第一篇：湖北省礦產(chǎn)資源開采管理?xiàng)l例

湖北省礦產(chǎn)資源開采管理?xiàng)l例

【頒布單位】 湖北省人民代表大會常務(wù)委員會

【頒布日期】 19971203

【實(shí)施日期】 19971203

《湖北省礦產(chǎn)資源開采管理?xiàng)l例》已由湖北省第八屆人民

代表大會常務(wù)委員會第３１次會議于１９９７年１２月３日通過，現(xiàn)予公 布施行。

【章名】 全文

第一條 為加強(qiáng)礦產(chǎn)資源開采管理，保護(hù)國家礦產(chǎn)資源，保障采礦權(quán) 人的合法權(quán)益，促進(jìn)礦業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》及有 關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條 凡在本省境內(nèi)從事礦產(chǎn)資源開采活動的單位和個人，必須遵 守本條例。

第三條 省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)部門主管全省礦產(chǎn)資源開采的監(jiān)督管理 工作；市、州、縣人民政府和地區(qū)行署地質(zhì)礦產(chǎn)部門或者負(fù)責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)管 理工作的部門（以下簡稱縣級以上地質(zhì)礦產(chǎn)管理部門）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi) 礦產(chǎn)資源開采的監(jiān)督管理工作。

省、市、州、縣人民政府和地區(qū)行署有關(guān)部門按規(guī)定的職責(zé)協(xié)助同級 地質(zhì)礦產(chǎn)管理部門進(jìn)行礦產(chǎn)資源開采的監(jiān)督管理工作。

第四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，加強(qiáng)礦產(chǎn)資源的保護(hù)工作，維 護(hù)和鞏固本行政區(qū)域內(nèi)的礦業(yè)秩序，保障礦區(qū)的生產(chǎn)、工作秩序不受影響 和破壞。

省地質(zhì)礦產(chǎn)部門根據(jù)全國礦產(chǎn)資源開發(fā)規(guī)劃，組織有關(guān)部門編制全省 礦產(chǎn)資源地區(qū)開發(fā)規(guī)劃，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。

第五條 礦產(chǎn)資源屬國家所有。開采礦產(chǎn)資源，必須申請，經(jīng)批準(zhǔn)取 得采礦權(quán)，并辦理登記，成為采礦權(quán)人。

采礦權(quán)實(shí)行有償取得的制度。有償取得的采礦權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。

第六條 采礦權(quán)申請人在項(xiàng)目立項(xiàng)前應(yīng)當(dāng)持經(jīng)批準(zhǔn)的礦產(chǎn)勘查報(bào)告或 者相應(yīng)的地質(zhì)資料，到地質(zhì)礦產(chǎn)管理部門申請劃定礦區(qū)范圍。

已建礦山企業(yè)開辦新項(xiàng)目的，依照前款規(guī)定辦理。

第七條 采礦權(quán)申請人應(yīng)在礦區(qū)范圍保留期內(nèi)辦理礦山建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng) 和企業(yè)設(shè)立手續(xù)，編制可行性研究報(bào)告或者礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案。

礦區(qū)范圍保留期：大型礦山為三年，中型礦山為二年，小型礦山為一 年。在礦區(qū)范圍保留期內(nèi)不能完成規(guī)定的工作，可在期滿前三個月內(nèi)向地 質(zhì)礦產(chǎn)管理部門申請延長礦區(qū)范圍保留期，保留期延長不得超過一年。

采礦權(quán)申請人逾期不申請延長礦區(qū)范圍保留期，視為自動放棄。

第八條 采礦權(quán)申請人應(yīng)持下列資料，到地質(zhì)礦產(chǎn)管理部門辦理采礦 登記手續(xù)：

（一）申請登記書和經(jīng)地質(zhì)礦產(chǎn)管理部門劃定的礦區(qū)范圍圖；

（二）與其申請開采的礦種和開采規(guī)模相適應(yīng)的資金、技術(shù)、設(shè)備的 證明文件；

（三）經(jīng)儲量審批機(jī)構(gòu)審批的礦產(chǎn)勘查報(bào)告；

（四）礦山設(shè)計(jì)或者礦山建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告及立項(xiàng)等有關(guān)批準(zhǔn) 文件；

（五）省地質(zhì)礦產(chǎn)部門規(guī)定的其他資料。

開采零星分散礦產(chǎn)資源和只能作普通建筑材料的砂、石、粘土的，只 需提供前款

（一）、（二）、（五）項(xiàng)規(guī)定的資料和相應(yīng)的地質(zhì)資料、開 采方案及環(huán)境保護(hù)措施。

第九條 地質(zhì)礦產(chǎn)管理部門應(yīng)自收到申請人申請之日起四十日內(nèi)作出 決定，并通知申請人。準(zhǔn)予登記的，申請人應(yīng)在收到通知之日起四十日內(nèi) 到地質(zhì)礦產(chǎn)管理部門辦理采礦登記手續(xù)，并按國家規(guī)定繳納采礦權(quán)有償使 用費(fèi)。有償使用費(fèi)的收繳標(biāo)準(zhǔn)、用途和管理，按國務(wù)院的規(guī)定執(zhí)行。

轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)的，按照國務(wù)院規(guī)定辦理轉(zhuǎn)讓審批手續(xù)。

第十條 開采下列礦產(chǎn)資源的，由省地質(zhì)礦產(chǎn)部門審批，并頒發(fā)采礦 許可證：

（一）省級規(guī)劃礦區(qū)和對本省國民經(jīng)濟(jì)具有重要價值的礦區(qū)內(nèi)的礦產(chǎn) 資源；

（二）開采地?zé)?、礦泉水、寶玉石資源；

（三）前兩項(xiàng)規(guī)定區(qū)域以外可供開采的礦產(chǎn)儲量規(guī)模為中型的礦產(chǎn)資 源；

（四）外商投資開采的礦產(chǎn)資源；

（五）國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門委托審批并頒發(fā)采礦許可證的礦產(chǎn)資 源。

第十一條 開采第十條規(guī)定以外的礦產(chǎn)資源，其可供開采的礦產(chǎn)儲量 規(guī)模為小型的，由市（地區(qū)、州）地質(zhì)礦產(chǎn)管理部門審批，并頒發(fā)采礦許 可證。

開采零星分散的礦產(chǎn)資源和只能用作普通建筑材料的砂、石、粘土，由縣（市、林區(qū)）地質(zhì)礦產(chǎn)管理部門審批，并頒發(fā)采礦許可證。

