第一篇：BOT項(xiàng)目的招標(biāo)與招標(biāo)文件編制

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BOT項(xiàng)目的招標(biāo)與招標(biāo)文件編制

1．招標(biāo)文件的出售 資格預(yù)審結(jié)束后，招標(biāo)單位將邀請(qǐng)通過(guò)資格預(yù)審的申請(qǐng)人參加投標(biāo)，投標(biāo)人應(yīng)傳真確認(rèn)參與投標(biāo)，并在規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)購(gòu)買招標(biāo)文件。2．招標(biāo)文件的作用

在資格預(yù)審過(guò)程中，就應(yīng)著手招標(biāo)文件的編制工作。招標(biāo)文件是BOT項(xiàng)目招標(biāo)工作的重要組成部分。首先，招標(biāo)文件是投標(biāo)人準(zhǔn)備建議書的依據(jù)。招標(biāo)文件應(yīng)詳細(xì)提供有關(guān)項(xiàng)目的情況、建議書的具體內(nèi)容、建議書的遞交程序和建議書的評(píng)標(biāo)原則等內(nèi)容。投標(biāo)人將以此為依據(jù)準(zhǔn)備其建議書。其次，招標(biāo)文件是簽訂特許權(quán)協(xié)議的基礎(chǔ)。特許權(quán)協(xié)議草案是招標(biāo)文件的重要組成部分，投標(biāo)人在建議書中可對(duì)所附的特許權(quán)協(xié)議草案作出修改，投標(biāo)人與政府將對(duì)修改過(guò)的草案進(jìn)行談判，最終達(dá)成特許權(quán)協(xié)議。如果特許權(quán)協(xié)議草案完成得好，將為以后工作的順利進(jìn)行創(chuàng)造有利的條件。

3．招標(biāo)文件的編制原則

編制招標(biāo)文件應(yīng)該做到系統(tǒng)、完整、準(zhǔn)確，使投標(biāo)人容易理解政府對(duì)建議書的要求。編制招標(biāo)文件過(guò)程中應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：

遵守國(guó)家法律法規(guī)，如涉外經(jīng)濟(jì)合同法、外匯管理?xiàng)l例、擔(dān)保法等。如果招標(biāo)文件不符合國(guó)家法律法規(guī)，則可能導(dǎo)致招標(biāo)無(wú)效，造成不必要的損失。

應(yīng)該遵守國(guó)際慣例。BOT項(xiàng)目的發(fā)起人一般來(lái)自境外，而且項(xiàng)目涉及方面很廣，可能涉及很多國(guó)家的政府、公司、銀行，只有按國(guó)際慣例，招標(biāo)工作才能被各方接受。

合理分配項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)與收益。BOT項(xiàng)目的融資是無(wú)追索的，盡管如此，政府方面也要承擔(dān)一定的風(fēng)險(xiǎn)，并根據(jù)項(xiàng)目情況參與利益分配。如果政府把全部風(fēng)險(xiǎn)都推給發(fā)起人和銀行，則項(xiàng)目成功的可能性很小。

招標(biāo)文件內(nèi)容應(yīng)準(zhǔn)確、客觀，保證投標(biāo)人準(zhǔn)備建議書時(shí)能有可靠的基礎(chǔ)，減少未來(lái)履約過(guò)程中可能出現(xiàn)的爭(zhēng)議。

招標(biāo)文件各部分之間應(yīng)協(xié)調(diào)一致，力求統(tǒng)一，避免各部分之間的相互矛盾。4．招標(biāo)文件（投標(biāo)邀請(qǐng)書）的內(nèi)容 項(xiàng)目介紹

在資格預(yù)審階段，政府已向申請(qǐng)人提供了項(xiàng)目的部分資料。在招標(biāo)階段，應(yīng)深化這些資料的內(nèi)容，并增加部分投標(biāo)人在投標(biāo)階段需要的資料。

項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響應(yīng)符合國(guó)家對(duì)環(huán)境保護(hù)的要求。在項(xiàng)目介紹中應(yīng)明確投標(biāo)人在項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)期所應(yīng)達(dá)到的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。

投標(biāo)人提交的建議書中一般應(yīng)包括初步設(shè)計(jì)。因此，應(yīng)在項(xiàng)目介紹中提出項(xiàng)目公司建設(shè)和運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目的技術(shù)規(guī)范。

根據(jù)具體項(xiàng)目的需要，也可把政府對(duì)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求作為招標(biāo)文件的獨(dú)立部分。投標(biāo)人遞交的建議書的內(nèi)容要求

a.實(shí)施概要。主要填寫招標(biāo)文件的各種表格。

b.可行性研究報(bào)告。主要指財(cái)務(wù)的可行性研究報(bào)告，說(shuō)明項(xiàng)目的資本結(jié)構(gòu)，各股東的投資和融資資金來(lái)源及還貸計(jì)劃等。

c.技術(shù)方案。根據(jù)招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)人建議書的深度要求，可以達(dá)到初步設(shè)計(jì)深度，也可以作為一

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個(gè)技術(shù)方案。

d.特許權(quán)協(xié)議。投標(biāo)人應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件中的許權(quán)協(xié)議進(jìn)行修改。

e.投標(biāo)保證金。投人必須在開標(biāo)之時(shí)隨其建議書一起遞交投標(biāo)保證金。投標(biāo)保證金的金融一般規(guī)定不低于投標(biāo)價(jià)格的2%，其形式可以是銀行保函、信用證、保付支票等。

另外，應(yīng)要求投標(biāo)人在其建議書中詳細(xì)地說(shuō)明所有關(guān)鍵方面。如：項(xiàng)目的類型及所提供的產(chǎn)品或服務(wù)的性能或水平；目標(biāo)竣工日期；項(xiàng)目產(chǎn)品的價(jià)格或服務(wù)費(fèi)用；履約標(biāo)準(zhǔn)（產(chǎn)品的數(shù)量和質(zhì)量、資產(chǎn)壽命等）；投資回報(bào)和所建議的融資結(jié)構(gòu)（資本與債務(wù)）；價(jià)格調(diào)整公式、外匯安排、不可抗力事件的規(guī)定；維修計(jì)劃；風(fēng)險(xiǎn)分析，等等。投標(biāo)人須知

“投標(biāo)人須知”是招標(biāo)文件的重要組成部分，主要包括：項(xiàng)目概述；投標(biāo)人的資格要求；投標(biāo)費(fèi)用（包括招標(biāo)文件的購(gòu)買費(fèi)用）；現(xiàn)場(chǎng)考察；標(biāo)前會(huì)；招標(biāo)文件的澄清；招標(biāo)文件的修改；投標(biāo)語(yǔ)言；投標(biāo)有效期；投標(biāo)擔(dān)保；投標(biāo)文件的密封和印記；投標(biāo)截止日期；遲到的建議書；投標(biāo)文件的修改和撤消；開標(biāo)等。附表及附件

主要包括各種財(cái)務(wù)表格及說(shuō)明文件。5．投標(biāo)文件的編制和遞交

作為對(duì)投標(biāo)邀請(qǐng)書（招標(biāo)文件）的響應(yīng)，通常一些感興趣的投標(biāo)人或發(fā)起人會(huì)彼此利用各自的專業(yè)化優(yōu)勢(shì)組成一個(gè)聯(lián)營(yíng)體參與投標(biāo)，共同編制符合招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件。聯(lián)營(yíng)體各成員之間應(yīng)簽署聯(lián)營(yíng)體協(xié)議，明確彼此之間共同的和分別的責(zé)任和義務(wù)，有時(shí)還應(yīng)包括在聯(lián)營(yíng)體協(xié)議中涉及的保密條款，或另簽保密協(xié)議。

