中,經(jīng)處理后再行排放或回收,嚴禁將廢液直接倒入水槽。酸性、堿性廢液按其化學性質(zhì),分別進行中和后處理,使PH值 達到6~9之間后排放。有機物廢液集中后進行回收、轉化和燃燒等處理。無法處理的化學危險品的廢液不得任意排放,由實驗室工作人員負責將廢液倒入具有醒目、明確標志和說明的容器內(nèi)妥善保存,定期上報實驗室與設備管理處,由實驗室與設備管理處聯(lián)系有資質(zhì)的單位進行回收處理。
第二十七條
實驗中產(chǎn)生的有害廢渣不得隨意堆放或填埋,應分類存放,集中處理,儲存容器上應標明識別標志,滅火方法相抵觸或能相互反應的污染廢物不得混裝。對分類收集的污染廢物,實驗室能夠進行無害化處理的,處理后予以排放或廢棄;不能處理的妥善保存,定期上報實驗室與設備管理處,由實驗室與設備管理處聯(lián)系有資質(zhì)的單位進行回收處理。
第二十八條
放射性廢物只有通過放射性核素的自身衰變才能減少危害,不得隨意排放和拋棄,須用專用容器封存,并做好各方面記錄(即核素名稱、完成實驗時間、半衰期等),按要求定期送危廢品管理部門處理。第二十九條
對接觸化學危險廢液、廢渣的實驗室器皿、包裝物等,必須完全消除危害后,才能改為他用或廢棄。被有毒微生物污染的一次性物品,要經(jīng)過高壓滅菌后再處理,能夠自然降解的有毒廢物,集中深埋處理;不能自然降解的有毒廢物,集中到焚化爐焚燒處理。
第三十條
各相關單位、實驗室應明確落實責任,指定專人監(jiān)督三廢的處理、排放以及無能力處理污染廢物的存儲工作,并負責存儲污染物的定期上報、處理聯(lián)系工作。
第五章
附
則
第三十一條
各實驗室要根據(jù)本辦法,結合具體情況,制定相應的管理制度、應急機制及實施細則,并掛在實驗室明顯處,嚴格監(jiān)督執(zhí)行。
第三十二條
本辦法由實驗室與設備管理處、保衛(wèi)處負責解釋。
暨南大學化學危險品管理規(guī)定
發(fā)布時間:2016-11-28
第一章
總
則
第一條
為加強我?;瘜W危險品的安全管理,保證學校教學科研工作正常進行,保護師生人身安全,防止環(huán)境污染,根據(jù)國務院《危險化學品安全管理條例》(國務院令第591號)和《易制毒化學品管理條例》(國務院令第445號)等有關規(guī)章制度,特制定本規(guī)定。
第二條
本規(guī)定所指化學危險品包括易制毒化學品和危險化學品。易制毒化學品包括三類,第一類是可以用于制毒的主要原料,第二類、第三類是可以用于制毒的化學配劑;危險化學品,是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì),對人體、設施、環(huán)境具有危害的劇毒化學品和其他化學品。
第三條
本規(guī)定適用于校內(nèi)涉及化學危險品管理、運輸、使用及處理的各類崗位及場所,相關院系及實驗室須依據(jù)本規(guī)定加強對師生員工的安全教育與技能培訓,預防為主,層層落實安全責任。
第二章
管理機構及職責
第四條
學校化學危險品安全管理工作涉及多部門,須加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),建立有效的聯(lián)動工作機制,在暨南大學實驗室工作委員會的領導下開展工作:
(一)保衛(wèi)處負責化學危險品的安全監(jiān)督、檢查工作,實驗室與設備管理處負責化學危險品的采購、供應、管理等工作;
(二)相關單位的實驗室安全管理機構負責本單位化學危險品的安全管理工作,各相關單位一把手為實驗室安全與建設管理工作的第一責任人,主管實驗室工作的負責人為直接責任人,各相關單位要指定專人負責日常管理;
(三)各實驗室在本單位安全管理機構的領導下,負責本實驗室安全管理的具體工作。
第五條
涉及化學危險品管理的單位須結合實際情況,依照國務院相關法令和本規(guī)定,制定適用于本單位的化學危險品安全管理制度。實行統(tǒng)一管理,專庫或?qū)9穹诸惔娣拧?/p>
第六條
相關單位安全管理機構負責本單位危險品安全管理的日常監(jiān)督及自查工作;負責制訂本單位的應急預案,并開展預案的演練工作;組織開展本單位的危險品安全教育與培訓活動,涉及危險品管理的教職工必須有培訓記錄,須培訓合格后方能從事接觸危險品的相關工作;負責本單位安全事件的上傳下達,配合有關部門開展事故的調(diào)查、處理等工作。安全責任人調(diào)動的,須做好交接工作,并上報學校實驗室與設備管理處和保衛(wèi)處備案。
第七條
涉及化學危險品管理的相關實驗室須根據(jù)危險品的特性制定操作規(guī)程、應急預案;并對使用危險品的人員進行相關業(yè)務培訓,要求他們嚴格按照操作程序和要求進行實驗,保證危險品的使用安全;若出現(xiàn)突發(fā)事故及時報告處理。第八條
負責化學危險品采購和管理的有關人員因經(jīng)常接觸和處理危險品,應按國家和學校相關規(guī)定發(fā)給營養(yǎng)保健津貼。
第三章
采購管理
第九條
相關單位需購置化學危險品的,向?qū)W校實驗室與設備管理處提交《暨南大學化學危險品申購表》及《申請購用化學危險品聲明》(見附件)。該表必須由使用項目負責人填寫,經(jīng)相關單位主管實驗室工作的負責人審核簽字后,由實驗室與設備管理處相關采購人員向公安部門提出申購,憑許可證件按公安部門的有關規(guī)定集中辦理。危險品應當按照公安部門審批的品種和數(shù)量采購,一旦采購,應馬上入賬入庫。
第十條
實驗室與設備管理處負責將全校購買計劃匯總,并根據(jù)申購危險品的品種與有許可資質(zhì)的供應商簽訂購銷合同。合同報保衛(wèi)處審核后加蓋學校公章,到公安部門辦理審批、備案等手續(xù)。其他任何單位和個人不得自行對外訂貨,并嚴禁使用現(xiàn)金或?qū)嵨镞M行化學危險品交易。
第四章
領用、搬運及儲存管理
第十一條
危險品的領用人必須是我校在編人員。領用人領用時,需如實填寫《暨南大學化學危險品使用登記表》(見附件),并負責領用后的保管工作;不得由他人代領、代管。各單位的危險品領用人詳細名單應報送實驗室與設備管理處歸檔。
第十二條
危險品的領用程序:經(jīng)使用單位主管領導審批,并經(jīng)實驗室與設備管理處領導簽批后,方可從倉庫領用,同時需出示該領用品的申購表復印件。第十三條
危險品必須在申購量范圍內(nèi)按需領用,一次領用量最多不超過一周的耗用量;劇毒物品按一次使用量領取,當天未使用完的余量須當天退回。
第十四條
領用人應跟蹤危險品的使用情況,做好詳細的使用記錄,包括每次消耗記錄和實驗記錄。用剩危險物品包括空瓶、實驗殘渣廢料、空容器、試驗品(如食品、植物、動物尸體等)必須標簽清晰,數(shù)量準確;領用單位應妥善保管,嚴禁隨意拋棄;用剩危險物品由學校統(tǒng)一銷毀處置。