個人自用采挖砂、石、粘土礦產(chǎn)的，可以不辦理采礦許可證。

縣級以上地質(zhì)礦產(chǎn)管理部門在審批發(fā)證后，發(fā)證資料應(yīng)向上一級地質(zhì) 礦產(chǎn)管理部門備案。

第十二條 采礦許可證有效期按礦山建設(shè)規(guī)模確定，大型以上的不超 過三十年；中型的不超過二十年；小型的不超過十年。

第十三條 采礦權(quán)登記后，由礦區(qū)所在地的地質(zhì)礦產(chǎn)管理部門按照頒 發(fā)采礦許可證的主管部門出具的書面通知和礦區(qū)范圍圖予以公告，并可根 據(jù)采礦權(quán)人的申請，組織埋設(shè)界樁或者設(shè)置地面標(biāo)志。

第十四條 采礦權(quán)人必須按照采礦許可證規(guī)定的礦區(qū)范圍和期限從事 開采活動，并遵守國家有關(guān)勞動安全、礦山地質(zhì)災(zāi)害防治、水土保持、土 地復(fù)墾、土地占用和文物、環(huán)境保護(hù)等法律法規(guī)，有效保護(hù)、合理開采、綜合利用礦產(chǎn)資源。

禁止無證開采、亂挖濫采礦產(chǎn)資源。

第十五條 采礦權(quán)人在領(lǐng)取采礦許可證后，開采礦產(chǎn)儲量為中型以上 的在一年內(nèi)，開采小型和零星分散的在六個月內(nèi)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行建設(shè)或者生產(chǎn)。逾期不進(jìn)行建設(shè)或者生產(chǎn)的，采礦許可證自行失效；因特殊情況可申請 延期，但必須在期滿前三十日內(nèi)提出申請。

第十六條 采礦權(quán)人應(yīng)按規(guī)定到地質(zhì)礦產(chǎn)管理部門接受年檢。年檢的 具體辦法由省地質(zhì)礦產(chǎn)部門另行制定。

第十七條 采礦權(quán)人在采礦許可證有效期內(nèi)，有下列情況之一的，應(yīng) 向地質(zhì)礦產(chǎn)管理部門申請辦理采礦許可證變更登記手續(xù)：

（一）變更礦區(qū)范圍；

（二）變更主要開采礦種；

（三）變更露天、地下等開采方式；

（四）變更礦山企業(yè)性質(zhì)、名稱；

（五）轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)。

按基本建設(shè)程序進(jìn)行的礦山改建、擴(kuò)建項(xiàng)目，如發(fā)生前款第（一）、（二）、（三）項(xiàng)內(nèi)容變更的，應(yīng)按新建項(xiàng)目進(jìn)行采礦登記。

第十八條 采礦權(quán)人在采礦許可證有效期滿需要繼續(xù)采礦的，應(yīng)在采 礦許可證有效期滿前九十日內(nèi)，申請辦理延續(xù)采礦權(quán)登記手續(xù)。

采礦權(quán)人逾期不辦理延續(xù)登記手續(xù)的，采礦許可證自行廢止；繼續(xù)采 礦的，按無證采礦處理。

第十九條 采礦權(quán)人因故需中途歇業(yè)六個月以上的，應(yīng)向原發(fā)證機(jī)關(guān) 提出歇業(yè)申請，經(jīng)審查同意后，辦理歇業(yè)手續(xù)。歇業(yè)期間保留采礦權(quán)并承 擔(dān)保護(hù)礦產(chǎn)資源等相應(yīng)義務(wù)。歇業(yè)時間滿一年又不提出開業(yè)申請的，按停 辦處理。

第二十條 采礦權(quán)人停辦或者關(guān)閉礦山，按國務(wù)院有關(guān)規(guī)定辦理審批 手續(xù)后三十日內(nèi)，到原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理采礦許可證注銷手續(xù)。

第二十一條 開采礦產(chǎn)資源，必須采取合理的開采順序、開采方法和 選礦工藝，在開采主要礦產(chǎn)的同時，對具有工業(yè)價值的共生、伴生礦產(chǎn)，應(yīng)綜合回收。對暫不能綜合回收的礦產(chǎn)資源，應(yīng)當(dāng)采取有效的保護(hù)措施。

禁止采取破壞性開采方法開采礦產(chǎn)資源。

第二十二條 采礦權(quán)人在開采中必須加強(qiáng)對礦石損失、貧化的管理，建立礦產(chǎn)儲量管理臺帳制度。

開采回采率、采礦貧化率和選礦回收率應(yīng)當(dāng)達(dá)到礦山設(shè)計(jì)要求或者省 地質(zhì)礦產(chǎn)部門核定的指標(biāo)。

地質(zhì)礦產(chǎn)管理部門和有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對獨(dú)立選（洗）礦廠的監(jiān)督管理。

第二十三條 地質(zhì)礦產(chǎn)管理部門應(yīng)會同有關(guān)部門加強(qiáng)對重要礦產(chǎn)品運(yùn) 銷環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，取締違法收購，維護(hù)礦產(chǎn)品運(yùn)銷環(huán)節(jié)的正常秩序。具 體辦法由省人民政府制定。

第二十四條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上地質(zhì) 礦產(chǎn)管理部門責(zé)令停止開采、賠償損失，沒收采出的礦產(chǎn)品和違法所得，（一）、（二）、（三）可以并處以違法所得２０％以上５０％以下罰款 ；

（四）項(xiàng)可以并處以違法所得１０％以上３０％以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）未取得采礦許可證進(jìn)行采礦活動的；

（二）擅自進(jìn)入國家規(guī)劃礦區(qū)、對國民經(jīng)濟(jì)具有重要價值的礦區(qū)或者 他人礦區(qū)范圍內(nèi)開采的；

（三）擅自開采國家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開采的特定礦種的；

（四）超越批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍采礦的。

第二十五條 違反本條例規(guī)定采取破壞性開采方法開采礦產(chǎn)資源的，由省地質(zhì)礦產(chǎn)部門處以相當(dāng)于礦產(chǎn)資源損失價值２０％以上５０％以下罰 款，并可由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷采礦許可證；造成礦產(chǎn)資源嚴(yán)重破壞，構(gòu)成犯 罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十六條 違反本條例規(guī)定，開采回采率、采礦貧化率和選礦回收 率連續(xù)三年達(dá)不到礦山設(shè)計(jì)要求或者省地質(zhì)礦產(chǎn)部門核定的指標(biāo)的，由縣 級以上地質(zhì)礦產(chǎn)管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以相當(dāng)于礦產(chǎn) 資源損失價值１０％以上５０％以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊 銷采礦許可證。

第二十七條 破壞或者擅自移動礦區(qū)范圍界樁、地面標(biāo)志的，由縣級 以上地質(zhì)礦產(chǎn)管理部門責(zé)令限期恢復(fù)；逾期不恢復(fù)的可處以一千元以上三 千元以下的罰款。

