第一篇:江蘇省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理暫行(精)
江蘇省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理暫行實(shí)施細(xì)則(蘇建管質(zhì)[]號 江蘇省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理暫行實(shí)施細(xì)則
第一條為做好建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的核發(fā)和監(jiān)督管理工作,根據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》和《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》(建設(shè)部128號令,以下簡稱《規(guī)定》,結(jié)合本省實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。第二條凡從事土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程以及裝修工程的新建、改建、擴(kuò)建和拆除等有關(guān)活動,依法取得工商行政管理部門頒發(fā)的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》,符合《規(guī)定》要求的安全生產(chǎn)條件的施工總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)、勞務(wù)企業(yè)都應(yīng)當(dāng)取得安全生產(chǎn)許可證。
第三條省建筑工程管理局負(fù)責(zé)本省行政區(qū)域內(nèi)除中央管理的建筑集團(tuán)公司、總公司以外的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的核發(fā)和管理工作。
縣級以上建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)所在地區(qū)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理工作。
第四條省建筑工程管理局設(shè)立建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證審定委員會,負(fù)責(zé)全省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的審定、核發(fā)工作。
省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證審定委員會在設(shè)區(qū)的市建設(shè)行政主管部 門和省有關(guān)專業(yè)部門設(shè)立建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證考核工作站(簡稱省考核站,負(fù)責(zé)該轄區(qū)內(nèi)或本專業(yè)建筑施工企業(yè)申領(lǐng)安全生產(chǎn)許可證的受理、初審、匯總和上報(bào)工作。受省委托,負(fù)責(zé)二級及二級以下建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的審定工作。
第五條建筑施工企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證應(yīng)當(dāng)具備下列安全生產(chǎn)條件:
1、建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度;
2、保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入,并確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用;
3、設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備與企業(yè)規(guī)模、專業(yè)相適應(yīng)的專職安全生產(chǎn)管理人員,每個項(xiàng)目不得少于1名專職安全生產(chǎn)管理人員;
4、主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門考核合格;
5、特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格,取得特種作業(yè)操作資格證書;
6、管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)并有個人培訓(xùn)教育檔案;
7、依法參加工傷保險,依法為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險,為從業(yè)人員交納保險費(fèi);
8、施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)及作業(yè)場所和安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求;
9、有職業(yè)危害防治措施,并為作業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)用具和安
全防護(hù)服裝;
10、有對危險性較大的分部分項(xiàng)工程及施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)的預(yù)防、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案;
11、有生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備;
12、法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第六條建筑施工企業(yè)申請安全生產(chǎn)許可證時,應(yīng)當(dāng)向建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證核發(fā)機(jī)關(guān)提供下列資料:
1、建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請表一式三份(樣式見附件一;
2、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
3、企業(yè)及各分公司、項(xiàng)目經(jīng)理部安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度目錄及文件,操作規(guī)程目錄;
4、保證安全生產(chǎn)投入的證明文件(包括企業(yè)保證安全生產(chǎn)投入的管理辦法或規(guī)章制度、年度安全資金投入計(jì)劃及實(shí)施情況;
5、設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備專職安全生產(chǎn)管理人員的文件(包括企業(yè)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的文件、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的工作職責(zé)、負(fù)責(zé)人的任命文件、組成人員明細(xì)表;
6、主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格名單及證書復(fù)印件;
7、本企業(yè)特種作業(yè)人員名單及操作資格證書復(fù)印件;
8、本企業(yè)管理人員和作業(yè)人員年度安全培訓(xùn)教育材料(包括企業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)考核記錄;
9、從業(yè)人員參加工傷保險以及施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)人員參加意外傷害保險有關(guān)證明(提供2003年7月31日以后參加保險的證明材料;
10、施工起重機(jī)械設(shè)備檢測合格證明(提供2003年7月31日以后使用設(shè)備的檢測合格證明材料;
11、職業(yè)危害防治措施(針對本企業(yè)業(yè)務(wù)特點(diǎn)可能會導(dǎo)致的職業(yè)病種類制定相應(yīng)的預(yù)防措施;
12、危險性較大分部分項(xiàng)工程及施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)的預(yù)防監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案(根據(jù)本企業(yè)業(yè)務(wù)特點(diǎn),詳細(xì)列出危險性較大分部分項(xiàng)工程和事故易發(fā)部位、環(huán)節(jié)及有針對性和可操作性的控制措施和應(yīng)急預(yù)案;
13、企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理部生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案(應(yīng)本著事故發(fā)生后有效救援原則,列出救援組織人員詳細(xì)名單、救援器材、設(shè)備清單和救援演練記錄。
前款第2至第13項(xiàng)的相關(guān)資料統(tǒng)一裝訂成冊,紙張大小為A4型,特級、一級資質(zhì)企業(yè)在申請安全生產(chǎn)許可證時,須向建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證核發(fā)機(jī)關(guān)報(bào)送兩份(其中一份留省考核站、另一份報(bào)省建筑工程管理局,其他企業(yè)報(bào)送一份(省考核站留存。申報(bào)企業(yè)需要向設(shè)區(qū)的市建設(shè)行政主管部門或省有關(guān)專業(yè)部門附設(shè)的省考核站交驗(yàn)所有證件、憑證原件。
第七條安
全生產(chǎn)許可證申請、審批與發(fā)證工作按下列程序進(jìn)行:(一申請人填寫申報(bào)表并附本細(xì)則第六條規(guī)定的有關(guān)材料,向企業(yè)工商注冊所在地設(shè)區(qū)的市建設(shè)行政主管部門或省有關(guān)專業(yè)部門附設(shè)的省考核站提出申請;申請人在填寫申報(bào)表的同時,必須在江蘇建筑業(yè)網(wǎng)(004km.cn或上同時申報(bào)。
(二省考核站受理施工企業(yè)申請后,應(yīng)及時對申報(bào)資料進(jìn)行復(fù)核,并核實(shí)有關(guān)證件、憑證原件,必要時應(yīng)當(dāng)?shù)狡髽I(yè)施工現(xiàn)場進(jìn)行抽查。對申請材料中存在可以當(dāng)場更正錯誤的,應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正。
省考核站將本地區(qū)符合申報(bào)條件的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證匯總表(匯總表見附件
