第一篇：上海市終身教育促進(jìn)條例概況

上海市終身教育促進(jìn)條例.txt7溫暖是飄飄灑灑的春雨;溫暖是寫在臉上的笑影;溫暖是義 無反顧的響應(yīng);溫暖是一絲不茍的配合。8尊重是一縷春風(fēng),一泓清泉,一顆給人溫暖的舒 心丸,一劑催人奮進(jìn)的強(qiáng)心劑

上海市終身教育促進(jìn)條例 2011年 02月 12日 17時 07分 31 主題分類 : 教科文體 “終身教育”

上海市終身教育促進(jìn)條例

上海市人民代表大會常務(wù)委員會公告第 32號

《上海市終身教育促進(jìn)條例》已由上海市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次 會議于 2011年 1月 5日通過,現(xiàn)予公布,自 2011年 5月 1日起施行。

上海市人民代表大會常務(wù)委員會 二○一一年一月五日 上海市終身教育促進(jìn)條例

(2011年 1月 5日上海市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議通過

第一條 為了滿足市民終身學(xué)習(xí)的需求, 發(fā)展終身教育事業(yè), 推進(jìn)學(xué)習(xí)型社會建設(shè), 促進(jìn) 人的全面發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國教育法》及其他法律、行政法規(guī),結(jié)合本市實際,制 定本條例。

第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)除現(xiàn)代國民教育體系以外的各級各類有組織的教 育培訓(xùn)活動。

第三條 終身教育工作應(yīng)當(dāng)堅持政府主導(dǎo)、多方參與、資源共享、促進(jìn)學(xué)習(xí)的方針。

第四條 市學(xué)習(xí)型社會建設(shè)與終身教育促進(jìn)委員會負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全市終身教育和 學(xué)習(xí)型社會建設(shè)。市學(xué)習(xí)型社會建設(shè)與終身教育促進(jìn)委員會的辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在市教育行政部門。

區(qū)、縣終身教育協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)終身教育工作的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)。

第五條 市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對終身教育工作的領(lǐng)導(dǎo), 將終身教育工作納入同級 國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,采取扶持鼓勵措施,促進(jìn)終身教育事業(yè)的發(fā)展。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)組織開展終身教育工作。第六條 市教育行政部門是本市終身教育工作的主管部門。區(qū)、縣教育行政部門按照職責(zé), 負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的終身教育工作。

發(fā)展改革、人力資源和社會保障、公務(wù)員管理、農(nóng)業(yè)、財政、稅務(wù)、工商、人口和計劃 生育、統(tǒng)計、民政、文廣影視、公安等有關(guān)行政部門按照各自職責(zé),協(xié)同做好終身教育工作。

第七條 工會、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會以及殘疾人聯(lián)合會、科技協(xié)會等其他組織協(xié) 助開展終身教育促進(jìn)工作。

鼓勵社會團(tuán)體按照各自章程,開展終身教育工作。鼓勵各類學(xué)習(xí)型組織開展本組織成員的終身學(xué)習(xí)活動。鼓勵市民為終身教育提供志愿服務(wù)。

第八條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)將終身教育經(jīng)費(fèi)列入本級政府教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算, 保證終身教育經(jīng) 費(fèi)逐步增長。

市和區(qū)、縣人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為開展終身教育提供經(jīng)費(fèi)支持。

終身教育經(jīng)費(fèi)主要用于終身教育公共服務(wù)。

第九條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定, 足額提取職業(yè)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi), 并可依法在稅前扣除。企業(yè)用于一 線職工的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)所占比例,應(yīng)當(dāng)高于職業(yè)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)總額的百分之六十,并每年將經(jīng)費(fèi)使用 情況向職工代表大會報告。

民辦非企業(yè)單位以及其他組織應(yīng)當(dāng)為本單位在職人員職業(yè)培訓(xùn)提供經(jīng)費(fèi)保障。第十條 本市鼓勵自然人、法人或者其他組織捐助終身教育事業(yè)或者舉辦終身教育機(jī)構(gòu)。

捐贈人捐贈財產(chǎn)用于終身教育事業(yè)的,依法享受稅收優(yōu)惠。

第十一條 本市逐步建立終身教育學(xué)分積累與轉(zhuǎn)換制度, 實現(xiàn)不同類型學(xué)習(xí)成果的互認(rèn)和 銜接。

成人高等教育同等學(xué)歷水平同類課程的學(xué)分可以在各類成人高等教育機(jī)構(gòu)之間相互轉(zhuǎn) 換。

普通高等學(xué)校的普通高等教育課程的學(xué)分,可以轉(zhuǎn)換為電視大學(xué)、業(yè)余大學(xué)等的成人高 等教育同等學(xué)歷水平同類課程的學(xué)分。

學(xué)分轉(zhuǎn)換的專業(yè)和課程的目錄,由市教育行政部門會同有關(guān)部門組織編制,報市人民政 府批準(zhǔn)后實施。

第十二條 教育行政部門負(fù)責(zé)成人學(xué)歷教育工作。

舉辦成人學(xué)歷教育的學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國家和本市的有關(guān)規(guī)定,開展成人學(xué)歷教育。

第十三條 教育、人力資源和社會保障、公務(wù)員管理等行政部門負(fù)責(zé)在職人員教育培訓(xùn)工 作。

機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、其他組織以及教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法開展在 職人員教育培訓(xùn),提高在職人員素質(zhì)。

鼓勵機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位以及其他組織建立帶薪學(xué)習(xí)制度,支持在 職人員接受教育培訓(xùn)。

第十四條 人力資源和社會保障行政部門負(fù)責(zé)失業(yè)人員和進(jìn)城就業(yè)農(nóng)村勞動者就業(yè)培訓(xùn) 工作。

教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照人力資源和社會保障行政部門的培訓(xùn)計劃和要求, 開展失業(yè)人員、進(jìn)城就業(yè)農(nóng)村勞動者的就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。

失業(yè)人員和本市進(jìn)城就業(yè)農(nóng)村勞動者的就業(yè)培訓(xùn),可以按照國家和本市有關(guān)規(guī)定享受培 訓(xùn)費(fèi)補(bǔ)貼。

第十五條 農(nóng)業(yè)行政部門負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)教育培訓(xùn)工作。

教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)業(yè)行政部門的教育培訓(xùn)計劃和要求,對農(nóng)民開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵 技術(shù)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和新品種、新技術(shù)應(yīng)用能力等方面的教育培訓(xùn)。

