第一篇：《國(guó)家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)認(rèn)定管理辦法》解讀

《國(guó)家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)認(rèn)定管理辦法》解讀

2017年6月，工業(yè)和信息化部發(fā)布了新修訂的《國(guó)家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)認(rèn)定管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《管理辦法》）。該辦法的出臺(tái)，旨在深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展和鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的政策措施，引導(dǎo)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)不斷提高集聚服務(wù)資源的能力、完善服務(wù)功能，促進(jìn)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

自2011年起，工業(yè)和信息化部先后四批認(rèn)定了511家示范平臺(tái)。幾年來(lái)，示范平臺(tái)不斷完善服務(wù)功能，提高服務(wù)能力，組織帶動(dòng)社會(huì)服務(wù)資源，主動(dòng)開(kāi)展公益性服務(wù)，積極承擔(dān)政府部門(mén)委托任務(wù)，有效發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，成為中小企業(yè)服務(wù)體系的骨干力量和推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的重要支撐。近年來(lái)，隨著大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新等政策措施的出臺(tái)和實(shí)施，為進(jìn)一步與當(dāng)前中小企業(yè)的“雙創(chuàng)”需求緊密結(jié)合，突出示范平臺(tái)服務(wù)創(chuàng)新的能力，新修訂的《管理辦法》對(duì)中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)提出了新要求，豐富了平臺(tái)類(lèi)型，加大了支持力度，主要呈現(xiàn)以下三大亮點(diǎn)：

亮點(diǎn)一：突出創(chuàng)新服務(wù)，有力支撐中小企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展?！豆芾磙k法》在總則中明確，示范平臺(tái)是“圍繞大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”為中小企業(yè)提供公共服務(wù)的平臺(tái)，并增加“應(yīng)當(dāng)在創(chuàng)新服務(wù)模式，集聚創(chuàng)新資源，推進(jìn)線上線下服務(wù)結(jié)合，促進(jìn)服務(wù)與需求精準(zhǔn)對(duì)接，激發(fā)中小企業(yè)創(chuàng)新活力、發(fā)展?jié)摿娃D(zhuǎn)型動(dòng)力，推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展方面具有突出的特色優(yōu)勢(shì)和示范性”等條件。這是在鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的新形勢(shì)下，對(duì)平臺(tái)示范性賦予的新內(nèi)涵。示范平臺(tái)要不斷創(chuàng)新服務(wù)模式，整合集聚創(chuàng)新資源，主動(dòng)了解中小企業(yè)需求，有的放矢提供精準(zhǔn)服務(wù)，為中小企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展提供有力支撐。

亮點(diǎn)二：將大企業(yè)納入申報(bào)范圍，促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展。按照李克強(qiáng)總理在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上指出的“中國(guó)大中小企業(yè)正在走一條融通發(fā)展之路，中小企業(yè)為大企業(yè)注入活力，大企業(yè)帶動(dòng)中小企業(yè)發(fā)展”，《管理辦法》首次將大企業(yè)納入申報(bào)范圍，明確示范平臺(tái)的申報(bào)主體為“中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、科研院所、基于互聯(lián)網(wǎng)等面向中小企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)的企業(yè)”，積極吸納不斷涌現(xiàn)出的資源整合能力強(qiáng)、專(zhuān)業(yè)化程度高、服務(wù)模式新的面向中小企業(yè)提供服務(wù)的大企業(yè)成為示范平臺(tái)，同時(shí)引導(dǎo)鼓勵(lì)更多的大企業(yè)面向中小企業(yè)開(kāi)展公共服務(wù)，有效發(fā)揮大企業(yè)在技術(shù)、人才、資金、資源等方面的優(yōu)勢(shì)，為中小企業(yè)發(fā)展提供立體化、全方位的支撐，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游中小企業(yè)協(xié)同研發(fā)、協(xié)同制造、協(xié)同發(fā)展，推動(dòng)形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互服務(wù)、利益共享的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，從而實(shí)現(xiàn)大中小企業(yè)融通發(fā)展。

亮點(diǎn)三：強(qiáng)化政策引導(dǎo)，對(duì)技術(shù)類(lèi)示范平臺(tái)提供有力支持。2016年，財(cái)政部、海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合制定了“十三五”期間支持科技創(chuàng)新進(jìn)口的稅收政策，2017年，財(cái)政部會(huì)同工業(yè)和信息化部等10個(gè)部門(mén)印發(fā)了管理辦法，其中第6項(xiàng)提出，工業(yè)和信息化部會(huì)同財(cái)政部、海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局核定的國(guó)家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)（技術(shù)類(lèi)）進(jìn)口國(guó)內(nèi)不能生產(chǎn)或者性能不能滿足需要的科學(xué)研究、科技開(kāi)發(fā)和教學(xué)用品，免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅。為充分發(fā)揮這一政策的作用，《管理辦法》中明確“支持技術(shù)類(lèi)示范平臺(tái)申報(bào)進(jìn)口科學(xué)研究、科技開(kāi)發(fā)和教學(xué)用品免稅資格，享受有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。”以引導(dǎo)更多技術(shù)類(lèi)服務(wù)平臺(tái)申報(bào)，享受稅收優(yōu)惠政策，從而更好為中小企業(yè)提供服務(wù)。

《管理辦法》的修訂出臺(tái)對(duì)示范平臺(tái)的培育和建設(shè)作出了新指導(dǎo)，為中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新注入了新動(dòng)力，為中小企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供了新支撐。

第二篇：國(guó)家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)認(rèn)定的管理辦法

【發(fā)布單位】工業(yè)和信息化部 【發(fā)布文號(hào)】

【發(fā)布日期】2012-05-03 【生效日期】2012-05-03 【失效日期】 【所屬類(lèi)別】政策參考 【文件來(lái)源】工業(yè)和信息化部

國(guó)家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)認(rèn)定的管理辦法

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)中小企業(yè)主管部門(mén):

為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政策措施，推動(dòng)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，支持中小企業(yè)健康發(fā)展，現(xiàn)將《國(guó)家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)認(rèn)定的管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

工業(yè)和信息化部

二O一二年五月三日

國(guó)家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)認(rèn)定的管理辦法

第一章 總 則

第一條 為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政策措施，推動(dòng)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，支持中小企業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》的相關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 國(guó)家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)示范平臺(tái)）是指由法人單位建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，經(jīng)工業(yè)和信息化部認(rèn)定，為中小企業(yè)提供信息、技術(shù)、創(chuàng)業(yè)、培訓(xùn)、融資等公共服務(wù)，業(yè)績(jī)突出、公信度高、服務(wù)面廣，具有示范帶動(dòng)作用的服務(wù)平臺(tái)。

第三條 工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)示范平臺(tái)的認(rèn)定管理工作。各省（自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“省級(jí)”）中小企業(yè)主管部門(mén)協(xié)助工業(yè)和信息化部對(duì)所轄區(qū)內(nèi)示范平臺(tái)進(jìn)行認(rèn)定管理。

第四條 示范平臺(tái)的認(rèn)定遵循公開(kāi)、公平、公正的原則，對(duì)認(rèn)定的示范平臺(tái)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

