第一篇:打造陽光政務(wù) 建設(shè)誠信政府
打造陽光政務(wù) 建設(shè)誠信政府
依法推進政府信息公開,打造公開、公正、為民、高效的陽光政務(wù)是社會管理的要求和保障,也是建設(shè)誠信政府的基礎(chǔ)。幾年來,我市以深化政務(wù)信息公開為主線,以建設(shè)綜合服務(wù)平臺為目標,堅持“公開是原則,不公開是例外”的理念,不斷健全組織機構(gòu),完善工作機制,落實工作責任,政務(wù)公開工作取得了明顯成效。
一是政務(wù)公開范圍越來越廣泛。我市各級行政機關(guān)已將《行政許可法》、《政府信息公開條例》和《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步推進政務(wù)公開的意見》規(guī)定公開的事項;涉及公共利益、群眾切身利益以及社會公眾普遍關(guān)注的重大決策事項;關(guān)系地區(qū)、行業(yè)改革和發(fā)展的重大事項;四是行政機關(guān)制定的規(guī)范性文件;涉及城鄉(xiāng)建設(shè)及環(huán)境保護的各類規(guī)劃調(diào)整的重大事項;政府重大工程建設(shè)項目及招標投標事項;重要人事任免和評優(yōu)評先、表彰、獎勵事項和需要公示的其它事項向社會公示。截至2010年12月31日,全市各類公開主體共發(fā)信息3622條,其中市政府各部門發(fā)布信息3276條,占全市發(fā)布總量的90.4%;鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府發(fā)布信息346條,占總量的9.6%。申請公開的信息主要涉及政策咨詢等方面問題,其中,已經(jīng)公開的4條,占總數(shù)的100%。
二是政務(wù)公開內(nèi)容越來越詳細。我市編織發(fā)布公開政府信息公開目錄和指南,詳細公開各級政府及各政府職能部門的行政機關(guān)的職責范圍,行政許可事項、具體經(jīng)辦部門、聯(lián)系人姓名、聯(lián)系方式、辦公地點等信息。其中行政許可事項中,還公開了每一項許可事項的設(shè)定依據(jù)、收費標準及依據(jù)、許可對象、辦理時限以及辦理程序,以及政務(wù)動態(tài)、法律法規(guī)及各“紅頭文件”和意見投訴及結(jié)果反饋等內(nèi)容。
三是政務(wù)公開渠道越來越豐富。我市除在市政府門戶網(wǎng)站上開辟政府信息公開專欄,集中發(fā)布主動公開政府信息外。還在市行政服務(wù)中心、市檔案館、市圖書館設(shè)置政府信息查閱場所,通過查閱中心、行政服務(wù)中心等處設(shè)置觸摸屏、政府信息公開欄、政務(wù)公開板,豐富和拓展政府信息公開渠道。并且建立了農(nóng)村“信息公開查閱網(wǎng)點”,及時向鄉(xiāng)村基層群眾公開市政府相關(guān)信息。
四是政務(wù)公開體系越來越健全。我市加大信息技術(shù)的推廣和應用力度,全面提高電子政務(wù)水平,建成全市統(tǒng)一的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建比較完善的行政權(quán)力運行制度系統(tǒng)、公共資源交易系統(tǒng)、行政績效管理系統(tǒng)、行政權(quán)力電子監(jiān)察系統(tǒng)及民意訴求反饋系統(tǒng)等應用平臺,在政府與群眾之間營造了一個嶄新的溝通平臺,維護了廣大群眾對政府行為的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
五是政務(wù)公開效果越來越好。我市采取網(wǎng)上、信函受理以及在行政服務(wù)中心窗口增設(shè)依申請公開受理點等措施,實現(xiàn)100%的要求公開的政務(wù)信息可在網(wǎng)上查詢,100%的行政審批項目可在網(wǎng)上申請及查詢結(jié)果,100%的政府行政許可和非行政許可審批項目納入電子監(jiān)察范圍,全部及時上網(wǎng)公開,受到群眾好評。對于公眾在政務(wù)信息數(shù)據(jù)庫中查詢不到的信息,可以在網(wǎng)站上提出詢問,由政務(wù)信息熱線聯(lián)絡(luò)員將其轉(zhuǎn)到相關(guān)行政機關(guān)進行解答,得到群眾好評。
