第一篇：安徽省合肥市級(jí)光伏發(fā)電補(bǔ)貼細(xì)則

合肥市級(jí)光伏發(fā)電補(bǔ)貼細(xì)則

日期：2014-04-14

今年1月，合肥市發(fā)布合肥市人民政府辦公廳關(guān)于加快光伏推廣應(yīng)用的通知（以下簡(jiǎn)稱(chēng)通知），其中明確了在新建屋頂利用面積超過(guò)1000平方米的非居住類(lèi)民用建筑、工業(yè)建筑和市政設(shè)施設(shè)置光伏系統(tǒng)；利用養(yǎng)殖水面、荒山荒地、灘涂、設(shè)施農(nóng)業(yè)等資源建設(shè)光伏應(yīng)用項(xiàng)目；此外還將充分利用居民住宅小區(qū)已建、新建的公益性建筑、公共設(shè)施、重點(diǎn)工程等屋頂資源，建設(shè)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目。在去年，合肥市也在全國(guó)率先出臺(tái)了度電補(bǔ)貼政策，明確了除按政策享受?chē)?guó)家、省有關(guān)補(bǔ)貼外，合肥市給予的補(bǔ)貼政策，具體如下：

1、在合肥注冊(cè)的光伏企業(yè)在合肥市新建光伏發(fā)電項(xiàng)目，且全部使用由合肥市企業(yè)生產(chǎn)的組件和逆變器，根據(jù)項(xiàng)目建成后的實(shí)際發(fā)電效果，除按政策享受?chē)?guó)家、省有關(guān)補(bǔ)貼外，按其年發(fā)電量給予項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)企業(yè)0.25元/千瓦時(shí)補(bǔ)貼；鼓勵(lì)委托專(zhuān)業(yè)化公司管理屋頂、光電建筑一體化等光伏電站，按所管理的電站年發(fā)電量給予管理公司0.02元/千瓦時(shí)補(bǔ)貼；連續(xù)補(bǔ)貼15年，其中2015年以后并網(wǎng)發(fā)電的項(xiàng)目，根據(jù)光伏市場(chǎng)、技術(shù)變化情況，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照項(xiàng)目達(dá)到盈虧平衡的原則進(jìn)行調(diào)整。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市財(cái)政局）

2、家庭光伏電站、光伏停車(chē)場(chǎng)（棚）項(xiàng)目補(bǔ)貼。家庭投資建設(shè)光伏發(fā)電項(xiàng)目、企事業(yè)單位建設(shè)光伏停車(chē)場(chǎng)（棚）項(xiàng)目，項(xiàng)目投入使用并經(jīng)驗(yàn)收合格后，按裝機(jī)容量一次性給予2元/瓦補(bǔ)貼，不享受市級(jí)光伏度電補(bǔ)貼政策。每個(gè)家庭光伏發(fā)電項(xiàng)目最高補(bǔ)貼不超過(guò)1萬(wàn)元，每個(gè)企事業(yè)單位光伏發(fā)電項(xiàng)目最高補(bǔ)貼不超過(guò)2萬(wàn)元。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市財(cái)政局）

享受補(bǔ)貼有何具體要求？通知中也給予了明確規(guī)定，企業(yè)全部使用推廣目錄產(chǎn)品的光伏應(yīng)用項(xiàng)目，可以申請(qǐng)市本級(jí)度電補(bǔ)貼或投資補(bǔ)貼。經(jīng)審查，合肥市確定合肥晶澳太陽(yáng)能科技有限公司、陽(yáng)光電源股份有限公司等11家企業(yè)生產(chǎn)的光伏組件及逆變器產(chǎn)品入選2014年合肥市光伏組件及逆變器產(chǎn)品生產(chǎn)目錄。而推廣目錄由市經(jīng)信委牽頭，會(huì)同發(fā)改、質(zhì)監(jiān)部門(mén)編制，每年年初由三部門(mén)共同發(fā)布?！爸攸c(diǎn)考慮本地企業(yè)不僅是因?yàn)楸镜禺a(chǎn)品技術(shù)含量頗高，同時(shí)也能通過(guò)鼓勵(lì)使用本地產(chǎn)品進(jìn)一步推動(dòng)我市光伏產(chǎn)品的應(yīng)用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！笔薪?jīng)信委相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。具體企業(yè)名單如下：

2014年合肥市光伏組件及逆變器生產(chǎn)目錄

序號(hào) 企業(yè)名稱(chēng) 合肥晶澳太陽(yáng)能科技有限公司 2 合肥睿晶科技股份有限公司 3 安徽派雅新能源股份有限公司 4 安徽東維太陽(yáng)能科技有限公司 5 合肥海潤(rùn)光伏科技有限公司 6 合肥中南光電有限公司 7 陽(yáng)光電源股份有限公司 8 合肥華耀電子工業(yè)有限公司 9 合肥索維能源科技有限公司 10 安徽恒瑞許繼新能源裝備有限公司 11 合肥聚能新能源科技有限公司

產(chǎn)品名稱(chēng) 光伏組件 光伏組件 光伏組件 光伏組件 光伏組件 光伏組件 逆變器 逆變器 逆變器 逆變器 逆變器

第二篇：分布式光伏發(fā)電補(bǔ)貼政策

《分布式光伏發(fā)電補(bǔ)貼政策》

最新的分布式光伏發(fā)電補(bǔ)貼政策在國(guó)內(nèi)部分地區(qū)相繼出臺(tái)，其補(bǔ)貼力度超過(guò)業(yè)內(nèi)預(yù)期。其中嘉興光伏產(chǎn)業(yè)園對(duì)建成的分布式項(xiàng)目給予每度電2.8元的補(bǔ)貼，在行業(yè)上下引起震動(dòng)。在嘉興之后江西、安徽等地關(guān)于個(gè)人分布式光伏電站補(bǔ)貼政策也先后出爐。新能源行業(yè)分析師認(rèn)為，分布式光伏發(fā)電政策力度超預(yù)期，將有利于分布式光伏電站市場(chǎng)加速發(fā)展。6月18日舉行的“2013長(zhǎng)三角嘉興投資貿(mào)易洽談會(huì)暨嘉興太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)投資推介會(huì)”上傳出，嘉興光伏產(chǎn)業(yè)園內(nèi)建成的個(gè)人分布式項(xiàng)目將得到每度電2.8元的補(bǔ)貼，補(bǔ)貼三年，逐年下降5分錢(qián)。“平均下來(lái)，三年半就可以收回成本。”業(yè)內(nèi)人士戲稱(chēng)，這下全國(guó)人民都要去嘉興建分布式電站了。