聯(lián)營(yíng)體將根據(jù)招標(biāo)文件的內(nèi)容，首先自己進(jìn)行項(xiàng)目的可行性研究，以便確定項(xiàng)目是否可行。如果確定項(xiàng)目可行，則聯(lián)營(yíng)體將爭(zhēng)取潛在的貸款人、股本投資人及承包人和供應(yīng)商對(duì)項(xiàng)目的興趣并作出意向性的貸款承諾或提出合同價(jià)格，以便在這基礎(chǔ)上編制投標(biāo)建議書（投標(biāo)文件）。BOT是一種項(xiàng)目融資方式，在投標(biāo)文件中按要求列入一項(xiàng)可信的融資計(jì)劃是非常重要的。另外，除了按招標(biāo)文件的要求準(zhǔn)備投標(biāo)文件外，投標(biāo)人還可在投標(biāo)文件中增加一些招標(biāo)文件中沒(méi)有包括的許多細(xì)節(jié)，在某些情況下，應(yīng)當(dāng)允許投標(biāo)人在其投標(biāo)文件中對(duì)項(xiàng)目的一個(gè)或多個(gè)方面提出修訂或提出替代性方案，以便更好地實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的總目標(biāo)。例如，對(duì)于投標(biāo)邀請(qǐng)書（招標(biāo)文件）中原來(lái)介紹項(xiàng)目的某些特性，聯(lián)營(yíng)體投標(biāo)人在自己進(jìn)行可行性研究后依據(jù)其經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)可對(duì)這些特性提出更可取的替代性方案。

6．投標(biāo)文件（投標(biāo)人建議書）的評(píng)審

評(píng)標(biāo)機(jī)構(gòu)一般分為兩級(jí)，即評(píng)標(biāo)專家工作組和評(píng)標(biāo)委員會(huì)（即領(lǐng)導(dǎo)小組）。評(píng)標(biāo)專家工作組主要由商務(wù)、技術(shù)、法律和財(cái)務(wù)等方面的專家組成，負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)的具體工作并編制評(píng)標(biāo)報(bào)告。評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)審定評(píng)標(biāo)報(bào)告，并通過(guò)推薦的中標(biāo)人，報(bào)政府有關(guān)部門批準(zhǔn)。只有政府有關(guān)部門批準(zhǔn)中標(biāo)的投標(biāo)人之后方可進(jìn)行與投標(biāo)人的談判。

在招標(biāo)文件中應(yīng)列出評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，但一般只做原則性說(shuō)明。在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，為了評(píng)出最具競(jìng)爭(zhēng)力的投標(biāo)人，評(píng)標(biāo)專家工作組應(yīng)將評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化，并對(duì)投標(biāo)人在融資、設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)維護(hù)項(xiàng)目等方面提出的建議進(jìn)行綜合評(píng)審。評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)主要包括但不限于： 聯(lián)營(yíng)體合作各方資信程度；

資格預(yù)審后最后形成的投標(biāo)人可能有所變化，投標(biāo)人本身的情況，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間后也可能發(fā)生變化，需要對(duì)投標(biāo)人的資格重新審查；

提出BOT項(xiàng)目的實(shí)施建議，要求的特許權(quán)期限，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)期限等各項(xiàng)指標(biāo)是否先進(jìn)、可

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行，并能提供質(zhì)量較高的項(xiàng)目可行性論證文件； 項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)方案合理；

融資結(jié)構(gòu)可靠，股本金、債務(wù)資金比例適宜，融資方案的落實(shí)； 收費(fèi)方案可行，外匯事宜安排合理； 是否落實(shí)維護(hù)措施，資金安排是否得當(dāng)；

風(fēng)險(xiǎn)分配是否合理，是否有合理的避險(xiǎn)與保險(xiǎn)措施； 對(duì)不可抗力事件的要求是否合理，等等。

總之，政府應(yīng)優(yōu)先選擇那些具備BOT項(xiàng)目開發(fā)經(jīng)驗(yàn)，有實(shí)力，且提出的特許權(quán)期限短、建設(shè)期快和收費(fèi)合理的投標(biāo)人。對(duì)上述各項(xiàng)進(jìn)行加權(quán)打分，得分高的前幾家投標(biāo)人將作為最有競(jìng)爭(zhēng)力的投標(biāo)人，按得分順序從最高開始與政府進(jìn)行合同談判。

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第二篇：BOT模式招標(biāo)文件

第一篇 招標(biāo) 公告

第二篇 投標(biāo)人須知

投標(biāo)人須知資料表

投標(biāo)人須知

一、總則

1、招標(biāo)范圍

2、資金來(lái)源

3、投標(biāo)人合格條件

4、投標(biāo)費(fèi)用

5、語(yǔ)言和法律

6、現(xiàn)場(chǎng)考察

7、表前會(huì)議

二、招標(biāo)文件

8、招標(biāo)文件的內(nèi)容

9、招標(biāo)文件的澄清和解答

10、招標(biāo)文件的修改

三、投標(biāo)文件的編制

11、投標(biāo)文件的組成12、政策與規(guī)定

13、投標(biāo)文件有效期

14、投標(biāo)擔(dān)保金

15、投標(biāo)文件的簽署

四、投標(biāo)文件的送交

16、投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記

17、送交投標(biāo)文件截止期

18、遲到的投標(biāo)文件

19、投標(biāo)文件的更改和撤回

五、開標(biāo)和評(píng)標(biāo)

20、開標(biāo)

21、保密

22、評(píng)標(biāo)

六、協(xié)議的授予

23、授予的條件

24、接受和拒絕投標(biāo)的權(quán)利

25、中標(biāo)通知書

26、投標(biāo)協(xié)議的簽署

27、組建項(xiàng)目公司

28、建設(shè)履約擔(dān)保

29、特許經(jīng)營(yíng)合同的簽署

30、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)與紀(jì)律監(jiān)督

31、其他事項(xiàng)

第三篇 資格審查（法人資格、財(cái)務(wù)狀況、投融資能力、商業(yè)信譽(yù)）第四篇 投資協(xié)議書

第五篇 特許合同

第一章 名詞定義

第二章 特許權(quán)的內(nèi)容及期限

第三章 建設(shè)履約擔(dān)保和特許權(quán)益轉(zhuǎn)讓

第四章 項(xiàng)目公司及投資

第五章 項(xiàng)目管理

第六章 雙方的權(quán)利和義務(wù)

第七章 合同的變更與終止

第八章 違約責(zé)任

第九章 不可抗力

第十章 爭(zhēng)議的解決

第十一章 附則

第六篇 投標(biāo)文件

1、標(biāo)前頁(yè)格式

2、投標(biāo)書格式

3、投標(biāo)擔(dān)保

4、法定代表人資格證明書

5、法定代表人授權(quán)書格式、銀行查詢授權(quán)格式、會(huì)計(jì)師事務(wù)所查詢授權(quán)格式

6、聯(lián)合體協(xié)議書格式

7、投標(biāo)文件附表格式

1）投標(biāo)人基本情況

2）投標(biāo)人組織機(jī)構(gòu)框圖

3）財(cái)務(wù)狀況表

4）目前對(duì)外投資項(xiàng)目情況

5）銀行資信證明

6）現(xiàn)有銀行授信額度余額證明材料

7）針對(duì)本項(xiàng)目的銀行貸款意向書

8）近五年內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的投融資 經(jīng)驗(yàn)

