第一篇：關(guān)于推薦第二批國(guó)家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)的通知

關(guān)于推薦第二批國(guó)家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)的通知

2012-06-06

工業(yè)和信息化部中小企業(yè)司

工業(yè)和信息化部辦公廳

工信廳企業(yè)函[2012]427號(hào)

關(guān)于推薦第二批國(guó)家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)的通知

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)信息化主管部門、中小企業(yè)主管部門，有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)，部直屬有關(guān)單位:

為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政策措施，推動(dòng)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，支持中小企業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)我部《國(guó)家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)認(rèn)定的管理辦法》（工信部企業(yè)[2012]197號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》）的規(guī)定，現(xiàn)就推薦第二批國(guó)家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱示范平臺(tái)）的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、各省、自治區(qū)、直轄市和相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)（名單見(jiàn)附件2）推薦的示范平臺(tái)數(shù)量不超過(guò)10個(gè)，計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)推薦的數(shù)量不超過(guò)5個(gè)。

二、國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、中國(guó)軟件名城及試點(diǎn)城市、中國(guó)服務(wù)外包示范城市和兩化融合試驗(yàn)區(qū)在本區(qū)域內(nèi)可以推薦2家公共服務(wù)平臺(tái)，報(bào)所在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）中小企業(yè)主管部門（以下簡(jiǎn)稱省級(jí)中小企業(yè)主管部門）；工業(yè)和信息化部認(rèn)定的工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量控制和技術(shù)評(píng)價(jià)實(shí)驗(yàn)室、清潔生產(chǎn)中心等，直接向所在地的省級(jí)中小企業(yè)主管部門提出申請(qǐng)。上述公共服務(wù)平臺(tái)推薦數(shù)不計(jì)入省級(jí)推薦數(shù)量。

三、各省級(jí)中小企業(yè)主管部門和行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)按照《管理辦法》的要求做好推薦工作，認(rèn)真組織、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、確保質(zhì)量、按時(shí)上報(bào)。對(duì)推薦平臺(tái)申請(qǐng)報(bào)告要認(rèn)真審核，在對(duì)其服務(wù)業(yè)績(jī)進(jìn)行測(cè)評(píng)的基礎(chǔ)上，提出推薦意見(jiàn)。

四、推薦資料采取紙質(zhì)和網(wǎng)上同時(shí)上報(bào)的方式。網(wǎng)上填報(bào)方式如下：

（一）各省級(jí)中小企業(yè)主管部門和行業(yè)協(xié)會(huì)，于6月15日后向我部中小企業(yè)司申領(lǐng)登錄“國(guó)家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)管理系統(tǒng)”（以下簡(jiǎn)稱管理系統(tǒng)，網(wǎng)址004km.cn）的用戶名和密碼，負(fù)責(zé)本地區(qū)推薦平臺(tái)的用戶名和密碼發(fā)放、管理，以及推薦意見(jiàn)的填報(bào)工作。

（二）申請(qǐng)示范平臺(tái)的單位可向本地省級(jí)中小企業(yè)主管部門或行業(yè)協(xié)會(huì)申領(lǐng)登錄管理系統(tǒng)的用戶名和密碼，并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成相關(guān)信息的填報(bào)。

五、請(qǐng)各省級(jí)中小企業(yè)主管部門和行業(yè)協(xié)會(huì)于7月10日前將推薦文件、《推薦國(guó)家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)匯總表》、《國(guó)家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)推薦表》和被推薦單位的申請(qǐng)材料等紙質(zhì)文件一式兩份報(bào)送工業(yè)和信息化部（中小企業(yè)司），并同時(shí)完成網(wǎng)上信息的填報(bào)。

六、部直屬單位根據(jù)上述相關(guān)要求，于6月15日后向我部中小企業(yè)司申領(lǐng)登錄管理系統(tǒng)的用戶名和密碼，7月5日前直接向工業(yè)和信息化部提出申請(qǐng)，提交相關(guān)材料，并完成網(wǎng)上信息填報(bào)工作。