第十五條
領取、裝運危險品至實驗場地須二人或二人以上,嚴禁單人領用。搬運時嚴格遵守相關安全規(guī)定,應輕裝輕卸,堆置穩(wěn)妥,防止撞擊、重壓、傾倒和磨擦。發(fā)現(xiàn)包裝容器不牢固、破損或滲漏時,必須重裝或采取其它措施后,方可搬運。碰撞、互相接觸容易引起燃燒、爆炸或造成其它危險的化學危險品,以及化學性質(zhì)或防護、滅火方法互相抵觸的化學危險品,不得同時混合搬運。對熱、濕氣敏感的危險品需采取隔熱和防潮措施。
第十六條
儲存危險品,應當符合下列要求:
(一)化學危險品應當分類、分項存放,相互之間保持安全距離;
(二)遇火、遇潮后容易燃燒、爆炸或產(chǎn)生有毒氣體的化學危險品,不得在露天、潮濕、漏雨和低洼容易積水的地點存放;
(三)受陽光照射易燃、易爆或產(chǎn)生有毒氣體的化學危險品和桶裝、罐裝等易燃液體、氣體應當在陰涼通風地點存放;
(四)化學性質(zhì)或防護、滅火方法相互抵觸的化學危險品,不得在同一倉庫或同一儲存室內(nèi)存放;
(五)存放劇毒物品的部門必須備有保險箱,必須實行雙人管理、雙人收發(fā)、雙人運輸、雙門雙鎖制度,每人各執(zhí)一門的鑰匙,并將鑰匙妥善保管;
(六)化學危險品的存放區(qū)域應設置醒目的警示標志,嚴禁超量儲存。第十七條
如發(fā)生化學危險品被盜、被搶、丟失、泄漏等重大實驗室安全事故,須詳細登記危險品數(shù)量及品目,保護好現(xiàn)場,及時向保衛(wèi)處、實驗室與設備管理處報告,不得瞞報。
第五章
使用管理
第十八條
化學危險品使用單位要做好使用登記,隨時接受實驗室與設備管理處和保衛(wèi)處檢查。
第十九條
化學危險品的使用單位應根據(jù)危險品的種類、性能,實施相應的通風、防火、防爆、防毒、監(jiān)測、報警、降溫、防潮、避雷、防靜電、隔離操作等安全防護措施,配備安全防護用具。
第二十條
化學危險品使用人員原則上是學校在編人員,且熟悉所使用的危險品特性、使用方法、貯存方式。如果教學實驗內(nèi)容須使用危險品,且使用人是學生,老師必須在旁指導。危險品必須嚴格按物品的特性進行使用、操作和貯存,各單位安全責任人應經(jīng)常教育、督促、檢查有關使用人員按章辦事,以確保安全操作規(guī)程落實。
第二十一條
操作危險品時,必須在實驗前訂立有效的事故處理方案,制定具體的應急措施,配備必要的防護設施。若發(fā)生事故應妥善處理,并立即上報保衛(wèi)處、實驗室與設備管理處。
第二十二條
使用危險品進行實驗時,須由兩人以上同時參與,在具備有效防護設施的條件下進行,并做好實驗記錄(記錄內(nèi)容包括使用時間、使用人、用量和用途),未用完的化學危險品須及時退還至儲存柜,并做好進出記錄。第二十三條
任何單位和個人不得私自購買、借用、轉讓危險品。領用的危險品原則上在本單位使用,因科研協(xié)作確需帶出校外使用,須報學校保衛(wèi)部門和實驗室安全管理部門審批、備案。
第六章
獎懲制度
第二十四條
未經(jīng)主管部門批準,任何單位和個人不得擅自購進、使用、轉讓、銷售、儲存、運輸化學危險品。對違反本規(guī)定,造成重大安全隱患或重大安全事故的行為,學校將給予嚴肅處理。觸犯刑律者,將由司法機關依法處理。發(fā)生事故隱瞞不報者,將從重從嚴處理。全年安全無事故,且危險品管理和使用嚴格規(guī)范的單位或個人,將予以獎勵。
第七章
附
則
第二十五條
校辦企業(yè)和醫(yī)療單位從事化學危險品生產(chǎn)、使用、銷售、儲存、運輸?shù)然顒拥模磭液蛷V東省有關規(guī)定執(zhí)行。
第二十六條
化學危險品使用后的廢渣、廢液、廢氣和廢棄物等處理須嚴格按照《暨南大學實驗室安全管理辦法》執(zhí)行,不得私自排放,污染環(huán)境。
第二十七條
本規(guī)定由實驗室與設備管理處、保衛(wèi)處負責解釋,自公布之日起開始實施。
附件:暨南大學化學危險品申購、使用相關表格
暨南大學核技術實驗室應急方案
發(fā)布時間:2016-12-06
1、操作前先在工作區(qū)鋪墊吸水濾紙,防止濺出、潑翻造成污染擴散;
2、嚴格遵章操作,避免過失違章和處理不當造成污染事故;
3、發(fā)生污染事故應及時報告,并采取正確方法處理,防止不當處理造成損害加劇和污染范圍及后果的擴大;
4、污染發(fā)生后應沉著鎮(zhèn)定,做出標志,防止無關人員進入,并采取措施防止污染范圍擴大;
a、低水平小范圍污染,先用濾紙、棉球等吸干擦拭,再用濕布擦洗至允許水平; b、若大量放射性液體潑翻外溢可先用鋸末等吸水材料控制污染范圍,吸干后清理固體廢物,再用濕布擦洗至允許水平;
c、皮膚和手去污染可先用濾紙吸干污染物,再用濕布擦洗至允許水平或用軟毛刷反復刷洗,但應注意切勿擦傷皮膚;
5、處理過程中產(chǎn)生的放射性廢物應嚴格按放射性廢物處理條例有關的規(guī)定,做好標志分類收集存放。
暨南大學
2009年9月
暨南大學核技術實驗室安全管理規(guī)則
發(fā)布時間:2016-12-06
一、非專業(yè)人員必須在本實驗室教師或?qū)嶒灱夹g人員的指導下,嚴格按操作規(guī)程進行操作;
二、非本實驗室工作人員未經(jīng)本實驗室教師或?qū)嶒灱夹g人員許可,不準隨意動用實驗室內(nèi)的實驗設備;
三、在進行危險性實驗或大型精密貴重儀器正在運轉時,操作人員不能離開工作崗位;
四、除實驗需要外,任何人不準在實驗室使用明火,嚴禁在實驗室蒸煮食品,飲食、吸煙。實驗完畢必須洗凈雙手;
五、嚴格執(zhí)行國家防污染法規(guī),進行易燃、易爆、劇毒、放射性、病毒和有害細菌的實驗時,必須有安全防護措施,并要有本實驗教師或?qū)嶒灱夹g人員在場監(jiān)護,否則不得進行實驗。污染物(指含重金屬、有機毒素、放射性、病毒、細菌等污水,污物及實驗用動物尸體)和實驗所產(chǎn)生的廢品不準隨意排放和拋棄,必須要用專用的垃圾箱封存,每學期末送設備處藥品倉庫集中以便城市廢品庫處理;
六、嚴格執(zhí)行暨南大學的ㄍ危險品管理辦法》。危險品保管、領用必須專人負責,設立危險品登記本,進出賬要清楚。危險物品嚴禁亂丟亂放;
七、要經(jīng)常對電源、氣源、火源、放射源和消防器材進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題要及時處理或報告業(yè)務部門采取整改措施;
八、必須由專業(yè)人員負責施工,嚴禁亂拉、亂接電源;
