第一篇：浙江省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理實施細則[推薦]

浙江省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理實施細則

（2008-4-22 11:23:19）

第一章 總 則

第一條 為嚴格規(guī)范建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可條件，切實加強建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少建設工程生產(chǎn)安全事故，根據(jù)國務院《安全生產(chǎn)許可證條例》、建設部《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》和《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定實施意見》，制定本細則。

第二條 在本省行政區(qū)域內從事土木工程、建筑工程、線路管道和設備安裝工程及裝修工程的新建、擴建、改建和拆除等活動，依法取得工商行政管理部門頒發(fā)的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》的建筑施工企業(yè)，必須取得省級及以上人民政府建設行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證。

未取得安全生產(chǎn)許可證的建筑施工企業(yè)，不得在本省行政區(qū)域內從事建設工程生產(chǎn)經(jīng)營活動。第三條 省建設行政主管部門負責注冊地在本省區(qū)域內中央管理以外的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理工作。

前款所稱中央管理的建筑施工企業(yè)，是指國有資產(chǎn)管理委員會代表國務院履行出資人職責的建筑施工類企業(yè)總部。

省建設行政主管部門在許可證辦理場所、浙江建設信息港網(wǎng)站上公示審批安全生產(chǎn)許可證的依據(jù)、條件、程序、期限，申請所需提交的全部資料目錄以及申請書示范文本。

第四條 委托設區(qū)市建設行政主管部門受理注冊地在本行政區(qū)域內建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證的申請；委托省級交通、水利等相關部門（以下簡稱省級有關部門）受理企業(yè)主項資質為交通、水利等相關專業(yè)的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的申請。

委托設區(qū)市建設行政主管部門或省級相關專業(yè)部門對企業(yè)提交的申請材料進行初步審查。

第二章 申請、受理和審查

第五條 建筑施工企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證，應當具備下列安全生產(chǎn)條件：

（一）建立、健全安全生產(chǎn)責任制，制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；

（二）按規(guī)定提取安全費用，保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入；

（三）安全生產(chǎn)管理機構設置和專職安全生產(chǎn)管理人員配備符合建設行政主管部門有關規(guī)定要求；

（四）企業(yè)主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)省建設行政主管部門或交通、水利等有關部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格，取得考核合格證書；

（五）特種作業(yè)人員經(jīng)有關業(yè)務主管部門考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書；

（六）企業(yè)管理人員和作業(yè)人員按規(guī)定參加年度安全生產(chǎn)教育培訓并考核合格；

（七）依法參加工傷保險，依法為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險，為從業(yè)人員交納保險費；

（八）施工現(xiàn)場臨時設施、作業(yè)場所、安全防護設施和施工機械設備、機具、配件、施工工藝等符合有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準和規(guī)范、規(guī)程的要求；

（九）有職業(yè)危害防治措施，并為作業(yè)人員配備符合國家標準或者行業(yè)標準的安全防護用具和安全防護服裝；

（十）有對危險性較大的分部分項工程及施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)的預防、監(jiān)控措施和應急預案；

（十一）有生產(chǎn)安全事故應急救援預案、應急救援組織或者應急救援人員，配備必要的應急救援器材、設備；

（十二）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

新設立的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件不包括第（八）、（十）項等有關施工現(xiàn)場的內容。

第六條 建筑施工企業(yè)申請安全生產(chǎn)許可證，應當向企業(yè)注冊地設區(qū)市建設行政主管部門或省級相關專業(yè)部門提出申請，填寫《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請表》（附一）。第七條 建筑施工企業(yè)申請安全生產(chǎn)許可證，應當提交下列資料：

（一）建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請表（一式三份）；

（二）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（復印件）；

（三）各級安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度目錄及文件，相關企業(yè)標準及操作規(guī)程目錄；

（四）保證安全生產(chǎn)投入的證明文件（包括企業(yè)保證安全生產(chǎn)投入的管理辦法或規(guī)章制度、年度安全資金投入計劃、實際安全生產(chǎn)投入臺帳、實物投入清單等）；

（五）設置安全生產(chǎn)管理機構和配備專職安全生產(chǎn)管理人員的文件（包括企業(yè)設置安全管理機構的文件、安全管理機構的工作職責、安全機構負責人的任命文件、安全管理機構組成人員明細表等）；

（六）企業(yè)主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格名單及證書號碼；

（七）本企業(yè)特種作業(yè)人員名單及操作資格證書（復印件）；

（八）本企業(yè)管理人員和作業(yè)人員年度安全培訓教育材料（包括培訓教育計劃、培訓考核記錄等）；

（九）從業(yè)人員參加工傷保險及施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)人員參加意外傷害保險的證明材料；

（十）職業(yè)危害防治措施（針對本企業(yè)業(yè)務特點可能會導致的職業(yè)病種類制定相應的預防措施）；

（十一）企業(yè)安全防護用具、安全防護服裝、機械設備、施工機具及配件清單，施工起重機械設備等檢測合格證明；

（十二）危險性較大分部分項工程及施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)的預防監(jiān)控措施和應急預案（根據(jù)本企業(yè)業(yè)務特點，詳細列出危險性較大分部分項工程和事故易發(fā)部位、環(huán)節(jié)及有針對性和可操作性的控制措施和應急預案）；

（十三）生產(chǎn)安全事故應急救援預案（應本著事故發(fā)生后有效救援原則，列出救援人員詳細名單及救援器材、設備清單和救援演練記錄）；

（十四）企業(yè)自申請之日前二年內發(fā)生過傷亡事故或違反有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)且受到過建設行政主管部門行政處罰的，應提交專項整改報告。

其中，第（二）至第（十四）項統(tǒng)一裝訂成冊。新設立建筑施工企業(yè)可不提交第（九）項意外傷害保險和第（十二）、（十四）項資料。

企業(yè)在申請安全生產(chǎn)許可證時，需要交驗所有證件、憑證原件。

第八條 建筑施工企業(yè)申請安全生產(chǎn)許可證，應當對申請材料實質內容的真實性負責，不得隱瞞有關情況或者提供虛假材料。

第九條 安全生產(chǎn)許可證申請的審查和頒發(fā)。

（一）省建設行政主管部門每季度第二個月15日至20日受理建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請。

