第一篇：曲靖市煤焦價格調(diào)節(jié)基金征收使用管理辦法解讀

曲靖市煤焦價格調(diào)節(jié)基金征收使用管理辦法

為了增強政府對煤焦市場價格的調(diào)控能力，加大對煤焦產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造和安全生產(chǎn)的扶持力度，改善煤礦安全生產(chǎn)條件，促進我市煤焦產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展，為經(jīng)濟發(fā)展和社會進步提供強大的能源支持，根據(jù)《中華人民共和國價格法》第二十七條和《云南省價格管理條例》第五條的規(guī)定，結(jié)合我市煤焦市場實際，特制定本辦法。

第一條 煤焦價格調(diào)節(jié)基金的管理機構(gòu)。為切實加強對煤焦價格調(diào)節(jié)基金的征收管理，市、縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立煤焦價格調(diào)節(jié)基金管理委員會，管理委員會辦公室設(shè)在同級發(fā)展和改革部門，負責(zé)煤焦價格調(diào)節(jié)基金征收、使用、管理的日常工作。

管理委員會工作職責(zé)：對全市煤焦價格調(diào)節(jié)基金征收使用管理實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)處理煤焦價格調(diào)節(jié)基金征收使用管理工作中的具體問題，提出煤焦價格調(diào)節(jié)基金年度收支預(yù)算，監(jiān)督煤焦價格調(diào)節(jié)基金的依法征收，對煤焦價格調(diào)節(jié)基金的使用項目進行初步審核，跟蹤監(jiān)督使用情況和項目進度、成效，提出改進措施。

第二條 煤焦價格調(diào)節(jié)基金征收標(biāo)準(zhǔn)。出廠環(huán)節(jié)煤焦價格調(diào)節(jié)基金征收標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為：原煤（不分煤種，含塊、混、粉煤）每噸10元，洗精煤每噸15元，焦炭每噸15元；電煤按發(fā)電企業(yè)核定的實際供應(yīng)量，實行先征后返50%；對煤焦流通經(jīng)營企業(yè)的煤焦價格調(diào)節(jié)基金由生產(chǎn)企業(yè)代繳；外運煤焦價格調(diào)節(jié)基金征收標(biāo)準(zhǔn)為：原煤（不分煤種，含塊煤、混煤、粉煤）每噸20元，洗精煤每噸30元，焦炭每噸30元。

第三條 煤焦價格調(diào)節(jié)基金征收范圍及征收辦法。凡在曲靖市行政區(qū)域內(nèi)從事煤焦生產(chǎn)經(jīng)營的各類企業(yè)均應(yīng)按煤焦銷售量繳納煤焦價格調(diào)節(jié)基金。基金征收實行屬地管理，縣（市）區(qū)以下各類煤焦生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，省、市屬國有煤焦生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及監(jiān)獄管理系統(tǒng)煤焦生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，均由縣（市）區(qū)煤炭行業(yè)管理部門統(tǒng)一向煤焦生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)征收。

第四條 煤焦外運申辦程序。為保證煤焦價格調(diào)節(jié)基金的順利征收，對于外運煤焦鐵路計劃的申報審批，企業(yè)必須向縣級經(jīng)濟局和煤炭管理部門提出煤焦出省計劃申請，經(jīng)縣級經(jīng)濟局和煤炭管理部門會審蓋章后報市經(jīng)委和煤炭工業(yè)管理局會審，同意后方可向省級有關(guān)部門申報鐵路運輸計劃。

第五條 煤焦價格調(diào)節(jié)基金市、縣兩級分成比例。各縣（市）區(qū)征收的煤焦價格調(diào)節(jié)基金，應(yīng)當(dāng)按月存入當(dāng)?shù)刎斦?。煤焦價格調(diào)節(jié)基金總額的70%由當(dāng)?shù)厝嗣裾匆?guī)定用途管理使用；煤焦價格調(diào)節(jié)基金總額的30%由市級管理使用。各縣（市）區(qū)應(yīng)于每季首月10日前將上一季度的煤焦價格調(diào)節(jié)基金上繳市財政專戶。對各縣（市）區(qū)應(yīng)繳而未繳的由市財政在年終結(jié)算時如數(shù)扣繳，并不給予獎勵。

第六條 煤焦價格調(diào)節(jié)基金的用途。一是平抑市場煤焦價格；二是礦區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和后續(xù)非煤焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展；三是礦區(qū)地質(zhì)災(zāi)害治理和煤礦安全生產(chǎn)補助；四是政府批準(zhǔn)的其他用途。煤焦價格調(diào)節(jié)基金由發(fā)展和改革（價格）部門統(tǒng)一管理，在財政部門專戶儲存；使用時由煤炭行業(yè)管理部門提出使用計劃，經(jīng)計劃部門審核同意后報同級政府批準(zhǔn)使用。

第七條 煤焦價格調(diào)節(jié)基金的管理。在同級財政設(shè)立煤焦價格調(diào)節(jié)基金專戶，實行收支兩條線管理，使用財政部門印制（或監(jiān)制）的政府性基金專用票據(jù)，并由煤炭管理部門負責(zé)按規(guī)定的期限分級解繳財政專戶。其會計帳目核算，按照國家頒布的會計制度執(zhí)行。

（一）煤焦價格調(diào)節(jié)基金管理委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)煤焦市場供求變化趨勢和煤炭產(chǎn)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，確定煤焦價格調(diào)控目標(biāo)和任務(wù)，編制煤焦價格調(diào)節(jié)基金年度收支預(yù)算，報經(jīng)批準(zhǔn)后執(zhí)行。

（二）煤焦價格調(diào)節(jié)基金應(yīng)保持一定規(guī)模的儲備。當(dāng)煤焦價格出現(xiàn)突發(fā)性波動時，市、縣（市）區(qū)煤焦價格調(diào)節(jié)基金管理委員會經(jīng)研究，并報經(jīng)同級人民政府同意，可以臨時動用基金儲備調(diào)控煤焦價格，穩(wěn)定煤焦市場。

（三）使用煤焦價格調(diào)節(jié)基金所申報的項目和用途必須符合煤焦價格調(diào)節(jié)基金年度收支預(yù)算規(guī)定的使用范圍，并提供項目方案、可行性研究報告和項目概算等相關(guān)資料。

（四）使用煤焦價格調(diào)節(jié)基金的單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門帳戶，嚴(yán)格按批準(zhǔn)用途使用，并按項目實施進度向煤焦價格調(diào)節(jié)基金管理委員會辦公室報送使用情況報告和結(jié)算報告。

第八條 煤焦價格調(diào)節(jié)基金代征手續(xù)費。各級煤焦價格調(diào)節(jié)基金代征部門的手續(xù)費，由同級財政部門按當(dāng)年實際入庫煤焦價格調(diào)節(jié)基金總額的1.5%撥付，各級煤焦價格調(diào)節(jié)基金管理委員會辦公室的日常開支按本級管理的基金總額的1%內(nèi)撥付，均在基金支出中列支。