我市政府信息公開工作雖然取得了一定成績,但由于政務(wù)公開推行時間短,經(jīng)驗少,工作難度大,政府信息公開工作目前仍是政府工作的“短板”,還不能完全滿足公眾的需求,與社會管理創(chuàng)新的要求還有一些差距,主要表現(xiàn)為:
一是主動及時還不夠。部分單位對政府信息公開工作重視程度還不夠,有的由于人員變動較大,造成工作脫節(jié),不能及時主動公開政府信息和法規(guī)政策,特別是與公民有切身關(guān)聯(lián)性的“紅頭文件”的公開存在滯后現(xiàn)象,有的還采取“不重要的選擇性公開,重要的一律不公開”,真正群眾想要知道、急于知道的內(nèi)容卻沒有公開。實質(zhì)內(nèi)容不公開,對于該大項中的小項的具體要求則不公開,而是要求辦事人員到其指定的窗口購買符合其要求的范本。有 1 的還推諉敷衍,“你們自己去看政策文件不就都清楚了”。某些行政部門還存在著需要領(lǐng)導簽字后方能查閱的現(xiàn)象。能不公開的就不公開,能少公開的就少公開。各級政府網(wǎng)站更新不及時,許多過時廢止的政府信息沒有及時刪除。
二是靈活方便還不夠。目前政務(wù)公開的方式還不能做到使各階層公民都能方便地查詢。許多公民并不了解政務(wù)公開的方式方法,以及通過怎樣的渠道可以查詢按政府信息公開暫行規(guī)定應該公開的政務(wù)信息;部分單位公開不規(guī)范,程序不嚴格,機制不完善;部分窗口單位服務(wù)流程煩瑣,服務(wù)質(zhì)量不高;另外仍有一些政府規(guī)章及政策的頒布雖然在報紙上進行了報導,但并沒有刊登規(guī)章及政策的全文,只有導讀性報導及分析。
三是信息對稱還不夠。公眾普遍關(guān)注的政府信息大致有三類:一是政府的行政管理成本和行政權(quán)力廉潔的問題,如財政預算、“三公消費”、腐敗現(xiàn)象等;二是公共資源分配,公共產(chǎn)品、公共服務(wù)的質(zhì)量和公平問題,如教育、醫(yī)療、住房等公共資源和公共產(chǎn)品分配的公平問題;三是社會公共安全問題,如環(huán)境污染、社會治安、食品藥品質(zhì)量安全、重大災情等。有的對公眾感興趣的這些政府信息透明度不夠,特別是公開的壟斷行業(yè)信息、不是“霧里看花”,就是“猶抱琵琶半遮面”。
四是監(jiān)督服務(wù)還不夠。對政務(wù)是否公開缺乏監(jiān)督機制。沒有對違反規(guī)定的責任人的處罰規(guī)定具體的程序性規(guī)定,以及違反該規(guī)定的標準是什么,除了監(jiān)察機關(guān)的監(jiān)督以外,市民的監(jiān)督權(quán)沒有得以體現(xiàn)。
現(xiàn)代社會的發(fā)展,要求政府建立起一套開放透明、能夠集中民智、代表民意的公眾參與機制。我們必須高度重視以上這些問題,做到政府部門的信息和政務(wù)真正公開,實行陽光政務(wù),才能促進公眾對政府的信任與理解,才能為建設(shè)誠信政府打好基礎(chǔ)。為此提出以下建議:
一要全面客觀。在公開的內(nèi)容上求“真”。在公開的內(nèi)容上做到“三個轉(zhuǎn)變”:一是從結(jié)果公開向過程公開轉(zhuǎn)變。凡是涉及到群眾切身利益的敏感問題,如惠農(nóng)政策的落實、土地審批等,要求每一個環(huán)節(jié)、每一個程序都要公開,全過程接受群眾監(jiān)督。二是從定時公開向?qū)崟r公開轉(zhuǎn)變。根據(jù)政務(wù)公開的不同內(nèi)容來確定公開時間,對國家政策和法律、法規(guī)規(guī)定長期有效的事項,實行長期公開;對經(jīng)常性事項,如財務(wù)收支、收費等實行定期公開;對階段性工作,分階段進行公開;對臨時性工作,實行臨時公開,從而實現(xiàn)政務(wù)的實時公開。三是從隨意公開向全面公開轉(zhuǎn)變。明確規(guī)定除涉及黨和國家機密、商業(yè)秘密、個人隱私外,其他政務(wù)活動一律公開,并要求所有政務(wù)公開的情況要建立檔案,保存公開的原件或照片。對涉及面廣、時效長、內(nèi)容較為固定的事項,通過政務(wù)公示欄、發(fā)放文件和明白卡、收費表、政務(wù)公開手冊等形式公開;對臨時性、階段性的事項則通過召開政務(wù)通報會、廣播電視播放、黑板報公示等形式隨時公開。