（二）企業(yè)申請安全安全生產(chǎn)許可證，設區(qū)市建設行政主管部門或省級有關部門應復核原件并加蓋核對專用章。

（三）設區(qū)市建設行政主管部門和省級有關部門應當對申請材料進行查驗，對于不符合申請要件的，應當當場或者在5個工作日內書面一次告知申請人需要補充的全部內容。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。申請材料齊全符合要求或者按照要求全部補正的，自收到申請材料或者全部補正之日起即為受理。

設區(qū)市建設行政主管部門和省級有關部門應當在受理之日起20個工作日內，對申報材料進行審查，提出審查意見，并將企業(yè)申報情況匯總后（匯總表見附件二）連同企業(yè)申請材料報省建設行政主管部門。

（四）省建設行政主管部門對設區(qū)市建設行政主管部門和省級有關部門代為受理的安全生產(chǎn)許可證申請材料進行審查，根據(jù)法定條件和程序，需要對申請材料的實質內容進行核實的，應當指派兩名以上工作人員進行核查。

（五）省建設行政主管部門應當自受理之日起20個工作日內作出頒發(fā)或不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的決定。

準予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的，省建設行政主管部門自作出準予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的決定之日起１０個工作日內，向申請人頒發(fā)統(tǒng)一印制的安全生產(chǎn)許可證；對不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的，自作出不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證決定之日起１０個工作日內，書面通知申請人并說明理由。

第十條 安全生產(chǎn)許可證有效期為3年。安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿需要延期的，企業(yè)應當于期滿前3個月，按第五條、第七條的規(guī)定申請延期。設區(qū)市建設行政主管部門和省級相關專業(yè)部門對企業(yè)的相關條件進行審查。經(jīng)設區(qū)市建設行政主管部門或省級有關部門審查確認并填寫《浙江省申報安全生產(chǎn)許可證企業(yè)匯總表》匯總后報省建設行政主管部門同意，辦理延期手續(xù)。

建筑施工企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內，有下列情況之一的，設區(qū)市建設行政主管部門或省級相關專業(yè)部門應當將企業(yè)的延期申請材料報省建設行政主管部門。省建設行政主管部門須對其安全生產(chǎn)條件重新進行審查，審查合格的予以辦理延期手續(xù)。

1、違反有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章；

2、可能降低安全生產(chǎn)許可條件；

3、發(fā)生死亡事故或者受到過省級建設行政主管部門行政處罰的。

第十一條 建筑施工企業(yè)變更名稱、地址、法定代表人等，應當在變更后一個月內，持變更內容的相關證明，按原申請程序到省建設行政主管部門辦理安全生產(chǎn)許可證變更手續(xù)。

建筑施工企業(yè)遺失安全生產(chǎn)許可證的，應持申請補辦的報告及在省級及以上公眾媒體上刊登的遺失作廢聲明，按原申請程序向省建設行政主管部門申請補辦。

第十二條 安全生產(chǎn)許可證申請表采用建設部規(guī)定的統(tǒng)一式樣。申請表式樣由建設行政主管部門提供。

安全生產(chǎn)許可證采用國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門規(guī)定的統(tǒng)一式樣。安全生產(chǎn)許可證分正本和副本，正、副本具有同等法律效力。

第三章 監(jiān)督管理

第十三條 各級建設行政主管部門在招投標管理和向建設單位審核發(fā)放施工許可證時，應當對建筑施工企業(yè)是否取得安全生產(chǎn)許可證進行審查，沒有取得安全生產(chǎn)許可證的，不得參加投標，也不得頒發(fā)施工許可證。

第十四條 企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證后，應當加強日常安全生產(chǎn)管理，不得降低安全生產(chǎn)條件，并應接受各級建設行政主管部門及施工安全監(jiān)督機構的監(jiān)督管理。

第十五條 各級建設行政主管部門在對本行政區(qū)域內取得安全生產(chǎn)許可證的建筑施工企業(yè)和省外進浙及中央管理的建筑施工企業(yè)從事建筑活動的日常監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)企業(yè)有不符合安全生產(chǎn)許可證條件或違反建設部《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》和本實施細則行為的，應及時逐級向省建設行政主管部門報告。對同級交通、水利等有關部門抄告的從事專業(yè)建設工程的建筑施工企業(yè)違反建設部《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》和本實施細則行為的違法事實、處理建議，應及時逐級向省建設行政主管部門報告。

以上報告應包括違法事實、處理建議和相關齊全的取證材料（包括證明現(xiàn)場安全生產(chǎn)的證據(jù)和相關當事人的問詢筆錄等）。

第十六條 省外進浙和在浙施工的中央管理的建筑施工企業(yè)，應持企業(yè)所在省、自治區(qū)、直轄市建設行政主管部門或建設部頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證及有關材料，向設區(qū)市建設行政主管部門備案。省外進浙和中央管理的建筑施工企業(yè)有違反建設部《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》和本《實施細則》行為的，省建設行政主管部門應將其在本地區(qū)的違法事實、處理結果或建議抄告其安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)機關。

第十七條 縣級以上交通、水利等有關部門，對從事專業(yè)建設工程的建筑施工企業(yè)從事的建筑活動實施監(jiān)督檢查時，發(fā)現(xiàn)企業(yè)有違反建設部《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》和本實施細則行為的，應將其違法事實、處理建議抄告同級建設行政主管部門和上級主管部門。

第十八條 有下列情形之一的，省建設行政主管部門應當注銷已經(jīng)頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證：

（一）企業(yè)依法終止的；

（二）安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿未延續(xù)的；

（三）安全生產(chǎn)許可證依法被撤銷、吊銷的；

（四）因不可抗力導致行政許可事項無法實施的；

（五）依據(jù)法律、法規(guī)應當注銷的其他情形。

第十九條 任何單位或者個人對違反本細則規(guī)定的行為，有權向建設行政主管部門或者監(jiān)察機關等有關部門舉報。

第二十條 省建設行政主管部門根據(jù)各級建設行政主管部門的報告和省級有關部門及其他省級建設行政主管部門抄告的企業(yè)的違法事實，依法予以處理的，應將處理結果通告原報告或抄告部門。第二十一條 各級建設行政主管部門和其他有關部門發(fā)現(xiàn)取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)不再具備本細則第五條規(guī)定的安全生產(chǎn)條件之一的，下發(fā)限期整改通知書，責令其限期改正；拒不改正或整改期滿后經(jīng)查仍未達到規(guī)定安全生產(chǎn)條件的，可以提出暫扣建議，連同相關取證材料一并報送省建設行政主管部門。給予暫扣安全生產(chǎn)許可證處罰，暫扣期限一般為15至30日；安全生產(chǎn)許可證暫扣期間，仍拒不整改或經(jīng)整改仍未達到規(guī)定安全生產(chǎn)條件的，處以延長暫扣期15日，直至吊銷安全生產(chǎn)許可證的處罰。