第五條 工業(yè)和信息化部對(duì)示范平臺(tái)予以重點(diǎn)扶持。第二章 主要功能

第六條 示范平臺(tái)具有多種服務(wù)功能或在某一方面具有特色服務(wù)功能，具有開(kāi)放性和資源共享的特征。

（一）信息服務(wù)。提供法律法規(guī)、政策、技術(shù)、人才、市場(chǎng)、物流、管理等信息服務(wù)。

（二）技術(shù)服務(wù)。提供工業(yè)設(shè)計(jì)、解決方案、檢驗(yàn)檢測(cè)、質(zhì)量控制和技術(shù)評(píng)價(jià)、技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、信息化應(yīng)用、設(shè)備共享、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和品牌建設(shè)等服務(wù)。

（三）創(chuàng)業(yè)服務(wù)。為創(chuàng)業(yè)者和創(chuàng)辦三年內(nèi)的小企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、項(xiàng)目策劃、政務(wù)代理、創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地等服務(wù)。

（四）培訓(xùn)服務(wù)。為中小企業(yè)提供經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、技術(shù)和創(chuàng)業(yè)等培訓(xùn)服務(wù)。

（五）融資服務(wù)。提供融資信息、組織開(kāi)展投融資推介和對(duì)接、信用征集與評(píng)價(jià)等服務(wù)。第三章 認(rèn)定條件

第七條 示范平臺(tái)應(yīng)同時(shí)具備以下基本條件：

（一）具有獨(dú)立法人資格及從事相關(guān)服務(wù)的資質(zhì)或能力。運(yùn)營(yíng)兩年以上，資產(chǎn)總額不低于300萬(wàn)元，財(cái)務(wù)收支狀況良好，經(jīng)營(yíng)規(guī)范，具有良好的發(fā)展前景和可持續(xù)發(fā)展能力。

（二）主要為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)中小企業(yè)提供服務(wù)。

（三）服務(wù)業(yè)績(jī)突出。年服務(wù)中小企業(yè)100家以上，用戶滿意度在80％以上；近兩年服務(wù)企業(yè)數(shù)量增長(zhǎng)10%以上，在專(zhuān)業(yè)服務(wù)領(lǐng)域或區(qū)域內(nèi)有一定的聲譽(yù)和品牌影響力。

（四）有固定的經(jīng)營(yíng)服務(wù)場(chǎng)所和必要的服務(wù)設(shè)施、儀器設(shè)備等；有組織帶動(dòng)社會(huì)服務(wù)資源的能力，集聚服務(wù)機(jī)構(gòu)5家以上。

（五）獲得省級(jí)示范平臺(tái)認(rèn)定或國(guó)家部委、全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)的相關(guān)認(rèn)定。

（六）有健全的管理制度，規(guī)范的服務(wù)流程、合理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和完善的服務(wù)質(zhì)量保證措施；對(duì)小型微型企業(yè)的服務(wù)收費(fèi)要有相應(yīng)的優(yōu)惠規(guī)定，提供的公益性服務(wù)或低收費(fèi)服務(wù)要占到總服務(wù)量的20%以上；有明確的發(fā)展規(guī)劃和服務(wù)目標(biāo)。

（七）有健全的管理團(tuán)隊(duì)和人才隊(duì)伍。主要負(fù)責(zé)人要誠(chéng)信、守法，具有開(kāi)拓創(chuàng)新精神、豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和較高的管理水平；從事為中小企業(yè)服務(wù)的人員不少于20人，其中大專(zhuān)及以上學(xué)歷和中級(jí)及以上技術(shù)職稱(chēng)專(zhuān)業(yè)人員的比例占80％以上。

屬于享受西部大開(kāi)發(fā)政策區(qū)域內(nèi)的服務(wù)平臺(tái)，上述

（一）、（三）和

（七）的條件可適度放寬。

第八條 示范平臺(tái)應(yīng)滿足相關(guān)功能要求：

（一）信息服務(wù)。充分利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段，形成便于中小企業(yè)查詢的、開(kāi)放的信息服務(wù)系統(tǒng)；具有在線服務(wù)、線上線下聯(lián)動(dòng)功能，線下年服務(wù)企業(yè)數(shù)量100家以上；年組織開(kāi)展的相關(guān)服務(wù)活動(dòng)4次以上。

（二）技術(shù)服務(wù)。具有組織技術(shù)服務(wù)資源的能力，并建立良好的協(xié)同服務(wù)機(jī)制；具有專(zhuān)家?guī)旌托庐a(chǎn)品、新技術(shù)項(xiàng)目庫(kù)等；具備條件的應(yīng)開(kāi)放大型、精密儀器設(shè)備與中小企業(yè)共享；年開(kāi)展技術(shù)洽談、項(xiàng)目推介和知識(shí)產(chǎn)權(quán)等服務(wù)活動(dòng)4次以上。

（三）創(chuàng)業(yè)服務(wù)。具有較強(qiáng)的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)能力，建有創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)、《創(chuàng)業(yè)指南》、創(chuàng)業(yè)服務(wù)熱線等；開(kāi)展相關(guān)政務(wù)代理服務(wù)；年開(kāi)展創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目洽談、推介活動(dòng)4次以上。

（四）培訓(xùn)服務(wù)。具有培訓(xùn)資質(zhì)或在中小企業(yè)主管部門(mén)備案，具有遠(yuǎn)程培訓(xùn)能力，有完善的培訓(xùn)服務(wù)評(píng)價(jià)機(jī)制，年培訓(xùn)2000人次以上。

（五）融資服務(wù)。年組織銀企對(duì)接活動(dòng)4次以上；年組織融資知識(shí)講座4次以上；組織開(kāi)展融資產(chǎn)品咨詢、企業(yè)融資策劃、推薦和融資代理等服務(wù)；建立融資超市。第四章 認(rèn)定程序

第九條 省級(jí)中小企業(yè)主管部門(mén)按照本辦法第七條、第八條規(guī)定的條件和要求，負(fù)責(zé)本地區(qū)示范平臺(tái)的推薦工作。第十條 省級(jí)中小企業(yè)主管部門(mén)對(duì)推薦的示范平臺(tái)運(yùn)營(yíng)情況、服務(wù)業(yè)績(jī)、滿意度等進(jìn)行測(cè)評(píng)，填寫(xiě)《國(guó)家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)推薦表》（見(jiàn)附件1），并附被推薦示范平臺(tái)的申請(qǐng)材料，報(bào)工業(yè)和信息化部。

第十一條 被推薦為示范平臺(tái)的單位需提交下列材料：

（一）國(guó)家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)申請(qǐng)報(bào)告（見(jiàn)附件2）；

（二）法人證書(shū)或營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本（復(fù)印件）；

（三）上一審計(jì)報(bào)告及服務(wù)收支情況的專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)；

（四）固定的經(jīng)營(yíng)服務(wù)場(chǎng)所證明復(fù)印件（房產(chǎn)證、租賃合同）；

（五）開(kāi)展相關(guān)服務(wù)的證明材料（通知、照片、總結(jié)等）；

（六）省級(jí)示范平臺(tái)認(rèn)定或國(guó)家部委、全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)的相關(guān)認(rèn)定的文件；