九、下班前必須切斷電、水、氣源,關鎖好門窗,屬需要連續(xù)用電的設備要加強檢查??照{(diào)機、烘烤箱晚上一般不開機,確需開機者,要報告單位主管人批準;
十、凡違反本管理規(guī)則、違反技術操作規(guī)程、違反安全制度、不遵守實驗紀律、工作不負責任或強令他人違反實驗操作者,雖未造成損失,也應予以批評教育或作出公開檢討,如已造成損失者,必須追究有關人員的責任,分別給予賠款、行政處分直至交由公安部門追究刑事責任。
暨南大學
2009年9月
實驗室與設備管理處倉庫安全應急預案
發(fā)布時間:2016-12-06
為規(guī)范倉庫安全管理和應急響應程序,確保倉庫突發(fā)事故(事件)的處置協(xié)調(diào)、有序、高效,最大程度地減少人員傷亡,減輕經(jīng)濟損失和社會影響,維護學校健康持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,特制定實驗室與設備管理處倉庫安全應急預案。
一、工作原則
1、科學高效,以人為本。建立科學,高效的應急工作機制,保障師生的生命安全和身體健康,最大程度地預防和減少倉庫事故(事件)造成的人員傷亡及公共財產(chǎn)損失。
2、安全第一,預防為主。遵循預防為主,常備不懈的方針,加強倉庫安全管理,落實事故預防和隱患控制措施,有效防止倉庫安全事故發(fā)生,提高對倉庫事故(事件)處理和應急救援綜合處置能力。
3、統(tǒng)一指揮,分工負責。建立分層指揮,統(tǒng)一協(xié)調(diào),各負其責的事故應急處理體系,組織開展事故處理,事故搶險,應急處置等各項應急工作。
4、快速反應,立足自救。在倉庫事故(事件)處理和控制中,采取各種必要手段,防止事故(事件)進一步擴大。
二、適用范圍
本預案適用于五金、化學藥品和玻璃倉庫發(fā)生的各類事故(事件)。
三、組織機構
為更好落實倉庫綜合安全治理工作,實驗室與設備管理處設立倉庫安全工作應急領導小組,具體負責實驗室與設備管理處倉庫消防綜合安全工作。
組
長:徐石海 副組長:周玉宇
成員:饒星(聯(lián)系人)、黃小勇、孫寶文、謝旭珊、謝瑜芝、許敬強。
四、應急措施
1、火災應急預案
(1)發(fā)現(xiàn)火情后,第一目擊人應立即向倉庫應急領導小組報告,視情況通知學校保衛(wèi)處或撥打119,并采取有效措施滅火。
(2)倉庫應急領導小組迅速組織人員利用倉庫現(xiàn)有滅火器材撲救,轉移存放的物資,同時切斷可燃物燃燒路線,阻止火勢蔓延。熟悉倉庫環(huán)境和物資存放的工作人員要主動配合救火工作。(3)如火勢較大,倉庫應急領導小組應組織疏散人員和車輛撤離至安全區(qū)域,加強現(xiàn)場警戒,杜絕閑雜人員進入,并派專人引導消防車輛,以保證消防車輛快速到達現(xiàn)場。
(4)倉庫應急領導小組應在規(guī)定的時間內(nèi)向?qū)W校應急領導小組報告,及時將受傷人員轉移到醫(yī)療機構進行救護。
(5)火情解除后,倉庫應急領導小組要迅速組織清理現(xiàn)場,對庫存材料、藥品進行盤點,核實損失。
2、危險化學品事故應急處置預案
(1)若不慎將酸,堿或其它腐蝕性藥品濺在身上(若眼睛受到傷害時,切勿用手揉搓),立即用大量的水進行沖洗,沖洗后用蘇打(針對酸性物質(zhì))或硼酸(針對堿性物質(zhì))進行中和。并及時向倉庫應急領導小組報告,視情況的輕重將其送入醫(yī)院就醫(yī)。
(2)如發(fā)生氣體泄露或中毒,應馬上打開窗戶通風,并疏散師生離開倉庫到安全的地方,以最快的速度報告?zhèn)}庫應急領導小組,并根據(jù)嚴重程度聯(lián)系醫(yī)院救治。受氯氣輕微中毒者口服復方樟腦酊解毒,并在胸部用冷濕敷法救護,中毒較重者應吸氧,嚴重者如已昏迷者,應立即做人工呼吸,并拔打120急救。
(3)如發(fā)生入口中毒,應根據(jù)毒物種類采取適當處理方法,酸堿類腐蝕物品先大量飲水,再服用牛奶或蛋清,其他毒物先行催吐后再灌入牛奶,然后送醫(yī)院救治。
3、倉庫被盜應急預案
(1)發(fā)生盜竊事件,倉庫管理員應保護好現(xiàn)場,并立即向倉庫應急領導小組報告。(2)倉庫應急領導小組立即組織人員對倉庫庫存材料和藥品進行清查,向保衛(wèi)處和公安部門報告,并積極配合有關部門做好調(diào)查取證工作,如發(fā)現(xiàn)被盜物資中有危險時,倉庫應急領導小組應立即上報學校有關部門。
(3)發(fā)現(xiàn)竊賊正在行竊,倉庫值班人員應立即拉響警報器,撥打110報警,并采取相應的措施保證人身安全。在條件允許的情況下,應盡可能記住盜竊嫌疑人的像貌,體態(tài)特征及逃逸方向和使用交通工具的車種,車型,顏色,牌號等。
4、安全防范設備故障應急預案
(1)發(fā)現(xiàn)安全防范設備故障時,倉庫管理人員應立即向倉庫應急領導小組報告,并啟用備用設備。
(2)倉庫應急領導小組組織人員查明故障原因,能修復的及時修復,需更換的向保衛(wèi)處報告。
五、善后處置
倉庫事故(事件)應急處置結束后,倉庫應急領導小組應迅速清理現(xiàn)場,核實損失情況,協(xié)助有關部門進行調(diào)查,取證工作,提出整改建議,并按學校有關部門指令組織整改,迅速恢復正常工作秩序。
六、保障措施
1、倉庫應急領導小組聯(lián)系人、倉庫值班電話必須保證全天24小時通訊暢通。倉庫應急領導小組聯(lián)系人電話:饒星***。倉庫值班電話:85220067。
2、倉庫內(nèi)應配備必要的應急救援物品,并指定專人保管和維護保養(yǎng),確保應急處置工作有效開展。
暨南大學實驗室輻射安全管理辦法
發(fā)布時間:2016-12-05
一、本辦法適用本校范圍內(nèi)涉及輻射的工作場。本辦法中的實驗室均指涉及輻射的實驗室。
二、涉及輻射的工作場所新建、改建、擴建、退役的,或?qū)嶒炇覂?nèi)放射性裝置退役,轉讓、調(diào)撥的,有關單位應及時向資產(chǎn)與實驗室管理處和保衛(wèi)處提交項目的輻射防護設施資料,以便對項目進行論證、審核以及備案。
三、使用實驗室的人員必須持證上崗,并嚴格按操作規(guī)程進行操作。沒有參加廣東省環(huán)保局輻射安全培訓和取得輻射安全資格證的人員嚴禁操作。
四、非本實驗室工作人員未經(jīng)本實驗室教師或?qū)嶒灱夹g人員許可,不準隨意進入實驗室或動用實驗室內(nèi)的實驗設備。
五、做放射性實驗時工作人員必須佩戴個人劑量計,并定期接受個人劑量監(jiān)測。
六、實驗進行和設備運轉期間,嚴禁操作人員離開工作崗位。
七、除實驗需要外,任何人不準在實驗室使用明火,嚴禁在實驗室蒸煮食品、飲食、吸煙。實驗完畢必須洗凈雙手。
