第一篇：中華人民共和國森林公園管理辦法

中華人民共和國森林公園管理辦法

(1993年12月11日 林業(yè)部第3號令發(fā)布)

第一條 為了強森林公園管理，合理利用森林風(fēng)景資源，發(fā)展森林旅游，根據(jù)《中華人民共和國森林法》和國家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱森林公園，是指森林景觀優(yōu)美，自然景觀和人文景物集中，具有一定規(guī)模，可供人們游覽、休息或進行科學(xué)、文化、教育活動的場所。

第三條 林業(yè)部主管全國森林公園工作。縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門主管本行政區(qū)內(nèi)的森林公園工作。

第四條 在國有林業(yè)局、國有林場、國有苗圃、集體林場等單位經(jīng)營范圍內(nèi)建立森林公園的，應(yīng)當依法設(shè)立經(jīng)營管理機構(gòu)；但在國有林場、國有苗圃經(jīng)營范圍內(nèi)建立森林公園的，國有林場、國有苗圃經(jīng)營管理機構(gòu)也是森林公園的經(jīng)營管理機構(gòu)，仍屬事業(yè)單位。

第五條 森林公園經(jīng)營管理機構(gòu)負責(zé)森林公園的規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營和管理。

森林公園經(jīng)營管理機構(gòu)對依法確定其管理的森林、林木、林地、野生動植物、水域、景點景物、各類設(shè)施等，享有經(jīng)營管理權(quán)，其合法權(quán)益受法律保護，任何單位和個人不得侵犯。

第六條 森林公園分為以下三級：

（一）國家級森林公園：森林景觀特別優(yōu)美，人文景物比較集中，觀賞、科學(xué)、文化價值高，地理位置特殊，具有一定的區(qū)域代表性，旅游服務(wù)設(shè)施齊全，有較高的知名度；

（二）省級森林公園：森林景觀優(yōu)美，人文景物相對集中，觀賞、科學(xué)、文化價值較高，在本行政區(qū)域內(nèi)具有代表性，具備必要的旅游服務(wù)設(shè)施，有一定的知名度；

（三）市、縣級森林公園：森林景觀有特色，景點景物有一定的觀賞、科學(xué)、文化價值，在當?shù)刂容^高。

第七條 建立國家級森林公園，由省級林業(yè)主管部門提出書面申請、可行性研究報告和圖表、照片等資料，報林業(yè)部審批。

國家級森林公園的總體規(guī)劃設(shè)計，由森林公園經(jīng)營管理機構(gòu)組織具有規(guī)劃設(shè)計資格的單位負責(zé)編制，報省級林業(yè)主管部門審批，并報林業(yè)部備案。修改總體規(guī)劃設(shè)計必須經(jīng)原審批單位批準。

第八條 建立省級森林公園和市、縣級森林公園，由相應(yīng)的省級或者市、縣級林業(yè)主管部門審批。

經(jīng)批準成立省級森林公園和市、縣級森林公園，由省級林業(yè)主管部門將有關(guān)材料報林業(yè)部備案。

第九條 森林公園的撤銷、合并或者變更經(jīng)營范圍，必須經(jīng)原審批單位批準。

未經(jīng)林業(yè)部批準，不得將林業(yè)主管部門管理的森林公園變更為非林業(yè)主管部門管理。

第十條 森林公園的開發(fā)建設(shè)，可以由森林公園經(jīng)營管理機構(gòu)單獨進行；由森林公園經(jīng)營管理機構(gòu)同其他單位或個人以合資、合作等方式聯(lián)合進行的，不得改變森林公園經(jīng)營管理機構(gòu)的隸屬關(guān)系。

第十一條 森林公園的設(shè)施和景點建設(shè)，必須按照總體規(guī)劃設(shè)計進行。

在珍貴景物、重要景點和核心景區(qū)，除必要的保護和附屬設(shè)施外，不得建設(shè)賓館、招待所、療養(yǎng)院和其他工程設(shè)施。

第十二條 禁止森林公園毀林開墾和毀林采石、采砂、采土以及其他毀林行為。

采伐森林公園的林木，必須遵守有關(guān)林業(yè)法規(guī)、經(jīng)營方案和技術(shù)規(guī)程的規(guī)定。

第十三條 占用、征用或者轉(zhuǎn)讓森林公園經(jīng)營范圍內(nèi)的林地，必須征得森林公園經(jīng)營管理機構(gòu)同意，并按《中華人民共和國森林法》及其實施細則等有關(guān)規(guī)定，辦理占用、征用或者轉(zhuǎn)讓手續(xù)，按法律審批權(quán)限報人民政府批準，交納有關(guān)費用。

依前款規(guī)定占用、征用或者轉(zhuǎn)讓國有林地的，必須經(jīng)省級林業(yè)主管部門審核同意。

第十四條 森林公園經(jīng)營管理機構(gòu)經(jīng)有關(guān)部門批準可以收取門票及有關(guān)費用。要森林公園設(shè)立商業(yè)網(wǎng)點，必須經(jīng)森林公園經(jīng)營管理機構(gòu)同意，并按國家的有關(guān)部門規(guī)定向森林公園經(jīng)營管理機構(gòu)交納有關(guān)費用。

第十五條 森林公園經(jīng)營范圍內(nèi)的單位、居民和進入森林公園內(nèi)的游人，應(yīng)當保護森林公園的各項設(shè)施；遵守有關(guān)管理制度。