第九條 煤焦價格調(diào)節(jié)基金征收相關(guān)部門職責(zé)。市、縣（市）區(qū)人民政府及其相關(guān)部門根據(jù)各自的職責(zé)履行對煤焦價格調(diào)節(jié)基金征收、使用和管理監(jiān)督職能。

（一）市、縣（市）區(qū)發(fā)展和改革委員會（局）承擔(dān)煤焦價格調(diào)節(jié)基金管理委員會辦公室的工作，負責(zé)煤焦價格調(diào)節(jié)基金日常管理工作。

（二）市、縣（市）區(qū)煤炭行業(yè)管理部門負責(zé)煤焦價格調(diào)節(jié)基金的征收工作。

（三）市發(fā)展和改革委員會、財政局、煤炭工業(yè)管理局等部門負責(zé)提出煤焦價格調(diào)節(jié)基金的使用計劃。

（四）市國土資源部門負責(zé)礦區(qū)地質(zhì)災(zāi)害治理項目的規(guī)劃、論證，并監(jiān)督實施。

（五）財政、審計部門對煤焦價格調(diào)節(jié)基金的使用分別實施財務(wù)監(jiān)督和審計監(jiān)督。

第十條 法律責(zé)任。

（一）違反本辦法規(guī)定不按期繳納煤焦價格調(diào)節(jié)基金的，由基金征收部門負責(zé)追繳；情節(jié)嚴(yán)重的，由價格主管部門根據(jù)《中華人民共和國價格法》和《云南省價格管理條例》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定予以處罰。

（二）使用煤焦價格調(diào)節(jié)基金的單位改變基金使用的規(guī)定項目和用途，由煤焦價格調(diào)節(jié)基金辦公室責(zé)令限期改正；逾期不改正的取消其使用基金資格，停止撥款，收回投入的資金。對情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的責(zé)任人移送司法機關(guān)依法處理。

（三）征收、管理煤焦價格調(diào)節(jié)基金部門的工作人員玩忽職守，濫用職權(quán)，貪污挪用基金，造成基金損失，由有關(guān)部門接規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十一條 本辦法由曲靖市發(fā)展和改革委員會負責(zé)解釋。第十二條 本辦法從2005年9月1日起執(zhí)行。原《曲靖市計委關(guān)于規(guī)范煤炭價格調(diào)節(jié)基金有關(guān)問題的通知》（曲計價格〔2002〕63號）同時廢止。

第二篇：信陽市價格調(diào)節(jié)基金征收使用管理辦法

信陽市價格調(diào)節(jié)基金征收使用管理辦法 第一章 總 則

第一條 為健全完善價格調(diào)控體系，增強政府運用經(jīng)濟手段調(diào)控市場物價的能力，平抑市場價格異常波動，保持價格總水平的基本穩(wěn)定。根據(jù)《中華人民共和國價格法》、《河南省價格監(jiān)督檢查條例》、國務(wù)院和省政府有關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合信陽市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于全市行政區(qū)域內(nèi)價格調(diào)節(jié)基金的征收、使用和管理。市政府價格調(diào)節(jié)基金主管部門負責(zé)信陽市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)（浉河區(qū)、平橋區(qū)、雞公山管理區(qū)、上天梯管理區(qū)、羊山新區(qū)、南灣湖管理區(qū)、工業(yè)城行政管理區(qū)）價格調(diào)節(jié)基金的征收、使用和管理。

第三條 本辦法所稱價格調(diào)節(jié)基金，是指政府為調(diào)控價格、穩(wěn)定市場，依法設(shè)立的用于平抑物價、實行政府價格補貼、保障低收入群體動態(tài)價格救助、建立應(yīng)急保障機制等政府多渠道依法籌集的專項基金。

第四條 縣級以上人民政府應(yīng)依法設(shè)立并運用價格調(diào)節(jié)基金，努力保持市場價格基本穩(wěn)定。第五條 政府價格主管部門是價格調(diào)節(jié)基金的主管部門。市級、縣級人民政府應(yīng)設(shè)立價格調(diào)節(jié)基金管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由同級價格、財政、稅務(wù)、土地、房管、住建、人行等行政主管部門人員組成，政府主管價格工作的市長、縣長任組長，負責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)價格調(diào)節(jié)基金的征收、使用和管理工作。價格調(diào)節(jié)基金管理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在價格主管部門，具體負責(zé)價格調(diào)節(jié)基金的征收、使用、管理、監(jiān)督和稽查等日常工作。

價格調(diào)節(jié)基金實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理。市人民政府價格調(diào)節(jié)基金管理領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)對全市價格調(diào)節(jié)基金征管工作進行監(jiān)管、指導(dǎo)和檢查。第二章 征 收

第六條 價格調(diào)節(jié)基金采取同級財政撥款與社會征集相結(jié)合的辦法，向社會征收的主要對象是服務(wù)業(yè)、高消費和娛樂享受型消費行業(yè)、高利潤行業(yè)、壟斷性行業(yè)、礦產(chǎn)資源、保護類資源開發(fā)以及國家產(chǎn)業(yè)政策限制的行業(yè)等。

（一）征收范圍

行政事業(yè)收費，住宿業(yè)（營業(yè)性賓館、飯店、培訓(xùn)中心、招待所、旅社、商務(wù)會館、產(chǎn)權(quán)式酒店、會議室﹙中心﹚等），餐飲業(yè)，廣告業(yè)，房屋出租（含商場內(nèi)門面、柜臺租賃），服務(wù)業(yè)（美容美發(fā)、保健服務(wù)、洗浴、照像、休閑健身、文化娛樂業(yè)及中介服務(wù)等，即納稅口徑中所包含的各類服務(wù)業(yè)），采礦業(yè)，煙草，金融、保險、鐵路行業(yè)，石油、電力行業(yè)，郵政、電信（訊）和其它信息傳輸服務(wù)業(yè)，水利工程供水，房地產(chǎn)交易，建筑、安裝、裝飾業(yè)，政府管理的價格和收費標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)的單位及行業(yè)，其它行業(yè)。

（二）征收方式

按照價格調(diào)節(jié)基金屬地征收原則, 價格調(diào)節(jié)基金實行直接征收和委托代征的方式。

（三）征收標(biāo)準(zhǔn)及征收部門

1、行政事業(yè)單位按收費總金額的2%征收，由市財政局代征。

2、住宿業(yè)：按住宿標(biāo)準(zhǔn)價價外征收1%或按經(jīng)營總收入的1%計征，由市地稅部門代征。旅游景區(qū)內(nèi)住宿業(yè)免征。

3、餐飲業(yè)：按營業(yè)收入的1%計征，由市地稅部門代征。

4、廣告業(yè)：按廣告收入的1%計征，由市地稅部門代征。

5、房屋出租：按租金收入的1%計征，由市地稅部門代征。

6、服務(wù)業(yè)（除已單列的旅店業(yè)、餐飲業(yè)、廣告業(yè)、租賃業(yè)以外服務(wù)業(yè)），即納稅口徑中所包含的各類服務(wù)業(yè)：按營業(yè)收入的1%計征，由市地稅部門代征（屬于服務(wù)業(yè)范疇的旅游景點門票、旅行社暫緩征收）。