二、申請表以及特級、一級企業(yè)申報(bào)附件資料統(tǒng)一報(bào)省建筑工程管理局質(zhì)量安全技術(shù)處;(三省建筑工程管理局質(zhì)量安全技術(shù)處組織有關(guān)人員對企業(yè)的申報(bào)材料進(jìn)行審核,將審核意見和各考核站對二級及二級以下企業(yè)審核情況意見報(bào)省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證審定委員會審定;(四審定委員會聽取審核工作報(bào)告,審議并決定是否核發(fā)安全生產(chǎn)許可證;(五省建筑工程管理局根據(jù)審定委員會的審定結(jié)果,對符合條件的企業(yè)
頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。對不符合條件的企業(yè),說明理由,進(jìn)行告知。第八條 建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)對申報(bào)材料內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。對于隱瞞有關(guān) 情況或者提供虛假材料申請安全生產(chǎn)許可證的,安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理 機(jī)關(guān)不予受理,該企業(yè)一年之內(nèi)不得再次申請安全生產(chǎn)許可證。第九條 省建筑工程管理局在受理建筑施工企業(yè)申請后 45 個工作日內(nèi)作 出頒發(fā)或者不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的決定。具體時間控制為:考核站的 審核時間不超過 20 個工作日;省建筑工程管理局在接到考核站上報(bào)材料 后不超過 25 個工作日。省建筑工程管理局對符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè),作出頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證 決定,并自決定之日起 10 個工作日內(nèi)向申請人頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證;對 不符合安全生產(chǎn)條件,決定不頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的,自決定之日起 10 個工作日內(nèi)書面通知申請人,說明其理由。第十條 對上一年度以來發(fā)生死亡事故的建筑施工企業(yè)的安全條件審查,除審查企業(yè)的申報(bào)資料和對事故的整改、處理情況外,還應(yīng)當(dāng)組織專家組 按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59-99)抽查其施工現(xiàn)場。對特級、一級建筑施工企業(yè),抽查現(xiàn)場數(shù)不少于 3 個,二級及二級以下建筑施工企 業(yè),抽查施工現(xiàn)場數(shù)不少于 2 個。第十一條 安全生產(chǎn)許可證采用國家安全生產(chǎn)監(jiān)督局規(guī)定的統(tǒng)一式樣。證 書分正本和副本,由省建筑工程管理局
按國家建設(shè)部規(guī)定的編號規(guī)則統(tǒng)一編號。每個企 業(yè)核發(fā)正本一本,副本二本。但對具有特級、一級資質(zhì)且在省外有較大市 場的企業(yè),副本數(shù)量可適當(dāng)增加。第十二條 2005 年 1 月 13 日以后,建設(shè)行政主管部門在向建設(shè)單位審 核發(fā)放施工許可證時,應(yīng)當(dāng)對已經(jīng)確定的建筑施工企業(yè)是否取得安全生產(chǎn) 許可證進(jìn)行審查,沒有取得安全生產(chǎn)許可證的,不得頒發(fā)施工許可證。對 于依法批準(zhǔn)開工報(bào)告的建設(shè)工程,在建設(shè)單位向建設(shè)工程所在地縣級以上 地方人民政府或者其他有關(guān)部門備案的安全施工措施資料中,應(yīng)當(dāng)包括承 接工程項(xiàng)目的建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證的復(fù)印件。第十三條 安全生產(chǎn)許可證有效期為 3 年。安全生產(chǎn)許可證有效期滿需要 延期的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)于期滿前 3 個月按本細(xì)則規(guī)定的程序提出延期申請,并 提交本細(xì)則第六條規(guī)定的文件、資料以及原安全生產(chǎn)許可證。建筑施工企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi),嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章,未發(fā)生死亡事故的,安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿時,不再審 查,直接辦理延期手續(xù)。
對于本條第二款規(guī)定情況以外的建筑施工企業(yè),安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理 機(jī)關(guān)對其安全生產(chǎn)條件重新進(jìn)行審查,審查合格的,辦理延期手續(xù)。第十四條 市、縣建設(shè)行政主管部門在監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)企業(yè)有違反建 設(shè)部《規(guī)定》行為的,應(yīng)當(dāng)及時報(bào)告省建筑工程管理局。省外建筑施工企業(yè)在本省行政區(qū)域內(nèi)從事建筑施工活動有違反建設(shè)部《規(guī) 定》行為的,由省建筑工程管理局將其違法事實(shí)、處理結(jié)果或處理建議告 訴其安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)。
第十五條 建筑施工企業(yè)的名稱、地址、法定代表人等內(nèi)容發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)自工商營業(yè)執(zhí)照變更之日起 10 個工作日內(nèi)提出申請,持原安全生產(chǎn) 許可證和變更后的工商營業(yè)執(zhí)照、變更批準(zhǔn)文件等相關(guān)證明材料,向原安 全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)申請變更安全生產(chǎn)許可證。安全生產(chǎn)許可證頒 發(fā)管理機(jī)關(guān)在對申請人提交的相關(guān)文件、資料審查后,及時辦理安全生產(chǎn) 許可證變更手續(xù)。第十六條 建筑施工企業(yè)遺失安全生產(chǎn)許可證,應(yīng)持申請補(bǔ)辦的報(bào)告及在 公眾媒體上刊登的遺失作廢聲明向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)申請 補(bǔ)辦。第十七條 各級建設(shè)行政主管部門的工作人員在安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)、管理和監(jiān)督檢查工作中,要秉公辦事,不得索取或者接受企業(yè)的財(cái)物,不 得謀取私利。第十八條 任何單位和個人對違反安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理規(guī)定的行為,有權(quán)向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)等有關(guān)部門舉報(bào)。
第二篇:江蘇省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理暫行實(shí)施細(xì)則
江蘇省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理暫行實(shí)施細(xì)則
第一條 為做好建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的核發(fā)和監(jiān)督管理工作,根據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》和《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》(建設(shè)部128號令,以下簡稱《規(guī)定》),結(jié)合本省實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 凡從事土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程以及裝修工程的新建、改建、擴(kuò)建和拆除等有關(guān)活動,依法取得工商行政管理部門頒發(fā)的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》,符合《規(guī)定》要求的安全生產(chǎn)條件的施工總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)、勞務(wù)企業(yè)都應(yīng)當(dāng)取得安全生產(chǎn)許可證。
第三條 省建筑工程管理局負(fù)責(zé)本省行政區(qū)域內(nèi)除中央管理的建筑集團(tuán)公司、總公司以外的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的核發(fā)和管理工作。
縣級以上建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)所在地區(qū)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理工作。
第四條 省建筑工程管理局設(shè)立建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證審定委員會,負(fù)責(zé)全省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的審定、核發(fā)工作。
省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證審定委員會在設(shè)區(qū)的市建設(shè)行政主管部門和省有關(guān)專業(yè)部門設(shè)立建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證考核工作站(簡稱省考核站),負(fù)責(zé)該轄區(qū)內(nèi)或本專業(yè)建筑施工企業(yè)申領(lǐng)安全生產(chǎn)許可證的受理、初審、匯總和上報(bào)工作。受省委托,負(fù)責(zé)二級及二級以下建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的審定工作。第五條 建筑施工企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證應(yīng)當(dāng)具備下列安全生產(chǎn)條件:
1、建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度;
2、保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入,并確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用;