9）商業(yè)信譽(yù)表

10）項(xiàng)目公司組織機(jī)構(gòu)框圖

11）其他資料

8、項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃

8.1項(xiàng)目投資房案

8.1.1資金籌措方案

8.1.2收益、成本測(cè)算及財(cái)務(wù)分析

8.1.3項(xiàng)目資金到位和使用計(jì)劃

8.1.4投標(biāo)人認(rèn)為其他必要內(nèi)容

8.2項(xiàng)目公司組建方案

8.2.1項(xiàng)目公司組建計(jì)劃

8.2.2項(xiàng)目公司的機(jī)構(gòu)設(shè)置

8.2.3項(xiàng)目公司人員安排

8.2.4項(xiàng)目公司增資方案

8.2.5投標(biāo)人認(rèn)為必要的內(nèi)容

8.3項(xiàng)目建設(shè)方案

8.3.1建設(shè)工作安排和事件安排

8.3.2工程施工防案、詳細(xì)進(jìn)度安排，并制定實(shí)現(xiàn)該進(jìn)度的保障措施

8.3.3工程質(zhì)量目標(biāo)和保證措施

8.3.4工程投資控制目標(biāo)和保證措施

8.3.5施工安全目標(biāo)和保證措施

8.3.6環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和保證措施

8.3.7建設(shè)期保險(xiǎn)房案

8.3.8投標(biāo)人認(rèn)為必要的內(nèi)容

8.4項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)方案

8.4.1運(yùn)營(yíng)管理原則

8.4.2運(yùn)營(yíng)管理制度

8.4.3養(yǎng)護(hù)質(zhì)量目標(biāo)和保障措施

8.4.4大中修方案

8.4.5運(yùn)營(yíng)期保險(xiǎn)方案

8.4.6投標(biāo)人認(rèn)為必要內(nèi)容

8.5項(xiàng)目移交方案

8.5.1承諾移交時(shí)的狀態(tài)及其他優(yōu)惠條件，以及為保障該目標(biāo)而采取的措施

8.5.2投標(biāo)人認(rèn)為必要的內(nèi)容

8.6在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，除招標(biāo)文件規(guī)定外，還需政府提供的優(yōu)惠政策等（并不意味政府必須接受）

9、按本須知規(guī)定應(yīng)填報(bào)的其他資料

第七篇 評(píng)標(biāo)辦法

1、總則

2、評(píng)標(biāo)組織與程序

3、符合性審查

4、資格審查

5、詳細(xì)評(píng)審

6、澄清

7、推薦中標(biāo)候選人

1）融資能力60分

1凈資產(chǎn)15分

2注冊(cè)資金5分

3資產(chǎn)負(fù)債率5分

4財(cái)務(wù)狀況10分其中流動(dòng)比率2分，速動(dòng)比率2分，凈資產(chǎn)收益率4分，現(xiàn)金盈余系數(shù)2分

5資金籌措 方案20分

6投融資經(jīng)驗(yàn)5分

2）收費(fèi)經(jīng)營(yíng)期20分

3）項(xiàng)目建設(shè)方案15分

1項(xiàng)目公司主要人員組成方案4分

2工程管理的重點(diǎn)、難點(diǎn) 分析及對(duì)策6分

3質(zhì)量、進(jìn)度目標(biāo)及保障措施5分

4）項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)移交方案5分

1運(yùn)營(yíng)管理方案得相應(yīng)性2分

2移交方案得完善性1.5分

3項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)養(yǎng)護(hù)目標(biāo)1.5分

8、定標(biāo)

第八篇 招標(biāo)專用可行性研究報(bào)告

第三篇：招標(biāo)文件編制要點(diǎn)

[摘要] 招標(biāo)文件是招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中最重要的法律文件，本文闡述了招標(biāo)文件編制的原則，招標(biāo)文件編制的幾個(gè)重要環(huán)節(jié)，其中實(shí)質(zhì)性要求、條件、評(píng)標(biāo)辦法、合同條款、分包都必須清晰明確。

[關(guān)鍵詞] 招標(biāo)文件編制 原則 重要環(huán)節(jié)

招標(biāo)采購(gòu)，作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下一種經(jīng)過(guò)實(shí)踐證明，能夠充分體現(xiàn)公平、公正、公開原則的，科學(xué)合理又積極有效的交易模式，在高校物資采購(gòu)中被積極推廣。招標(biāo)文件是招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中最重要的法律文件，它不僅規(guī)定了完整的招標(biāo)程序，而且還提出了各項(xiàng)具體的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和交易條件，規(guī)定了擬訂立的合同的主要內(nèi)容，是投標(biāo)人準(zhǔn)備投標(biāo)文件和參加投標(biāo)的依據(jù)，是評(píng)審委員會(huì)評(píng)標(biāo)的依據(jù)，也是擬訂合同的基礎(chǔ)。編制出完整、嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)、客觀公正，集針對(duì)性、合理性與保護(hù)性一體的招標(biāo)文件，是招標(biāo)成敗的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。招標(biāo)文件制作不科學(xué)，往往會(huì)糾紛、投訴增多，影響高校采購(gòu)的效率。為此，本文試就招標(biāo)文件的編制，發(fā)表一些淺見。

所謂招標(biāo)文件，是指招標(biāo)人向投標(biāo)人提供的為進(jìn)行投標(biāo)工作而告知和要求性的書面性材料。招標(biāo)文件的作用在于：闡明需要采購(gòu)貨物或工程的性質(zhì)，通報(bào)招標(biāo)程序?qū)⒁罁?jù)的規(guī)則和程序，告知訂立合同的條件。招標(biāo)文件應(yīng)至少包括下列內(nèi)容：招標(biāo)公告(或投標(biāo)邀請(qǐng)函);投標(biāo)人須知;招標(biāo)項(xiàng)目的名稱、數(shù)量、技術(shù)參數(shù)、性能(配置)和售后服務(wù)要求;投標(biāo)報(bào)價(jià)的方式及計(jì)算方法;評(píng)標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)標(biāo)的辦法;交貨、竣工或者提供服務(wù)的時(shí)間;投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供的有關(guān)資格和資信證明文件;投標(biāo)保證金的要求;提交投標(biāo)文件的方式、地點(diǎn)和截止時(shí)間;開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的日程安排;采購(gòu)合同的基本條款及訂立方式等。

一、編制招標(biāo)文件的依據(jù)和原則

1.遵守法律法規(guī)

招標(biāo)文件的內(nèi)容應(yīng)符合國(guó)內(nèi)法律法規(guī)，如招標(biāo)投標(biāo)法、政府采購(gòu)法、政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法、合同法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法、商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)法等多項(xiàng)有關(guān)的法律，遵循國(guó)際慣例、行業(yè)規(guī)范等。如有的招標(biāo)文件中要求必須有本省的某行業(yè)領(lǐng)域資格證書，限制外地供應(yīng)商競(jìng)爭(zhēng)的區(qū)域規(guī)定，就與我國(guó)法律相背離。

2.全面反映使用單位需求

招標(biāo)的目的就是為需求服務(wù)，招標(biāo)文件全面反映使用單位需求是編制招標(biāo)文件的一個(gè)基本的要求。技術(shù)規(guī)格書是對(duì)擬采購(gòu)產(chǎn)品的技術(shù)描述，是反映招標(biāo)采購(gòu)產(chǎn)品具體而詳細(xì)的內(nèi)容要求，是招標(biāo)采購(gòu)產(chǎn)品的一個(gè)比較清晰的框架。技術(shù)規(guī)格書提供的要求越詳細(xì)、越接近采購(gòu)人合法的實(shí)際要求，才能使采購(gòu)結(jié)果更符合采購(gòu)需求。招標(biāo)文件應(yīng)能全面準(zhǔn)確反映用戶的需求，功能描述準(zhǔn)確，技術(shù)指標(biāo)、工藝方法、質(zhì)量水平檔次要求、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)明確，當(dāng)投標(biāo)人閱讀招標(biāo)文件時(shí)，知道應(yīng)該以什么檔次的產(chǎn)品報(bào)價(jià)可滿足用戶的要求;商務(wù)條款、使用環(huán)境、地理位置條件也應(yīng)明確，這些因素會(huì)影響到產(chǎn)品的配置和質(zhì)量，影響到投標(biāo)人的正常報(bào)價(jià)和投標(biāo)方案。這些問(wèn)題沒(méi)有明確，招標(biāo)文件就不能貼近用戶需求，不僅給投標(biāo)人編制投標(biāo)文件帶來(lái)很多困惑和疑問(wèn)，最終影響了招標(biāo)成效和質(zhì)量。