第二十八條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上地質(zhì) 礦產(chǎn)管理部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并處以一千元以上一萬 元以下的罰款或者吊銷采礦許可證；

（一）擅自印制或者偽造、冒用采礦許可證的；

（二）收購、銷售無采礦許可證的單位或者個人開采的礦產(chǎn)品的；

（三）不辦理采礦許可證變更、注銷登記手續(xù)的；

（四）不接受年檢，拒絕監(jiān)督檢查或者弄虛作假的。

第二十九條 違反本條例規(guī)定，法律、法規(guī)規(guī)定由有關(guān)部門處罰的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

地質(zhì)礦產(chǎn)管理部門和有關(guān)執(zhí)法部門的工作人員，濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪 的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可依法申請復(fù)議或者向人 民法院起訴，逾期不申請復(fù)議、不起訴，又不履行處罰決定的，由作出處 罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第三十一條 采礦權(quán)權(quán)屬糾紛，由有關(guān)地質(zhì)礦產(chǎn)管理部門組織當(dāng)事人 協(xié)商解決；協(xié)商不成的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)的上一級機(jī)關(guān)裁定。

第三十二條 本條例應(yīng)用中的問題由省地質(zhì)礦產(chǎn)部門負(fù)責(zé)解釋。

第三十三條 本條例自公布之日起施行。１９８６年１２月１１日公 布的《湖北省鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體礦山企業(yè)和個體采礦管理辦法》同時廢止。

第二篇：湖北省礦產(chǎn)資源開采管理?xiàng)l例

湖北省礦產(chǎn)資源開采管理?xiàng)l例

（1997年12月3日湖北省第八屆人民 代表大會常務(wù)委員會第31次會議通過）

????第一條 為加強(qiáng)礦產(chǎn)資源開采管理，保護(hù)國家礦產(chǎn)資源,保障采礦權(quán)人的合法權(quán)益,促進(jìn)礦業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

????第二條 凡在本省境內(nèi)從事礦產(chǎn)資源開采活動的單位和個人，必須遵守本條例。????第三條 省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)部門主管全省礦產(chǎn)資源開采的監(jiān)督管理；市、州、縣人民政府和地區(qū)行署地質(zhì)礦產(chǎn)部門或者負(fù)責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門（以下簡稱縣級以上地質(zhì)礦產(chǎn)管理部門）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)礦產(chǎn)資源開采的監(jiān)督管理工作。

????省、市、州、縣人民政府和地區(qū)行署有關(guān)部門按規(guī)定的職責(zé)協(xié)助同級地質(zhì)礦產(chǎn)管理部門進(jìn)行礦產(chǎn)資源開采的監(jiān)督管理。

????第四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，加強(qiáng)礦產(chǎn)資源的保護(hù)工作，維護(hù)和鞏固本行政區(qū)域內(nèi)的礦業(yè)秩序，保障礦區(qū)的生產(chǎn)、工作秩序不受影響和破壞。

????省地質(zhì)礦產(chǎn)部門根據(jù)全國礦產(chǎn)資源開發(fā)規(guī)劃，組織有關(guān)主管部門編制全省礦產(chǎn)資源地區(qū)開發(fā)規(guī)劃，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。

????第五條 礦產(chǎn)資源屬國家所有。開采礦產(chǎn)資源，必須申請，經(jīng)批準(zhǔn)取得采礦權(quán)，并辦理登記，成為采礦權(quán)人。

????采礦權(quán)實(shí)行有償取得的制度。有償取得的采礦權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。

????第六條 采礦權(quán)申請人在項(xiàng)目立項(xiàng)前應(yīng)當(dāng)持經(jīng)批準(zhǔn)的礦產(chǎn)勘查報(bào)告或者相應(yīng)的地質(zhì)資料，到地質(zhì)礦產(chǎn)管理部門申請劃定礦區(qū)范圍。????已建礦山企業(yè)開辦新項(xiàng)目的，依照前款規(guī)定辦理。

????第七條 采礦權(quán)申請人應(yīng)在礦區(qū)范圍保留期內(nèi)辦理礦山建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)和企業(yè)設(shè)立手續(xù)，編制可行性研究報(bào)告或者礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案。

????礦區(qū)范圍保留期：大型礦山為3年，中型礦山為2年，小型礦山為1年。在礦區(qū)范圍保留期內(nèi)不能完成規(guī)定的工作，可在期滿前3個月內(nèi)向地質(zhì)礦產(chǎn)管理部門申請延長礦區(qū)范圍保留期，保留期延長不得超過1年。

????采礦權(quán)申請人逾期不申請延長礦區(qū)范圍保留期，視為自動放棄。

????第八條 采礦權(quán)申請人應(yīng)持下列資料，到地質(zhì)礦產(chǎn)管理部門辦理采礦登記手續(xù)： ????

（一）申請登記書和經(jīng)地質(zhì)礦產(chǎn)管理部門劃定的礦區(qū)范圍圖； ????

（二）與其申請的開采礦種和開采規(guī)模相適應(yīng)的資金、技術(shù)和設(shè)備的證明文件； ????

（三）經(jīng)儲量審批機(jī)構(gòu)審批的礦產(chǎn)勘查報(bào)告；

????

（四）礦山設(shè)計(jì)或者礦山建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告及立項(xiàng)等有關(guān)批準(zhǔn)文件； ????

（五）省地質(zhì)礦產(chǎn)部門規(guī)定的其他資料。

????開采零星分散礦產(chǎn)資源和只能用作普通建筑材料的砂、石、粘土等，只需提供前款

（一）、（二）、（五）項(xiàng)規(guī)定的資料和相應(yīng)的地質(zhì)資料、開采方案及環(huán)境保護(hù)措施。

????第九條 地質(zhì)礦產(chǎn)管理部門應(yīng)收到申請人申請之日起四十日內(nèi)作出決定，并通知申請人。準(zhǔn)予登記的，申請人應(yīng)在收到通知之日起四十日內(nèi)到地質(zhì)礦產(chǎn)管理部門辦理采礦登記，并按國家規(guī)定繳納采礦權(quán)使用費(fèi)。有償使用費(fèi)的收繳標(biāo)準(zhǔn)、用途和管理，按國務(wù)院的規(guī)定執(zhí)行。

????轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)的，按照國務(wù)院規(guī)定辦理轉(zhuǎn)讓審批手續(xù)。

????第十條 開采下列礦產(chǎn)資源的，由省地質(zhì)礦產(chǎn)部門審批，并頒發(fā)采礦許可證： ????

