第一篇：北京市快遞安全管理辦法

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北京市快遞安全管理辦法

核心內容：北京市快遞安全管理辦法。由于快遞行業(yè)飛速發(fā)展，快遞安全管理辦法能夠規(guī)范快遞經營行為，促進快遞行業(yè)健康發(fā)展，快遞行業(yè)應該遵守該辦法，對自身快遞經營業(yè)務進行整改，以適應市場發(fā)展。法律快車小編為您詳細介紹。

北京市快遞安全管理辦法 北京市人民政府令第253號

《北京市快遞安全管理辦法》已經2013年11月19日市人民政府第21次常務會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2014年3月1日起施行。

市長王安順

2013年12月5日

北京市快遞安全管理辦法

第一條為規(guī)范快遞經營行為，保障快件寄遞安全、信息安全、公共安全，促進本市快遞行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國郵政法》以及其他法律、法規(guī)，結合本市實際，制定本辦法。

第二條本市行政區(qū)域內快遞活動的安全管理，適用本辦法。

第三條快遞安全管理按照預防為主、規(guī)范經營的原則，建立企業(yè)負責、行業(yè)自律、政府監(jiān)管、社會監(jiān)督的機制。

第四條市郵政管理部門及其所屬管理機構負責本市快遞經營活動的監(jiān)督管理和快遞安全管理統(tǒng)籌協(xié)調工作。

公安、國家安全、海關等部門按照職責做好快遞安全的監(jiān)督管理工作。

交通、工商、商務等部門按照職責做好相關管理工作。

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第五條從事快遞經營業(yè)務的企業(yè)(以下簡稱“快遞企業(yè)”)，應當符合《中華人民共和國郵政法》規(guī)定的條件，依法取得快遞業(yè)務經營許可。未經許可，任何單位和個人不得經營快遞業(yè)務。

從事國際快遞經營業(yè)務的，還應當遵守有關海關法律法規(guī)的規(guī)定。

第六條在本市申請快遞業(yè)務經營許可，應當具備下列服務能力：

(一)符合標準的快件處理場所；

(二)符合標準的快遞營業(yè)場所，面積不少于50平方米；

(三)符合本市運輸標準的機動車輛；

(四)能夠提供寄遞快件的電話查詢服務，具備快件跟蹤查詢的信息網絡系統(tǒng)；

(五)通過資格認定的快遞業(yè)務員的比率不低于40%；每個營業(yè)場所配有2名以上通過資格認定的快遞業(yè)務員。

第七條采用商業(yè)特許經營形式從事快遞經營業(yè)務的企業(yè)，應當取得快遞業(yè)務經營許可，并簽訂書面特許協(xié)議，特許人應當在協(xié)議簽訂后15日內到郵政管理部門備案。

第八條快遞企業(yè)應當按照規(guī)定建立快遞安全保障和協(xié)查通報制度。

快遞企業(yè)和用戶應當遵守國家關于信件專營和禁止、限制寄遞物品的相關規(guī)定，不得寄遞易燃、易爆、易腐蝕、放射性等危險物品，不得寄遞國家機關公文，不得寄遞。

第九條快遞企業(yè)應當按照規(guī)定對快件進行驗視、機檢、巡檢、抽檢等形式的安全檢查。具體辦法由市郵政管理部門會同公安、國家安全等部門制定。

第十條快遞企業(yè)在收寄快件時，應當提示用戶如實填寫快遞運單，對信件以外的快件，應當當場開拆包裝驗視內件，符合寄遞規(guī)定的，加蓋收寄驗視戳記。用戶拒絕驗視的，不予收寄。

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快遞企業(yè)接受網絡購物、電視購物和郵購等經營者委托提供長期、大量、多次快遞服務時，可以與經營者簽訂安全保障協(xié)議，采取其他方式驗視內件，保證快件寄遞安全。

第十一條從事跨省、自治區(qū)、直轄市經營快遞業(yè)務的快遞企業(yè)，應當在快件處理場所配備安全檢查設備，安排具備專門知識和技能的人員，對從外埠進入本市的快件按照規(guī)定進行安全檢查。

第十二條本市行政區(qū)域內舉行重大活動期間或者發(fā)生突發(fā)事件時，快遞企業(yè)應當按照規(guī)定寄遞快件、對快件進行集中安全檢查。

第十三條快遞營業(yè)場所、快件處理場所應當按照國家快遞服務標準的規(guī)定設置，并應當安裝符合國家標準的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，覆蓋交寄、分揀、儲存等環(huán)節(jié)，并保證監(jiān)控設備的正常運轉，監(jiān)控資料保存時間不得少于30日。

第十四條快遞從業(yè)人員應當按照國家和本市規(guī)定具備快遞業(yè)務員職業(yè)技能?？爝f企業(yè)應當加強對快遞從業(yè)人員的職業(yè)技能培訓、職業(yè)素質教育和從業(yè)考核，建立快遞從業(yè)人員檔案制度，完善快遞從業(yè)人員信息登記。

第十五條快遞企業(yè)應當制定快遞安全操作標準和流程，定期組織開展安全生產教育和專業(yè)培訓，提高快遞從業(yè)人員對危險性物品的識別能力和處理能力。

公安、國家安全等部門按照職責對快遞企業(yè)進行業(yè)務指導。

第十六條快遞企業(yè)應當建立突發(fā)事件應急機制，制定突發(fā)事件應急預案和專項預案，并報郵政管理部門備案。快遞企業(yè)應當每年至少組織一次處置突發(fā)事件的應急演練。