第十六條 教育、民政等行政部門負(fù)責(zé)老年教育工作。

教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照教育、民政行政部門的要求, 開展適合老年人特點、豐富老年人生活、增進(jìn)老年人健康的知識型、休閑型和保健型文化教育。

第十七條 教育、人力資源和社會保障行政部門、殘疾人聯(lián)合會負(fù)責(zé)殘疾人教育培訓(xùn)工作。

教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照教育、人力資源和社會保障行政部門、殘疾人聯(lián)合會的培訓(xùn)計劃 和要求,注重殘疾人的潛能開發(fā),根據(jù)殘疾人身心特點和需要組織開展殘疾人職業(yè)技能等方 面的教育培訓(xùn)。

第十八條 區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本轄區(qū)內(nèi)的社區(qū)教育工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事 處負(fù)責(zé)組織開展轄區(qū)內(nèi)的社區(qū)教育工作。

區(qū)、縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況,完善社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò),對社區(qū)學(xué) 院、社區(qū)學(xué)校的人員和經(jīng)費(fèi)予以保障。社區(qū)學(xué)院、社區(qū)學(xué)校應(yīng)當(dāng)為社區(qū)居民提供文化、技能 培訓(xùn)服務(wù)。社區(qū)學(xué)院應(yīng)當(dāng)對社區(qū)學(xué)校給予業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)。鼓勵其他教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為社區(qū)居民 的終身教育提供服務(wù)。

教育、人力資源和社會保障、農(nóng)業(yè)、人口和計劃生育等行政部門以及工會、共產(chǎn)主義青 年團(tuán)、婦女聯(lián)合會、殘疾人聯(lián)合會可以委托社區(qū)學(xué)院、社區(qū)學(xué)校和其他教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),開展 社區(qū)內(nèi)的在職人員、失業(yè)人員、農(nóng)民、進(jìn)城就業(yè)農(nóng)村勞動者、老年人、殘疾人教育培訓(xùn)。

第十九條 各級婦女聯(lián)合會應(yīng)當(dāng)會同教育等行政部門與社區(qū)密切合作, 指導(dǎo)和推進(jìn)家庭教 育,通過社區(qū)學(xué)校、家長學(xué)校、家庭文明建設(shè)指導(dǎo)中心等,開展家庭教育宣傳,普及家庭教 育知識,推廣家庭教育經(jīng)驗。

第二十條 從事終身教育工作的專職教師應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的教師資格。政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)終身教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的性質(zhì),將從事終身教育工作的專職教師的職 務(wù)評聘納入相關(guān)行業(yè)職務(wù)評聘系列。

社區(qū)學(xué)院、社區(qū)學(xué)校專職教師的職務(wù)評聘,可以在教師職務(wù)系列中增加設(shè)置相應(yīng)的學(xué)科 組,參照國家教師職務(wù)評聘的相關(guān)制度執(zhí)行。

從事終身教育的專職教師在業(yè)務(wù)進(jìn)修、專業(yè)技術(shù)考核等方面與相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員享有 同等權(quán)利。

第二十一條 鼓勵專家、學(xué)者以及其他具有專業(yè)知識和特殊技能的人員兼職從事終身教育 工作。從事終身教育的兼職教師,應(yīng)當(dāng)具有與終身教育有關(guān)的工作經(jīng)驗或者相應(yīng)的專業(yè)技術(shù) 資格。

市教育行政部門應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)行政部門逐步建立和完善終身教育兼職教師信息資料庫, 為各級各類教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從事終身教育工作提供師資信息服務(wù)。

第二十二條 本市設(shè)立的開放大學(xué), 應(yīng)當(dāng)逐步整合成人高等教育資源, 形成開放的學(xué)習(xí)的平臺。

教育行政部門應(yīng)當(dāng)建立終身學(xué)習(xí)電子信息網(wǎng)站,完善市、區(qū)(縣終身教育數(shù)字學(xué)習(xí)資 料庫,提供公益性遠(yuǎn)程教育服務(wù),實現(xiàn)資源共享。

鼓勵各級各類學(xué)校和教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)充分利用互聯(lián)網(wǎng)、移動通訊等開放教育課程、提供優(yōu) 質(zhì)教育資源,促進(jìn)終身教育發(fā)展。

廣播電視臺(站應(yīng)當(dāng)保證每天一定時間用于播放終身教育節(jié)目。

第二十三條 普通學(xué)校應(yīng)當(dāng)發(fā)揮師資、科研、課程開發(fā)、場地、教學(xué)設(shè)備等方面的優(yōu)勢, 在不影響正常教育教學(xué)情況下,為開展終身教育提供服務(wù)。

第二十四條 圖書館、博物館、科技館、美術(shù)館、文化館(站、工人文化宮、青少年活 動中心、社區(qū)文化活動中心等應(yīng)當(dāng)根據(jù)市民需求,通過舉辦講座、展覽展示、科普教育等多 種方式開展終身教育活動。

各級人民政府及其部門可以通過購買服務(wù)的方式,將企業(yè)、民辦非企業(yè)單位開發(fā)的教育 學(xué)習(xí)資源用于終身教育。

第二十五條 本市對終身教育工作中作出突出成績的單位和個人, 按照有關(guān)規(guī)定給予表彰 獎勵。

第二十六條 設(shè)立非經(jīng)營性培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的, 申請人應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定, 向教育行政部門 或者人力資源和社會保障部門辦理審批手續(xù),取得辦學(xué)許可證后,依法辦理事業(yè)單位法人登 記或者民辦非企業(yè)單位法人登記。

第二十七條 設(shè)立經(jīng)營性民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的, 申請人應(yīng)當(dāng)向工商行政管理部門申請辦理名稱 預(yù)先核準(zhǔn)手續(xù),然后向工商行政管理部門提出登記申請。

工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)將有關(guān)申請材料送教育行政部門或者人力資源和社會保障行政部 門征求意見;教育行政部門、人力資源和社會保障行政部門應(yīng)當(dāng)及時反饋書面意見。

工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)在收到書面意見后作出是否準(zhǔn)予登記的決定。作出準(zhǔn)予登記決定 的, 頒發(fā) 《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》 , 并抄送教育行政部門或者人力資源和社會保障行政部門。作 出不予登記決定的,應(yīng)當(dāng)書面告知理由。