第二十二條 企業(yè)發(fā)生工程建設重大事故后，工程所在地的設區(qū)市建設行政主管部門或省級有關部門對該企業(yè)安全生產(chǎn)條件進行復查，7日內提出復查報告；發(fā)現(xiàn)企業(yè)不再具備本細則第五條規(guī)定的安全生產(chǎn)條件之一的，提出處罰建議，連同相關取證材料一并報送省級建設行政主管部門，由省級建設行政主管部門按照以下規(guī)定實施處罰：

（一）發(fā)生一起四級工程建設重大事故的，處暫扣安全生產(chǎn)許可證30日至60日的處罰。

（二）發(fā)生一起三級及以上工程建設重大事故的，處暫扣企業(yè)安全生產(chǎn)許可證60日至9０日。安全生產(chǎn)許可證暫扣期間，拒不整改或整改期滿后經(jīng)復查仍未達到規(guī)定安全生產(chǎn)條件的，或仍發(fā)生傷亡事故的或受到建設行政主管部門行政處罰的，處以延長暫扣期60日，直至吊銷安全生產(chǎn)許可證的處罰。

第二十三條 企業(yè)安全生產(chǎn)許可證被暫扣期間，不得承攬新的工程項目，不具備中標資格，不具備安全生產(chǎn)條件或發(fā)生死亡事故的在建項目停工整改，經(jīng)整改合格后方可繼續(xù)施工。企業(yè)安全生產(chǎn)許可證被吊銷后，一年之內不得重新申請安全生產(chǎn)許可證。

第二十四條 建筑施工企業(yè)隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請安全生產(chǎn)許可證的，不予受理或者不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證，并給予警告，1年內不得申請安全生產(chǎn)許可證。

建筑施工企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當手段取得安全生產(chǎn)許可證的，撤銷安全生產(chǎn)許可證，3年內不得再次申請安全生產(chǎn)許可證；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十五條 發(fā)生事故后對施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件的重新審查及相關的調查取證和下發(fā)整改通知書、復查工作和處罰建議等工作，由省建設行政主管部門委托設區(qū)市建設行政主管部門或省級有關部門實施；日常監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)施工企業(yè)不具備本細則第五條規(guī)定條件的，相關調查取證和下發(fā)整改通知書、復查和處罰建議等工作由發(fā)現(xiàn)問題的建設行政主管部門或上級部門負責實施；相關主管部門發(fā)現(xiàn)企業(yè)不再具備本細則第五條規(guī)定條件的，提出處罰建議，連同有關取證材料一并逐級報送省級建設行政主管部門。

第四章 附則

第二十六條 省建設行政主管部門建立安全生產(chǎn)許可證檔案管理制度，定期通過報紙、網(wǎng)絡等公眾媒體向社會公布取得安全生產(chǎn)許可證企業(yè)的情況，以及暫扣、吊銷、撤銷、注銷建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證情況。

第二十七條 安全生產(chǎn)許可證的撤消，依照有關規(guī)定執(zhí)行。第二十八條 本細則自頒布之日起施行。

第二篇：建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定實施意見

建設部關于印發(fā)《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)

許可證管理規(guī)定實施意見》的通知

（建質[2004]148號）

（相關資料: 部門規(guī)章2篇 地方法規(guī)16篇）

各省、自治區(qū)建設廳，直轄市建委，江蘇省、山東省建管局，新疆生產(chǎn)建設兵團建設局，國務院有關部門建設司（局），中央管理的建筑施工企業(yè)：

現(xiàn)將《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定實施意見》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。在執(zhí)行過程中遇到的問題，請及時反饋我部工程質量安全監(jiān)督與行業(yè)發(fā)展司。

建設部

二00四年八月二十七日

建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定實施意見

為了貫徹落實《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》（建設部令第128號，以下簡稱《規(guī)定》），制定本實施意見。

一、安全生產(chǎn)許可證的適用對象

（一）建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的適用對象為：在中華人民共和國境內從事土木工程、建筑工程、線路管道和設備安裝工程及裝修工程的新建、擴建、改建和拆除等有關活動，依法取得工商行政管理部門頒發(fā)的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》，符合《規(guī)定》要求的安全生產(chǎn)條件的建筑施工企業(yè)。

二、安全生產(chǎn)許可證的申請

（二）安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關應當在辦公場所、本機關網(wǎng)站上公示審批安全生產(chǎn)許可證的依據(jù)、條件、程序、期限，申請所需提交的全部資料目錄以及申請書示范文本等。

（三）建筑施工企業(yè)從事建筑施工活動前，應當按照分級、屬地管理的原則，向企業(yè)注冊地省級以上人民政府建設主管部門申請領取安全

（四）中央管理的建筑施工企業(yè)（集團公司、總公司）應當向建設部申請領取安全生產(chǎn)許可證，建設部主管業(yè)務司局為工程質量安全監(jiān)督生產(chǎn)許可證。

與行業(yè)發(fā)展司。中央管理的建筑施工企業(yè)（集團公司、總公司）是指國資委代表國務院履行出資人職責的建筑施工類企業(yè)總部（名單見附件一）。

（五）中央管理的建筑施工企業(yè)（集團公司、總公司）下屬的建筑施工企業(yè)，以及其他建筑施工企業(yè)向注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門申請領取安全生產(chǎn)許可證。

三、申請材料

（六）申請人申請安全生產(chǎn)許可證時，應當按照《規(guī)定》第六條的要求，向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關提供下列材料（括號里為材料的具體要求）：