3、設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備與企業(yè)規(guī)模、專業(yè)相適應(yīng)的專職安全生產(chǎn)管理人員,每個項(xiàng)目不得少于1名專職安全生產(chǎn)管理人員;
4、主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門考核合格;
5、特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格,取得特種作業(yè)操作資格證書;
6、管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)并有個人培訓(xùn)教育檔案;
7、依法參加工傷保險,依法為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險,為從業(yè)人員交納保險費(fèi);
8、施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)及作業(yè)場所和安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求;
9、有職業(yè)危害防治措施,并為作業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝;
10、有對危險性較大的分部分項(xiàng)工程及施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)的預(yù)防、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案;
11、有生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備;
12、法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第六條 建筑施工企業(yè)申請安全生產(chǎn)許可證時,應(yīng)當(dāng)向建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證核發(fā)機(jī)關(guān)提供下列資料:
1、建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請表一式三份(樣式見附件一);
2、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
3、企業(yè)及各分公司、項(xiàng)目經(jīng)理部安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度目錄及文件,操作規(guī)程目錄;
4、保證安全生產(chǎn)投入的證明文件(包括企業(yè)保證安全生產(chǎn)投入的管理辦法或規(guī)章制度、安全資金投入計(jì)劃及實(shí)施情況);
5、設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備專職安全生產(chǎn)管理人員的文件(包括企業(yè)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的文件、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的工作職責(zé)、負(fù)責(zé)人的任命文件、組成人員明細(xì)表);
6、主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格名單及證書復(fù)印件;
7、本企業(yè)特種作業(yè)人員名單及操作資格證書復(fù)印件;
8、本企業(yè)管理人員和作業(yè)人員安全培訓(xùn)教育材料(包括企業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)考核記錄);
9、從業(yè)人員參加工傷保險以及施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)人員參加意外傷害保險有關(guān)證明(提供2003年7月31日以后參加保險的證明材料);
10、施工起重機(jī)械設(shè)備檢測合格證明(提供2003年7月31日以后使用設(shè)備的檢測合格證明材料);
11、職業(yè)危害防治措施(針對本企業(yè)業(yè)務(wù)特點(diǎn)可能會導(dǎo)致的職業(yè)病種類制定相應(yīng)的預(yù)防措施);
12、危險性較大分部分項(xiàng)工程及施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)的預(yù)防監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案(根據(jù)本企業(yè)業(yè)務(wù)特點(diǎn),詳細(xì)列出危險性較大分部分項(xiàng)工程和事故易發(fā)部位、環(huán)節(jié)及有針對性和可操作性的控制措施和應(yīng)急預(yù)案);
13、企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理部生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案(應(yīng)本著事故發(fā)生后有效救援原則,列出救援組織人員詳細(xì)名單、救援器材、設(shè)備清單和救援演練記錄)。
前款第2至第13項(xiàng)的相關(guān)資料統(tǒng)一裝訂成冊,紙張大小為A4型,特級、一級資質(zhì)企業(yè)在申請安全生產(chǎn)許可證時,須向建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證核發(fā)機(jī)關(guān)報(bào)送兩份(其中一份留省考核站、另一份報(bào)省建筑工程管理局),其他企業(yè)報(bào)送一份(省考核站留存)。申報(bào)企業(yè)需要向設(shè)區(qū)的市建設(shè)行政主管部門或省有關(guān)專業(yè)部門附設(shè)的省考核站交驗(yàn)所有證件、憑證原件。第七條 安全生產(chǎn)許可證申請、審批與發(fā)證工作按下列程序進(jìn)行:
(一)申請人填寫申報(bào)表并附本細(xì)則第六條規(guī)定的有關(guān)材料,向企業(yè)工商注冊所在地設(shè)區(qū)的市建設(shè)行政主管部門或省有關(guān)專業(yè)部門附設(shè)的省考核站提出申請;
申請人在填寫申報(bào)表的同時,必須在江蘇建筑業(yè)網(wǎng)(004km.cn)或上同時申報(bào)。
(二)省考核站受理施工企業(yè)申請后,應(yīng)及時對申報(bào)資料進(jìn)行復(fù)核,并核實(shí)有關(guān)證件、憑證原件,必要時應(yīng)當(dāng)?shù)狡髽I(yè)施工現(xiàn)場進(jìn)行抽查。對申請材料中存在可以當(dāng)場更正錯誤的,應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正。
省考核站將本地區(qū)符合申報(bào)條件的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證匯總表(匯總表見附件二)、申請表以及特級、一級企業(yè)申報(bào)附件資料統(tǒng)一報(bào)省建筑工程管理局質(zhì)量安全技術(shù)處;
(三)省建筑工程管理局質(zhì)量安全技術(shù)處組織有關(guān)人員對企業(yè)的申報(bào)材料進(jìn)行審核,將審核意見和各考核站對二級及二級以下企業(yè)審核情況意見報(bào)省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證審定委員會審定;
(四)審定委員會聽取審核工作報(bào)告,審議并決定是否核發(fā)安全生產(chǎn)許可證;
(五)省建筑工程管理局根據(jù)審定委員會的審定結(jié)果,對符合條件的企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。對不符合條件的企業(yè),說明理由,進(jìn)行告知。
第八條 建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)對申報(bào)材料內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。對于隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請安全生產(chǎn)許可證的,安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)不予受理,該企業(yè)一年之內(nèi)不得再次申請安全生產(chǎn)許可證。第九條 省建筑工程管理局在受理建筑施工企業(yè)申請后45個工作日內(nèi)作出頒發(fā)或者不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的決定。具體時間控制為:考核站的審核時間不超過20個工作日;省建筑工程管理局在接到考核站上報(bào)材料后不超過25個工作日。
省建筑工程管理局對符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè),作出頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證決定,并自決定之日起10個工作日內(nèi)向申請人頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證;對不符合安全生產(chǎn)條件,決定不頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的,自決定之日起10個工作日內(nèi)書面通知申請人,說明其理由。
第十條 對上一以來發(fā)生死亡事故的建筑施工企業(yè)的安全條件審查,除審查企業(yè)的申報(bào)資料和對事故的整改、處理情況外,還應(yīng)當(dāng)組織專家組按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59-99)抽查其施工現(xiàn)場。對特級、一級建筑施工企業(yè),抽查現(xiàn)場數(shù)不少于3個,二級及二級以下建筑施工企業(yè),抽查施工現(xiàn)場數(shù)不少于2個。第十一條 安全生產(chǎn)許可證采用國家安全生產(chǎn)監(jiān)督局規(guī)定的統(tǒng)一式樣。證書分正本和副本,由省建筑工程管理局按國家建設(shè)部規(guī)定的編號規(guī)則統(tǒng)一編號。每個企業(yè)核發(fā)正本一本,副本二本。但對具有特級、一級資質(zhì)且在省外有較大市場的企業(yè),副本數(shù)量可適當(dāng)增加。
第十二條 2005年1月13日以后,建設(shè)行政主管部門在向建設(shè)單位審核發(fā)放施工許可證時,應(yīng)當(dāng)對已經(jīng)確定的建筑施工企業(yè)是否取得安全生產(chǎn)許可證進(jìn)行審查,沒有取得安全生產(chǎn)許可證的,不得頒發(fā)施工許可證。對于依法批準(zhǔn)開工報(bào)告的建設(shè)工程,在建設(shè)單位向建設(shè)工程所在地縣級以上地方人民政府或者其他有關(guān)部門備案的安全施工措施資料中,應(yīng)當(dāng)包括承接工程項(xiàng)目的建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證的復(fù)印件。