（七）國(guó)家頒發(fā)的從業(yè)資格（資質(zhì)）、網(wǎng)站備案、許可證等證明（復(fù)印件）；

（八）能夠證明符合申報(bào)條件的其他材料和對(duì)申報(bào)材料真實(shí)性的聲明。

第十二條 工業(yè)和信息化部對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審，評(píng)審結(jié)果在工業(yè)和信息化部門(mén)戶網(wǎng)站及有關(guān)媒體公示15個(gè)工作日。

第十三條 工業(yè)和信息化部對(duì)評(píng)審合格的示范平臺(tái)授予“國(guó)家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)”稱(chēng)號(hào)。

第十四條 示范平臺(tái)的評(píng)審工作每年開(kāi)展一次，具體時(shí)間按照當(dāng)年申報(bào)工作通知要求進(jìn)行。第五章 認(rèn)定管理

第十五條 示范平臺(tái)名單及時(shí)在工業(yè)和信息化部門(mén)戶網(wǎng)站及有關(guān)媒體公布。并在工業(yè)和信息化部門(mén)戶網(wǎng)站建立示范平臺(tái)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，方便社會(huì)公眾查詢。

第十六條 示范平臺(tái)要不斷提高服務(wù)能力和組織帶動(dòng)社會(huì)服務(wù)資源的能力，主動(dòng)開(kāi)展公益性服務(wù)，積極承擔(dān)政府部門(mén)委托的各項(xiàng)任務(wù)，每年將工作總結(jié)報(bào)省級(jí)中小企業(yè)主管部門(mén)，并自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。

第十七條 工業(yè)和信息化部對(duì)示范平臺(tái)每三年復(fù)核一次。復(fù)核與申報(bào)同時(shí)進(jìn)行，由示范平臺(tái)將三年工作總結(jié)、上一審計(jì)報(bào)告和服務(wù)收支專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告，以及《國(guó)家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)運(yùn)營(yíng)情況測(cè)評(píng)表》（見(jiàn)附件3）報(bào)省級(jí)中小企業(yè)主管部門(mén)。省級(jí)中小企業(yè)主管部門(mén)組織測(cè)評(píng)后，填寫(xiě)測(cè)評(píng)情況及意見(jiàn)，經(jīng)工業(yè)和信息化部復(fù)核, 對(duì)合格的示范平臺(tái)予以確認(rèn)；對(duì)不合格的予以撤銷(xiāo)。

第十八條 省級(jí)中小企業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)所轄區(qū)內(nèi)示范平臺(tái)的服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)收費(fèi)情況以及服務(wù)滿意度等進(jìn)行定期檢查，每年底將示范平臺(tái)工作總結(jié)匯總報(bào)告和檢查情況報(bào)告報(bào)工業(yè)和信息化部。工業(yè)和信息化部將委托中國(guó)中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心組織專(zhuān)家不定期對(duì)示范平臺(tái)的服務(wù)情況進(jìn)行測(cè)評(píng)，結(jié)果在工業(yè)和信息化部門(mén)戶網(wǎng)站公布。

第十九條 示范平臺(tái)認(rèn)定工作接受審計(jì)、監(jiān)察部門(mén)和社會(huì)的監(jiān)督。第六章 附 則

第二十條 省級(jí)中小企業(yè)主管部門(mén)可參照本辦法，組織開(kāi)展省級(jí)示范平臺(tái)的認(rèn)定工作，并對(duì)省級(jí)及以上示范平臺(tái)給予相應(yīng)的扶持。

第二十一條 全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)可按照本辦法的相關(guān)規(guī)定，直接向工業(yè)和信息化部推薦。

第二十二條 本辦法由工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)解釋。

第二十三條 本辦法自印發(fā)之日起施行。2010年工業(yè)和信息化部印發(fā)的《國(guó)家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)管理暫行辦法》同時(shí)停止執(zhí)行。

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第三篇：深圳市中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)認(rèn)定管理辦法

深圳市中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)認(rèn)定管理辦法

為深入貫徹落實(shí)國(guó)家促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展和鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的政策措施,引導(dǎo)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)不斷提高集聚服務(wù)資源的能力、完善服務(wù)功能,促進(jìn)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。根據(jù)《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》、《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)條例》、《國(guó)家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)認(rèn)定管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,我委制定了《深圳市中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)認(rèn)定管理辦法》,現(xiàn)予印發(fā),請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

特此通知。

深圳市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和信息化委員會(huì)

附件:深圳市中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)認(rèn)定管理辦法 第一章 總 則

第一條 為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》有關(guān)精神，進(jìn)一步完善我市中小微企業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)，引導(dǎo)、推動(dòng)公共服務(wù)平臺(tái)規(guī)范建設(shè)，提升我市中小微企業(yè)公共服務(wù)水平，根據(jù)《國(guó)家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)認(rèn)定管理辦法》(工信部企業(yè)〔2017〕156號(hào))，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 深圳市中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)示范平臺(tái))的認(rèn)定管理工作適用本辦法。

示范平臺(tái)是指在我市由法人單位建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，經(jīng)深圳市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和信息化委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市經(jīng)貿(mào)信息委)認(rèn)定，具有開(kāi)放性、資源共享和公益性特征，圍繞大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，以需求為導(dǎo)向，為中小微企業(yè)提供公共信息、技術(shù)支撐、信息化應(yīng)用、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新幫扶、人才培訓(xùn)、融資等公共服務(wù)，管理規(guī)范、業(yè)績(jī)突出、公信度高、服務(wù)面廣，具有示范帶動(dòng)作用的服務(wù)平臺(tái)。

示范平臺(tái)包括具有良好的發(fā)展前景和可持續(xù)發(fā)展能力的中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、科研院所，以及基于互聯(lián)網(wǎng)等面向中小企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)的企業(yè)。

第三條 市經(jīng)貿(mào)信息委負(fù)責(zé)示范平臺(tái)的規(guī)劃、認(rèn)定、指導(dǎo)和管理工作。

市經(jīng)貿(mào)信息委委托深圳市中小企業(yè)服務(wù)署(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市中小企業(yè)服務(wù)署)開(kāi)展具體事務(wù)性工作。

第四條 示范平臺(tái)的認(rèn)定遵循公開(kāi)、公平、公正、自愿原則，對(duì)認(rèn)定的示范平臺(tái)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

第二章 認(rèn)定條件

第五條 示范平臺(tái)應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下基本條件：

(一)具有獨(dú)立法人資格，在深圳市注冊(cè)(或在深汕特別合作區(qū)注冊(cè))并運(yùn)營(yíng)兩年以上，財(cái)務(wù)狀況良好，上年末資產(chǎn)總額不低于300萬(wàn)元, 上服務(wù)收入不低于500萬(wàn)元。

(二)服務(wù)業(yè)績(jī)突出。近兩年服務(wù)企業(yè)數(shù)量穩(wěn)步增長(zhǎng)，在專(zhuān)業(yè)服務(wù)領(lǐng)域或區(qū)域內(nèi)有一定的聲譽(yù)和品牌影響力;上年服務(wù)中小企業(yè)數(shù)量不少于150家，其中服務(wù)小型微型企業(yè)數(shù)量占比不低于60%，用戶滿意度85%以上。