1、建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請表（一式三份，樣式見附件二）；

2、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（復印件）；

3、各級安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度目錄及文件，操作規(guī)程目錄；

4、保證安全生產(chǎn)投入的證明文件（包括企業(yè)保證安全生產(chǎn)投入的管理辦法或規(guī)章制度、安全資金投入計劃及實施情況）；

5、設置安全生產(chǎn)管理機構和配備專職安全生產(chǎn)管理人員的文件（包括企業(yè)設置安全管理機構的文件、安全管理機構的工作職責、安全機構負責人的任命文件、安全管理機構組成人員明細表）；

6、主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格名單及證書（復印件）；

7、本企業(yè)特種作業(yè)人員名單及操作資格證書（復印件）；

8、本企業(yè)管理人員和作業(yè)人員安全培訓教育材料（包括企業(yè)培訓計劃、培訓考核記錄）；

9、從業(yè)人員參加工傷保險以及施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)人員參加意外傷害保險有關證明；

10、施工起重機械設備檢測合格證明；

11、職業(yè)危害防治措施（要針對本企業(yè)業(yè)務特點可能會導致的職業(yè)病種類制定相應的預防措施）；

12、危險性較大分部分項工程及施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)的預防監(jiān)控措施和應急預案（根據(jù)本企業(yè)業(yè)務特點，詳細列出危險性較大分部分項工程和事故易發(fā)部位、環(huán)節(jié)及有針對性和可操作性的控制措施和應急預案）；

13、生產(chǎn)安全事故應急救援預案（應本著事故發(fā)生后有效救援原則，列出救援組織人員詳細名單、救援器材、設備清單和救援演練記錄）。

其中，第2至第13項統(tǒng)一裝訂成冊。企業(yè)在申請安全生產(chǎn)許可證時，需要交驗所有證件、憑證原件。

（七）申請人應對申請材料實質內容的真實性負責。

四、安全生產(chǎn)許可證申請的受理和頒發(fā)

（八）安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關對申請人提交的申請，應當按照下列規(guī)定分別處理：

1、對申請事項不屬于本機關職權范圍的申請，應當及時作出不予受理的決定，并告知申請人向有關安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關申請；

2、對申請材料存在可以當場更正的錯誤的，應當允許申請人當場更正；

3、申請材料不齊全或者不符合要求的，應當當場或者在5個工作日內書面一次告知申請人需要補正的全部內容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。

4、申請材料齊全、符合要求或者按照要求全部補正的，自收到申請材料或者全部補正之日起為受理。

（九）對于隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請安全生產(chǎn)許可證的，安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關不予受理，該企業(yè)一年之內不得再次申請安全生產(chǎn)許可證。

（十）對已經(jīng)受理的申請，安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關對申請材料進行審查，必要時應到企業(yè)施工現(xiàn)場進行抽查。涉及鐵路、交通、水利等有關專業(yè)工程時，可以征求鐵道、交通、水利等部門的意見。安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關在受理申請之日起45個工作日內應作出頒發(fā)或者不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的決定。

安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關作出準予頒發(fā)申請人安全生產(chǎn)許可證決定的，應當自決定之日起10個工作日內向申請人頒發(fā)、送達安全生產(chǎn)許可證；對作出不予頒發(fā)決定的，應當在10個工作日內書面通知申請人并說明理由。

（十一）安全生產(chǎn)許可證有效期為3年。安全生產(chǎn)許可證有效期滿需要延期的，企業(yè)應當于期滿前3個月向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關提出延期申請，并提交本意見第6條規(guī)定的文件、資料以及原安全生產(chǎn)許可證。

建筑施工企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內，嚴格遵守有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章，未發(fā)生死亡事故的，安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿時，經(jīng)原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關同意，不再審查，直接辦理延期手續(xù)。

對于本條第二款規(guī)定情況以外的建筑施工企業(yè)，安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關應當對其安全生產(chǎn)條件重新進行審查，審查合格的，辦理延期手續(xù)。

（十二）對申請延期的申請人審查合格或有效期滿經(jīng)原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關同意不再審查直接辦理延期手續(xù)的企業(yè)，安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關收回原安全生產(chǎn)許可證，換發(fā)新的安全生產(chǎn)許可證。

五、安全生產(chǎn)許可證證書

（十三）建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證采用國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局規(guī)定的統(tǒng)一樣式。證書分為正本和副本，正本為懸掛式，副本為折頁式，正、副本具有同等法律效力。建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證證書由建設部統(tǒng)一印制，實行全國統(tǒng)一編碼。證書式樣、編碼方法和證書訂購等有關事宜見附件三。

（十四）中央管理的建筑施工企業(yè)（集團公司、總公司）的安全生產(chǎn)許可證加蓋建設部公章有效。中央管理的建筑施工企業(yè)（集團公司、總公司）下屬的建筑施工企業(yè)，以及其他建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證加蓋省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門公章有效。由建設部以及各省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證均在全國范圍內有效。

（十五）每個具有獨立企業(yè)法人資格的建筑施工企業(yè)只能取得一套安全生產(chǎn)許可證，包括一個正本，兩個副本。企業(yè)需要增加副本的，經(jīng)（十六）建筑施工企業(yè)的名稱、地址、法定代表人等內容發(fā)生變化的，應當自工商營業(yè)執(zhí)照變更之日起10個工作日內提出申請，持原安原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關批準，可以適當增加。

全生產(chǎn)許可證和變更后的工商營業(yè)執(zhí)照、變更批準文件等相關證明材料，向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關申請變更安全生產(chǎn)許可證。安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關在對申請人提交的相關文件、資料審查后，及時辦理安全生產(chǎn)許可證變更手續(xù)。

（十七）建筑施工企業(yè)遺失安全生產(chǎn)許可證，應持申請補辦的報告及在公眾媒體上刊登的遺失作廢聲明向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關申請補辦。

六、對取得安全生產(chǎn)許可證單位的監(jiān)督管理

（十八）2005年1月13日以后，建設主管部門在向建設單位審核發(fā)放施工許可證時，應當對已經(jīng)確定的建筑施工企業(yè)是否取得安全生產(chǎn)許可證進行審查，沒有取得安全生產(chǎn)許可證的，不得頒發(fā)施工許可證。對于依法批準開工報告的建設工程，在建設單位報送建設工程所在地縣級以上地方人民政府或者其他有關部門備案的安全施工措施資料中，應包括承接工程項目的建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證。