第十三條 安全生產(chǎn)許可證有效期為3年。安全生產(chǎn)許可證有效期滿需要延期的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)于期滿前3個月按本細(xì)則規(guī)定的程序提出延期申請,并提交本細(xì)則第六條規(guī)定的文件、資料以及原安全生產(chǎn)許可證。
建筑施工企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi),嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章,未發(fā)生死亡事故的,安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿時,不再審查,直接辦理延期手續(xù)。
對于本條第二款規(guī)定情況以外的建筑施工企業(yè),安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)對其安全生產(chǎn)條件重新進(jìn)行審查,審查合格的,辦理延期手續(xù)。
第十四條 市、縣建設(shè)行政主管部門在監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)企業(yè)有違反建設(shè)部《規(guī)定》行為的,應(yīng)當(dāng)及時報(bào)告省建筑工程管理局。
省外建筑施工企業(yè)在本省行政區(qū)域內(nèi)從事建筑施工活動有違反建設(shè)部《規(guī)定》行為的,由省建筑工程管理局將其違法事實(shí)、處理結(jié)果或處理建議告訴其安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)。
第十五條 建筑施工企業(yè)的名稱、地址、法定代表人等內(nèi)容發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)自工商營業(yè)執(zhí)照變更之日起10個工作日內(nèi)提出申請,持原安全生產(chǎn)許可證和變更后的工商營業(yè)執(zhí)照、變更批準(zhǔn)文件等相關(guān)證明材料,向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)申請變更安全生產(chǎn)許可證。安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)在對申請人提交的相關(guān)文件、資料審查后,及時辦理安全生產(chǎn)許可證變更手續(xù)。
第十六條 建筑施工企業(yè)遺失安全生產(chǎn)許可證,應(yīng)持申請補(bǔ)辦的報(bào)告及在公眾媒體上刊登的遺失作廢聲明向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)申請補(bǔ)辦。
第十七條 各級建設(shè)行政主管部門的工作人員在安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)、管理和監(jiān)督檢查工作中,要秉公辦事,不得索取或者接受企業(yè)的財(cái)物,不得謀取私利。
第十八條 任何單位和個人對違反安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理規(guī)定的行為,有權(quán)向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)等有關(guān)部門舉報(bào)。
附件一:建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請表樣式 附件二:建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證匯總表
第三篇:《山東省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理實(shí)施細(xì)則(暫行)》
《山東省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理實(shí)施細(xì)則
(暫行)》
關(guān)于印發(fā)《山東省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理實(shí)施細(xì)則(暫行)》的通知
魯建管發(fā)〔2004〕12號 各市建管局(處、辦),有關(guān)市建委(建設(shè)局),省直有關(guān)單位:
為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,依據(jù)建設(shè)部《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定實(shí)施意見》,結(jié)合我省實(shí)際,我們制定了《山東省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理實(shí)施細(xì)則(暫行)》。現(xiàn)予印發(fā)施行。
二○○四年十一月十日
山東省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理實(shí)施細(xì)則(暫行)(2004年11月10日)
第一章 總 則
第一條 為了嚴(yán)格規(guī)范建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件,進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,根據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》(建設(shè)部令第128號,以下簡稱《規(guī)定》),結(jié)合我省實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)申請建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證,對建筑施工企業(yè)實(shí)施安全生產(chǎn)許可證管理,適用本實(shí)施細(xì)則。
本細(xì)則所稱建筑施工企業(yè),是指從事土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程的新建、擴(kuò)建、改建和拆除等有關(guān)活動的企業(yè)。
第三條 國家對建筑施工企業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)許可制度。建筑施工企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的,不得從事建設(shè)工程施工活動。
第四條 國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)中央管理的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理工作。
省建筑工程管理部門負(fù)責(zé)省內(nèi)除中央管理以外的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理,并接受國務(wù)院建設(shè)主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。
縣級以上人民政府建設(shè)(建筑)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理工作。第二章 安全生產(chǎn)許可證申請
第五條 建筑施工企業(yè)從事建筑施工活動前,應(yīng)當(dāng)按照分級、屬地管理的原則,向企業(yè)注冊地省級
以上建設(shè)(建筑工程管理)部門申請領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證。
中央管理的建筑施工企業(yè)(集團(tuán)、總公司),向國務(wù)院建設(shè)行政主管部門申請領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證。
注冊地在本省行政區(qū)域內(nèi)的建筑施工企業(yè),包括中央管理的建筑施工企業(yè)(集團(tuán)公司、總公司)下屬的建筑施工企業(yè),向省建筑工程管理部門申請領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證。
第六條 建筑施工企業(yè)申請安全生產(chǎn)許可證,必須符合《規(guī)定》第四條要求的安全生產(chǎn)條件。
第七條 申請人申請安全生產(chǎn)許可證時,應(yīng)當(dāng)按照《規(guī)定》第六條的要求,向省建筑工程管理部門提供下列材料:
(一)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請表(一式三份,樣式見附件一);
(二)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件);
(三)各級安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度目錄及文件,操作規(guī)程目錄;
(四)保證安全生產(chǎn)投入的證明文件(包括企業(yè)保證安全生產(chǎn)投入的管理辦法或規(guī)章制度、安全資金投入計(jì)劃及實(shí)施情況);
(五)設(shè)臵安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備專職安全生產(chǎn)管理人員的文件(包括企業(yè)設(shè)臵安全管理機(jī)構(gòu)的文件、安全管理機(jī)構(gòu)的工作職責(zé)、安全機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的任命文件、安全管理機(jī)構(gòu)組成人員明細(xì)表);
(六)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格名單及證書(復(fù)印件);
(七)本企業(yè)特種作業(yè)人員名單及操作資格證書(復(fù)印件);
(八)本企業(yè)管理人員和作業(yè)人員安全培訓(xùn)教育材料(包括企業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)考核記錄);
(九)從業(yè)人員參加工傷保險以及施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)人員參加意外傷害保險有關(guān)證明;
(十)施工起重機(jī)械設(shè)備檢測合格證明;
(十一)職業(yè)危害防治措施(要針對本企業(yè)業(yè)務(wù)特點(diǎn)可能會導(dǎo)致的職業(yè)病種類制定相應(yīng)的預(yù)防措施);
(十二)危險性較大分部分項(xiàng)工程及施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)的預(yù)防監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案(根據(jù)本企業(yè)業(yè)務(wù)特點(diǎn),詳細(xì)列出危險性較大分部分項(xiàng)工程和事故易發(fā)部位、環(huán)節(jié)及有針對性和可操作性的控制措施和應(yīng)急預(yù)案);
(十三)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案(應(yīng)本著事故發(fā)生后有效救援原則,列出救援組織人員詳細(xì)名單、救援器材、設(shè)備清單和救援演練記錄)。其中,第二至第十三項(xiàng)統(tǒng)一裝訂成冊。企業(yè)在申請安全生產(chǎn)許可證時,需要交驗(yàn)所有證件、憑證原件。