3.公正合理

公正是指公正、平等對(duì)待使用單位和供應(yīng)商。招標(biāo)文件是具有法律效力的文件，雙方都要遵守，都要承擔(dān)義務(wù)。合理是指采購(gòu)人提出技術(shù)要求、商務(wù)條件必須依據(jù)充分并切合實(shí)際。技術(shù)要求根據(jù)可行性報(bào)告、技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析確立，不能盲目提高標(biāo)準(zhǔn)、提高設(shè)備精度等，否則會(huì)多花不必要的錢。

4.公平競(jìng)爭(zhēng)

公平競(jìng)爭(zhēng)是指招標(biāo)文件不能存有歧視性條款。招標(biāo)的原則是公開、公平、公正，只有公平、公開才能吸引真正感性趣、有競(jìng)爭(zhēng)力的投標(biāo)廠商競(jìng)爭(zhēng)。招標(biāo)文件應(yīng)載明配套的評(píng)標(biāo)因素或方法，盡量做到科學(xué)合理，這樣會(huì)使招標(biāo)活動(dòng)更加公開，人為因素相對(duì)減少，也會(huì)使?jié)撛诘耐稑?biāo)人更感興趣。還應(yīng)該注意的是招標(biāo)文件的各項(xiàng)規(guī)格，不得要求或者標(biāo)明某一特定的專利、商標(biāo)、名稱、設(shè)計(jì)、型號(hào)、原產(chǎn)地或生產(chǎn)廠家，不得有傾向或排斥某一有興趣投標(biāo)的法人或者其他組織的內(nèi)容。

5.科學(xué)規(guī)范

以最規(guī)范的文字，把采購(gòu)的目的、要求、進(jìn)度、售后服務(wù)等描述得簡(jiǎn)捷有序、準(zhǔn)確明了。招標(biāo)文件的用詞、用語(yǔ)一定要準(zhǔn)確無(wú)誤，表述清楚，不允許用大概、大約等無(wú)法確定的語(yǔ)句以及表達(dá)上含糊不清的語(yǔ)句，盡量少用或不用形容詞，禁止使用有歧義的語(yǔ)言，防止投標(biāo)人出現(xiàn)理解誤差。一份招標(biāo)文件要做到“五個(gè)統(tǒng)一”，即格式統(tǒng)一、字體統(tǒng)一、語(yǔ)言統(tǒng)一、數(shù)字運(yùn)用統(tǒng)一、技術(shù)要求使用標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。

6.維護(hù)政府、學(xué)校、企業(yè)利益

招標(biāo)文件編制要注意維護(hù)使用單位的秘密，如高校網(wǎng)絡(luò)設(shè)備采購(gòu)就要考慮安全問(wèn)題。不得損害國(guó)家利益和社會(huì)公眾利益，如噪音污染必須達(dá)標(biāo)。

二、編制招標(biāo)文件的幾個(gè)重要環(huán)節(jié)

1.前期論證工作應(yīng)充分

“論證”主要解決三個(gè)方面的問(wèn)題。首先是為了避免設(shè)備購(gòu)置的盲目性，克服重復(fù)購(gòu)置、利用率低下等弊病。第二，統(tǒng)籌設(shè)備投資規(guī)劃，優(yōu)化資源配置。第三，通過(guò)論證，充分挖掘大精設(shè)備的使用潛力，促進(jìn)資源共享、專管共用

《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定的是“從發(fā)售招標(biāo)文件至投標(biāo)截止不少于20天”也就是說(shuō)要“長(zhǎng)于20天”。如果發(fā)售招標(biāo)文件的時(shí)間不少于5個(gè)工作日，給投標(biāo)人熟悉招標(biāo)文件和提出問(wèn)題的時(shí)間是10天之內(nèi)，招標(biāo)

人在15天之內(nèi)回答投標(biāo)人的問(wèn)題和對(duì)招標(biāo)文件的修改和補(bǔ)遺。從發(fā)售招標(biāo)文件開始至投標(biāo)截止共30天。上述控制的時(shí)間都應(yīng)寫入招標(biāo)文件之內(nèi)，盡量不要在招標(biāo)過(guò)程中改變上述控制的時(shí)間。如果采用極端20天的時(shí)間，只有投標(biāo)人編制投標(biāo)文件的時(shí)間，而無(wú)提問(wèn)題、答疑和修改補(bǔ)遺的時(shí)間。所以一般情況下是不應(yīng)采用“極端20天”的時(shí)間。

以上僅為個(gè)人看法，供參考。

唐廣慶于2007.10.26.

第四篇：垃圾清運(yùn)項(xiàng)目招標(biāo)文件

即墨市通濟(jì)新經(jīng)濟(jì)區(qū)生活垃圾委托清運(yùn)項(xiàng)目

招標(biāo)文件

招 標(biāo) 編 號(hào)： HJHZZ[2013]-082 項(xiàng) 目 名 稱：即墨市通濟(jì)新經(jīng)濟(jì)區(qū)生活垃圾委托清運(yùn)項(xiàng)目 招 標(biāo) 人： 即墨市通濟(jì)新經(jīng)濟(jì)區(qū)管理委員會(huì)（蓋章）法定代表人：（蓋章）招標(biāo)代理單位：青島市昊金海建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司（蓋章）法定代表人：（蓋章）

日期：2013年3月7日

目 錄

第一部分 投標(biāo)人須知

（一）總則

（二）招標(biāo)文件

（三）投標(biāo)文件的編寫

（四）投標(biāo)文件的遞交

（五）開標(biāo)、評(píng)標(biāo)及定標(biāo)

（六）授予合同 第二部分 合同條款

第三部分 投標(biāo)文件組成（格式）

第一部分 投標(biāo)人須知

（一）總則 工程說(shuō)明

1.1項(xiàng)目名稱：即墨市通濟(jì)新經(jīng)濟(jì)區(qū)生活垃圾委托清運(yùn)項(xiàng)目 1.2項(xiàng)目地點(diǎn)：通濟(jì)新經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)23個(gè)村莊 1.3合同期限：九個(gè)月

1.4招標(biāo)內(nèi)容：閻家?guī)X、小莊、柘車河、夏堤河、潘家官莊、樓子疃、邢家?guī)X、趙家?guī)X、西流峰、姜戈莊、朱家泊子、仇家、孫家、龐家、云橋、圈子、潘家莊、西元莊、華橋、前棗杭、東元莊、吳家、常黃等村莊內(nèi)生活垃圾清運(yùn)工作。

1.5垃圾清理要求：村莊垃圾清理后必須全部運(yùn)往即墨市規(guī)定的區(qū)域內(nèi)集中處理。

1.6清運(yùn)質(zhì)量要求：23個(gè)村莊垃圾池內(nèi)垃圾的清運(yùn)及清理，確保各村垃圾池內(nèi)垃圾的日日清。

1.7承包方式：固定總價(jià)合同（如遇費(fèi)用變動(dòng)，雙方協(xié)商處理）1.8資金來(lái)源：財(cái)政撥款 1.9招標(biāo)方式：公開招標(biāo) 2 獲取招標(biāo)文件方式