7、采礦業(yè)：河道采沙按0.6元/立方米計征價格調(diào)節(jié)基金，淘金砂按產(chǎn)值的1%計征價格調(diào)節(jié)基金； 膨潤土、珍珠巖、沸石等原礦礦石按5元/噸計征價格調(diào)節(jié)基金；以礦石為主要生產(chǎn)原料的產(chǎn)成品按銷售收入的0.5%計征價格調(diào)節(jié)基金，由市地稅部門代征。

8、煙草行業(yè)：按營業(yè)收入的0.1%計征，由市地稅部門代征。

9、金融、保險、鐵路行業(yè)：按經(jīng)營收入的0.1%計征，由市地稅部門代征。

10、石油、電力行業(yè)：按營業(yè)收入的0.1%計征，由市地稅部門代征。

11、郵政、電信（訊）和其它信息傳輸服務(wù)業(yè):按營業(yè)收入的0.1%計征，由市地稅部門代征。

12、水利工程供水行業(yè)：按營業(yè)收入的0.1%計征，由市地稅部門代征。

13、地產(chǎn)交易：按交易總額0.5%征收, 由市國土資源局代征。其中：國有土地使用權(quán)出讓由受讓人繳納；國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓由受讓方繳納（但在房產(chǎn)交易中已經(jīng)按房地產(chǎn)交易總額繳納價格調(diào)節(jié)基金的，經(jīng)提供價格調(diào)節(jié)基金繳訖憑證，在辦理該房產(chǎn)占用范圍內(nèi)的國有土地使用權(quán)過戶手續(xù)時不再繳納價格調(diào)節(jié)基金）。

14、房產(chǎn)交易：按交易總額0.5%征收，其中：買方繳納0.25%，賣方繳納0.25%，買賣雙方指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、國有企事業(yè)單位、單位或個人等，由市房產(chǎn)管理中心代征。

15、建筑、安裝、裝飾業(yè)：按承攬工程總造價的0.3%計征，由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局代征。

16、當(dāng)國家管理價格和收費標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)時，按增收總額一次性征收1%，由市價格主管部門征收。

第七條 委托市地稅部門代征的價格調(diào)節(jié)基金應(yīng)在每月或每季收繳稅費時代征并足額繳入國庫。委托市地稅部門代征的價格調(diào)節(jié)基金，統(tǒng)一使用省地方稅務(wù)局監(jiān)制的稅收票據(jù)，并納入人民銀行國庫業(yè)務(wù)處理范圍，采取就地繳庫方式由市級國庫收繳，辦理價格調(diào)節(jié)基金入庫手續(xù)時，繳款名稱統(tǒng)一為“信陽市價格調(diào)節(jié)基金”。人民銀行足額繳入市級國庫。

直征或委托其他部門代征價格調(diào)節(jié)基金必須使用市財政統(tǒng)一印制的票據(jù)，并加蓋信陽市人民政府價格調(diào)節(jié)基金征收專用章。各代征單位所用票據(jù)統(tǒng)一到市政府價格調(diào)節(jié)基金辦公室領(lǐng)取。第八條 人民銀行國庫部門應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國國家金庫條例》，及時將價格調(diào)節(jié)基金繳入市級國庫，并劃轉(zhuǎn)到市財政設(shè)立的“價格調(diào)節(jié)基金專戶”，不得造成混庫。

第九條 價格調(diào)節(jié)基金是政府平抑市場物價的專項資金，所征收的基金免征稅金和其它基金。第三章 管 理

第十條 市政府價格主管部門負責(zé)價格調(diào)節(jié)基金的政策制定，協(xié)調(diào)解決價格調(diào)節(jié)基金征收、管理、使用中的相關(guān)問題；財政部門負責(zé)價格調(diào)節(jié)基金的資金管理，返還手續(xù)費，資金使用撥付；代征單位負責(zé)價格調(diào)節(jié)基金的代征、代繳；人民銀行國庫部門負責(zé)價格調(diào)節(jié)基金入庫、分解管理。第十一條 各職能部門要按照職責(zé)范圍建立健全各項規(guī)章制度，切實做好價格調(diào)節(jié)基金的征收和使用工作。

第十二條 各代征單位按所分行業(yè)和各自的業(yè)務(wù)范圍進行代征，不得超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)征收。第十三條 代征單位應(yīng)當(dāng)建立價格調(diào)節(jié)基金專用票據(jù)管理制度，由專人負責(zé)價格調(diào)節(jié)基金專用票據(jù)的領(lǐng)取、使用登記與保管，并按時核銷。

第十四條 價格調(diào)節(jié)基金堅持“量入為出、?？顚Ｓ?、調(diào)控價格、服務(wù)民生”的原則，年終結(jié)余，本息滾動結(jié)轉(zhuǎn)下使用。

第十五條 價格調(diào)節(jié)基金實行“收支兩條線”，由財政部門對價格調(diào)節(jié)基金按預(yù)算外進行管理并專戶存放，專款專用。不得截留、擠占或者挪作他用，不得將價格調(diào)節(jié)基金用于平衡本級財政預(yù)算。

第十六條 各單位和個人必須按時足額將價格調(diào)節(jié)基金上繳代征單位，拒不繳納的由價格主管部門依照《中華人民共和國價格法》、《河南省價格監(jiān)督檢查條例》查處。必要時申請法院強制執(zhí)行。

第十七條 價格調(diào)節(jié)基金作為調(diào)控物價、穩(wěn)定市場的專項資金，各代征單位要按照征收范圍及標(biāo)準(zhǔn)足額征收并及時解繳所征基金，對擅自多征、減征、緩征、停征或坐支截留、擠占、挪作他用的單位（或個人）將依據(jù)有關(guān)規(guī)定查處。

第十八條 價格調(diào)節(jié)基金原則上不得減免。符合下列條件之一的，可申請減征或免征價格調(diào)節(jié)基金：

（一）經(jīng)省、市稅務(wù)部門批準(zhǔn)的享受全額免稅企業(yè)，在免稅期間免收價格調(diào)節(jié)基金；享受部分免稅的企業(yè)，可相應(yīng)減征部分價格調(diào)節(jié)基金。本條只適用于市地稅部門代征的價格調(diào)節(jié)基金；

（二）安置殘疾人員占職工總數(shù)35%以上社會福利企業(yè)，免征價格調(diào)節(jié)基金；安置殘疾人員總數(shù)在10%至35%（含35%）的社會福利企業(yè)，減半征收價格調(diào)節(jié)基金；

（三）學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老院；

（四）因不可抗力使企業(yè)遭受嚴(yán)重自然災(zāi)害的，可在一定期限內(nèi)減征或免征價格調(diào)節(jié)基金；

（五）經(jīng)市委、市政府辦公會確定減免的。第四章 使 用

第十九條 價格調(diào)節(jié)基金本著“取之于民、用之于民”的原則，市政府價格調(diào)節(jié)基金在全市范圍投放和使用，采取財政撥款、補貼、補助、貸款貼息等方式，用于調(diào)控和穩(wěn)定市場價格，主要包括以下內(nèi)容：