（一）省級規(guī)劃礦區(qū)和對本省國民經(jīng)濟(jì)具有重要價值的礦區(qū)內(nèi)的礦產(chǎn)資源； ????

（二）開采地?zé)?、礦泉水、寶玉石資源；

????

（三）前兩項(xiàng)規(guī)定區(qū)域以外可供開采的礦產(chǎn)儲量規(guī)模為中型的礦產(chǎn)資源； ????

（四）外商投資開采礦產(chǎn)資源的；

????

（五）國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)管理部門委托審批并頒發(fā)采礦許可證的礦產(chǎn)資源。

????第十一條 開采第十條規(guī)定以外的礦產(chǎn)資源，其可供開采的礦產(chǎn)儲量規(guī)模為小型的，由市（地區(qū)、州）地質(zhì)礦產(chǎn)管理部門審批，并頒發(fā)采礦許可證。

????開采零星分散的礦產(chǎn)資源和只能用作普通建筑材料的砂、石、粘土，由縣（市、林區(qū)）地質(zhì)礦產(chǎn)管理部門審批，并頒發(fā)采礦許可證。

????個人自用采挖砂、石、粘土礦產(chǎn)的，可以不辦理采礦許可證。

????縣級以上地質(zhì)礦產(chǎn)管理部門在審批發(fā)證后，發(fā)證資料應(yīng)向上一級地質(zhì)礦產(chǎn)管理部門備案。???? ????第十二條 采礦許可證有效期按礦山建設(shè)規(guī)模確定，大型以上的不超過三十年；中型的不超過二十年；小型的不超過十年。

????第十三條 采礦權(quán)登記后，由礦區(qū)所在地的地質(zhì)礦產(chǎn)管理部門按照頒發(fā)采礦許可證的主管部門出具的書面通知和礦區(qū)范圍圖予以公告，并可根據(jù)采礦權(quán)人的申請，組織埋設(shè)界樁或設(shè)置地面標(biāo)志。

????第十四條 采礦權(quán)人必須按照采礦許可證規(guī)定的礦區(qū)范圍和期限從事開采活動，并遵守國家有關(guān)勞動安全、礦山地質(zhì)災(zāi)害防治、水土流失、土地復(fù)懇、土地占用和文物、環(huán)境保護(hù)等法律法規(guī)，有效保護(hù)、合理開采、綜合利用礦產(chǎn)資源。????禁止無證開采、亂采濫挖礦產(chǎn)資源。

????第十五條 采礦權(quán)人在領(lǐng)取采礦許可證后，開采礦產(chǎn)儲量為中型以上的在一年內(nèi)，開采小型和零星分散的在六個月內(nèi)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行建設(shè)或生產(chǎn)。逾期不進(jìn)行建設(shè)或生產(chǎn)的，采礦許可證自行失效；因特殊情況可申請延期，但必須在期滿前三十日內(nèi)提出申請。

????第十六條 采礦權(quán)人應(yīng)按規(guī)定到地質(zhì)礦產(chǎn)管理部門接受年檢。年檢的具體辦法由省地質(zhì)礦產(chǎn)部門另行制定。

????第十七條 采礦權(quán)人在采礦許可證有效期內(nèi)，有下列情況之一的，應(yīng)向地質(zhì)礦產(chǎn)管理部門申請辦理采礦許可證變更登記手續(xù)： ????

（一）變更礦區(qū)范圍； ????

（二）變更主要開采礦種； ????

（三）變更露天、地下開采方式； ????

（四）變更礦山企業(yè)性質(zhì)、名稱； ????

（五）轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)。

????按基本建設(shè)程序進(jìn)行的礦山改建、擴(kuò)建項(xiàng)目，如發(fā)生前款第（一）、二）、（三）項(xiàng)內(nèi)容變更的，應(yīng)按新建項(xiàng)目進(jìn)行采礦登記。

????第十八條 采礦權(quán)人在采礦許可證有效期滿需要繼續(xù)采礦的，應(yīng)在采礦許可證有效期滿前九十日內(nèi)，申請辦理延續(xù)采礦權(quán)登記手續(xù)。

????采礦權(quán)人逾期不辦理延續(xù)登記手續(xù)的，采礦許可證自行廢止，繼續(xù)采礦的，按無證采礦處理。

????第十九條 采礦權(quán)人因故需中途歇業(yè)六個月以上的，應(yīng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出歇業(yè)申請，經(jīng)審查同意后，辦理歇業(yè)手續(xù)。歇業(yè)期間保留采礦權(quán)并承擔(dān)保護(hù)礦產(chǎn)資源等相應(yīng)義務(wù)。歇業(yè)時間滿一年又不提出開業(yè)申請的按停辦處理。????第二十條 采礦權(quán)人停辦或者關(guān)閉礦山的，按國務(wù)院有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)后三十日內(nèi)，到原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理采礦許可證注銷手續(xù)。????第二十一條 開采礦產(chǎn)資源，必須采取合理的開采順序、開采方法和選礦工藝，在開采主要礦產(chǎn)的同時，對具有工業(yè)價值的共、伴生礦產(chǎn)應(yīng)當(dāng)綜合回收。對暫不能綜合回收的礦產(chǎn)資源，應(yīng)當(dāng)采取有效的保護(hù)措施。

????禁止采取破壞性開采方法開采礦產(chǎn)資源。

????第二十二條 采礦權(quán)人在開采中必須加強(qiáng)對礦石損失、貧化的管理，建立礦產(chǎn)儲量管理臺帳制度。

????開采回采率、采礦貧化率和選礦回收率應(yīng)當(dāng)達(dá)到礦山設(shè)計(jì)要求或者省地質(zhì)礦產(chǎn)部門核定的指標(biāo)。

????地質(zhì)礦產(chǎn)管理部門和有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對獨(dú)立選（洗）礦廠的監(jiān)督管理。????第二十三條 地質(zhì)礦產(chǎn)管理部門應(yīng)會同有關(guān)部門加強(qiáng)對重要礦產(chǎn)品運(yùn)銷環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，取締違法收購，維護(hù)礦產(chǎn)品運(yùn)銷環(huán)節(jié)的正常秩序。具體辦法由省人民政府制定。????第二十四條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上地質(zhì)礦產(chǎn)管理部門責(zé)令停止開采、賠償損失，沒收采出的礦產(chǎn)品和違法所得，（一）、（二）、（三）項(xiàng)可以并處以違法所得20%以上50%以下罰款，（四）項(xiàng)可以并處以違法所得10%以上30%以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

????

（一）未取得采礦許可證擅自進(jìn)行采礦活動的；

????