(三)有固定的經(jīng)營(yíng)服務(wù)場(chǎng)所和相應(yīng)的服務(wù)設(shè)施;有組織帶動(dòng)社會(huì)服務(wù)資源的能力，集聚服務(wù)機(jī)構(gòu)5家以上。Q2424604041；群171078453(四)有健全的管理制度，規(guī)范的服務(wù)流程、合理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和完善的服務(wù)質(zhì)量保證措施;對(duì)小型微型企業(yè)的服務(wù)收費(fèi)要有相應(yīng)的優(yōu)惠規(guī)定，提供的公益性服務(wù)或低收費(fèi)服務(wù)要不少于總服務(wù)量的20%;有明確的發(fā)展規(guī)劃和服務(wù)目標(biāo)。

(五)有健全的管理團(tuán)隊(duì)和人才隊(duì)伍。主要負(fù)責(zé)人有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和較高的管理水平;從事為中小企業(yè)服務(wù)的人員不少于20人，其中大專(zhuān)及以上學(xué)歷和中級(jí)及以上技術(shù)職稱(chēng)專(zhuān)業(yè)人員的比例占85%以上。

第六條 示范平臺(tái)除滿足上述基本條件外，還應(yīng)當(dāng)符合以下至少一項(xiàng)功能要求：(一)綜合信息服務(wù)。為中小微企業(yè)提供法律法規(guī)、政策、財(cái)稅、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、人才、市場(chǎng)、物流、管理、國(guó)際化交流合作等公共信息服務(wù)。

充分利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段，形成便于中小微企業(yè)查詢的、開(kāi)放的信息服務(wù)系統(tǒng);具有功能較為完善的信息數(shù)據(jù)庫(kù)、信息管理系統(tǒng)和開(kāi)放的在線信息服務(wù)系統(tǒng);具有在線服務(wù)、線上線下聯(lián)動(dòng)功能，線下服務(wù)企業(yè)數(shù)量500家以上;年組織開(kāi)展的相關(guān)服務(wù)活動(dòng)20次以上, 結(jié)合政府扶持政策，每年開(kāi)展政策宣講3次以上。

(二)技術(shù)支撐服務(wù)。圍繞我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，為中小微企業(yè)提供制造業(yè)升級(jí)、現(xiàn)代物流供應(yīng)鏈服務(wù)、工業(yè)設(shè)計(jì)等生產(chǎn)性服務(wù)，提供解決方案、檢驗(yàn)檢測(cè)、質(zhì)量控制和技術(shù)評(píng)價(jià)、技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、設(shè)備共享、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、品牌建設(shè)、產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、創(chuàng)新資源共享、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化等技術(shù)服務(wù)。

須具備相應(yīng)的技術(shù)支撐服務(wù)的人員、硬件設(shè)施和服務(wù)能力;年開(kāi)展技術(shù)服務(wù)活動(dòng)10次以上。其中，工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)申報(bào)單位，近兩年需至少獲得過(guò)一次國(guó)際性工業(yè)設(shè)計(jì)大獎(jiǎng)，或至少有一位高級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)師;檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)申報(bào)單位，需具有經(jīng)認(rèn)證的檢驗(yàn)檢測(cè)資質(zhì)或資格。

(三)信息化應(yīng)用服務(wù)。通過(guò)計(jì)算機(jī)軟硬件技術(shù)運(yùn)營(yíng)支撐，為中小微企業(yè)實(shí)現(xiàn)信息化提供咨詢、系統(tǒng)應(yīng)用、信息維護(hù)與升級(jí)等信息應(yīng)用服務(wù)。

服務(wù)效果良好，在線客戶累計(jì)200家以上，其中小微企業(yè)占比不低于80%;有可靠性高、高速接入的光纖線路及足夠的網(wǎng)絡(luò)帶寬，網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通率在99.9%以上;系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定、故障率低，能提供7x24小時(shí)全天候網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)管理維護(hù)與技術(shù)支持，以保證系統(tǒng)的正常工作;有隨時(shí)對(duì)客戶應(yīng)用的系統(tǒng)進(jìn)行流量及性能監(jiān)控的能力，保證客戶應(yīng)用的效果。

(四)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新幫扶服務(wù)。為創(chuàng)業(yè)者、創(chuàng)辦3年內(nèi)的小企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、項(xiàng)目策劃、政務(wù)代理、投融資顧問(wèn)等創(chuàng)業(yè)服務(wù);為中小企業(yè)提供戰(zhàn)略、人力資源、流程改造、營(yíng)銷(xiāo)與商業(yè)模式創(chuàng)新、創(chuàng)新管理等創(chuàng)新服務(wù)。

具有較強(qiáng)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新輔導(dǎo)綜合服務(wù)能力。建有創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目庫(kù)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新指南、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)熱線，或建有創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)信息平臺(tái);有明確的服務(wù)宗旨和服務(wù)流程，年服務(wù)中小微企業(yè)或創(chuàng)業(yè)者150家(人)以上且成效顯著，年開(kāi)展各類(lèi)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新幫扶活動(dòng)(專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)案例)8次以上。

(五)人才培訓(xùn)服務(wù)。為中小微企業(yè)提供經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、投融資、風(fēng)險(xiǎn)防范、技術(shù)和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等領(lǐng)域培訓(xùn)服務(wù)。

具有線上和線下培訓(xùn)能力，有完善的培訓(xùn)服務(wù)評(píng)價(jià)機(jī)制，年培訓(xùn)2000人次以上，在實(shí)施市中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)緊缺人才培訓(xùn)計(jì)劃過(guò)程中成效突出者優(yōu)先。提供職業(yè)資格、職業(yè)技能培訓(xùn)的，需取得相應(yīng)的辦學(xué)資質(zhì)。

(六)融資服務(wù)。為中小微企業(yè)提供投融資信息、融資撮合、融資擔(dān)保等服務(wù)。具備功能完善的投融資信息的收集、分析、評(píng)價(jià)和發(fā)布系統(tǒng)，具有開(kāi)放的線上線下服務(wù)功能;年組織開(kāi)展投融資對(duì)接、企業(yè)融資策劃、推薦和融資代理等服務(wù)活動(dòng)10次以上，幫助中小企業(yè)融資總額8億元以上的服務(wù)機(jī)構(gòu)，或持有有效的融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)許可證，資產(chǎn)總額不低于3億元，年新增中小微企業(yè)融資擔(dān)保額30億元以上。

第三章 認(rèn)定程序

第七條 申報(bào)單位應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

(一)深圳市中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)申請(qǐng)報(bào)告;(二)法人證書(shū)或企業(yè)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織結(jié)構(gòu)代碼證

復(fù)印件(營(yíng)業(yè)執(zhí)照印有“統(tǒng)一社會(huì)信用代碼”的，可免交組織機(jī)構(gòu)代碼證);(三)上一審計(jì)報(bào)告及服務(wù)收支情況的專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告，或上一包含服務(wù)收支情況的審計(jì)報(bào)告;