第二十八條 經(jīng)營性民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合下列要求:(一有熟悉教學(xué)業(yè)務(wù)和辦學(xué)管理的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人;(二有與培訓(xùn)類別、層次與規(guī)模相適應(yīng)的專職和兼職教師;(三有相應(yīng)的辦學(xué)資金和保證日常教學(xué)正常開展的經(jīng)費(fèi)來源;

（四）有與培訓(xùn)項目相適應(yīng)的教學(xué)場所和教學(xué)設(shè)備；

（五）有辦學(xué)和教學(xué)的管理制度。經(jīng)營性民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得未經(jīng)登記擅自從事培訓(xùn)活動，不得挪用辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，不得惡意終 止辦學(xué)。第二十九條 經(jīng)營性民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法辦理終止辦學(xué)手續(xù)：

（一）根據(jù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)章程規(guī)定要求終止的；

（二）因資不抵債無法繼續(xù)辦學(xué)的。第三十條 本市建立教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)雜費(fèi)專用存款賬戶監(jiān)管制度，保障教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收取 的學(xué)雜費(fèi)主要用于教育教學(xué)活動，維護(hù)受教育者和教師的合法權(quán)益。具體辦法由市教育行政 部門會同相關(guān)部門制定。第三十一條 教育、人力資源和社會保障、工商、公安等有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，加強(qiáng)對終身教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)條件、營業(yè)登記、廣告發(fā)布和校舍安全等辦學(xué)事項的監(jiān)督檢查。教育、人力資源和社會保障等有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，組織或者委托社會中介 組織對各級各類教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從事的終身教育工作等進(jìn)行評估，評估結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會公布。第三十二條 本市建立終身教育統(tǒng)計制度。終身教育協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門依法開展 終身教育統(tǒng)計工作，做好統(tǒng)計資料的管理，并定期發(fā)布相關(guān)信息。第三十三條 市教育行政部門應(yīng)當(dāng)會同人力資源和社會保障、工商等行政部門設(shè)立統(tǒng)一的 投訴電話，并向社會公布。受教育者在終

身教育活動中合法權(quán)益受到損害的，可以進(jìn)行投訴。接到投訴后，有關(guān)行 政管理部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工依法處理，并在法定期限內(nèi)將處理情況答復(fù)投訴人。第三十四條 經(jīng)營性民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)未經(jīng)登記擅自從事培訓(xùn)活動的，由工商行政管理部門會 同教育行政部門或者人力資源和社會保障行政部門按照法律、法規(guī)規(guī)定予以處罰。經(jīng)營性民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)挪用辦學(xué)經(jīng)費(fèi)、惡意終止辦學(xué)的，由教育行政部門或者人力資源和 社會保障行政部門按照各自職責(zé)，責(zé)令改正，并處以十萬元以上二十萬元以下罰款；有違法 所得的，退還所收費(fèi)用后沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止招生；構(gòu)成犯罪的，依法追 究刑事責(zé)任。第三十五條 本條例自 2011 年 5 月 1 日起施行。

第二篇：太原市終身教育促進(jìn)條例

太原市終身教育促進(jìn)條例

（2012年8月22日太原市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議通過2012年9月28日山西省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議批準(zhǔn)）

目 錄

第一章 總 則

第二章 組織實施

第三章 保障措施

第四章 監(jiān)督管理

第五章 法律責(zé)任

第六章 附 則

第一章 總 則

第一條 為了滿足市民終身學(xué)習(xí)需求，發(fā)展終身教育事業(yè)，推進(jìn)學(xué)習(xí)型社會建設(shè)，促進(jìn)人的全面發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國教育法》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。

第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)除現(xiàn)代國民教育體系外的終身教育活動。

本條例所稱終身教育，是指由國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、民辦非企業(yè)等組織依托各類教育資源開展的社區(qū)教育、職工教育和農(nóng)村成人教育等活動。

本條例所稱社區(qū)教育，是指面向社區(qū)內(nèi)居民開展的以豐富居民精神文化生活、優(yōu)化社區(qū)人文環(huán)境、構(gòu)建和諧社區(qū)為主的教育活動。本條例所稱職工教育，是指依照崗位規(guī)范對國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位等在職人員開展的以專業(yè)知識、職業(yè) —1—

技能培訓(xùn)為主的教育活動。

本條例所稱農(nóng)村成人教育，是指以農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)為主的教育活動。

第三條 終身教育工作堅持政府主導(dǎo)、社會參與、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、資源共享的原則。

第四條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對終身教育與學(xué)習(xí)型社會建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，將終身教育工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃以及計劃。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)組織開展終身教育與學(xué)習(xí)型社會建設(shè)工作。

第五條 鼓勵市民積極參與終身教育活動，并為終身教育活動提供志愿服務(wù)。

鼓勵市民開展各種形式的終身學(xué)習(xí)活動。

第六條 文化、廣播、電視、新聞、出版等單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對終身教育與學(xué)習(xí)型社會建設(shè)工作的宣傳報道，通過開設(shè)專欄、專版、編輯書籍、雜志等方式，傳播終身學(xué)習(xí)理念，開展終身教育活動。

第七條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)對在開展終身教育活動中做出突出成績的單位和個人給予表彰獎勵。

第二章 組織實施

第八條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立終身教育與學(xué)習(xí)型社會建設(shè)促進(jìn)委員會，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和推動終身教育與學(xué)習(xí)型社會建設(shè)工作。終身教育與學(xué)習(xí)型社會建設(shè)促進(jìn)委員會辦公室設(shè)在教育行政部門。

第九條 市、縣（市、區(qū)）人民政府教育行政部門主管終身教育與學(xué)習(xí)型社會建設(shè)工作，并履行下列職責(zé)：

（一）組織編制終身教育與學(xué)習(xí)型社會建設(shè)規(guī)劃，經(jīng)本級人民政

府批準(zhǔn)后，組織實施；

（二）制定終身教育與學(xué)習(xí)型社會建設(shè)計劃；

（三）組織對終身教育與學(xué)習(xí)型社會建設(shè)工作開展情況的檢查、考核；

（四）負(fù)責(zé)對終身教育經(jīng)費(fèi)的管理和使用；

（五）承辦終身教育與學(xué)習(xí)型社會建設(shè)促進(jìn)委員會交辦的其他工作。

政府其他部門按照各自職責(zé)，做好終身教育與學(xué)習(xí)型社會建設(shè)工作。

第十條 縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的社區(qū)教育工作，組織整合本轄區(qū)內(nèi)的各類教育資源，實現(xiàn)教育資源共享。