除了嘉興光伏產(chǎn)業(yè)園，桐鄉(xiāng)市出臺(tái)的《關(guān)于鼓勵(lì)光伏發(fā)電示范項(xiàng)目建設(shè)的政策意見(jiàn)(試行)》給予的補(bǔ)貼同樣豐厚。桐鄉(xiāng)市提出對(duì)裝機(jī)容量0.1兆瓦以上的示范工程項(xiàng)目實(shí)行“一獎(jiǎng)雙補(bǔ)”。首先給予投資獎(jiǎng)勵(lì)，即對(duì)實(shí)施項(xiàng)目按裝機(jī)容量給予每瓦1.5元的一次性獎(jiǎng)勵(lì);其次是發(fā)電補(bǔ)助，政府對(duì)光伏發(fā)電實(shí)行電價(jià)補(bǔ)貼，建成投產(chǎn)前兩年按0.3元/千瓦時(shí)標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼，第三至第五年給予0.2元/千瓦時(shí)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼;此外桐鄉(xiāng)市還鼓勵(lì)屋頂資源出租，對(duì)出租方按實(shí)際使用面積給予一次性30元/平方米的補(bǔ)助。

江西省則以實(shí)施屋頂光伏發(fā)電示范工程的形式給予專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)助。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)考慮國(guó)家政策、光伏組件市場(chǎng)價(jià)格等因素逐年調(diào)整，一期工程將補(bǔ)貼4元/峰瓦，二期工程暫定3元/峰瓦。居民自建屋頂光伏發(fā)電示范工程將獲得4000元左右的補(bǔ)貼。

新能源行業(yè)資深分析師表示，各省市補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)普遍在國(guó)家補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上給予0.25-0.3元/度的補(bǔ)貼。國(guó)家層面期限長(zhǎng)達(dá)20年的補(bǔ)貼方案也將很快出爐，預(yù)計(jì)為0.45元/度。國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議關(guān)于加快光伏行業(yè)健康發(fā)展的六項(xiàng)措施中已經(jīng)明確要求全額收購(gòu)光伏發(fā)電量，再加上補(bǔ)貼力度較大，將帶動(dòng)個(gè)人投資屋頂光伏發(fā)電項(xiàng)目的積極性。從而能消化掉部分過(guò)剩產(chǎn)能，曲線(xiàn)馳援國(guó)內(nèi)光伏制造行業(yè)。

已知的出臺(tái)地方性分布式光伏發(fā)電補(bǔ)貼的地域有：

嘉興：光伏產(chǎn)業(yè)園內(nèi)建成的個(gè)人分布式項(xiàng)目將得到每度電2.8元的補(bǔ)貼，補(bǔ)貼三年，逐年下降5分錢(qián)。

桐鄉(xiāng)：對(duì)裝機(jī)容量0.1兆瓦以上的示范工程施項(xiàng)目按裝機(jī)容量給予每瓦1.5元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)；其次是發(fā)電補(bǔ)助，政府對(duì)光伏發(fā)電實(shí)行電價(jià)補(bǔ)貼，建成投產(chǎn)前兩年按0.3元/千瓦時(shí)標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼，第三至第五年給予0.2元/千瓦時(shí)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼。

合肥：居民自家建光伏發(fā)電項(xiàng)目或企事業(yè)單位建設(shè)光伏停車(chē)場(chǎng)，項(xiàng)目投入使用并經(jīng)驗(yàn)收合格后，按裝機(jī)容量一次性給予2元/瓦補(bǔ)貼，另外按照發(fā)電量給予每度電0.25元的補(bǔ)貼。江西：以實(shí)施屋頂光伏發(fā)電示范工程的形式給予專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)助，一期工程將補(bǔ)貼4元/峰瓦，二期工程暫定3元/峰瓦。

第三篇：解析光伏發(fā)電補(bǔ)貼政策

解析光伏發(fā)電補(bǔ)貼政策

作者:樊榮 蘇婭楠 安筱可

關(guān)鍵詞: 光伏補(bǔ)貼光伏發(fā)電光伏市場(chǎng)

隨著環(huán)境和能源問(wèn)題的日益突出，我國(guó)對(duì)太陽(yáng)能光伏發(fā)電的政策支持力度也不斷加大。自2005年頒布《可再生能源法》后，陸續(xù)出臺(tái)了《可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)助資金管理暫行辦法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》、《可再生能源發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理暫行辦法》等支持可再生能源的政策法規(guī)。在對(duì)國(guó)家層面法律、政策進(jìn)行調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合近期項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，我們對(duì)光伏電站申請(qǐng)電價(jià)補(bǔ)貼的流程、審核及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題進(jìn)行了如下梳理。

電價(jià)補(bǔ)貼政策概述

我國(guó)光伏電站主要分為集中式光伏電站和分布式光伏電站兩類(lèi)，法規(guī)及政策方面對(duì)兩類(lèi)光伏電站申請(qǐng)電價(jià)補(bǔ)貼的流程、審核及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)也不盡相同。

對(duì)于集中式光伏發(fā)電，我國(guó)根據(jù)各地太陽(yáng)能資源條件和建設(shè)成本將全國(guó)分為三類(lèi)太陽(yáng)能資源區(qū)，三類(lèi)資源區(qū)燃煤機(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)分別為每千瓦時(shí)0.9元，0.95元和1元(不排除地方為鼓勵(lì)光伏發(fā)電而制定高于標(biāo)桿價(jià)的上網(wǎng)電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的情況，一般情況下高出部分由省級(jí)財(cái)政承擔(dān))。電網(wǎng)企業(yè)可就光伏電站標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)高出當(dāng)?shù)厝济簷C(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)的部分，申請(qǐng)可再生能源發(fā)電補(bǔ)貼資金。

對(duì)于分布式光伏電站，我國(guó)實(shí)行全電量補(bǔ)貼政策，電價(jià)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每千瓦時(shí)0.42元(含稅)，通過(guò)可再生能源發(fā)展基金支付給電網(wǎng)企業(yè)后由電網(wǎng)企業(yè)轉(zhuǎn)付給發(fā)電企業(yè)。對(duì)分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)中自用有余上網(wǎng)的電量，由電網(wǎng)企業(yè)按照當(dāng)?shù)厝济簷C(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)收購(gòu)。此外，分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)自用電量無(wú)需繳納隨電價(jià)征收的各類(lèi)基金和附加，以及系統(tǒng)備用容量費(fèi)和其他相關(guān)并網(wǎng)服務(wù)費(fèi)。

申請(qǐng)電價(jià)補(bǔ)貼的流程

國(guó)家能源局通常于年初，在綜合考慮全國(guó)光伏發(fā)電發(fā)展規(guī)劃、各地區(qū)上一建設(shè)情況、電力市場(chǎng)條件及各方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，編制該年的光伏發(fā)電建設(shè)實(shí)施方案(例如，國(guó)家能源局于2015年3月16日發(fā)布了《國(guó)家能源局關(guān)于下達(dá)2015年光伏發(fā)電建設(shè)實(shí)施方案的通知》)。光伏發(fā)電建設(shè)實(shí)施方案將規(guī)定各地區(qū)新開(kāi)工的集中式光伏電站和分布式光伏電站的總規(guī)模，規(guī)模內(nèi)的項(xiàng)目具備享受?chē)?guó)家可再生能源基金補(bǔ)貼資格。集中式光伏發(fā)電和分布式發(fā)電申請(qǐng)電價(jià)補(bǔ)貼的條件、流程具體如下：