第十六條 森林公園經(jīng)營管理機構(gòu)應(yīng)當按規(guī)定設(shè)置防火、衛(wèi)生、環(huán)保、安全等設(shè)施和標志，維護旅游秩序。

第十七條 森林公園經(jīng)營管理機構(gòu)應(yīng)當按照林業(yè)法的規(guī)定，做好植樹造林、森林防火、森林病蟲害防治、林木林地和野生動植物資源保護工作。

第十八條 森林公園的治安管理工作，由所在地林業(yè)公安機構(gòu)負責(zé)。

第十九條 在森林公園建設(shè)和管理工作中做出突出成績的單位和個人，由林業(yè)主管部門或者森林公園經(jīng)營管理機構(gòu)給予獎勵。

第二十條 破壞森林公園的森林和野生動植物資源，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。

第二十一條 本辦法由林業(yè)部負責(zé)解釋。

第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第二篇：森林公園管理辦法

森林公園管理辦法

（1994年1月22日林業(yè)部令第3號；2011年1月25日國家林業(yè)局令第26號修改；2016年9月22日國家林業(yè)局令第42號修改）

第一條 為了加強森林公園管理，合理利用森林風(fēng)景資源，發(fā)展森林旅游，根據(jù)《中華人民共和國森林法》和國家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱森林公園，是指森林景觀優(yōu)美，自然景觀和人文景物集中，具有一定規(guī)模，可供人們游覽、休息或進行科學(xué)、文化、教育活動的場所。

第三條 林業(yè)部主管全國森林公園工作?？h級以上地方人民政府林業(yè)主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的森林公園工作。

第四條 在國有林業(yè)局、國有林場、國有苗圃、集體林場等單位經(jīng)營范圍內(nèi)建立森林公園的，應(yīng)當依法設(shè)立經(jīng)營管理機構(gòu)；但在國有林場、國有苗圃經(jīng)營范圍內(nèi)建立森林公園的，國有林場、國有苗圃經(jīng)營管理機構(gòu)也是森林公園的經(jīng)營管理機構(gòu)，仍屬事業(yè)單位。

第五條 森林公園經(jīng)營管理機構(gòu)負責(zé)森林公園的規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營和管理。

森林公園經(jīng)營管理機構(gòu)對依法確定其管理的森林、林木、林地、野生動植物、水域、景點景物、各類設(shè)施等，享有經(jīng)營管理權(quán)，其合法權(quán)益受法律保護，任何單位和個人不得侵犯。

第六條 森林公園分為以下三級：

（一）國家級森林公園：森林景觀特別優(yōu)美，人文景物比較集中，觀賞、科學(xué)、文化價值高，地理位置特殊，具有一定的區(qū)域代表性，旅游服務(wù)設(shè)施齊全，有較高的知名度；

（二）省級森林公園：森林景觀優(yōu)美，人文景物相對集中，觀賞、科學(xué)、文化價值較高，在本行政區(qū)域內(nèi)具有代表性，具備必要的旅游服務(wù)設(shè)施，有一定的知名度；

（三）市、縣級森林公園：森林景觀有特色，景點景物有一定的觀賞、科學(xué)、文化價值，在當?shù)刂容^高。

第七條 建立國家級森林公園，由省級林業(yè)主管部門提出書面申請、可行性研究報告和圖表、照片等資料，報林業(yè)部審批。

國家級森林公園的總體規(guī)劃設(shè)計，由森林公園經(jīng)營管理機構(gòu)組織具有規(guī)劃設(shè)計資格的單位負責(zé)編制，報省級林業(yè)主管部門審批，并報林業(yè)部備案。修改總體規(guī)劃設(shè)計必須經(jīng)原審批單位批準。

第八條 縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當在上級林業(yè)主管部門的指導(dǎo)和同級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，加強省級森林公園和市、縣級森林公園的建設(shè)和管理。省級森林公園和市、縣級森林公園設(shè)立、撤銷、改變經(jīng)營范圍或者變更隸屬關(guān)系的審批，按照地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

省級森林公園和市、縣級森林公園可以按照有關(guān)規(guī)定晉升為國家級森林公園。

第九條 森林公園的開發(fā)建設(shè)，可以由森林公園經(jīng)營管理機構(gòu)單獨進行；由森林公園經(jīng)營管理機構(gòu)同其他單位或個人以合資、合作等方式聯(lián)合進行的，不得改變森林公園經(jīng)營管理機構(gòu)的隸屬關(guān)系。

第十條 森林公園的設(shè)施和景點建設(shè)，必須按照總體規(guī)劃設(shè)計進行。

在珍貴景物、重要景點和核心景區(qū)，除必要的保護和附屬設(shè)施外，不得建設(shè)賓館、招待所、療養(yǎng)院和其他工程設(shè)施。

第十一條 禁止在森林公園毀林開墾和毀林采石、采砂、采土以及其他毀林行為。

采伐森林公園的林木，必須遵守有關(guān)林業(yè)法規(guī)、經(jīng)營方案和技術(shù)規(guī)程的規(guī)定。

第十二條 占用、征收、征用或者轉(zhuǎn)讓森林公園經(jīng)營范圍內(nèi)的林地，必須征得森林公園經(jīng)營管理機構(gòu)同意，并按《中華人民共和國森林法》及其實施細則等有關(guān)規(guī)定，辦理占用、征收、征用或者轉(zhuǎn)讓手續(xù)，按法定審批權(quán)限報人民政府批準，交納有關(guān)費用。