第十一條 市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、社區(qū)居民委員會應(yīng)當(dāng)依托社區(qū)教育機(jī)構(gòu)，為社區(qū)內(nèi)學(xué)齡前兒童、學(xué)生、從業(yè)人員、待業(yè)人員、下崗再就業(yè)人員、流動人員、殘疾人及老年人等提供教育服務(wù)。

鼓勵社會教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為社區(qū)居民提供公益性教育服務(wù)。

第十二條 人力資源和社會保障、教育、國有資產(chǎn)管理、公務(wù)員管理等部門和工會負(fù)責(zé)組織開展職工教育工作。

國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位以及其他教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)在職人員教育培訓(xùn)，提高在職人員素質(zhì)。

鼓勵國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位與院校采取聯(lián)合辦學(xué)、委托培訓(xùn)等方式開展職工教育。

鼓勵各單位建立在職人員帶薪學(xué)習(xí)制度。

第十三條 農(nóng)業(yè)、科技、教育等部門負(fù)責(zé)組織開展農(nóng)村成人教育工作。

第十四條 縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村成人文化技術(shù)學(xué)校建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村成人教育培訓(xùn)工作。

第十五條 人力資源和社會保障部門負(fù)責(zé)對失業(yè)人員、進(jìn)城就業(yè)農(nóng)村勞動者的就業(yè)培訓(xùn)。

失業(yè)人員和進(jìn)城就業(yè)農(nóng)村勞動者的就業(yè)培訓(xùn)，按照國家和本省有關(guān)規(guī)定享受培訓(xùn)費(fèi)補(bǔ)貼。

第十六條 人力資源和社會保障、民政等部門和殘疾人聯(lián)合會負(fù)責(zé)殘疾人教育培訓(xùn)工作。

第十七條 婦女聯(lián)合會應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)部門指導(dǎo)和推進(jìn)家庭教育。第十八條 市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)型組織的創(chuàng)建工作。

國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、社區(qū)（村）應(yīng)當(dāng)參與各類學(xué)習(xí)型組織的創(chuàng)建活動。

第十九條 鼓勵教師、學(xué)者、離退休人員以及其他具有專業(yè)知識和特殊技能的人員從事公益性終身教育工作。

第二十條 每年十月第二周為本市全民終身學(xué)習(xí)活動周。

每月舉辦面向全體市民的全民終身學(xué)習(xí)大講堂。

第三章 保障措施

第二十一條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將終身教育經(jīng)費(fèi)列入本級政府教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算，保證終身教育經(jīng)費(fèi)逐步增長。

縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)按照本行政區(qū)域內(nèi)常住人口數(shù)每人每年不低于二元的標(biāo)準(zhǔn)安排社區(qū)（村）教育經(jīng)費(fèi)，列入本級教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算，并根據(jù)財政經(jīng)常性收入的增加而增加。

第二十二條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照職工工資總額的百分之一點五至百分之二點五足額提取職工教育經(jīng)費(fèi)，并可依法在稅前扣除。

企業(yè)應(yīng)當(dāng)每年將職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的使用情況向職工代表大會或者全體職工報告。

第二十三條 鼓勵公民、法人和其他組織捐助終身教育或者舉辦

終身教育機(jī)構(gòu)。

第二十四條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)終身教育機(jī)構(gòu)教師和管理人員隊伍建設(shè)。

從事終身教育的專職教師和管理人員在業(yè)務(wù)進(jìn)修、專業(yè)技術(shù)考核等方面與相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員享有同等權(quán)利。

第二十五條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)社區(qū)教育機(jī)構(gòu)建設(shè)，在市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)居委會分別設(shè)立社區(qū)大學(xué)、社區(qū)學(xué)院、社區(qū)學(xué)校、社區(qū)分校，并建立獨(dú)立的場所、配備必要的教育設(shè)施和相應(yīng)的教師和管理人員。

第二十六條 圖書館、博物館、科技館、文化館（群藝館）、體育館、美術(shù)館、工人文化宮、青少年活動中心、婦女兒童活動中心、老年人活動中心等公益性設(shè)施應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大免費(fèi)開放的范圍，開展有益于提高市民素質(zhì)的公益活動。

第二十七條 本市范圍內(nèi)的各類院校，應(yīng)當(dāng)充分利用自身資源，在師資、設(shè)施、場所等方面為終身教育提供服務(wù)，開展終身教育活動。

廣播電視大學(xué)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)數(shù)字化學(xué)習(xí)資源建設(shè)，完善太原終身學(xué)習(xí)網(wǎng)，發(fā)展遠(yuǎn)程和社區(qū)教育，擴(kuò)大終身教育覆蓋面，為學(xué)習(xí)者提供更好的服務(wù)。

第二十八條 承擔(dān)終身教育職能的各類機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對學(xué)習(xí)者的注冊入學(xué)、學(xué)習(xí)時間、課程和成績等進(jìn)行登記，并根據(jù)學(xué)習(xí)者的需求提供書面證明。

逐步建立終身教育學(xué)分積累與轉(zhuǎn)換制度，實現(xiàn)不同類型學(xué)習(xí)成果的互認(rèn)和銜接。

第四章 監(jiān)督管理

第二十九條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將終身教育與學(xué)習(xí)型社會建設(shè)工作納入工作目標(biāo)責(zé)任制，并定期進(jìn)行考核。

第三十條 市、縣（市、區(qū)）人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)組織對本轄區(qū)內(nèi)開展終身教育與學(xué)習(xí)型社會建設(shè)工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并定期評估通報情況。

第三十一條 任何單位和個人不得侵占、截留或者挪用終身教育經(jīng)費(fèi)。

第三十二條 企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)專項用于本企業(yè)的職工培訓(xùn)，不得挪作他用。當(dāng)年結(jié)余的職工教育經(jīng)費(fèi)可以結(jié)轉(zhuǎn)下使用。

第五章 法律責(zé)任

第三十三條 違反本條例規(guī)定，政府有關(guān)部門及其工作人員未履行終身教育職責(zé)的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分。