發(fā)生突發(fā)事件時，快遞企業(yè)應當啟動應急預案，并按照規(guī)定向有關行政部門報告。影響快遞時限或者涉及快件寄遞安全的，應當及時告知用戶。

第十七條快遞企業(yè)應當按照操作標準分揀快件，不得在露天場地分揀快件。

第十八條運輸快件的車輛應當符合本市道路交通運輸和貨物運輸?shù)募夹g規(guī)范和要求，并采用統(tǒng)一的快遞運輸專用標識。公安交通管理部門應當根據(jù)城市交通狀況，為快遞運輸車輛提供通行便利。

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收寄和投遞快件的車輛應當封閉，標明快遞企業(yè)標識，并符合本市道路通行要求。

第十九條快遞企業(yè)寄遞快件需要進入社區(qū)、高等院校時，相關單位應當提供車輛通行和臨時停放、快件派送等便利條件，快遞企業(yè)應當遵守社區(qū)、校區(qū)管理相關規(guī)定。

第二十條快遞企業(yè)應當建立快遞運單實物及電子數(shù)據(jù)檔案管理制度，采取技術措施確保用戶信息安全，不得泄露用戶信息。

快遞運單的實物保存應當滿足快遞服務標準規(guī)定的檔案保管期限。保存期滿后，按照規(guī)定集中銷毀。

第二十一條快遞企業(yè)應當誠信經營，妥善處理用戶對服務質量提出的投訴意見。用戶對處理結果不滿意的可以向郵政管理部門申訴，郵政管理部門應當依法處理，并自接到申訴之日起30日內做出答復。

第二十二條郵政、公安、國家安全、海關、保密等部門應當建立本市快遞安全保障機制，加強對快遞安全的監(jiān)督檢查。快遞企業(yè)及其從業(yè)人員對行政部門的監(jiān)督檢查應當予以配合。

第二十三條郵政管理部門應當建立本市快遞監(jiān)管信息平臺，加強對快遞企業(yè)經營行為的監(jiān)督管理，并納入本市企業(yè)信用信息系統(tǒng)，依法向社會公布。

郵政、公安、國家安全、海關、交通等部門應當加強信息溝通，建立快遞安全信息共享機制。

第二十四條快遞行業(yè)協(xié)會應當加強行業(yè)自律，制定快遞行業(yè)安全規(guī)范，為企業(yè)提供快遞安全培訓服務，提高快遞企業(yè)安全管理能力，促進快遞行業(yè)健康發(fā)展。

第二十五條因經營糾紛或者發(fā)生治安案件造成快件滯留的，快遞企業(yè)應當及時處理，避免快件寄遞延誤；未及時處理的，郵政管理部門應當督促快遞企業(yè)及時處理；涉及治安案件的，公安部門應當予以配合。

第二十六條違反本辦法第七條，特許人未辦理備案的，由郵政管理部門責令改正，處2000元罰款。

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第二十七條違反本辦法第九條、第十一條，未按照規(guī)定進行安全檢查的，由郵政管理部門責令改正，可處5000元以上1萬元以下罰款；造成嚴重后果的，處1萬元以上3萬元以下罰款。

第二十八條違反本辦法第十條，未執(zhí)行收寄驗視制度的，由郵政管理部門按照《中華人民共和國郵政法》的規(guī)定進行處理；未按照規(guī)定加蓋收寄驗視戳記的，由郵政管理部門責令改正，可處2000元以上5000元以下罰款。

第二十九條違反本辦法第十二條，未按規(guī)定進行集中安全檢查的，由郵政管理部門責令改正，處1萬元以上3萬元以下罰款；造成嚴重后果的，處10萬元以下罰款。

第三十條違反本辦法第十三條，未安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)或者監(jiān)控設備未正常運轉的，由郵政管理部門責令改正，處2000元以上1萬元以下罰款；逾期未改正的，處1萬元以上3萬元以下罰款。

第三十一條違反本辦法第十七條，在露天場地分揀快件的，由郵政管理部門責令改正，處2000元罰款。

第三十二條違反本辦法第二十條第一款，快遞企業(yè)違法提供用戶信息的，由郵政管理部門按照《中華人民共和國郵政法》的規(guī)定進行處理。

違反本辦法第二十條第二款，未按照規(guī)定集中銷毀的，由郵政管理部門責令改正，處5000元以上1萬元以下罰款；造成嚴重后果的，處3萬元以下罰款。

第三十三條快遞企業(yè)及其從業(yè)人員在經營活動中有危害國家安全行為的，公安、國家安全等部門依法追究法律責任；郵政管理部門依法吊銷其快遞業(yè)務經營許可證。

第三十四條本辦法自2014年3月1日起施行。

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第二篇：北京市快遞安全管理辦法

北京市人民政府令

第253號

《北京市快遞安全管理辦法》已經2013年11月19日市人民政府第21次常務會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2014年3月1日起施行。

市長 王安順

2013年12月5日

北京市快遞安全管理辦法

第一條 為規(guī)范快遞經營行為，保障快件寄遞安全、信息安全、公共安全，促進本市快遞行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國郵政法》以及其他法律、法規(guī)，結合本市實際，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內快遞活動的安全管理，適用本辦法。

第三條 快遞安全管理按照預防為主、規(guī)范經營的原則，建立企業(yè)負責、行業(yè)自律、政府監(jiān)管、社會監(jiān)督的機制。

第四條 市郵政管理部門及其所屬管理機構負責本市快遞經營活動的監(jiān)督管理和快遞安全管理統(tǒng)籌協(xié)調工作。

公安、國家安全、海關等部門按照職責做好快遞安全的監(jiān)督管理工作。交通、工商、商務等部門按照職責做好相關管理工作。

第五條 從事快遞經營業(yè)務的企業(yè)(以下簡稱“快遞企業(yè)”)，應當符合《中華人民共和國郵政法》規(guī)定的條件，依法取得快遞業(yè)務經營許可。未經許可，任何單位和個人不得經營快遞業(yè)務。