（十九）市、縣級人民政府建設主管部門負責本行政區(qū)域內取得安全生產(chǎn)許可證的建筑施工企業(yè)的日常監(jiān)督管理工作。在監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)企業(yè)有違反《規(guī)定》行為的，市、縣級人民政府建設主管部門應及時、逐級向本地安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關報告。本行政區(qū)域內取得安全生產(chǎn)許可證的建筑施工企業(yè)既包括在本地區(qū)注冊的建筑施工企業(yè)，也包括跨省在本地區(qū)從事建筑施工活動的建筑施工企業(yè)。

跨省從事建筑施工活動的建筑施工企業(yè)有違反《規(guī)定》行為的，由工程所在地的省級人民政府建設主管部門將其在本地區(qū)的違法事實、處理建議和處理結果抄告其安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關。

安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關根據(jù)下級建設主管部門報告或者其他省級人民政府建設主管部門抄告的違法事實、處理建議和處理結果，按照《規(guī)定》對企業(yè)進行相應處罰，并將處理結果通告原報告或抄告部門。

（二十）根據(jù)《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》，縣級以上地方人民政府交通、水利等有關部門負責本行政區(qū)域內有關專業(yè)建設工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，對從事有關專業(yè)建設工程的建筑施工企業(yè)違反《規(guī)定》的，將其違法事實抄告同級建設主管部門；鐵路建設安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構負責鐵路建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，對從事鐵路建設工程的建筑施工企業(yè)違反《規(guī)定》的，將其違法事實抄告省級以上人民政府建設主管部門。（二十一）安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關或者其上級行政機關發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，可以撤銷已經(jīng)頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證：

1、安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關工作人員濫用職權、玩忽職守頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的；

2、超越法定職權頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的；

3、違反法定程序頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的；

4、對不具備安全生產(chǎn)條件的建筑施工企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的；

5、依法可以撤銷已經(jīng)頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證的其他情形。

依照前款規(guī)定撤銷安全生產(chǎn)許可證，建筑施工企業(yè)的合法權益受到損害的，建設主管部門應當依法給予賠償。

（二十二）發(fā)生下列情形之一的，安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關應當依法注銷已經(jīng)頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證：

1、企業(yè)依法終止的；

2、安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿未延續(xù)的；

3、安全生產(chǎn)許可證依法被撤銷、吊銷的；

4、因不可抗力導致行政許可事項無法實施的；

5、依法應當注銷安全生產(chǎn)許可證的其他情形。

（二十三）安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關應當建立健全安全生產(chǎn)許可證檔案，定期通過報紙、網(wǎng)絡等公眾媒體向社會公布企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證的情況，以及暫扣、吊銷安全生產(chǎn)許可證等行政處罰情況。

七、對取得安全生產(chǎn)許可證單位的行政處罰

（二十四）安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關或市、縣級人民政府建設主管部門發(fā)現(xiàn)取得安全生產(chǎn)許可證的建筑施工企業(yè)不再具備《規(guī)定》第四條規(guī)定安全生產(chǎn)條件的，責令限期改正；經(jīng)整改仍未達到規(guī)定安全生產(chǎn)條件的，處以暫扣安全生產(chǎn)許可證7日至30日的處罰；安全生產(chǎn)許可證暫扣期間，拒不整改或經(jīng)整改仍未達到規(guī)定安全生產(chǎn)條件的，處以延長暫扣期7至15天直至吊銷安全生產(chǎn)許可證的處罰。

（二十五）企業(yè)發(fā)生死亡事故的，安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關應當立即對企業(yè)安全生產(chǎn)條件進行復查，發(fā)現(xiàn)企業(yè)不再具備《規(guī)定》第四條規(guī)定安全生產(chǎn)條件的，處以暫扣安全生產(chǎn)許可證30日至90日的處罰；安全生產(chǎn)許可證暫扣期間，拒不整改或經(jīng)整改仍未達到規(guī)定安全生產(chǎn)條件的，處以延長暫扣期30日至60日直至吊銷安全生產(chǎn)許可證的處罰。

（二十六）企業(yè)安全生產(chǎn)許可證被暫扣期間，不得承攬新的工程項目，發(fā)生問題的在建項目停工整改，整改合格后方可繼續(xù)施工；企業(yè)安全生產(chǎn)許可證被吊銷后，該企業(yè)不得進行任何施工活動，且一年之內不得重新申請安全生產(chǎn)許可證。

八、附則

（二十七）由建設部直接實施的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證審批，按照《關于印發(fā)〈建設部機關實施行政許可工作規(guī)程〉的通知》（建法[2004]111號）進行，使用規(guī)范許可文書并加蓋建設部行政許可專用章。各省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門參照上述文件規(guī)定，規(guī)范許可程序和各項許可文書。

（二十八）各省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門可依照《規(guī)定》和本意見，制定本地區(qū)的實施細則。

附件一：中央管理的建筑施工企業(yè)（集團公司、總公司）名單

附件二：建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請表樣式

附件三：關于建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的有關事宜

附件一：

中央管理的建筑施工企業(yè)(集團公司、總公司)名單

1．中國建筑工程總公司

2．中國核工業(yè)建設集團公司

3．中國鐵路通信信號集團公司

4．中國鐵路工程總公司

5．中國成套設備進出口（集團）總公司

6．中國港灣建設（集團）總公司

7．中國路橋（集團）總公司

8．中國有色礦業(yè)建設集團有限公司

9．中國地質工程集團公司

10．中國冶金建設集團公司

11．中國水利水電建設集團公司

12．中國鐵道建筑總公司

13．中國化學工程總公司

14．中國水利電力對外公司

附件二：

建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請表樣式

申請編號：

受理編號：

申請時間：

受理時間：

建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請表

企業(yè)名稱：

填報日期： 年 月 日

申請類別：首次申請[ ] 延期申請[ ]