第三十四條 違反本條例規(guī)定，有下列情形之一，情節(jié)輕微的，由教育行政部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)依法追究其主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人員的行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）侵占、截留或者挪用終身教育經(jīng)費(fèi)的；

（二）擅自改變捐贈款物性質(zhì)、用途的；

（三）其他違反本條例規(guī)定的情形。

第六章 附 則

第三十五條 本條例自2012年12月 1日起施行。

第三篇：上海市第二初級中學(xué)學(xué)校概況

上海市第二初級中學(xué)學(xué)校概況

上海市第二初級中學(xué)創(chuàng)辦于1962年，1997年成為與具有百年歷史的上海市重點中學(xué)——上海市第二中學(xué)資源共享、特色銜接的初級中學(xué)。近年來，學(xué)校以科學(xué)的發(fā)展觀、正確的人才觀為指導(dǎo)，堅持“育人為本、德育為先、全面發(fā)展”的辦學(xué)思想和“依法治校、科研興校、質(zhì)量強(qiáng)?！钡霓k學(xué)思路，全面實施素質(zhì)教育，努力探求教學(xué)適合學(xué)生的發(fā)展、張揚(yáng)學(xué)生個性特長的發(fā)展、追求師生協(xié)調(diào)持續(xù)的發(fā)展，取得了令人矚目的成績。

學(xué)校先后評為全國“心中有祖國、心中有主人”主題教育先進(jìn)集體、上海市素質(zhì)教育實驗校、上海市藝術(shù)教育特色學(xué)校、市教育科研工作先進(jìn)集體、市教育科學(xué)研究基地、市“十五”“十一五”家庭教育指導(dǎo)基地、市校園安全單位，學(xué)校青年教師集體被評為市新長征突擊隊，少先大隊先后被評為市雛鷹大隊、紅旗大隊。學(xué)校連續(xù)四屆被評為徐匯區(qū)文明單位，先后被評為區(qū)教育系統(tǒng)先進(jìn)黨組織、區(qū)藝術(shù)教育先進(jìn)集體、區(qū)德育工作先進(jìn)集體、區(qū)特殊教育先進(jìn)集體、區(qū)藝術(shù)教育特色學(xué)校，區(qū)優(yōu)秀家長學(xué)校、區(qū)校園信息化實驗學(xué)校。去年，學(xué)校校長被任命為上海市第二中學(xué)副校長，構(gòu)建了兩所學(xué)?！耙惶装嘧?、兩個法人”的管理新模式和“高中示范帶動，兩校合作互動”的發(fā)展新格局。今年，教育局撥專款將對校舍進(jìn)行大修。管理體制的創(chuàng)新和硬件建設(shè)的改善，必將促進(jìn)學(xué)校全面、和諧，健康、持續(xù)，更好、更快地發(fā)展，成為老百姓滿意的、全社會公認(rèn)的“市二”品牌學(xué)校。

近年來，學(xué)校先后被評為上海市素質(zhì)教育實驗校、市藝術(shù)教育特色學(xué)校、市知識產(chǎn)權(quán)教育試點學(xué)校、市藝術(shù)教育先進(jìn)集體、市教育科研工作先進(jìn)集體、市科技教育與研究成效顯著學(xué)校、市公安局頒發(fā)“安全單位”，學(xué)校少先大隊先后被評為全國“心中有祖國、心中有他人”主題教育先進(jìn)集體、上海市雛鷹大隊、上海市紅旗大隊。學(xué)校是上海市“十五”和“十一五”家庭教育研究基地、市教育科學(xué)研究基地、聯(lián)合國教科文組織《環(huán)境、人口與教育可持續(xù)發(fā)展》項目實驗基地。

學(xué)校連續(xù)四屆被評為徐匯區(qū)文明單位，多次被評為區(qū)藝術(shù)教育特色學(xué)校、區(qū)藝術(shù)教育先進(jìn)集體、區(qū)德育工作先進(jìn)集體、區(qū)科技教育先進(jìn)集體、區(qū)特殊教育先進(jìn)集體，先后被評為徐匯區(qū)教育系統(tǒng)先進(jìn)黨組織、區(qū)優(yōu)秀家長學(xué)校、區(qū)行為規(guī)范示范學(xué)校、區(qū)民族精神教育試點學(xué)校、區(qū)校園信息化實驗學(xué)校、區(qū)課外文體活動工程示范校、區(qū)平安學(xué)校。

師資力量

學(xué)校現(xiàn)有教職工62名，教師51名，其中特級教師1名，高級教師占16%，研究生3人。學(xué)校制定了“以德看人、以質(zhì)用人、以績獎人”和“啟用年輕人、重用有為人、厚待老年人”的用人機(jī)制以及多項激勵方案和舉措，促進(jìn)了教師師德和師能的發(fā)展。涌現(xiàn)出一批教育教學(xué)骨干，有近20人獲得全國優(yōu)秀教師和中小學(xué)優(yōu)秀班主任、上海市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、十佳班主任標(biāo)兵，優(yōu)秀園丁、少先隊十佳輔導(dǎo)員，徐匯區(qū)學(xué)科帶頭人、崗位能手、新長征突擊手、三八紅旗手徐匯區(qū)教育系統(tǒng)中青年骨干教師、駿馬獎、耕耘獎、育人獎、好黨員等榮譽(yù)稱號。有2人獲得市青年教師教學(xué)評比一等獎。青年教師集體被評為上海市新長征突擊隊。

第四篇：上海市高校畢業(yè)生就業(yè)工作促進(jìn)會章程概況

上海市高校畢業(yè)生就業(yè)工作促進(jìn)會章程

（2003年1月3日通過）

第一章 總 則

第一條 本團(tuán)體的名稱：上海市高校畢業(yè)生就業(yè)工作促進(jìn)會，英文為Shanghai Association of Promoting Employment of College Graduates。

第二條 本團(tuán)體是由上海的高校和從事高校畢業(yè)生就業(yè)工作的中介機(jī)構(gòu)，以及從事與高校畢業(yè)生就業(yè)相關(guān)工作的個人自愿參加組成的專業(yè)性非營利性社會組織。

第三條

本團(tuán)體經(jīng)社會團(tuán)體登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記，取得社會團(tuán)體法人資格。