(四)企業(yè)人員社保清單(社保局自助打印)及主要服務(wù)人員學(xué)歷證明;(五)固定的經(jīng)營(yíng)服務(wù)場(chǎng)所證明復(fù)印件(房產(chǎn)證、租賃合同);(六)組織帶動(dòng)社會(huì)服務(wù)資源的能力證明(合作協(xié)議);(七)開(kāi)展相關(guān)服務(wù)活動(dòng)的證明材料(通知、照片);(八)開(kāi)展相關(guān)服務(wù)的資格(資質(zhì)、體系認(rèn)證)、網(wǎng)站備案、許可證等證明(復(fù)印件);(九)獲得國(guó)家、省、市有關(guān)政府部門(mén)頒發(fā)榮譽(yù)數(shù)及政府資助證明(證書(shū)、批復(fù)文件);(十)能夠證明符合申報(bào)條件的其他材料;(十一)對(duì)申報(bào)材料真實(shí)性的聲明(加蓋申報(bào)單位公章)。

第八條 市中小企業(yè)服務(wù)署發(fā)布申報(bào)通知，對(duì)申報(bào)單位提交材料進(jìn)行形式審查，對(duì)申報(bào)單位的辦公場(chǎng)所、服務(wù)設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)核查。

第九條 市中小企業(yè)服務(wù)署可以組織專(zhuān)家對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審。

第十條 市中小企業(yè)服務(wù)署根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)核查、專(zhuān)家評(píng)審結(jié)果，結(jié)合產(chǎn)業(yè)政策進(jìn)行綜合評(píng)定，擇優(yōu)確定擬認(rèn)定名單。擬認(rèn)定名單經(jīng)市經(jīng)貿(mào)信息委審定后，向社會(huì)公示10日，公示期滿無(wú)異議的，發(fā)文公布。

第四章 認(rèn)定扶持

第十一條 對(duì)審定合格的示范平臺(tái)授予“深圳市中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)”牌匾，擇優(yōu)推薦申請(qǐng)省、國(guó)家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)。

第十二條 對(duì)示范平臺(tái)進(jìn)行宣傳，提升示范平臺(tái)社會(huì)形象;組織推動(dòng)示范平臺(tái)服務(wù)機(jī)構(gòu)與中小微企業(yè)服務(wù)對(duì)接。

第十三條 市民營(yíng)及中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金對(duì)示范平臺(tái)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)(已獲得市區(qū)兩級(jí)財(cái)政資助的平臺(tái)除外)。對(duì)獲得市級(jí)示范平臺(tái)稱(chēng)號(hào)或經(jīng)市中小企業(yè)服務(wù)署推薦獲得省級(jí)示范平臺(tái)稱(chēng)號(hào)的，給予50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)經(jīng)市中小企業(yè)服務(wù)署推薦獲得國(guó)家級(jí)示范平臺(tái)稱(chēng)號(hào)的，在省市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)的基礎(chǔ)上增加30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

第十四條 支持國(guó)家級(jí)技術(shù)類(lèi)示范平臺(tái)申報(bào)進(jìn)口科學(xué)研究、科技開(kāi)發(fā)和教學(xué)用品免稅資格，享受有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。

第五章 認(rèn)定管理

第十五條 示范平臺(tái)應(yīng)不斷提高服務(wù)能力和組織帶動(dòng)社會(huì)服務(wù)資源的能力，主動(dòng)為中小微企業(yè)開(kāi)展公益性服務(wù)，積極承擔(dān)政府部門(mén)委托的各項(xiàng)任務(wù)，及時(shí)反映發(fā)展動(dòng)態(tài)和企業(yè)服務(wù)情況，并自覺(jué)接受審計(jì)、監(jiān)察部門(mén)和社會(huì)的監(jiān)督。示范平臺(tái)每年2月底前提交上服務(wù)工作總結(jié)。第十六條 市經(jīng)貿(mào)信息委負(fù)責(zé)對(duì)示范平臺(tái)的管理，委托市中小企業(yè)服務(wù)署負(fù)責(zé)對(duì)示范平臺(tái)做好服務(wù)和指導(dǎo)，對(duì)服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)收費(fèi)情況以及服務(wù)滿意度等進(jìn)行定期檢查，委托第三方機(jī)構(gòu)組織專(zhuān)家不定期對(duì)示范平臺(tái)的服務(wù)情況進(jìn)行測(cè)評(píng)。

第三方機(jī)構(gòu)在評(píng)審、測(cè)評(píng)過(guò)程中，存在弄虛作假、隱瞞事實(shí)真相、與參評(píng)單位串通作弊等行為并出具相關(guān)報(bào)告的，取消其評(píng)審、測(cè)評(píng)資格，列入不誠(chéng)信服務(wù)機(jī)構(gòu)名單。同時(shí)按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章對(duì)相關(guān)單位和責(zé)任人進(jìn)行處罰。造成資金損失的，依法追究法律責(zé)任。涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

第十七條 示范平臺(tái)每年認(rèn)定一次，認(rèn)定資格有效期為三年。在有效期滿當(dāng)年可再次申報(bào)。

第十八條 如存在以下情況之一，對(duì)示范平臺(tái)認(rèn)定申報(bào)不予受理，對(duì)已獲得的示范平臺(tái)稱(chēng)號(hào)予以撤銷(xiāo)：

(一)在申請(qǐng)認(rèn)定中提供虛假材料的。

(二)被市財(cái)政部門(mén)列入專(zhuān)項(xiàng)資金申報(bào)使用失信提示名單，或被相關(guān)部門(mén)列入違規(guī)失信聯(lián)合懲戒名單。

(三)深圳信用網(wǎng)上存在被財(cái)政、海關(guān)、工商、稅務(wù)、安監(jiān)、環(huán)保等行政主管部門(mén)處以1年內(nèi)單筆5萬(wàn)元、3年內(nèi)單筆50萬(wàn)元以上罰款記錄。

(四)3年內(nèi)存在被處予責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或吊銷(xiāo)許可證等行政處罰記錄。(五)由于技術(shù)或管理原因發(fā)生重大質(zhì)量、生產(chǎn)安全、環(huán)境安全事故的。(六)經(jīng)檢查或測(cè)評(píng)不合格的。

(七)被中小微企業(yè)投訴侵犯合法權(quán)益且被認(rèn)定屬實(shí)，累計(jì)達(dá)到5次以上的。第十九條 被撤銷(xiāo)示范平臺(tái)稱(chēng)號(hào)的，三年內(nèi)不得再申報(bào)示范平臺(tái)認(rèn)定。

第六章 附 則

第二十條 本辦法所稱(chēng)以上包括本數(shù)。

第二十一條 本辦法由市經(jīng)貿(mào)信息委負(fù)責(zé)解釋。

第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期5年。

第四篇：中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)認(rèn)定的管理辦法

中華人民共和國(guó)工業(yè)和信息化部

工信部企業(yè)〔2012〕197號(hào)

關(guān)于印發(fā)《國(guó)家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)