（二）擅自進(jìn)入國家規(guī)劃礦區(qū)、對國民經(jīng)濟(jì)具有重要價值的礦區(qū)或他人礦區(qū)范圍內(nèi)開采的，????

（三）擅自開采國家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開采的特定礦種的，????

（四）超越批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍采礦的，????第二十五條 違反本條例規(guī)定采取破壞性開采方法開采礦產(chǎn)資源的，由省地質(zhì)礦產(chǎn)部門處以相當(dāng)于礦產(chǎn)資源損失價值20%以上50%以下罰款，并可由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷采礦許可證；造成礦產(chǎn)資源嚴(yán)重破壞，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

????第二十六條 違反本條例規(guī)定，開采回采率、采礦貧化率和選礦回收率連續(xù)三年達(dá)不到礦山設(shè)計(jì)要求或者省地質(zhì)礦產(chǎn)部門核定的指標(biāo)的，由縣級以上地質(zhì)礦產(chǎn)管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以相當(dāng)于礦產(chǎn)資源損失價值10%以上50%以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷采礦許可證。

????第二十七條 破壞或者擅自移動礦區(qū)范圍界樁、地面標(biāo)志的，由縣級以上地質(zhì)礦產(chǎn)管理部門責(zé)令限期恢復(fù)；逾期不恢復(fù)的可處以一千元以上三千元以下的罰款。

????第二十八條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上地質(zhì)礦產(chǎn)管理部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并處以逾期不恢復(fù)的可處以一千元以上三千元以下的罰款或者吊銷采礦許可證。

????

（一）擅自印制或者偽造、冒用采礦許可證的；

????

（二）收購、銷售無采礦許可證的單位或者個人開采的礦產(chǎn)品的；?? ????

（三）不辦理采礦許可證變更、注銷登記手續(xù)的； ????

（四）不接受年檢，拒絕監(jiān)督檢查或者弄虛作假的。??? ???? 第二十九條 違反本條例規(guī)定，法律、法規(guī)規(guī)定由有關(guān)部門處罰的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

????地質(zhì)礦產(chǎn)管理部門和有關(guān)執(zhí)法部門的工作人員，濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。????第三十條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可依法申請復(fù)議或者向人民法院起訴；逾期不申請復(fù)議，不起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。????? ????第三十一條 采礦權(quán)權(quán)屬糾紛，由有關(guān)地質(zhì)礦產(chǎn)管理部門組織當(dāng)事人協(xié)商解決；協(xié)商不成的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)的上一級機(jī)關(guān)裁定。

第三十二條 本條例應(yīng)用中的問題由省地質(zhì)礦產(chǎn)部門負(fù)責(zé)解釋。

????第三十三條 本條例自公布之日起施行。１９８６年１２月１１日公布的《湖北省鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體礦山企業(yè)和個體采礦管理辦法》同時廢止。

第三篇：石料礦產(chǎn)資源開采管理辦法

門源縣石料河砂礦產(chǎn)資源開采管理辦法

第一條 為了加強(qiáng)我縣石料河砂礦產(chǎn)資源開采管理工作，根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國水土保持法》、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《青海省礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l理》，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本辦法。

第二條 在門源縣轄區(qū)內(nèi)開采石料河砂，必須遵守本辦法。

第三條 石料河砂系礦產(chǎn)資源，屬于國家所有，地表或者地下的礦產(chǎn)資源的國家所有權(quán)不因其所依附的土地的所有權(quán)或者使用權(quán)的不同而改變。

第四條 開采石料河砂礦產(chǎn)資源，必須符合國家規(guī)定的資質(zhì)條件，并依照法律和國家有關(guān)規(guī)定，由審批機(jī)關(guān)對礦區(qū)范圍、開采方案、生產(chǎn)技術(shù)條件、安全措施和環(huán)境保護(hù)措施等進(jìn)行審查，審查合格，方予批準(zhǔn)。

（一）開采礦產(chǎn)資源應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)國土資源、礦山安全、水土保持、防洪、森林、土地管理、自然保護(hù)區(qū)、文物保護(hù)和環(huán)境保護(hù)相關(guān)的法律法規(guī)的規(guī)定；

（二）開采石料河砂必須按照批準(zhǔn)的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案施工，禁止亂挖濫采，破壞礦產(chǎn)資源。

（三）開采石料河砂必須接受國土資源部門和有關(guān)部門的監(jiān)督管理，按照規(guī)定填報(bào)礦產(chǎn)儲量表、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用情況統(tǒng)計(jì)報(bào)告和其他相關(guān)報(bào)表；

（四）開采石料河砂必須遵守國家勞動安全衛(wèi)生規(guī)定，具備保障安全生產(chǎn)的必要條件；

（五）開采石料河砂必須遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律規(guī)定，防止污染環(huán)境和生態(tài)環(huán)境破壞。造成污染和破壞的，應(yīng)當(dāng)采取措施進(jìn)行治理；

（六）開采石料河砂應(yīng)當(dāng)節(jié)約用地。耕地、草地、林地因采礦受到破壞的，礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)因地制宜地采取復(fù)墾利用、植樹種草或者其他利用措施；

（七）開采石料河砂給他人生產(chǎn)、生活造成損失的應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)賠償，并采取必要的補(bǔ)救措施；

（八）開采石料河砂必須向國土資源部門提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后辦理采礦登記，有償取得采礦權(quán)。國家保護(hù)采礦權(quán)不受侵犯，保障采礦區(qū)的生產(chǎn)秩序、工作秩序不受影響。

第五條 門源縣域石料河砂等礦產(chǎn)資源的采礦權(quán)由門源縣國土資源局按法定程序?qū)嵤┱袠?biāo)、拍賣、掛牌出讓后，竟得人按規(guī)定程序及要求辦理采礦登記手續(xù)。

第六條 辦理石料河砂開采許可程序

（一）個人（企業(yè)）向縣國土資源局提出書面申請；

（二）縣國土資源局確定征求意見單位，并組織人員進(jìn)行實(shí)地勘查；

（三）所在資源鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、林業(yè)環(huán)保、交通、草原監(jiān)理、水務(wù)、旅游等相關(guān)單位出具相關(guān)資源征占用的意見；

（四）不符合開采條件的告知不準(zhǔn)開采理由；

（五）符合開采條件的，需提交以下資料：（1）采礦權(quán)申請登記書

（2）個人身份證復(fù)印件、企業(yè)（個人）名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書

（3）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或個人營業(yè)執(zhí)照（4）礦山建設(shè)資金證明（5）以地形地質(zhì)圖為地圖的礦區(qū)范圍圖及平面圖（6）縣國土資源局對申請的礦區(qū)范圍內(nèi)礦業(yè)權(quán)設(shè)置情況的說明