依前款規(guī)定占用、征收、征用或者轉(zhuǎn)讓國有林地的，必須經(jīng)省級林業(yè)主管部門審核同意。

第十三條 森林公園經(jīng)營管理機構(gòu)經(jīng)有關(guān)部門批準可以收取門票及有關(guān)費用。在森林公園設(shè)立商業(yè)網(wǎng)點，必須經(jīng)森林公園經(jīng)營管理機構(gòu)同意，并按國家和有關(guān)部門規(guī)定向森林公園經(jīng)營管理機構(gòu)交納有關(guān)費用。

第十四條 森林公園經(jīng)營范圍內(nèi)的單位、居民和進入森林公園內(nèi)的游人，應(yīng)當保護森林公園的各項設(shè)施，遵守有關(guān)管理制度。

第十五條 森林公園經(jīng)營管理機構(gòu)應(yīng)當按規(guī)定設(shè)置防火、衛(wèi)生、環(huán)保、安全等設(shè)施和標志，維護旅游秩序。

第十六條 森林公園經(jīng)營管理機構(gòu)應(yīng)當按照林業(yè)法規(guī)的規(guī)定，做好植樹造林、森林防火、森林病蟲害防治、林木林地和野生動植物資源保護等工作。

第十七條 森林公園的治安管理工作，由所在地林業(yè)公安機構(gòu)負責(zé)。

第十八條 在森林公園建設(shè)和管理工作中做出突出成績的單位和個人，由林業(yè)主管部門或者森林公園經(jīng)營管理機構(gòu)給予獎勵。

第十九條 破壞森林公園的森林和野生動植物資源，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。

第二十條 本辦法由林業(yè)部負責(zé)解釋。

第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第三篇：內(nèi)蒙古自治區(qū)森林公園管理辦法

內(nèi)蒙古自治區(qū)森林公園管理辦法

（2012年6月19日內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府第六次常務(wù)會議審議通過 2012年7月9日內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府令第188號公布 自2012年9月1日起施行）

第一章 總則

第一條 為了規(guī)范森林公園的建設(shè)和管理，保護和合理利用森林資源，根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)實施〈中華人民共和國森林法〉辦法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合自治區(qū)實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱森林公園，是指以森林資源為依托，具備一定規(guī)模和質(zhì)量的森林風(fēng)景資源和環(huán)境條件，可供公眾游覽、休閑和進行科學(xué)、文化、教育等活動，并按照法定程序申報批準設(shè)立的地域。

第三條 自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)森林公園的規(guī)劃、建設(shè)、保護和管理活動，適用本辦法。

第四條 森林公園的建設(shè)和保護屬于社會公益性事業(yè)。

旗縣級以上人民政府應(yīng)當將森林公園建設(shè)納入本地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，并將森林公園的保護和管理經(jīng)費納入本級人民政府財政預(yù)算。

第五條 森林公園的建設(shè)堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、保護優(yōu)先、科學(xué)管理、合理利用、可持續(xù)發(fā)展的原則。

第六條 自治區(qū)人民政府林業(yè)行政主管部門負責(zé)全區(qū)森林公園的監(jiān)督管理工作，其所屬的森林公園管理機構(gòu)負責(zé)森林公園的具體管理工作。

旗縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)森林公園的監(jiān)督管理工作。

旗縣級以上人民政府有關(guān)部門按照各自職責(zé)，負責(zé)森林公園的相關(guān)管理工作。

第七條 森林公園內(nèi)從事建設(shè)、經(jīng)營、游覽等活動的單位和個人，應(yīng)當依法保護森林風(fēng)景資源與生態(tài)環(huán)境。

第二章 規(guī)劃建設(shè)

第八條 自治區(qū)人民政府林業(yè)行政主管部門應(yīng)當根據(jù)全區(qū)森林資源狀況，編制自治區(qū)森林公園發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)征求有關(guān)部門和社會公眾意見后，報自治區(qū)人民政府批準實施。

森林公園發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和林業(yè)長遠規(guī)劃，并與自然保護區(qū)發(fā)展規(guī)劃、旅游發(fā)展規(guī)劃等有關(guān)規(guī)劃相銜接。

第九條 設(shè)立森林公園不得與風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、地質(zhì)公園重合或者交叉。已設(shè)立的森林公園與風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、地質(zhì)公園重合或者交叉的，森林公園總體規(guī)劃應(yīng)當與風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、地質(zhì)公園規(guī)劃相協(xié)調(diào)。

第十條 森林、林木、林地的所有權(quán)人或者使用權(quán)人，可以申請設(shè)立森林公園。

第十一條 森林公園分為國家級森林公園、自治區(qū)級森林公園和盟市級森林公園。

設(shè)立國家級森林公園，按照國家規(guī)定的條件和程序執(zhí)行。

第十二條 設(shè)立自治區(qū)級森林公園和盟市級森林公園，應(yīng)當具備下列條件：

（一）符合自治區(qū)森林公園發(fā)展規(guī)劃；

（二）自治區(qū)級森林公園面積達到700公頃以上，盟市級森林公園面積達到300公頃以上；

（三）森林覆蓋率達到百分之六十以上；

（四）自治區(qū)級森林公園風(fēng)景資源質(zhì)量等級達到國家森林風(fēng)景資源質(zhì)量等級評定二級以上標準，盟市級森林公園風(fēng)景資源質(zhì)量等級達到國家森林風(fēng)景資源質(zhì)量等級評定三級以上標準；