（一）政策性補貼。當(dāng)政府對群眾生活必需的重要商品實施價格緊急措施時，運用價格調(diào)節(jié)基金適當(dāng)補償執(zhí)行相關(guān)政策的生產(chǎn)者、經(jīng)營者造成的損失。

（二）平抑糧油副食品等生活必需品價格異常波動。當(dāng)糧油副食品等群眾生活必需品價格劇烈波動時，根據(jù)價格波動的原因、影響的環(huán)節(jié)，使用價格調(diào)節(jié)基金對相關(guān)商品生產(chǎn)者、經(jīng)營者或消費者給予適當(dāng)補貼。

（三）救助困難群體。當(dāng)基本生活必需品價格大幅度上漲，或者政府提價影響低收入群體基本生活時，使用價格調(diào)節(jié)基金對低收入困難群體生活必需品進行動態(tài)價格補貼。

（四）支持重要商品儲備。對生活必需品等重要商品儲備給予補貼，保證適時收購或投放，平衡市場供求，穩(wěn)定市場價格。

（五）扶持糧油副食品等生產(chǎn)。因物價持續(xù)上漲，影響糧油副食品等群眾生活必需品供給時，運用價格調(diào)節(jié)基金支持農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)；當(dāng)肉、蛋、奶價格低于生產(chǎn)成本時，運用價格調(diào)節(jié)基金對大規(guī)模畜禽生產(chǎn)者和種畜、種禽企業(yè)給予補貼；支持價格信息發(fā)布、動態(tài)發(fā)布平臺建設(shè)和維護；價格監(jiān)測，向消費者、經(jīng)營者、生產(chǎn)者提供價格信息；支持與副食品等農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)的科研活動和科技成果的引進、示范及推廣；扶持農(nóng)副產(chǎn)品市場的建設(shè)及科技含量高、無公害、綠色、有機等農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)。

（六）運用價格調(diào)節(jié)基金支持“菜籃子”工程建設(shè)。支持商場、超市、農(nóng)貿(mào)市場、開辟農(nóng)產(chǎn)品平價銷售區(qū)域和本地菜農(nóng)直銷區(qū)域，降低生產(chǎn)經(jīng)營成本；對農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、流通和銷售領(lǐng)域的蔬菜大棚和溫室、冷庫和平價商店等公益性基礎(chǔ)設(shè)施給予支持，降低蔬菜生產(chǎn)流通費用。

（七）政府規(guī)定的其他調(diào)控價格的相關(guān)工作。

（八）用于價格調(diào)節(jié)基金征收管理工作中的手續(xù)費、獎勵費用、人員培訓(xùn)、政策宣傳、票據(jù)購領(lǐng)、租用POS機、項目調(diào)研、專家論證、評審驗收、聘用中介機構(gòu)、審計監(jiān)督、會務(wù)和日常辦公費用等成本費用支出。

第二十條 因政府采取價格緊急干預(yù)措施對經(jīng)營者造成損失的部分補貼項目、應(yīng)對價格波動實行城市居民日常生活所需重要副食品生產(chǎn)和儲備（肉、蛋、菜、油）的補貼項目、面向公眾無申請人補貼項目，由價格主管部門會同財政等相關(guān)部門，落實資金安排，使用和監(jiān)督等工作。第二十一條 使用市級價格調(diào)節(jié)基金的部門或企業(yè)，向市政府價格主管部門提出申請。經(jīng)調(diào)查論證后，確屬使用方向的，市政府價格主管部門向市政府提出審批建議。經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，由市政府價格主管部門下達資金使用計劃，財政部門辦理資金撥付手續(xù)。

第二十二條 價格調(diào)節(jié)基金使用單位應(yīng)按照會計制度設(shè)置專戶。嚴(yán)格價格調(diào)節(jié)基金使用范圍，?？顚Ｓ茫坏门沧魉?。

第二十三條 用于應(yīng)急事項的項目支出，按照特事特辦的要求，由價格主管部門依據(jù)緊急程度提出使用方案，報同級人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。第五章 監(jiān)督檢查

第二十四條 依據(jù)《中華人民共和國價格法》、《河南省價格監(jiān)督檢查條例》規(guī)定，價格主管部門的價格調(diào)節(jié)基金稽查人員在進行監(jiān)督、稽查時可以對相對人行使以下職權(quán)：

（一）進入相關(guān)單位和個人有關(guān)的經(jīng)營、辦公場所現(xiàn)場檢查。

（二）詢問當(dāng)事人或者有關(guān)人員，并要求其提供證明材料和相關(guān)資料。

（三）查閱或調(diào)閱相關(guān)單位和個人的財務(wù)報表、賬簿、票據(jù)及其他有關(guān)資料。

（四）抄錄、復(fù)制有關(guān)證據(jù)資料，或采用錄音、攝像、拍照等手段調(diào)查取證。

（五）法律、法規(guī)賦予的其他職權(quán)。

第二十五條 價格主管部門的價格調(diào)節(jié)基金稽查人員在實施監(jiān)督、稽查時，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)予以配合并如實反映情況、回答詢問、提供有關(guān)資料，不得拒絕、拖延，不得銷毀、隱匿有關(guān)資料。第二十六條 價格主管部門和政府價格調(diào)節(jié)基金管理辦公室工作人員應(yīng)當(dāng)依法行使職權(quán)，文明執(zhí)法，自覺接受監(jiān)督。

第二十七條 價格主管部門及工作人員應(yīng)當(dāng)為當(dāng)事人保守商業(yè)秘密，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的人員，應(yīng)當(dāng)依法回避。第六章 法律責(zé)任

第二十八條 單位和個人有下列不執(zhí)行價格調(diào)節(jié)基金有關(guān)規(guī)定的行為之一的，由價格主管部門依據(jù)《中華人民共和國價格法》、《河南省價格監(jiān)督檢查條例》規(guī)定予以處理。

（一）不按規(guī)定按期如實申報應(yīng)繳價格調(diào)節(jié)基金的。

（二）不按規(guī)定時限繳納或拖欠、拒繳價格調(diào)節(jié)基金的。

（三）代征單位隨意擴大價格調(diào)節(jié)基金征收范圍和提高征收標(biāo)準(zhǔn)的。

（四）代征單位征收價格調(diào)節(jié)基金不使用國家統(tǒng)一規(guī)定專用票據(jù)的。

（五）代征單位不按規(guī)定程序隨意減、免應(yīng)征價格調(diào)節(jié)基金的。

（六）拒絕、阻撓、拖延監(jiān)督、稽查的。

（七）銷毀、隱匿相關(guān)資料，弄虛作假的。

第二十九條 妨礙政府價格主管部門工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安處罰法》予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十條 各級價格調(diào)節(jié)基金征管人員應(yīng)嚴(yán)格履行各自職責(zé)。對濫用職權(quán)、循私舞弊、玩忽職守、索賄受賄的，有關(guān)部門將給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十一條 人民銀行及專戶儲存的商業(yè)銀行未及時清算資金，造成價格調(diào)節(jié)基金被擠占、截留、挪用的，按照《金融違法行為處罰辦法》（國務(wù)院令第260條）進行處理。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第七章 附 則