聯(lián)系人及電話：陳濱 010－68205320/68205309（傳真）

附件：1.推薦國(guó)家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)匯總表

2.有關(guān)全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)名單

二O一二年五月三十一日

第二篇：關(guān)于印發(fā)《國(guó)家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)管理暫行辦法》的通知

關(guān)于印發(fā)《國(guó)家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)

管理暫行辦法》的通知

工信部企業(yè)〔2010〕240號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化主管部門、中小企業(yè)主管部門：

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2009〕36號(hào)），推動(dòng)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)中小企業(yè)又好又快發(fā)展，現(xiàn)將《國(guó)家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

二〇一〇年五月二十四日

國(guó)家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)管理暫行辦法

第一章 總

則

第一條 為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2009〕36號(hào)），推動(dòng)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)中小企業(yè)又好又快發(fā)展，制定本辦法。

第二條 國(guó)家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱示范平臺(tái)）是指經(jīng)工業(yè)和信息化部認(rèn)定，由法人單位建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，為中小企業(yè)提供各類公共服務(wù)，業(yè)績(jī)突出、公信度高、服務(wù)面廣，具有示范帶動(dòng)作用的服務(wù)平臺(tái)。

示范平臺(tái)具有開(kāi)放性和資源共享的特征，提供的公共服務(wù)主要包括：信息、技術(shù)、融資、質(zhì)量、節(jié)能、環(huán)保、創(chuàng)業(yè)、培訓(xùn)、管理、商務(wù)、現(xiàn)代物流等。示范平臺(tái)可以是具有多種服務(wù)功能的綜合性平臺(tái)，也可以是某一方面服務(wù)功能突出的專業(yè)平臺(tái)。

第三條 工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)示范平臺(tái)的認(rèn)定和管理工作。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）（以下簡(jiǎn)稱“省級(jí)”）中小企業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本地區(qū)示范平臺(tái)的推薦工作，協(xié)助工業(yè)和信息化部對(duì)示范平臺(tái)進(jìn)行管理。

第四條 示范平臺(tái)的認(rèn)定遵循公開(kāi)、公正、公平的原則。

第二章 示范平臺(tái)的條件

第五條 示范平臺(tái)應(yīng)同時(shí)具備以下條件：

（一）依法設(shè)立、運(yùn)營(yíng)兩年以上的獨(dú)立法人單位，資產(chǎn)總額不低于300萬(wàn)元，財(cái)務(wù)收支狀況良好，經(jīng)營(yíng)規(guī)范、具有良好的發(fā)展前景和可持續(xù)發(fā)展能力。

（二）主要服務(wù)于中小企業(yè)集聚的區(qū)域或行業(yè)。包括：產(chǎn)業(yè)集群、小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、工業(yè)園區(qū)和國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地等。滿足中小企業(yè)的公共服務(wù)需求，服務(wù)的行業(yè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有一定的影響力。

（三）服務(wù)功能完善，服務(wù)特色突出。從業(yè)人數(shù)不少于20人，其中大專及以上學(xué)歷和中級(jí)及以上技術(shù)職稱專業(yè)人員的比例不低于60%；有固定的經(jīng)營(yíng)服務(wù)場(chǎng)所和必要的服務(wù)設(shè)施、儀器設(shè)備等。

（四）年服務(wù)中小企業(yè)不少于100家；近兩年服務(wù)企業(yè)數(shù)量穩(wěn)定增長(zhǎng)；用戶滿意度在80%以上；服務(wù)業(yè)績(jī)突出，在專業(yè)服務(wù)領(lǐng)域或區(qū)域內(nèi)有一定的聲譽(yù)和品牌影響力。

（五）有完善的管理制度，健全的服務(wù)流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)質(zhì)量保證措施；有明確的發(fā)展規(guī)劃、目標(biāo)和品牌建設(shè)方案。

（六）主要負(fù)責(zé)人有較強(qiáng)的事業(yè)心、責(zé)任心，具有開(kāi)拓創(chuàng)新精神、豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和較高的管理水平。