（五）森林、林木、林地權(quán)屬清楚，界線明確；

（六）有相應(yīng)的森林公園經(jīng)營管理組織和技術(shù)人員；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十三條 申請設(shè)立自治區(qū)級森林公園和盟市級森林公園，申請人應(yīng)當向自治區(qū)人民政府林業(yè)行政主管部門提交下列材料：

（一）申請書；

（二）可行性研究報告；

（三）有關(guān)圖表、照片、音像制品等視聽資料；

（四）森林、林木、林地和其他土地的權(quán)屬證明材料；

（五）與擬設(shè)立森林公園涉及的森林、林木、林地及其他土地等自然資源和房屋等財產(chǎn)的所有權(quán)人、使用權(quán)人簽訂的協(xié)議；

（六）森林公園經(jīng)營管理組織和技術(shù)人員配置等情況的說明材料；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。

第十四條 自治區(qū)人民政府林業(yè)行政主管部門應(yīng)當自收到申請材料之日起二十日內(nèi)作出書面決定。對符合條件的，作出準予許可的決定；不符合條件的，作出不準予許可的決定并書面說明理由。

第十五條 設(shè)立森林公園的行政許可決定書，應(yīng)當明確森林公園的名稱、位置、面積和四至界線。

第十六條 經(jīng)批準設(shè)立的森林公園，需要撤銷、合并、分立、改變地域范圍或者變更隸屬關(guān)系的，應(yīng)當按照設(shè)立程序報原審批機關(guān)批準。

第十七條 經(jīng)批準設(shè)立的森林公園，申請人應(yīng)當在批準設(shè)立之日起十八個月內(nèi)，根據(jù)自治區(qū)森林公園發(fā)展規(guī)劃，編制森林公園總體規(guī)劃。

森林公園總體規(guī)劃應(yīng)當按照國家規(guī)定的設(shè)計規(guī)范要求，委托具備相應(yīng)資質(zhì)的單位編制，經(jīng)組織專家、有關(guān)部門論證，聽取公眾意見后，報同級人民政府林業(yè)行政主管部門審批。

經(jīng)批準的森林公園總體規(guī)劃，應(yīng)當向社會公布。

第十八條 經(jīng)批準的森林公園總體規(guī)劃是森林公園建設(shè)、保護和管理的依據(jù)，任何單位和個人不得擅自調(diào)整；確需調(diào)整的，應(yīng)當報原批準機關(guān)批準，并向社會公布。

第十九條 森林公園的建設(shè)應(yīng)當符合森林公園總體規(guī)劃。需要征收、征用土地的，應(yīng)當依法辦理建設(shè)用地等相關(guān)審批手續(xù)。

建設(shè)單位、施工單位在施工中應(yīng)當采取措施，保護施工現(xiàn)場周圍景物、水體、林草植被、野生動植物和地形地貌。

第二十條 有下列情形之一的，由原批準機關(guān)撤銷設(shè)立森林公園的行政許可：

（一）批準設(shè)立后十八個月內(nèi)未完成總體規(guī)劃編制的；

(二)未按照要求編制總體規(guī)劃，或者未按照總體規(guī)劃進行建設(shè)造成森林風(fēng)景資源嚴重破壞且無法恢復(fù)的；

(三)森林風(fēng)景資源質(zhì)量下降，達不到相應(yīng)森林公園風(fēng)景資源質(zhì)量等級標準且無法恢復(fù)的；

(四)林地主要用途發(fā)生改變的;

(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第三章 資源保護

第二十一條 森林公園經(jīng)營管理組織負責(zé)森林風(fēng)景資源的日常保護和管理工作。

第二十二條 森林公園經(jīng)營管理組織應(yīng)當建立健全森林防火制度，設(shè)立防火隊伍，配備防火設(shè)施，設(shè)置防火安全警示標志,制定森林防火應(yīng)急預(yù)案,定期開展防火檢查,消除火災(zāi)隱患。

第二十三條 森林公園內(nèi)的林木，除經(jīng)依法批準進行撫育性或者更新性采伐外，禁止采伐。第二十四條 森林公園經(jīng)營管理組織應(yīng)當組織專業(yè)人員對森林公園內(nèi)林業(yè)有害生物進行調(diào)查、監(jiān)測和預(yù)防；發(fā)現(xiàn)疑似突發(fā)林業(yè)有害生物事件等異常情況的，應(yīng)當采取應(yīng)急措施，并立即報告所在地旗縣級人民政府林業(yè)行政主管部門。

第二十五條 森林公園經(jīng)營管理組織應(yīng)當對森林公園內(nèi)瀕危、珍稀和具有獨特觀賞、科研、經(jīng)濟價值的野生動植物，定期組織調(diào)查，建立管理檔案；對野生動物的主要棲息地、野生植物的原生地設(shè)立外圍保護地帶或者設(shè)置保護設(shè)施。

第二十六條 森林公園經(jīng)營管理組織應(yīng)當對森林公園內(nèi)的古樹、名木、文物、古跡等進行編號登記，建立檔案，設(shè)置保護設(shè)施及保護標志。