集中式光伏發(fā)電

根據(jù)《可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)助資金管理暫行辦法》，申請(qǐng)補(bǔ)助的項(xiàng)目必須符合以下條件：

1.屬于《財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局關(guān)于印發(fā)<可再生能源發(fā)展基金征收使用管理暫行辦法>的通知》規(guī)定的補(bǔ)助范圍(可再生能源電價(jià)附加收入的補(bǔ)助范圍：1)電網(wǎng)企業(yè)按照國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門(mén)確定的上網(wǎng)電價(jià)，或者根據(jù)法律規(guī)定通過(guò)招標(biāo)等競(jìng)爭(zhēng)性方式確定的上網(wǎng)電價(jià)，收購(gòu)可再生能源電量所發(fā)生的費(fèi)用，高于按照常規(guī)能源發(fā)電平均上網(wǎng)電價(jià)計(jì)算所發(fā)生費(fèi)用之間的差額；2)執(zhí)行當(dāng)?shù)胤诸?lèi)銷(xiāo)售電價(jià)，且由國(guó)家投資或者補(bǔ)貼建設(shè)的公共可再生能源獨(dú)立電力系統(tǒng)，其合理的運(yùn)行和管理費(fèi)用超出銷(xiāo)售電價(jià)的部分；3)電網(wǎng)企業(yè)為收購(gòu)可再生能源電量而支付的合理的接網(wǎng)費(fèi)用以及其他合理的相關(guān)費(fèi)用，不能通過(guò)銷(xiāo)售電價(jià)回收的部分。)；

2.已完成審批、核準(zhǔn)或備案，且已經(jīng)過(guò)國(guó)家能源局審核確認(rèn)；

3.上網(wǎng)電價(jià)已經(jīng)價(jià)格主管部門(mén)審核批復(fù)。財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局對(duì)地方上報(bào)材料進(jìn)行審核，并將符合條件的項(xiàng)目列入可再生能源電價(jià)附加資金補(bǔ)助目錄。

可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)助資金原則上實(shí)行按季預(yù)撥、年終清算。省級(jí)電網(wǎng)企業(yè)、地方獨(dú)立電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)根據(jù)可再生能源上網(wǎng)電價(jià)和實(shí)際收購(gòu)的可再生能源發(fā)電上網(wǎng)電量，按月與可再生能源發(fā)電企業(yè)結(jié)算電費(fèi)。國(guó)家電網(wǎng)公司和南方電網(wǎng)公司范圍內(nèi)的并網(wǎng)發(fā)電項(xiàng)目和接網(wǎng)工程，補(bǔ)貼資金不再通過(guò)省級(jí)財(cái)政部門(mén)撥付，而是由中央財(cái)政直接撥付給國(guó)家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司。

分布式發(fā)電

根據(jù)《關(guān)于分布式光伏發(fā)電實(shí)行按照電量補(bǔ)貼政策等有關(guān)問(wèn)題的通知》，申請(qǐng)補(bǔ)貼的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目必須符合如下條件： 1.按照程序完成備案；

2.項(xiàng)目建成投產(chǎn)，符合并網(wǎng)相關(guān)條件，并完成并網(wǎng)驗(yàn)收等電網(wǎng)接入工作。符合上述條件的項(xiàng)目可向所在地電網(wǎng)企業(yè)提出申請(qǐng)，經(jīng)同級(jí)財(cái)政、價(jià)格、能源主管部門(mén)審核后逐級(jí)上報(bào)。財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局對(duì)報(bào)送項(xiàng)目組織審核，并將符合條件的項(xiàng)目列入補(bǔ)助目錄。中央財(cái)政按季向國(guó)家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司及地方獨(dú)立電網(wǎng)企業(yè)所在省級(jí)財(cái)政部門(mén)預(yù)撥補(bǔ)貼資金。電網(wǎng)企業(yè)根據(jù)項(xiàng)目發(fā)電量和國(guó)家確定的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，按電費(fèi)結(jié)算周期及時(shí)支付補(bǔ)貼資金。

典型地區(qū)的實(shí)踐操作

根據(jù)我們?cè)诠夥?xiàng)目并購(gòu)領(lǐng)域的項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，特此挑選內(nèi)蒙古、河北和遼寧三地落實(shí)光伏補(bǔ)貼政策的具體情況進(jìn)行對(duì)比和說(shuō)明。

內(nèi)蒙古

內(nèi)蒙古太陽(yáng)能資源較為豐富，光伏項(xiàng)目的投資競(jìng)爭(zhēng)相對(duì)激烈，各盟市能源主管部門(mén)每年年末根據(jù)自治區(qū)下達(dá)的規(guī)模指標(biāo)，編制下一本地區(qū)具備投產(chǎn)能力的項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案，該方案中的太陽(yáng)能電站必須是已備案并取得電網(wǎng)企業(yè)接入系統(tǒng)審查意見(jiàn)的項(xiàng)目。列入國(guó)家建設(shè)實(shí)施方案的太陽(yáng)能電站備案項(xiàng)目，應(yīng)在辦理完土地、環(huán)保、節(jié)能、安全、規(guī)劃、水土保持、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等手續(xù)后盡快開(kāi)工建設(shè)。建完投產(chǎn)的太陽(yáng)能電站項(xiàng)目，自取得自治區(qū)能源局出具的項(xiàng)目竣工驗(yàn)收復(fù)核意見(jiàn)后方可申報(bào)可再生能源電價(jià)附加資金補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)參照適用國(guó)家發(fā)布的光伏項(xiàng)目補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

河北

根據(jù)我們?cè)诤颖笔?nèi)的項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合我們與河北省能源局的溝通，河北省申報(bào)可再生能源電價(jià)附加資金補(bǔ)貼的流程與內(nèi)蒙古并不完全相同，光伏項(xiàng)目一般在被納入建設(shè)實(shí)施方案后才進(jìn)行備案。備案后的項(xiàng)目應(yīng)及時(shí)建設(shè)、投產(chǎn)并組織驗(yàn)收，并將作為安排并網(wǎng)補(bǔ)貼計(jì)劃的重要依據(jù)。具體的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：

1.集中式光伏發(fā)電按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)銷(xiāo)售給電網(wǎng)企業(yè)，由電網(wǎng)企業(yè)申請(qǐng)電價(jià)補(bǔ)貼。對(duì)于2014年底前建成投產(chǎn)的光伏電站，其上網(wǎng)電價(jià)在國(guó)家確定的光伏電站標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)基礎(chǔ)上，按照每千瓦時(shí)補(bǔ)貼0.3元執(zhí)行；2015年底前建成投產(chǎn)的補(bǔ)貼0.2元，2017年底前建成投產(chǎn)的補(bǔ)貼0.1元；自投產(chǎn)之日起執(zhí)行3年；