（七）獲得省級(jí)及以上部門的相關(guān)認(rèn)定或表彰。

（八）屬于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的老少邊窮地區(qū)，服務(wù)業(yè)績(jī)突出、示范帶動(dòng)作用明顯的服務(wù)平臺(tái)，上述

（一）、（三）、（四）的條件可適度放寬。

第三章 工作程序

第六條 省級(jí)中小企業(yè)主管部門依據(jù)本辦法第五條的規(guī)定，負(fù)責(zé)本地區(qū)示范平臺(tái)的推薦工作。優(yōu)先推薦省級(jí)表彰的平臺(tái)，逐步過(guò)渡到推薦省級(jí)認(rèn)定的平臺(tái)。

第七條 省級(jí)中小企業(yè)主管部門對(duì)推薦的示范平臺(tái)運(yùn)營(yíng)情況、服務(wù)業(yè)績(jī)、示范性進(jìn)行測(cè)評(píng)，填寫(xiě)《國(guó)家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)推薦表》（見(jiàn)附件1），并附被推薦示范平臺(tái)的申請(qǐng)材料，上報(bào)工業(yè)和信息化部。

第八條 被推薦為示范平臺(tái)的單位需提交下列材料：

（一）國(guó)家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)申請(qǐng)報(bào)告（見(jiàn)附件2）；

（二）法人證書(shū)或營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；

（三）上一服務(wù)收支情況的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告；

（四）主要服務(wù)設(shè)施、軟件或儀器設(shè)備清單；

（五）主要管理人員和專業(yè)技術(shù)人員名單及職稱情況；

（六）簽訂服務(wù)協(xié)議的中小企業(yè)名單和服務(wù)中小企業(yè)成效的評(píng)價(jià)；

（七）發(fā)展規(guī)劃或運(yùn)營(yíng)計(jì)劃；

（八）質(zhì)量管理體系認(rèn)證（或監(jiān)督審核）證書(shū)復(fù)印件；

（九）省級(jí)及以上部門頒發(fā)的從業(yè)資格、資質(zhì)、認(rèn)定證書(shū)（證明）復(fù)印件，授予的榮譽(yù)證書(shū)（證明）復(fù)印件；

（十）得到各級(jí)政府扶持的情況；

（十一）能夠證明符合申報(bào)條件的其他材料；

（十二）對(duì)申報(bào)材料真實(shí)性的聲明。

第九條 工業(yè)和信息化部按照相關(guān)評(píng)審程序?qū)ι陥?bào)材料進(jìn)行評(píng)審，評(píng)審結(jié)果在工業(yè)和信息化部門戶網(wǎng)站及有關(guān)媒體公示15個(gè)工作日。

第十條 工業(yè)和信息化部對(duì)評(píng)審合格的示范平臺(tái)授予“國(guó)家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)”稱號(hào)。

第十一條 示范平臺(tái)的評(píng)審工作于每年4月1日至30日的工作日集中辦理。

第四章 示范平臺(tái)管理

第十二條 示范平臺(tái)名單在工業(yè)和信息化部門戶網(wǎng)站及有關(guān)媒體公布，并適時(shí)更新。

第十三條 示范平臺(tái)要不斷提高服務(wù)能力和組織帶動(dòng)社會(huì)服務(wù)資源的能力，主動(dòng)開(kāi)展公益性服務(wù)，積極承擔(dān)政府部門委托的各項(xiàng)任務(wù)，每年將工作總結(jié)報(bào)省級(jí)中小企業(yè)主管部門，及時(shí)發(fā)布服務(wù)信息，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。

第十四條 工業(yè)和信息化部對(duì)示范平臺(tái)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，每三年復(fù)核一次。復(fù)核與申報(bào)同時(shí)進(jìn)行，由示范平臺(tái)將三年工作總結(jié)、上一服務(wù)收支專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告及《國(guó)家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)運(yùn)營(yíng)情況測(cè)評(píng)表》（見(jiàn)附件3）報(bào)省級(jí)中小企業(yè)主管部門。省級(jí)中小企業(yè)主管部門組織測(cè)評(píng)后，填寫(xiě)測(cè)評(píng)情況及意見(jiàn)，經(jīng)工業(yè)和信息化部復(fù)核，對(duì)合格的示范平臺(tái)予以確認(rèn)；對(duì)不合格的發(fā)布公告予以撤消。