八、嚴格執(zhí)行國家防污染法規(guī),在進行放射性實驗時,必須有安全防護措施,并要有本實驗室教師或?qū)嶒灱夹g人員在場監(jiān)護,否則不得進行實驗。污染物(指含重金屬、有機毒素、放射性、病毒、細菌等污水,污物及實驗用動物尸體)和實驗所產(chǎn)生的廢品不得隨意排放和拋棄,必須用專用的垃圾箱封存,按要求定期送危廢品管理部門處理。
九、嚴格執(zhí)行暨南大學《危險品管理辦法》。危險品保管、領用必須專人負責,嚴禁亂丟亂放。要設立危險品登記本,并記錄清楚。
十、要經(jīng)常對電源、氣源、火源、放射源和消防器材進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題要及時處理或報告業(yè)務部門采取整改措施。
十一、實驗室一切電氣設施的安裝、拆除和維修,必須由專業(yè)人員負責施工,嚴禁亂拉、亂接電源。
十二、下班前必須切斷電、水、氣源,關窗、鎖門,做到人離設備關機;屬需要連續(xù)用電的設備須報告單位主管批準,并加強檢查。
十三、違反本辦法者,即使未造成損失,學校也將予以批評教育或責成公開檢討;已造成損失的,將追究有關人員的責任,分別給予賠款、行政處分直至交由有關部門追究法律責任。
第三篇:固定資產(chǎn)管理辦法
物資管理辦法
第一章 總 則
第一條為了加強公司資產(chǎn)管理,提高使用效益,保護公有財產(chǎn)安全,促進管理工作和業(yè)務活動的開展,根據(jù)國家有關規(guī)定,制定本辦法。
第二條本辦法適用于集團公司及各分公司(不包括有獨立人事管理權的專業(yè)公司,下同),其它所屬企業(yè)可參照執(zhí)行或另行制訂管理辦法并報總公司辦公室備案。
第二章 物資分類
第三條固定資產(chǎn)是指使用期限在一年以上、在使用過程中保持原有物質(zhì)形態(tài)的房屋建筑物、機器設備、運輸設備以及其他與生產(chǎn)經(jīng)營有關的設備、器具、工具等;不屬于生產(chǎn)經(jīng)營設備的物品,單位價值在2000元以上、使用期限超過兩年的,也應作為固定資產(chǎn)。集團辦公室根據(jù)實際情況,制定固定資產(chǎn)目錄。
第四條低值易耗品是指勞動資料中單位價值在2000元以下或使用年限在一年以內(nèi)的物品。它跟固定資產(chǎn)有相似的地方,在生產(chǎn)過程中可以多次使用不改變其實物形態(tài),在使用時也需維修,報廢時可能也有殘值。由于它價值低,使用期限短,所以采用簡便的方法,將其價值攤入產(chǎn)品成本。
第三章 物資的計價
第五條物資計價的原則和方法:
(一)購入的物資以其購入價加由公司負擔的運輸、裝卸、安裝調(diào)試、運輸途中保險費及其他附加費用計價,國外購入的還應包括進口稅金;
(二)自制、自建的物資,按建造過程中的實際支出計價;
(三)在原有物資基礎上進行改建、擴建的,按物資原值,加上改建擴建發(fā)生的實際支出計價。
(四)投資者投入的物資,按評估確認或按合同、協(xié)議約定的價格計價。
(五)接受捐贈、從境外調(diào)入或引進的物資,以所附單據(jù)確定的金額加上由公司負擔的運輸費、保險費、安裝調(diào)試費、繳納的稅金等計價;無所附單據(jù)的,按照同類物資現(xiàn)行市場價格計算;
(六)盤盈的物資,按照同類物資的重置完全價值計價; 公司購建物資交納的資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅、耕地占用稅計入物資資產(chǎn)的價值。
公司可依法對物資進行有償轉讓、出租、變賣、抵押借款、對外投資,企業(yè)兼并、投資、變賣、租賃、清算時,應依法對所有物資進行評估。
第四章 物資析舊與費用攤銷
第六條公司固定資產(chǎn)提取折舊的范圍和折舊年限按國家規(guī)定范圍執(zhí)行。
第七條公司計算提取固定資產(chǎn)折舊,采用平均年限法(下稱直線法)。凈殘值率按3%計算。當月增加的固定資產(chǎn)當月不提折舊,當月減少的固定資產(chǎn)當月照提折舊。第八條直線法的折舊額按下列公式計算:
(一)固定資產(chǎn)年折舊額=(固定資產(chǎn)原值-凈殘值)/預計使用年限
(二)固定資產(chǎn)年折舊率=固定資產(chǎn)年折舊額/固定資產(chǎn)原值
(三)固定資產(chǎn)月折舊額-(固定資產(chǎn)值×固定資產(chǎn)年折舊率)/12 第九條低值易耗品費用攤銷
(一)一次性攤銷法:購入物資金額在500元以內(nèi)采用將其價值全部一次轉入產(chǎn)品成本的方法。
(二)五五攤銷法稱五成攤銷法:購入物資金額在500元——2000元,領用時先攤銷其價值的50%(五成),報廢時再攤銷其價值的50%(扣除殘值)的方法。
第五章 物資購置、報廢與管理
第十條各分公司的預算應包括固定資產(chǎn)、低值易耗品購置計劃和預算。購置物資時應填寫《物資購置申請表》,報集團財務部和辦公室,并有集團總裁及分公司總經(jīng)理簽字審批。
第十一條經(jīng)批準購置的物資,由辦公室負責購置或經(jīng)領導審批后由申請部門按照指定規(guī)格、型號自行購置。物資采購后將相關資料報至集團辦公室,由物資管理人員填制《入庫單》。
(一)財務會計審核時嚴格把關,達到入賬要求的物資必須附帶入庫單方能審核通過,尤其注意工程設備采購的登記;出納付款時復核,必須單據(jù)齊全之后才能付款、銷帳;同時將《入庫單》轉交給負責盤點的會計,及時更新信息。入庫單單獨存檔備查。
(二)物資管理人員按照入庫單上填寫的物資編碼,編制、打印并粘貼物資標簽。
第十二條物資在各公司或者部門間調(diào)撥轉換時,相關各公司的物資管理人員需及時填制《變動單》。及時更換物資標簽,按照變動單登記更改各類賬表,及時更新臺帳信息。
第十二條各分公司、直屬各部門報廢物資應向集團辦公室報送《物資報廢申請表》,集團辦公室組織有關部門和人員鑒定并簽署意見后轉呈有關領導批準報廢。原則上維修費用小于凈值的物資不予報廢。
第十二條單據(jù)填寫及要求。
《入庫單》、《物資報廢申請表》均一式兩份,一份由管理人員做存檔依據(jù),一份交財務登記備查;《變動單》一式三份,由集團辦公室、雙方財務各執(zhí)一份做被查依據(jù)。
具體填制要求:
(一)、“單據(jù)編碼”上下聯(lián)編碼必須一致,作為后期對賬、查賬、核對的依據(jù)。
(二)、“物資編碼”按照本細則第七條要求填寫。
(三)、其余各項按照行列內(nèi)容填寫。
各單據(jù)必須在業(yè)務發(fā)生后一周內(nèi)填寫完并遞交財務,雙方人員必須做到及時更新臺帳數(shù)據(jù)。