（7)資質(zhì)單位出具礦山開發(fā)利用方案、地質(zhì)環(huán)境評價報(bào)告、地質(zhì)報(bào)告及相關(guān)圖紙

（8）土地復(fù)墾方案及繳納復(fù)墾保證金憑證（9）環(huán)保、河道管理部門審查意見（10）地質(zhì)災(zāi)害防治方案（11）其他資料

（六）縣國土資源局組織招、拍、掛

（七）競標(biāo)后繳納采礦權(quán)使用費(fèi)、采礦權(quán)價款及復(fù)墾保證金等有關(guān)費(fèi)用。其標(biāo)準(zhǔn)為：采礦價款每立方2元；采礦權(quán)使用費(fèi)一平方公里以內(nèi)500元；礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)按銷售收入的2%征收；資源稅0.5元/噸；石料開采按植被狀況復(fù)墾保證金為2萬/畝，河道開采復(fù)墾保證金為1萬/畝。

（八）由縣國土資源局辦理采礦登記，頒發(fā)采礦許可證。第七條 采礦權(quán)申請人領(lǐng)取采礦許可證后，到公安、水務(wù)、稅務(wù)局及安監(jiān)局等部門辦理爆破、水土保持、稅務(wù)登記、安全生產(chǎn)方案審批等相關(guān)手續(xù)。

第八條 采礦權(quán)人在采礦許可證有效期內(nèi)需要變更礦區(qū)范圍、改變開采礦種、開采方式、企業(yè)名稱或者經(jīng)依法批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)的，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請辦理變更登記手續(xù)。

需要延長采礦期限的，采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)在采礦許可證有效期屆滿前30日內(nèi)，到原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理延續(xù)登記手續(xù)；預(yù)期不辦理延續(xù)登記手續(xù)的，采礦許可證自行廢止。

第九條 關(guān)閉礦山，必須完成有關(guān)勞動安全、水土保持、土地復(fù)墾利用、環(huán)境保護(hù)工作，或者繳清土地復(fù)墾和環(huán)境保 護(hù)的有關(guān)費(fèi)用，報(bào)請縣國土資源局辦理采礦許可證注銷手續(xù)。

第十條 縣國土資源局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)石料河砂開采的監(jiān)督管理工作，縣政府有關(guān)部門按照各自職責(zé)進(jìn)行石料河砂開采的監(jiān)督管理工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)石料河砂開采的管理，對無證開采石料河砂應(yīng)及時予以制止，并報(bào)告有關(guān)部門予以查處取締，同時還應(yīng)負(fù)責(zé)監(jiān)督合法石料河砂開采企業(yè)的生產(chǎn)安全及當(dāng)?shù)厝罕姷年P(guān)系。

第十一條 石料河砂開采企業(yè)必須建立健全帳務(wù)及其他各種管理制度，依法經(jīng)營，安全生產(chǎn)，依法接受管理，按期足額繳納礦產(chǎn)資源各項(xiàng)稅費(fèi)。

第十二條 各職能部門應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究的原則，做到執(zhí)法行為合法、公正、廉潔、高效，并依法接受社會和群眾監(jiān)督。

第十三條 違反本規(guī)定未取得采礦權(quán)、未辦理營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記、爆破證及相關(guān)手續(xù)擅自開采石料河砂資源的，責(zé)令停止開采，賠償損失，沒收采出的石料河砂和非法所得，并處罰款；對拒不停止開采，造成礦產(chǎn)資源嚴(yán)重破壞，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十四條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各職能部門的執(zhí)法人員，不按法律法規(guī)辦事、徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守，對違法采石行為不依法予以制止、查處、不按標(biāo)準(zhǔn)收取稅費(fèi)的，要追究其相關(guān)責(zé)任，視情節(jié)給予紀(jì)律處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十五條 本管理辦法自發(fā)布之日起施行。

第四篇：礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法[推薦]

礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法

(1998年2月12日 國務(wù)院令第241號發(fā)布)

第一條 為了加強(qiáng)對礦產(chǎn)資源開采的管理，保護(hù)采礦權(quán)人的合法權(quán)益，維護(hù)礦產(chǎn)資源開采秩序，促進(jìn)礦業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》，制定本辦法。

第二條 在中華人民共和國領(lǐng)域及管轄的其他海域開采礦產(chǎn)資源，必須遵守本辦法。第三條 開采下列礦產(chǎn)資源，由國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批登記，頒發(fā)采礦許可證：

（一）國家規(guī)劃礦區(qū)和對國民經(jīng)濟(jì)具有重要價值的礦區(qū)內(nèi)的礦產(chǎn)資源；

（二）領(lǐng)海及中國管轄的其他海域的礦產(chǎn)資源；

（三）外商投資開采的礦產(chǎn)資源；

（四）本辦法附錄所列的礦產(chǎn)資源。

開采石油、天然氣礦產(chǎn)的，經(jīng)國務(wù)院指定的機(jī)關(guān)審查同意后，由國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門登記，頒發(fā)采礦許可證。

開采下列礦產(chǎn)資源，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批登記，頒發(fā)采礦許可證；

（一）本條第一款、第二款規(guī)定以外的礦產(chǎn)儲量規(guī)模中型以上的礦產(chǎn)資源；

（二）國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批登記的礦產(chǎn)資源。

開采本條第一款、第二款、第三款規(guī)定以外的礦產(chǎn)資源，由縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門，按照省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會常務(wù)委員會制定的管理辦法審批登記，頒發(fā)采礦許可證。

礦區(qū)范圍跨縣級以上行政區(qū)域的，由所涉及行政區(qū)域的共同上一級登記管理機(jī)關(guān)審批登記，頒發(fā)采礦許可證。

縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門在審批發(fā)證后，應(yīng)當(dāng)逐級向上一級人民政府負(fù)責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門備案。

第四條 采礦權(quán)申請人在提出采礦權(quán)申請前，應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的地質(zhì)勘查儲量報(bào)告，向登記管理機(jī)關(guān)申請劃定礦區(qū)范圍。

需要申請立項(xiàng)，設(shè)立礦山企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)劃定的礦區(qū)范圍，按照國家規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。第五條 采礦權(quán)申請人申請辦理采礦許可證時，應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)提交下列資料：

（一）申請登記書和礦區(qū)范圍圖；

（二）采礦權(quán)申請人資質(zhì)條件的證明；

（三）礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案；

（四）依法設(shè)立礦山企業(yè)的批準(zhǔn)文件；

（五）開采礦產(chǎn)資源的環(huán)境影響評價報(bào)告；

（六）國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定提交的其他資料。

申請開采國家規(guī)劃礦區(qū)或者對國民經(jīng)濟(jì)具有重要價值的礦區(qū)內(nèi)的礦產(chǎn)資源和國家實(shí)行保護(hù)性開采的特定礦種的，還應(yīng)當(dāng)提交國務(wù)院有關(guān)主管部門的批準(zhǔn)文件。