認(rèn)定的管理辦法》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)中小企業(yè)主管部門(mén)：

為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政策措施，推動(dòng)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，支持中小企業(yè)健康發(fā)展，現(xiàn)將《國(guó)家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)認(rèn)定的管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

二〇一二年五月三日

國(guó)家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)認(rèn)定的管理辦法

第一章

總

則

第一條 為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政策措施，推動(dòng)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，支持中小企業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》的相關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 國(guó)家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)示范平臺(tái)）是指由法人單位建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，經(jīng)工業(yè)和信息化部認(rèn)定，為中小企業(yè)提供信息、技術(shù)、創(chuàng)業(yè)、培訓(xùn)、融資等公共服務(wù)，業(yè)績(jī)突出、公信度高、服務(wù)面廣，具有示范帶動(dòng)作用的服務(wù)平臺(tái)。

第三條 工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)示范平臺(tái)的認(rèn)定管理工作。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“省級(jí)”）中小企業(yè)主管部門(mén)協(xié)助工業(yè)和信息化部對(duì)所轄區(qū)內(nèi)示范平臺(tái)進(jìn)行認(rèn)定管理。

第四條 示范平臺(tái)的認(rèn)定遵循公開(kāi)、公平、公正的原則，對(duì)認(rèn)定的示范平臺(tái)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

第五條 工業(yè)和信息化部對(duì)示范平臺(tái)予以重點(diǎn)扶持。

第二章

主要功能

第六條 示范平臺(tái)具有多種服務(wù)功能或在某一方面具有特色服務(wù)功能，具有開(kāi)放性和資源共享的特征。

等；有組織帶動(dòng)社會(huì)服務(wù)資源的能力，集聚服務(wù)機(jī)構(gòu)5家以上。

（五）獲得省級(jí)示范平臺(tái)認(rèn)定或國(guó)家部委、全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)的相關(guān)認(rèn)定。

（六）有健全的管理制度，規(guī)范的服務(wù)流程、合理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和完善的服務(wù)質(zhì)量保證措施；對(duì)小型微型企業(yè)的服務(wù)收費(fèi)要有相應(yīng)的優(yōu)惠規(guī)定，提供的公益性服務(wù)或低收費(fèi)服務(wù)要占到總服務(wù)量的20%以上；有明確的發(fā)展規(guī)劃和服務(wù)目標(biāo)。

（七）有健全的管理團(tuán)隊(duì)和人才隊(duì)伍。主要負(fù)責(zé)人要誠(chéng)信、守法，具有開(kāi)拓創(chuàng)新精神、豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和較高的管理水平；從事為中小企業(yè)服務(wù)的人員不少于20人，其中大專(zhuān)及以上學(xué)歷和中級(jí)及以上技術(shù)職稱(chēng)專(zhuān)業(yè)人員的比例占80%以上。

屬于享受西部大開(kāi)發(fā)政策區(qū)域內(nèi)的服務(wù)平臺(tái)，上述

（一）、（三）和

（七）的條件可適度放寬。

第八條 示范平臺(tái)應(yīng)滿足相關(guān)功能要求：

（一）信息服務(wù)。充分利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段，形成便于中小企業(yè)查詢的、開(kāi)放的信息服務(wù)系統(tǒng)；具有在線服務(wù)、線上線下聯(lián)動(dòng)功能，線下年服務(wù)企業(yè)數(shù)量100家以上；年組織開(kāi)展的相關(guān)服務(wù)活動(dòng)4次以上。

（二）技術(shù)服務(wù)。具有組織技術(shù)服務(wù)資源的能力，并建立良好的協(xié)同服務(wù)機(jī)制；具有專(zhuān)家?guī)旌托庐a(chǎn)品、新技術(shù)項(xiàng)目庫(kù)等；具備條件的應(yīng)開(kāi)放大型、精密儀器設(shè)備與中小企業(yè)共享；年開(kāi)展技術(shù)洽談、項(xiàng)目推介和知識(shí)產(chǎn)權(quán)等服務(wù)活動(dòng)4次以上。

（五）開(kāi)展相關(guān)服務(wù)的證明材料（通知、照片、總結(jié)等）；

（六）省級(jí)示范平臺(tái)認(rèn)定或國(guó)家部委、全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)的相關(guān)認(rèn)定的文件；

（七）國(guó)家頒發(fā)的從業(yè)資格（資質(zhì)）、網(wǎng)站備案、許可證等證明（復(fù)印件）；

（八）能夠證明符合申報(bào)條件的其他材料和對(duì)申報(bào)材料真實(shí)性的聲明。

第十二條 工業(yè)和信息化部對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審，評(píng)審結(jié)果在工業(yè)和信息化部門(mén)戶網(wǎng)站及有關(guān)媒體公示15個(gè)工作日。

第十三條 工業(yè)和信息化部對(duì)評(píng)審合格的示范平臺(tái)授予“國(guó)家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)”稱(chēng)號(hào)。

第十四條 示范平臺(tái)的評(píng)審工作每年開(kāi)展一次，具體時(shí)間按照當(dāng)年申報(bào)工作通知要求進(jìn)行。

第五章

認(rèn)定管理

第十五條 示范平臺(tái)名單及時(shí)在工業(yè)和信息化部門(mén)戶網(wǎng)站及有關(guān)媒體公布。并在工業(yè)和信息化部門(mén)戶網(wǎng)站建立示范平臺(tái)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，方便社會(huì)公眾查詢。

第十六條 示范平臺(tái)要不斷提高服務(wù)能力和組織帶動(dòng)社會(huì)服務(wù)資源的能力，主動(dòng)開(kāi)展公益性服務(wù)，積極承擔(dān)政府部門(mén)委托的各項(xiàng)任務(wù)，每年將工作總結(jié)報(bào)省級(jí)中小企業(yè)主管部門(mén)，并自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。

第二十二條 本辦法由工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)解釋。第二十三條 本辦法自印發(fā)之日起施行。2010年工業(yè)和信息化部印發(fā)的《國(guó)家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)管理暫行辦法》同時(shí)停止執(zhí)行。

附件：1.2.3.國(guó)家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)推薦表國(guó)家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)申請(qǐng)報(bào)告國(guó)家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)運(yùn)營(yíng)情況測(cè)評(píng)表

第五篇：《新疆維吾爾自治區(qū)中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)認(rèn)定管理辦法(試行)》

新疆維吾爾自治區(qū)中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)認(rèn)定管理辦法

關(guān)于印發(fā)新疆維吾爾自治區(qū)中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)認(rèn)定管理辦法

（試行）的通知

發(fā)布單位:新疆經(jīng)信委

新經(jīng)信企業(yè)〔2012〕442號(hào)

伊犁哈薩克自治州經(jīng)信委，各地州（市）經(jīng)信委（經(jīng)貿(mào)委、經(jīng)委）、自治區(qū)各行業(yè)管理辦公室，各相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì):

為貫徹落實(shí)工信部關(guān)于《國(guó)家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)認(rèn)定的管理辦法》(工信部企業(yè)【2012】197號(hào))精神，做好自治區(qū)中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)的認(rèn)定管理工作，加快我區(qū)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，我們制定了《新疆維吾爾自治區(qū)中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)認(rèn)定管理辦法（試行）》，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)貫徹執(zhí)行。