在盤點過程中及過程后補辦和補送單據(jù)的視為管理人工作失職,按照公司考核辦法承擔處罰責任。
第十三條集團辦公室統(tǒng)一負責物資的實物管理,應對所有物資進行分類,以使用人為單位,登記明細臺帳,保證物資登記落實到個人。各部門辦公室內(nèi)的公用物資由部門負責人負責,如有員工調(diào)動,暫時無人使用的物資由該部門負責人暫時負責。各公司辦公區(qū)域內(nèi)及其他公用物資由各公司物資管理人員負責,年內(nèi)會同財務部進行物資盤點。
第十四條集團財務部負責物資的價值管理,應根據(jù)物資實物的增減(購置、報廢、盤盈、盤虧、毀損等)及時按有關規(guī)定進行帳務處理。
第十五條物資的日常維護、保養(yǎng)以及修理由各部門負責。各部門對資產(chǎn)的維護和管理應建立崗位責任制度,落實到人。
第六章 物資清查
第十七條每年6月、12月由對應財務部發(fā)起、集團辦公室配合對公司物資進行盤點。主要是通過對物資實物盤點進行帳物核對,以便真實地反映其實有數(shù)量和分布情況。如有盤盈盤虧還應查明原因。具體日期由財務和物資管理人員按照實際情況確定。
每年6月30日和12月31日必須將物資盤點結果報送至集團公司財務和辦公室。結果中必須注明雙方賬務核對有無錯誤,盤點過程中有無補送、補記單據(jù)。
第十八條物資清查的程序:物資全面清查時,由集團辦公室和財務部組成清查小組,編制“物資盤點表”,經(jīng)查核后確定出資產(chǎn)盤盈盤虧數(shù)額,根據(jù)“物資盤點表”填制《物資盤盈表》和《物資盤虧表》,經(jīng)有關人員簽字或蓋章后,財務部據(jù)以進行有關的帳務處理。
第十九條財產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)盤盈的物資應按重置完全價值作為原值,按新舊程度估計確定折舊額,并按重置完全價值減去累計折舊額后作為凈值。
第二十條物資有償轉讓收入或清理報廢變價收入扣除清理費后的凈收入與其帳面凈值(固定資產(chǎn)原值減累計折舊)的差額以及物資盤盈、盤虧、毀損、報廢的凈收益或凈損失,計入營業(yè)外收入或營業(yè)外支出。毀損、報廢損失較大的,可分期攤銷,攤銷期限不得超過2年。
第七章 物資管理人員臺帳記賬辦法 第二十一條 明細賬記賬辦法
以使用人為單位,登記明細臺帳,保證物資登記落實到個人。各部門辦公室內(nèi)的公用物資由部門負責人負責,如有員工調(diào)動,暫時無人使用的物資由該部門負責人暫時負責。各公司辦公區(qū)域內(nèi)及其他公用物資由各公司物資管理人員負責,帳頁備注欄填寫物資變動原因。
(一)總賬匯總要求
按照物資分類匯總登記部門總賬及公司總賬。部門總賬要求分類匯總該部門各物質(zhì)數(shù)量,公司總賬要求分類匯總各公司物資數(shù)量。
注意事項:
公司發(fā)生大規(guī)模調(diào)換、變更時,任何個人不得隨意搬動物資。由物資管理人員進行統(tǒng)籌安排后,有計劃的搬運物資。同時管理員必須及時盤點確認物資流向,并在搬家后3個工作日內(nèi)補齊相關賬務及單據(jù)的登記。
公司員工發(fā)生崗位調(diào)動時,由部門負責人監(jiān)督,任何人員不得擅自搬動辦公物資。應及時告知管理人員具體情況,由管理人員根據(jù)具體變動情況決定物資變動情況。
公司員工辭職時,需到管理人員處辦理銷賬手續(xù),管理人需在其辭職手續(xù)中簽字確認。財務作為復核部門在辭職手續(xù)中負責監(jiān)督此項業(yè)務是否完成,如未完善需待其完善后才辦理財務相關手續(xù)
(二)租賃站機械設備記賬辦法
租賃站設備物資由租賃站保管員負責。分類登記各類設備明細賬。
(三)財務明細臺賬記賬辦法 根據(jù)物資編碼分類登記明細賬。第八章 工作交接要求
第二十二條物資管理人員工作交接時,由交接人、接交人一同整理明細賬、匯總總賬,將總賬與財務賬核對無誤后,財務簽字確認并注明時間結點;之后由交接人帶領接交人現(xiàn)場盤點各物資明細。盤點清楚后由本部門負責人簽字確認并注明時間節(jié)點,交接完畢。此后的物資管理工作均由接交人負責。此過程中如果有需要辦理手續(xù)的物資,由交接人和接交人共同辦理完物資手續(xù)。
第二十三條財務人員工作交接時,交接人與接交人核對物資管理人員賬務,核對清楚后,由物資管理人員和財務負責人(各公司主管會計,或財務經(jīng)理)簽字確認并注明時間點,交接完成。
第九條 物資編碼原則
第二十四條單位簡稱頭字母縮寫 + 分類代碼 + 數(shù)字。固定資產(chǎn)分類代碼: 建筑物類:G01 機器設備:G02 運輸工具:G03 電子設備:G04 儀器儀表:G05 低值易耗品分類代碼: 生產(chǎn)用工器具:D01 辦 公 桌:D02 辦 公 椅:D03 文 件 柜:D04 其 他:D05 第十章 附 則
第二十五條本規(guī)定由辦公室負責解釋和修訂。
第四篇:固定資產(chǎn)管理辦法
中華人民共和國廣東海事局文件
粵海事財?2008?713號
關于印發(fā)《廣東海事局固定資產(chǎn) 管理辦法(試行)》的通知
各直(附)屬單位、機關各處室:
為加強固定資產(chǎn)管理,規(guī)范固定資產(chǎn)管理行為,提高固定資產(chǎn)使用效率,確保固定資產(chǎn)安全完整,防止國有資產(chǎn)流失,我局制定了《廣東海事局固定資產(chǎn)管理辦法(試行)》?,F(xiàn)將該管理辦法印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
廣 東 海 事 局
二○○八年十一月二十五日
主題詞:海事 固定資產(chǎn) 管理 辦法 通知
廣東海事局辦公室 2008年11月27日印發(fā)
校對人:李劍雄(共印60份)廣東海事局固定資產(chǎn)管理辦法(試行)
第一章 總 則
第一條 為加強廣東海事局各級單位固定資產(chǎn)管理,規(guī)范固定資產(chǎn)管理行為,提高固定資產(chǎn)使用效率,確保固定資產(chǎn)安全完整,防止國有資產(chǎn)流失,保障和促進海事事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令2006年第36號)、《中央行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理辦法》、《中央國家機關國有資產(chǎn)處臵管理辦法》和《直屬海事系統(tǒng)固定資產(chǎn)管理辦法(試行)》(海財會?2008?290號),結合我局實際,制訂本辦法。