第二十七條 森林公園內(nèi)的河床、溪流、瀑布、沼澤、湖泊等，除按照森林公園總體規(guī)劃的要求進行整修、利用外，應(yīng)當保持原貌，不得截流、改向、填堵或者進行其他改變。

第二十八條 森林公園內(nèi)從事教學(xué)、科研、考察、采集植物標本和影視拍攝、營業(yè)性演出的，應(yīng)當經(jīng)森林公園經(jīng)營管理組織同意。法律、法規(guī)規(guī)定需要辦理審批手續(xù)的，應(yīng)當依法辦理審批手續(xù)。

從事影視拍攝、營業(yè)性演出需要搭建臨時設(shè)施的，應(yīng)當符合國家有關(guān)消防安全的規(guī)定，并在活動結(jié)束之日起十日內(nèi)拆除。

第二十九條 森林公園內(nèi)不得建設(shè)工礦企業(yè)及其他污染環(huán)境、破壞資源或者景觀的建設(shè)項目和設(shè)施。對在森林公園設(shè)立前或者總體規(guī)劃實施前已建的破壞景觀、污染環(huán)境的建筑物和設(shè)施，應(yīng)當按照森林公園總體規(guī)劃的要求進行改造、拆除或者搬遷。

第三十條 森林公園內(nèi)禁止下列破壞森林資源的行為：

（一）毀林開荒、開礦、采石、挖砂、取土；

（二）采伐、損毀森林公園內(nèi)古樹、名木和其他國家、自治區(qū)重點保護植物；

（三）獵捕和其他妨礙野生動物生息繁衍的活動；

（四）傾倒排放固體、液體、氣體廢物；

（五）新建、改建墳?zāi)梗?/p>

（六）法律、法規(guī)禁止的其他行為。

第四章 經(jīng)營管理

第三十一條 森林公園內(nèi)從事經(jīng)營活動的單位和個人（以下簡稱經(jīng)營者），應(yīng)當依法辦理工商、環(huán)境保護、衛(wèi)生等相關(guān)手續(xù)，按照森林公園的統(tǒng)一規(guī)劃經(jīng)營，并服從森林公園經(jīng)營管理組織的管理。

經(jīng)營者應(yīng)當與森林公園經(jīng)營管理組織簽訂合同，明確權(quán)利與義務(wù)。

第三十二條 森林公園經(jīng)營管理組織應(yīng)當在游覽區(qū)內(nèi)設(shè)置游覽線路,設(shè)置衛(wèi)生、環(huán)境保護、防火、安全等設(shè)施和警示標志，配備必要的管理人員，維護游覽和經(jīng)營秩序。

第三十三條 森林公園經(jīng)營者應(yīng)當在危險地段、水域和游客可能遭受傷害的區(qū)域設(shè)置安全保護設(shè)施和警示標志，對危害安全、影響衛(wèi)生和環(huán)境保護的燃料、包裝材料等物品應(yīng)當在明顯位置設(shè)置禁用標志。

森林公園經(jīng)營者應(yīng)當對森林公園內(nèi)的經(jīng)營設(shè)施進行定期檢查維修，及時消除事故隱患。

第三十四條 森林公園經(jīng)營管理組織應(yīng)當根據(jù)生態(tài)承載力、安全等因素確定游客接待容量，建立旅游安全責(zé)任制度和事故報告制度，制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和旅游旺季疏導(dǎo)游客方案。

第三十五條 進入森林公園的游客應(yīng)當遵守公共管理秩序，不得有下列行為：

（一）采挖花草、樹根；

（二）亂扔垃圾；

（三）毀壞或者擅自移動園內(nèi)設(shè)施和游覽服務(wù)警示標志；

（四）在景物或者設(shè)施上刻劃、涂污；

（五）在禁火區(qū)吸煙和使用明火，燃放煙花爆竹、焚燒

香燭；

（六）法律、法規(guī)禁止的其他行為。

第三十六條 旗縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門應(yīng)當建立定期巡查制度，加強對森林公園資源保護與利用的監(jiān)督檢查。

第五章 法律責(zé)任

第三十七條 違反本辦法規(guī)定，《中華人民共和國森林法》等法律、法規(guī)已經(jīng)作出處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十八條 違反本辦法第二十八條第二款規(guī)定的，由旗縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門責(zé)令改正，并處以1萬元以上3萬元以下罰款。

第三十九條 違反本辦法第三十條第（五）項規(guī)定的，由旗縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門責(zé)令停止違法行為、限期采取補救措施，并處以1000元以下罰款。

第四十條 違反本辦法第三十三條規(guī)定的，由旗縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門責(zé)令改正；逾期不改正的，處以5000元以上1萬元以下的罰款。

第四十一條 違反本辦法第三十五條第（一）項至第（四）項規(guī)定的，由旗縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，并處以100元以上500元以下的罰款。

第四十二條 林業(yè)行政主管部門和森林公園管理機構(gòu)及其工作人員違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)違反本辦法規(guī)定實施行政許可和行政處罰的;

(二)未依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)的;

(三)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

第六章 附則

第四十三條 本辦法自 2012 年9月1日起施行。

第四篇：貴州省森林公園管理辦法

【發(fā)布單位】貴州省 【發(fā)布文號】

【發(fā)布日期】2002-05-05 【生效日期】2002-05-05 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