從事國際快遞經營業(yè)務的，還應當遵守有關海關法律法規(guī)的規(guī)定。

第六條 在本市申請快遞業(yè)務經營許可，應當具備下列服務能力：

(一)符合標準的快件處理場所；

(二)符合標準的快遞營業(yè)場所，面積不少于50平方米；

(三)符合本市運輸標準的機動車輛；

(四)能夠提供寄遞快件的電話查詢服務，具備快件跟蹤查詢的信息網絡系統(tǒng)；

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(五)通過資格認定的快遞業(yè)務員的比率不低于40%；每個營業(yè)場所配有2名以上通過資格認定的快遞業(yè)務員。

第七條 采用商業(yè)特許經營形式從事快遞經營業(yè)務的企業(yè)，應當取得快遞業(yè)務經營許可，并簽訂書面特許協(xié)議，特許人應當在協(xié)議簽訂后15日內到郵政管理部門備案。

第八條 快遞企業(yè)應當按照規(guī)定建立快遞安全保障和協(xié)查通報制度?？爝f企業(yè)和用戶應當遵守國家關于信件專營和禁止、限制寄遞物品的相關規(guī)定，不得寄遞易燃、易爆、易腐蝕、放射性等危險物品，不得寄遞國家機關公文，不得寄遞。

第九條 快遞企業(yè)應當按照規(guī)定對快件進行驗視、機檢、巡檢、抽檢等形式的安全檢查。具體辦法由市郵政管理部門會同公安、國家安全等部門制定。

第十條 快遞企業(yè)在收寄快件時，應當提示用戶如實填寫快遞運單，對信件以外的快件，應當當場開拆包裝驗視內件，符合寄遞規(guī)定的，加蓋收寄驗視戳記。用戶拒絕驗視的，不予收寄。

快遞企業(yè)接受網絡購物、電視購物和郵購等經營者委托提供長期、大量、多次快遞服務時，可以與經營者簽訂安全保障協(xié)議，采取其他方式驗視內件，保證快件寄遞安全。

第十一條 從事跨省、自治區(qū)、直轄市經營快遞業(yè)務的快遞企業(yè)，應當在快件處理場所配備安全檢查設備，安排具備專門知識和技能的人員，對從外埠進入本市的快件按照規(guī)定進行安全檢查。

第十二條 本市行政區(qū)域內舉行重大活動期間或者發(fā)生突發(fā)事件時，快遞企業(yè)應當按照規(guī)定寄遞快件、對快件進行集中安全檢查。

第十三條 快遞營業(yè)場所、快件處理場所應當按照國家快遞服務標準的規(guī)定設置，并應當安裝符合國家標準的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，覆蓋交寄、分揀、儲存等環(huán)節(jié)，并保證監(jiān)控設備的正常運轉，監(jiān)控資料保存時間不得少于30日。

第十四條 快遞從業(yè)人員應當按照國家和本市規(guī)定具備快遞業(yè)務員職業(yè)技能。快遞企業(yè)應當加強對快遞從業(yè)人員的職業(yè)技能培訓、職業(yè)素質教育和從業(yè)考核，建立快遞從業(yè)人員檔案制度，完善快遞從業(yè)人員信息登記。第十五條 快遞企業(yè)應當制定快遞安全操作標準和流程，定期組織開展安全生產教育和專業(yè)培訓，提高快遞從業(yè)人員對危險性物品的識別能力和處理能力。

公安、國家安全等部門按照職責對快遞企業(yè)進行業(yè)務指導。

第十六條 快遞企業(yè)應當建立突發(fā)事件應急機制，制定突發(fā)事件應急預案和專項預案，并報郵政管理部門備案?？爝f企業(yè)應當每年至少組織一次處置突發(fā)事件的應急演練。

發(fā)生突發(fā)事件時，快遞企業(yè)應當啟動應急預案，并按照規(guī)定向有關行政部門報告。影響快遞時限或者涉及快件寄遞安全的，應當及時告知用戶。第十七條 快遞企業(yè)應當按照操作標準分揀快件，不得在露天場地分揀快件。

第十八條 運輸快件的車輛應當符合本市道路交通運輸和貨物運輸?shù)募夹g規(guī)范和要求，并采用統(tǒng)一的快遞運輸專用標識。公安交通管理部門應當根據(jù)城市交通狀況，為快遞運輸車輛提供通行便利。

收寄和投遞快件的車輛應當封閉，標明快遞企業(yè)標識，并符合本市道路通行要求。

第十九條 快遞企業(yè)寄遞快件需要進入社區(qū)、高等院校時，相關單位應當提供車輛通行和臨時停放、快件派送等便利條件，快遞企業(yè)應當遵守社區(qū)、校區(qū)管理相關規(guī)定。

第二十條 快遞企業(yè)應當建立快遞運單實物及電子數(shù)據(jù)檔案管理制度，采取技術措施確保用戶信息安全，不得泄露用戶信息。

快遞運單的實物保存應當滿足快遞服務標準規(guī)定的檔案保管期限。保存期滿后，按照規(guī)定集中銷毀。

第二十一條 快遞企業(yè)應當誠信經營，妥善處理用戶對服務質量提出的投訴意見。用戶對處理結果不滿意的可以向郵政管理部門申訴，郵政管理部門應當依法處理，并自接到申訴之日起30日內做出答復。