第二條 本辦法適用于廣東海事局及其直附屬單位(以下簡稱“單位”)的固定資產(chǎn)管理活動。
第三條 固定資產(chǎn)管理的基本原則是:統(tǒng)一領導、分級管理,分工負責、合理配臵、高效使用,保證安全、確保完整。
第四條 固定資產(chǎn)管理的主要任務是:建立健全固定資產(chǎn)管理制度,制定固定資產(chǎn)管理規(guī)范;合理配臵固定資產(chǎn)資源,提高固定資產(chǎn)使用效率;控制監(jiān)督固定資產(chǎn)管理活動,確保固定資產(chǎn)安全和完整。
第二章 固定資產(chǎn)管理體制
第五條 廣東海事局固定資產(chǎn)管理實行統(tǒng)一領導、分級管理、分工負責的原則。
第六條 廣東海事局(以下簡稱“廣東局”)統(tǒng)一領導全局固 定資產(chǎn)管理工作。負責制定全局固定資產(chǎn)管理辦法,制定固定資產(chǎn)管理標準,制定并發(fā)布固定資產(chǎn)管理目錄,研究開發(fā)固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),建立固定資產(chǎn)統(tǒng)計報告制度;根據(jù)權限負責固定資產(chǎn)處臵的審批和上報工作;根據(jù)發(fā)展需要,制定大中型專用設備的采購計劃,負責大中型專用設備和全局統(tǒng)一配布設備的采購、配臵和調(diào)撥工作;負責接受捐贈固定資產(chǎn)的審批工作;按規(guī)定權限對固定資產(chǎn)報損和事故調(diào)查、處理、上報;指導、監(jiān)督各級單位的固定資產(chǎn)管理活動。
第七條 各單位具體負責本單位固定資產(chǎn)管理,監(jiān)督指導所屬單位的固定資產(chǎn)管理活動。根據(jù)廣東局固定資產(chǎn)管理辦法,制定實施細則;使用固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),負責本單位固定資產(chǎn)信息的采集和統(tǒng)計上報工作;編制固定資產(chǎn)需求和采購計劃;申報擬接受捐贈固定資產(chǎn);根據(jù)廣東局授權,負責本單位固定資產(chǎn)處臵的審批和上報工作;按規(guī)定權限對固定資產(chǎn)報損和事故調(diào)查、處理、上報。
第八條 各級單位的財務部門是固定資產(chǎn)管理工作主管部門,負責制定單位固定資產(chǎn)管理辦法或?qū)嵤┘殑t,組織開展固定資產(chǎn)統(tǒng)計和清查等工作,指導、監(jiān)督單位固定資產(chǎn)管理活動,協(xié)調(diào)解決單位固定資產(chǎn)管理中出現(xiàn)的問題等。各單位可根據(jù)實際情況設立固定資產(chǎn)實物管理部門、價值管理部門、技術管理部門和使用管理部門,不能獨立分設四個部門的,也應按內(nèi)部牽制相互監(jiān)督的原則,分配管理職責到有關部門。
固定資產(chǎn)實物管理部門負責固定資產(chǎn)日常管理的組織協(xié)調(diào)工 作,具體負責編制固定資產(chǎn)購建計劃,實施固定資產(chǎn)購臵建設,組織固定資產(chǎn)交接驗收;建立固定資產(chǎn)實物檔案,登記固定資產(chǎn)卡片;統(tǒng)計匯總固定資產(chǎn)基本情況,定期與固定資產(chǎn)價值管理部門核對;組織固定資產(chǎn)清查盤點,提出固定資產(chǎn)處臵申請。
固定資產(chǎn)價值管理部門負責固定資產(chǎn)日常會計核算,建立登記固定資產(chǎn)總賬,匯總編制固定資產(chǎn)采購的財務預算和政府采購預算,組織固定資產(chǎn)處臵的價值評估,參與固定資產(chǎn)購建計劃制定,監(jiān)督購建計劃實施,參與固定資產(chǎn)交接驗收,參與固定資產(chǎn)清查盤點。
固定資產(chǎn)技術管理部門負責制定專業(yè)技術設備配制技術標準和管理技術規(guī)范,負責專業(yè)技術設備交接的技術驗收和處臵的技術鑒定,參與專業(yè)技術設備購建計劃制定并參與購臵建設實施,參與固定資產(chǎn)清查盤點。
固定資產(chǎn)使用部門負責編制本部門固定資產(chǎn)的使用需求計劃,負責使用固定資產(chǎn)的日常保管、維護和保養(yǎng),提出固定資產(chǎn)報廢(損)申請,參與固定資產(chǎn)交接驗收,參與固定資產(chǎn)清查盤點。
第三章 固定資產(chǎn)定義、分類和計價
第九條 單位固定資產(chǎn)是公共資產(chǎn)的重要組成部分,符合下列條件之一的單位資產(chǎn)屬于固定資產(chǎn):
(一)使用年限在一年以上,一般設備單位價值在500元以上,專用設備單位價值在800元以上,并在使用過程中基本保持 原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。
(二)單位價值雖未達到規(guī)定標準,但耐用時間在一年以上的大批(50件及以上)同類物資。
第十條 根據(jù)用途,固定資產(chǎn)分為以下五類:
(一)房屋及建筑物
房屋建筑物是指單位所擁有的房屋、建筑物及其附屬設施。其中房屋包括生產(chǎn)用房、業(yè)務用房、辦公用房、職工宿舍、碼頭、躉船、機場、雷達站房等;附屬設施,是指同房屋、建筑物不可分割、不能單獨計算價值的配套設施,包括房屋、建筑物內(nèi)的通氣、通水、通油管道、通訊、輸變電線路、電梯、衛(wèi)生設備等。
(二)專用設備
專用設備是指單位根據(jù)業(yè)務工作的實際需要購臵的各種具有專門性能和用途的設備。包括:船舶、專用飛機、專用車輛、交管設備、航標設施及專用設備、測繪設備、醫(yī)療設備、通信設備、打撈浮筒、裝卸機械、施工機械、潛水設備、海事現(xiàn)場監(jiān)管設備等。
(三)一般設備類。
一般設備是指單位的通用性設備。包括:計算機、打印機、復印機等辦公設備;照相機、攝像機、電視機等音影視設備;沙發(fā)、辦公桌、書柜等辦公家具;信息化及網(wǎng)絡設備;車輛等交通工具。
(四)文物和陳列品
文物和陳列品是指單位占有的供收藏、展覽、陳列用的古物、歷史設備。
(五)圖書
圖書是指單位占有儲藏的統(tǒng)一管理使用的業(yè)務用書,如單位圖書館(室)、閱覽室的圖書等。
(六)其他固定資產(chǎn)
其他固定資產(chǎn)是指以上各類未包含的固定資產(chǎn)。第十一條 固定資產(chǎn)按以下原則計價:
(一)購入固定資產(chǎn),按實際支付價款加上固定資產(chǎn)運雜費、包裝費、保險費、安裝調(diào)試費、檢驗費、車輛購臵稅等相關稅費計價。