貴州省森林公園管理辦法

2002年5月5日

第一章 總則

第一條第一條 為了加強森林公園管理,更好地保護、開發(fā)和利用森林資源,發(fā)展森林旅游,根據(jù)《 中華人民共和國森林法》、《 貴州省森林條例》及有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。

第二條第二條 本辦法所稱森林公園,是指以森林資源為依托,具有一定規(guī)模和質(zhì)量的森林風(fēng)景資源與環(huán)境條件,可以開展森林旅游,并按法定程序申報批準的地域。

第三條第三條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事森林公園的建設(shè)、經(jīng)營、管理和在森林公園內(nèi)游憩、觀光以及進行科學(xué)、文化、教育、健身活動,應(yīng)當遵守本辦法。

第四條第四條 森林公園的建設(shè)應(yīng)當堅持保護森林資源為主,合理開發(fā)和科學(xué)管理,可持續(xù)發(fā)展,實現(xiàn)生態(tài)、社會和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一的原則。

第五條第五條 森林公園的建設(shè)是社會公益性事業(yè)。

縣級以上人民政府應(yīng)當將森林公園的建設(shè)納入社會和經(jīng)濟發(fā)展計劃,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入基本建設(shè)計劃,森林保護和管理經(jīng)費納入財政預(yù)算。

第六條第六條 省人民政府林業(yè)主管部門負責(zé)全省森林公園管理工作。

縣級以上人民政府林業(yè)主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的森林公園管理工作。其所屬的森林公園管理機構(gòu)負責(zé)森林公園的日常管理工作。

第二章 規(guī)劃和建設(shè)

第七條第七條 省人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當根據(jù)土地利用總體規(guī)劃和全省森林資源的狀況,制定全省森林公園發(fā)展規(guī)劃,征求省人民政府發(fā)展計劃、財政、建設(shè)、環(huán)保、國土資源等主管部門意見后,報省人民政府批準實施。

第八條第八條 建立森林公園,應(yīng)具備下列條件:

(一)面積在70公頃以上;

(二)森林景觀為主體的自然風(fēng)光優(yōu)美,森林覆蓋率65%以上;

(三)森林、林木、林地權(quán)屬清楚;

(四)符合全省森林公園發(fā)展規(guī)劃,具有開發(fā)前景;

(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第九條第九條 建立森林公園,由擬建單位向林業(yè)主管部門提出申請報告,并提交下列資料:

(一)可行性研究報告和有關(guān)圖表、照片、音像制品等視聽資料;

(二)森林、林木和林地的權(quán)屬證件;

(三)省人民政府林業(yè)主管部門規(guī)定的其他資料。

第十條第十條 森林公園分為國家級、省級、縣(市、區(qū))級森林公園。

第十一條第十一條 建立國家級森林公園,按照國家有關(guān)規(guī)定上報批準。

建立省級森林公園報省人民政府林業(yè)主管部門批準;建立縣(市、區(qū))級森林公園報上一級人民政府林業(yè)主管部門批準,并報省人民政府林業(yè)主管部門備案。

第十二條第十二條 森林公園的撤銷、合并、變更及其范圍、界線的調(diào)整應(yīng)當報原批準部門批準。

第十三條第十三條 批準建立省級、縣(市、區(qū))級森林公園,應(yīng)當在收到申請報告及有關(guān)資料之日起60日內(nèi)作出決定。

第十四條第十四條 森林公園批準建立后,應(yīng)當制定建設(shè)規(guī)劃,并進行環(huán)境影響評價。建設(shè)規(guī)劃應(yīng)當由具有規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)的單位編制。省級森林公園建設(shè)規(guī)劃,由省人民政府林業(yè)主管部門審批?？h(市、區(qū))級森林公園的建設(shè)規(guī)劃,由上一級人民政府林業(yè)主管部門審批,報省人民政府林業(yè)主管部門備案。

森林公園的建設(shè),必須符合森林公園建設(shè)規(guī)劃。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)森林公園的建設(shè)規(guī)劃,應(yīng)征得建設(shè)主管部門同意。

經(jīng)批準的森林公園建設(shè)規(guī)劃需要變更時,須經(jīng)原批準部門同意。

第十五條第十五條 在自然保護區(qū)內(nèi)的實驗區(qū)內(nèi)建立森林公園,須征得批準建立自然保護區(qū)的部門同意。

第十六條第十六條 鼓勵國內(nèi)外單位和個人以獨資、合資、合作等方式建立森林公園和在森林公園內(nèi)聯(lián)合開發(fā)旅游項目和修建服務(wù)設(shè)施。

第十七條第十七條 在森林公園內(nèi)興建服務(wù)、文化娛樂設(shè)施、人造景點景物,必須與森林景觀主體相一致,并保證質(zhì)量和安全,且應(yīng)征得森林公園管理機構(gòu)同意,依法辦理有關(guān)手續(xù),并經(jīng)有關(guān)部門驗收合格后,方可投入使用。

第十八條第十八條 在森林公園游覽中心區(qū)內(nèi),不得興建賓館、招待所、療養(yǎng)院等;重點景區(qū)和景點周圍,除必要的保護和輔助設(shè)施外,不得建其他工程設(shè)施。

第十九條第十九條 森林公園應(yīng)當培育多樹種、多層次、喬灌草相結(jié)合,具有地方特色的植物群落,提高游覽觀光價值和綜合功能。

第三章 經(jīng)營和管理

第二十條第二十條 嚴格控制森林公園內(nèi)的商業(yè)經(jīng)營活動。進入森林公園內(nèi)從事商業(yè)活動的單位和個人,應(yīng)到工商行政管理部門申請登記注冊,領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后,按森林公園管理機構(gòu)的統(tǒng)一規(guī)劃經(jīng)營。