集中政府資源優(yōu)勢,節(jié)約行政成本,提高工作效率。要在建立政府信息公開考核辦法、保密審查辦法和依申請公開辦法的基礎(chǔ)上,完善決策公開制度、社會評議制度、工作問責辦法、信息發(fā)布協(xié)調(diào)辦法、澄清虛偽或不完整信息辦法等等。事前公開是靜態(tài)的權(quán)力配置、權(quán)力運行規(guī)則和流程的公開;過程公開是決策和執(zhí)法兩大類行為的過程公開;類別行政行為的公開。如行政許可、行政處罰、行政強制、政府采購、行政合同、行政指導、行政給付、行政救濟等等,要依法依規(guī)公開;特殊行政環(huán)節(jié)的公開。如聽證、會議、評估等等。納入用人和績效考核。
二要及時方便。做到規(guī)范與便利,“一欄一臺一網(wǎng)一會”四種形式進行政務(wù)公開?!耙粰凇笔侵冈诒阌谌罕娪^看的地方設(shè)立固定的政務(wù)公開欄??h直單位的工作職能、服務(wù)承諾、辦事程序、收費項目、收費依據(jù)、收費標準等全部進行公示,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也把政務(wù)公開欄辦到了人流集中的街頭路口。本著“群眾想知道什么就公開什么、關(guān)心什么就公開什么”的原則,開展 “點題式”政務(wù)公開,群眾可在“點題欄”中將自己關(guān)心的焦點、熱點問題寫在欄內(nèi),待下次政務(wù)公開時就“按題”公開解答。醒目位置設(shè)置政務(wù)公開欄,公布“辦事流程圖”、“機構(gòu) 2 示意圖”、“崗位職責圖”,公開政府組織機構(gòu)、辦事指南,而且將政府文件、工作報告、人事任免、土地出讓、征地拆遷、實事工程、常務(wù)會議紀要等在網(wǎng)站上全面公開,使之成為群眾透視政府的窗口。
三要創(chuàng)新載體。目前,政府信息公開主要載體是互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)形式。隨著信息化日新月異的迅猛發(fā)展,“網(wǎng)絡(luò)問政”已成為公眾實現(xiàn)知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)的主要途徑。尤其值得關(guān)注的是網(wǎng)絡(luò)這一新興媒體,已成為思想文化信息的集散地和社會輿論的放大器,受眾由客體變?yōu)橹黧w,每個網(wǎng)民都可以是即時性信息發(fā)布員?!按蟮篱]塞,小道飛揚”,如果政府信息傳遞不及時,相關(guān)解釋不充分,事態(tài)將被傳言無限擴大,必將使政府處于被動尷尬位置。因此,一方面要強化政府網(wǎng)站互動功能,要在政務(wù)大廳、客服大廳、圖書館和大型公共場所、“農(nóng)村書屋”等設(shè)立政府信息查閱點,特別是要解決貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處及社區(qū)的網(wǎng)絡(luò)載體建設(shè)。要鼓勵和提倡領(lǐng)導干部開微博和博客與群眾溝通。另一方面要把政府機關(guān)網(wǎng)站建設(shè)管理落到實處。要完善制度建設(shè),嚴格執(zhí)行好信息發(fā)布審查制度、依申請公開制度、澄清虛假或不完整信息制度等,妥善處理好公開與保密的關(guān)系,掌控好“第一時間”發(fā)布政府信息的權(quán)威性、實效性、預判性和規(guī)律性。
四要全程監(jiān)督。政府信息公開工作主管部門和檢查部門要加大對政府信息公開工作的監(jiān)督,建立健全信息公開監(jiān)督、考核、獎懲等制度,及時處理各類舉報,建立健全保密審查和依申請公開等工作機制、落實公開場所建設(shè)。政務(wù)公開是提高黨的執(zhí)政能力,促進依法行政,完善監(jiān)督制約機制,保障公民民主權(quán)利的重要舉措。同時,將健全責任追究制度,對拒不推行政務(wù)公開或公開不到位的,對違法違紀違規(guī)的,要嚴懲,決不能讓監(jiān)察結(jié)論成為“失效藥”,讓審計結(jié)果成為“稻草人”。有些不公開的背后則是腐敗。