第二十二條 郵政、公安、國家安全、海關、保密等部門應當建立本市快遞安全保障機制，加強對快遞安全的監(jiān)督檢查?？爝f企業(yè)及其從業(yè)人員對行政部門的監(jiān)督檢查應當予以配合。

第二十三條 郵政管理部門應當建立本市快遞監(jiān)管信息平臺，加強對快遞企業(yè)經營行為的監(jiān)督管理，并納入本市企業(yè)信用信息系統(tǒng)，依法向社會公布。

郵政、公安、國家安全、海關、交通等部門應當加強信息溝通，建立快遞安全信息共享機制。

第二十四條 快遞行業(yè)協(xié)會應當加強行業(yè)自律，制定快遞行業(yè)安全規(guī)范，為企業(yè)提供快遞安全培訓服務，提高快遞企業(yè)安全管理能力，促進快

遞行業(yè)健康發(fā)展。

第二十五條 因經營糾紛或者發(fā)生治安案件造成快件滯留的，快遞企業(yè)應當及時處理，避免快件寄遞延誤；未及時處理的，郵政管理部門應當督促快遞企業(yè)及時處理；涉及治安案件的，公安部門應當予以配合。

第二十六條 違反本辦法第七條，特許人未辦理備案的，由郵政管理部門責令改正，處2000元罰款。

第二十七條 違反本辦法第九條、第十一條，未按照規(guī)定進行安全檢查的，由郵政管理部門責令改正，可處5000元以上1萬元以下罰款；造成嚴重后果的，處1萬元以上3萬元以下罰款。

第二十八條 違反本辦法第十條，未執(zhí)行收寄驗視制度的，由郵政管理部門按照《中華人民共和國郵政法》的規(guī)定進行處理；未按照規(guī)定加蓋收寄驗視戳記的，由郵政管理部門責令改正，可處2000元以上5000元以下罰款。

第二十九條 違反本辦法第十二條，未按規(guī)定進行集中安全檢查的，由郵政管理部門責令改正，處1萬元以上3萬元以下罰款；造成嚴重后果的，處10萬元以下罰款。

第三十條 違反本辦法第十三條，未安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)或者監(jiān)控設備未正常運轉的，由郵政管理部門責令改正，處2000元以上1萬元以下罰款；逾期未改正的，處1萬元以上3萬元以下罰款。

第三十一條 違反本辦法第十七條，在露天場地分揀快件的，由郵政管理部門責令改正，處2000元罰款。

第三十二條 違反本辦法第二十條第一款，快遞企業(yè)違法提供用戶信息的，由郵政管理部門按照《中華人民共和國郵政法》的規(guī)定進行處理。違反本辦法第二十條第二款，未按照規(guī)定集中銷毀的，由郵政管理部門責令改正，處5000元以上1萬元以下罰款；造成嚴重后果的，處3萬元以下罰款。

第三十三條 快遞企業(yè)及其從業(yè)人員在經營活動中有危害國家安全行為的，公安、國家安全等部門依法追究法律責任；郵政管理部門依法吊銷其快遞業(yè)務經營許可證。

第三十四條 本辦法自2014年3月1日起施行。

第三篇：重慶市快遞物品寄遞安全管理辦法

重慶市快遞物品寄遞安全管理辦法(試行)

（渝文審〔2007〕44號）

為了保障國家信息安全、維護快遞企業(yè)合法利益和廣大用戶權益，提高快遞企業(yè)在快遞物品收寄、分揀、轉運、倉儲、投遞配送等過程中的安全管理意識，重慶市郵政管理局根據(jù)目前快遞企業(yè)在業(yè)務管理和生產運行中實際存在的問題和管理中的薄弱環(huán)節(jié)，制定《快遞物品寄遞安全管理辦法》（試行），請各公司遵照執(zhí)行。

一、收寄環(huán)節(jié)安全管理

（一）禁寄和限寄物品須知

1、國家法律法規(guī)禁止流通或者寄遞的物品；

2、反動報刊、書籍、宣傳品或者淫穢物品；

3、爆炸性、易燃性、腐蝕性、放射性、毒性等危險物品；

4、妨害公共衛(wèi)生物品；

5、容易腐爛物品；

6、各種活的動物；

7、各種貨幣；

8、不適合寄遞條件的物品；

9、包裝不妥，可能危害人身安全、污染或者損毀其他寄遞物品、設備的物品。

（二）前款物品，符合特準交寄規(guī)定并確保安全的可以收寄。

（三）國內限量寄遞物品按照國務院相關主管部門制定的有關規(guī)定執(zhí)行。

（四）各快遞企業(yè)收寄點在收寄物品時，遇有對物品性質不能識別的，應請寄件人提交相關部門出具確認非危險物品或非妨礙公共衛(wèi)生物品的鑒定證明后再予收寄。

寄件人匿報、錯報物品名稱，違章夾寄禁寄物品，造成危害人身安全，污染、損毀其它寄遞物品、設備的由寄件人擔負各項損失的賠償責任，情節(jié)嚴重的，還應報請司法機關依法追究刑事責任。

（五）違反規(guī)定寄遞禁寄物品，按照下列規(guī)定處理：

1、各種危險物品：收寄點發(fā)現(xiàn)的，不予收寄；經傳公司發(fā)現(xiàn)的應停止轉發(fā)；投送人員發(fā)現(xiàn)的不予投送。對危險品要另放一地，加以隔離。寄遞危險物品情節(jié)嚴重的，應當與公安部門聯(lián)系處理；不屬于這種情況的，對其中容易發(fā)生災害的危險品，應就地銷毀，需消除污染的應報請衛(wèi)生防疫等部門處理，其所需費用由寄件人承擔。對其他危險品可通知寄件人限期領回。有關處理情況應備文報告重慶郵政管理局。寄件內所裝其它非危險物品應整理重封。并通知寄件人是繼續(xù)發(fā)往收件人，還是領回。

2、金銀：發(fā)現(xiàn)后通知當?shù)刂袊嗣胥y行處理。

3、妨礙公共衛(wèi)生的物品、容易腐爛的物品和不適于寄遞的怕震易損物品：應視情況通知寄件人限期領回，若寄件人拒絕領回的應報相關部門處理。

4、武器、警具、反動書刊、宣傳品、淫穢物品和毒品等，通知公安部門處理。??