附：《新疆維吾爾自治區(qū)中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)認(rèn)定管理辦法（試行）》

《新疆自治區(qū)中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)認(rèn)定管理辦法（試行）》.doc

二○一二年八月十五日

新疆維吾爾自治區(qū)中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)

認(rèn)定管理辦法（試行）

第一章 總則

第一條

為推進(jìn)我區(qū)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，支持中小企業(yè)發(fā)展，根據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施<中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法>辦法》和《自治區(qū)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》（新政發(fā)?2010?92號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，貫徹落實(shí)《國(guó)家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)認(rèn)定的管理辦法》(工信部企業(yè)【2012】197號(hào))精神，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條 自治區(qū)中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)示范平臺(tái))是指由法人單位建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，經(jīng)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)自治區(qū)經(jīng)信委）認(rèn)定，為中小企業(yè)提供信息、技術(shù)、創(chuàng)業(yè)、培訓(xùn)、融資、咨詢等公共服務(wù)，業(yè)績(jī)突出、公信度高、服務(wù)面廣，具有示范帶動(dòng)作用的服務(wù)平臺(tái)。

第三條 自治區(qū)經(jīng)信委負(fù)責(zé)示范平臺(tái)的認(rèn)定管理工作。各地州（市）中小企業(yè)主管部門(mén)協(xié)助自治區(qū)經(jīng)信委對(duì)所轄區(qū)內(nèi)示范平臺(tái)進(jìn)行推薦和管理。

自治區(qū)各行業(yè)管理辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)自治區(qū)各行辦）、各相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)協(xié)助自治區(qū)經(jīng)信委對(duì)行業(yè)內(nèi)示范平臺(tái)進(jìn)行推薦和管理。

第四條 示范平臺(tái)的認(rèn)定遵循公開(kāi)、公正、公平的原則。對(duì)國(guó)家和自治區(qū)認(rèn)定的示范平臺(tái)予以重點(diǎn)扶持。

第二章

主要功能

第五條

示范平臺(tái)具有多種服務(wù)功能或在某一方面具有特色服務(wù)功能，具有開(kāi)放性和資源共享的特征。

（一）信息服務(wù)。提供法律法規(guī)、政策、技術(shù)、人才、市場(chǎng)、物流、管理等信息服務(wù)。

（二）技術(shù)服務(wù)。提供工業(yè)設(shè)計(jì)、解決方案、檢驗(yàn)檢測(cè)、質(zhì)量控制和技術(shù)評(píng)價(jià)、技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、信息化應(yīng)用、設(shè)備共享、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和品牌建設(shè)等服務(wù)。

（三）創(chuàng)業(yè)服務(wù)。為創(chuàng)業(yè)者和創(chuàng)辦三年內(nèi)的小企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、項(xiàng)目策劃、政務(wù)代理、創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地等服務(wù)。

（四）培訓(xùn)服務(wù)。為中小企業(yè)提供經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、技術(shù)和創(chuàng)業(yè)等培訓(xùn)服務(wù)。

（五）融資服務(wù)。提供融資信息、組織開(kāi)展投融資推介和對(duì)接、信用征集與評(píng)價(jià)等服務(wù)。

（六）咨詢服務(wù)。為中小企業(yè)提供發(fā)展戰(zhàn)略、財(cái)務(wù)管理、人力資源、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等咨詢服務(wù)。

第三章 認(rèn)定條件

第六條 示范平臺(tái)的承建單位應(yīng)同時(shí)具備以下基本條件：

（一）具有獨(dú)立法人資格及從事相關(guān)服務(wù)的資質(zhì)或能力。運(yùn)營(yíng)兩年以上的獨(dú)立法人單位，資產(chǎn)總額不低于200萬(wàn)元，財(cái)務(wù)收支狀況良好，經(jīng)營(yíng)規(guī)范，具有良好的發(fā)展前景和可持續(xù)發(fā)展能力。

（二）有固定經(jīng)營(yíng)服務(wù)場(chǎng)所和必要的服務(wù)設(shè)施、儀器設(shè)備等；有組織帶動(dòng)社會(huì)服務(wù)資源的能力，集聚服務(wù)機(jī)構(gòu)2家以上。

（三）有健全的管理制度，規(guī)范的服務(wù)流程、合理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和完善的服務(wù)質(zhì)量保證措施；對(duì)小型微型企業(yè)的服務(wù)收費(fèi)要有相應(yīng)的優(yōu)惠規(guī)定，提供的公益性服務(wù)或低收費(fèi)服務(wù)要占到總服務(wù)量的20%以上；有明確的發(fā)展規(guī)劃和服務(wù)目標(biāo)。

（四）有健全的管理團(tuán)隊(duì)和人才隊(duì)伍。主要負(fù)責(zé)人要誠(chéng)信、守法，無(wú)偷漏稅等不良記錄，具有開(kāi)拓創(chuàng)新精神、豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和較高的管理水平；從事為中小企業(yè)服務(wù)的人員不少于10人，其中大專(zhuān)及以上學(xué)歷和中級(jí)及以上技術(shù)職稱(chēng) 3 專(zhuān)業(yè)人員的比例占80％以上。

（五）主要為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)中小企業(yè)提供服務(wù)。

（六）服務(wù)業(yè)績(jī)突出。年服務(wù)中小企業(yè)30家以上，用戶滿意度在80％以上；近兩年服務(wù)企業(yè)數(shù)量逐年增長(zhǎng)，在專(zhuān)業(yè)服務(wù)領(lǐng)域或區(qū)域內(nèi)有一定的聲譽(yù)和品牌影響力。

南疆三地州（和田、喀什、克州）推薦的示范平臺(tái)，上述

（一）、（四）、（六）規(guī)定的條件可適當(dāng)放寬。第七條 示范平臺(tái)應(yīng)滿足相關(guān)功能要求：

（一）信息服務(wù)。充分利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段，形成便于中小企業(yè)查詢的、開(kāi)放的信息服務(wù)系統(tǒng)；具有在線服務(wù)、線上線下聯(lián)動(dòng)功能，線下年服務(wù)企業(yè)數(shù)量30家以上，鼓勵(lì)采用云計(jì)算技術(shù)，建立中小企業(yè)云服務(wù)平臺(tái)；年組織開(kāi)展的相關(guān)服務(wù)活動(dòng)3次以上。

（二）技術(shù)服務(wù)。具有組織技術(shù)服務(wù)資源的能力，并建立良好的協(xié)同服務(wù)機(jī)制；具有專(zhuān)家?guī)旌托庐a(chǎn)品、新技術(shù)項(xiàng)目庫(kù)等；具備條件的應(yīng)開(kāi)放大型、精密儀器設(shè)備與中小企業(yè)共享；年開(kāi)展技術(shù)洽談、項(xiàng)目推介和知識(shí)產(chǎn)權(quán)等服務(wù)活動(dòng)3次以上。