(二)自建固定資產(chǎn),按實際支付的工料費計價,不能單獨核算自建固定資產(chǎn)工料費的可估價入賬。自建固定資產(chǎn),是指單位自行加工或委托加工所用的工料費合計達到標準限額,且耐用時間在一年以上的資產(chǎn)。
(三)無償調(diào)入固定資產(chǎn),無需安裝的,按調(diào)出單位賬面價值計價;需要安裝的,按調(diào)出單位賬面價值加上調(diào)入單位支付的安裝費、包裝費、運雜費、保險費、檢驗費等稅費計價。
(四)因清算、劃轉、調(diào)撥、臵換而產(chǎn)生的有償調(diào)入固定資產(chǎn),按現(xiàn)行調(diào)撥價格加上支付的包裝費、運雜費和安裝費用等計價。
(五)盤盈固定資產(chǎn),按同類固定資產(chǎn)價值計價,無同類固定資產(chǎn)的,按市場價估價計價。
(六)接受捐贈、無償調(diào)入的固定資產(chǎn),能查明原價的,按 原價計價,不能查明原價的,按照現(xiàn)行市場價格估價計價。
(七)已投入使用,尚未辦理移交手續(xù)的固定資產(chǎn),可先估價入賬,待確定價值后再作調(diào)整。
第十二條 單位固定資產(chǎn)按原始價值入賬,不計提折舊。發(fā)生下列情況之一者,增加或減少固定資產(chǎn)價值:
(一)因更新改造增加固定資產(chǎn)數(shù)量或提高質(zhì)量時,按更新改造支出,減去更新改造過程中的變價收入后的凈增加值,增加固定資產(chǎn)原值;
(二)成套設備中部分設備減少,應相應減少其原值;
(三)房屋建筑物的翻修、拆除,按固定資產(chǎn)的增減原則分別增減其原值;
(四)報廢、轉讓、調(diào)出、捐贈、盤虧、報損的固定資產(chǎn),按賬面價值注銷;
(五)各種技術設備的附件及附屬器材統(tǒng)一計入固定資產(chǎn)價值。
第四章 固定資產(chǎn)增加管理
第十三條 固定資產(chǎn)增加是指購臵、建造、更新改造、受贈、調(diào)入和盤盈等活動引起的固定資產(chǎn)數(shù)量或價值的增加,增加方式包括購入、自建、更新改造、接受捐贈、無償調(diào)入、有償調(diào)入、盤盈及其他增加。
第十四條 固定資產(chǎn)的購臵、建造和更新改造應編制固定資產(chǎn)增加計劃和財務預算,建立采購實施的內(nèi)部牽制制約機制,做 到“事前有計劃、實施有控制、內(nèi)部有監(jiān)督”,努力降低采購建設成本,防止不廉潔行為發(fā)生。
對屬于政府采購范圍的固定資產(chǎn)或工程項目應按規(guī)定編制政府采購預算,并按政府采購有關規(guī)定實施采購;對達到招投標限額標準的固定資產(chǎn)采購或工程項目建設,應按招投標管理規(guī)定實施采購或建設。
固定資產(chǎn)屬于專項控制商品的,必須按規(guī)定報主管部門批準后采購。
接受外單位(當?shù)卣捌洳块T除外)捐贈的固定資產(chǎn),必須報經(jīng)廣東局批準后,才可辦理接受及固定資產(chǎn)進賬手續(xù)。
固定資產(chǎn)需要進行評估重新確定價值的,必須報廣東局審批。第十五條 增加的固定資產(chǎn)達到交付使用狀態(tài),驗收入庫或交付使用時,由實物管理部門填制《固定資產(chǎn)資產(chǎn)驗收單》,并組織價值管理部門和使用管理部門進行固定資產(chǎn)交接驗收,屬于專用技術設備的,技術管理部門也應參與驗收。
工程建設項目形成的固定資產(chǎn)一般應在工程竣工驗收后辦理固定資產(chǎn)交接驗收手續(xù);工程竣工驗收前部分交付使用的固定資產(chǎn),可先辦理驗收手續(xù),并估價入賬,工程竣工驗收后據(jù)實調(diào)整賬面價值。
廣東局統(tǒng)一購臵調(diào)撥的專用設備,由廣東局采購實施部門填制固定資產(chǎn)調(diào)撥單,聯(lián)合相關部門辦理資產(chǎn)實物調(diào)撥交接手續(xù)。固定資產(chǎn)調(diào)撥單經(jīng)資產(chǎn)調(diào)入單位確認后,廣東局財務部門向調(diào)入單位出具固定資產(chǎn)調(diào)撥入賬通知。
第五章 固定資產(chǎn)處臵管理
第十六條 固定資產(chǎn)處臵是指單位轉移、變更或核銷其占有固定資產(chǎn)的全部或部分所有權,或改變固定資產(chǎn)使用性質(zhì)的行為。
第十七條 固定資產(chǎn)處臵方式主要有:報廢、報損、無償調(diào)撥、對外捐贈、出售、出讓、轉讓以及將非經(jīng)營性固定資產(chǎn)轉經(jīng)營性固定資產(chǎn)(以下簡稱“非轉經(jīng)”)等。
第十八條 符合下列條件之一的固定資產(chǎn)可申請報廢:
(一)使用時間已滿規(guī)定的使用年限或使用年限較久、損壞嚴重或風化變質(zhì)。喪失使用效能,無修復使用價值的;
(二)屬技術淘汰設備,已無配件來源,使用性能不能適應生產(chǎn)需要,無修理價值的;
(三)因遭受自然災害或非常事故造成毀損或嚴重損壞,無修復價值的。
第十九條 固定資產(chǎn)因故價值確有減少的,可以申請報損。第二十條 固定資產(chǎn)申請有償轉讓應按規(guī)定辦理固定資產(chǎn)評估手續(xù),轉讓價不得低于評估價。
第二十一條 單位占有的固定資產(chǎn)一般不允許“非轉經(jīng)”。確有閑臵不用的固定資產(chǎn)或繼續(xù)使用不經(jīng)濟的固定資產(chǎn),為充分發(fā)揮其經(jīng)濟和社會效益,可以申請“非轉經(jīng)”,但必須按規(guī)定履行審批手續(xù),經(jīng)上級批準后辦理“非轉經(jīng)”。
第二十二條 固定資產(chǎn)處臵實行逐級申報、授權審批、定期報備制度:
(一)一次性處臵單價5萬元以下的固定資產(chǎn),由資產(chǎn)登記 單位自行審批;
(二)處臵土地、房屋建筑物、船舶和汽車以及一次性處臵單價5萬元以上的固定資產(chǎn),由各單位上報廣東局,經(jīng)廣東局審核后統(tǒng)一報送部海事局審批。
(三)各單位應于每年1月10日前將上一年本單位批準的固定資產(chǎn)處臵情況匯總報廣東局備案。
如固定資產(chǎn)處臵授權審批權限發(fā)生變化,由廣東局另行通知。第二十三條 固定資產(chǎn)處臵變動經(jīng)批準后,由單位固定資產(chǎn)實物管理部門填制固定資產(chǎn)減少變動通知單,通知有關部門辦理固定資產(chǎn)注銷、調(diào)出或變動手續(xù)。未經(jīng)批準,任何部門和個人不得擅自處臵單位固定資產(chǎn)。