第八條 新設(shè)立的建筑施工企業(yè)或申請辦證時無施工項(xiàng)目的企業(yè),可不提供與施工現(xiàn)場相關(guān)的資。承接工程后,企業(yè)應(yīng)立即報(bào)告省建筑工程管理部門,申請復(fù)審。
第九條 省建筑工程管理部門在辦公場所、本機(jī)關(guān)網(wǎng)站上公示審批安全生產(chǎn)許可證的依據(jù)、條件、程序、期限,申請所需提交的全部資料目錄以及申請書示范文本等。
第三章 受理和頒發(fā)
第十條 省建筑工程管理部門對申請人提交的申請,按照下列規(guī)定分別處理:
(一)對申請事項(xiàng)不屬于本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的申請,應(yīng)當(dāng)及時作出不予受理的決定,并告知申請人向有關(guān)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)申請;
(二)對申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯誤的,應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正;
(三)申請材料不齊全或者不符合要求的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5個工作日內(nèi)書面一次告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容,逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理。
(四)申請材料齊全、符合要求或者按照要求全部補(bǔ)正的,自收到申請材料或者全部補(bǔ)正之日起為受理。
第十一條 對于隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請安全生產(chǎn)許可證的,省建筑工程管理部門不予受理,該企業(yè)一年之內(nèi)不得再次申請安全生產(chǎn)許可證。
第十二條 省建筑工程管理部門在受理申請人的申請后,對申請材料進(jìn)行審查,必要時到企業(yè)施工現(xiàn)場進(jìn)行抽查。涉及交通、水利、消防等有關(guān)專業(yè)工程時,可以征求交通、水利、消防等部門的意見。
省建筑工程管理部門在受理申請之日起45個工作日內(nèi)作出頒發(fā)或者不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的決定。
省建筑工程管理部門作出準(zhǔn)予頒發(fā)申請人安全生產(chǎn)許可證決定后,自決定之日起10個工作日內(nèi)向申請人頒發(fā)、送達(dá)安全生產(chǎn)許可證;對作出不予頒發(fā)決定的,在10個工作日內(nèi)書面通知申請人并說明理由。第十三條 安全生產(chǎn)許可證有效期為三年。安全生產(chǎn)許可證有效期滿需要延期的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)于期滿前三個月向省建筑工程管理部門提出延期申請,并提交本細(xì)則第七條規(guī)定的文件、資料以及原安全生產(chǎn)許可證。
建筑施工企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi),嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章,未發(fā)生死亡事故的,安全生產(chǎn)許可證有效期期滿時,經(jīng)省建筑工程管理部門同意,不再審查,直接辦理延期手續(xù)。
對于本條第二款規(guī)定情況以外的建筑施工企業(yè),省建筑工程管理部門對其安全生產(chǎn)條件重新進(jìn)行審查,審查合格的,辦理延期手續(xù)。
第十四條 對申請延期的申請人審查合格或有效期滿經(jīng)省建筑工程管理部門同意不再審查直接辦理延期手續(xù)的企業(yè),省建筑工程管理部門收回原安全生產(chǎn)許可證,換發(fā)新的安全生產(chǎn)許可證。
第四章 安全生產(chǎn)許可證證書
第十五條 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證采用國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局規(guī)定的統(tǒng)一樣式。證書分為正本和副本,正本為懸掛式,副本為折頁式,正、副本具有同等法律效力。
建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證證書由建設(shè)部統(tǒng)一印制,實(shí)行全國統(tǒng)一編碼。證書式樣、編碼方法見附件二。
第十六條 中央管理的建筑施工企業(yè)(集團(tuán)公司、總公司)的安全生產(chǎn)許可證加蓋建設(shè)部公章有效。省內(nèi)中央管理的建筑施工企業(yè)(集團(tuán)公司、總公司)下屬的建筑施工企業(yè)、其他建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證加蓋省建筑工程管理部門公章有效。
第十七條 每個具有獨(dú)立企業(yè)法人資格的建筑施工企業(yè)只能取得一套安全生產(chǎn)許可證,包括一個正本,兩個副本。企業(yè)需要增加副本的,經(jīng)省建筑工程管理部門同意,可以適當(dāng)增加。
第十八條 建筑施工企業(yè)的名稱、地址、法定代表人等內(nèi)容發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)自工商營業(yè)執(zhí)照變更之日起10個工作日內(nèi)提出申請,持原安全生產(chǎn)許可證和變更后的工商營業(yè)執(zhí)照、變更批準(zhǔn)文件等相關(guān)證明材料,向省建筑工程管理部門申請變更安全生產(chǎn)許可證。
省建筑工程管理部門在對申請人提交的相關(guān)文件、資料審查后,應(yīng)當(dāng)及時辦理安全生產(chǎn)許可證變更手續(xù)。
第十九條 建筑施工企業(yè)遺失安全生產(chǎn)許可證,應(yīng)持申請補(bǔ)辦的報(bào)告及在公眾媒體上刊登的遺失作廢聲明,向省建筑工程管理部門申請補(bǔ)辦。
第二十條 建筑施工企業(yè)破產(chǎn)、倒閉、撤銷、歇業(yè)的,應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)許可證交回省建筑工程管理部門予以注銷。第五章 監(jiān)督管理
第二十一條 縣級以上人民政府建設(shè)(建筑)行政主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理。各地建設(shè)(建筑)行政主管部門在向建設(shè)單位審核發(fā)放施工許可證時,應(yīng)當(dāng)對已經(jīng)確定的建筑施工企業(yè)是否取得安全生產(chǎn)許可證進(jìn)行審查,沒有取得安全生產(chǎn)許可證的,不得頒發(fā)施工許可證。對于依法批準(zhǔn)開工報(bào)告的建設(shè)工程,在建設(shè)單位報(bào)送建設(shè)工程所在地縣級以上地方人民政府或者其他有關(guān)部門備案的安全施工措施資料中,應(yīng)包括承接工程項(xiàng)目的建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證。
第二十二條 設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府建設(shè)(建筑)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)取得安全生產(chǎn)許可證的建筑施工企業(yè)的日常監(jiān)督管理工作。在監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)企業(yè)有違反《規(guī)定》行為的,設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府建設(shè)(建筑)行政主管部門應(yīng)及時、逐級向省建筑工程管理部門 報(bào)告。
本行政區(qū)域內(nèi)取得安全生產(chǎn)許可證的建筑施工企業(yè)既包括在本地區(qū)注冊的建筑施工企業(yè),也包括跨省在本地區(qū)從事建筑施工活動的建筑施工企業(yè)。
第二十三條 省建筑工程管理部門根據(jù)建設(shè)(建筑)行政主管部門報(bào)告或者其他省級人民政府建設(shè)行政主管部門抄告的違法事實(shí)、處理建議和處理結(jié)果,按照《規(guī)定》對企業(yè)進(jìn)行相應(yīng)處罰,并將處理結(jié)果通告原報(bào)告或抄告部門。
跨省從事建筑施工活動的建筑施工企業(yè)有違反《規(guī)定》行為的,由省建筑工程管理部門將其在本地區(qū)的違法事實(shí)、處理建議和處理結(jié)果抄告其安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)。
第二十四條 根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》,縣級以上地方人民政府交通、水利等有關(guān)部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)專業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,對從事有關(guān)專業(yè)建設(shè)工程的建筑施工企業(yè)違反《規(guī)定》的,將其違法事實(shí)抄告同級建設(shè)(建筑)行政主管部門;鐵路建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)鐵路建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,對從事鐵路建設(shè)工程的建筑施工企業(yè)違反《規(guī)定》的,將其違法事實(shí)抄告省級以上建設(shè)(建筑工程管理)部門。
第二十五條 省建筑工程管理部門建立安全生產(chǎn)許可證檔案,定期通過報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等公眾媒體向社會公布企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證的情況,以及暫扣、吊銷安全生產(chǎn)許可證等行政處罰情況。
第二十六條 建筑施工企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證后,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常安全生產(chǎn)管理,不得降低安全生產(chǎn)條件,并接受當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)(建筑)行政主管部門的監(jiān)督檢查。
第二十七條 省建筑工程管理部門或者其上級行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,可以撤銷已經(jīng)頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證:
1、安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的;