第三十二條 煤炭行業(yè)價格調(diào)節(jié)基金征收、使用管理工作按全省統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。

第三十三條 各縣（不含浉河區(qū)、平橋區(qū)、羊山新區(qū)、南灣湖風(fēng)景區(qū)管理區(qū)、雞公山管理區(qū)、信陽工業(yè)城管理委員會、上天梯非金屬礦管理區(qū)、潢川經(jīng)濟開發(fā)區(qū)）遵照本《辦法》，制定本縣價格調(diào)節(jié)基金征收使用管理辦法。

第三十四條 本《辦法》自印發(fā)之日起施行。本《辦法》施行之日起《信陽市人民政府關(guān)于建立價格調(diào)節(jié)基金制度的決定》（信政〔1999〕2號）、《關(guān)于印發(fā)<信陽市價格調(diào)節(jié)基金征收、管理、使用實施細則>的通知》（信政辦〔1999〕56號）、《關(guān)于印發(fā)<信陽市價格調(diào)節(jié)基金征收、管理、使用實施細則>有關(guān)補充規(guī)定的通知》（信政辦〔2000〕12號）、《關(guān)于印發(fā)<信陽市價格調(diào)節(jié)基金貼息投放實施辦法>的通知》（信政辦〔2000〕141號）、《批轉(zhuǎn)市政府價格調(diào)節(jié)基金辦公室關(guān)于開征廣告業(yè)價格調(diào)節(jié)基金的報告的通知》（信政辦〔2001〕5號）、《信陽市人民政府關(guān)于部分調(diào)整價格調(diào)節(jié)基金征收范圍等有關(guān)問題的通知》（信政文〔2003〕103號）、《信陽市人民政府關(guān)于進一步規(guī)范價格調(diào)節(jié)基金征收管理的通知》（信政文〔2007〕198號）、《信陽市人民政府關(guān)于房地產(chǎn)業(yè)價格調(diào)節(jié)基金征收管理有關(guān)問題的通知》（信政文〔2011〕158號）等文件同時廢止。

第三篇：海口市價格調(diào)節(jié)基金征收使用管理辦法

?？谑袃r格調(diào)節(jié)基金征收使用管理辦法

?？谑袃r格調(diào)節(jié)基金征收使用管理辦法

(2008年6月28日?？谑腥嗣裾P(guān)于修改《海口市價格調(diào)節(jié)基金征集管理辦法》的決定發(fā)布，2008年8月1日實施)

第一條 為增強政府調(diào)控市場能力，應(yīng)對市場價格異常波動，平抑市場價格，根據(jù)《中華人民共和國價格法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱價格調(diào)節(jié)基金(以下稱基金)是指政府為調(diào)控價格、穩(wěn)定市場，依法設(shè)立的用于調(diào)控生活必需品等重要商品價格的專項基金。

第三條 政府價格主管部門是基金管理工作的職能部門，具體負責(zé)基金的征收和管理工作。

第四條 由市價格調(diào)節(jié)基金管理委員會負責(zé)協(xié)調(diào)基金管理、使用和監(jiān)督使用等工作。

第五條 基金的征收范圍與標(biāo)準(zhǔn)：

(一)賓館酒店按旅客入住征收：五星級或相當(dāng)五星級的每人每天8元，四星級或相當(dāng)四星級的每人每天 6元，三星級或相當(dāng)三星級的每人每天4元，二星級或相當(dāng)二星級的每人每天 2元(已掛星級賓館酒店免征旅游團隊基金);

(二)旅行社根據(jù)旅游年業(yè)務(wù)收入按..3000元至30000元分段核定征收，具體征收標(biāo)準(zhǔn)由市價格主管部門會同市旅游主管部門制定;

(三)對經(jīng)?？诟劭谶^海到其他省(區(qū))的旅客、車輛征收：大車每輛次征收3元，小車每輛次征收 2元，旅客每人次征收0.5 元;(四)商品房按銷售額、存量房按評估額的 0.3%征收(交易雙方各0.15%，首次購買解困房、經(jīng)濟適用房以及拆遷安置房的免征基金);(五)購買新機動車車價在10萬元(含10萬元)以下的0.3%征收，車價在10萬元以上至20萬元(含20 萬元)的按 0.4%征收，車價在20萬元以上至30萬元(含..30萬元)的按 0.5%征收，車價在30萬元以上的按1%征收(特種車、城市公交車、出租車免征基金)。

第六條 基金按照下列規(guī)定征收：

(一)對入住賓館酒店的旅客征收基金的，委托賓館酒店代收代繳;(二)對旅行社征收基金的，由價格主管部門負責(zé)征收;(三)對經(jīng)港口過海到其他省(區(qū))的旅客、車輛征收基金的，委托海南省海峽輪渡運輸管理辦公室代收代繳;(四)對商品房、存量房交易的單位和個人征收基金的，由市房屋產(chǎn)權(quán)交易登記中心代收代繳;(五)對購買新機動車的單位和個人征收基金的，由市公安局交通巡邏警察支隊代收代繳?；鸢丛抡魇?。對弄虛作假或拒不繳納本基金，情節(jié)嚴(yán)重者，由價格主管部門按有關(guān)規(guī)定給予處理。

第七條 征收基金一律使用財政部門統(tǒng)一監(jiān)制的專用票據(jù)，接受審計等有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。

第八條 基金納入財政預(yù)算外管理，由財政部門設(shè)專戶儲存，按照“先存后用、?？顚Ｓ谩⒘咳霝槌觥⒆郧笃胶?.”和“取之于社會、用之于人民 ”的原則進行管理和使用。當(dāng)年基金節(jié)余可留存下年使用。第九條 基金使用范圍：(一)政策性補償;(二)平抑糧油副食品等生活必需品價格異常波動;(三)重要商品儲備的補貼;(四)困難群體動態(tài)價格補貼;(五)保障供給、促進流通的政府資助;(六)市政府規(guī)定的其他調(diào)控價格的相關(guān)工作。第十條 基金使用程序：

(一)由價格主管部門會同財政部門按計劃性與應(yīng)對突發(fā)性因素相結(jié)合原則編制基金使用計劃，報市政府審定后，由市價格調(diào)節(jié)基金管理委員會組織實施;(二)由使用單位向市價格調(diào)節(jié)基金管理委員會提出申請，經(jīng)市價格調(diào)節(jié)基金管理委員會調(diào)查核實，報市政府審批，財政部門給予撥款。有償使用基金的單位應(yīng)同價格主管部門簽訂償還協(xié)議。用于各區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品基地建設(shè)部分的有償使用基金，由區(qū)財政承借承還。

第十一條 國家和省規(guī)定的對城鎮(zhèn)居民的各種價格補貼、主要副食品儲備專項補貼，仍由財政部門撥付。

第十二條 本辦法自2002年8月11日起施行。1999年發(fā)布的《?？谑懈笔称穬r格調(diào)節(jié)基金管理辦法》同時廢止。

第四篇：河南省價格調(diào)節(jié)基金征收使用管理辦法

?