投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)公告內(nèi)容規(guī)定的時(shí)間內(nèi)直接向招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系購(gòu)買。投標(biāo)人的資格資質(zhì)要求

3.1在青島市內(nèi)具有獨(dú)立法人的的注冊(cè)資金貳拾萬(wàn)元及以上且具有園林綠化及維護(hù)、衛(wèi)生保潔、城市垃圾清運(yùn)等經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的服務(wù)企業(yè)。

3.2凡在青島市內(nèi)注冊(cè)登記，具有獨(dú)立法人資格，符合規(guī)定資質(zhì)條件且未因違法違規(guī)被限制參加相應(yīng)項(xiàng)目投標(biāo)的及近三年內(nèi)沒(méi)有被本市縣區(qū)級(jí)以上相關(guān)行政監(jiān)督部門記入不良行為的潛在投標(biāo)人均可參與投標(biāo)。投標(biāo)有效期 60 日歷天（從投標(biāo)截止之日算起）。5 投標(biāo)費(fèi)用

投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)其編制投標(biāo)文件與遞交投標(biāo)文件所涉及的一切費(fèi)用，不管投標(biāo)結(jié)

果如何，招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)上述費(fèi)用不負(fù)任何責(zé)任。本招標(biāo)工程項(xiàng)目不允許違法轉(zhuǎn)包、分包。確需分包的，應(yīng)符合有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定并經(jīng)招標(biāo)人同意。

（二）招標(biāo)文件 招標(biāo)文件

招標(biāo)文件由投標(biāo)人須知、合同條款、投標(biāo)文件組成（格式）、修改和澄清的答疑文件組成?，F(xiàn)場(chǎng)踏勘

8.1招標(biāo)人不組織現(xiàn)場(chǎng)勘察。招標(biāo)人向投標(biāo)人提供的有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)的數(shù)據(jù)和資料，是招標(biāo)人現(xiàn)有的能被投標(biāo)人利用的資料，招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人作出的任何推論、理解和結(jié)論均不負(fù)責(zé)任。

8.2 參加現(xiàn)場(chǎng)踏勘等咨詢活動(dòng)不是強(qiáng)制性的，由投標(biāo)人自行決定。

8.3投標(biāo)人可為踏勘目的進(jìn)入招標(biāo)人的工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，但投標(biāo)人不得因此使招標(biāo)人承擔(dān)有關(guān)的責(zé)任和蒙受損失。投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)踏勘現(xiàn)場(chǎng)的費(fèi)用、責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)。

9招標(biāo)人不組織投標(biāo)答疑會(huì)。10招標(biāo)文件的澄清及修改

投標(biāo)人對(duì)工程情況和招標(biāo)文件有疑問(wèn)的可于2013年3月9日17：00前將答疑以電子版形式發(fā)往郵箱ss80808@163.com,招標(biāo)人將于2013年3月12日17：00前給予回復(fù)。本招標(biāo)工程項(xiàng)目實(shí)行工程招標(biāo)最高限價(jià)，投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)超過(guò)本招標(biāo)工程項(xiàng)目招標(biāo)最高限價(jià)的，不得推薦為中標(biāo)候選人。

應(yīng)招標(biāo)人要求本工程最高限價(jià)為：146000元/月（人民幣）。

最高限價(jià)包括員工工資、勞保、社保、福利獎(jiǎng)金、稅費(fèi)、人身意外保險(xiǎn)、車輛費(fèi)用、機(jī)械維修費(fèi)用、消毒品和生產(chǎn)工具費(fèi)用、水電費(fèi)用等費(fèi)用及各種補(bǔ)貼。投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)超出最高限價(jià)的為廢標(biāo)。本工程招標(biāo)代理費(fèi)由中標(biāo)單位支付，支付標(biāo)準(zhǔn)[2002]1980號(hào)文、發(fā)改辦價(jià)格[2003]857號(hào)和即發(fā)改價(jià)字[2011]8號(hào)文執(zhí)行。合同承包價(jià)

本招標(biāo)工程項(xiàng)目采用固定總價(jià)合格一次性包死。投標(biāo)保證金的繳交和退還

13.1投標(biāo)保證金金額為人民幣: 叁萬(wàn)元整(￥ 30000元)，投標(biāo)人必須按規(guī)定向招標(biāo)人交納；未按規(guī)定要求交納投標(biāo)保證金的投標(biāo)將被拒絕，投標(biāo)保證金有效期為開標(biāo)之日起60日歷天。

13.2投標(biāo)保證金在開標(biāo)時(shí)當(dāng)場(chǎng)以現(xiàn)金提交。

13.3未中標(biāo)投標(biāo)人的投標(biāo)保證金當(dāng)場(chǎng)退還。中標(biāo)人的投標(biāo)保證金應(yīng)在施工合同備案及交納履約保證金后退還。

13.4發(fā)生下列情況之一，投標(biāo)保證金將被沒(méi)收：(1)開標(biāo)后在投標(biāo)有效期間，投標(biāo)人撤回其投標(biāo)書的；(2)中標(biāo)人放棄中標(biāo)的或不按規(guī)定簽約的；(3)中標(biāo)人在規(guī)定的期限內(nèi)未提交履約保證金的； 14 投標(biāo)工期及質(zhì)量及安全要求 14.1本招標(biāo)工程承包期限為九個(gè)月

14.2承包期間承包人應(yīng)有相應(yīng)的安全生產(chǎn)措施，在此期間所發(fā)生的一切事故應(yīng)由承包人自行承擔(dān)。

（三）投標(biāo)文件的編寫 投標(biāo)文件的組成

15.1 投標(biāo)文件須按招標(biāo)文件提供的統(tǒng)一格式填寫(格式中的所有表格，均可視內(nèi)容擴(kuò)展)，包括完整地填寫投標(biāo)函，中文打字并裝訂成冊(cè)。

15.2 投標(biāo)文件由下列內(nèi)容組成。15.2.1投標(biāo)承諾函

15.2.2 法定代表人資格證明書 15.2.3法定代表人授權(quán)委托書 15.2.4營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；

（四）投標(biāo)文件的遞交 投標(biāo)文件的密封及標(biāo)記

投標(biāo)文件（正本一份、副本二份），包封上應(yīng)寫明：①招標(biāo)人名稱；②招標(biāo)編 5

號(hào)；③“開標(biāo)時(shí)間前不得開封”的字樣；④投標(biāo)人的名稱、地址與郵政編碼。投標(biāo)文件外包封應(yīng)密封完好并在接縫處加蓋投標(biāo)人公章并由投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代理人蓋章，否則招標(biāo)人不予接收。

17投標(biāo)文件的提交和投標(biāo)截止時(shí)間

17.1 投標(biāo)文件提交截止時(shí)間2013 年3月23日09時(shí)00分，提交投標(biāo)文件地點(diǎn)為：通濟(jì)新經(jīng)濟(jì)區(qū)會(huì)議室。

17.2投標(biāo)人須隨帶個(gè)人身份證、法定代表人資格證明書或法定代表人授權(quán)委托書參加開標(biāo)會(huì)。

17.3存在下列情形之一的，招標(biāo)人不予開啟其投標(biāo)文件并予以退還：（1）投標(biāo)文件逾期送達(dá)的；

（2）投標(biāo)文件外包封未按要求密封或蓋章的；（3）投標(biāo)人代表未隨帶有效身份證的；

（4）投標(biāo)人未提交法定代表人資格證明書或法定代表人授權(quán)委托書的；（5）法定代表人資格證明書或法定代表人授權(quán)委托書未按要求簽字、蓋章的；（6）未按規(guī)定交納投標(biāo)保證金的。

（五）開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo) 開標(biāo)