2.分布式光伏發(fā)電實(shí)行全電量補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每千瓦時(shí)0.42元，對(duì)于自用有余上網(wǎng)部分,電網(wǎng)企業(yè)按照當(dāng)?shù)厝济簷C(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)收購(gòu)。補(bǔ)貼的具體發(fā)放時(shí)間一般為項(xiàng)目投產(chǎn)后，發(fā)放的數(shù)額一般會(huì)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際的光伏建設(shè)情況分批發(fā)放。

遼寧

遼寧省政府從2012年開(kāi)始，設(shè)立了遼寧省太陽(yáng)能光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)財(cái)政補(bǔ)貼資金，對(duì)省能源主管部門(mén)核準(zhǔn)并網(wǎng)發(fā)電的太陽(yáng)能光伏發(fā)電項(xiàng)目給予電價(jià)補(bǔ)貼。申請(qǐng)電價(jià)補(bǔ)貼支持的項(xiàng)目應(yīng)符合如下條件：

1.應(yīng)符合《遼寧省“十二五”新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)的項(xiàng)目所在地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并符合國(guó)家節(jié)能減排、低碳經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的要求；

2.單個(gè)項(xiàng)目裝機(jī)容量不低于300千瓦(kWp)；

3.光伏發(fā)電項(xiàng)目的業(yè)主單位應(yīng)具有保障項(xiàng)目長(zhǎng)期運(yùn)行的能力，發(fā)電系統(tǒng)運(yùn)行期不少于20年；

4.項(xiàng)目經(jīng)省能源主管部門(mén)核準(zhǔn)，按程序完成立項(xiàng)和系統(tǒng)集成、關(guān)鍵設(shè)備招標(biāo)，并由當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)企業(yè)出具同意接入電網(wǎng)意見(jiàn)；

5.項(xiàng)目已經(jīng)驗(yàn)收后正式投產(chǎn)，并正常運(yùn)行。集中式和分布式光伏項(xiàng)目適用統(tǒng)一的電價(jià)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，即：2012年12月31日之前建成投產(chǎn)的太陽(yáng)能光伏發(fā)電項(xiàng)目，按0.3元/千瓦時(shí)標(biāo)準(zhǔn)給予電價(jià)補(bǔ)貼；2012年以后，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照年均遞減10%的比例確定。根據(jù)我們與遼寧省發(fā)改委的溝通，遼寧省在“十三五”可能將適用全新的電價(jià)補(bǔ)貼政策，但新政策尚在制定過(guò)程中。

原標(biāo)題:解析光伏發(fā)電補(bǔ)貼政策

第四篇：光伏發(fā)電申請(qǐng)書(shū)

篇一：屋頂光伏發(fā)電項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告

附件：

湖南中煙工業(yè)有限責(zé)任公司零陵卷煙廠

529.2kw屋頂光伏發(fā)電項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告

一、項(xiàng)目基本情況

1、項(xiàng)目建設(shè)的必要性

2.1 開(kāi)發(fā)利用太陽(yáng)能資源，符合能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向

我國(guó)是世界上最大的煤炭生產(chǎn)和消費(fèi)國(guó)，能源將近76%由煤炭供給，這種過(guò)度依賴(lài)化石燃料的能源結(jié)構(gòu)已經(jīng)造成了很大的環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)負(fù)面影響。大量的煤炭開(kāi)采、運(yùn)輸和燃燒，對(duì)我國(guó)的環(huán)境已經(jīng)造成了極大的破壞。大力開(kāi)發(fā)太陽(yáng)能、風(fēng)能、生物質(zhì)能等可再生能源利用技術(shù)是保證我國(guó)能源供應(yīng)安全和可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。

“十一五”期間我國(guó)在能源領(lǐng)域?qū)?shí)行的工作重點(diǎn)和主要任務(wù)是首先加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，努力提高清潔能源開(kāi)發(fā)生產(chǎn)能力。以太陽(yáng)能發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電、太陽(yáng)能熱水器、大型沼氣工程為重點(diǎn)，以“設(shè)備國(guó)產(chǎn)化、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)規(guī)?；⑹袌?chǎng)規(guī)范化”為目標(biāo)，加快可再生能源的開(kāi)發(fā)。

根據(jù)《可再生能源中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》中指出，發(fā)揮太陽(yáng)能光伏發(fā)電適宜分散供電的優(yōu)勢(shì)，在偏遠(yuǎn)地區(qū)推廣使用戶(hù)用光伏發(fā)電系統(tǒng)或建設(shè)小型光伏電站，解決無(wú)電人口的供電問(wèn)題。在城市的建筑物和公共設(shè)施配套安裝太陽(yáng)能光伏發(fā)電裝置，擴(kuò)大

城市可再生能源的利用量，并為太陽(yáng)能光伏發(fā)電提供必要的市場(chǎng)規(guī)模。

目前的太陽(yáng)能發(fā)電技術(shù)主要有太陽(yáng)能光伏發(fā)電和太陽(yáng)能熱發(fā)電技術(shù)，其中太陽(yáng)能熱發(fā)電技術(shù)尚處于試驗(yàn)開(kāi)發(fā)階段，而太陽(yáng)能光伏發(fā)電技術(shù)已經(jīng)基本成熟，其使用壽命已經(jīng)達(dá)到25年～30年。

1.2 湖南省具備建設(shè)分布式并網(wǎng)光伏發(fā)電系統(tǒng)的條件 我國(guó)太陽(yáng)能理論總儲(chǔ)量為147×10gwh/y。從理論上講除去農(nóng)田、草原、森林、河流、湖泊、道路等，在任何荒地和建筑上都可以安裝光伏組件。

項(xiàng)目場(chǎng)址年均水平太陽(yáng)總輻射量在4320mj/m以上，永州市經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，土地資源昂貴，不易建設(shè)大型地面光伏電站，比較適合建設(shè)與建筑結(jié)合的分布式并網(wǎng)光伏電站。

1.3 合理開(kāi)發(fā)太陽(yáng)能資源，實(shí)現(xiàn)地區(qū)電力可持續(xù)發(fā)展 據(jù)預(yù)測(cè)顯示，到2015年，全省全社會(huì)用電量需求將達(dá)到1850億千瓦時(shí)，年均增長(zhǎng)9.6%，考慮省內(nèi)既有供電能力，省外輸送能力，電量缺口約320億千瓦時(shí)，電力缺口660萬(wàn)千瓦時(shí)。

該電站建成后，與當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)并網(wǎng)運(yùn)行，可有效緩解地方電網(wǎng)的供需矛盾，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)也可充分利用我國(guó)的太陽(yáng)能資源，保障我國(guó)能源供應(yīng)戰(zhàn)略安全。