第十五條 工業(yè)和信息化部建立監(jiān)督管理制度。每年或不定期組織專家對(duì)示范平臺(tái)進(jìn)行抽查，對(duì)已經(jīng)授牌的示范平臺(tái)，如發(fā)現(xiàn)弄虛作假，除撤銷稱號(hào)外，暫停所在省級(jí)中小企業(yè)主管部門下一的申報(bào)工作。

第十六條 工業(yè)和信息化部對(duì)示范平臺(tái)予以重點(diǎn)扶持。

第十七條 示范平臺(tái)評(píng)審工作接受審計(jì)、紀(jì)檢部門和社會(huì)的監(jiān)督檢查。

第五章 附

則

第十八條 各省級(jí)中小企業(yè)主管部門可參照本辦法，組織開(kāi)展省級(jí)示范平臺(tái)的認(rèn)定工作，并對(duì)省級(jí)及以上示范平臺(tái)給予相應(yīng)的扶持。

第十九條 全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)可依據(jù)本辦法第五條的規(guī)定，在協(xié)會(huì)已認(rèn)定的公共服務(wù)平臺(tái)中選擇，直接向工業(yè)和信息化部推薦示范平臺(tái)，并按本辦法相關(guān)工作內(nèi)容進(jìn)行管理。

第二十條 本辦法由工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)解釋。

第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第三篇：關(guān)于印發(fā)《國(guó)家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)管理暫行辦法》的通知(

【發(fā)布單位】工業(yè)和信息化部

【發(fā)布文號(hào)】工信部企業(yè)〔2010〕240號(hào) 【發(fā)布日期】2010-05-24 【生效日期】2010-05-24 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來(lái)源】中國(guó)政府網(wǎng)

關(guān)于印發(fā)《國(guó)家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)管理暫行辦法》的通知

(工信部企業(yè)〔2010〕240號(hào))

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化主管部門、中小企業(yè)主管部門：

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2009〕36號(hào)），推動(dòng)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)中小企業(yè)又好又快發(fā)展，現(xiàn)將《國(guó)家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

二

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第四篇：《國(guó)家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)認(rèn)定管理辦法》解讀

《國(guó)家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)認(rèn)定管理辦法》解讀

2017年6月，工業(yè)和信息化部發(fā)布了新修訂的《國(guó)家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)認(rèn)定管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》）。該辦法的出臺(tái)，旨在深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展和鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的政策措施，引導(dǎo)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)不斷提高集聚服務(wù)資源的能力、完善服務(wù)功能，促進(jìn)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

自2011年起，工業(yè)和信息化部先后四批認(rèn)定了511家示范平臺(tái)。幾年來(lái)，示范平臺(tái)不斷完善服務(wù)功能，提高服務(wù)能力，組織帶動(dòng)社會(huì)服務(wù)資源，主動(dòng)開(kāi)展公益性服務(wù)，積極承擔(dān)政府部門委托任務(wù)，有效發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，成為中小企業(yè)服務(wù)體系的骨干力量和推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的重要支撐。近年來(lái)，隨著大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新等政策措施的出臺(tái)和實(shí)施，為進(jìn)一步與當(dāng)前中小企業(yè)的“雙創(chuàng)”需求緊密結(jié)合，突出示范平臺(tái)服務(wù)創(chuàng)新的能力，新修訂的《管理辦法》對(duì)中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)提出了新要求，豐富了平臺(tái)類型，加大了支持力度，主要呈現(xiàn)以下三大亮點(diǎn)：