河南省價格調(diào)節(jié)基金征收使用管理辦法

河南省人民政府

河南省人民政府關(guān)于印發(fā)河南省價格調(diào)節(jié)基金征收使用管理辦法的通知

豫政 〔2011〕54號

各省轄市人民政府,省人民政府各部門:

現(xiàn)將《河南省價格調(diào)節(jié)基金征收使用管理辦法》印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。

河南省人民政府

二○一一年七月四日

河南省價格調(diào)節(jié)基金征收使用管理辦法

第一章 總 則

第一條 為提高政府調(diào)控市場價格能力,合理配置自然資源,保障生產(chǎn)、生活資料供應(yīng),平抑重要商品市場價格異常波動,根據(jù)《中華人民共和國價格法》,結(jié)合河南省實際,制定本辦法。

第二條 本辦法所稱價格調(diào)節(jié)基金是指省政府為調(diào)控重要商品市場價格,建立應(yīng)急保障調(diào)節(jié)機制,促進全省經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,依法向企業(yè)征收的專項基金。

第二章 征 收

第三條 為穩(wěn)步推進省級價格調(diào)節(jié)基金制度的建立,起步階段先對煤炭(含焦炭,下同)征收價格調(diào)節(jié)基金。價格調(diào)節(jié)基金在煤炭銷售價格外從量計征。凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事煤炭生產(chǎn)、銷售的企業(yè)按銷售量繳納價格調(diào)節(jié)基金。價格調(diào)節(jié)基金征收標(biāo)準(zhǔn)按品種分類確定為:原煤20元/噸,洗選煤30元/噸,焦炭35元/噸。對洗選煤、焦炭征收價格調(diào)節(jié)基金時,在其原煤購進時已繳納價格調(diào)節(jié)基金的,憑供貨方提供的價格調(diào)節(jié)基金繳訖憑證抵扣。

第四條 價格調(diào)節(jié)基金委托地稅部門在每月收繳稅費時代征,并于次月15日前將代征的價格調(diào)節(jié)基金足額繳入國庫。代征價格調(diào)節(jié)基金時統(tǒng)一使用省地稅局監(jiān)制的稅收票證。

第五條 向煤炭企業(yè)征收的價格調(diào)節(jié)基金由省與市、縣(市、區(qū))按比例分享。省屬煤炭、焦炭企業(yè)繳納的價格調(diào)節(jié)基金,省級留用80%,撥付市、縣(市、區(qū))20%;其他煤炭、焦炭企業(yè)繳納的價格調(diào)節(jié)基金,省級留用50%,撥付市、縣(市、區(qū))50%。

第六條 對收繳入庫的價格調(diào)節(jié)基金,省財政部門應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)將市、縣(市、區(qū))按比例分享的價格調(diào)節(jié)基金全額劃撥給市、縣(市、區(qū))財政價格調(diào)節(jié)基金專戶。具體征繳辦法由省價格主管、財政、地稅部門另行制定。

第三章 管 理

第七條 向煤炭企業(yè)征收價格調(diào)節(jié)基金工作由省經(jīng)濟運行領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。省經(jīng)濟運行領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)價格調(diào)節(jié)基金管理辦公室,負責(zé)價格調(diào)節(jié)基金的日常管理工作。省價格調(diào)節(jié)基金辦公室設(shè)在省發(fā)展改革委。

第八條 省經(jīng)濟運行領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)價格調(diào)節(jié)基金征收、使用、管理工作;研究價格調(diào)節(jié)基金的使用方向和重點;審查價格調(diào)節(jié)基金收支計劃,審查征收標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整方案,報省人民政府批準(zhǔn)。省價格調(diào)節(jié)基金辦公室負責(zé)對價格調(diào)節(jié)基金的征收、使用進行日常管理;編制價格調(diào)節(jié)基金收支計劃;提出價格調(diào)節(jié)基金征收標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整方案;開展煤炭價格監(jiān)測分析;監(jiān)督、檢查價格調(diào)節(jié)基金的征收、使用情況和省經(jīng)濟運行領(lǐng)導(dǎo)小組制定的相關(guān)政策、決定的執(zhí)行情況;協(xié)調(diào)解決價格調(diào)節(jié)基金征收、管理、使用中的相關(guān)問題。

第九條 價格調(diào)節(jié)基金實行“收支兩條線”,由財政部門對價格調(diào)節(jié)基金按預(yù)算外進行管理并專戶存放、?？顚Ｓ?。

第四章 使 用

第十條 價格調(diào)節(jié)基金的主要用途:

(一)調(diào)節(jié)煤炭供求,平抑省內(nèi)電煤價格;

(二)支持煤炭、電力等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;

(三)電煤保障應(yīng)急體系建設(shè);

(四)煤炭礦區(qū)地質(zhì)災(zāi)害處理和關(guān)閉小煤礦;

(五)煤炭資源有效利用與煤礦安全設(shè)施改造;

(六)扶持“菜籃子”工程建設(shè);

(七)省人民政府批準(zhǔn)的其他支出項目。

第十一條 價格調(diào)節(jié)基金使用由省價格調(diào)節(jié)基金辦公室提出資金用途和金額,報省經(jīng)濟運行領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)。

第十二條 價格調(diào)節(jié)基金資金申請經(jīng)省經(jīng)濟運行領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,由省發(fā)展改革委下達資金使用計劃。省財政部門根據(jù)資金使用計劃下達資金預(yù)算,并按實施進度辦理資金撥付手續(xù)。

第十三條 價格調(diào)節(jié)基金使用單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按用途使用,并向省價格調(diào)節(jié)基金辦公室和省財政部門報送資金使用情況、計劃執(zhí)行情況、決算及項目決算報告。

第十四條 省價格調(diào)節(jié)基金辦公室對價格調(diào)節(jié)基金的使用進行跟蹤監(jiān)督檢查,組織相關(guān)部門對完成的項目進行評估和驗收,確保?？顚Ｓ?。

第十五條 地稅部門代征費用:向省屬煤炭、焦炭企業(yè)代征價格調(diào)節(jié)基金,代征手續(xù)費為實際征收額的1%;向其他煤炭、焦炭企業(yè)代征價格調(diào)節(jié)基金,代征手續(xù)費為實際征收額的3%。

第十六條 省價格調(diào)節(jié)基金辦公室的正常支出,由省財政部門審核后在基金中列支。

第五章 監(jiān)督檢查

第十七條 對不按期繳納價格調(diào)節(jié)基金的,由省價格調(diào)節(jié)基金辦公室負責(zé)追繳;情節(jié)嚴(yán)重的,由價格主管部門按照相關(guān)法律、法規(guī)進行查處。