申請開采石油、天然氣的，還應(yīng)當(dāng)提交國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立石油公司或者同意進(jìn)行石油、天然氣開采的批準(zhǔn)文件以及采礦企業(yè)法人資格證明。

第六條 登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起40日內(nèi)，作出準(zhǔn)予登記或者不予登記的決定，并通知采礦權(quán)申請人。

需要采礦權(quán)申請人修改或者補(bǔ)充本辦法第五條規(guī)定的資料的，登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通知采礦權(quán)申請人限期修改或者補(bǔ)充。

準(zhǔn)予登記的，采礦權(quán)申請人應(yīng)當(dāng)自收到通知之日起30日內(nèi)，依照本辦法第九條的規(guī)定繳納采礦權(quán)使用費(fèi)，并依照本辦法第十條的規(guī)定繳納國家出資勘查形成的采礦權(quán)價款，辦理登記手續(xù)，領(lǐng)取采礦許可證，成為采礦權(quán)人。

不予登記的，登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向采礦權(quán)申請人說明理由。

第七條 采礦許可證有效期，按照礦山建設(shè)規(guī)模確定：大型以上的，采礦許可證有效期最長為30年；中型的，采礦許可證有效期最長為20年；小型的，采礦許可證有效期最長為10年。采礦許可證有效期滿，需要繼續(xù)采礦的，采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)在采礦許可證有效期屆滿的30日前，到登記管理機(jī)關(guān)辦理延續(xù)登記手續(xù)。

采礦權(quán)人逾期不辦理延續(xù)登記手續(xù)的，采礦許可證自行廢止。

第八條 登記管理機(jī)關(guān)在頒發(fā)采礦許可證后，應(yīng)當(dāng)通知礦區(qū)范圍所在地的有關(guān)縣級人民政府。有關(guān)縣級人民政府應(yīng)當(dāng)自收到通知之日起90日內(nèi)，對礦區(qū)范圍予以公告，并可以根據(jù)采礦權(quán)人的申請，組織埋設(shè)界樁或者設(shè)置地面標(biāo)志。

第九條 國家實(shí)行采礦權(quán)有償取得的制度。采礦權(quán)使用費(fèi)，按照礦區(qū)范圍的面積逐年繳納，標(biāo)準(zhǔn)為每平方公里每年1000元。 第十條 申請國家出資勘查并已經(jīng)探明礦產(chǎn)地的采礦權(quán)的，采礦權(quán)申請人除依照本辦法第九條的規(guī)定繳納采礦權(quán)使用費(fèi)外，還應(yīng)當(dāng)繳納經(jīng)評估確認(rèn)的國家出資勘查形成的采礦權(quán)價款；采礦權(quán)價款按照國家有關(guān)規(guī)定，可以一次繳納，也可以分期繳納。

國家出資勘查形成的采礦權(quán)價款，由國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門會同國務(wù)院國有資產(chǎn)管理部門認(rèn)定的評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估；評估結(jié)果由國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門確認(rèn)。

第十一條 采礦權(quán)使用費(fèi)和國家出資勘查形成的采礦權(quán)價款由登記管理機(jī)關(guān)收取，全部納入國家預(yù)算管理。具體管理、使用辦法，由國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門會同國務(wù)院財(cái)政部門、計(jì)劃主管部門制定。

第十二條 有下列情形之一的，由采礦權(quán)人提出申請，經(jīng)省級以上人民政府登記管理機(jī)關(guān)按照國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門會同國務(wù)院財(cái)政部門制定的采礦權(quán)使用費(fèi)和采礦權(quán)價款的減免辦法審查批準(zhǔn)，可以減繳、免繳采礦權(quán)使用費(fèi)和采礦權(quán)價款；

（一）開采邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)的礦產(chǎn)資源的；

（二）開采國家緊缺的礦種的；

（三）因自然災(zāi)害等不可抗力的原因，造成礦山企業(yè)嚴(yán)重虧損或者停產(chǎn)的；

（四）國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門和國務(wù)院財(cái)政部門規(guī)定的其他情形。 第十三條 采礦權(quán)可以通過招標(biāo)投標(biāo)的方式有償取得。

登記管理機(jī)關(guān)依照本辦法第三條規(guī)定的權(quán)限確定招標(biāo)的礦區(qū)范圍，發(fā)布招標(biāo)公告，提出投標(biāo)要求和截止日期；但是，對境外招標(biāo)的礦區(qū)范圍由國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門確定。登記管理機(jī)關(guān)組織評標(biāo)，采取擇優(yōu)原則確定中標(biāo)人。中標(biāo)人繳納本辦法第九條、第十條規(guī)定的費(fèi)用后，辦理登記手續(xù)，領(lǐng)取采礦許可證，成為采礦權(quán)人，并履行標(biāo)書中承諾的義務(wù)。 第十四條 登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域內(nèi)的采礦權(quán)人合理開發(fā)利用礦產(chǎn)資源、保護(hù)環(huán)境及其他應(yīng)當(dāng)履行的法定義務(wù)等情況依法進(jìn)行監(jiān)督檢查。采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)報(bào)告有關(guān)情況，并提交報(bào)告。

第十五條 有下列情形之一的，采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)在采礦許可證有效期內(nèi)，向登記管理機(jī)關(guān)申請變更登記：

（一）變更礦區(qū)范圍的；

（二）變更主要開采礦種的；

（三）變更開采方式的；

（四）變更礦山企業(yè)名稱的；

（五）經(jīng)依法批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)的。 第十六條 采礦權(quán)人在采礦許可證有效期內(nèi)或者有效期屆滿，停辦、關(guān)閉礦山的，應(yīng)當(dāng)自決定停辦或者關(guān)閉礦山之日起30日內(nèi)，向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請辦理采礦許可證注銷登記手續(xù)。第十七條 任何單位和個人未領(lǐng)取采礦許可證擅自采礦的，擅自進(jìn)入國家規(guī)劃礦區(qū)和對國民經(jīng)濟(jì)具有重要價值的礦區(qū)范圍采礦的，擅自開采國家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開采的特定礦種的；超越批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍采礦的，由登記管理機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰。第十八條 不依照本辦法規(guī)定提交報(bào)告、拒絕接受監(jiān)督檢查或者弄虛作假的，由縣級以上人民政府負(fù)責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門按照國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定的權(quán)限，責(zé)令停止違法行為，予以警告，可以并處5萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷采礦許可證。