中華人民共和國建設部制

填表說明

一、本表用于建筑施工企業(yè)首次申請或者申請延期安全生產(chǎn)許可證。

二、本表應使用黑色鋼筆或簽字筆填寫，或使用計算機打印，字跡要工整，不得涂改。

三、申請編號、申請時間、受理編號、受理時間由發(fā)證機關填寫，本表第一至第五部分由企業(yè)填寫。表中“證書有效期”一欄，請?zhí)顚懽C書有效期的截止時間。企業(yè)應如實逐項填寫，不得有空項。如遇沒有的項目請?zhí)顚憽盁o”。

四、本表一律用中文填寫，數(shù)字均使用阿拉伯數(shù)字。

五、本表在填寫時如需加頁，一律使用A4型紙。

六、本表所需附件材料請按第七項所列目錄順序用A4型紙單獨裝訂成冊；企業(yè)在申請時，需要交驗附件材料中涉及的所有證件、憑證原件。

七、本表可在建設部網(wǎng)站（004km.cn）或建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理信息系統(tǒng)（www.jzaq.net）下載后用A4型紙打印。

企業(yè)法定代表人聲明

┏━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┓ ┃

┃ ┃本人

（法定代表人）

（身份證號碼）鄭重聲 ┃ ┃明，本企業(yè)填報的《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請表》及附件材料的全┃ ┃部內容是真實的，無任何隱瞞和欺騙行為。本企業(yè)此次申請建筑施工企業(yè)安┃ ┃全生產(chǎn)許可證，如有隱瞞情況和提供虛假材料以及其他違法行為，本企業(yè)和┃ ┃本人愿意接受建設主管部門及其他有關部門依據(jù)有關法律法規(guī)給予的處罰。┃ ┃

┃ ┃企業(yè)法人代表：

┃ ┃（簽名）

（企業(yè)公章）

┃ ┃年

月

日

┃ ┃

┃ ┗━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┛

第三篇：建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定

【發(fā)布單位】建設部

【發(fā)布文號】建設部令第128號 【發(fā)布日期】2004-07-05 【生效日期】2004-07-05 【失效日期】

【所屬類別】國家法律法規(guī)

【文件來源】法律圖書館新法規(guī)速遞

建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定

(建設部令第128號)

《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》已于2004年6月29日經(jīng)第37次部常務會議討論通過，現(xiàn)予發(fā)布，自公布之日起施行。

部長 汪光燾

二○○四年七月五日

建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為了嚴格規(guī)范建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件，進一步加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，根據(jù)《 安全生產(chǎn)許可證條例》、《 建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等有關行政法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條 國家對建筑施工企業(yè)實行安全生產(chǎn)許可制度。

建筑施工企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的，不得從事建筑施工活動。

本規(guī)定所稱建筑施工企業(yè)，是指從事土木工程、建筑工程、線路管道和設備安裝工程及裝修工程的新建、擴建、改建和拆除等有關活動的企業(yè)。

第三條 國務院建設主管部門負責中央管理的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門負責本行政區(qū)域內前款規(guī)定以外的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理，并接受國務院建設主管部門的指導和監(jiān)督。

市、縣人民政府建設主管部門負責本行政區(qū)域內建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理，并將監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)違法行為及時報告安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關。

第二章 安全生產(chǎn)條件

第四條 建筑施工企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證，應當具備下列安全生產(chǎn)條件：

（一）建立、健全安全生產(chǎn)責任制，制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；

（二）保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入；

（三）設置安全生產(chǎn)管理機構，按照國家有關規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員；

（四）主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)建設主管部門或者其他有關部門考核合格；

（五）特種作業(yè)人員經(jīng)有關業(yè)務主管部門考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書；

（六）管理人員和作業(yè)人員每年至少進行一次安全生產(chǎn)教育培訓并考核合格；

（七）依法參加工傷保險，依法為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險，為從業(yè)人員交納保險費；

（八）施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)及作業(yè)場所和安全防護用具、機械設備、施工機具及配件符合有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準和規(guī)程的要求；

（九）有職業(yè)危害防治措施，并為作業(yè)人員配備符合國家標準或者行業(yè)標準的安全防護用具和安全防護服裝；

（十）有對危險性較大的分部分項工程及施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)的預防、監(jiān)控措施和應急預案；

（十一）有生產(chǎn)安全事故應急救援預案、應急救援組織或者應急救援人員，配備必要的應急救援器材、設備；

（十二）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第三章 安全生產(chǎn)許可證的申請與頒發(fā)

第五條 建筑施工企業(yè)從事建筑施工活動前，應當依照本規(guī)定向省級以上建設主管部門申請領取安全生產(chǎn)許可證。

中央管理的建筑施工企業(yè)（集團公司、總公司）應當向國務院建設主管部門申請領取安全生產(chǎn)許可證。

前款規(guī)定以外的其他建筑施工企業(yè)，包括中央管理的建筑施工企業(yè)（集團公司、總公司）下屬的建筑施工企業(yè)，應當向企業(yè)注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門申請領取安全生產(chǎn)許可證。

第六條 建筑施工企業(yè)申請安全生產(chǎn)許可證時，應當向建設主管部門提供下列材料：

（一）建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請表；

（二）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；

（三）第四條規(guī)定的相關文件、材料。

建筑施工企業(yè)申請安全生產(chǎn)許可證，應當對申請材料實質內容的真實性負責，不得隱瞞有關情況或者提供虛假材料。

第七條 建設主管部門應當自受理建筑施工企業(yè)的申請之日起45日內審查完畢；經(jīng)審查符合安全生產(chǎn)條件的，頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證；不符合安全生產(chǎn)條件的，不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證，書面通知企業(yè)并說明理由。企業(yè)自接到通知之日起應當進行整改，整改合格后方可再次提出申請。

建設主管部門審查建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請，涉及鐵路、交通、水利等有關專業(yè)工程時，可以征求鐵路、交通、水利等有關部門的意見。

第八條 安全生產(chǎn)許可證的有效期為3年。安全生產(chǎn)許可證有效期滿需要延期的，企業(yè)應當于期滿前3個月向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關申請辦理延期手續(xù)。

企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內，嚴格遵守有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，未發(fā)生死亡事故的，安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿時，經(jīng)原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關同意，不再審查，安全生產(chǎn)許可證有效期延期3年。

第九條 建筑施工企業(yè)變更名稱、地址、法定代表人等，應當在變更后10日內，到原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關辦理安全生產(chǎn)許可證變更手續(xù)。