第十八條 價格調(diào)節(jié)基金的項目實施單位擅自改變基金用途,由省價格調(diào)節(jié)基金辦公室責(zé)令限期改正;逾期不改的,取消其使用基金資格,收回投入的資金。對情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的責(zé)任人,移送司法機關(guān)依法處理。

第十九條 代征部門違反本辦法規(guī)定,擅自多征、減征、緩征、停征或截留、侵占價格調(diào)節(jié)基金的;征收、管理價格調(diào)節(jié)基金的工作人員濫用職權(quán),貪污、挪用、私存價格調(diào)節(jié)基金的,依照《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)等規(guī)定,由有關(guān)部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第二十條 各級價格主管、財政、審計、監(jiān)察等部門應(yīng)按照職責(zé)分工,加強對價格調(diào)節(jié)基金征收、撥付、使用的監(jiān)督檢查,確?；鸺皶r足額征收和按規(guī)定使用。

第六章 附 則

第二十一條 各市、縣(市、區(qū))人民政府對省分配使用的價格調(diào)節(jié)基金,可根據(jù)本辦法規(guī)定的用途具體安排使用方向。

第二十二條 本辦法自下發(fā)之日起施行。各市、縣(市、區(qū))人民政府停止對煤炭征收價格調(diào)節(jié)基金,對其他商品和服務(wù)征收的價格調(diào)節(jié)基金及管理方式仍暫按各地的規(guī)定執(zhí)行。

第五篇：榆林市價格調(diào)節(jié)基金征收使用管理辦法

榆政發(fā)〔2009〕35號

榆林市人民政府關(guān)于印發(fā)

榆林市價格調(diào)節(jié)基金征收使用管理辦法的通知

各縣區(qū)人民政府，市政府各工作部門、各直屬機構(gòu)：

《榆林市價格調(diào)節(jié)基金征收使用管理辦法》已經(jīng)市政府2009年4月21日第5次常務(wù)會議通過，現(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。

二○○九年五月八日

榆林市價格調(diào)節(jié)基金征收使用管理辦法

第一章

總則

第一條 為了適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求，建立政府運用經(jīng)濟手段平抑市場價格的調(diào)控機制，保持市場價格基本穩(wěn)定，安定人民生活，根據(jù)《中華人民共和國價格法》和國務(wù)院、省政府有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條 價格調(diào)節(jié)基金（以下簡稱價調(diào)基金）是由政府多渠道籌集，用于穩(wěn)定與人民生活關(guān)系重大的副食品等重要商品價格的專項資金。

第三條 價調(diào)基金工作實行統(tǒng)一政策，市、縣區(qū)分級征收和管理的原則。

第四條 價調(diào)基金征收和管理實行在政府領(lǐng)導(dǎo)下，由政府設(shè)立的價調(diào)基金領(lǐng)導(dǎo)小組決策，價調(diào)基金領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱價調(diào)基金辦公室）運作，財政、監(jiān)察和審計部門監(jiān)督的管理體制。

第五條 價調(diào)基金領(lǐng)導(dǎo)小組由市、縣區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)或分管價格工作的領(lǐng)導(dǎo)任組長，同級財政、價格主管部門負責(zé)人任副組長，發(fā)展改革、監(jiān)察、審計、地稅等相關(guān)部門負責(zé)人為成員。價調(diào)基金領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在同級價格主管部門，負責(zé)價調(diào)基金日常管理工作。價調(diào)基金辦公室主任由價格主管部門負責(zé)人兼任。

第六條 市、縣區(qū)價調(diào)基金領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)價調(diào)基金工作，審定基金項目立項使用計劃，按照規(guī)定的審批權(quán)限和報批程序?qū)徟鷥r調(diào)基金的使用。市價調(diào)基金領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)價格調(diào)控需要，提出征收標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整方案，報市政府審定。

市、縣區(qū)價調(diào)基金辦公室負責(zé)價調(diào)基金的日常管理。負責(zé)組織協(xié)調(diào)價調(diào)基金征收、使用工作；負責(zé)編制價調(diào)基金立項使用計劃和使用項目考察；組織有關(guān)部門監(jiān)督檢查價調(diào)基金領(lǐng)導(dǎo)小組制定的相關(guān)政策、決定的執(zhí)行情況；協(xié)調(diào)解決價調(diào)基金征收、管理、使用中的相關(guān)問題。

第二章

價調(diào)基金的籌集

第七條 價調(diào)基金的來源

（一）財政撥款。市、縣區(qū)政府根據(jù)當(dāng)年財政罰沒款收繳情況，從中按適當(dāng)比例撥付的作為價調(diào)基金的資金；

（二）向社會籌集。按照國家法律法規(guī)和政策以及地方政府的有關(guān)規(guī)定，向本行政區(qū)域內(nèi)的企事業(yè)單位征收的資金；

（三）其它來源。

第八條 價調(diào)基金的征收范圍及標(biāo)準(zhǔn)

凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事工業(yè)生產(chǎn)、商品經(jīng)營、交通運輸、公路建設(shè)、建筑安裝、房地產(chǎn)開發(fā)銷售、郵政通訊、金融保險、旅店、餐飲、娛樂、旅游服務(wù)以及其他有生產(chǎn)經(jīng)營、服務(wù)和勞務(wù)性收入的國有、集體、民營、合資企業(yè)、自收自支的事業(yè)單位均為價調(diào)基金交納義務(wù)人（價調(diào)基金征收標(biāo)準(zhǔn)詳見附表）。

第九條 價調(diào)基金主要由市、縣區(qū)地稅部門代征。根據(jù)工作實際，也可以委托城建、房產(chǎn)、交通、公安交警等部門代征。

第十條 市、縣區(qū)有關(guān)部門征收價調(diào)基金的責(zé)任范圍

（一）地稅部門按照稅收征管范圍負責(zé)代征工業(yè)企業(yè)，商業(yè)批發(fā)及零售企業(yè)，石油、煤炭、電力、天然氣銷售企業(yè)，金融、保險、郵政、通訊企業(yè)以及服務(wù)業(yè)的價調(diào)基金。

（二）價格部門負責(zé)代征中介服務(wù)機構(gòu)、旅游業(yè)、自收自支事業(yè)單位的價調(diào)基金。

（三）城建管理部門負責(zé)代征建筑安裝業(yè)的價調(diào)基金。

(四)房產(chǎn)管理部門負責(zé)代征房地產(chǎn)開發(fā)銷售業(yè)的價調(diào)基金。

(五)交通部門負責(zé)代征公路建設(shè)施工企業(yè)的價調(diào)基金。

（六）公安交警部門負責(zé)代征營運性機動車輛的價調(diào)基金。

（七）財政部門負責(zé)財政罰沒款的劃撥。

第十一條 煤炭生產(chǎn)、加工企業(yè)已征收煤炭價格調(diào)節(jié)基金的，不再征收價調(diào)基金。虧損企業(yè)、公益性建設(shè)項目、政府投資項目、個體工商戶、出租車、城市公交車、機動三輪和小四輪拖拉機免征價調(diào)基金。