第十九條 破壞或者擅自移動礦區(qū)范圍界樁或者地面標(biāo)志的，由縣級以上人民政府負(fù)責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門按照國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定的權(quán)限，責(zé)令限期恢復(fù)；情節(jié)嚴(yán)重的，處3萬元以下的罰款。

第二十條 擅自印制或者偽造、冒用采礦許可證的，由縣級以上人民政府負(fù)責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門按照國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定的權(quán)限，沒收違法所得，可以并處10萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十一條 違反本辦法規(guī)定，不按期繳納本辦法規(guī)定應(yīng)當(dāng)繳納的費(fèi)用的，由登記管理機(jī)關(guān)責(zé)令限期繳納，并從滯納之日起每日加收千分之二的滯納金；逾期仍不繳納的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷采礦許可證。

第二十二條 違反本辦法規(guī)定，不辦理采礦許可證變更登記或者注銷登記手續(xù)的，由登記管理機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷采礦許可證。

第二十三條 違反本辦法規(guī)定開采石油、天然氣礦產(chǎn)的，由國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門按照本辦法的有關(guān)規(guī)定給予行政處罰。

第二十四條 采礦權(quán)人被吊銷采礦許可證的，自采礦許可證被吊銷之日起2年內(nèi)不得再申請采礦權(quán)。

第二十五條 登記管理機(jī)關(guān)工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

第二十六條 采礦許可證由國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門統(tǒng)一印制。申請登記書、變更申請登記書和注銷申請登記書的格式，由國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門統(tǒng)一制定。第二十七條 辦理采礦登記手續(xù)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納登記費(fèi)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和管理、使用辦法，由國務(wù)院物價主管部門會同國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門、財(cái)政部門規(guī)定。

第二十八條 外商投資開采礦產(chǎn)資源，依照本辦法的規(guī)定辦理；法律、行政法規(guī)另有特別規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十九條 中外合作開采礦產(chǎn)資源的，中方合作者應(yīng)當(dāng)在簽訂合同前，將合作的礦區(qū)范圍、開采礦種、開發(fā)利用方案等資料報(bào)原發(fā)證機(jī)關(guān)復(fù)核并簽署意見；在簽訂合同后，向原發(fā)證機(jī)關(guān)備案。

第三十條 本辦法施行前已經(jīng)取得采礦許可證的，由國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門統(tǒng)一組織換領(lǐng)新采礦許可證。

本辦法施行前已經(jīng)開辦的礦山企業(yè)，應(yīng)當(dāng)自本辦法施行之日起開始繳納采礦權(quán)使用費(fèi)，并可以依照本辦法的規(guī)定申請減繳、免繳。

第三十一條 登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對頒發(fā)的采礦許可證和吊銷的采礦許可證予以公告。 第三十二條 本辦法所稱礦區(qū)范圍，是指經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)依法劃定的可供開采礦產(chǎn)資源的范圍、井巷工程設(shè)施分布范圍或者露天剝離范圍的立體空間區(qū)域。

本辦法所稱開采方式，是指地下開采或者露天開采。

第三十三條 本辦法附錄的修改，由國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后公布。 第三十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。1987年4月29日國務(wù)院發(fā)布的《全民所有制礦山企業(yè)采礦登記管理暫行辦法》和1990年11月22日《國務(wù)院關(guān)于修改〈全民所有制礦山企業(yè)采礦登記管理暫行辦法〉的規(guī)定》同時廢止。

附錄

國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門

審批發(fā)證礦種目錄 煤鈷稀土 2 石油

鈷磷 3 油頁巖

鐵鉀 4 烴類天然氣

銅硫 5 二氧化碳?xì)?/p>

鉛鉛 6 煤氣（層）氣

鋅金剛石 7 地?zé)?/p>

鋁

鈮 8 放射性礦產(chǎn)

鎳

鉭 9 金

鎢

石棉 10銀

錫

礦泉水 11鉑

銻

12錳

鉬

第五篇：礦產(chǎn)資源開采情況的報(bào)告

四川省宜賓花園裝飾建材有限公司

興隆村石灰石采礦場礦產(chǎn)資源開采情況的報(bào)告

一、基本情況

四川省宜賓花園裝飾建材有限公司興隆村石灰石采礦場位于宜賓市南溪區(qū)劉家鎮(zhèn)興隆村四社，礦區(qū)面積0.0702平方公里。該礦采礦許可證號為C51***13242，有效期限2010年8月20日至2016年8月20日，設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力40萬噸/年。2013年生產(chǎn)12.54萬噸，全年銷售收入為163.02萬元。該礦的經(jīng)濟(jì)類型為有限責(zé)任公司，從業(yè)人員21人，法人代表為吳貞孝。

二、資源儲量情況

根據(jù)2013年12月四川省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局405地質(zhì)隊(duì)編制的《四川省宜賓花園裝飾建材有限公司興隆村石灰石采礦場2013礦山儲量年報(bào)》數(shù)據(jù)，截止2013年底，該礦保有資源儲量為500.11萬噸，2013年動用資源儲量為：12.54萬噸，可供40萬噸規(guī)模礦山生產(chǎn)10年左右。

三、資源開發(fā)利用情況

礦山開采過程中嚴(yán)格按照開采設(shè)計(jì)方案進(jìn)行，開采方法為露天開采，采礦方式為放炮崩落法采礦，礦山生產(chǎn)過程中采用自上而下分層分臺階式開采。礦山主要開采石灰?guī)r礦產(chǎn)，生產(chǎn)石粉、碎石用于建筑市場。

四、地質(zhì)環(huán)境保護(hù)情況

本礦從投產(chǎn)到現(xiàn)在一貫堅(jiān)持“在保護(hù)中開發(fā)，在開發(fā)中保護(hù)”的原則，工作中加大有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防的宣傳力度，在全礦牢固樹立憂患意識，使全礦從領(lǐng)導(dǎo)到工人都認(rèn)識到地質(zhì)災(zāi)害已經(jīng)極大地影響了國家經(jīng)濟(jì)和社會的可持續(xù)發(fā)展。并對預(yù)防、監(jiān)測、處理做出了具體安排。截止目前為止，該礦還沒有因開采而引起地質(zhì)災(zāi)害事故的發(fā)生。

五、履行法定義務(wù)情況

我礦堅(jiān)持依法辦礦的原則，在生產(chǎn)經(jīng)營中認(rèn)真履行法定義務(wù)，依法繳納了礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)、采礦權(quán)價款及稅款，并積極接受上級機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查。

四川省宜賓花園裝飾建材有限公司

二0一四年四月一十八日