第二十一條第二十一條 森林公園的門票和服務(wù)收費標準,按省人民政府價格主管部門的規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條第二十二條 任何單位和個人不得擅自采伐森林公園內(nèi)的林木;確需采伐的,須按審批權(quán)限報林業(yè)主管部門批準。

森林公園的樹種調(diào)整和林相改造,必須符合森林公園建設(shè)規(guī)劃。

第二十三條第二十三條 在森林公園內(nèi),禁止下列行為:

(一)亂刻亂畫、污損園內(nèi)林木、花草、設(shè)施、設(shè)備及標識;

(二)不按規(guī)定地點丟棄廢物、污染物;

(三)在防火期和禁火區(qū)吸煙、燃放煙花爆竹、焚燒香蠟紙燭;

(四)毀林開墾、開礦、采石(沙)、取土;

(五)亂搭亂建建筑物、構(gòu)筑物和亂拉亂接電源線;

(六)建造墳?zāi)?

(七)法律、法規(guī)禁止的其他行為。

第二十四條第二十四條 森林公園管理機構(gòu)應(yīng)當按國家規(guī)定標準設(shè)置公用信息標識、游覽路線、衛(wèi)生、環(huán)保設(shè)施和防火、安全警示標識,配備必要的服務(wù)管理人員,維護游覽秩序。

第二十五條第二十五條 森林公園管理機構(gòu)應(yīng)當建立、健全森林防火制度,建立義務(wù)消防組織,配備相應(yīng)的消防設(shè)施器材,定期或不定期開展防火檢查,消除火災(zāi)隱患。

森林公園管理機構(gòu)應(yīng)當加強對森林病蟲害的預(yù)測預(yù)報和防治工作。

第二十六條第二十六條 森林公園管理機構(gòu)應(yīng)當加強保護園內(nèi)瀕危、珍稀和具有獨特觀賞、科研、經(jīng)濟價值的野生動植物,并定期組織調(diào)查,建立管理檔案;對野生動物主要棲息地,應(yīng)當設(shè)立外圍保護地帶或者設(shè)置保護設(shè)施。

第二十七條第二十七條 森林公園管理機構(gòu)應(yīng)當對園內(nèi)的古樹、大樹、名木、古建筑、歷史遺跡等進行編號登記,建立檔案,設(shè)置保護設(shè)施,并掛牌宣傳,提高游客保護意識。

第二十八條第二十八條 在森林公園內(nèi)進行科學(xué)研究、影視拍攝、采集標本活動應(yīng)當經(jīng)林業(yè)主管部門審核同意,并將活動成果的副本提交林業(yè)主管部門。

在森林公園內(nèi)進行文藝演出及大型團體活動,應(yīng)當向森林公園管理機構(gòu)提交申請和活動計劃,并到有關(guān)部門辦理批準手續(xù)。

第二十九條第二十九條 在森林公園內(nèi)從事導(dǎo)游工作,必須經(jīng)有關(guān)部門培訓(xùn)考核發(fā)證,并經(jīng)森林公園管理機構(gòu)同意。

第三十條第三十條 國家級、省級森林公園可以建立森林公安派出所,負責(zé)維護森林公園轄區(qū)內(nèi)的社會治安秩序,保護森林資源。

第四章 法律責(zé)任

第三十一條第三十一條 違反本辦法規(guī)定,擅自在森林公園內(nèi)興建游覽、服務(wù)設(shè)施、人造景點景物、商業(yè)網(wǎng)點和其他工程而改變林地用途的,由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令限期恢復(fù)原狀,并處非法改變用途林地每平方米10元至30元的罰款。

第三十二條第三十二條 違反本辦法第二十三條第(一)項至第(三)項,尚未構(gòu)成犯罪的,由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令其停止違法行為,可處以50元以上200元以下的罰款;造成損失的,依法賠償損失。

第三十三條第三十三條 違反本辦法其他規(guī)定的,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。

第三十四條第三十四條 林業(yè)主管部門和森林公園管理機構(gòu)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊,尚未構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。

第五章 附則

第三十五條第三十五條 本辦法實施前已興建的森林公園,其管理體制不變。

第三十六條第三十六條 本辦法自2002年7月1日起施行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。

第五篇：2016中華人民共和國發(fā)票管理辦法(修改版)

2016中華人民共和國發(fā)票管理辦法（修改版）

國務(wù)院關(guān)于修改《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》的決定

國務(wù)院決定對《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》作如下修改：

一、將第二條修改為：“在中華人民共和國境內(nèi)印制、領(lǐng)購、開具、取得、保管、繳銷發(fā)票的單位和個人(以下稱印制、使用發(fā)票的單位和個人)，必須遵守本辦法?！?/p>

二、將第四條第一款修改為：“國務(wù)院稅務(wù)主管部門統(tǒng)一負責(zé)全國的發(fā)票管理工作。省、自治區(qū)、直轄市國家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局(以下統(tǒng)稱省、自治區(qū)、直轄市稅務(wù)機關(guān))依據(jù)各自的職責(zé)，共同做好本行政區(qū)域內(nèi)的發(fā)票管理工作?！?/p>