從近年來各地查處的腐敗案件看,大多數(shù)都發(fā)生在那些基層群眾毫不知情的領(lǐng)域,通過“暗箱操作”使權(quán)力游離于公眾監(jiān)督之外。要實行首問負責制和“面對面”直接辦事,使群眾感到平等、親切、公正、透明。以積極的姿態(tài)傾聽市民的意見和呼聲,采納合理化的建議,對市民提出的有關(guān)熱點和難點問題及時在論壇上做好答復解釋工作,充分發(fā)揮好政府網(wǎng)站與公眾交流互通的橋梁紐帶作用。自覺接受輿論監(jiān)督。要增強自覺接受監(jiān)督的意識。自覺、主動地接受輿論監(jiān)督,既是改進機關(guān)作風、打造陽光政府的內(nèi)在要求,也是“執(zhí)政為民”理念的本質(zhì)體現(xiàn)。要有積極地態(tài)度接受監(jiān)督。要以寬容、謙虛的態(tài)度對待媒體、民意代表和群眾的批評和質(zhì)疑,以認真負責的態(tài)度改正工作中的疏漏。
第二篇:打造誠信政府 推行陽光政務(wù)
打造誠信政府 推行陽光政務(wù)(圖)讓市民監(jiān)督政府工作
市政府信息自動化處有關(guān)負責人介紹說,政府信息公開,是我國政府加入世界貿(mào)易組織的一項基本義務(wù)。政府機關(guān)主動公開社會公眾關(guān)心的政府信息,讓社會公眾了解政府機關(guān)的工作情況,特別是依法行政的實際情況,可以使社會公眾參與、配合政府的工作,同時也可以有效地監(jiān)督政府,有助于樹立透明、開放、清廉的服務(wù)型政府形象。政府信息公開的目的是為了促進服務(wù),更好地為公民服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)、為基層服務(wù),公開的同時也有利于創(chuàng)造公平、公正的社會環(huán)境。
22個政府部門率先“公開”
全市實施政府信息公開的一級網(wǎng)絡(luò)單位為77家。截止到目前,已有22家單位共公開了1100條信息。這些部門是:市政府辦公廳、市經(jīng)委、市建委、市商委、市教育局、市科技局、市民政局、市財政局、市人事局、市城建局、市房產(chǎn)局、市信息產(chǎn)業(yè)局、市外經(jīng)貿(mào)局、市衛(wèi)生局、市環(huán)保局、市統(tǒng)計局、市公用事業(yè)局、市工商局、市國稅局、市地稅局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市藥品監(jiān)督管理局。
3月底前,第二批實施單位要完成主動公開信息的網(wǎng)上公開和受理公開權(quán)利人的申請工作。6月底前所有信息公開義務(wù)單位都要開展這項工作。據(jù)了解,今年12月底前,市政府辦公廳要組織開展一次貫徹執(zhí)行《鞍山政府信息公開暫行辦法》專項檢查評議活動,各單位要在對本單位政府信息公開自查自改的基礎(chǔ)上,寫出自查報告。明年4月前,市政府和各縣(市)區(qū)政府向社會公布本行政區(qū)域的政府信息公開工作報告。
免予公開的政府信息
在政府機關(guān)掌握的政府信息中,不少是屬于國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私或者其他不宜公開的內(nèi)容。泄露這些政府信息,會造成妨礙國家安全、損害企業(yè)或者個人合法權(quán)益、影響社會穩(wěn)定和正常生活秩序等嚴重后果。因此,對于這類政府信息,政府機關(guān)將不予公開。據(jù)了解,免予公開的信息包括:屬于國家秘密的;屬于商業(yè)秘密或者公開可能導致商業(yè)秘密被泄露的;屬于個人隱私或者公開可能導致對個人隱私權(quán)造成不當侵害的;正在調(diào)查、討論、處理過程中的(法律、法規(guī)和本辦法另有規(guī)定的除外);與行政執(zhí)法有關(guān),公開后可能會影響檢查、調(diào)查、取證等執(zhí)法活動或者會威脅個人生命安全的;法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定免予公開的其他政府信息。
第三篇:全力打造“陽光政務(wù)”
全力打造“陽光政務(wù)”