5.活的動物：暫予扣留，通知寄件人限期領回，或者根據(jù)具體情況作其他適當處理，處理費用由寄件人負擔。

6.因包裝不妥，可能危害人身安全、污染或損毀其他物品、設備的快遞物品：在收寄點發(fā)現(xiàn)時，通知寄件人限期領回。在寄遞過程中發(fā)現(xiàn)的，應根據(jù)具體情況進行妥善處理，并告知派送單位通知收件人領取。

二、運輸環(huán)節(jié)安全管理

（一）各快遞公司應加強快遞物品的安全保管工作，杜絕寄遞物品在運輸過程中處于失控狀態(tài)，確保物品的運輸安全。

（二）各公司要加強發(fā)運現(xiàn)場管理，杜絕由于管理不到位而造成的物品丟失和其他安全隱患。

（三）駕駛員應嚴格遵守《中華人民共和國道理交通安全法》、交通部《機動車輛管理辦法》，避免和減少交通安全事故和寄遞物品損毀事故的發(fā)生。

三、處理分揀環(huán)節(jié)安全管理

（一）生產作業(yè)現(xiàn)場應嚴禁煙火，各快遞公司要制定生產現(xiàn)場防火安全管理辦法。

（二）生產現(xiàn)場的電源線、通信線路應按要求規(guī)范布線，防止亂拉亂接造成火災安全隱患。

（三）生產現(xiàn)場要制定消防安全預案，應按國家有關消防安全的法律法規(guī)配置必要的消防設備，以提高安全防范能力。

四、派送環(huán)節(jié)安全管理

（一）派投員領取按址投遞物件后，應按規(guī)定妥為保管，防止物品丟失和延誤。

（二）派送員在領取物件時，應檢查物件包裝有無破損，有無拆動痕跡，如有異常，應交主管人員處理。

（三）投交給用戶的快件物品，應與收件人一起點交、驗視，防止由于交接不清，造成物品錯交、誤交。

（四）各快遞公司必須保證快遞的投遞質量，對地市級以上城市的行政轄區(qū)（包括本屬城市轄區(qū)，與市區(qū)主體分離且距離較遠的“飛地”）、縣級市的以市、縣人民政府所處位置為中心，10公里半徑范圍內快遞物品，應按物件詳情單收件人地址中指明的最具體地點直接將物品投交收件人。嚴禁擅自將物品投交收發(fā)室代轉，防止物品延誤和丟失。

五、嚴格執(zhí)行快遞物品交接驗收和核對制度

（一）快遞物品在處理過程中，凡異地之間辦理交接的都必須嚴格執(zhí)行交接驗收制度。

（二）交接驗收的基本內容是：

1.根據(jù)清單逐件核對總數(shù)是否與實物相符。

2.逐件驗視保價快遞物品，重點抽驗其他物件是否符合規(guī)定，有無拆動等。

3.物件的封裝是否符合規(guī)格。

4.總件數(shù)量發(fā)運方向是否正確。

（三）核對

1.各公司在總件數(shù)發(fā)出之前及接收時或接收之后，均應根據(jù)實物逐件核對是否和發(fā)貨單相符。

2.核對時，如發(fā)現(xiàn)發(fā)貨單與實物不相符時，應以實物為依據(jù)更正發(fā)貨單，并將更正情況由主管人員簽證后當班或按規(guī)定時限告知相關單位。

3.由于不執(zhí)行或不認真執(zhí)行核對制度，造成快遞物件無法處理的，應追究相關人員責任。

（四）平衡

各快遞公司每日作業(yè)終了，應進行帳實平衡，確?？爝f物品不丟失和出現(xiàn)寄遞路由差錯。

六、對違犯上述規(guī)定的企業(yè)和個人，將依據(jù)相關法律規(guī)定進行處理。

七、本辦法自公布之日起施行。

發(fā)布部門：重慶市其他機構 發(fā)布日期： 實施日期：(地方法規(guī))

第四篇：北京市旅游區(qū)(點)安全管理辦法

北京市旅游區(qū)（點）安全管理辦法

第一條 根據(jù)《北京市旅游管理條例》第二十四條、第二十五條和第四十四條的規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內旅游區(qū)（點）的安全管理工作，適用本辦法。本辦法所稱旅游區(qū)（點），是指具有參觀、游覽、度假、康樂、求知等功能，并提供相應旅游服務設施的獨立單位。包括旅游景區(qū)、景點、主題公園、度假區(qū)、保護區(qū)、風景區(qū)、森林公園、動物園、植物園、博物館、美術館等。

第三條 旅游區(qū)（點）的安全管理工作應當貫徹“安全第一，預防為主”的方針，落實各項安全管理責任制度，及時消除各種不安全隱患，保證旅游者的游覽安全。

第四條 旅游行政主管部門會同有關行政管理部門，對旅游區(qū)（點）的安全管理工作進行指導、督促和檢查；組織實施對旅游區(qū)（點）的安全宣傳教育和對人員的培訓；協(xié)調、參與處理旅游安全事故；對旅游區(qū)（點）的安全工作進行驗收。