第十條 建筑施工企業(yè)破產(chǎn)、倒閉、撤銷的，應當將安全生產(chǎn)許可證交回原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關予以注銷。

第十一條 建筑施工企業(yè)遺失安全生產(chǎn)許可證，應當立即向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關報告，并在公眾媒體上聲明作廢后，方可申請補辦。

第十二條 安全生產(chǎn)許可證申請表采用建設部規(guī)定的統(tǒng)一式樣。

安全生產(chǎn)許可證采用國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門規(guī)定的統(tǒng)一式樣。

安全生產(chǎn)許可證分正本和副本，正、副本具有同等法律效力。

第四章 監(jiān)督管理

第十三條 縣級以上人民政府建設主管部門應當加強對建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理。建設主管部門在審核發(fā)放施工許可證時，應當對已經(jīng)確定的建筑施工企業(yè)是否有安全生產(chǎn)許可證進行審查，對沒有取得安全生產(chǎn)許可證的，不得頒發(fā)施工許可證。

第十四條 跨省從事建筑施工活動的建筑施工企業(yè)有違反本規(guī)定行為的，由工程所在地的省級人民政府建設主管部門將建筑施工企業(yè)在本地區(qū)的違法事實、處理結果和處理建議抄告原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關。

第十五條 建筑施工企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證后，不得降低安全生產(chǎn)條件，并應當加強日常安全生產(chǎn)管理，接受建設主管部門的監(jiān)督檢查。安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關發(fā)現(xiàn)企業(yè)不再具備安全生產(chǎn)條件的，應當暫扣或者吊銷安全生產(chǎn)許可證。

第十六條 安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關或者其上級行政機關發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，可以撤銷已經(jīng)頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證：

（一）安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關工作人員濫用職權、玩忽職守頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的；

（二）超越法定職權頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的；

（三）違反法定程序頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的；

（四）對不具備安全生產(chǎn)條件的建筑施工企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的；

（五）依法可以撤銷已經(jīng)頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證的其他情形。

依照前款規(guī)定撤銷安全生產(chǎn)許可證，建筑施工企業(yè)的合法權益受到損害的，建設主管部門應當依法給予賠償。

第十七條 安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關應當建立、健全安全生產(chǎn)許可證檔案管理制度，定期向社會公布企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證的情況，每年向同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門通報建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)和管理情況。

第十八條 建筑施工企業(yè)不得轉讓、冒用安全生產(chǎn)許可證或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證。

第十九條 建設主管部門工作人員在安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)、管理和監(jiān)督檢查工作中，不得索取或者接受建筑施工企業(yè)的財物，不得謀取其他利益。

第二十條 任何單位或者個人對違反本規(guī)定的行為，有權向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關或者監(jiān)察機關等有關部門舉報。

第五章 罰 則

第二十一條 違反本規(guī)定，建設主管部門工作人員有下列行為之一的，給予降級或者撤職的行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）向不符合安全生產(chǎn)條件的建筑施工企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的；

（二）發(fā)現(xiàn)建筑施工企業(yè)未依法取得安全生產(chǎn)許可證擅自從事建筑施工活動，不依法處理的；

（三）發(fā)現(xiàn)取得安全生產(chǎn)許可證的建筑施工企業(yè)不再具備安全生產(chǎn)條件，不依法處理的；

（四）接到對違反本規(guī)定行為的舉報后，不及時處理的；

（五）在安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)、管理和監(jiān)督檢查工作中，索取或者接受建筑施工企業(yè)的財物，或者謀取其他利益的。

由于建筑施工企業(yè)弄虛作假，造成前款第（一）項行為的，對建設主管部門工作人員不予處分。

第二十二條 取得安全生產(chǎn)許可證的建筑施工企業(yè)，發(fā)生重大安全事故的，暫扣安全生產(chǎn)許可證并限期整改。

第二十三條 建筑施工企業(yè)不再具備安全生產(chǎn)條件的，暫扣安全生產(chǎn)許可證并限期整改；情節(jié)嚴重的，吊銷安全生產(chǎn)許可證。

第二十四條 違反本規(guī)定，建筑施工企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證擅自從事建筑施工活動的，責令其在建項目停止施工，沒收違法所得，并處10萬元以上50萬元以下的罰款；造成重大安全事故或者其他嚴重后果，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十五條 違反本規(guī)定，安全生產(chǎn)許可證有效期滿未辦理延期手續(xù)，繼續(xù)從事建筑施工活動的，責令其在建項目停止施工，限期補辦延期手續(xù)，沒收違法所得，并處5萬元以上10萬元以下的罰款；逾期仍不辦理延期手續(xù)，繼續(xù)從事建筑施工活動的，依照本規(guī)定第二十四條的規(guī)定處罰。

第二十六條 違反本規(guī)定，建筑施工企業(yè)轉讓安全生產(chǎn)許可證的，沒收違法所得，處10萬元以上50萬元以下的罰款，并吊銷安全生產(chǎn)許可證；構成犯罪的，依法追究刑事責任；接受轉讓的，依照本規(guī)定第二十四條的規(guī)定處罰。

冒用安全生產(chǎn)許可證或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證的，依照本規(guī)定第二十四條的規(guī)定處罰。

第二十七條 違反本規(guī)定，建筑施工企業(yè)隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請安全生產(chǎn)許可證的，不予受理或者不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證，并給予警告，1年內不得申請安全生產(chǎn)許可證。

建筑施工企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當手段取得安全生產(chǎn)許可證的，撤銷安全生產(chǎn)許可證，3年內不得再次申請安全生產(chǎn)許可證；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十八條 本規(guī)定的暫扣、吊銷安全生產(chǎn)許可證的行政處罰，由安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理機關決定；其他行政處罰，由縣級以上地方人民政府建設主管部門決定。

第六章 附 則

第二十九條 本規(guī)定施行前已依法從事建筑施工活動的建筑施工企業(yè)，應當自《安全生產(chǎn)許可證條例》施行之日起（2004年1月13日起）1年內向建設主管部門申請辦理建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證；逾期不辦理安全生產(chǎn)許可證，或者經(jīng)審查不符合本規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，未取得安全生產(chǎn)許可證，繼續(xù)進行建筑施工活動的，依照本規(guī)定第二十四條的規(guī)定處罰。