2、超越法定職權(quán)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的;
3、違反法定程序頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的;
4、對不具備安全生產(chǎn)條件的建筑施工企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的;
5、依法可以撤銷已經(jīng)頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證的其他情形。
依照前款規(guī)定撤銷安全生產(chǎn)許可證,建筑施工企業(yè)的合法權(quán)益受到損害的,建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法給予賠償。
第二十八條 發(fā)生下列情形之一的,省建筑工程管理部門應(yīng)當(dāng)依法注銷已經(jīng)頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證:
1、企業(yè)依法終止的;
2、安全生產(chǎn)許可證有效期期滿未延期的;
3、安全生產(chǎn)許可證依法被撤銷、吊銷的;
4、因不可抗力導(dǎo)致行政許可事項(xiàng)無法實(shí)施的;
5、依法應(yīng)當(dāng)注銷安全生產(chǎn)許可證的其他情形。
第二十九條 建筑施工企業(yè)不得轉(zhuǎn)讓、冒用安全生產(chǎn)許可證或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證。
第三十條 建設(shè)(建筑)行政主管部門工作人員在安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)、管理和監(jiān)督檢查工作中,不得索取或者接受建筑施工企業(yè)的財(cái)物,不得謀取其他利益。
第三十一條 任何單位或者個人對違反《規(guī)定》的行為,有權(quán)向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)等有關(guān)部門舉報(bào)。
第六章 法律責(zé)任
第三十二條 建設(shè)(建筑)行政主管部門工作人員有下列行為之一的,給予降級或者撤職的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)向不符合安全生產(chǎn)條件的建筑施工企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的;
(二)發(fā)現(xiàn)建筑施工企業(yè)未依法取得安全生產(chǎn)許可證擅自從事建筑施工活動,不依法處理的;
(三)發(fā)現(xiàn)取得安全生產(chǎn)許可證的建筑施工企業(yè)不再具備安全生產(chǎn)條件,不依法處理的;
(四)接到對違反《規(guī)定》行為的舉報(bào)后,不及時處理的;
(五)在安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)、管理和監(jiān)督檢查工作中,索取或者接受建筑施工企業(yè)的財(cái)物,或者謀取其他利益的。由于建筑施工企業(yè)弄虛作假,造成前款第(一)項(xiàng)行為的,對建設(shè)(建筑)行政主管部門工作人員不予處分。
第三十三條 省建筑工程管理部門或市、縣級人民政府建設(shè)(建筑)行政主管部門發(fā)現(xiàn)取得安全生產(chǎn)許可證的建筑施工企業(yè)不再具備《規(guī)定》第四條規(guī)定安全生產(chǎn)條件的,責(zé)令限期改正;經(jīng)整改仍未達(dá)到規(guī)定安全生產(chǎn)條件的,暫扣安全生產(chǎn)許可證;安全生產(chǎn)許可證暫扣期間,拒不整改或經(jīng)整改仍未達(dá)到規(guī)定安全生產(chǎn)條件的,吊銷安全生產(chǎn)許可證。
第三十四條 企業(yè)發(fā)生死亡事故的,省建筑工程管理部門會同當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)(建筑)行政主管部門立即
對企業(yè)安全生產(chǎn)條件進(jìn)行復(fù)查,發(fā)現(xiàn)企業(yè)不再具備《規(guī)定》第四條規(guī)定安全生產(chǎn)條件的,暫扣安全生產(chǎn)許可證;安全生產(chǎn)許可證暫扣期間,拒不整改或經(jīng)整改仍未達(dá)到規(guī)定安全生產(chǎn)條件的,吊銷安全生產(chǎn)許可證。
第三十五條 施工現(xiàn)場存在重大隱患或降低安全生產(chǎn)條件,拒不整改的,責(zé)令停業(yè)整頓,暫扣安全生產(chǎn)許可證。
第三十六條 違反《規(guī)定》,建筑施工企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證擅自從事建筑施工活動的,責(zé)令其在建項(xiàng)目停止施工,沒收違法所得,并處10萬元以上50萬元以下的罰款;造成重大安全事故或者其他嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十七條 違反《規(guī)定》,安全生產(chǎn)許可證有效期滿未辦理延期手續(xù),繼續(xù)從事建筑施工活動的,責(zé)令其在建項(xiàng)目停止施工,限期補(bǔ)辦延期手續(xù),沒收違法所得,并處5萬元以上10萬元以下的罰款;逾期仍不辦理延期手續(xù),繼續(xù)從事建筑施工活動的,依照本細(xì)則第三十六條的規(guī)定處罰。第三十八條 違反《規(guī)定》,建筑施工企業(yè)轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的,沒收違法所得,處10萬元以上50萬元以下的罰款,并吊銷安全生產(chǎn)許可證;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;接受轉(zhuǎn)讓的,依照本細(xì)則第三十六條的規(guī)定處罰。
冒用安全生產(chǎn)許可證或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證的,依照本細(xì)則第三十六條的規(guī)定處罰。
第三十九條 施工企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得安全生產(chǎn)許可證的,撤銷安全生產(chǎn)許可證,三年內(nèi)不得再次申請安全生產(chǎn)許可證;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第四十條 本細(xì)則的暫扣、吊銷安全生產(chǎn)許可證的行政處罰,由安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理機(jī)關(guān)決定;其他行政處罰,由縣級以上人民政府建設(shè)(建筑)行政主管部門決定。第七章 附 則
第四十一條 本細(xì)則規(guī)定由省建筑工程管理局負(fù)責(zé)解釋。
第四十二條 本細(xì)則自公布之日起施行。
附件:
1、建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請表樣式(格式見附件)
2、關(guān)于建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的有關(guān)事宜(格式見附件)
主題詞:建筑 安全生產(chǎn) 許可證 實(shí)施細(xì)則 通知
抄報(bào):建設(shè)部 省建設(shè)廳 省政府法制辦 省安監(jiān)局
抄送:有關(guān)市裝飾處(辦)中央駐魯建筑施工企業(yè)
山東省建管局秘書處 2004年11月11日印發(fā)
第四篇:建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定
【發(fā)布單位】建設(shè)部
【發(fā)布文號】建設(shè)部令第128號 【發(fā)布日期】2004-07-05 【生效日期】2004-07-05 【失效日期】
【所屬類別】國家法律法規(guī)
【文件來源】法律圖書館新法規(guī)速遞
建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定
(建設(shè)部令第128號)
《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》已于2004年6月29日經(jīng)第37次部常務(wù)會議討論通過,現(xiàn)予發(fā)布,自公布之日起施行。
部長 汪光燾
二○○四年七月五日
建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為了嚴(yán)格規(guī)范建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件,進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,根據(jù)《 安全生產(chǎn)許可證條例》、《 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等有關(guān)行政法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 國家對建筑施工企業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)許可制度。
建筑施工企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的,不得從事建筑施工活動。
本規(guī)定所稱建筑施工企業(yè),是指從事土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程的新建、擴(kuò)建、改建和拆除等有關(guān)活動的企業(yè)。
第三條 國務(wù)院建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)中央管理的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)前款規(guī)定以外的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理,并接受國務(wù)院建設(shè)主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。
市、縣人民政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理,并將監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)違法行為及時報(bào)告安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)。
第二章 安全生產(chǎn)條件
第四條 建筑施工企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證,應(yīng)當(dāng)具備下列安全生產(chǎn)條件:
(一)建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;
(二)保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入;
(三)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),按照國家有關(guān)規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員;