近年來,國土資源政務(wù)信息網(wǎng)上公開工作取得了突飛猛進的成果,正朝著橫向以社會公眾需求為主線,不斷延伸和拓展政務(wù)信息公開目錄;縱向擴大政務(wù)信息公開范圍,形成國土資源系統(tǒng)政務(wù)公開“遍地開花”良好局面的方向發(fā)展。
明確服務(wù)意識,充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺
國土資源政務(wù)信息公開充分利用網(wǎng)絡(luò)高效、便捷、傳播面廣、傳播速度快、互動性強、社會影響大的特點,由原先的提供整齊劃一的單項供給型服務(wù),向逐步提供全方位的綜合互動型服務(wù)轉(zhuǎn)變。一方面,為社會公眾提供高效、便捷的辦事指南,方便群眾了解國土資源系統(tǒng)辦事的規(guī)章制度和辦理流程;另一方面,還能夠?qū)临Y源管理工作行政執(zhí)法的情況快速、準確、及時地向全社會公開,廣泛接受社會監(jiān)督。
利用信息技術(shù),通過網(wǎng)絡(luò)來實行國土資源政務(wù)信息公開,我部已經(jīng)做了大量的工作。從2004年起,先后出臺了《國土資源管理系統(tǒng)行政為民措施》、《國土資源管理系統(tǒng)工作人員禁令》和《關(guān)于部機關(guān)推行行政為民若干事項的通知》,明確要求國土資源管理部門要通過網(wǎng)站、滾動電子信息牌等媒體向全社會公開政務(wù)信息并提供公共服務(wù)。對部采取的這一系列針對國土資源政務(wù)公開的措施,不僅國內(nèi)各大新聞媒體通過網(wǎng)站,報紙,電視等媒介進行了廣泛的報道,各級國土資源管理部門也通過各自的門戶網(wǎng)站進行了宣傳,在部系統(tǒng)乃至全社會產(chǎn)生了強烈的反響。此外,我部印發(fā)了《關(guān)于切實加強國土資源政務(wù)信息網(wǎng)上公開,促進依法行政和行政為民的通知》(以下簡稱《通知》),規(guī)定了各級國土資源管理部門通過網(wǎng)絡(luò)向全社會公開、公告的國土資源政務(wù)信息內(nèi)容。我部采取的國土資源政務(wù)信息網(wǎng)上公開措施,在一定程度上體現(xiàn)了國土資源管理工作公平、公正、透明的工作作風,將國土資源管理部門行政為民的宗旨落到了實處,開辟了國土資源管理部門與社會公眾溝通和交流的渠道,得到了社會各界的一致好評。完善服務(wù)功能,明確要求,以查促建
政務(wù)公開觀念不斷加強,信息服務(wù)意識和能力不斷提高。自2004年下發(fā)《通知》要求各級國土資源管理部門通過網(wǎng)絡(luò)公開、公告國土資源政務(wù)信息內(nèi)容,到目前各級國土資源管理部門主動制定本單位的政務(wù)信息網(wǎng)上公開制度,積極發(fā)布政務(wù)信息,拓展國土資源政務(wù)信息服務(wù)的方式,我們感到,各相關(guān)司局、各單位和各級國土資源管理部門政務(wù)公開的意識越來越強,積極性也越來越高。
政務(wù)信息網(wǎng)上公開范圍不斷擴大,信息服務(wù)深度和廣度不斷擴展。從2004年起,國土資源部信息化工作辦公室連續(xù)5年組織開展全國國土資源政務(wù)信息網(wǎng)上公開檢查和評比,引起了各級國土資源管理部門的重視,紛紛開始采取措施,依據(jù)部對政務(wù)信息網(wǎng)上公開的要求,結(jié)合各地實際,積極推行政務(wù)信息網(wǎng)上公開工作。
一是政務(wù)信息網(wǎng)上公開檢查范圍不斷擴大,有效促進了各級國土資源管理部門公開政務(wù)信息。5年來,開展政務(wù)信息網(wǎng)上公開檢查范圍從最初的只檢查31個省(區(qū)、市)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團和333個市(州、盟),到目前還擴展到部分重點縣級的國土資源行政主管部門。二是各級國土資源政務(wù)信息網(wǎng)上公開的深度不斷拓展。2004年,各級國土資源管理部門的網(wǎng)站僅公布了法律法規(guī),建設(shè)用地、探礦權(quán)、采礦權(quán)審批的程序,土地、礦產(chǎn)收費項目、標準以及土地、礦產(chǎn)違法案件處罰依據(jù)、程序、時限等告知類政務(wù)信息,規(guī)劃計劃等工作成果類政務(wù)信息公開較少,網(wǎng)上辦事等互動性項目還處于起步階段。至2007年末,各級國土資源管理部門都完善了信息公開體系,提高了政務(wù)信息公開的規(guī)范性,在線服務(wù)內(nèi)容更加豐富實用,形式不斷創(chuàng)新,公眾參與功能更加完善,社會影響力逐步擴大,便民服務(wù)內(nèi)容不斷豐富,服務(wù)功能逐步完善,服務(wù)效果明顯提升。