第四條

本團(tuán)體的宗旨是：貫徹“三個代表”重要思想，以黨的教育方針、政策為指導(dǎo)，推進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)制度改革和創(chuàng)新，研究和探索建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的完善的高校畢業(yè)生就業(yè)制度和高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)體系，建立高校畢業(yè)生就業(yè)工作的專業(yè)隊伍，使上海的高校畢業(yè)生就業(yè)工作更好地為上海和全國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)。

第五條

本團(tuán)體接受上海市教育委員會、上海市社會團(tuán)體管理局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。

第二章

業(yè)務(wù)范圍

第六條 本團(tuán)體的業(yè)務(wù)范圍是：交流、合作、咨詢、培訓(xùn)、指導(dǎo)、服務(wù)。具體為：

1、宣傳、貫徹黨和國家關(guān)于高校畢業(yè)生就業(yè)工作的方針、法律法規(guī)、政策，發(fā)揮政府與高校及各類高校畢業(yè)生就業(yè)工作部門之間的橋梁作用。

2、開展有關(guān)高校畢業(yè)生就業(yè)理論研究，探索適合我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的完善的高校畢業(yè)生就業(yè)制度和高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)體系，推進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)制度改革和創(chuàng)新。

3、收集、反映高校畢業(yè)生就業(yè)工作中的實際問題、意見和要求，提出高校畢業(yè)生就業(yè)工作的新舉措及制定有關(guān)上海高校畢業(yè)生就業(yè)法規(guī)和政策等方面的建議。

4、收集和儲存有關(guān)高校畢業(yè)生就業(yè)方面的信息，加強(qiáng)會員間的信息交流。

5、組織會員開展有關(guān)高校畢業(yè)生就業(yè)工作的業(yè)務(wù)交流和工作經(jīng)驗交流，加強(qiáng)與國內(nèi)外同行的交流與合作。

6、組織各種形式的高校畢業(yè)生就業(yè)工作人員的培訓(xùn)和考察活動，推進(jìn)本市高校畢業(yè)生就業(yè)工作專業(yè)隊伍的建設(shè)。

7、接受政府有關(guān)部門及高校、用人單位的委托，協(xié)調(diào)辦理有關(guān)事務(wù)。

8、編印、發(fā)行會刊，擴(kuò)大高校畢業(yè)生就業(yè)工作的宣傳和影響。

第三章 會 員

第七條 本團(tuán)體由單位會員和個人會員組成。第八條 申請加入本團(tuán)體的會員，必須具備下列條件：

（一）單位會員

1、承認(rèn)本團(tuán)體的章程；

2、有加入本團(tuán)體的意愿；

3、依法成立的高校、從事有關(guān)高校畢業(yè)生就業(yè)工作的中介機(jī)構(gòu)。

（二）個人會員

1、承認(rèn)本團(tuán)體的章程；

2、有加入本團(tuán)體的意愿；

3、堅持黨的路線、方針、政策，政治素質(zhì)好，無刑事犯罪記錄；

4、在合法的單位或機(jī)構(gòu)從事與高校畢業(yè)生就業(yè)相關(guān)工作。第九條 會員入會的程序是：

1、提交入會申請書；

2、經(jīng)理事會授權(quán)的秘書處討論通過。第十條 會員享有下列權(quán)利：

1、有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)；

2、有參加本團(tuán)體活動的權(quán)利；

3、有優(yōu)先獲得本團(tuán)體服務(wù)的權(quán)利；

4、有對本團(tuán)體工作的批評建議權(quán)和監(jiān)督權(quán)；

5、有自由退會的權(quán)利；

6、其他依照本章程應(yīng)有的權(quán)利。第十一條

會員應(yīng)履行下列義務(wù)：

1、遵守本團(tuán)體章程，執(zhí)行本團(tuán)體的決議；

2、維護(hù)本團(tuán)體的合法權(quán)益；

3、積極參加本團(tuán)體活動，為本團(tuán)體提供有關(guān)信息、資料和工作經(jīng)驗，完成本團(tuán)體交辦的工作；

4、按時限和標(biāo)準(zhǔn)交納會費(fèi)；

5、其他按照本章程應(yīng)盡的義務(wù)。

第十二條 會員退會應(yīng)書面通知本團(tuán)體。會員一年內(nèi)不履行義務(wù)，可視為自動退會。

第十三條 會員如有嚴(yán)重違反本章程行為的，經(jīng)常務(wù)理事會表決通過，予以除名。會員如對常務(wù)理事會的除名決定不服，可向理事會提出申訴。

第四章

組織機(jī)構(gòu)

第十四條 本團(tuán)體的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是會員代表大會，會員代表大會每年召開一次，必要時可提前或延期舉行。其職權(quán)是：

1、制定和修改章程；

2、協(xié)商選舉和罷免本團(tuán)體理事會理事；

3、審議理事會的工作報告和財務(wù)報告；

4、決定終止事宜；

5、決定其他重大事項。

第十五條 會員代表大會須有二分之一以上的會員代表出席方能召開，其決議須經(jīng)到會會員代表半數(shù)以上表決通過方能生效。決定終止的會議，經(jīng)實際到會會員代表半數(shù)以上同意，決議即為有效。

第十六條 會員代表大會每屆四年。因特殊情況需提前或延期換屆的，須由理事會表決通過，報業(yè)務(wù)主管單位審查同意并經(jīng)社會團(tuán)體登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。但延期換屆最長不超過1年。

第十七條

理事會是會員代表大會的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，在會員代表大會閉會期間領(lǐng)導(dǎo)本團(tuán)體開展日常工作，對會員代表大會負(fù)責(zé)。理事會定期召開會議。

第十八條

理事會的職責(zé)是：

1、召開會員代表大會，并向其報告工作和財務(wù)狀況；

2、執(zhí)行會員代表大會決議；

3、選舉和罷免會長、副會長、秘書長；

4、決定辦事機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)和實體機(jī)構(gòu)的設(shè)立和撤銷，并依法向登記管理機(jī)關(guān)申請登記；

5、根據(jù)需要聘請名譽(yù)會長、顧問；

6、決定副秘書長、各機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的聘免；

7、領(lǐng)導(dǎo)本團(tuán)體各機(jī)構(gòu)開展工作；

8、制定內(nèi)部管理制度；

9、決定其他重大事項。

第十九條 理事會須有二分之一以上理事出席方能召開，其決議須經(jīng)到會理事三分之二以上表決通過方能生效。

第二十條

理事會每屆任期四年；理事會每年至少召開一次會議，情況特殊可隨時召開。增補(bǔ)理事，應(yīng)經(jīng)會員代表大會選舉。特殊情況下可由理事會補(bǔ)選，但補(bǔ)選理事應(yīng)經(jīng)下一次會員代表大會追認(rèn)。