1.4 加快能源電力結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要 28 根據(jù)我國(guó)《可再生能源中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》，提出了未來(lái)15年可再生能源發(fā)展的目標(biāo)：到2020年可再生能源在能源結(jié)構(gòu)中的比例爭(zhēng)取達(dá)到16%，太陽(yáng)能發(fā)電裝機(jī)180萬(wàn)kw。

湖南省的可在生能源中所占比例較小，而太陽(yáng)能發(fā)電技術(shù)已日趨成熟，從資源量以及太陽(yáng)能產(chǎn)品的發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，開(kāi)發(fā)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，將有利于改善電網(wǎng)能源電力結(jié)構(gòu)，有利于增加可再生能源的比例，有利于優(yōu)化系統(tǒng)電源結(jié)構(gòu)。

1.5 改善生態(tài)、保護(hù)環(huán)境的需要

在全球能源形勢(shì)緊張、全球氣候變暖嚴(yán)重威脅經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人們生活健康的今天，世界各國(guó)都在尋求新的能源替代戰(zhàn)略，以求得可持續(xù)發(fā)展和在日后的發(fā)展中獲取優(yōu)勢(shì)地位。環(huán)境狀況已經(jīng)警示我國(guó)所能擁有的排放空間已經(jīng)十分有限了，再不加大清潔能源和可再生能源的份額，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展就將被迫減速。

太陽(yáng)能光伏發(fā)電以其清潔、源源不斷、安全等顯著優(yōu)勢(shì)，成為關(guān)注重點(diǎn)，因此，提高可再生能源利用率，尤其發(fā)展并網(wǎng)型太陽(yáng)能發(fā)電是改善生態(tài)、保護(hù)環(huán)境的有效途徑。

綜上所述，零陵卷煙廠529.2kw屋頂光伏發(fā)電工程可減少化石資源的消耗，減少因燃煤等排放有害氣體對(duì)環(huán)境的污染，帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展將起到積極作用。因此，該項(xiàng)目建設(shè)是十分必要的。

2、項(xiàng)目建設(shè)的主要內(nèi)容

2.1本項(xiàng)目設(shè)計(jì)在為零陵卷煙廠屋頂建設(shè)安裝太陽(yáng)能光伏發(fā)電系統(tǒng)，項(xiàng)目類(lèi)型為并網(wǎng)太陽(yáng)能光伏發(fā)電系統(tǒng)，總裝機(jī)容量為529.2kwp。

2.2 太陽(yáng)能光伏發(fā)電系統(tǒng)主要由光伏組件、防雷匯流箱、交直流配電柜、光伏逆變器、光伏支架、監(jiān)控系統(tǒng)、電纜等組成。

2.3 系統(tǒng)設(shè)計(jì)安裝1890塊280w多晶硅光伏組件。

2.4 系統(tǒng)逆變器采用國(guó)內(nèi)知名品牌，將光伏組件產(chǎn)生的直流電逆變成380v的交流電，然后并入電網(wǎng)。

2.5 光伏方陣安裝采用22°最佳傾角安裝，光伏支架系統(tǒng)采用c型鋼。

2.6 系統(tǒng)配置一套監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)系統(tǒng)發(fā)電量、環(huán)境參數(shù)、設(shè)備狀態(tài)等進(jìn)行監(jiān)控，保證系統(tǒng)正常運(yùn)行。

二、技術(shù)方案選擇

1、概述

本系統(tǒng)為大型并網(wǎng)光伏發(fā)電系統(tǒng)，太陽(yáng)電池板采用江蘇?？怂剐履茉从邢薰旧a(chǎn)的280wp多晶硅太陽(yáng)能電池組件，系統(tǒng)裝機(jī)容量為529.2kwp，產(chǎn)品獲得國(guó)內(nèi)金太陽(yáng)認(rèn)證、歐洲tuv認(rèn)證和美國(guó)的ul認(rèn)證。整個(gè)系統(tǒng)由1個(gè)500kw發(fā)電單元組成，太陽(yáng)電池陣列發(fā)電經(jīng)光伏方陣防雷匯流箱匯流、逆變之后，經(jīng)過(guò)隔離變壓器后380v并入電網(wǎng)，最終實(shí)現(xiàn)將整個(gè)光伏并網(wǎng)系統(tǒng)接入當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)系統(tǒng)。光伏并網(wǎng)型逆變器并網(wǎng) 后與電網(wǎng)安全運(yùn)行，所產(chǎn)生的電與電網(wǎng)電力是同頻、同相，且具備抗孤島等控制特殊情況的能力。其發(fā)電原理框圖如下：

2、設(shè)計(jì)依據(jù)

本項(xiàng)目各部分的設(shè)計(jì)嚴(yán)格遵循和參考以下規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)： 配電系統(tǒng)和并網(wǎng)接口設(shè)計(jì)參考標(biāo)準(zhǔn)：

gb 18479-2001 地面用光伏（pv）發(fā)電系統(tǒng)概述和導(dǎo)則

dl/t 527-2002 靜態(tài)繼電保護(hù)裝置逆變電源技術(shù)條件

gb/t 13384-1992 機(jī)電產(chǎn)品包裝通用技術(shù)條件

gb/t 14537-1993 量度繼電器和保護(hù)裝置的沖擊與碰撞試驗(yàn)

gb 16836-1997 量度繼電器和保護(hù)裝置案值設(shè)計(jì)的一般要求

dl/t 478-2001 靜態(tài)繼電保護(hù)及安全自動(dòng)裝置通用技術(shù)條件

篇二：光伏發(fā)電申請(qǐng)表

江西省萬(wàn)家屋頂光伏發(fā)電示范工程項(xiàng)目申請(qǐng)表（參考）

說(shuō)明：該表僅供參考，各縣發(fā)改委可根據(jù)實(shí)際需要，自行設(shè)計(jì)表格并接受居民申請(qǐng)。篇三：太陽(yáng)能光伏發(fā)電項(xiàng)目申報(bào)書(shū)

山西省

太原市日?qǐng)?bào)社太陽(yáng)能光伏發(fā)電項(xiàng)目

建

議

書(shū)

項(xiàng)目名稱(chēng)：太原日?qǐng)?bào)社太陽(yáng)能光伏發(fā)電

申報(bào)單位：太原市日?qǐng)?bào)社

地 址：太原市新建路***號(hào)

郵政編碼：030032 聯(lián) 系 人：

電 話(huà)：

傳 真：

申報(bào)日期： 年 月 日

一、項(xiàng)目概述

1、項(xiàng)目名稱(chēng)：山西省太原市日?qǐng)?bào)社屋頂太陽(yáng)能光伏并網(wǎng)

發(fā)電項(xiàng)目

2、建設(shè)單位：太原市日?qǐng)?bào)社

3、項(xiàng)目擬建地點(diǎn)：山西省太原市新建路78號(hào)