第五條 旅游區(qū)（點）應當遵守國家和本市有關安全的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)定。

旅游區(qū)（點）應當根據(jù)接待規(guī)模，設立專職安全保衛(wèi)機構，配備專門的安全保衛(wèi)人員，建立健全各項內部安全管理制度，制定防火、防盜、防食物中毒、防治安災害事故的措施和各種突發(fā)事件的處理預案，落實治安、消防、交通等各項安全管理責任制，加強對職工的崗前和在崗安全知識培訓，不斷強化職工的安全意識，提高整體防范能力。第六條 旅游區(qū)（點）應當符合以下安全要求：

（一）以明確的方式設立明顯的游覽區(qū)域界限標志及必要的越界警示告示；

（二）在山石易松動的區(qū)域和險路、險灘、險段等危險區(qū)域，應當設置明顯的警示標志和牢固的護欄、護網等防護措施，并有專人維護疏導;

（三）制高點應設立了望塔；

（四）洞內照明設備應當使用安全電壓，并配置應急照明設施；

（五）在天然水域開設游泳區(qū)或者水上娛樂項目，應當劃定明確的范圍，設置明顯的警示標志，并根據(jù)規(guī)模配備救護人員和救生設備；

（六）游覽區(qū)域內的消防設施和器材應當保持完好的使用狀態(tài)；消防出口及其周圍應當保持暢通無阻；防火區(qū)、禁煙區(qū)應當有明顯的警示標志，高大建筑物應當安裝避雷裝置，文物、古建筑應當列為重點防火對象；

（七）在沒有安全保障的危險區(qū)域，不得接待旅游者；

（八）不超過核定的接待容量接待旅游者。第七條 旅游區(qū)（點）應當提供如下安全服務：

（一）入口處設置安全須知，各類引導標志位置合理；

（二）根據(jù)接待規(guī)模設置醫(yī)療救護機構和人員，并制定應急救護措施；

（三）設置能夠覆蓋整個游覽區(qū)域的有線廣播和無線通訊網；

（四）停車場有專人疏導車輛；通往旅游區(qū)（點）的臨近主要道路和旅游區(qū)（點）內能夠通行機動車的區(qū)域，應當設置醒目規(guī)范的交通標志和標線。

第八條 在旅游區(qū)（點）內經營涉及人身安全的特種旅游項目和客運架空索道、纜車、游樂場等機電游樂項目，還應當符合以下安全要求：

（一）所選用的機械設備設施應當有產品合格證，并經國家和本市認可的專業(yè)檢測機構檢測合格，取得安全許可證；

（二）有完善的安全管理制度和嚴格的操作規(guī)程；

（三）根據(jù)項目的需要，設置雙路供電設施；

（四）明示操作使用方法和注意事項，提示旅游者項目的危險性及不宜參與的人群范圍和情形；

（五）配備經過培訓的專門人員協(xié)助旅游者做好操作前的各項準備；

（六）有專門人員對項目的設施設備運行情況進行監(jiān)測，保證各環(huán)節(jié)的正常運轉；

（七）在可能發(fā)生危險處設置人工崗，及時排除可能出現(xiàn)的險情。

前款所稱特種旅游項目，包括蹦極、速降、飄傘、攀巖、滑道、滑沙、跑馬、賽車、游艇、摩托艇、漂流等帶有一定危險性、涉及人身安全的項目。

第九條 旅游區(qū)（點）應當加強游覽區(qū)域內的安全巡視和日常檢查工作。

旅游區(qū)（點）應當加強對機械設備設施的日常維護和保養(yǎng)，并有書面檢測記錄。發(fā)現(xiàn)不安全隱患，應當及時排除或者采取相應的保障措施；對不能立即排除的隱患，應當停止運轉或者接待游人。

第十條 新開辦的旅游區(qū)（點），應當經旅游行政主管部門會同有關行政管理部門，按照本辦法第五條、第六條、第七條、第八條規(guī)定的條件進行安全驗收，合格后，方可接待旅游者。第十一條 旅游區(qū)（點）對游覽區(qū)域內的店鋪、攤商，應當建立登記制度，加強安全管理和安全教育，不得出現(xiàn)尾隨兜售、強買強賣、欺行霸市等野蠻經營行為，建立有序的市場環(huán)境。第十二條 發(fā)生旅游安全事故，應當按照《北京市旅游安全事故報告制度規(guī)定》的規(guī)定，及時向旅游行政主管部門和其他有關部門報告事故情況，同時應當采取必要的救護和處理措施。

第十三條 違反本規(guī)定，由旅游行政主管部門按照《北京市旅游管理條例》第五十四條的規(guī)定，給予下列行政處罰：

違反第五條、第六條、第七條、第八條、第九條的規(guī)定，責令改正，給予警告，可以處以5000元以下的罰款；對存在的安全問題未按期整改或者發(fā)生一般安全事故的，處以5000元以上1萬元以下的罰款，存在重大安全隱患的，責令停業(yè)整頓3天至15天直至隱患排除；發(fā)生重大安全事故的，處以1萬元以上2萬元以下的罰款；發(fā)生特大安全事故的，處以2萬元以上3萬元以下的罰款，并可以責令停業(yè)整頓15天至30天。第十四條 本辦法自公布之日起施行。

第五篇：快遞市場管理辦法

快遞市場管理辦法

(交通運輸部令2008年第4號，2008年7月12日發(fā)布)

第一章 總 則

第一條 為加強快遞市場管理，維護國家安全和公共安全，保護用戶合法權益，促進快遞服務健康發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國郵政法》、《中華人民共和國郵政法實施細則》和國家有關規(guī)定，制定本辦法。