第二十一條 本團(tuán)體設(shè)常務(wù)理事會。常務(wù)理事會由理事會選舉產(chǎn)生，在理事會閉會期間行使第十八條第二、四、五、六、七項的職權(quán)，對理事會負(fù)責(zé)。

第二十二條 常務(wù)理事會須有三分之二以上常務(wù)理事出席方能召開，其決議須經(jīng)到會常務(wù)理事二分之一以上表決通過方能生效。

第二十三條 常務(wù)理事會至少半年召開一次會議，情況特殊可 隨時召開。

增補(bǔ)常務(wù)理事，應(yīng)經(jīng)理事會選舉。特殊情況下可由常務(wù)理事會補(bǔ)選，但補(bǔ)選的常務(wù)理事應(yīng)經(jīng)下一次理事會追認(rèn)。補(bǔ)選的常務(wù)理事應(yīng)在理事中產(chǎn)生。

第二十四條

本團(tuán)體會長、副會長、秘書長如年齡超過70周歲，須經(jīng)理事會表決通過，報業(yè)務(wù)主管單位審查同意并經(jīng)社會團(tuán)體登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，方可任職。

第二十五條 秘書長是本團(tuán)體的法定代表人。本團(tuán)體法定代表人不得同時兼任其他社會團(tuán)體的法定代表人。

第二十六條

本團(tuán)體秘書處日常工作由秘書長主持處理。

第五章

資產(chǎn)管理、使用原則

第二十七條 本團(tuán)體經(jīng)費(fèi)來源：

1、會費(fèi)；

2、捐贈；

3、政府資助；

4、在核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展活動的收入；

5、利息；

6、其他合法收入。第二十八條

本團(tuán)體按照國家有關(guān)規(guī)定收取會員會費(fèi)。

第二十九條

本團(tuán)體經(jīng)費(fèi)必須用于本章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和事業(yè)的發(fā)展，不在會員中分配。

第三十條

本團(tuán)體建立嚴(yán)格的財務(wù)管理制度，保證會計資料合法、真實、準(zhǔn)確、完整。第三十一條 本團(tuán)體的資產(chǎn)管理必須執(zhí)行國家規(guī)定的財務(wù)管理制度，接受會員代表大會的監(jiān)督；國家撥款的必須接受國家審計機(jī)關(guān)的監(jiān)督；社會捐贈、資助的，應(yīng)當(dāng)尊重捐贈、資助人的意愿并向社會公布。

第三十二條 本團(tuán)體換屆或更換法定代表人之前，須接受社會團(tuán)體登記管理機(jī)關(guān)和業(yè)務(wù)主管單位組織的財務(wù)審計。

第三十三條 本團(tuán)體的合法財產(chǎn)受國家法律保護(hù)，任何組織和個人不得侵占、私分和挪用。

第三十四條 本團(tuán)體專職工作人員的工資津貼和保險、福利待遇，參照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六章

附 則

第三十五條 本團(tuán)體完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注銷的，由理事會提出終止動議。

第三十六條 本團(tuán)體終止動議須經(jīng)會員代表大會表決通過，并報業(yè)務(wù)主管單位審查同意。

第三十七條 本團(tuán)體終止前，須在業(yè)務(wù)主管單位及有關(guān)機(jī)關(guān)指導(dǎo)下成立清算組織，清理債權(quán)債務(wù)，處理善后事宜。清算期間，不開展清算以外的活動。

第三十八條 本團(tuán)體經(jīng)社會團(tuán)體登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記手續(xù)后即為終止。第三十九條 本團(tuán)體終止后的剩余財產(chǎn)，在業(yè)務(wù)主管單位和社會團(tuán)體登記管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督下，按照國家有關(guān)規(guī)定，用于發(fā)展與本團(tuán)體宗旨相關(guān)的事業(yè)。

第四十條 本章程自會員代表大會通過，報業(yè)務(wù)主管單位審查同意并經(jīng)社會團(tuán)體登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后生效；修改時程序相同。

第四十一條 本章程的解釋權(quán)屬理事會。

第五篇：(李玉萍)關(guān)于制定“促進(jìn)南昌市終身教育發(fā)展”法規(guī)的建議

關(guān)于制定“促進(jìn)南昌市終身教育發(fā)展”法規(guī)的建議 提案人：李玉萍界別：科技界郵政編碼：330013 通訊地址：南昌市北開發(fā)區(qū)楓林大街605號江西科技師范學(xué)院112# 聯(lián)系電話：***

一、提案提出的背景

1.終身教育及其積極意義

教育在人的全面發(fā)展中有著積極、不可替代的作用和影響。終身教育是“人們在一生中所受到的各種培養(yǎng)的總和”，既包括縱向的一個人從嬰兒到老年期各個不同發(fā)展階段所受到的各級各類教育，也包括橫向的從學(xué)校、家庭、社會各個不同領(lǐng)域受到的教育，具備“終身性、全民性、廣泛性、靈活性和實用性”五大特點。終身教育使教育獲得全新的詮釋，促進(jìn)了教育社會化和學(xué)習(xí)型社會的建立，引發(fā)了教育內(nèi)容和師生關(guān)系的革新，為學(xué)習(xí)者指出了一條自我發(fā)展、自我完善的嶄新之路，其最終目的在于“維持和改善個人社會生活的質(zhì)量”。

2.終身教育在國家和南昌市發(fā)展規(guī)劃中的重要性

我國《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》指出，要“積極發(fā)展學(xué)前教育，鞏固提高義務(wù)教育質(zhì)量和水平，加快普及高中階段教育，大力發(fā)展職業(yè)教育，全面提高高等教育質(zhì)量，加快發(fā)展繼續(xù)教育，支持民族教育、特殊教育發(fā)展，建設(shè)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會”。在剛剛結(jié)束的中共南昌市第十次代表大會也指出，要“理順教育管理體制，優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，基本實現(xiàn)義務(wù)教育均衡化，努力在全省率先建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的教育體系、率先建成學(xué)習(xí)型城市和人才資源強(qiáng)市”。今年7月21日頒布的《南昌市中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》提出要“構(gòu)建體系完備的終身教育。學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育協(xié)調(diào)發(fā)展，職業(yè)教育和普通教育相互溝通，職前教育和職后教育有機(jī)融合，學(xué)校教育和社區(qū)教育有效銜接。繼續(xù)教育參與率大幅提升，從業(yè)人員繼續(xù)教育年參與率達(dá)到50%以上。現(xiàn)代國民教育體系更加完善，終身教育體系基本形成”。3.發(fā)展終身教育的必要性