18.1開標(biāo)會(huì)定于2013 年3月23日09時(shí)00分在通濟(jì)新經(jīng)濟(jì)區(qū)會(huì)議室進(jìn)行，開標(biāo)會(huì)由招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主持并邀請(qǐng)行政監(jiān)督部門參加，投標(biāo)人的法定代表人或其委托的代理人必須參加開標(biāo)會(huì)。

18.2開標(biāo)程序：

(1)招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)介紹參加開標(biāo)會(huì)的有關(guān)單位；(2)招標(biāo)人及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)查驗(yàn)投標(biāo)人代表身份；(3)宣讀各投標(biāo)單位的投標(biāo)報(bào)價(jià)；(4)確定中標(biāo)人。19評(píng)標(biāo) 19、1評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成

19.1.1 招標(biāo)人在截標(biāo)后組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)。

19.1.2 由評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員推選一人擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)主任，負(fù)責(zé)主持評(píng)標(biāo)工作。19.1.3 評(píng)標(biāo)委員會(huì)及其成員還享有并應(yīng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章等政策法規(guī)文件規(guī)定的權(quán)力、義務(wù)和評(píng)標(biāo)紀(jì)律。

19.2.評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人的資格、資質(zhì)和投標(biāo)文件的有效性進(jìn)行審查。19.3 投標(biāo)文件或投標(biāo)人存在下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)作為不合格標(biāo)處理。19.3.1 投標(biāo)人非青島市內(nèi)注冊(cè)登記的獨(dú)立法人資格，不符合規(guī)定資質(zhì)條件且或因違法違規(guī)被限制參加相應(yīng)項(xiàng)目投標(biāo)的潛在投標(biāo)人；

19.3.2投標(biāo)單位未能按招標(biāo)文件要求提供證書復(fù)印件或證書復(fù)印件提供不全的；

19.3.3投標(biāo)人的企業(yè)性質(zhì)不符合招標(biāo)文件要求； 19.3.4投標(biāo)承諾函未按要求格式填寫或簽字、蓋章的； 19.3.5投標(biāo)人的承諾不滿足招標(biāo)文件要求的；

19.3.6近三年內(nèi)，曾被本市縣區(qū)級(jí)以上相關(guān)行政監(jiān)督部門記入不良行為的。20 確定中標(biāo)人

20.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)各投標(biāo)文件的評(píng)審結(jié)果進(jìn)行匯總，對(duì)資格審查合格且滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)人，按照最終投標(biāo)報(bào)價(jià)推薦一名投標(biāo)報(bào)價(jià)最低的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人。

20.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)經(jīng)評(píng)審，認(rèn)為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求的，可以否決所有投標(biāo)。所有投標(biāo)被否決后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。

20.3招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)撰寫開標(biāo)情況報(bào)告，由招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及相關(guān)行政監(jiān)督部門簽字確認(rèn)后入檔。

20.4 經(jīng)過(guò)審查，只有一家合格投標(biāo)人的，招標(biāo)人可以直接指定該投標(biāo)人為中標(biāo)人。

20.5招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起，將招標(biāo)項(xiàng)目名稱、中標(biāo)人名稱及其中標(biāo)金額在招標(biāo)人所在單位公示

21中標(biāo)通知

在開標(biāo)完成后2日內(nèi)根據(jù)中標(biāo)結(jié)果，招標(biāo)人以“中標(biāo)通知書”的形式通知中標(biāo)人。

（六）授予合同

22簽訂合同

22.1 招標(biāo)人與中標(biāo)人應(yīng)于中標(biāo)通知書發(fā)出之日起5日內(nèi)，按照中標(biāo)通知書、招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件簽訂建設(shè)工程施工合同。雙方不得再進(jìn)行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。

22.2招標(biāo)人應(yīng)在簽訂施工合同后十五日內(nèi)將施工合同原件提交相關(guān)行政監(jiān)督部門備案。

22.3中標(biāo)單位逾期不與建設(shè)單位簽訂施工合同的，取消中標(biāo)單位的中標(biāo)資格并取消投標(biāo)保證金。履約擔(dān)保

23.1中標(biāo)人在簽訂施工合同時(shí)，應(yīng)向招標(biāo)人提交履約保證金，履約保證金數(shù)額為合同總承包額的10%。履約保證金必須用現(xiàn)金匯入招標(biāo)人的指定賬戶。

23.2履約保證金的有效期應(yīng)當(dāng)截止到合同規(guī)定完成本招標(biāo)項(xiàng)目承包期滿之日。中標(biāo)人在合同規(guī)定的承包期滿之日起7日內(nèi)，憑交納的履約保證金憑證及承包合同申請(qǐng)返回履約保證金。

垃圾清運(yùn)項(xiàng)目承包合同書

甲方：(以下簡(jiǎn)稱甲方)乙方：(以下簡(jiǎn)稱乙方)為提高城市管理水平，提升城市整體環(huán)境質(zhì)量，構(gòu)筑有利于創(chuàng)建舒適、優(yōu)美、有序的人居環(huán)境，推行市區(qū)環(huán)衛(wèi)清掃保潔及垃圾清運(yùn)作業(yè)市場(chǎng)化運(yùn)作，甲、乙雙方根據(jù) 年 月 日通濟(jì)新經(jīng)濟(jì)區(qū)23個(gè)村莊垃圾清運(yùn)工程項(xiàng)目招標(biāo)文件的要求，依據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》和其他有關(guān)法律法規(guī)，雙方協(xié)商同意簽訂如下合同，并嚴(yán)格執(zhí)行本合同規(guī)定的所有條款。

一、合同文件的組成

本合同所附下列文件是構(gòu)成本合同不可分割的部分： l、《招標(biāo)文件》以及相關(guān)的澄清、補(bǔ)充文件等：

2、乙方的投標(biāo)文件及其澄清、補(bǔ)充說(shuō)明文件等；

3、履約保證金憑證；

4、中標(biāo)通知書。

二、承包內(nèi)容

閻家?guī)X、小莊、柘車河、夏堤河、潘家官莊、樓子疃、邢家?guī)X、趙家?guī)X、西流峰、姜戈莊、朱家泊子、仇家、孫家、龐家、云橋、圈子、潘家莊、西元莊、華橋、前棗杭、東元莊、吳家、常黃等村莊內(nèi)生活垃圾清運(yùn)工作。

三、承包要求：

1、垃圾清理要求：村莊垃圾清理后必須全部運(yùn)往即墨市指定的垃圾處場(chǎng)集中處理

2、清運(yùn)質(zhì)量要求：23個(gè)村莊垃圾池內(nèi)垃圾的清運(yùn)及清理，確保各村垃圾池內(nèi)垃圾的日日清。

3、安全要求：承包期間承包人應(yīng)有相應(yīng)的安全生產(chǎn)措施，在此期間所發(fā)生的一切事故應(yīng)由承包人自行承擔(dān)。

三、承包期限：九個(gè)月，自2013年4月1日至2013年12月31日止。

四、承包金額和付款方式、履約保證金：

l、承包價(jià)： 元/月，總承包額計(jì)為： 元。

2、承包方式實(shí)行固定總計(jì)一次性包死，承包費(fèi)用包括員工工資、勞保、社保、福利獎(jiǎng)金、稅費(fèi)、人身意外保險(xiǎn)、車輛費(fèi)用、機(jī)械維修費(fèi)用、消毒品和生產(chǎn)工具費(fèi)用、水電費(fèi)用及各種補(bǔ)貼。