4、建議書(shū)編制依據(jù)：

（1）《、中華人民共和國(guó)可再生能源法》

（2）、《財(cái)政部、科技部、國(guó)家能源局關(guān)于實(shí)施金太陽(yáng)示范項(xiàng)目的通知》（財(cái)建【2009】397號(hào)）

（3）太原市氣象輻射資料、地面氣象資料

5、項(xiàng)目規(guī)模與投資

（1）項(xiàng)目規(guī)模

一期項(xiàng)目：太原市日?qǐng)?bào)社辦公樓屋頂面積約為2000㎡，按常規(guī)太陽(yáng)能組件計(jì)算，考慮到太陽(yáng)能組件檢修通道及安裝地點(diǎn)邊角不可利用面積等因素，可以建設(shè)太陽(yáng)能并網(wǎng)發(fā)電站150kwp。

二期項(xiàng)目：太原市日?qǐng)?bào)社宿舍屋頂面積約為2000 ㎡，按常規(guī)太陽(yáng)能組件計(jì)算，考慮到太陽(yáng)能組件檢修通道及安裝地點(diǎn)邊角不可利用面積等因素，可以建設(shè)太陽(yáng)能并網(wǎng)發(fā)電站150kwp。

（2）項(xiàng)目投資：

一期項(xiàng)目：總投資約為270萬(wàn)

二期項(xiàng)目：總投資約為265萬(wàn)

6、產(chǎn)品方案：太陽(yáng)能組件選用tn-72-5m190組件

逆變器選用100kw和50kw逆變器

7、建設(shè)周期：3個(gè)月

8、設(shè)計(jì)年限：本項(xiàng)目設(shè)計(jì)建設(shè)年限為25年

二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性和意義

1、項(xiàng)目建設(shè)的必要性

從十七世紀(jì)至今，全球人口從5億增長(zhǎng)到60億，人類(lèi)的能源消耗也從每年1億噸標(biāo)準(zhǔn)煤增長(zhǎng)到150億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。世界能源委員會(huì)預(yù)測(cè)，按照已探明儲(chǔ)量和目前的消耗速度，石油將在43年后枯竭，天燃?xì)鈱⒃?6年內(nèi)用盡，煤炭也只夠169年的開(kāi)采。

按照國(guó)際能源委員會(huì)和歐洲聯(lián)合研究中心的一致估計(jì)，光伏發(fā)電在未來(lái)能源中占據(jù)著重要的地位，到2030年可再生能源占總能源結(jié)構(gòu)中30%以上，太陽(yáng)能光伏發(fā)電在世界總電力的供應(yīng)中達(dá)到10%以上；2040年可再生能源占總能耗的

50%以上，光伏發(fā)電將占到20%以上。

2009年在我國(guó)氣候談判中對(duì)國(guó)際社會(huì)做出的承諾包括，到2020年非化石能源占一次能源消耗比重達(dá)到15%左右，碳相比2005年下降40-50%，森林面積比2005年增加4000萬(wàn)公頃，森林蓄積量增加13億立方米。

在此背景下，各國(guó)政府把發(fā)展新能源和可再生能源作為戰(zhàn)略重點(diǎn)，世界各國(guó)在加強(qiáng)實(shí)施《京都議定書(shū)》和巴厘島應(yīng)對(duì)氣候變暖框架路線(xiàn)圖，我國(guó)也先后頒布了《可再生能源法》與《節(jié)約能源法》。2009年9月23日，由財(cái)政部、建設(shè)部印發(fā)了關(guān)于《太陽(yáng)能光電建筑應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)助資金暫行管理辦法》，2009年7月16日財(cái)政部、建設(shè)部、國(guó)家能源局聯(lián)合發(fā)文。（財(cái)建【2009】397號(hào)《關(guān)于實(shí)施金太陽(yáng)示范工程的通知》一系列新能源補(bǔ)助政策。

2、項(xiàng)目實(shí)施的意義

利用太陽(yáng)能發(fā)電為太原市日?qǐng)?bào)社提供電源，節(jié)省了由電網(wǎng)供電，節(jié)約了能源，符合國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策，能源政策，也符合能源可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略，具有良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

溫室氣體效應(yīng)、氣候變暖、環(huán)境惡化、生態(tài)失衡這是世界的統(tǒng)一話(huà)題，也是世界范圍內(nèi)關(guān)注的問(wèn)題。各國(guó)政府都確立了節(jié)能減排、發(fā)展綠色能源的戰(zhàn)略方針。我國(guó)政府已在《京

都議定書(shū)》上鄭重簽字，許諾大力減少溫室氣體排放，發(fā)展綠色能源，保護(hù)環(huán)境，保護(hù)地球，保護(hù)人類(lèi)自己。

山西省人民政府根據(jù)本省的實(shí)際情況，也制定了節(jié)能減排、減少溫室氣體排放、降低污染、開(kāi)發(fā)利用綠色新能源的發(fā)展規(guī)劃。要求各地改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，充分利用綠色能源，改善山西的自然環(huán)境，提高山西人的生活質(zhì)量和健康水平。

利用太陽(yáng)能發(fā)電，太陽(yáng)能是絕對(duì)干凈、清潔的能源，無(wú)公害，無(wú)污染，不會(huì)對(duì)環(huán)境排放任何污染物，不會(huì)對(duì)大同市的城市環(huán)境產(chǎn)生影響，符合國(guó)家的環(huán)保政策。

本項(xiàng)目是一個(gè)節(jié)能和環(huán)保型項(xiàng)目，具有良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。因此，本工程項(xiàng)目建設(shè)是完全必要的。

三、項(xiàng)目建設(shè)的條件

1、政策條件

1、《中華人民共和國(guó)可再生能源法》

2、《節(jié)約能源法》

3、《財(cái)政部、科技部、國(guó)家能源局關(guān)于實(shí)施金太陽(yáng)示

范項(xiàng)目的通知》（財(cái)建【2009】397號(hào)）

4、《太陽(yáng)能光電建筑應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)助資金暫行管理辦法》 篇四：物業(yè)申請(qǐng)(安裝光伏電站物業(yè)申請(qǐng)書(shū))關(guān)于安裝家用光伏發(fā)電系統(tǒng)的申請(qǐng)

小區(qū)物業(yè): 本人為響應(yīng)黨中央關(guān)于節(jié)能減排、發(fā)展新能源及低碳經(jīng)濟(jì)的號(hào)召，利用自家屋頂安裝光伏發(fā)電系統(tǒng)。系統(tǒng)總裝機(jī)容量為 kw，采用低壓用戶(hù)側(cè)并網(wǎng)方式接入用戶(hù)側(cè)配電電網(wǎng)。

本系統(tǒng)具有極強(qiáng)的示范性，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，凸顯綠色、環(huán)保、節(jié)能等技術(shù)特色，同時(shí)也能反映出本小區(qū)與黨中央政策步調(diào)高度一致、與時(shí)俱進(jìn)?，F(xiàn)向小區(qū)物業(yè)提出申請(qǐng)、請(qǐng)予同意。