創(chuàng)新服務(wù)模式,建立健全責任制度
國土資源政務(wù)信息網(wǎng)上公開是一項綜合性強的工作。涉及制度建設(shè)、技術(shù)保障、公共服務(wù)等方面。為落實國務(wù)院關(guān)于“全面推行依法行政”的要求,加大國土資源政務(wù)信息公開力度,提高政務(wù)信息公開服務(wù)質(zhì)量,切實促進國土資源部依法行政和行政為民,牢固樹立國土資源部公開、公平、公正的良好社會形象,需要建立一套健全、合理、有實效、便于操作和考評監(jiān)督的責任制度。一是確定明確、清晰、具體的國土資源部門戶網(wǎng)站政務(wù)信息網(wǎng)上公開目錄,確定國土資源政務(wù)信息公開的內(nèi)容、范圍、程序、程度、更新周期、政務(wù)信息責任單位等;二是建立科學有效的綜合統(tǒng)計考評制度,充分調(diào)動各子網(wǎng)站建設(shè)單位的積極性,分析了解各子站和欄目內(nèi)容的訪問量,公眾關(guān)注的焦點問題,以及社會反響最大的內(nèi)容,有利于加強采取門戶網(wǎng)站及子站和欄目改進措施的針對性,不斷提高國土資源信息服務(wù)質(zhì)量水平
第四篇:推進電子政務(wù)建設(shè) 打造“陽光政府”
通過不斷推進國民經(jīng)濟和社會管理信息應用系統(tǒng),開發(fā)和利用基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性政務(wù)信息資源,建設(shè)功能完善、安全保密的政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)平臺,并以平臺為樞紐建設(shè)符合國家標準的政務(wù)內(nèi)、外網(wǎng)和政府門戶網(wǎng)站,建立起一套保證電子政務(wù)運行的管理、維護和安全保障體系,最終形成運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范、反應快捷的電子政務(wù)系統(tǒng),促進行政管理能力、決策能力、應急處理能力、公共服務(wù)能力的提高。當前工作的重點是:(一)積極穩(wěn)妥地建設(shè)政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)平臺。形成貫通縣級政務(wù)部門的電子政務(wù)主干網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)政務(wù)部門相互之間的互聯(lián)互通與資源共享,有效遏止重復建設(shè)。通過整合利用現(xiàn)有資源,以公共信息網(wǎng)絡(luò)平臺為基礎(chǔ),科學合理地構(gòu)建電子政務(wù)外網(wǎng)和政府門戶網(wǎng)站。(二)大力推進重點業(yè)務(wù)系統(tǒng)及信息資源庫建設(shè)。組織編制重點業(yè)務(wù)系統(tǒng)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的建設(shè)規(guī)劃,并根據(jù)基礎(chǔ)條件,有計劃、分步驟啟動建設(shè)。根據(jù)政府機構(gòu)設(shè)置和轉(zhuǎn)變政府職能的要求,以網(wǎng)絡(luò)平臺、業(yè)務(wù)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫為重點,推進業(yè)務(wù)整合和跨部門互聯(lián),促進資源共享。依托政務(wù)網(wǎng),實現(xiàn)與公安、消防、水利、氣象、地震、衛(wèi)生等應急指揮系統(tǒng)的有效連接,建成功能完善、安全可靠的政府值班與應急指揮系統(tǒng)。