3、垃圾清運(yùn)費(fèi)每季度撥付一次。甲方以轉(zhuǎn)賬方式向乙方結(jié)算，乙方提供正式發(fā)票。

4、履約保證金：簽訂合同時(shí)乙方須交納履約保證金為合同總承包額的10%，履約保證金在承包合同期滿后七天內(nèi)無(wú)息退還。

五、雙方權(quán)利和義務(wù)： 甲方：

1、協(xié)議期內(nèi)，如乙方無(wú)違約行為，甲方確保本協(xié)議約定下的生活垃圾由乙方清運(yùn)。

2、甲方有權(quán)監(jiān)督檢查乙方的生活垃圾清運(yùn)質(zhì)量，有權(quán)對(duì)乙方現(xiàn)場(chǎng)清運(yùn)過(guò)程中出現(xiàn)不符合生活垃圾清運(yùn)質(zhì)量的現(xiàn)象要求立即整改。

3、甲方加強(qiáng)垃圾中轉(zhuǎn)戰(zhàn)的養(yǎng)護(hù)管理，及時(shí)維護(hù)或更新中轉(zhuǎn)箱體，確保設(shè)施正常運(yùn)行，并確保清運(yùn)暢通。

4、甲方如遇檢查等特殊情況，需提前書面或電話通知乙方，乙方配合甲方做好檢查等工作。臨時(shí)性突發(fā)迎檢工作，甲方電話通知乙方，乙方40分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行處置。

乙方：

1、乙方須按本協(xié)議要求，保質(zhì)保量完成甲方委托的生活垃圾清運(yùn)工作，應(yīng)做到垃圾及時(shí)清運(yùn)不積存，并在運(yùn)輸途中不得造成灑漏、飄落現(xiàn)象。

2、乙方應(yīng)在村莊提出清運(yùn)需求后12小時(shí)內(nèi)出動(dòng)清運(yùn)車輛、人員，及時(shí)清運(yùn)；乙方在日常巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)有中轉(zhuǎn)箱已滿需要清運(yùn)時(shí)，應(yīng)及時(shí)聯(lián)系相應(yīng)村莊，進(jìn)行清運(yùn)。

3、乙方每次清運(yùn)完畢后需將垃圾容器及時(shí)歸位，并清理好周邊衛(wèi)生。

4、乙方在垃圾清運(yùn)過(guò)程中有損壞垃圾容器的，乙方負(fù)責(zé)照價(jià)賠償。

5、乙方在垃圾清運(yùn)工作時(shí)應(yīng)做到安全、有序，自覺(jué)遵守管理制度。10

乙方人員在垃圾清運(yùn)過(guò)程中，發(fā)生任何安全事故，一切責(zé)任由乙方自負(fù)，甲方不承認(rèn)任何責(zé)任。

六、本合同書自簽定之日起生效。

六、違約責(zé)任

1、甲方在日常巡查過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)乙方清運(yùn)不及時(shí)，有權(quán)勒令乙方6小時(shí)內(nèi)進(jìn)行清運(yùn)，如未及時(shí)清運(yùn)，每發(fā)生一次扣除乙方當(dāng)季度%2清運(yùn)費(fèi)用。

2、上級(jí)迎檢、觀摩或其他檢查，遭上級(jí)通報(bào)、批評(píng)、扣分等，每發(fā)生一次扣除乙方當(dāng)季度%5清運(yùn)費(fèi)用。

3、臨時(shí)性突發(fā)迎檢工作，甲方電話通知乙方，乙方需40分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行處置，如未及時(shí)到達(dá)，沒(méi)發(fā)生一次扣除乙方當(dāng)季度%2清運(yùn)費(fèi)用。

4、乙方如果沒(méi)有履行日常垃圾清運(yùn)工作，造成垃圾大量積存或運(yùn)輸途中造成撒漏飄落，引起投訴、被媒體曝光和相關(guān)部門處罰或?qū)追疆a(chǎn)生負(fù)面影響時(shí)，扣除乙方當(dāng)季度%5清運(yùn)費(fèi)用。甲方限期乙方12小時(shí)內(nèi)整改，整改后仍不達(dá)標(biāo)的，甲方有權(quán)單方終止協(xié)議，并扣除乙方當(dāng)季度%20垃圾清運(yùn)費(fèi)。

七、本協(xié)議一式伍份，甲方貳份，乙方貳份，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)一份。

八、本合同如有未盡事宜，雙方協(xié)商解決，作為補(bǔ)充協(xié)議。補(bǔ)充協(xié)議與本合同具有同等的法律效力。協(xié)商不成的，可申請(qǐng)合同仲裁，也可向人民法院提起訴訟。

甲方(蓋章)： 乙方(蓋章)： 法定代表人： 法定代表人： 委托代理人： 委托代理人： 郵 編： 郵 編： 電 話： 電 話： 傳 真： 傳 真： 合同簽訂時(shí)間： 年 月 日 合同簽訂地點(diǎn)：

第三部分 投標(biāo)文件的組成（格式）

即墨市通濟(jì)新經(jīng)濟(jì)區(qū)生活垃圾委托清運(yùn)項(xiàng)目

投 標(biāo) 文 件

（本）

“開標(biāo)時(shí)間前不得開封”

招標(biāo)編號(hào)：

項(xiàng)目名稱： 招 標(biāo) 人: 投 標(biāo) 人：（蓋章）法定代表人或其委托代理人：(簽字并蓋章)投標(biāo)人地址: 投標(biāo)人郵政編碼： 編制時(shí)間：

一 投標(biāo)文件的組成 投標(biāo)承諾函

2法定代表人資格證明書 3法定代表人授權(quán)委托書

4營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證；13

1、投標(biāo)承諾函

致： {招標(biāo)人名稱}

1、根據(jù)你方招標(biāo)工程項(xiàng)目編號(hào)為 {招標(biāo)編號(hào)} 的 {招標(biāo)工程項(xiàng)目名稱} 工程招標(biāo)文件，按照有關(guān)規(guī)定，經(jīng)研究上述招標(biāo)文件的投標(biāo)須知、合同條款、承包要求及其他有關(guān)文件后，我方愿以人民幣（大寫）元/月（RMB：￥ 元/月）即總承包價(jià)為人民幣（大寫）元（RMB：￥ 元）的承包價(jià)格作為承包價(jià)，承包期限為九個(gè)月，并按上述合同條款和承包要求承包上述工程的施工，并接受招標(biāo)人的檢查。

2、我方已詳細(xì)審核全部招標(biāo)文件，包括答疑內(nèi)容（如有時(shí)）及有關(guān)附件。

3、一旦我方中標(biāo)，我方保證按招標(biāo)文件規(guī)定在承包期間內(nèi)按招標(biāo)人要求完成所有承包范圍內(nèi)的垃圾清運(yùn)工程，確保無(wú)垃圾積壓現(xiàn)象。

4、一旦我方中標(biāo)，我方確保在承包期限內(nèi)無(wú)安全事故發(fā)生，若有，則由我行自行承擔(dān)。

5、如果我方中標(biāo)，我方將按照規(guī)定提交人民幣 元作為投標(biāo)保證金匯入招標(biāo)人指定的賬戶。

6、我方同意所提交的投標(biāo)文件在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)有效，在此期間內(nèi)如果中標(biāo)，我方將受此約束。

7、除非另外達(dá)成協(xié)議并生效，你方的招標(biāo)文件、中標(biāo)通知書和本投標(biāo)承諾函將成為約束雙方的合同文件的組成部分。

8、我方在此聲明：本承諾函中所提交的聲明和資料在各方面都是完整、真實(shí)和準(zhǔn)確的，若有弄虛作假的，愿承擔(dān)法律和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

投 標(biāo) 人：（蓋章）單位地址： 法定代表人或其委托代理人：（蓋章）郵政編碼：__________電話: 傳真：_____________ 日期： 年 月 日