(四)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門考核合格;
(五)特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格,取得特種作業(yè)操作資格證書;
(六)管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)并考核合格;
(七)依法參加工傷保險,依法為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險,為從業(yè)人員交納保險費(fèi);
(八)施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)及作業(yè)場所和安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求;
(九)有職業(yè)危害防治措施,并為作業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝;
(十)有對危險性較大的分部分項(xiàng)工程及施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)的預(yù)防、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案;
(十一)有生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備;
(十二)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第三章 安全生產(chǎn)許可證的申請與頒發(fā)
第五條 建筑施工企業(yè)從事建筑施工活動前,應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定向省級以上建設(shè)主管部門申請領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證。
中央管理的建筑施工企業(yè)(集團(tuán)公司、總公司)應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院建設(shè)主管部門申請領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證。
前款規(guī)定以外的其他建筑施工企業(yè),包括中央管理的建筑施工企業(yè)(集團(tuán)公司、總公司)下屬的建筑施工企業(yè),應(yīng)當(dāng)向企業(yè)注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門申請領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證。
第六條 建筑施工企業(yè)申請安全生產(chǎn)許可證時,應(yīng)當(dāng)向建設(shè)主管部門提供下列材料:
(一)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請表;
(二)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照;
(三)第四條規(guī)定的相關(guān)文件、材料。
建筑施工企業(yè)申請安全生產(chǎn)許可證,應(yīng)當(dāng)對申請材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé),不得隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料。
第七條 建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理建筑施工企業(yè)的申請之日起45日內(nèi)審查完畢;經(jīng)審查符合安全生產(chǎn)條件的,頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證;不符合安全生產(chǎn)條件的,不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證,書面通知企業(yè)并說明理由。企業(yè)自接到通知之日起應(yīng)當(dāng)進(jìn)行整改,整改合格后方可再次提出申請。
建設(shè)主管部門審查建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請,涉及鐵路、交通、水利等有關(guān)專業(yè)工程時,可以征求鐵路、交通、水利等有關(guān)部門的意見。
第八條 安全生產(chǎn)許可證的有效期為3年。安全生產(chǎn)許可證有效期滿需要延期的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)于期滿前3個月向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)申請辦理延期手續(xù)。
企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi),嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī),未發(fā)生死亡事故的,安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿時,經(jīng)原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)同意,不再審查,安全生產(chǎn)許可證有效期延期3年。
第九條 建筑施工企業(yè)變更名稱、地址、法定代表人等,應(yīng)當(dāng)在變更后10日內(nèi),到原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)辦理安全生產(chǎn)許可證變更手續(xù)。
第十條 建筑施工企業(yè)破產(chǎn)、倒閉、撤銷的,應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)許可證交回原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)予以注銷。
第十一條 建筑施工企業(yè)遺失安全生產(chǎn)許可證,應(yīng)當(dāng)立即向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)報(bào)告,并在公眾媒體上聲明作廢后,方可申請補(bǔ)辦。
第十二條 安全生產(chǎn)許可證申請表采用建設(shè)部規(guī)定的統(tǒng)一式樣。
安全生產(chǎn)許可證采用國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門規(guī)定的統(tǒng)一式樣。
安全生產(chǎn)許可證分正本和副本,正、副本具有同等法律效力。
第四章 監(jiān)督管理
第十三條 縣級以上人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理。建設(shè)主管部門在審核發(fā)放施工許可證時,應(yīng)當(dāng)對已經(jīng)確定的建筑施工企業(yè)是否有安全生產(chǎn)許可證進(jìn)行審查,對沒有取得安全生產(chǎn)許可證的,不得頒發(fā)施工許可證。
第十四條 跨省從事建筑施工活動的建筑施工企業(yè)有違反本規(guī)定行為的,由工程所在地的省級人民政府建設(shè)主管部門將建筑施工企業(yè)在本地區(qū)的違法事實(shí)、處理結(jié)果和處理建議抄告原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)。
第十五條 建筑施工企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證后,不得降低安全生產(chǎn)條件,并應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常安全生產(chǎn)管理,接受建設(shè)主管部門的監(jiān)督檢查。安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)企業(yè)不再具備安全生產(chǎn)條件的,應(yīng)當(dāng)暫扣或者吊銷安全生產(chǎn)許可證。
第十六條 安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)或者其上級行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,可以撤銷已經(jīng)頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證:
(一)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的;
(二)超越法定職權(quán)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的;
(三)違反法定程序頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的;
(四)對不具備安全生產(chǎn)條件的建筑施工企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的;
(五)依法可以撤銷已經(jīng)頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證的其他情形。
依照前款規(guī)定撤銷安全生產(chǎn)許可證,建筑施工企業(yè)的合法權(quán)益受到損害的,建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)依法給予賠償。
第十七條 安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立、健全安全生產(chǎn)許可證檔案管理制度,定期向社會公布企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證的情況,每年向同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門通報(bào)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)和管理情況。
第十八條 建筑施工企業(yè)不得轉(zhuǎn)讓、冒用安全生產(chǎn)許可證或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證。
第十九條 建設(shè)主管部門工作人員在安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)、管理和監(jiān)督檢查工作中,不得索取或者接受建筑施工企業(yè)的財(cái)物,不得謀取其他利益。
第二十條 任何單位或者個人對違反本規(guī)定的行為,有權(quán)向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)等有關(guān)部門舉報(bào)。
第五章 罰 則
第二十一條 違反本規(guī)定,建設(shè)主管部門工作人員有下列行為之一的,給予降級或者撤職的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)向不符合安全生產(chǎn)條件的建筑施工企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的;