第二十四條 固定資產(chǎn)有償轉讓收入、出租出借收入及報廢固定資產(chǎn)殘值收入等屬于單位收入的一部分,由單位財務部門統(tǒng)一核算管理。
第六章 固定資產(chǎn)其他管理
第二十五條 固定資產(chǎn)其他管理包括固定資產(chǎn)購建預算編制、采購實施、驗收入庫、登記入賬、領用交還及維修保養(yǎng)等固定資產(chǎn)管理活動。
第二十六條 編制固定資產(chǎn)購建預算應從實際需要出發(fā),綜合考慮固定資產(chǎn)購臵和維護使用費的資金來源,充份利用現(xiàn)有固定資產(chǎn),防止重復購臵和積壓浪費。
第二十七條 固定資產(chǎn)實物管理部門應建立《固定資產(chǎn)卡 片》,登記固定資產(chǎn)明細賬。按物登卡、據(jù)卡記賬,對固定資產(chǎn)實行動態(tài)管理,固定資產(chǎn)實物存放地點、形態(tài)、價值等發(fā)生變化時,應及時調(diào)整卡片記錄及明細賬。
第二十八條 固定資產(chǎn)使用管理部門應指定專人負責本部門固定資產(chǎn)領用、保管、維護和清查工作。對專業(yè)技術含量較高的精密儀器設備,還應制訂特殊固定資產(chǎn)使用、維護和保養(yǎng)細則。
第二十九條 配備給個人使用的固定資產(chǎn)應建立領用交還制度,工作人員調(diào)動前,應辦理使用固定資產(chǎn)的交還手續(xù)。
第三十條 單位每年至少組織一次固定資產(chǎn)全面清查盤點,對盤盈盤虧的固定資產(chǎn),應及時查明原因并提出處理意見。固定資產(chǎn)實物管理部門、價值管理部門和使用管理部門應定期對賬,以確保固定資產(chǎn)賬物、賬卡、賬賬相符。
第七章 責任追究
第三十一條 發(fā)生以下行為者,將進行責任追究:
(一)玩忽職守、違規(guī)操作,造成固定資產(chǎn)毀損事故的;
(二)蓄意破壞,造成固定資產(chǎn)毀損的;
(三)因個人保管不善,造成固定資產(chǎn)毀損、遺失、被盜的;
(四)任意廢棄導致固定資產(chǎn)遺失的。
第八章 附 則
第三十二條 各單位可根據(jù)本辦法,結合單位實際制定固定資產(chǎn)管理實施細則,報廣東局主管部門備案。第三十三條 本辦法自印發(fā)之日起實行。在此之前印發(fā)的仍在執(zhí)行的有關設備和固定資產(chǎn)管理的文件可視為本辦法的細化和補充,如有與本辦法沖突的地方,則以本辦法為準。第三十四條 本辦法由廣東海事局負責解釋。
第五篇:固定資產(chǎn)管理辦法
固定資產(chǎn)管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強協(xié)會固定資產(chǎn)管理,提高固定資產(chǎn)的使用效率,保證固定資產(chǎn)的安全完整,規(guī)范管理行為,特制定本辦法。
第二條 本協(xié)會目前固定資產(chǎn)的分類包括:
(1)辦公設備:電腦、打印機、復印機、傳真機、電話等;
(2)辦公家具:桌椅、沙發(fā)、文件柜、儲物柜等;
(3)辦公用品:裁紙刀、暖瓶、打孔機等;
第三條 固定資產(chǎn)的管理是指對固定資產(chǎn)的計劃、購置、驗收、登記、領用、調(diào)用、維修、報廢全過程的管理;
第四條 協(xié)會辦公室是固定資產(chǎn)管理的職能部門,負責制定固定資產(chǎn)管理辦法,監(jiān)督檢查固定資產(chǎn)管理狀況,建立設置固定資產(chǎn)明細賬,并制作固定資產(chǎn)標簽,以利保管和盤點;
第二章 固定資產(chǎn)的申請、審批和購置
第五條 購置固定資產(chǎn)必須根據(jù)協(xié)會發(fā)展規(guī)模和部門情況;按照行政、辦公等方面的需要,全盤規(guī)劃,根據(jù)合理配置、充分利用、防止浪費的原則,從嚴控制固定資產(chǎn)的購置。
第六條 各部門如需購置固定資產(chǎn)的,申請人需向部門領導提出申請,并寫明詳細的使用目的和功能要求,部門負責人簽署意見,再報秘書處,經(jīng)批準后,由辦公室統(tǒng)一辦理。
第三章 固定資產(chǎn)的驗收、登記與領用
第七條 購入、調(diào)入增加的固定資產(chǎn),統(tǒng)一由辦公室驗收,驗收合格后,根據(jù)發(fā)票、驗收單據(jù)等憑證,登記固定資產(chǎn),辦理有關入庫、財務報銷和使用部門領用手續(xù)。
第八條 固定資產(chǎn)驗收合格后,辦公室應對固定資產(chǎn)進行分類編號,錄入固定資產(chǎn)基本資料(包括資產(chǎn)名稱,資產(chǎn)編號,規(guī)格型號,生產(chǎn)廠家,詳細配置等)。
第九條 使用部門在領用固定資產(chǎn)時,需填寫《領用登記表》,辦理領用手續(xù),辦公室需在固定資產(chǎn)明細臺賬上登記使用部門、放置地方,保管人員等。
第四章 固定資產(chǎn)的使用、管理與維護
第十條 凡由各部門使用的固定資產(chǎn)由專人負責管理,負責人要對固定資產(chǎn)加強維護保養(yǎng),延長固定資產(chǎn)的使用壽命,提高使用效益,發(fā)生固定資產(chǎn)丟失的負責人要寫出書面報告交秘書處領導研究后進行處理。
第十一條 使用部門和使用人對固定資產(chǎn)不得隨意調(diào)撥和變更存放地點,更不得私自將固定資產(chǎn)借出或轉交給其他部門使用,確因需要調(diào)撥和變更地點的,應提出申請,經(jīng)部門領導批準后,到辦公室辦理登記變更手續(xù)后,方可進行資產(chǎn)轉移。
第十二條 固定資產(chǎn)在使用期間發(fā)生故障或損壞時,應立即通知辦公室,填寫《固定資產(chǎn)報修登記表》,以便及時安排維修。
第十三條 對調(diào)動工作的人員,在調(diào)走之前,應辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù),由辦公室負責各類固定資產(chǎn)的負責人對其所使用的包括計算機、打印機等辦公設備進行清點。
第五章 固定資產(chǎn)的折舊與報廢
第十二條 固定資產(chǎn)使用期滿,確已喪失效能的;由于人為的或自然災害等原因造成毀損的,按報廢處理。報廢的固定資產(chǎn)必須經(jīng)過技術檢查,確定無法修復使用,或者修復的費用超過接近于新購價值的始得報廢。
第十三條 對已報廢的固定資產(chǎn)經(jīng)秘書處領導批準后,由辦公室進行處理。
第六章 附則
第十四條 本實施辦法自頒布之日起執(zhí)行。