第三十條 本規(guī)定自公布之日起施行。

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第四篇：建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證條件

建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證條件

（一）營業(yè)執(zhí)照和資質（正付本復印件）

（二）各級安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度及文件、操作規(guī)程目錄及文件：

1、制定安全生產(chǎn)控制目標

安全生產(chǎn)控制目標《傷亡控制目標、安全生產(chǎn)達標目標、文明施工目標》； 由公司分解到項目部，再由項目部分解到班組； 制定實現(xiàn)目標的保證措施； 制定每月考核辦法。（1）（2）（3）（4）

2、各級安全生產(chǎn)責任制（目錄及文件）：

公司：主要負責人（法人代表、經(jīng)理）、主管生產(chǎn)安全的副經(jīng)理、總工程師、工會主席等。公司有關部門，如：生產(chǎn)、技術、質量、設備、安全、財務、物資供應等部門安全生產(chǎn)責任制；（1）

（2）項目部：項目負責人、技術員、材料員、施工員、安全員、設備員、救護員安全生產(chǎn)責任制；

（3）

3、班組：班組長、班組安全員、工人的崗位安全生產(chǎn)責任制。

安全生產(chǎn)規(guī)章制度（目錄及文件）：

定期檢查制度（季檢、專項治理檢查等）； 安全技術交底制度；

安全生產(chǎn)教育與培訓制度； 班前安全活動制度； 職工傷亡事故報告制度； 安全生產(chǎn)管理、獎、罰規(guī)定；（1）（2）（3）（4）（5）（6）

1（7）（8）

4、各種機械設備管理制度；

易燃、易爆物品管理制度等有關制度。

操作規(guī)程（目錄及文件）

工人的操作規(guī)程，如：砌筑、抹灰、混凝土、木作、鋼筋、機械、電氣焊、起重司索、塔吊司機、架工、水暖、油漆等工種的操作規(guī)程（結合本企業(yè)的工種）；（1）

（2）各種機械設備的操作規(guī)程：塔吊：物料提升機及其它垂直運輸設備，攪拌機、鋼筋機械、平

刨、圓鋸、電焊機、氧氣瓶和乙炔瓶等設備的安全操作規(guī)程。（根據(jù)本企業(yè)使用的機械設備）

（三）保證安全生產(chǎn)投入的證明文件：

1、2、保證安全生產(chǎn)資金投入的管理辦法或制度；

安全資金投入計劃及落實情況（票據(jù)或有關證明）。

（四）設置安全生產(chǎn)管理機構和配備專職安全生產(chǎn)管理人員的文件；

1、2、以建設部建質[2004]23號文為準。

安全生產(chǎn)管理機構的設置（安全生產(chǎn)委員會、獨立的安全部門）機構組成人員名細表（文件）；

3、安全機構和人員的工作職責。（部門、部門負責人、工作人員三個職責）

（五）主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格名單及證書（復印件）（按企業(yè)資質配備人員）。

（六）本企業(yè)特種作業(yè)人員名單及操作資格證書（復印件）。

特種作業(yè)人員包括：垂直運輸機械作業(yè)人員（塔吊司機）、架工、起重、司索、信號指揮、電工、電氣焊、機械工、機動車司機、司爐工等工種（對特種作業(yè)人員應 及時培訓、辦證，人員的配備應適應設備數(shù)量的需要）。

（七）本企業(yè)管理人員和作業(yè)人員安全培訓教育材料。

1、2、安全培訓教育計劃； 培訓考核記錄（名冊及評分）。

（八）從業(yè)人員參加工傷保險以及施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)人員參加意外傷害保險的有關證明；

參加保險種類和人數(shù)名單明細表及證明復印件（危險作業(yè)人員參保率要達到100%）。

（九）施工起重機械設備檢測合格證明：

施工起重機械設備的臺數(shù)、型號、出廠年、月、日（表格），并附有檢測合格證（原件及復印件）。

（十）職業(yè)危害防治措施：

根據(jù)本企業(yè)生產(chǎn)的特點，可能會導致的職工產(chǎn)生職業(yè)病種類制定相應的預防措施。

（十一）危險性較大分部分項工程及施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故部位、環(huán)節(jié)的預防措施和應急預案。1、2、3、組織機構； 有預防監(jiān)控措施； 應急預案。

（十二）生產(chǎn)安全事故應急救援預案。1、2、3、組織機構； 應急救援預案；

要有應急救援的器材、設備和應急救援演練的記錄和預案修改情況的記錄。

（十三）有關法律、法規(guī)標準規(guī)定的其它條件。

（十四）申報材料光盤。

省建設廳安全監(jiān)督管理處

二OO五年五月十六日

第五篇：建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證制度

建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證制度

發(fā)表日期：2007-12-1

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第一條 本制度適用于我市行政區(qū)域內從事建筑施工活動的所有建筑施工企業(yè)。凡未取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)，不得從事任何建筑施工活動；安全生產(chǎn)許可證暫扣期間不得承接工程。

第二條 施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的申請、審查、審批與頒發(fā)、延期、變更、監(jiān)督管理，按照國務院第397號令《安全生產(chǎn)許可證條例》規(guī)定和建設部第128號令《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》以及《江蘇省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理暫行實施細則》（蘇建管質[2004]39號）執(zhí)行；動態(tài)管理還應執(zhí)行建設部《關于嚴格實施建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證制度的通知》(建質電〔2005〕46號)、《關于嚴格實施建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證制度的若干補充規(guī)定》（建質〔2006〕18號），江蘇省建管局《關于貫徹建設部〈關于嚴格實施建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證制度的通知>的通知》（蘇建管質〔2005〕42號），蘇州市建設局《關于加強對建筑施工安全事故責任單位查處的若干意見》（蘇建質〔2005〕20號）的規(guī)定。

第三條 進一步加強建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的動態(tài)管理，積極推行建筑施工安全生產(chǎn)條件評價制度，及時頒布本地區(qū)安全生產(chǎn)許可證的動態(tài)管理的信息。

第四條 違反安全生產(chǎn)許可證制度的行政處罰按《安全生產(chǎn)許可證條例》和建設部第128號令《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》執(zhí)行。