申 請(qǐng) 人：

申請(qǐng)地址：

申請(qǐng)日期： 年 月 日

小區(qū)物業(yè)：

（簽章）篇五：光伏發(fā)電示范工程項(xiàng)目接入電網(wǎng)申請(qǐng)函

關(guān)于xxx光伏發(fā)電示范項(xiàng)目接入電網(wǎng)

并網(wǎng)申請(qǐng)函

xx省電力有限公司：

茲有xxx建設(shè)的xxx用戶(hù)側(cè)并網(wǎng)光伏發(fā)電項(xiàng)目需要并網(wǎng)，特此向貴司提出并網(wǎng)申請(qǐng)，懇請(qǐng)予以批準(zhǔn)為盼。xxx光伏發(fā)電示范項(xiàng)目收錄于201x國(guó)家金太陽(yáng)項(xiàng)目名錄（文號(hào)），并經(jīng)過(guò)福建省發(fā)展和改革委員會(huì)立項(xiàng)批復(fù)（閩發(fā)改網(wǎng)文號(hào)）。項(xiàng)目總投資共計(jì)xxx萬(wàn)元，裝機(jī)容量xxmw，建設(shè)于xx內(nèi)。該項(xiàng)目的建設(shè)投產(chǎn)符合當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)統(tǒng)籌規(guī)劃，滿(mǎn)足科學(xué)、經(jīng)濟(jì)的設(shè)計(jì)規(guī)劃原則，有助于促進(jìn)電力資源可持續(xù)發(fā)展。項(xiàng)目所發(fā)電力部分由廠區(qū)自行消納，富余電力通過(guò)10kv線(xiàn)路送入公用電網(wǎng)，參照火電標(biāo)桿電價(jià)收購(gòu)。項(xiàng)目系統(tǒng)接入方案已通過(guò)專(zhuān)家審核，并取得福建省電力有限公司批文，同意按照該接入方案實(shí)施并網(wǎng)。依據(jù)評(píng)審意見(jiàn)，我司已開(kāi)始落實(shí)項(xiàng)目并網(wǎng)所需的系統(tǒng)繼電保護(hù)和安全自動(dòng)裝置、系統(tǒng)調(diào)度自動(dòng)化、系統(tǒng)通信部分的溝通協(xié)調(diào)工作以及電力送出工程新增線(xiàn)路建設(shè)，確保項(xiàng)目順利并網(wǎng)運(yùn)行。特此申請(qǐng)。

第五篇：光伏發(fā)電實(shí)施方案

全市光伏扶貧實(shí)施方案

光伏扶貧是創(chuàng)新科學(xué)扶貧、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方式的有效途徑，是當(dāng)前我市推進(jìn)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)、促進(jìn)貧困群眾增收的重要舉措。為深入實(shí)施光伏扶貧，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)中央、省關(guān)于新時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略思想，按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的要求，創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)工作機(jī)制，完善資金籌措方式，大力推進(jìn)光伏扶貧，充分利用村集體和貧困戶(hù)屋頂、荒山、荒坡、空地、水面、灘涂等資源，建設(shè)村級(jí)和戶(hù)用光伏電站，幫助貧困村和貧困戶(hù)建立長(zhǎng)久增收渠道，加快扶貧對(duì)象脫貧致富步伐，確保到2020年同步實(shí)現(xiàn)全面小康。

二、目標(biāo)任務(wù)

2015年實(shí)施光伏扶貧4500千瓦。一是在xx縣建設(shè)60千瓦村級(jí)光伏電站50個(gè)（其中xx縣20個(gè)、xx縣15個(gè)、xx縣15個(gè)）；二是在懷遠(yuǎn)縣建設(shè)3千瓦戶(hù)用光伏電站500戶(hù)。力爭(zhēng)實(shí)施項(xiàng)目貧困村集體年均增收6萬(wàn)元左右，實(shí)施項(xiàng)目貧困戶(hù)年均增收3000元左右。到2020年，實(shí)施光伏扶貧1.8萬(wàn)千瓦。建設(shè)村級(jí)光伏電站100個(gè)左右，集體經(jīng)濟(jì)薄弱貧困村實(shí)現(xiàn)全覆蓋；建設(shè)戶(hù)用光伏電站4000戶(hù)左右。

三、基本原則

一是統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施。圍繞我市光伏扶貧發(fā)展目標(biāo)，統(tǒng)籌考慮貧困村和貧困戶(hù)增收需求、電力負(fù)荷及電網(wǎng)建設(shè)現(xiàn)狀，統(tǒng)一規(guī)劃、分在具備條件的貧困村和貧困戶(hù)實(shí)施光伏扶貧項(xiàng)目。

二是政府主導(dǎo)、市場(chǎng)主體。各級(jí)政府要將光伏扶貧作為精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的重要措施，制定實(shí)施方案，組織抓好落實(shí)。堅(jiān)持用市場(chǎng)的辦法，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)方式擇優(yōu)選擇承建單位，負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施。

三是市級(jí)指導(dǎo)、縣負(fù)總責(zé)。市政府負(fù)責(zé)總體規(guī)劃、工作指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)，各縣政府負(fù)責(zé)計(jì)劃的申報(bào)和制定具體實(shí)施方案并組織實(shí)施。

四是群眾自愿、特困優(yōu)先。充分尊重貧困村和貧困戶(hù)意愿，實(shí)行自主申報(bào)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）審核、縣審批、市備案。光伏扶貧重點(diǎn)扶持“三無(wú)”貧困戶(hù)（無(wú)勞動(dòng)力、無(wú)資源、無(wú)穩(wěn)定收入來(lái)源的貧困戶(hù)）及無(wú)集體經(jīng)濟(jì)收入或集體經(jīng)濟(jì)薄弱、資源缺乏的貧困村。

五是政策扶持、精準(zhǔn)幫扶。各級(jí)政府在財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、金融支持方面加大扶持力度，鼓勵(lì)和引導(dǎo)包村幫扶單位、企業(yè)、社會(huì)各界和中標(biāo)實(shí)施企業(yè)參與、支持光伏扶貧。

六是規(guī)范實(shí)施、保障質(zhì)量。堅(jiān)持公開(kāi)公平公正，實(shí)施項(xiàng)目的貧困村、貧困戶(hù)要在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行公示。規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)和驗(yàn)收，建立健全建、管、用相結(jié)合的運(yùn)行維護(hù)服務(wù)機(jī)制，確保光伏電站正常運(yùn)行，貧困村和貧困戶(hù)長(zhǎng)期受益。