三、將第七條修改為：“增值稅專用發(fā)票由國務(wù)院稅務(wù)主管部門確定的企業(yè)印制;其他發(fā)票，按照國務(wù)院稅務(wù)主管部門的規(guī)定，由省、自治區(qū)、直轄市稅務(wù)機關(guān)確定的企業(yè)印制。禁止私自印制、偽造、變造發(fā)票。”

四、將第八條改為第九條，修改為：“印制發(fā)票應(yīng)當使用國務(wù)院稅務(wù)主管部門確定的全國統(tǒng)一的發(fā)票防偽專用品。禁止非法制造發(fā)票防偽專用品?！?/p>

五、將第九條改為第八條，修改為：“印制發(fā)票的企業(yè)應(yīng)當具備下列條件：

”(一)取得印刷經(jīng)營許可證和營業(yè)執(zhí)照;

“(二)設(shè)備、技術(shù)水平能夠滿足印制發(fā)票的需要;

”(三)有健全的財務(wù)制度和嚴格的質(zhì)量監(jiān)督、安全管理、保密制度。

“稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當以招標方式確定印制發(fā)票的企業(yè)，并發(fā)給發(fā)票準印證?！?/p>

六、將第十五條、第十六條改為第十五條，修改為：“需要領(lǐng)購發(fā)票的單位和個人，應(yīng)當持稅務(wù)登記證件、經(jīng)辦人身份證明、按照國務(wù)院稅務(wù)主管部門規(guī)定式樣制作的發(fā)票專用章的印模，向主管稅務(wù)機關(guān)辦理發(fā)票領(lǐng)購手續(xù)。主管稅務(wù)機關(guān)根據(jù)領(lǐng)購單位和個人的經(jīng)營范圍和規(guī)模，確認領(lǐng)購發(fā)票的種類、數(shù)量以及領(lǐng)購方式，在5個工作日內(nèi)發(fā)給發(fā)票領(lǐng)購簿。

”單位和個人領(lǐng)購發(fā)票時，應(yīng)當按照稅務(wù)機關(guān)的規(guī)定報告發(fā)票使用情況，稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當按照規(guī)定進行查驗?！?/p>

七、將第十七條改為第十六條，修改為：”需要臨時使用發(fā)票的單位和個人，可以憑購銷商品、提供或者接受服務(wù)以及從事其他經(jīng)營活動的書面證明、經(jīng)辦人身份證明，直接向經(jīng)營地稅務(wù)機關(guān)申請代開發(fā)票。依照稅收法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當繳納稅款的，稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當先征收稅款，再開具發(fā)票。稅務(wù)機關(guān)根據(jù)發(fā)票管理的需要，可以按照國務(wù)院稅務(wù)主管部門的規(guī)定委托其他單位代開發(fā)票。

“禁止非法代開發(fā)票?！?/p>

八、將第十九條改為第十八條，第三款修改為：“稅務(wù)機關(guān)收取保證金應(yīng)當開具資金往來結(jié)算票據(jù)?！?/p>

九、將第二十三條改為第二十二條，修改為：“開具發(fā)票應(yīng)當按照規(guī)定的時限、順序、欄目，全部聯(lián)次一次性如實開具，并加蓋發(fā)票專用章。

”任何單位和個人不得有下列虛開發(fā)票行為：

“(一)為他人、為自己開具與實際經(jīng)營業(yè)務(wù)情況不符的發(fā)票;

”(二)讓他人為自己開具與實際經(jīng)營業(yè)務(wù)情況不符的發(fā)票;

“(三)介紹他人開具與實際經(jīng)營業(yè)務(wù)情況不符的發(fā)票?！?/p>

十、將第二十四條、第四十三條改為第二十三條，修改為：“安裝稅控裝置的單位和個人，應(yīng)當按照規(guī)定使用稅控裝置開具發(fā)票，并按期向主管稅務(wù)機關(guān)報送開具發(fā)票的數(shù)據(jù)。

”使用非稅控電子器具開具發(fā)票的，應(yīng)當將非稅控電子器具使用的軟件程序說明資料報主管稅務(wù)機關(guān)備案，并按照規(guī)定保存、報送開具發(fā)票的數(shù)據(jù)。

“國家推廣使用網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理系統(tǒng)開具發(fā)票，具體管理辦法由國務(wù)院稅務(wù)主管部門制定?！?/p>

十一、將第二十五條改為第二十四條，修改為：“任何單位和個人應(yīng)當按照發(fā)票管理規(guī)定使用發(fā)票，不得有下列行為：

”(一)轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、介紹他人轉(zhuǎn)讓發(fā)票、發(fā)票監(jiān)制章和發(fā)票防偽專用品;

“(二)知道或者應(yīng)當知道是私自印制、偽造、變造、非法取得或者廢止的發(fā)票而受讓、開具、存放、攜帶、郵寄、運輸;

”(三)拆本使用發(fā)票;

“(四)擴大發(fā)票使用范圍;

”(五)以其他憑證代替發(fā)票使用。

“稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當提供查詢發(fā)票真?zhèn)蔚谋憬萸??！?/p>

十二、將第二十六條改為第二十五條，第一款修改為：“除國務(wù)院稅務(wù)主管部門規(guī)定的特殊情形外，發(fā)票限于領(lǐng)購單位和個人在本省、自治區(qū)、直轄市內(nèi)開具?！?/p>

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