（1）新時期要求人們不斷更新知識技能，以獲得新的適應(yīng)力

知識總量的倍增、科技應(yīng)用時間的縮短、電子技術(shù)的發(fā)展使人們的日常生活方式和普通家庭生活發(fā)生了巨大的變化。人們面對的是全新的知識和不斷變化發(fā)展的職業(yè)技術(shù)、家庭用品和社會生活，人們必須不間斷地接受教育和學(xué)習(xí)，以不斷地更新知識，保持應(yīng)變能力，必須用新的知識、技能和觀念來武裝自己。

（2）人們對現(xiàn)實生活及自我實現(xiàn)要求的不斷提高

隨著經(jīng)濟(jì)和科協(xié)技術(shù)的發(fā)展，人們逐漸從衣食住行的窘境中解脫出來，開始擁有更充裕的自由支配時間，更加注重精神、物質(zhì)生活的充實，不斷追求高層次、高品質(zhì)的生活。此時，靠一次性的學(xué)校教育是難于達(dá)到的，只有依靠終身教育的支持才有可能完成。

（3）為了適應(yīng)新時代的需求，期望全新的教育理念

隨著社會發(fā)展，學(xué)校教育體制的矛盾、弊病也與日顯現(xiàn)。如兒童大量逃學(xué)現(xiàn)象、校園暴力、考試競爭的激化、學(xué)校培育與社會需求嚴(yán)重脫節(jié)等等。這種情況下，人們希望能從根本上對舊教育制度進(jìn)行改革。提倡學(xué)校教育、家庭教育和社會教育（成人教育）三者有機(jī)結(jié)合，教育開放的終身教育必然受到人們的歡迎。

4.我國（省）終身教育立法建設(shè)的滯后性

當(dāng)今世界已進(jìn)入了一個全新的時代，構(gòu)建終身教育體系，推進(jìn)全民學(xué)習(xí)和終身學(xué)習(xí)制度已成為世界性潮流。目前，許多國家的政府把終身教育作為本國的教育改革的總目標(biāo)，努力把終身教育納入規(guī)范化渠道，并以終身教育的原則來改組、設(shè)計自己的國民教育體系。如：美國在聯(lián)邦教育局內(nèi)專設(shè)了終身教育局，并于1976年制定并頒布了《終身學(xué)習(xí)法》；法國于1971年頒布了《終身職業(yè)教育法》；日本在1988年設(shè)立了終身學(xué)習(xí)局，并于1990年頒布并實施《關(guān)于振興終身學(xué)習(xí)實施政策及完善推進(jìn)體制法》(簡稱《終身學(xué)習(xí)振興整備法》)；英國于2000 年頒布了《學(xué)習(xí)與技能法》；韓國于80年代初把終身教育寫進(jìn)了憲法，并開始實施終身教育政策；聯(lián)邦德國、瑞典、加拿大等許多國家也針對終身教育頒布了相應(yīng)的法律。

而我國目前還沒有國家層面的終身教育立法。雖然個別省份已經(jīng)頒布（如2005年7月，福建省人大常委會通過了《福建省終身教育促進(jìn)條例》，成為中國大陸率先出臺終身教育地方法規(guī)的省份；上海市也于2011年1月5日出臺了《上海市終身教育促進(jìn)條例》，并于今年5月1日起施行；《云南省終身教育促進(jìn)條例》

也有望今年出臺），但包括江西在內(nèi)絕大多數(shù)省份還沒有制定相應(yīng)的條例，尤其是省會城市更是一片空白。

二、推進(jìn)“南昌市終身教育”實踐的建議

從政府、社會和個人共同努力的角度出發(fā)，聯(lián)合省教育廳、市教育局、省市科協(xié)、各大中小學(xué)、企事業(yè)單位等機(jī)構(gòu)共同建立一個從幼兒園到老年大學(xué)、從家庭教育到企業(yè)教育的全面實施終身教育的終身教育大系統(tǒng)。

（1）制定南昌市終身教育的法規(guī)

根據(jù)國外“終身教育”成功實施的案例，建議嘗試以南昌市政府的名義制定名稱類似“南昌市終身教育發(fā)展辦法”等地方性行政法規(guī)，或上升為通過南昌市人大常委會制定名稱類似“南昌市終身教育促進(jìn)條例”的地方性法規(guī)。

（2）把成人教育/職業(yè)技術(shù)教育納入終身教育的大體系中

大力發(fā)展成人教育/職業(yè)技術(shù)教育，把職業(yè)技術(shù)教育列為與普通教育的初、中、高等三種教育并列的第四種教育，采取在入學(xué)條件上采取靈活的政策、帶薪教育休假制度、經(jīng)濟(jì)援助、開設(shè)成人學(xué)分累計課程等措施擴(kuò)大受教育的對象范圍。

（3）改變學(xué)校的封閉結(jié)構(gòu)，向社會開放

要求高等教育機(jī)構(gòu)必須向社會敞開大門，廣泛吸收在職成人進(jìn)入高等教育機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)，或者在中學(xué)和大學(xué)舉辦面向社區(qū)開放各種講座，開展對“非傳統(tǒng)型學(xué)生”的教育活動，發(fā)揮學(xué)校的文化中心作用。

（4）社會各界共同努力，開發(fā)各種社會教育渠道

如：①把文化組織、社區(qū)組織、職業(yè)協(xié)會和企事業(yè)單位部門納入終身教育系統(tǒng)，充分利用社會各種具有教育力量和教育價值的資源和設(shè)施，使教育社會一體化；②將文化會館、圖書館、博物館、活動中心等各種科學(xué)文化設(shè)施都納入教育的范疇；③推動科協(xié)、社區(qū)、工會、企業(yè)、研究所、醫(yī)院等非教育性的機(jī)構(gòu)也積極從事成人教育，如：開展醫(yī)藥品、食品和功能性食品的科普知識講座、公司員工的定期培訓(xùn)等。