(二)發(fā)現(xiàn)建筑施工企業(yè)未依法取得安全生產(chǎn)許可證擅自從事建筑施工活動,不依法處理的;
(三)發(fā)現(xiàn)取得安全生產(chǎn)許可證的建筑施工企業(yè)不再具備安全生產(chǎn)條件,不依法處理的;
(四)接到對違反本規(guī)定行為的舉報(bào)后,不及時處理的;
(五)在安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)、管理和監(jiān)督檢查工作中,索取或者接受建筑施工企業(yè)的財(cái)物,或者謀取其他利益的。
由于建筑施工企業(yè)弄虛作假,造成前款第(一)項(xiàng)行為的,對建設(shè)主管部門工作人員不予處分。
第二十二條 取得安全生產(chǎn)許可證的建筑施工企業(yè),發(fā)生重大安全事故的,暫扣安全生產(chǎn)許可證并限期整改。
第二十三條 建筑施工企業(yè)不再具備安全生產(chǎn)條件的,暫扣安全生產(chǎn)許可證并限期整改;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷安全生產(chǎn)許可證。
第二十四條 違反本規(guī)定,建筑施工企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證擅自從事建筑施工活動的,責(zé)令其在建項(xiàng)目停止施工,沒收違法所得,并處10萬元以上50萬元以下的罰款;造成重大安全事故或者其他嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十五條 違反本規(guī)定,安全生產(chǎn)許可證有效期滿未辦理延期手續(xù),繼續(xù)從事建筑施工活動的,責(zé)令其在建項(xiàng)目停止施工,限期補(bǔ)辦延期手續(xù),沒收違法所得,并處5萬元以上10萬元以下的罰款;逾期仍不辦理延期手續(xù),繼續(xù)從事建筑施工活動的,依照本規(guī)定第二十四條的規(guī)定處罰。
第二十六條 違反本規(guī)定,建筑施工企業(yè)轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的,沒收違法所得,處10萬元以上50萬元以下的罰款,并吊銷安全生產(chǎn)許可證;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;接受轉(zhuǎn)讓的,依照本規(guī)定第二十四條的規(guī)定處罰。
冒用安全生產(chǎn)許可證或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證的,依照本規(guī)定第二十四條的規(guī)定處罰。
第二十七條 違反本規(guī)定,建筑施工企業(yè)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請安全生產(chǎn)許可證的,不予受理或者不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證,并給予警告,1年內(nèi)不得申請安全生產(chǎn)許可證。
建筑施工企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得安全生產(chǎn)許可證的,撤銷安全生產(chǎn)許可證,3年內(nèi)不得再次申請安全生產(chǎn)許可證;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十八條 本規(guī)定的暫扣、吊銷安全生產(chǎn)許可證的行政處罰,由安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理機(jī)關(guān)決定;其他行政處罰,由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門決定。
第六章 附 則
第二十九條 本規(guī)定施行前已依法從事建筑施工活動的建筑施工企業(yè),應(yīng)當(dāng)自《安全生產(chǎn)許可證條例》施行之日起(2004年1月13日起)1年內(nèi)向建設(shè)主管部門申請辦理建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證;逾期不辦理安全生產(chǎn)許可證,或者經(jīng)審查不符合本規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,未取得安全生產(chǎn)許可證,繼續(xù)進(jìn)行建筑施工活動的,依照本規(guī)定第二十四條的規(guī)定處罰。
第三十條 本規(guī)定自公布之日起施行。
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第五篇:建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證條件
建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證條件
(一)營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)(正付本復(fù)印件)
(二)各級安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度及文件、操作規(guī)程目錄及文件:
1、制定安全生產(chǎn)控制目標(biāo)
安全生產(chǎn)控制目標(biāo)《傷亡控制目標(biāo)、安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)目標(biāo)、文明施工目標(biāo)》; 由公司分解到項(xiàng)目部,再由項(xiàng)目部分解到班組; 制定實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的保證措施; 制定每月考核辦法。(1)(2)(3)(4)
2、各級安全生產(chǎn)責(zé)任制(目錄及文件):
公司:主要負(fù)責(zé)人(法人代表、經(jīng)理)、主管生產(chǎn)安全的副經(jīng)理、總工程師、工會主席等。公司有關(guān)部門,如:生產(chǎn)、技術(shù)、質(zhì)量、設(shè)備、安全、財(cái)務(wù)、物資供應(yīng)等部門安全生產(chǎn)責(zé)任制;(1)
(2)項(xiàng)目部:項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)員、材料員、施工員、安全員、設(shè)備員、救護(hù)員安全生產(chǎn)責(zé)任制;
(3)
3、班組:班組長、班組安全員、工人的崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制。
安全生產(chǎn)規(guī)章制度(目錄及文件):
定期檢查制度(季檢、專項(xiàng)治理檢查等); 安全技術(shù)交底制度;
安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)制度; 班前安全活動制度; 職工傷亡事故報(bào)告制度; 安全生產(chǎn)管理、獎、罰規(guī)定;(1)(2)(3)(4)(5)(6)
1(7)(8)
4、各種機(jī)械設(shè)備管理制度;
易燃、易爆物品管理制度等有關(guān)制度。
操作規(guī)程(目錄及文件)
工人的操作規(guī)程,如:砌筑、抹灰、混凝土、木作、鋼筋、機(jī)械、電氣焊、起重司索、塔吊司機(jī)、架工、水暖、油漆等工種的操作規(guī)程(結(jié)合本企業(yè)的工種);(1)
(2)各種機(jī)械設(shè)備的操作規(guī)程:塔吊:物料提升機(jī)及其它垂直運(yùn)輸設(shè)備,攪拌機(jī)、鋼筋機(jī)械、平
刨、圓鋸、電焊機(jī)、氧氣瓶和乙炔瓶等設(shè)備的安全操作規(guī)程。(根據(jù)本企業(yè)使用的機(jī)械設(shè)備)
(三)保證安全生產(chǎn)投入的證明文件:
1、2、保證安全生產(chǎn)資金投入的管理辦法或制度;
安全資金投入計(jì)劃及落實(shí)情況(票據(jù)或有關(guān)證明)。
(四)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備專職安全生產(chǎn)管理人員的文件;
1、2、以建設(shè)部建質(zhì)[2004]23號文為準(zhǔn)。
安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置(安全生產(chǎn)委員會、獨(dú)立的安全部門)機(jī)構(gòu)組成人員名細(xì)表(文件);
3、安全機(jī)構(gòu)和人員的工作職責(zé)。(部門、部門負(fù)責(zé)人、工作人員三個職責(zé))
(五)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格名單及證書(復(fù)印件)(按企業(yè)資質(zhì)配備人員)。
(六)本企業(yè)特種作業(yè)人員名單及操作資格證書(復(fù)印件)。
特種作業(yè)人員包括:垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員(塔吊司機(jī))、架工、起重、司索、信號指揮、電工、電氣焊、機(jī)械工、機(jī)動車司機(jī)、司爐工等工種(對特種作業(yè)人員應(yīng) 及時培訓(xùn)、辦證,人員的配備應(yīng)適應(yīng)設(shè)備數(shù)量的需要)。
(七)本企業(yè)管理人員和作業(yè)人員安全培訓(xùn)教育材料。
1、2、安全培訓(xùn)教育計(jì)劃; 培訓(xùn)考核記錄(名冊及評分)。
(八)從業(yè)人員參加工傷保險以及施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)人員參加意外傷害保險的有關(guān)證明;
參加保險種類和人數(shù)名單明細(xì)表及證明復(fù)印件(危險作業(yè)人員參保率要達(dá)到100%)。
(九)施工起重機(jī)械設(shè)備檢測合格證明:
施工起重機(jī)械設(shè)備的臺數(shù)、型號、出廠年、月、日(表格),并附有檢測合格證(原件及復(fù)印件)。
(十)職業(yè)危害防治措施:
根據(jù)本企業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn),可能會導(dǎo)致的職工產(chǎn)生職業(yè)病種類制定相應(yīng)的預(yù)防措施。
(十一)危險性較大分部分項(xiàng)工程及施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故部位、環(huán)節(jié)的預(yù)防措施和應(yīng)急預(yù)案。1、2、3、組織機(jī)構(gòu); 有預(yù)防監(jiān)控措施; 應(yīng)急預(yù)案。
(十二)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。1、2、3、組織機(jī)構(gòu); 應(yīng)急救援預(yù)案;
要有應(yīng)急救援的器材、設(shè)備和應(yīng)急救援演練的記錄和預(yù)案修改情況的記錄。
(十三)有關(guān)法律、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其它條件。
(十四)申報(bào)材料光盤。
省建設(shè)廳安全監(jiān)督管理處
二OO五年五月十六日