亮點(diǎn)一：突出創(chuàng)新服務(wù)，有力支撐中小企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展?！豆芾磙k法》在總則中明確，示范平臺(tái)是“圍繞大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”為中小企業(yè)提供公共服務(wù)的平臺(tái)，并增加“應(yīng)當(dāng)在創(chuàng)新服務(wù)模式，集聚創(chuàng)新資源，推進(jìn)線上線下服務(wù)結(jié)合，促進(jìn)服務(wù)與需求精準(zhǔn)對(duì)接，激發(fā)中小企業(yè)創(chuàng)新活力、發(fā)展?jié)摿娃D(zhuǎn)型動(dòng)力，推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展方面具有突出的特色優(yōu)勢(shì)和示范性”等條件。這是在鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的新形勢(shì)下，對(duì)平臺(tái)示范性賦予的新內(nèi)涵。示范平臺(tái)要不斷創(chuàng)新服務(wù)模式，整合集聚創(chuàng)新資源，主動(dòng)了解中小企業(yè)需求，有的放矢提供精準(zhǔn)服務(wù)，為中小企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展提供有力支撐。

亮點(diǎn)二：將大企業(yè)納入申報(bào)范圍，促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展。按照李克強(qiáng)總理在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上指出的“中國(guó)大中小企業(yè)正在走一條融通發(fā)展之路，中小企業(yè)為大企業(yè)注入活力，大企業(yè)帶動(dòng)中小企業(yè)發(fā)展”，《管理辦法》首次將大企業(yè)納入申報(bào)范圍，明確示范平臺(tái)的申報(bào)主體為“中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、科研院所、基于互聯(lián)網(wǎng)等面向中小企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)的企業(yè)”，積極吸納不斷涌現(xiàn)出的資源整合能力強(qiáng)、專業(yè)化程度高、服務(wù)模式新的面向中小企業(yè)提供服務(wù)的大企業(yè)成為示范平臺(tái)，同時(shí)引導(dǎo)鼓勵(lì)更多的大企業(yè)面向中小企業(yè)開(kāi)展公共服務(wù)，有效發(fā)揮大企業(yè)在技術(shù)、人才、資金、資源等方面的優(yōu)勢(shì)，為中小企業(yè)發(fā)展提供立體化、全方位的支撐，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游中小企業(yè)協(xié)同研發(fā)、協(xié)同制造、協(xié)同發(fā)展，推動(dòng)形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互服務(wù)、利益共享的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，從而實(shí)現(xiàn)大中小企業(yè)融通發(fā)展。

亮點(diǎn)三：強(qiáng)化政策引導(dǎo)，對(duì)技術(shù)類示范平臺(tái)提供有力支持。2016年，財(cái)政部、海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合制定了“十三五”期間支持科技創(chuàng)新進(jìn)口的稅收政策，2017年，財(cái)政部會(huì)同工業(yè)和信息化部等10個(gè)部門印發(fā)了管理辦法，其中第6項(xiàng)提出，工業(yè)和信息化部會(huì)同財(cái)政部、海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局核定的國(guó)家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)（技術(shù)類）進(jìn)口國(guó)內(nèi)不能生產(chǎn)或者性能不能滿足需要的科學(xué)研究、科技開(kāi)發(fā)和教學(xué)用品，免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅。為充分發(fā)揮這一政策的作用，《管理辦法》中明確“支持技術(shù)類示范平臺(tái)申報(bào)進(jìn)口科學(xué)研究、科技開(kāi)發(fā)和教學(xué)用品免稅資格，享受有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。”以引導(dǎo)更多技術(shù)類服務(wù)平臺(tái)申報(bào)，享受稅收優(yōu)惠政策，從而更好為中小企業(yè)提供服務(wù)。

《管理辦法》的修訂出臺(tái)對(duì)示范平臺(tái)的培育和建設(shè)作出了新指導(dǎo)，為中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新注入了新動(dòng)力，為中小企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供了新支撐。

第五篇：國(guó)家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)認(rèn)定的管理辦法

【發(fā)布單位】工業(yè)和信息化部 【發(fā)布文號(hào)】

【發(fā)布日期】2012-05-03 【生效日期】2012-05-03 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來(lái)源】工業(yè)和信息化部

國(guó)家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)認(rèn)定的管理辦法

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)中小企業(yè)主管部門:

為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政策措施，推動(dòng)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，支持中小企業(yè)健康發(fā)展，現(xiàn)將《國(guó)家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)認(rèn)定的管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

工業(yè)和信息化部

二O一二年五月三日

國(guó)家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)認(rèn)定的管理辦法

第一章 總 則

第一條 為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政策措施，推動(dòng)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，支持中小企業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》的相關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 國(guó)家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱示范平臺(tái)）是指由法人單位建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，經(jīng)工業(yè)和信息化部認(rèn)定，為中小企業(yè)提供信息、技術(shù)、創(chuàng)業(yè)、培訓(xùn)、融資等公共服務(wù)，業(yè)績(jī)突出、公信度高、服務(wù)面廣，具有示范帶動(dòng)作用的服務(wù)平臺(tái)。

第三條 工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)示范平臺(tái)的認(rèn)定管理工作。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）（以下簡(jiǎn)稱“省級(jí)”）中小企業(yè)主管部門協(xié)助工業(yè)和信息化部對(duì)所轄區(qū)內(nèi)示范平臺(tái)進(jìn)行認(rèn)定管理。

第四條 示范平臺(tái)的認(rèn)定遵循公開(kāi)、公平、公正的原則，對(duì)認(rèn)定的示范平臺(tái)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

第五條 工業(yè)和信息化部對(duì)示范平臺(tái)予以重點(diǎn)扶持。第二章 主要功能

第六條 示范平臺(tái)具有多種服務(wù)功能或在某一方面具有特色服務(wù)功能，具有開(kāi)放性和資源共享的特征。

（一）信息服務(wù)。提供法律法規(guī)、政策、技術(shù)、人才、市場(chǎng)、物流、管理等信息服務(wù)。

（二）技術(shù)服務(wù)。提供工業(yè)設(shè)計(jì)、解決方案、檢驗(yàn)檢測(cè)、質(zhì)量控制和技術(shù)評(píng)價(jià)、技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、信息化應(yīng)用、設(shè)備共享、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和品牌建設(shè)等服務(wù)。

（三）創(chuàng)業(yè)服務(wù)。為創(chuàng)業(yè)者和創(chuàng)辦三年內(nèi)的小企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、項(xiàng)目策劃、政務(wù)代理、創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地等服務(wù)。

（四）培訓(xùn)服務(wù)。為中小企業(yè)提供經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷、技術(shù)和創(chuàng)業(yè)等培訓(xùn)服務(wù)。

（五）融資服務(wù)。提供融資信息、組織開(kāi)展投融資推介和對(duì)接、信用征集與評(píng)價(jià)等服務(wù)。第三章 認(rèn)定條件

第七條 示范平臺(tái)應(yīng)同時(shí)具備以下基本條件：

（一）具有獨(dú)立法人資格及從事相關(guān)服務(wù)的資質(zhì)或能力。運(yùn)營(yíng)兩年以上，資產(chǎn)總額不低于300萬(wàn)元，財(cái)務(wù)收支狀況良好，經(jīng)營(yíng)規(guī)范，具有良好的發(fā)展前景和可持續(xù)發(fā)展能力。

（二）主要為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)中小企業(yè)提供服務(wù)。

（三）服務(wù)業(yè)績(jī)突出。年服務(wù)中小企業(yè)100家以上，用戶滿意度在80％以上；近兩年服務(wù)企業(yè)數(shù)量增長(zhǎng)10%以上，在專業(yè)服務(wù)領(lǐng)域或區(qū)域內(nèi)有一定的聲譽(yù)和品牌影響力。

（四）有固定的經(jīng)營(yíng)服務(wù)場(chǎng)所和必要的服務(wù)設(shè)施、儀器設(shè)備等；有組織帶動(dòng)社會(huì)服務(wù)資源的能力，集聚服務(wù)機(jī)構(gòu)5家以上。

（五）獲得省級(jí)示范平臺(tái)認(rèn)定或國(guó)家部委、全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)的相關(guān)認(rèn)定。