四、實(shí)施范圍和對(duì)象

光伏扶貧主要在有扶貧任務(wù)的xx縣三縣實(shí)施。實(shí)施對(duì)象分為兩類(lèi)：一是無(wú)集體經(jīng)濟(jì)收入或集體經(jīng)濟(jì)薄弱、資源缺乏的建檔立卡貧困村，實(shí)施項(xiàng)目的貧困村必須是規(guī)劃布點(diǎn)保留的村莊；二是建檔立卡貧困戶(hù)、“三無(wú)”貧困戶(hù)優(yōu)先。

五、建設(shè)模式

貧困村村級(jí)光伏電站每個(gè)60千瓦，可以選擇村辦公場(chǎng)所、衛(wèi)生室、敬老院等屋頂以及荒山荒坡、空閑土地、洪水最高水位線(xiàn)以上的河灘地等建設(shè)，有條件的也可以建設(shè)光伏大棚。貧困戶(hù)戶(hù)用光伏電站每個(gè)3千瓦，可以選擇具備條件的屋頂或庭院建設(shè)，也可以和村級(jí)電站一起建設(shè)，每戶(hù)3千瓦產(chǎn)權(quán)不變。

六、實(shí)施步驟

10月底前完成規(guī)劃選址和項(xiàng)目設(shè)計(jì)，并開(kāi)展招投標(biāo)工作，年底前完成項(xiàng)目建設(shè)。以后每年的計(jì)劃在元月底前上報(bào)市扶貧辦。

（一）項(xiàng)目選址。由市農(nóng)林委（扶貧辦）牽頭，會(huì)同各縣政府，篩選符合條件的建檔立卡貧困村和貧困戶(hù)，經(jīng)市光伏扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究同意后上報(bào)省有關(guān)部門(mén)。

（二）啟動(dòng)建設(shè)。在完成項(xiàng)目立項(xiàng)審批、規(guī)劃選址后，由市發(fā)改委會(huì)同市經(jīng)信委、市農(nóng)林委（扶貧辦）、xx供電公司邀請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)部門(mén)、太陽(yáng)能光伏企業(yè)研究設(shè)置系統(tǒng)技術(shù)參數(shù)，經(jīng)行業(yè)內(nèi)專(zhuān)家評(píng)審論證后公開(kāi)招標(biāo)，進(jìn)行設(shè)備統(tǒng)一采購(gòu)、安裝、調(diào)試、相關(guān)技術(shù)人員培訓(xùn)等。

（三）并網(wǎng)發(fā)電。設(shè)備安裝前，按照分布式電源管理相關(guān)要求，向當(dāng)?shù)毓╇姽咎峁┯行У膱?bào)裝申請(qǐng)材料。設(shè)備安裝完畢后，由各縣供電公司按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行并網(wǎng)驗(yàn)收和調(diào)試，符合并網(wǎng)條件的接入國(guó)家電網(wǎng)正式運(yùn)行。供電公司與貧困村或貧困戶(hù)光伏電站投資主體簽訂發(fā)用電合同。

七、資金籌措、運(yùn)營(yíng)管理及收益分配

（一）資金籌措。

貧困村村級(jí)光伏電站建設(shè)資金。采取縣財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金安排、幫扶單位支持、貧困村自籌等辦法籌資。整合涉農(nóng)資金統(tǒng)籌用于村級(jí)光伏電站建設(shè)。貧困村自籌資金可通過(guò)村自有資金、中標(biāo)實(shí)施企業(yè)墊資、小額扶貧貼息貸款等方式解決。

貧困戶(hù)戶(hù)用光伏電站建設(shè)資金。懷遠(yuǎn)縣（省扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣）采取省級(jí)補(bǔ)助、市縣安排（市、縣兩級(jí)出資按1:1比例落實(shí)）和貧困戶(hù)自籌各三分之一的辦法籌資。五河縣、固鎮(zhèn)縣采取縣財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金安排、市級(jí)補(bǔ)助（4000元/戶(hù)）、包戶(hù)干部和社會(huì)各界捐助、貧困戶(hù)自籌的辦法籌資。貧困戶(hù)自籌資金可通過(guò)自有資金、中標(biāo)實(shí)施企業(yè)墊資、小額扶貧貼息貸款等方式解決。

（二）運(yùn)營(yíng)管理。

光伏扶貧項(xiàng)目通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)方式選擇符合資質(zhì)條件、具有社會(huì)責(zé)任心的企業(yè)組織實(shí)施。同等條件下，優(yōu)先選擇我市光伏服務(wù)企業(yè)和光伏企業(yè)產(chǎn)品。各縣政府要打造服務(wù)平臺(tái)，建立完善針對(duì)貧困村和貧困戶(hù)的光伏電站運(yùn)行維護(hù)服務(wù)機(jī)制。中標(biāo)實(shí)施企業(yè)要認(rèn)真履行合同約定，提供基本培訓(xùn)以及使用手冊(cè)，建立售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，負(fù)責(zé)光伏電站維護(hù)和設(shè)備維修。

（三）收益分配。

光伏電站產(chǎn)權(quán)及收益歸實(shí)施項(xiàng)目的貧困村或貧困戶(hù)所有。縣供電公司按結(jié)算周期向貧困村、貧困戶(hù)全額支付上網(wǎng)電費(fèi)。電站年發(fā)電量和收益由縣扶貧部門(mén)負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)并張榜公布，接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。

八、組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)分工

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)。

成立由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，市發(fā)改委、市財(cái)政局、市經(jīng)信委、市農(nóng)林委（扶貧辦）、市金融辦、xx供電公司、各縣政府負(fù)責(zé)同志為成員的xx市光伏扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)光伏扶貧工作進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查；領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市農(nóng)林委（扶貧辦），具體負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)和推進(jìn)工作。

（二）職責(zé)分工。

市農(nóng)林委（扶貧辦）負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動(dòng)、選擇貧困村和貧困戶(hù)、擬定計(jì)劃、牽頭組織項(xiàng)目實(shí)施；市發(fā)改委負(fù)責(zé)光伏發(fā)電指標(biāo)的落實(shí)，編制光伏扶貧實(shí)施方案、技術(shù)指南、用戶(hù)手冊(cè)，光伏扶貧統(tǒng)一招標(biāo)，以及統(tǒng)籌建立光伏扶貧工程監(jiān)管機(jī)制，制定項(xiàng)目備案、施工、驗(yàn)收等管理辦法；市財(cái)政局負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)資金的籌集與監(jiān)管；市金融辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)落實(shí)扶貧小額信貸，探索建立光伏扶貧風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避機(jī)制；市經(jīng)信委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)xx供電公司抓緊實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)，確保滿(mǎn)足光伏發(fā)電上網(wǎng)需求，以及光伏電站電表調(diào)試與安裝、并網(wǎng)發(fā)電、及時(shí)發(fā)放上網(wǎng)電量補(bǔ)貼資金等；各縣政府負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施的貧困村、貧困戶(hù)選址、公示，項(xiàng)目審核、審批，調(diào)度推進(jìn)，檢查驗(yàn)收，補(bǔ)貼資金審核上報(bào)、公示等工作。