第二條 從事快遞經營活動應當遵守本辦法。

第三條 本辦法所稱快遞，是指快速收寄、分發(fā)、運輸、投遞單獨封裝、具有名址的信件和包裹等物品，以及其他不需儲存的物品,按照承諾時限遞送到收件人或指定地點，并獲得簽收的寄遞服務。

第四條 快遞市場管理遵循公開、公平、公正的原則，促進快遞市場的統(tǒng)一、開放、競爭、有序，滿足經濟社會發(fā)展需要。郵政專營權受法律保護。從事快遞經營活動的企業(yè)（以下簡稱快遞企業(yè)）應當依法經營，誠實守信，公平競爭，為用戶提供迅速、準確、安全、方便的快遞服務。

第五條 快遞協(xié)會組織應當加強行業(yè)自律，并為快遞企業(yè)提供信息、培訓等方面的服務，促進快遞服務的健康發(fā)展和總體水平的提升。

第六條 通信自由和通信秘密受法律保護。除因國家安全或者追查刑事犯罪的需要，由公安機關、國家安全機關或者檢察機關依照法律規(guī)定的程序對通信進行檢查外，任何組織或者個人不得以任何理由侵犯他人的通信自由和通信秘密。

第七條 國家郵政管理部門負責全國快遞市場的監(jiān)督管理。各省、自治區(qū)、直轄市郵政管理部門（以下簡稱省級郵政管理部門）負責本行政區(qū)域快遞市場的監(jiān)督管理。

第八條 快遞企業(yè)的運輸活動應當遵守相關運輸管理法規(guī)，接受運輸主管部門的監(jiān)督管理。

第二章 快遞服務

第九條 快遞企業(yè)提供快遞服務應當遵守其公開的服務承諾，符合《快遞服務》郵政行業(yè)標準。

第十條 快遞企業(yè)應當在營業(yè)場所公示或以其它方式向社會公布其服務種類、服務價格、營業(yè)時間、運遞時限等服務承諾，并在規(guī)定時間內向省級郵政管理部門備案。

第十一條 快遞企業(yè)應當以書面形式明確快遞企業(yè)與用戶雙方的權利和義務，其格式合同條款應當做到公平合理、準確全面，并向省級郵政管理部門備案。

第十二條 快遞企業(yè)應當建立與用戶溝通的渠道和制度，向用戶提供業(yè)務咨詢、查詢等服務，并采取公布服務監(jiān)督電話等形式認真受理用戶投訴?？爝f企業(yè)對郵政管理部門轉辦的用戶申訴，應當妥善處理，并按要求給予回復。

第十三條 快遞企業(yè)應當按照國家有關規(guī)定建立突發(fā)事件應急機制。發(fā)生重大服務阻斷時，快遞企業(yè)應當按照有關規(guī)定及時向省級郵政管理部門報告。在事故處理過程中，快遞企業(yè)應當對所有與事故有關的資料進行記錄和保存。相關資料和書面記錄至少保存1年。快遞企業(yè)因停業(yè)、轉產、破產等原因，停止快遞經營活動的，應當及時妥善處理所收寄的快件，并向省級郵政管理部門報告。

第十四條 快遞企業(yè)應當加強對快遞從業(yè)人員的職業(yè)技能培訓?？爝f業(yè)務員應當符合國家職業(yè)標準。

第十五條 快遞企業(yè)不得實施下列行為：

(一)違反國家規(guī)定，收寄禁止寄遞的物品，或未按規(guī)定收寄限制寄遞的物品；

(二)相互串通操縱市場價格，損害其他快遞企業(yè)或用戶的合法權益 ；

(三)冒用他人名稱、商標標識和企業(yè)標識，擾亂市場經營秩序；

(四)違法扣留用戶快件；

(五)違法泄露在從事快遞服務過程中知悉的用戶信息；

(六)法律法規(guī)禁止的其他行為。

第十六條 快遞從業(yè)人員不得實施下列行為：

(一)私自開拆、隱匿、毀棄、扣留、倒賣、盜竊快件；

(二)違法泄露在從事快遞服務過程中知悉的用戶信息；

(三)法律法規(guī)禁止的其他行為。

第三章 快遞安全

第十七條 任何組織和個人不得利用快遞網絡從事危害國家安全、社會公共利益或者他人合法權益的活動。下列物品禁止寄遞：

(一)法律法規(guī)禁止流通或者寄遞的物品；

(二)各種危害國家安全和社會政治穩(wěn)定以及淫穢的出版物、宣傳品、印刷品等；

(三)武器、彈藥、麻醉藥物、生化制品、傳染性物品和爆炸性、易燃性、腐蝕性、放射性、毒性等危險物品；

(四)妨害公共衛(wèi)生的物品；

(五)流通的各種貨幣；

(六)國家規(guī)定禁止寄遞的其他物品。

第十八條 快遞企業(yè)應當建立并嚴格執(zhí)行收寄驗視制度。對用戶交寄的信件以外的快件，快遞企業(yè)應當按照國家有關規(guī)定當場驗視內件，當面封裝。用戶拒絕驗視的，不予收寄?？爝f企業(yè)在收寄過程中發(fā)現(xiàn)有國家規(guī)定禁止寄遞物品的，應當及時向相關部門報告。

第十九條 快遞企業(yè)對不能確定安全性的可疑物品，應當要求用戶出具相關部門的安全證明。用戶不能出具安全證明的，不予收寄?？爝f企業(yè)收寄已出具安全證明的物品時，應當如實記錄收寄物品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、重量、收寄時間、寄件人收件人名址等內容，記錄保存期限應當不少于1年。