（六）有健全的管理制度，規(guī)范的服務(wù)流程、合理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和完善的服務(wù)質(zhì)量保證措施；對(duì)小型微型企業(yè)的服務(wù)收費(fèi)要有相應(yīng)的優(yōu)惠規(guī)定，提供的公益性服務(wù)或低收費(fèi)服務(wù)要占到總服務(wù)量的20%以上；有明確的發(fā)展規(guī)劃和服務(wù)目標(biāo)。

（七）有健全的管理團(tuán)隊(duì)和人才隊(duì)伍。主要負(fù)責(zé)人要誠(chéng)信、守法，具有開(kāi)拓創(chuàng)新精神、豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和較高的管理水平；從事為中小企業(yè)服務(wù)的人員不少于20人，其中大專及以上學(xué)歷和中級(jí)及以上技術(shù)職稱專業(yè)人員的比例占80％以上。

屬于享受西部大開(kāi)發(fā)政策區(qū)域內(nèi)的服務(wù)平臺(tái)，上述

（一）、（三）和

（七）的條件可適度放寬。

第八條 示范平臺(tái)應(yīng)滿足相關(guān)功能要求：

（一）信息服務(wù)。充分利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段，形成便于中小企業(yè)查詢的、開(kāi)放的信息服務(wù)系統(tǒng)；具有在線服務(wù)、線上線下聯(lián)動(dòng)功能，線下年服務(wù)企業(yè)數(shù)量100家以上；年組織開(kāi)展的相關(guān)服務(wù)活動(dòng)4次以上。

（二）技術(shù)服務(wù)。具有組織技術(shù)服務(wù)資源的能力，并建立良好的協(xié)同服務(wù)機(jī)制；具有專家?guī)旌托庐a(chǎn)品、新技術(shù)項(xiàng)目庫(kù)等；具備條件的應(yīng)開(kāi)放大型、精密儀器設(shè)備與中小企業(yè)共享；年開(kāi)展技術(shù)洽談、項(xiàng)目推介和知識(shí)產(chǎn)權(quán)等服務(wù)活動(dòng)4次以上。

（三）創(chuàng)業(yè)服務(wù)。具有較強(qiáng)的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)能力，建有創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)、《創(chuàng)業(yè)指南》、創(chuàng)業(yè)服務(wù)熱線等；開(kāi)展相關(guān)政務(wù)代理服務(wù)；年開(kāi)展創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目洽談、推介活動(dòng)4次以上。

（四）培訓(xùn)服務(wù)。具有培訓(xùn)資質(zhì)或在中小企業(yè)主管部門備案，具有遠(yuǎn)程培訓(xùn)能力，有完善的培訓(xùn)服務(wù)評(píng)價(jià)機(jī)制，年培訓(xùn)2000人次以上。

（五）融資服務(wù)。年組織銀企對(duì)接活動(dòng)4次以上；年組織融資知識(shí)講座4次以上；組織開(kāi)展融資產(chǎn)品咨詢、企業(yè)融資策劃、推薦和融資代理等服務(wù)；建立融資超市。第四章 認(rèn)定程序

第九條 省級(jí)中小企業(yè)主管部門按照本辦法第七條、第八條規(guī)定的條件和要求，負(fù)責(zé)本地區(qū)示范平臺(tái)的推薦工作。第十條 省級(jí)中小企業(yè)主管部門對(duì)推薦的示范平臺(tái)運(yùn)營(yíng)情況、服務(wù)業(yè)績(jī)、滿意度等進(jìn)行測(cè)評(píng)，填寫(xiě)《國(guó)家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)推薦表》（見(jiàn)附件1），并附被推薦示范平臺(tái)的申請(qǐng)材料，報(bào)工業(yè)和信息化部。

第十一條 被推薦為示范平臺(tái)的單位需提交下列材料：

（一）國(guó)家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)申請(qǐng)報(bào)告（見(jiàn)附件2）；