（三）創(chuàng)業(yè)服務(wù)。具有較強(qiáng)的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)能力，建有創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)、《創(chuàng)業(yè)指南》、創(chuàng)業(yè)服務(wù)熱線等；開(kāi)展相關(guān)政務(wù)代理服務(wù)；年開(kāi)展創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目洽談、推介活動(dòng)3次以上。

（四）培訓(xùn)服務(wù)。具有培訓(xùn)資質(zhì)或在中小企業(yè)主管部門(mén)備案，具有遠(yuǎn)程培訓(xùn)能力，有完善的培訓(xùn)服務(wù)評(píng)價(jià)機(jī)制，年培訓(xùn)1000人次以上。

（五）融資服務(wù)。年組織銀企對(duì)接活動(dòng)2次以上；年組織融資知識(shí)講座3次以上；組織開(kāi)展融資產(chǎn)品咨詢、企業(yè)融資策劃、推薦和融資代理等服務(wù)；建立融資超市。

（六）咨詢服務(wù)。開(kāi)展面向中小企業(yè)的咨詢服務(wù)，設(shè)立咨詢服務(wù)熱線；免費(fèi)為小型微型企業(yè)服務(wù)不少于3家；年組織企業(yè)開(kāi)展管理咨詢服務(wù)活動(dòng)3次以上。

第四章 認(rèn)定程序

第八條 各地中小企業(yè)主管部門(mén)、自治區(qū)各行辦、各相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)按照本辦法第六條、第七條規(guī)定的條件和要求，負(fù)責(zé)本地區(qū)、本行業(yè)內(nèi)示范平臺(tái)的推薦工作。

第九條 各地州（市）中小企業(yè)主管部門(mén)、自治區(qū)各行辦、各相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)推薦的示范平臺(tái)運(yùn)營(yíng)情況、服務(wù)業(yè)績(jī)、滿意度等進(jìn)行測(cè)評(píng)，填寫(xiě)《自治區(qū)中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)推薦表》（見(jiàn)附件1），并附被推薦示范平臺(tái)的申請(qǐng)材料，報(bào)自治區(qū)經(jīng)信委。

第十條 被推薦為示范平臺(tái)的單位需提交下列材料：

（一）自治區(qū)中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)申請(qǐng)報(bào)告（見(jiàn)附件2）；

（二）法人證書(shū)或營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本（復(fù)印件）；

（三）上一審計(jì)報(bào)告及服務(wù)收支情況的專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)；

（四）固定的經(jīng)營(yíng)服務(wù)場(chǎng)所證明復(fù)印件（房產(chǎn)證、租賃合同）；

（五）開(kāi)展相關(guān)服務(wù)的證明材料（通知、照片、總結(jié)等）；

（六）地州（市）級(jí)示范平臺(tái)認(rèn)定或自治區(qū)以上部門(mén)、全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)的相關(guān)認(rèn)定的文件；

（七）國(guó)家頒發(fā)的從業(yè)資格（資質(zhì)）、網(wǎng)站備案、許可證等證明（復(fù)印件）；

（八）能夠證明符合申報(bào)條件的其他材料和對(duì)申報(bào)材料真實(shí)性的聲明。

第十一條 認(rèn)定方式。

自治區(qū)經(jīng)信委對(duì)申報(bào)材料通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)考察、公示認(rèn) 定等程序進(jìn)行評(píng)審，評(píng)審初步結(jié)果在自治區(qū)經(jīng)信委網(wǎng)站公示7個(gè)工作日。

對(duì)公示無(wú)異議的，自治區(qū)經(jīng)信委認(rèn)定為“新疆維吾爾自治區(qū)中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)”。

第十二條 示范平臺(tái)的評(píng)審工作每年開(kāi)展一次，具體時(shí)間按照當(dāng)年申報(bào)工作通知要求進(jìn)行。

第五章 認(rèn)定管理

第十三條 示范平臺(tái)名單在自治區(qū)經(jīng)信委網(wǎng)站及有關(guān)媒體公布，并在自治區(qū)經(jīng)信委網(wǎng)站及新疆中小企業(yè)信息網(wǎng)站建立示范平臺(tái)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，方便社會(huì)公眾查詢。

第十四條 示范平臺(tái)需不斷提高服務(wù)能力和組織帶動(dòng)社會(huì)服務(wù)資源的能力，主動(dòng)開(kāi)展公益性服務(wù)，積極承擔(dān)政府部門(mén)委托的各項(xiàng)任務(wù)，每年將工作總結(jié)報(bào)自治區(qū)經(jīng)信委，并自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。

第十五條 自治區(qū)經(jīng)信委對(duì)示范平臺(tái)的單位實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，示范平臺(tái)有效期三年，每三年復(fù)核一次，復(fù)核與申報(bào)同時(shí)進(jìn)行。由示范平臺(tái)的單位將三年工作總結(jié)、上一審計(jì)報(bào)告和服務(wù)收支專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告，以及《自治區(qū)中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)運(yùn)營(yíng)情況測(cè)評(píng)表》（見(jiàn)附件3）報(bào)當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)主管部門(mén)、自治區(qū)各行辦，并由當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)主管部門(mén)、自治區(qū)各行辦組織測(cè)評(píng)后，填寫(xiě)測(cè)評(píng)情況及意見(jiàn)報(bào)自治區(qū)經(jīng)信委，經(jīng)自治區(qū)經(jīng)信委復(fù)核, 對(duì)合格的示范平臺(tái)予以確認(rèn)，不合格的予以撤銷(xiāo)。

第十六條 對(duì)有下列情形之一的，取消認(rèn)定的示范平臺(tái)：(一)受到有關(guān)行政機(jī)關(guān)處罰、行業(yè)協(xié)會(huì)處分的；(二)被司法機(jī)關(guān)處罰的；

6(三)一年內(nèi)無(wú)正當(dāng)理由不參加由中小企業(yè)主管部門(mén)組織的中小企業(yè)服務(wù)活動(dòng)的；

(四)多次被中小企業(yè)投訴并經(jīng)查證屬實(shí)的；(五)一年內(nèi)不向中小企業(yè)主管部門(mén)報(bào)送信息的。第十七條 各級(jí)中小企業(yè)主管部門(mén)、自治區(qū)各行辦負(fù)責(zé)對(duì)所轄區(qū)內(nèi)、行業(yè)內(nèi)示范平臺(tái)的服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)收費(fèi)情況以及服務(wù)滿意度等進(jìn)行檢查，每年底將示范平臺(tái)工作總結(jié)匯總報(bào)告和檢查情況報(bào)告報(bào)自治區(qū)經(jīng)信委。

第十八條 示范平臺(tái)認(rèn)定工作接受審計(jì)、監(jiān)察部門(mén)和社會(huì)的監(jiān)督。

第六章 附 則

第十九條 各地州（市）可參照本辦法，組織開(kāi)展本地示范平臺(tái)的認(rèn)定管理工作，并給予相應(yīng)的扶持。

第二十條 本辦法由自治區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。附件：

1.自治區(qū)中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)推薦表 2.自治區(qū)中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)申請(qǐng)報(bào)告 3.自治區(qū)中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)運(yùn)營(yíng)情況測(cè)評(píng)表