(三)切實加強政務(wù)網(wǎng)絡(luò)的安全保密體系建設(shè)。根據(jù)系統(tǒng)安全保密需要,加強信息和網(wǎng)絡(luò)安全保密工作。制定和完善電子政務(wù)安全保密措施和制度,利用相應的安全技術(shù)建立保密安全屏障,并形成完整體系,確保電子政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)的安全和保密。(四)進一步強化人才培養(yǎng)和技術(shù)培訓。一切先進技術(shù),要發(fā)揮作用,最終都要取決于人。結(jié)合政務(wù)信息化建設(shè)和應用的特點,有針對性地對不同應用層次的管理和使用人員開展多種形式的培訓工作。
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第五篇:推進電子政務(wù)建設(shè) 打造“陽光政府”
通過不斷推進國民經(jīng)濟和社會管理信息應用系統(tǒng),開發(fā)和利用基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性政務(wù)信息資源,建設(shè)功能完善、安全保密的政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)平臺,并以平臺為樞紐建設(shè)符合國家標準的政務(wù)內(nèi)、外網(wǎng)和政府門戶網(wǎng)站,建立起一套保證電子政務(wù)運行的管理、維護和安全保障體系,最終形成運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范、反應快捷的電子政務(wù)系統(tǒng),促進行政管理能力、決策能力、應急處理能力、公共服務(wù)能力的提高。當前工作的重點是:
(一)積極穩(wěn)妥地建設(shè)政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)平臺。形成貫通縣級政務(wù)部門的電子政務(wù)主干網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)政務(wù)部門相互之間的互聯(lián)互通與資源共享,有效遏止重復建設(shè)。通過整合利用現(xiàn)有資源,以公共信息網(wǎng)絡(luò)平臺為基礎(chǔ),科學合理地構(gòu)建電子政務(wù)外網(wǎng)和政府門戶網(wǎng)站。
(二)大力推進重點業(yè)務(wù)系統(tǒng)及信息資源庫建設(shè)。組織編制重點業(yè)務(wù)系統(tǒng)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的建設(shè)規(guī)劃,并根據(jù)基礎(chǔ)條件,有計劃、分步驟啟動建設(shè)。根據(jù)政府機構(gòu)設(shè)置和轉(zhuǎn)變政府職能的要求,以網(wǎng)絡(luò)平臺、業(yè)務(wù)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫為重點,推進業(yè)務(wù)整合和跨部門互聯(lián),促進資源共享。依托政務(wù)網(wǎng),實現(xiàn)與公安、消防、水利、氣象、地震、衛(wèi)生等應急指揮系統(tǒng)的有效連接,建成功能完善、安全可靠的政府值班與應急指揮系統(tǒng)。
(三)切實加強政務(wù)網(wǎng)絡(luò)的安全保密體系建設(shè)。根據(jù)系統(tǒng)安全保密需要,加強信息和網(wǎng)絡(luò)安全保密工作。制定和完善電子政務(wù)安全保密措施和制度,利用相應的安全技術(shù)建立保密安全屏障,并形成完整體系,確保電子政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)的安全和保密。
(四)進一步強化人才培養(yǎng)和技術(shù)培訓。一切先進技術(shù),要發(fā)揮作用,最終都要取決于人。結(jié)合政務(wù)信息化建設(shè)和應用的特點,有針對性地對不同應用層次的管理和使用人員開展多種形式的培訓工作。