2、法定代表人資格證明書

單位名稱：_____________________________________________ 單位性質(zhì)：_____________________________________________ 地 址：_____________________________________________ 成立時(shí)間： 年 月 日 經(jīng)營(yíng)期限：_____________________________________________ 姓 名： 性別： 年齡： 職務(wù)：_____ 系（投標(biāo)人單位名稱）的法定代表人。

特此證明。

投標(biāo)人：（蓋公章）

日 期： 年 月 日

3、法定代表人授權(quán)委托書

本授權(quán)委托書聲明：我（姓名）系（投標(biāo)人全稱）的法定代表人，現(xiàn)授權(quán)委托（單位全稱）的（姓名）為我公司代理人，以本公司的名義參加

(招標(biāo)人全稱)

的(工程項(xiàng)目全稱)的投標(biāo)活動(dòng)。代理人在資格后審、投標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、合同談判、簽署合同過(guò)程中所簽署的一切文件和處理與之有關(guān)的一切事務(wù)，我均予以承認(rèn)。

代理人無(wú)轉(zhuǎn)讓委托權(quán)，特此委托。

代理人：(蓋章)性別： 年齡： 職務(wù)： 身份證號(hào)碼： 法定代表人：（蓋章）授權(quán)委托日期： 年 月 日

投標(biāo)人：（公章）

注：投標(biāo)單位法定代表人參加投標(biāo)、開標(biāo)等活動(dòng)的，不必提供本授權(quán)委托書。

4營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件

第五篇：招標(biāo)文件

第一部分.投標(biāo)須知

1請(qǐng)仔細(xì)閱讀以下內(nèi)容以求全面深入理解招標(biāo)人要求，接受此邀標(biāo)文件并參與投標(biāo)即意味著完全

同意其中的條款。在正式投標(biāo)之前請(qǐng)?jiān)谑盏奖就稑?biāo)邀請(qǐng)后一日內(nèi)回執(zhí)加蓋投標(biāo)單位公章的“收到投標(biāo)邀請(qǐng)確認(rèn)函”（詳見附件1）；在正式投標(biāo)之前如有任何疑問(wèn)，敬請(qǐng)隨時(shí)垂詢。

2本次邀標(biāo)統(tǒng)一按照招標(biāo)人設(shè)定的工藝、技術(shù)要求以及限定的商務(wù)條款進(jìn)行，投標(biāo)人必須認(rèn)可并

嚴(yán)格遵循本邀標(biāo)文件的各項(xiàng)要求，否則將取消投標(biāo)、中標(biāo)資格。

3參加本項(xiàng)目投標(biāo)為自愿行為，不論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)期間投標(biāo)人發(fā)生的一切費(fèi)用、責(zé)任和風(fēng)

險(xiǎn)由投標(biāo)人自理，招標(biāo)人******對(duì)此不負(fù)任何責(zé)任；招標(biāo)人對(duì)未中標(biāo)單位提交的所有投標(biāo)文件不給予任何經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，也不予返還。

4要求對(duì)本招標(biāo)文件進(jìn)行澄清的投標(biāo)人，應(yīng)以書面（“書面”包括手寫、打印、印刷，也包括電

傳和傳真。本文件下同）形式通知招標(biāo)人。在投標(biāo)截止期前收到的要求澄清的問(wèn)題予以答復(fù)。答復(fù)將發(fā)給所有投標(biāo)人，并作為本招標(biāo)文件的組成部分。

5投標(biāo)書要求：

5.1投標(biāo)書文字版各1份。

5.2全套投標(biāo)書應(yīng)使用不能擦去的墨料或墨水打印或書寫，應(yīng)無(wú)涂改和行間插字，除非這些改動(dòng)是根據(jù)招標(biāo)人的要求進(jìn)行，或者是為改正投標(biāo)人造成的必須修改的錯(cuò)誤而進(jìn)行的。但修改處必須由投標(biāo)人委托（提交授權(quán)書）的簽字人簽字證明。

5.3投標(biāo)人資信、資質(zhì)證明復(fù)印件一份（蓋投標(biāo)人印章有效）。包括經(jīng)年審合格的營(yíng)業(yè)執(zhí)照及其副本、國(guó)地稅稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證、銀行出具的資信證明、與本招標(biāo)業(yè)務(wù)相關(guān)的資質(zhì)證書、法人代表證明書或法人代表授權(quán)書，以及投標(biāo)人認(rèn)為能反映其業(yè)績(jī)的證明材料等。

5.4設(shè)計(jì)周期說(shuō)明。

5.5投標(biāo)函（附件2）按照所供形式填寫（需加蓋公章）。

5.6投標(biāo)文件所有內(nèi)容均使用中文（或以中文為準(zhǔn)）。

6投標(biāo)文件有下列情況之一者將視為無(wú)效文件，并不予退回；

6.1未密封及封口未加蓋單位印鑒；

6.2授權(quán)委托書、投標(biāo)書未經(jīng)法定代表人簽署或未加蓋投標(biāo)人公章（三者缺一不可）；

6.3有兩個(gè)以上不同的投標(biāo)價(jià)，且未標(biāo)明哪個(gè)有效；

6.4投標(biāo)書內(nèi)容不全或字跡模糊辨認(rèn)不清；

6.5投標(biāo)書逾期送達(dá)；

7本邀請(qǐng)文件報(bào)價(jià)要求：

7.1除非另有明確規(guī)定，投標(biāo)價(jià)格是指完成本邀標(biāo)文件第三部分設(shè)計(jì)要求及其它說(shuō)明所包含的土

建部分、工藝管線、電器控制、輔機(jī)能力參數(shù)、室外管網(wǎng)等設(shè)計(jì)資料在內(nèi)的全部費(fèi)用。無(wú)特殊說(shuō)明稅費(fèi)（需寫明發(fā)票稅率）已含在各項(xiàng)費(fèi)用報(bào)價(jià)中。

7.2提供切實(shí)可行的售后服務(wù)方案及承諾。

7.3 報(bào)價(jià)限于人民幣。

8投標(biāo)有效期：自開標(biāo)之日起六十日內(nèi)，投標(biāo)文件應(yīng)保持有效。

9在招標(biāo)范圍內(nèi)而投標(biāo)函未明確申明的報(bào)價(jià)未被包含的部分，將視為包含在投標(biāo)范圍內(nèi)。10所有與招標(biāo)文件有差異的部分（投標(biāo)范圍、技術(shù)條款、商務(wù)條款等）必須在投標(biāo)文件中申明

【必須在投標(biāo)函（附件2）申明】，沒(méi)有申明的將被視為投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件全部響應(yīng)。

11招標(biāo)人將以投標(biāo)價(jià)格、技術(shù)方案、工程業(yè)績(jī)、資信、資質(zhì)以及對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)等方面進(jìn)行

綜合評(píng)標(biāo)。

12擬定于**年**月**日開標(biāo)，請(qǐng)各投標(biāo)人務(wù)必在邀標(biāo)函所明確的時(shí)間前將投標(biāo)書密封并送達(dá)招

標(biāo)人。

13投標(biāo)人必須保證對(duì)招標(biāo)人招標(biāo)書內(nèi)容不向任何第三者泄露；同時(shí)招標(biāo)人保證對(duì)投標(biāo)人的投標(biāo)

書內(nèi)容不向任何第三者泄露。

14中標(biāo)合同將在保證本文件主體內(nèi)容不變的前提下，根據(jù)具體情況加以細(xì)化，如進(jìn)一步界定雙

方責(zé)任和義務(wù)等。

15招標(biāo)人保留對(duì)此邀標(biāo)文件的修改權(quán)，包括如有重大變更時(shí)，重新發(fā)放邀標(biāo)文件及調(diào)整投標(biāo)時(shí)

間。屆時(shí)將書面告知。

16招標(biāo)人保留本招標(biāo)書最終解釋權(quán)。