（二）法人證書(shū)或營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本（復(fù)印件）；

（三）上一審計(jì)報(bào)告及服務(wù)收支情況的專項(xiàng)審計(jì)；

（四）固定的經(jīng)營(yíng)服務(wù)場(chǎng)所證明復(fù)印件（房產(chǎn)證、租賃合同）；

（五）開(kāi)展相關(guān)服務(wù)的證明材料（通知、照片、總結(jié)等）；

（六）省級(jí)示范平臺(tái)認(rèn)定或國(guó)家部委、全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)的相關(guān)認(rèn)定的文件；

（七）國(guó)家頒發(fā)的從業(yè)資格（資質(zhì)）、網(wǎng)站備案、許可證等證明（復(fù)印件）；

（八）能夠證明符合申報(bào)條件的其他材料和對(duì)申報(bào)材料真實(shí)性的聲明。

第十二條 工業(yè)和信息化部對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審，評(píng)審結(jié)果在工業(yè)和信息化部門戶網(wǎng)站及有關(guān)媒體公示15個(gè)工作日。

第十三條 工業(yè)和信息化部對(duì)評(píng)審合格的示范平臺(tái)授予“國(guó)家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)”稱號(hào)。

第十四條 示范平臺(tái)的評(píng)審工作每年開(kāi)展一次，具體時(shí)間按照當(dāng)年申報(bào)工作通知要求進(jìn)行。第五章 認(rèn)定管理

第十五條 示范平臺(tái)名單及時(shí)在工業(yè)和信息化部門戶網(wǎng)站及有關(guān)媒體公布。并在工業(yè)和信息化部門戶網(wǎng)站建立示范平臺(tái)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，方便社會(huì)公眾查詢。

第十六條 示范平臺(tái)要不斷提高服務(wù)能力和組織帶動(dòng)社會(huì)服務(wù)資源的能力，主動(dòng)開(kāi)展公益性服務(wù)，積極承擔(dān)政府部門委托的各項(xiàng)任務(wù)，每年將工作總結(jié)報(bào)省級(jí)中小企業(yè)主管部門，并自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。

第十七條 工業(yè)和信息化部對(duì)示范平臺(tái)每三年復(fù)核一次。復(fù)核與申報(bào)同時(shí)進(jìn)行，由示范平臺(tái)將三年工作總結(jié)、上一審計(jì)報(bào)告和服務(wù)收支專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告，以及《國(guó)家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)運(yùn)營(yíng)情況測(cè)評(píng)表》（見(jiàn)附件3）報(bào)省級(jí)中小企業(yè)主管部門。省級(jí)中小企業(yè)主管部門組織測(cè)評(píng)后，填寫(xiě)測(cè)評(píng)情況及意見(jiàn)，經(jīng)工業(yè)和信息化部復(fù)核, 對(duì)合格的示范平臺(tái)予以確認(rèn)；對(duì)不合格的予以撤銷。

第十八條 省級(jí)中小企業(yè)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)所轄區(qū)內(nèi)示范平臺(tái)的服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)收費(fèi)情況以及服務(wù)滿意度等進(jìn)行定期檢查，每年底將示范平臺(tái)工作總結(jié)匯總報(bào)告和檢查情況報(bào)告報(bào)工業(yè)和信息化部。工業(yè)和信息化部將委托中國(guó)中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心組織專家不定期對(duì)示范平臺(tái)的服務(wù)情況進(jìn)行測(cè)評(píng)，結(jié)果在工業(yè)和信息化部門戶網(wǎng)站公布。

第十九條 示范平臺(tái)認(rèn)定工作接受審計(jì)、監(jiān)察部門和社會(huì)的監(jiān)督。第六章 附 則

第二十條 省級(jí)中小企業(yè)主管部門可參照本辦法，組織開(kāi)展省級(jí)示范平臺(tái)的認(rèn)定工作，并對(duì)省級(jí)及以上示范平臺(tái)給予相應(yīng)的扶持。

第二十一條 全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)可按照本辦法的相關(guān)規(guī)定，直接向工業(yè)和信息化部推薦。

第二十二條 本辦法由工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)解釋。

第二十三條 本辦法自印發(fā)之日起施行。2010年工業(yè)和信息化部印發(fā)的《國(guó)家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)管理暫行辦法》同時(shí)停止執(zhí)行。

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