第二十條 快遞企業(yè)接受網絡購物、電視購物和郵購等經營者委托提供快遞服務的，應當與委托方簽訂安全保障協(xié)議，并報省級郵政管理部門備案?？爝f企業(yè)從事代收貨款業(yè)務，應當遵守國家郵政管理部門的規(guī)定。

第二十一條 快遞企業(yè)設置快件處理中心，應當事先征詢省級郵政管理部門意見，并按照國家有關規(guī)定預留相關工作場地。

第四章 監(jiān)督管理

第二十二條 國家鼓勵和引導快遞企業(yè)采用先進技術，充分利用交通運輸資源，促進規(guī)?；?、品牌化、網絡化經營。

第二十三條 郵政管理部門應當加強對快遞服務突發(fā)事件的管理。發(fā)生影響快遞服務安全和快遞網絡正常運行的突發(fā)事件時，郵政管理部門立即啟動應急預案，根據(jù)突發(fā)事件應急處理的需要，采取必要的應急措施。

第二十四條 國家實行快遞統(tǒng)計報告制度，快遞企業(yè)應當按規(guī)定向郵政管理部門上報統(tǒng)計報表和報告。

第二十五條 國家實行快遞企業(yè)等級評定制度，建立以公眾滿意度、時限準時率和用戶申訴率為核心的快遞服務質量評價體系，定期評估測試快遞服務水平，并向社會公告。

第二十六條 為便于郵政管理部門獲取相關信息，快遞企業(yè)應當在領取營業(yè)執(zhí)照之日起20個工作日內到郵政管理部門辦理備案手續(xù)?？缡?、自治區(qū)、直轄市范圍經營快遞業(yè)務或經營國際及港、澳、臺快遞業(yè)務的，企業(yè)總部到國家郵政管理部門辦理備案手續(xù)，其他快遞企業(yè)以及企業(yè)分支機構到省級郵政管理部門辦理備案手續(xù)。

第二十七條 快遞企業(yè)辦理備案手續(xù)應當提交以下文件：

(一)國家郵政管理部門制定的企業(yè)基本情況備案表；

(二)營業(yè)執(zhí)照原件及復印件；

(三)法定代表人或負責人身份證明；

(四)服務與安全管理制度；

(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文件。

第二十八條 快遞企業(yè)備案情況發(fā)生變更的，應當在變更發(fā)生之日起20個工作日內，向原備案機關變更備案。

第二十九條 郵政管理部門在收到備案或變更備案文件之日起20個工作日內，對備案文件進行核查。對備案文件齊備的予以備案或變更備案。

第三十條 郵政管理部門應當加強對快遞企業(yè)及其從業(yè)人員遵守本辦法情況的監(jiān)督檢查。郵政管理部門依法實施監(jiān)督檢查，可以采取下列措施：

(一)進入有關場所進行檢查；

(二)向有關單位和人員了解情況；

(三)查閱、復制有關文件、資料、憑證；

(四)發(fā)現(xiàn)違禁品進行登記保存，移交有關部門處理；

(五)對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為，依法進行處理。對重大違法行為，建議有關部門依法對其進行停業(yè)整頓，直至取消經營資格。

第三十一條 郵政管理部門工作人員應當嚴格按照法定程序進行監(jiān)督檢查。實施監(jiān)督檢查時，應當出示執(zhí)法證件，并由兩名或兩名以上工作人員共同進行。被檢查單位及其有關人員應當予以配合，不得拒絕、阻礙，并對有關情況予以保密。

郵政管理部門工作人員對監(jiān)督檢查過程中知悉的被檢查單位的技術秘密和業(yè)務秘密，應當保密。

第五章 法律責任

第三十二條 郵政管理部門工作人員違反本辦法第三十一條規(guī)定的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十三條 快遞企業(yè)違反快遞服務標準，嚴重損害用戶利益的，由郵政管理部門責令改正，并處以5000元以上，30000元以下的罰款。

第三十四條 違反本辦法第十條、第十二條、第十三條、第十八條、第十九條、第二十條和第二十四條規(guī)定的，由郵政管理部門責令改正，并處以3000元以上，30000元以下的罰款。

第三十五條 違反本辦法第十五條第（一）、（四）、（五）、（六）項規(guī)定的，由郵政管理部門責令改正，對快遞企業(yè)處以10000元以上，30000元以下的罰款；對快遞企業(yè)法定代表人或負責人以及其他直接責任人員處以1000元以上，5000元以下的罰款。違反本辦法第十五條第（二）、（三）項規(guī)定的，由國家有關部門依法處理。

第三十六條 違反本辦法第十六條規(guī)定的，由郵政管理部門對快遞企業(yè)處以5000元以上，30000元以下的罰款；對直接責任人員處以1000元以上，5000元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十七條 違反本辦法規(guī)定，未辦理備案或變更備案的，由郵政管理部門責令改正，并處以10000元以上，30000元以下的罰款。

第三十八條 拒絕、阻礙郵政管理部門及其工作人員依法履行監(jiān)督檢查職責的，由郵政管理部門對被檢查單位給予警告，并處以5000元以上，30000元以下的罰款。

第三十九條 公民、法人或者其他組織認為郵政管理部門的具體行政行為侵犯其合法權益的，可以依法向國家郵政管理部門申請行政復議或者直接向人民法院起訴。

第六章 附 則

第四十條 本辦法公布前領取營業(yè)執(zhí)照的快遞企業(yè)，應當在本辦法施行之日起60日內到郵政管理部門辦理備案手續(xù)。法律、行政法規(guī)對快遞市場準入另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四十一條 本辦法自公布之日起施行。