第十二條 價調(diào)基金實行“收支兩條線”管理，征收價調(diào)基金使用省財政廳監(jiān)（?。┲频摹皟r格調(diào)節(jié)基金專用票據(jù)”。地稅部門代征價調(diào)基金統(tǒng)一使用稅收票據(jù)，在征收稅費時一并征收，其他代征部門所需專用票據(jù)向同級財政部門領(lǐng)取。市、縣區(qū)財政部門分別設(shè)立價格調(diào)節(jié)基金財政專戶，專門用于價調(diào)基金收入的結(jié)算、使用和管理。

各代征部門應(yīng)當(dāng)按規(guī)定在同級財政部門指定的銀行統(tǒng)一開設(shè)價調(diào)基金收入歸集賬戶，于每月15日前將上月價調(diào)基金收入全額劃轉(zhuǎn)財政專戶，不得隨意壓庫、挪用，并按月及時向同級價調(diào)基金辦公室上報價調(diào)基金收入報表。

第十三條 為便于市上統(tǒng)一安排全市性的重大價格調(diào)控方案或平抑局部區(qū)域突發(fā)性價格異常波動，各縣區(qū)每月將所征收的價調(diào)基金按實際征收入庫額的15%解繳市價調(diào)基金財政專戶，由市上統(tǒng)一調(diào)動使用。

第三章

價調(diào)基金的使用

第十四條 價調(diào)基金的使用范圍

（一）政府儲備重要商品，穩(wěn)定重大節(jié)日市場價格，平抑災(zāi)區(qū)價格或應(yīng)對其它突發(fā)性價格上漲，對糧油、生豬等重要副食品生產(chǎn)、經(jīng)營和低收入群眾實施價格補貼；

（二）扶持與副食品生產(chǎn)相關(guān)的科研活動和科技成果轉(zhuǎn)化；

（三）扶持城鎮(zhèn)副食品批發(fā)市場建設(shè)和農(nóng)村與副食品相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；

（四）扶持科技含量高、無公害、環(huán)保型副食品生產(chǎn)；

（五）列支代征手續(xù)費、超額征收獎勵費和價調(diào)基金辦公室業(yè)務(wù)費。

第十五條 價調(diào)基金可以采取無償補貼和對貸款貼息的方式使用。

第十六條 價調(diào)基金的使用方向、數(shù)額由市價調(diào)基金辦公室考察提出具體意見，經(jīng)價調(diào)基金領(lǐng)導(dǎo)小組審核后，報市、縣區(qū)政府審定。

價調(diào)基金項目單位使用價調(diào)基金前，應(yīng)向價調(diào)基金辦公室提交申請報告，說明符合使用范圍的項目和用途，并提供項目可行性研究報告、項目概算及相關(guān)的項目審批材料。

價調(diào)基金辦公室會同財政等相關(guān)部門對申請項目進行審核、考察，提出初步意見，報同級價調(diào)基金領(lǐng)導(dǎo)小組審批。

價調(diào)基金項目申請經(jīng)價調(diào)基金領(lǐng)導(dǎo)小組審批后，由價調(diào)基金辦 公室下達項目的基金使用計劃，并會同財政部門按項目實施進度辦理資金撥付手續(xù)。

第十七條 市上給基層投放的價調(diào)基金為專項資金，應(yīng)當(dāng)先統(tǒng)一撥付各縣區(qū)設(shè)立的價調(diào)基金專戶，然后再由各縣區(qū)價調(diào)基金辦公室撥付給基金使用對象。

第十八條 市價調(diào)基金辦公室對基金使用情況每年進行一次全面檢查，各縣區(qū)價調(diào)基金辦公室對基金使用情況經(jīng)常進行跟蹤檢查，及時解決使用中存在的問題。

第十九條 價調(diào)基金按照非稅收入資金進行管理，當(dāng)年結(jié)余的價調(diào)基金應(yīng)結(jié)轉(zhuǎn)下年，滾動使用。

第二十條 在未發(fā)生重大自然災(zāi)害或明顯通貨膨脹的情況下，價調(diào)基金使用量按當(dāng)年征收基金總額的三分之一掌握。

第二十一條 對各部門代征的價調(diào)基金，代征手續(xù)費按實際入庫基金額的5%由同級財政部門撥付。對超額完成征收任務(wù)的，由價調(diào)基金辦公室提出獎勵意見，報價調(diào)基金領(lǐng)導(dǎo)小組審定。價調(diào)基金辦公室業(yè)務(wù)費按實際入庫基金額的1%由同級財政部門撥付，用于價調(diào)基金征收管理、使用項目考察評估、政策宣傳、表彰先進及日常業(yè)務(wù)費用。

第二十二條 建立價調(diào)基金統(tǒng)計報告制度。市、縣區(qū)價調(diào)基金辦公室要將基金的征收、使用、結(jié)存等情況進行統(tǒng)計，按月向同級政府和上級價調(diào)基金辦公室報告。

第四章

罰 則

第二十三條 價調(diào)基金繳納和上繳單位應(yīng)當(dāng)按時繳納價調(diào)基金，逾期不繳的按日加收應(yīng)征應(yīng)繳額2‰的滯納金。

第二十四條 價調(diào)基金繳納單位逾期拒不繳納價調(diào)基金的，除加收滯納金外，可以申請人民法院依法強制執(zhí)行。

第二十五條 價調(diào)基金代征部門不得擅自提高或降低征收標(biāo)準(zhǔn)，對擅自提高或降低征收標(biāo)準(zhǔn)的，由市、縣區(qū)價調(diào)基金辦公室責(zé)令其改正。

第二十六條 價調(diào)基金使用單位不履行用款規(guī)定，由價調(diào)基金辦公室責(zé)令其限期改正，情節(jié)嚴(yán)重的追回已經(jīng)撥付的資金，并在一定時限內(nèi)取消其使用價調(diào)基金的資格。

第二十七條 阻礙價調(diào)基金工作人員執(zhí)行公務(wù)，違反治安管理規(guī)定的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》進行處理；構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十八條 監(jiān)察、審計部門應(yīng)當(dāng)加強對價調(diào)基金征收、管理、使用過程的監(jiān)督和審計，對代征部門違反本辦法規(guī)定，截留、擠占、挪用價調(diào)基金或價調(diào)基金征收管理工作人員濫用職權(quán)、徇私枉法，貪污、挪用、私存基金的行為，按照相關(guān)規(guī)定予以處理；構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十九條 市、縣區(qū)價調(diào)基金主管部門應(yīng)當(dāng)自覺接受監(jiān)察、審計等部門的監(jiān)督，確保價調(diào)基金?？顚Ｓ谩?/p>

第五章

附

則

第三十條 價調(diào)基金財務(wù)管理辦法和價調(diào)基金使用管理實施細則，分別由市財政局、市物價局另行制定。

第三十一條 本辦法自2009年7月1日起施行。

附件：榆林市價格調(diào)節(jié)基金征收標(biāo)準(zhǔn)表。